水利署表示，這是十三年來再次實施二階段限水，對象包括新北市林口及板新地區、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、台中市、北彰化、台南市及高雄市。

水利署主任祕書賴建信說，將對每月用水量超過一千度的用水大戶，減供百分之五至廿水量。雖對民生影響不大，但民眾也不可輕忽，一旦旱象未解進入第三階段限水，不論分區輪流停水或全區定時停水，民眾洗澡、煮飯等日常用水都得備用，生活不便會開始「有感」。

賴建信表示，桃園石門水庫蓄水率僅三成一，新竹寶山第二、苗栗永和山水庫都跌破三成，明德水庫更只剩兩成，水情緊張。昨天清晨的春雨主要集中在苗栗以北沿海地區，對供水吃緊地區水庫進帳幫助不大；石門水庫進帳不到每日出水量一半，寶二水庫進帳僅出水量四分之一。

經濟部次長楊偉甫指出，春雨無助旱象，明起調整限水戶的制水閥，也將與各科學園區、工業區、加工區討論，設法擰出更多節水空間，拉長進入第三階段限水時間。楊偉甫研判，五月底前有九成機率不會進入第三階段限水，但得看節水效果與「及時雨」來的時間。

石門水庫管理中心王瑋說，配合限水措施，三月五日將啟用已停灌的桃園水利會埤塘，送水至石門水利會埤塘，紓解農業用水短缺窘境。桃園水利會總幹事黃金德說，這兩天雨勢讓新屋、中壢等地埤塘水位上升，應能協助舒緩旱象。

新竹科學園區幾家大廠不再聞限水色變，聯電昨表示，已提高製程廢水回收率，並依不同階段限水措施啟動因應措施，不會影響製程。友達說，對各階段限水都有完善因應，二階限水不影響生產及營運，全拜廠區廣設蓄水池及力行廢水回收再利用之賜。

苗栗縣長徐耀昌昨天新春祈福，也祈求神明普降甘霖，紓解旱象；他表示，苗栗地區幾十年來從未發生像今年如此嚴重乾旱，希望縣民共體時艱抗旱，盡量回收水資源用來澆花、環境整潔等，以減少缺水衝擊，度過枯水期。

自來水公司第三區管理處副理謝張浩指出，雖然前天起陸續出現降雨，但水庫進帳僅4毫米，進水量約6萬公噸，不及出水量14萬公噸的一半，無法有效紓解旱象。

永和山水庫昨天下午有效蓄水量剩824萬立方公尺，蓄水率跌破三成，明德水庫有效蓄水量為256萬立方公尺，蓄水率僅約兩成，鯉魚潭水庫有效蓄水量4178萬立方公尺，蓄水率三成六。

「擔心生意做不下去！」頭份鎮中正路車水馬龍自助洗車場，開業7年來首次碰到限水狀況。老闆徐伯瑋表示，場內有兩個水塔，約可存水十多公噸，若進入第二階段限水，洗車場頂多只能撐三至四天，屆時如無水可供民眾洗車，只能暫時歇業。

他說，洗車場多採用低流量、高壓率噴霧狀供水，洗每輛車所需水量約50至60公升，相當每人每天洗澡的用水量，但水公司限水20%，將對洗車場帶來衝擊，只能見招拆招。

頭份鎮某三溫暖陳姓業者表示，限水絕非大家樂見，願意共體時艱，但開業就是靠水生活，萬一無水可用，真不知該如何是好？希望水公司能有其他增雨措施，讓限水時間盡早結束，否則只能關門大吉。

日月潭國家風景區管理處表示，將先延長碼頭引橋的長度，維持搭船遊日月潭的觀光行程，萬一水位再降，遊潭就須喊停。

日月潭供應南投至彰雲地區農業用水，水位昨降到海拔七百四十五點八三公尺，潭水榮枯指標的九蛙塑像全都露，壓在最底下的第九隻銅蛙被淤泥掩蓋，不見天日。從九蛙往潭中央望去，一大片沙洲映入眼簾，這幅乾涸景象讓觀光客看得怵目驚心，除猛按相機快門，也憂心再不疏濬，「日月潭有天會變泥庫」。

中區水資源局集集攔河堰管理中心主任陳振欽說，濁水溪逕流量每秒只剩九立方公尺，但攔河堰每秒須供應彰雲等地用水卅立方公尺，不足的廿一立方公尺由日月潭水補充，但潭水來源的霧社水庫蓄水只剩兩成，造成潭水入不敷出，水位直直落。

中區水資局昨召開抗旱會議，副局長彭志雄說，明起彰化、雲林水情轉緊，集集攔河堰實施夜間減量供水，從每秒卅立方公尺減為廿五立方公尺，減緩日月潭水位下降壓力。

日管處副處長洪維新說，目前仍可維持潭區遊潭觀光，除伊達邵碼頭因水深不足易擱淺須封閉外，近日將施工延伸碼頭引橋長度，因應水位後退窘境，確保水社至玄光兩座碼頭的遊潭行程正常營運。

洪維新表示，目前水位距七百四十三公尺遊潭水位「下限」不到三公尺，萬一旱象仍未解，估計三月十日就得被迫封閉碼頭，屆時遊艇將全面停駛。他說，除非有持續的春雨，否則封閉碼頭很難避免。上次封閉碼頭是在二○○二年三月。

台南中油加油站 縮短洗車時間

【記者黃宣翰／台南報導】因應限水旱象，中油公司台南卅一處附設洗車加油站，昨起自主縮短洗車時間約兩小時，估計一個月可省約一千五百噸的水。

有別於早年提供農民減產稻米誘因的「休耕補助」，「停灌休耕補助」是因缺水導致非自願性休耕、轉作雜糧。農糧署副署長陳俊言表示，口頭契約制度化將建立登錄系統，由佃農、代耕業者向農會登記，農會將向地主電話查詢，確認口頭租約存在並建立在系統中，並採電話錄音，減輕農會承辦人員壓力；若地主不願意簽約，也能鎖定對象，進一步鼓勵輔導簽約。

今年初農民多次北上抗議、協商，希望將口頭契約制度化，立法院上月也要求農委會在三個月內提出因應措施。陳俊言說，過年前召開會議，近日將召集各地農會研商，一方面建立資料體系，一方面當農村老化時，也能輔導農民集中代耕。

農委會也同步請代耕業者提供過去三年資料，及這次停灌受影響面積相互勾稽，並從今年一期作試辦「農管中心」，由農會出面承租土地、轉借農民，讓地主不怕「地收不回來」，有利代耕業者集中租地。

台灣農村陣線發言人蔡培慧表示贊同。她認為，地主分兩種，一是老農年紀漸長、租地讓年輕人接手，另一是買地炒作前，假借地主名義出租，建立制度化模式，有助釐清全台代耕、租賃現況，但應確保程序透明，若電話錄音也應讓地主知道。

台大地政系教授徐世榮表示，「口頭契約」起因於國內在一九四九年推動「三七五減租，耕者有其田」土地政策，地主田產不是被政府徵收，就是出租後無法收回，老一輩陰影未消除、不願簽書面約。也有農民認為，口頭契約是農村互信情感，書面化反而傷感情。

看問題／地主與佃農 有太多「無從認定」

【聯合報／記者侯俐安／台北報導】農委會將建立地主與佃農口頭契約制度化，農民及農團多表贊同，直說「總算踏出一步」，但也認為，除了建立租賃背景資料，治本之道還須落實制度，釐清地主與實際耕作者權責。

新屋農民徐同權原打算一期稻作種廿六公頃水稻，但全數休耕。徐同權說佃農、地主間有太多「無從認定」之處，須逐一釐清。像他的一期稻作有十五公頃租地是口頭契約，因無從認定租約而領不到停灌休耕補助；另十一公頃雖有書面契約，但拿到的每公頃八萬五千元的補助，他選擇全數繳給地主，換得今年每公頃五萬元租金可不必繳。又像這次停灌休耕只要地主出示土地證明，就可領到最高八萬五千元補償金，但他認為，應要求地主也提出耕作現況證明確實務農，才能有憑有據領取補償金。

徐同權說，除了三七五減租陰影，致部分地主不願簽署書面合約，也有佃農不願簽約。

首先，從台北看北京與周邊環境，2000年與2016年大選顯然不同：

1，中共當時的領導人江澤民還奉行鄧小平「韜光養晦」外交政策；但現在的領導人習近平已改採以經貿為主、軍事為輔的積極「有所作為」大戰略。

2，中共當時軍力與美國相去甚遠，故不敢輕易啟釁；現在雖仍不如美國，但解放軍已擁有讓美軍投鼠忌器的反制介入能力。

3，兩岸2016年的周邊環境與2000年也大不相同。相對來說，2000年大陸經濟與國防力量仍落後。但今天大陸的國力早已非吳下阿蒙。習近平一面向全球喊話「歡迎搭乘中國發展的列車」，一手拿胡蘿蔔；另方面強調維護國家主權，也就是另一手持棒子。胡蘿蔔與巨棒並用政策，讓許多東亞國家趨之若鶩，也讓東亞國家震懾於中國的強大軍力而噤若寒蟬。

其次，2000年與2016年的兩岸關係已不可同日而語：

1，北京在2000年陳水扁當選總統時還在試煉階段，只能放話表示「聽其言，觀其行」，是充場面的空話；習近平2016年台灣大選前後卻有相當多可用籌碼，足讓蔡英文手忙腳亂。

2，如果蔡英文的大陸政策不符華府與北京期待，她不但得不到美國關愛的眼神，甚至可能須面對美中的聯手打壓。以雙橡園升旗事件為例，北京提抗議，主要是不希望九合一選舉後，美國對2016年可能執政的民進黨釋放錯誤訊息；美國的大聲屢次配合，則強化警告民進黨的意涵。

3，一旦台灣2016年政黨輪替，而民進黨政府又維持台獨傾向的政策，習近平不無可能出手。北京春節前在台海中線畫設包括M503在內的四條新航線，意在牛刀小試。

第三，2000年與2016年的台美關係也起了很大變化：

1，美國2000年最擔心的莫過於陳水扁不知天高地厚，用台獨相關議題衝撞中國大陸。因此，美方要求扁接受「四不一沒有」 (不宣布台獨、不推動一中一台、不進行統獨公投、不推動「兩國論」入憲，以及沒有廢除國統綱領與國統會的問題) 。不幸的是，陳水扁卻不斷用台獨擦邊球與文字遊戲，規避「四不一沒有」的君子協定精神，讓華府頭痛不已。

2，及至2008年國民黨重新執政，華府與台北的君子協定又改為「零意外」，即不希望彼此為對方製造意外。可惜的是，雙橡園升旗事件讓台美「零意外」的默契破功。

3，從美國最近對台軍售項目都未包括重要武器平台來看，美方不無可能在等待2016年台灣大選結果塵埃若定，再作最後定奪。

值得注意的是，美國現在對國民黨與民進黨的政策，都存有高度不信任感。華府擔心民進黨對大陸挑釁的同時，也擔心國民黨無法遵守「零意外」的默契。更重要的，美國已不再完全相信國民黨與民進黨大陸政策的內容，因為大陸政策內容再好，或做出的承諾再誠摯，也可能因府會關係不佳、政府與社會關係不好，或政治形勢不利自己，被迫食言而肥，改變方向。

如果蔡英文的大陸政策不符華府與北京期待，習近平在2016年台灣大選前後有那些政策工具，讓民進黨政府就範？首先，他可能公開批評蔡英文大陸政策的論述，表明北京的反對立場，希望獲調整。

其次，他可能表明，如果民進黨勝選，大陸不但反對台灣加入更多國際組織，甚至對台灣已加入的國際組織施壓，取銷台灣的會籍或參加會議資格。

第三，如果民進黨不改變大陸政策，且贏得選舉，他可能回應，國民黨與共產黨之間的「外交休兵」默契將不復存在。這對台灣是難以承受之重。

最後，2013年亞太經合會年會期間，習近平曾向台方領袖代表蕭萬長提過「兩岸問題不能一代傳一代下去」。這話暗含「統一須有時間表」的內涵，是否隱寓軍事手段逼統的可能性，台灣朝野不能掉以輕心。

總之，兩岸經歷風平浪靜的和平交流時期後，關係正步步走向險境，紅藍綠各方都須謹慎應對，避免台海再起波濤，造成兩敗俱傷。

雖然王金平否認有意更上一層樓，但他致詞結束，司儀還是高喊：「新的一年，讓我們更上一層樓！」王金平則趕緊祝大家「大吉大利」，不願多談選舉。

新春團拜結束，走回議場路上，還有民進黨立委祝賀王金平「拚總統」，王金平也笑著反問：「咁有這好康？」關鍵問題一語帶過。

被問到過年期間是否思考參選總統，王金平說，過年是要跟家人好好在一起，今年過得非常愉快，「從來沒有去想這些問題」。對於黨內勸進聲音，王金平表示，現在努力重點是讓立法院議事更為順暢、成果更為豐碩，「議事為重，謝謝大家的關心與支持」。

至於黨籍案的處理，國民黨前主席馬英九仍有意見，王金平重申尊重黨中央，一切順其自然。他表示，從來沒有拜託過任何黨籍立委或中常委幫忙講句話或發個聲，也沒有對黨中央的處理發表過任何意見，態度從頭到尾都是一貫的。

藍營立委希望黨主席朱立倫與立法院長王金平搭擋「朱王配」。國民黨團書記長廖國棟說，總統候選人理想組合是「朱王配」，因為朱立倫是最有可能勝選的對象，黨團內約半數立委與他意見相同，但無論最後黨內決定推派哪位人選，都會是最好的組合。

國民黨昨天中央團拜，朱立倫率先抵達會場，與吳敦義一起迎接馬總統進場。團拜過程，朱不時和左、右兩側的馬、王交談，馬、朱、王等人數次拱手互道恭喜，場面熱鬧喜氣。

朱立倫致詞 談尊王、團結

朱立倫及前黨主席吳伯雄在短短五分鐘致詞中，提及十二次團結、五次合作及和諧。朱立倫表示，「今年是羊年，羊是很重視群體、非常和氣的動物，羊所有生活都是大家在一起，非常團結和諧，因此黨一定要團結和諧。」

朱立倫致詞也尊王，「毛揆能順利坐在這，是因立院在王院長領導下讓施政報告順利完成，家和萬事興，相信很多事能迎刃而解」。

馬總統強調 清廉是核心價值

不過，馬總統致詞時表示，他支持國民黨「清廉、勤政、愛民」核心理念，國民黨有是非、講道義的核心價值帶領黨度過一百廿年，由於馬過年前接受聯合報系專訪時，針對王金平黨籍案表示，黨的核心價值必須堅持，昨他當著王金平的面重提此事，一度讓會場氣氛轉趨嚴肅尷尬。

國民黨立院黨團昨天中午春酒，馬、吳、朱 、王再度同台，馬總統致詞時感謝王金平對行政部門的協助，也承諾王未來政院會如王所期許，傾聽民意、決策程序透明，重大決策會與立法院黨團溝通，希望未來行政與立法部門，能如「鳥之雙翼、車之兩輪」密切合作。

王金平數度提「黨內和諧」

王金平數度提到「黨內和諧」，也不忘感謝馬總統領導，並呼應馬「鳥之雙翼、車之兩輪」說法，尊馬意味十足；他也展現立院黨團春酒「主場優勢」，與吳敦義滿場敬酒。

先嗇宮去年抽國運籤，抽到中下籤，籤文「今年禾穀不如前，物價喧騰倍百年，災數流行多疫癘，一陽復後始安全」，結果去年物價上漲，且發生高雄氣爆、墜機、禽流感等天災人禍，李乾龍說，「去年抽中這支籤因為不吉利，不敢張揚，只提醒信眾小心安全。」

彷彿呼應去年國運籤最後一句「一陽復後始安全」，今年國運籤抽到上上籤，指國運百般如意，但籤文首兩句「羨君兄弟好名聲，一意謙撝莫自矜」，卻令人玩味；籤解指「兄弟聯芳，名聲四起，切勿驕矜，要謙虛，兄弟同登科甲，前途遠大。」信眾好奇籤文所指「兄弟」到底是誰？

王姓信眾認為，可能是指柯文哲跟朱立倫，雙北市關係就像兄弟，兩人也是目前政壇上的紅人，雙北合作前途遠大還滿合理的；陳姓信眾則猜測，是柯文哲跟台南市長賴清德，兩人都是醫生，且柯文哲最近也常常開砲，籤文說「莫自矜」應是指他，勸他做人要謙虛。

李乾龍則說，國運籤是希望人民能懷抱希望，運勢將有好轉，廟方不會做政治猜想，若真要問兄弟是誰，可能指朝野黨派願一起合作，國運就會昌隆。

今年的大陸台商春節聯誼活動約四百名台商參加，馬總統致詞指出，上任來最感欣慰的，就是來台陸生人數從二○○八年的八百廿三人，增加到現在的三萬兩千多人，他認為只有靠年輕人在人生較早階段的接觸，才能減少誤解，增加瞭解，這是兩岸長期永續和平非常重要的因素。

馬總統指出，兩岸關係出現一些小波折，但堅持九二共識、一中各表，一步步讓兩岸關係建立在永續發展的基礎上，「大政方針絕對是正確的」；他引述美國國務院助理國務卿羅素日前的說法，台灣和美國關係順暢，是兩岸關係改善的「外溢效果」，六年多來把和美國、日本和大陸的關係做了整合，找到「可大可久的路。」

對於外界質疑兩岸經貿交流，多為大財團獲利，馬總統引用多項數據強調，參與ECFA近一半屬中小企業，大企業也有許多中小企業的衛星廠商；馬總統也指出，兩千年首次政黨輪替時，出口陸港占總出口百分之廿四，二○○八年此比重達到百分之四十，去年數字不增反減，出口陸港占總出口百分之卅九點六，強調政府有做到分散市場，沒有對大陸依賴太重的問題。

陸委會主委夏立言剛接任，兩岸關係迎向新局，台企聯會長郭山輝認為，夏立言是有相當經驗的外交家，「會有處理的手腕」，但最大缺點是對兩岸事務並不熟悉，還需花一段時間瞭解兩岸事務重點；他認為當前兩岸關係較複雜，加上目前台灣政黨情勢，以及許多政策仍卡在立法院，對新任主委而言是較大的挑戰。

上海台商協會會長葉惠德認為「滾石不生苔」，常換人不是好事，他指出，夏立言與台商較沒有淵源，不過目前兩岸面臨M503新航線爭議，夏立言當過國防部副部長，應該可以完成任務。

馬總統和吳副總統昨罕見同時出席台商春節活動，停留約一個半小時，待到午宴結束，並和台商逐桌敬酒、合照。

王昭明從事公職四十多年，多在經建行列奮鬥，被稱為「台灣經濟奇蹟的見證者」。他曾擔任前經濟部長尹仲容秘書，並追隨過李國鼎、趙耀東等財經要員，先後在李煥、郝柏村閣揆任內任行政院秘書長，是當時重大建設的財經協調者，著有回憶錄傳世。

王昭明親友表示，「昭公」在最後一個公職政務委員卸任後，仍退而不休擔任資策會董事長、李國鼎講座基金會董事長，直到二年前一場小中風，心情受到影響，才減少外出。他身體雖變弱，但心智並未衰退，過世前仍惦記著國家人口、勞動力、經濟等問題。

王昭明友人指出，他即使臥病，仍捧著大部頭的書「世界文明史」研讀；不僅關心台灣社會，還關心人類文明，豁達的人生都來自書中的啟示。

王昭明友人說，去年底他因臥病體虛，心情低落；今年元月底，他交代太太、女兒後事，不發訃聞，甚至連告別人生登報的小啟都親筆擬好。

好友說，王昭明向來作風低調，「一直不想麻煩人」，中風前，他僅在一些場合出現，如好友徐立德「八十自述」新書發表會，或紀念李國鼎小行星命名短暫現身；最近二年臥病期間，僅張繼正、徐立德或朱增郁、蔣有光等少數老友前往探視。

林毅夫仍有大哥林旺松等親友住宜蘭市，前天下午他的妻子陳雲英由四、五名友人陪同到林旺松家，在公婆靈前上香，她說，林毅夫很想回台灣親自祭祖，但沒辦法，由她代表上香致意。林旺松本來想要留弟媳婦吃個便飯，但陳雲英說沒時間，且因她還要轉往花蓮遊玩，也不好託她帶東西給弟弟。

賴清德表示，若二○一六有機會政黨輪替，就可成為民進黨的政策來推動。

賴清德說，他代表台南巿政府陪同西拉雅族人到法院遞狀，是希望法院能夠判決撤銷原住民委員會和行政院不同意西拉雅族登記為原住民的處分及訴願，並且判決西拉雅族為台灣合法原住民。

「不管多難 一定要成功」

他說，政府應該承認西拉雅族的原因有二，其一是西拉雅族是台灣貨真價實的原住民，十七世紀荷蘭人登陸的時候，第一個碰到的就是西拉雅族，西拉雅族也是台南市的市定原住民。其二，西拉雅族人爭取正名是天賦人權，族人身分是與生俱來，不是行政處分能夠決定的，原民會的處分和行政院駁回訴願都違反法律及憲法，若本案敗訴將聲請釋憲，「不管多困難，一定要正名成功」。

西拉雅族委任律師表示，二○一○年西拉雅族曾提出確認原住民身分「正名」的行政訴訟，最高行政法院以未走訴願程序為由駁回，族人因此決定走完法律程序，先向原民會申請平地原住民身分認定但被駁回，繼而向行政院提訴願又敗訴，昨天再以西拉雅族人一百零八人為原告（代表）控告行政院原民會。

賴清德說，希望民進黨在明年的總統大選，將西拉雅族正名列為政見，也歡迎國民黨及所有角逐總統大位的候選人，能夠將這件事列為政見。

沒登記就不是原住民？

台南市民族事務委員會主委汪志敏表示，原民身分法第二條規定，須於民國四十五、四十六、四十八、五十二年登記才能恢復原民身分，「沒有登記就不是原住民？這態度不對」。

對原民會認為西拉雅當初不登記，近期才推正名，是為了共享原民政策資源，汪志敏駁斥說，「中央應調度資源，而不是逃避問題」。

賴清德表示，台南市早已將西拉雅語言列為中小學教材，將西拉雅文化視為正規教育，未來將從法律、政見、地方推廣等三管齊下，協助西拉雅族正名。

記者昨天中午打電話至公益門市，接電話者不願意表露身分，僅表示，「上月底產品被驗出防腐劑，隔天就關門停業」，「這不是防腐劑或查驗的問題，而是政府對食品安全管控失當」，大環境不好，第三代也不願意接手，才決定關門停業。

一心豆干在今年一月底被衛生局查出旗下一心豆干絲、黑胡椒豆干、沙茶豆腐乾、辣味香干丁、 辣味豆干絲等五款產品的防腐劑，超出標準值二點五倍到五倍不等，被處七萬元罰款。

公益門市業者說，製作豆干長達六十五年，一直都遵照古法，如今被驗出有防腐劑問題，法規規定每公斤只能零點六克以下，「這樣做得下去嗎？其他豆干業者難道沒有防腐劑？」「我不願意質疑別人」、「不做不能做的事」。問一心何時再復出？業者說，沒有時間表。

記者走訪公益門市，大門深鎖，已張貼「出租」公告，店內堆滿紙盒，人去樓空；記者中午在樂群店門前等半小時，未再見客人上門。

一心豆干樂群店附近鄰居說，衛生單位公布檢驗結果不合格後停業，停業公告貼在鐵門上一周就撕下；據聞業者在大陸也有投資生意，台灣的一心豆干，第三代不想接手，因此有放手念頭，過年期間許多客人想買豆干都撲空。

台南藝術大學藝術創作理論研究所長薛保瑕就是「一心豆干」家族的第二代。她昨天受訪時表示，自己耕耘藝術領域，父親的豆干事業由哥哥接手，過年時曾聽到哥哥談起歇業的念頭；她很尊重，對家族事業幾乎不參與，也不過問。

台中市經發局表示，一心豆干登記為一心食品股份有限公司，並未申請公司解散，「不算歇業，只能說是停業」，他們登記有食品業、烘焙業、冷凍業。

市府與業者聯繫，公司內仍有員工，員工強調：「牛肉乾、豬肉乾、肉鬆、冷凍食品等食品類暫時都不做了，未來要看老闆決定」。

台中市勞工局長黃荷婷說，一心食品行有十五名員工，過年前資遣六人，另九人仍留用，會追蹤資遣員工現況，確保勞工權益。

依現行法令，國內規定含基因改造黃豆及玉米達百分之五以上食品，必須標示為基改食品，但其他基改產品，如基改馬鈴薯、南瓜、甜椒等，只要經過「查驗審核登記制度」，都能進口台灣。食藥署食品營養科長李婉媜昨天表示，基改標示新規定將規範所有基改原料及產品。

根據「包裝食品、食品添加物及散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」三草案，第一階段自六月一日起，要求大賣場、已辦理公司、商業登記的食品業者如雜糧行，販售包裝食品及散裝基改原料，像黃豆、玉米、大豆粉等，須註明基因改造。

第二階段自十月一日實施 ，規範大賣場以及食品業者，必須標示品項除基改食品原料，同時新增所有基改原料製成的加工品，如豆漿、豆腐、豆花等；第三階段預計明年元旦實施，市面上所有攤商販賣的基改原料及基改加工品，一律強制標示。

新法規也將要求，標示字體至少要五毫米，標示不實可依食安法處四萬元到四百萬元罰鍰；若未依規定標示，則可處三萬元到三百萬元罰鍰。李婉媜表示，新規定最快於三月二日上網公告，徵詢各界意見。

基改食品爭議不斷，台大農藝系教授郭華仁表示，基因改造作物的基因出現變化，是否影響原有營養素，甚至誘發過敏體質，都有待觀察。

郭華仁說，全球基改作物以黃豆、玉米、油菜、棉花為主，美國擁有全球最大的種植面積，是基改作物最大出口國，台灣黃豆百分之九十九仰賴進口，一年約進口兩百廿多萬公噸，其中僅兩萬多公噸是非基改黃豆，所有進口黃豆中，約廿萬公噸加工製成豆漿、豆腐，剩餘近兩百萬公噸，則做成飼料。

他說，收假症候群包含疲倦或坐立不安、沒有食欲或食欲暴增、悲傷或者難過、難以忘懷假期生活、無法從事平日工作等，如果心情低落超過7天，建議求助醫生。

鐘頂天表示，假期後心情受影響很正常，不需立刻要求自己馬上恢復，心情轉換通常需要一段時間，如果在遊玩時拍了很多照片，這時候就可以整理照片並且和朋友分享。

年假期間大魚大肉影響健康且增加體重，年假後可選擇「糖尿病飲食」，意指每天5份蔬果，其中包含2份水果，約2個拳頭大小。另外採取低油飲食選取非油炸食物，食用滷雞腿取代炸雞腿，選擇烤魚而不是糖醋魚等。再來則是根據自己的體重食用適當的澱粉食物，但一餐不得低於半碗飯或麵，避免饑餓感影響心情，此外水分要多喝，才能維持一定的代謝。

鐘頂天提醒，坊間有很多減重方法，雖然短期很有效，但大部份減去的都是水分，過一段時間就會復胖，可先改掉吃消夜習慣，再加入固定時間運動，如此循序漸近雖緩慢，但成效較持久。

病毒型腸胃炎發威，春節四天急診人次逾三萬四千人，創四年來新高，諾羅病毒更造成群聚感染，影響民眾假期遊興。疾管署發現，目前流行的諾羅病毒已出現變異，武陵農場事件是否為新型病毒引起，結果最快今天出爐。

疾管署副署長莊人祥表示，去年流行的諾羅病毒主要是「GⅡ.4」和「GII.6」型，去年底發現「ＧII.17」型，年初流行的諾羅病毒也是「GII.17」型。

GII.17型於二○一三年十月首次在台被分析出來，但當時未造成流行，是否比其他型別的諾羅病毒更具感染力，有待了解。莊人祥說，諾羅病毒GII.17型於二○○五至二○○六年在巴西造成群聚感染，二○一一年在南非、喀麥隆都有檢出，美、日也有零星個案；上月金門發生的諾羅病毒群聚感染則是GI型別。

莊人祥說，春節初一到初四腸胃道症狀急診每天都超過八千人，占急診就診人次四分之一。

台大醫院兒童感染科主任黃立民表示，目前對諾羅病毒GII.17型了解不多，但諾羅病毒每二至三年就會突變，GII.17型可能會逐漸取代GⅡ.4型，成為主要的流行型別。不過，不同型別的諾羅病毒預防方式相同，就是飯前、便後洗手，蔬果洗淨、避免生食。

疾管署表示，諾羅病毒傳染力強，只要個位數病毒量就可引發症狀，主要由糞便或嘔吐物傳染給人，症狀主要為惡心、嘔吐、腹瀉、腹絞痛，也可能合併發燒、倦怠、頭痛及肌肉痠痛，症狀持續一至兩天就會痊癒，但病毒傳染力強，痊癒兩天後仍有傳染力，建議感染諾羅病毒民眾，多休息兩天再開工。

根據台彩資料，目前販售八項電腦型彩券，以今彩５３９頭獎中獎率最高、為五十八萬分之一，大樂透頭獎中獎率為一三九八萬分之一、威力彩頭獎中獎率為二二○九萬分之一。如果以每次頭獎金額八百萬計算，三年來這名男子已抱走三千二百萬。

黃志宜指出，這位屢中頭獎的中年男子，都在北部買彩券，兌獎也選同一間銀行，由於上門兌獎次數多，連行員都認出是同一位幸運兒。他與對方見面後，才得知這些從事自由業的男子三年間中了四次今彩５３９頭獎，最近一次中獎是去年下半年。

黃志宜指出，這位中獎者透露，他都是自選號碼、固定購買電腦型彩券，中獎後都會小額捐款給弱勢團體。

大聯盟國際簽約金最高紀錄原為響尾蛇隊投手羅培茲的827萬美元，不過僅隔一個多月，昨天就被孟卡達刷新。

「他是個充滿天賦的年輕人。」紅襪總管謝靈頓在談到這位年僅19歲的古巴大物時表示，「不少報導寫到，很多人對他感興趣，我們正是其中之一，一直以來我們都希望能夠加入有天賦的球員。」

紅襪從眾多競爭者中簽下孟卡達，將付出不小代價，除了歷史新高簽約金外，也因為超出大聯盟國際球員簽約金配額，必須繳納一筆與簽約金相同的罰金，未來兩年也不得簽下簽約金超過30萬美元的球員。

雖然這筆開銷讓紅襪的薪資空間變得吃緊，不過同樣來自古巴的前紅襪名人堂投手提安特，在兩周前看過孟卡達的測試後，認為他將讓紅襪的未來充滿希望。

「球團邀請我來看看，他看起來很強壯，是個很棒的孩子，將會有很好的機會。」提安特認為，孟卡達有相當傑出的臂力和打擊能力，不僅能鎮守二、游大關，排到三壘和外野也不成問題，「他充滿侵略性，你會喜歡他的。」

對於孟卡達這次在媒體和各球團簇擁下投身大聯盟，提安特也不忘提醒小老弟，不能因為外界的炒作而忘本，「你必須做好該做的事，閉上你的嘴、把球打好，這就是我最後告訴他的事情。」

達比修有再傳喜訊！繼去年11月公開與日本女子角力冠軍山本聖子的戀情後，22日在官方部落格主動揭露女友已懷胎4個月，28歲的他將三度當爸爸。

長相帥氣又多金的達比修，2007年與藝人紗榮子結婚時也是「先上車後補票」，2012年離婚後，兩個兒子跟著獲得大筆贍養費的紗榮子，恢復單身的達比修則花邊不斷，三不五時就會被媒體拍到「女伴」，但山本聖子是他唯一承認的對象。

達比修在部落格中表示，婚事尚未決定，但已認定彼此是人生伴侶，面對日本媒體採訪此事也不願再多說。山本聖子去年9月才離婚，達比修曾被懷疑是「小王」。

去年球季因手肘不適提前「關機」的達比修，目前已隨著遊騎兵隊在亞歷桑納展開春訓，今天他第二度練投，所投的49球中包括二縫線直球、滑球、變速球、曲球等球種，狀況良好，他自己也相當滿意。

檢警大年初三曾訊問陳世志釐清案情，初步排除陳對囚犯開槍，也排除現場有第七囚。

驗屍鑑定報告提及狙擊手，經清點狙擊手彈藥情況，排除狙擊手曾開槍射擊六囚，在整個挾持事件中，現場狙擊手未發一彈。

檢方表示，法醫鑑定書上認定六囚致命傷是頭部單一貫穿性接觸型槍傷，是九○短槍所致，其中魏良穎、靳竹生、黃子晏三人身上還有其他彈孔，經鑑定是瀕死前遭受的遠距離槍傷，研判是步槍所射擊，符合第一時間狙擊手、典獄長、躲廁所司機等目擊者的說詞。

檢方表示，根據過往相驗經驗，持槍自殺的左撇子舉槍角度約在七點鐘方向、右撇子約會在四點鐘方向留下擦挫痕，六囚頭部彈道鑑定結果顯示符合這項模式，且遺體手掌等處都有火藥炭灰殘渣，這些證據都可證明六人舉槍自殺。

檢方表示，六囚當天劫走六把短槍和四把長槍，典獄長陳世志獲釋時手上拿著一把沒有子彈和火藥痕跡的短槍是黃子晏所有，檢察官大年初三指派林園警分局員警對典獄長陳世志進行筆錄，比對貨車司機、狙擊手等目擊者說法後初步認為黃子晏所拿的短槍沒有子彈，陳世志則稱短槍是黃子晏交給他的。

雄檢指出，最後一個舉槍的是鄭立德，獨自一人躺在梅花陣外的是秦義明。檢方根據典獄長和狙擊手等目擊者和法醫鑑定結果，認定六囚是以蹲著或低姿勢繞圈的方式舉槍；外界質疑遺體手握槍卻垂放在腹部，死狀可疑，雄檢解釋，自殺者以手槍射擊頭部後，手會隨著自然弧度往前落下，垂放腹部是合理現象。

資深檢察官指出，自殺的人持槍自殺後，子彈從槍管射出後貫穿頭部，瞬間血液會回噴槍管，從槍管採集噴濺的血液微物證據，都證實檢警案發後的推測。

法務部政務次長陳明堂表示，高雄監獄事件的懲處名單最遲三月四日會有結果。

法務部長羅瑩雪指出，沒有所謂的神秘第七名囚犯，驗屍證據也證明六囚是自殺；監察院將介入調查本案，法務部會將監視器畫面交給監察院。

新北市蘆洲分局四十六歲偵查佐林昌盛昨天到桃園緝捕黃姓槍砲通緝犯，追進農田逮捕黃時，突然暈厥倒臥田間死亡。警方及林的家人說，林沒有心臟或慢性病史，執勤正常。

「早上才和其他同仁有說有笑，下午怎麼就天人永隔！」蘆洲分局長張國雄趕往桃園聖保祿醫院，不時拿出手帕拭淚說，林昌盛執行勤務賣力，是位認真的好警員，在隊中人緣也很好，「他暈厥前，手仍緊緊扣著嫌犯」。

警方表示，黃姓男子（五十三歲）因違反槍砲條例逃亡二年多，被法院通緝，檢方指揮蘆洲分局偵查隊偵辦，蘆洲警方掌握到黃出沒在桃園一帶，昨天由包括林昌盛在內的四名偵查隊員、六名員警共十人前往緝捕。

上午十時許，員警在桃園市介壽路二段發現黃男的車，便將車停在黃男車前阻擋去路，正準備上車的黃見狀立刻往車後方逃竄，但車後也遇警方圍捕；黃情急下，將裝有槍械的帆布袋丟向林昌盛等三名偵查隊員後，再往旁邊農田狂奔。

林昌盛及另一名小隊長追進農田約兩百公尺，一旁員警對空開兩槍示警，黃才乖乖就範；林和小隊長將黃壓制在農田時突然坐下，眼神呆滯，接著就向後倒地不起。員警通報一一九，救護車到場時林已無生命跡象，送醫搶救兩小時不治。

警方稍候在黃駕駛車輛中找到假車牌，手提袋中起出一把制式手槍、一把空氣槍、刀子和電擊棒，並在黃身上搜出現金十萬元和十一發子彈。另有一名員警在圍捕過程中受傷但未就醫。

警方表示，綽號「芭樂」的林昌盛，是警專警員班一一九期畢業，畢業後即在新北市服務，從警超過廿六年。新北市副市長侯友宜昨天代表市長致送慰問金五萬元給林的家屬。

林昌盛妻子趕到醫院時，兩腿癱軟，得靠旁人攙扶，坐在椅子上痛哭。家屬表示，林身高一百七十五公分、八十公斤，體格健壯不算肥胖，無心臟病或慢性病史。警方說，林昨天上午十點值勤，無過勞問題，死因待檢察官相驗。

兩名警員另提附帶民事訴訟，分別向朱高正求償八十萬元，法院昨天判決朱應賠償兩人各七萬元。全案可上訴。

朱高正前年七月廿日深夜到台北市萬華區某餐廳，酒後與小姐發生肢體衝突，店家報警處理。吳姓、張姓警員（均約廿五歲）到場請朱出示身分證件，卻挨罵「猴囝仔」、「不成材的孩子」、「傻B」。吳姓警員還遭朱推了一把，差點跌倒；張姓警員見狀與吳合力制服朱並上手銬，朱推擠扭打，兩警分別臉部擦傷、背部、右下肢擦傷等傷害。

朱高正否認犯行，反控警察執法不當，扭打是因警方對他上手銬，他正當防衛行使抵抗權。但在場客人證稱朱毆打小姐、摔酒杯，警察請朱出示證件，朱反問「我是朱高正，你不知道嗎」。

法院調查，兩名警員以處理一般酒醉民眾的方式對待朱高正，執法過程沒有不當，朱卻聲稱要找老大、市長出面。法官認為朱是哲學博士、當知法治是民主社會重要價值，他卻沒有悔意、態度不佳。

大陸居民赴港「自由行」，以個人遊的便捷方式赴香港觀光，是SARS後大陸拯救香港經濟的惠港措施，始於二○○三年，目前大陸實施香港「自由行」城市有四十九個，每年赴港約三千萬人次。

但近年來，陸客「自由行」除凸顯香港的交通、觀光設施等不足，也引發中港民眾間的矛盾，香港最近更數度出現有針對性的示威行動，甚至成為香港本土主義膨脹的催化劑。

梁振英昨天在行政會議前對媒體強調，「自由行」政策沒有放寬，城市數目也沒增加，他並不贊成增加大陸「自由行」城市的數目。

他表示，會在三月北京人大政協會議期間，與中央有關部委商討有否收緊相關政策的空間，同時也會繼續與大陸中央商討有關「一簽多行」的政策。

「一簽多行」是指廣東、特別是深圳居民取得赴港簽證，期限內可自由往返香港，包括一日內數度來回。許多港人認為，這項措施方便了「水貸客」赴港取貨。

梁振英指出，「一簽多行」是北京中央就大陸居民出境進入香港的政策，審批權在中央，要緊縮或限制既有政策有一定難度。

他表示，在現有政策下，到港的大陸人不斷增加，對香港市民生活造成壓力。而香港長遠要發展旅遊業，最好辦法是在適當地區增加旅客購物設施，但這需要時間。梁振英說，剛結束的春節假期從年廿九至年初四，大陸旅客到港人次與去年同期比較，增加百分之零點二六，主要來自過境旅客，其他如「一簽多行」、「自由行」旅客下跌百分之五，但同期前往澳門的陸客則成長百分之六點七，其中原因需要進一步分析。

港府商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示，大陸旅客到香港問題，需要通盤考慮香港經濟發展及容納旅客的能力，要小心處理。但香港各方仍意見不一。

香港旅遊業議會主席胡兆英表示，「一簽多行」與其他「自由行」旅客的政策應分開處理，業界對於緊縮「一簽多行」沒有意見，但認為在香港接待大陸過夜旅客數仍有增加空間。

代表工商界的香港自由黨將於下月在北京召開的人大政協兩會上，建議檢討「一簽多行」政策，同時開放更多自由行城市。反水貨活動的香港團體則表示，香港政府現在才爭取收緊「自由行」已經太遲。