「台灣絕對不是外籍犯罪集團的天堂」，警政署長陳國恩在破案記者會上表示，一銀盜領案，涉案嫌犯來自六個國家、共十六人，雖然有十三人已離境，仍有三人落網、追回逾半數贓款，「這是世界首例」。

國際犯罪集團以惡意程式入侵一銀ＡＴＭ電腦系統，六十小時內讓一銀全台廿多家分行、四十一台自動櫃員機被盜走八千多萬元，警方清查ＡＴＭ周遭人車影像，鎖定多名外籍人士涉案。

但多數涉案外籍人士案發後相繼離境，警方過濾後，確認扮演「總務」的主嫌安德魯等人仍未出境，並在日前公布照片；警方同時研判，部分贓款未「移轉」出境，發布追緝照片時，也特別提醒注意使用「大型行李箱」的外籍人士。

昨天傍晚，休假的台北市警局警務正宋俊良，與家人在宜蘭東澳用餐，發現安德魯身影，從他臉部的三顆痣確認是他，通報東澳派出所協助逮人。台北市刑大在安德魯落網後，隨即動手逮捕監控中的潘可夫、米海爾，當時兩人正在維多麗亞酒店享用牛排。

警方表示，潘可夫、米海爾前天才到台灣，並將裝著六千萬的三個行李箱帶到維多麗亞酒店，功虧一簣。裝錢的行李箱，十三日先由俄籍男子巴比寄放在台北車站置物櫃，巴比當晚飛往加拿大。

警方指出，歹徒分工細密，部分車手領完款後隨即出境，再由另批人入境台灣取款，時間完全錯開。昨天被逮的安德魯十一日入境，先住君悅酒店，一天後改住到日租套房，新聞曝光後，搭車到宜蘭藏匿。

安德魯被逮時相當狼狽，腳掌都磨破皮，安德魯不會英語，僅簡單地向警方表示這幾天他都步行，從頭城開始走了好久，後來受不了買了輛腳踏車代步。

警方指出，這一集團成員多不會中文，有人連英語也很破，會知道ＡＴＭ的位置，都是靠拿手機地圖給計程車司機看、領路，因此洩漏行蹤被警方鎖定。

警方指出，專案小組在案發後第一時間就研判部分現金仍在台灣，因計算現金的體積，確認至少需要十個以上行李箱裝載，不可能通過海關，推測嫌犯會透過地下匯兌管道匯出國外，因此透過管道放話，警告地下匯兌業者不得「接案」。警方表示，嫌犯之間與聯絡境外同夥，都是透過WhatsApp聯繫，沒有明確的通話紀錄；警方前後調閱上千支監視器過濾畫面，終於發現金錢藏匿過程。

嫌犯之一的俄羅斯人巴比九日來台，先參與北市興雅、西門與忠孝路分行的盜領案，十二日再負責收集其他車手盜領的現金，集中在行李箱後，十二日與十三日存放在台北火車站東出口地下一樓置物櫃內，隨後搭機離台。

警方研判，安德魯原本是要來台，透過地下匯兌將錢匯出，發現曝光後開始逃亡，集團立即派出潘可夫與米海爾前天入境。警方前晚調閱監視器追蹤巴比影像時，發現巴比將裝錢行李放進置物櫃，立即聯絡北車開啟置物櫃，裡頭卻空空如也。

警方再調閱監視器畫面，這才發現米海爾兩人在前天下午五時許就已將錢領走，警方沿路調閱影像，追蹤兩人到中山區大直維多麗亞飯店；不過警方還在追捕安德魯，因此嚴密監控未打草驚蛇。昨天傍晚安德魯在宜蘭被逮後，警方立即展開行動，逮捕正在餐廳吃牛排的米海爾兩人，並在房間的行李箱內，起獲盜領的贓款六千餘萬元。

警方指出，剩下的二千萬元應該是由安德魯負責處理，由於安德魯也曾經拿行李箱到過台北火車站，不排除安德魯在北車將行李箱轉手給別人。警方將偵訊三人釐清剩餘款項下落。

安德魯(41歲)7月11日從杜拜入境，他的工作任務是「接手」。俄羅斯人貝瑞左夫斯基、柏克曼在台中地區盜領ATM提款機巨款，再將錢帶往君悅酒店1547號房，這兩人7月10日入住，隔日就退房；安德魯7月11日下榻君悅酒店，住的就是這間房間。警方懷疑安德魯在拿到了部分款項後，再轉手給另名俄羅斯人巴比。

警方調查，安德魯7月13日攔撘計程車，向司機表示「想看海」，司機將他帶到宜蘭外澳海濱。警方從相關監視器畫面中發現安德魯一路換裝，也隨時抬頭查看有無監視器，心神不寧。安德魯菸癮很大，不時抽菸，但到超商總要買「黑嘉麗軟糖」。

16日安德魯搭火車南下台東，並到著名的咖啡店，脫掉上衣享受東台灣的陽光。結束「台東之旅」後，安德魯再搭車回宜蘭頭城，接著南下蘇澳，期間他覺得「走得累爆了」，買了台捷安特單車代步，但昨天卻在東澳被休假中的警察宋俊良給認出來。

東澳派出所警方拿出查緝專刊，指著照片詢問安德魯「你是不是他？」他點頭。台北市刑大到蘇澳接人，宣讀被告權利，安德魯選擇緘默；警方詢問「那你現在想要做什麼？」，他將雙手比在生殖器部位擺動，說「我想尿尿」。

安德魯的身上除了腳走得破皮外，手上還有「針孔」，他自稱是生病看醫生打針，還有些傷口則是「跌倒」造成。安德魯在台灣東部來回遊走，警方推測他想找尋偷渡地點，但他堅稱「我不知道大家都在找我」。

第一銀行位在台北市、新北市與台中市的ATM自動櫃員機遭盜領8327萬新台幣，警方表示這是國際盜領集團第一次犯罪卻有人被抓、贓款被追回。

「我發現一銀主嫌剛才用餐，現騎車往花蓮」，東澳派出所昨天下午四點五十五分接到北市警官宋俊良報案，所長陳志達與警員郭勇承立即駕車沿著蘇花公路追捕，才五分鐘，就在蘇花一二○點四公里處，發現安德魯。

安德魯看到員警靠近盤查，若無其事直接停下來，假裝他不懂中文，接著隨口報假名，員警要他拿出護照，他推稱沒帶在身上，但警員早已比對過公布的嫌犯照片，「應該沒錯才對」，表明要把他帶回，安德魯這才死心，乖乖拿出護照。

警方指出，前晚就接獲情資，一銀嫌犯疑似躲在宜蘭，清查轄內旅館、飯店，並在聯外的北宜、蘇花、高速公路設置六個攔截點無所獲。安德魯心思縝密狡猾，被帶回派出所一派鎮定，還抽菸喝茶。

安德魯在派出所時，向警方討藥膏，警方才知他雙腳趾頭都有擦傷，懷疑是逃亡時受傷。訊問時，安假裝聽不懂中文，警方謊稱：「停止喝飲料，要移送下個地方」，他未經翻譯竟主動配合，才被拆穿。

安德魯移送到宜蘭縣刑警大隊時，面對媒體用俄語說，「錢已經弄到莫斯科了」，記者繼續追問，安德魯又說了一句，「你們擔心的那筆錢」，之後就閉口不語。

安德魯用餐的餐廳表示，他到店內用餐時，因語言不通，全程用比手畫腳點了一盤糖醋魚、三罐飲料及一碗白飯，總共三一○元，在角落靜靜吃飯，結帳時還拿出七十元，表示要給老闆娘當小費被婉拒。餐廳表示，因為不常有外國客人，老闆娘想跟安德魯合照，溝通半天，安才同意。

宋俊良表示，他因為休假帶家人到宜蘭地區遊玩，昨天下午四時和家人進入東澳派出所斜對面的「東興食堂」餐廳準備用餐，一進餐廳發現只有一名客人，仔細一看還是名外國人，他原本不以為意，和家人坐在這名外國人隔壁兩桌用餐。

「我曾仔細看過警方公布的嫌犯照片」，宋俊良表示，一銀盜領案手法特殊，他對在台逃亡的安德魯印象深刻；又多看了這名外國人幾眼覺得有些面熟，偷偷拿出手機查詢警方公布相片，發現相貌神似，「右眼上方黑痣還在同一位置」。

宋俊良描述，他近身觀察安德魯，發現安德魯神情淡定，穿著Ｔ恤及海灘褲，頭上掛著太陽眼鏡，獨自一人享用白鯧魚和白飯，由於同行的家人中有三名小孩，因不確定對方身上是否有武器，他不敢妄動，在旁監視。

不久安德魯用餐完畢，背著紅色背包騎腳踏車，沿著台九線往花蓮方向移動；他等到安德魯離開後，趕緊到附近的東澳派出所表明身分報案，警方立即出動車輛沿台九線攔人。

宋俊良（卅九歲）警察大學六十六期畢業後，先在北市松山警分局偵查隊擔任分隊長，帶領小隊負責刑案偵辦，後升任北市派出所所長，再轉往北市公關科服務，現擔任警察局議會聯絡人。

對於立下大功，他認為是他運氣好，加上以往刑事辦案經驗養成的職業病，讓他就算休假也忍不住留心異狀；他說，就算他沒指認出安德魯，相信警方也會很快能抓到人。

一銀案發後，刑事局查知有九名分屬俄羅斯及羅馬尼亞籍的共犯已出境，立即通報國際刑警組織（INTERPOL）請求協查，提供犯嫌身分、手法及影像，俄國回覆「收到」，羅馬尼亞則未回覆，因雙方未簽署引渡條例，警方當下評估不樂觀。

事件發展也正如警方預料，台灣不是國際刑警組織會員，也不具觀察員身分，平常無法獲得國際刑警提供情資，很難掌握國際犯罪集團動態。

盜領銀行款項屬跨國犯罪，刑事局曾派員參加歐洲警察總部（Europol）專案會議，總部人員指出，犯罪集團以惡意程式或側錄手法盜領銀行款項，近年在歐洲犯案足跡遍及法國、比利時、荷蘭。

刑事局三月偵辦羅馬尼亞偽卡集團，該集團在歐洲側錄民眾的信用卡資料，製成偽造「白卡」，交由在台車手盜領銀行ＡＴＭ現金，已匯款六千多萬台幣至歐洲，警方陸續逮捕十二名外籍犯嫌，有人潛伏在台達兩年，台灣卻毫不知情。

因台灣在國際刑警組織缺席，無法得知跨國集團成員身分或犯罪手法，案發前難以掌握犯嫌入境，喪失「料敵機先」的可能，也衝擊台灣偵辦跨境詐騙集團能量。

一銀盜領案，儘管警方接獲訊息稍晚，無法攔堵部分成員出境，但昨天仍順利逮捕來不及離境的主嫌和二名共犯，起出六千萬的贓款，靠是的縝密布線及基層的警覺。整體而言，一銀破案雖有遺憾，仍是漂亮的一仗。

昨天全代會，也進行黨內權力重組的中常委、中執委、中評委改選，出現令人意外的結果。被視為黨內主要派系的新系仍然大勝，「謝（長廷）系」在此次的中常委與中評委選舉中，全軍覆沒，均未當選。

蔡英文致詞時，一開始就說，她想請大家看看，過去兩個月的台灣，隨即現場燈光全滅，在她身後左右兩側的螢幕，播放桃園機場漏水、雄三飛彈誤射、華航罷工及台東遭風災重創的畫面。

她說，「這是民進黨執政下的台灣」，過去這兩個月，新政府面臨了一連串的危機；這些危機，有些是長久的結構問題，有些是臨時的突發狀況，「但是，對人民來說，大家只在意一件事，就是民進黨政府如何因應」。

蔡英文指出，改革的腳步，都必須在重重的困難之中，往前邁進；對於未來感到不安的人，也許希望改變不要太大，不過，在同一時間，這個社會上則有另外一種聲音，希望新政府能夠一次到達終點，「這就是我們目前的處境」。

蔡英文細數民進黨上台後多項改革，但她也表示，很多人覺得新政府的改革不夠多、不夠好、不夠快。她強調，種種改革沒有躁進的空間，這就是過去兩個月來，新政府所採取的執政的節奏，如同大家關心的年金改革，很多人會問，民進黨已經完全執政，為什麼不由上而下，直接拍板定案，為什麼要用一年的時間來開這麼多次會？

蔡英文表示，穩健改革，不是一條簡單的路，甚至在政治上，這是一條困難的路，但是，「我們願意走一條困難的道路。我們願意用更多的時間，來讓分裂的台灣凝聚共識」。她強調，執政不是輪流討好各方的意見，執政是捍衛自己的價值，「我們不是要來討好哪一方，我們要負責的，是這個國家的安定和平、永續發展」。

一向在逆境中成長的民進黨，敗選是家常便飯，勝選時卻不敢大肆慶祝，即使從前年開始，民進黨先拿下十三縣市的執政權，今年初又重返執政，並成功完成國會的政黨輪替，三場大勝利，加諸在民進黨身上的，是千斤重擔。

勝選後到執政前，蔡英文緩步調整心態，執政後，她戮力從公，種種施政的錯誤，她要概括承受，她甚少主動發言，而是默默承受。然而，全黨上下是否和她一樣，恐怕不是這麼一回事。

蔡英文在全代會所指涉的四個事件，桃園機場淹水及華航罷工，原本都可以避免，但因行政團隊欠缺敏感度而導致事件爆發，雄三飛彈誤射，有其國軍長久以來的積習造成，但也並非不能避免。台東風災是天然災害，不過，在後續的救災上，新政府展現快速的反應，顯示出行政團隊已逐步進入狀況。

蔡英文昨天在致詞之初就說「所有的客套話，我都會省略」，果真，她一字一句都是對黨的鞭策及對執政團隊的期許，看得出蔡英文對現況的不盡滿意，如同她在宣布黨職選舉前說，「我知道你們都想著選舉」，其實是對黨未能深切思考只圖權力的失望。

如果民進黨不能體會蔡英文昨天在致詞的用心，很快地，糗態的照片，只會在網路上氾濫，人民的憤怒，只會多而不會少。

新當選的中常委名單，新潮流系為屏東縣長潘孟安、新北市議員沈發惠、台南市議員林宜瑾，游系（正國會）為立委陳亭妃、高志鵬，蘇系為現任中常委蔡憲浩，綠色友誼連線為前立委陳勝宏，親英系的為桃園農田水利會長黃金春、立委陳明文，以及被歸為「海派（林崑海）」的林瑩蓉。

民進黨十席票選中常委，是由卅名票選中執委選出，中執委選舉結果在傍晚出爐後，新系拿下九席，游系六席、蘇系兩席，綠色友誼連線三席，親英系的有六席，謝系原推出三席，因票數不足，僅管碧玲及趙天麟當選；海派原推三席，也和謝系一樣，拿下兩席。

以往與蘇系合作的新潮流系，分一張中執委票給蘇系，因此，游系二席、蘇系一席、綠色連線一席、親英系二席，新系穩拿兩席外，剩下兩張中執委票，可與同票的謝系、海派抽籤，三抽二搶最後一席中常委。豈料，謝系把其中一張中執委票分給海派，管碧玲投給自己而落選，由拿到三張中執委票的林瑩蓉補到最後一席。

對於謝系獲得「最壞的結果」，管碧玲說，是為了黨內和諧而主動放棄，支持友軍，不要抽籤；趙天麟則說，過程中有許多不同傳言，都不是事實，人民想看到的是團結一致對外的民進黨。

黨內人士分析，應是謝系內部無法整合。不僅如此，原本爭取中評委的謝系要角林耀文，也在中評委選舉落敗，原本握有兩席中評委的謝系，在中評委選舉也落敗。反觀新系，該派系的邱議瑩以最高票拿下中評委主委。十一席中評委中，新系掌握四席，親英系拿下三席，綠、蘇系各一席，游兩席。

「黨政軍退出媒體」，是民進黨從黨外到創黨，再到重返執政，最核心的價值和主張，然而，媒體大亨介入黨職選舉，卻不見黨內人士表示異議，民進黨究竟是漠視，還是默許這樣的現象在黨內蔓延？

民進黨過去力爭黨禁、報禁開放，是台灣邁向民主化的重要過程，既然爭取言論自由，政黨就不應管制或操控媒體；反之，媒體又豈能操控或影響政黨？

早些年前，民進黨內就有掌握媒體經營權人士，一度想影響黨內選舉，當時引發不少爭議。如今，竟有媒體經營者毫不掩飾透過電視時段培養、收編政治人物，進而操控政治人物，儼然是黨內一方之霸，還公然介入黨內選舉，取得中常委席次。

更離譜的是，民進黨內為數不少政治人物，趨之若鶩，毫不避諱與媒體大亨交好，且全黨之內，竟然沒有人發言質疑！

與此同時，民進黨內主要派系之一的謝系，受到此次媒體介入選舉的影響，導致全軍覆沒。有人說，這是養虎為患的後果；但相形之下，媒體大剌剌進入執政黨權力核心的「政媒不分」，更是極其嚴肅，以及民進黨必須立即解決的問題。

陳冲說，他主張的是人民應有安身立命的基本人權，且針對每個人「自住」的那一棟房屋稅稅率，不能再任意調高，但他也認同對擁有多棟房屋者，加重課稅。

陳冲強調，錯誤的房屋稅稅基和過高的房屋稅稅率，會傷害到台灣人基本人權，他就認識一名八十多歲長者，已經沒有收入，現在居然要拿退休金來付高額房屋稅，但在國外像澳洲人七十歲以上，就一律免繳房屋稅。

陳冲昨天投書內容，提及房屋稅已「違法違憲」，因為「土地法」第一百八十七條早就規定，建築改良物為自住房屋時「免予徵稅」。財政部昨天回應，房屋稅課徵應優先適用房屋稅條例，無違法違憲問題，且與憲法第十九條規定（人民有依法律納稅義務）並未牴觸。

但陳冲說，他是質疑房屋稅「稅基、稅率」不合理，但財政部並未對此說明，且房屋稅條例立法時，「土地法已經存在」，立法時卻未考慮「土地法」規定，是當年立法過程過於粗糙，官員和立委也沒有悲天憫人胸懷。

陳冲說，大家都住在自己的房子□，不買賣房屋、不進行交易，就沒有獲利「卻只有折舊」，但還要面臨越來越高的房屋稅率，就一點道理都沒有。

陳冲還說，這幾年房屋稅條例修正，讓地方政府有很大空間，但現行以房屋價值為房屋稅稅基，根本就是錯誤立論，而地方首長還動輒要調高稅率，明年甚至高達十二個縣市要提高房屋稅，但此舉會嚴重影響國民安身立命空間，一點都不謙卑。

曾銘宗認為，現行房屋稅稅收每年逾六百億元，是地方政府非常重要稅收來源，以中央財政狀況，現階段要廢除「是不可能的」；況且，我國房屋稅已行之多年，國際上幾乎每個國家都有類似不動產稅，應不致有違憲問題。

國民黨立委賴士葆也說，我國房屋持有成本已非常低，沒有違憲問題，中央鼓勵地方財政自主，廢除房屋稅，「難道要中央出？」國民黨立委費鴻泰也說，地方政府為自行的財政收入各自為政，光是台北市就有按區段、房價、屋齡徵收，中央應適時出面了解人民感受。

曾銘宗指出，學者張金鶚擔任台北市副市長期間，大幅提高地段率，造成台北市豪宅市場幾近冰凍、零交易，他理解張金鶚的政策是為健全房市，但回頭檢討，「用藥可能過猛」；若要回溯至二○○一年起適用，應給予舊屋打折計算，較為合理。

吳秉叡說，北市房屋稅、土地稅等因地段率，造成許多豪宅空屋等問題，稅率確實有必要檢討，是可以討論的，但他認為「不到違憲那麼誇張的程度」。

蘇建榮表示，房屋稅是財產稅、也是地方稅，是地方政府稅收重要來源，不管是自用或非自用住宅，都不太可能免繳房屋稅。他認同行政院前院長陳冲所說的，應保障人民財產權，但人民擁有財產，跟課稅納稅義務，應是兩回事。

台北市財政局長陳志銘則表示，房屋稅條例是特別法，地方政府依此徵稅有正當性；他也建議中央可改為「房地合一制的不動產稅條例」，再去檢討其中的稅基和稅率。

蘇建榮說，房屋稅課稅主要採受益原則，因為房屋所在地，可能因公共建設如捷運就在旁邊，讓房價增值，民眾有獲利；地方政府可拿房屋稅稅收多做建設，提供公共服務，應不可能免徵。

民進黨執政，決定用指定稅收作為長期照顧的財源。自二○○七年行政院通過「長期照顧十年計畫」，馬政府編列的預算不及預定四成，使長照服務建構進度嚴重落後，服務數量成長緩慢，主因在於馬政府思以推動「長期照護保險」取代建立長照服務體系。

別重蹈健保錯誤經驗

長照保險費是一種社會安全稅，且費率百分之一點一九高於任何指定稅率，保費分攤也不公平，政府負擔百分之卅六的財源也不明。此外，龐大的保費收入容易量入為出，為了把錢花掉而找名目，結果將長照帶向女性在家照顧，或大型機構化。嚴重違反長照的社會化、在地化、家庭式、小型化、人性化原則。

以健保來類推長照保險，極其危險。一九九六年，全民健保第二年，保費收入二千四百一十三億元，支出二千二百二十九億元。廿年後，台灣人口增加不到二百萬，但保費收入已超過六千億，支出也超過五千三百億，成長二點四倍。到底是國民健康愈來愈差，需求醫療增加？還是醫療費用高漲？同時期，勞工實質薪資幾乎停滯。

服務以使用者為中心

據此，長照2.0版要一舉將台灣的長期照顧體系，從支持家庭照顧者、到宅服務、居家醫護、日間照顧、短期臨託、餐食服務、交通接送、團體家屋、機構式照顧等基礎建設，同時發展以社區為基礎的健康照護團隊，向前銜接預防保健，向後發展在宅臨終照顧，橫向整合衛生、社會福利、退輔、原住民等部門，發展以服務使用者為中心的服務體系。

培育外配、學生變資源

普及以社區為基礎的小規模多機能整合型服務中心，提供在地老化的社區綜合長照服務。並提高服務時數、擴大範圍、增加服務樣式，滿足人民需求。訓練充足的照顧服務員、社會工作、護理、物理治療、職能治療、營養等人力，將外籍配偶與大專院校相關科系學生納入長期照顧人力培育計畫，增加潛在人力資源。

我理想中的長照是什麼呢？優質、普及與平價外，還要兼具無縫整合、財務穩定、人才充足與產業發展。

長照脫鉤醫療將雙輸

長照以生活照顧為主體，但醫療攸關生活品質。長照個案多因慢性病造成失能，原本醫療狀況就極複雜，失能後，照顧難度更是倍增，純以醫療眼光切入長照絕非好事，但罔顧醫療對於長照的重要性，卻可能犯更大的錯誤。唯有整合醫療、長照、保健與復健，落實在地安老，避免反覆就醫與住院，造成健保與長照的雙輸。

雖然行政院林院長曾表達他對財源議題態度上的彈性，世界上以稅收推動長照的國家，其醫療體系也是稅收的公醫制，我國醫療與長照脫鉤的制度又是個全民社會實驗。特別是稅收制所連帶的預算交付，製造太多效能不彰，這方面須採取系統性的修正。

產業化不是洪水猛獸

人才與產業是我對長照發展所抱持的核心價值。我國的實質稅收僅瑞典五分之一，不導入產業思維如何發展長照並厚實人才？哪個家長願意家中子弟投入時薪計酬的不穩定工作？人才導入必須配合職涯規劃，而職涯規劃又須帶有發展的願景，政府持續以社會福利思考長照，可能走入另一個死胡同。若欲扭轉以外籍看護作為長照服務主力的狀況，就要提出具有職涯未來的規劃吸引本土人力！產業不是洪水猛獸，因為少數個案而放棄多元的長照產業發展，在我國稅收短缺的情況之下，最後受苦的還是這些失能者與其家庭。

長照是醫療改革契機

建構完整長照體系是超高齡社會之必須，然而更重要目標卻是壓縮與減少失能的發生。全世界現今關注的是身心功能衰退的預防，這方面也需整合社區力量與醫療專業，更必須從單純的疾病預防修正為兼顧疾病與失能的預防策略，也必須修正醫療體系對於高齡者健康的傳統觀念。

長照推動也是醫療改革的契機，醫療與長照兩者同處連續性的光譜之中，無法切割也不應切割，唯有兩者演奏出和諧的協奏曲，才是全民之福。

台北氣象站六月才出現卅八點七度，打破一百廿年來的六月新高溫，昨天又出現卅八點二度。

中研院院士、中研院環境變遷研究中心特聘研究員劉紹臣說，台北夏天溫度飆高，主要是受熱島效應影響；他說，台北夜晚溫度也很高，就是熱島效應結果，因為台北盆地多建築物，白天日曬吸熱，晚上散熱，夜晚還是覺得熱。

劉紹臣說，一九六○年代時，一年中高溫超過卅六度的天數，台北只有四、五天，現在一年超過廿天，而且全台以台北增加最明顯；根據氣象局最新統計，今年超過卅六度的天數已廿五天。劉紹臣指出，高溫天數增加除全球暖化有些微影響，熱島效應是最重要原因。

劉紹臣指出，一般認為氣溫超過廿五度就可以開冷氣，但現在台北市晚上溫度超過廿五度的日子，幾乎是一年的三分之一，若都要開冷氣，是非常大的電量。

氣象局預報中心主任鄭明典昨也在臉書指出，台灣四面環海，要熱到卅八度真的不容易，過去很少見，最近頻率明顯升高。氣象局預報員劉宇其解釋，台灣因為四周環海，海風可以調節島內溫度，因此過去高溫比較少見。

劉宇其也表示，台北受限盆地地形，海風調節較少，也是容易高溫的原因。鄭明典指出，根據國外研究，高溫持續累積，也可能影響身體健康，包括中暑、心血管疾病、熱傷害等。

氣象局指出，昨受到太平洋高壓、吹溫暖西南風影響，台北高溫往上飆升。根據氣象局統計，台北歷史上七月高溫，第一名到第三名都是卅八點六度，第四名是卅八點三度。

預計今天開始，太平洋高壓會漸漸減弱，廿日前再飆出破卅八度高溫的機率會減少，但高溫仍在卅五度、卅六度左右，還是非常熱。

台大醫院雲林分院院長、台大醫學院骨科教授王崇禮表示，許多年輕醫護人員台語不輪轉，以國語參雜台語解釋病情，曾有藥劑師向患者說明服藥方式，「呷飽三粒」被老人家誤解聽成「呷百三粒」（吃一百卅顆）；也有照Ｘ光時告訴病人「數到三就要照！」讓病人聽成「數到三就要『跑』！」

甚至有醫師請病人脫下口罩，說：「請你褪口罩」，被病人誤解成「褪褲走」（脫褲子跑），患者當場氣得說不出話來。也有護理人員告訴準備開痔瘡的歐吉桑，必須調整位置，「咱趴過來」，開刀完會送進「觀察（台語音：棺材）室」，嚇得歐吉桑不知如何是好。

由於中南部與偏鄉醫療常遇到只會講台語的病人，台中中山醫院家庭醫學科總醫師陳欣湄說，自己雖是台南人，聽得懂台語卻不擅長表達，曾對手術完的阿公說：「愛加（ke）跑路，才會較緊好」，讓阿公的家人當場啞口無言，經指點，才發現「跑路」是欠債逃跑用語，因而頻向患者賠不是。

在台灣只會講台語的人口不在少數，成功大學外國語文學系副教授蔡美慧引述過往台灣語言研究，推估二Ｏ一四年國內六十以上人口中，聽不懂國語者約兩百五十萬人。她說，像這樣因醫病異語溝通的情形，在國外臨床經驗確實曾出現誤診情形。

王崇禮說，許多阿公、阿嬤會形容「心肝頭噗噗筅」（形容心跳過快）、或「胃慒慒」（胃悶、怪怪的）等症狀，往往讓年輕的醫師不解其意。

因此，在醫學生養成教育中，「醫用台語」被要求選修或必修；但王崇禮強調，學生修完一、兩堂課，不代表就會懂得病人的意思，醫護人員往往是進到職場後，才真正開始學台語，累積經驗後才會逐日進步。

王崇禮表示，有些醫院為提高台語病人對病症和服藥方式的理解，會以國語或台語製成教學影片，以吸入型藥品為例，僅用國語或台語說明用法，臨床統計十人中只有兩人會使用正確；但若以患者可理解的語言製成影片說明，正確使用率可提高五成。

業者開辦預約巴士平台「MYBUS」，瞄準上班族，發車時間為上午六至七時，上車地點目前有淡水、天母。淡水可分成南軟線、內科線、民生敦化線、忠孝東路信義區線，天母則有內科線，下車採隨招隨停，不像公車受限於站牌，但目前路線只有去程無回程。

民眾上MYBUS平台，點選上車地點及路線，就可訂位，保證有座、直達目的地等優點，粉絲專頁已吸引逾四千八百人按讚。

不少網友留言表示想試搭，住在淡水到南港上班的陳姓民眾就在臉書上留言，如果搭乘捷運上班，要花一個半小時以上，途中還要轉車，但搭乘MYBUS一小時十五分鐘可到。

MYBUS網站還邀民眾留言，寫下希望增設的路線和起訖點，由消費者參與決策。有民眾留言希望增開從北市北投到內湖的路線，也有民眾建議開設木柵到新北市新莊。MYBUS目前免費試乘，擬本月廿三日起正式營運收費。

由於MYBUS網站沒有公司營業地址，也無客服專線，除了LINE與粉絲團外，僅留下電子郵件信箱。記者嘗試透過LINE帳號聯絡，但未取得業者回應。

北市議員王威中表示，MYBUS車齡、司機員訓練、保險、消防裝置等都無法受法令規範，業者說不開就不開，對民眾搭車權益也沒保障。

針對南海仲裁案涉及的太平島問題，張志軍表示大陸多次堅定表明立場，在涉及中國主權和領土完整重大問題上，「是我們的，我們會堅守；不是我們的，我們也不去介入」，絕不容忍領土再被分割、再落外人之手。

他還提及，從台灣新當局政策宣示和行動中，大陸注意到，其從政治上、經濟上、文化上等各方面弱化和切斷台灣同大陸歷史連結的戰略取向。

針對民進黨政府對「九二共識」採模糊立場和「沒有完成的答卷」，張志軍表示，今年五月廿日國台辦負責人聲明明確表示，台灣新當局在這重大問題上，不僅要有政策性表述，且要以實際行動回答「兩岸關係的政治基礎、兩岸應走什麼樣的道路」，「現在，這個球在台灣新當局一邊」。

對於大陸未來的對台政策措施，張志軍強調三點：一、將繼續堅持體現「一中原則」的政治基礎，維護和推進兩岸關係和平發展，爭取國家和平統一的前景。他重申，無論台灣哪個政黨、團體，無論其過去主張過什麼，只要承認「九二共識」的歷史事實，認同其核心意涵，都願意同其交往，共同推進兩岸關係和平發展。

其次，堅決維護國家主權和領土完整，遏制任何形式的「台獨」分裂行徑。第三，將繼續推進兩岸各領域交流合作，為兩岸同胞謀福祉，願意繼續同台灣同胞分享大陸發展機遇。

和馬雅文明、獅身人面像、百慕達同處「北緯卅一度」的神農架，因相傳神農氏在此嘗百草而得名，始終帶著原始、神秘色彩，神農架的「野人之謎」更為人津津樂道。歷代神農架地方誌中，關於野人的記載繁多，迄今仍有探索者在此尋找野人蹤跡。神農架申遺成功，讓外界得以認識有別於野人的印象。

綜合陸媒報導，神農架林區位處鄂西北，是大陸唯一以「林區」命名的行政區，占地面積三千多平方公里。全區森林覆蓋率達九成以上，自然資源豐富，生物多樣性高，珍稀物種多，此前已被列入聯合國「世界地質公園」，屬大陸國家級自然保護區。

神農架擁有全球中緯度地區唯一保存完好的亞熱帶森林生態系統，被稱為綠色奇蹟；作為全球十四個具國際意義的生物多樣性保護與研究關鍵地區之一，眾多珍稀、瀕危野生動植物物種的棲息於此，被譽為「天然物種基因庫」。

本屆世界遺產大會當地時間十日在土耳其伊斯坦堡開幕，大會原訂自十五日起連續三天審議今年提名加入世界遺產名錄的廿七個項目，但因十五日晚間土耳其軍方發動政變導致會議暫停，至昨天恢復。

十五日先審議通過九處新的世界遺產，其中包括廣西左江花山岩畫藝術文化景觀，被列入世界文化遺產，這也是中國大陸第一處岩畫類世界文化遺產。

廣西左江花山岩畫位於廣西崇左市，為戰國至東漢時期間，由繁衍於該地的壯族先民駱越人所繪製。蜿蜒兩百公里的懸崖壁畫，以獨特的「蹲式人形」為基礎符號，記錄距今約兩千年的祭祀場景。這些色彩鮮艷、不斷重複的畫面，與山崖、河流構成震撼的文化景觀，被稱為「崖壁畫的自然展覽宮」、「斷崖上的敦煌」。

根據美國政治學者伍菲德的研究，土耳其「極不可能」發生政變，二○一六年數據顯示，土耳其發生政變的機率僅百分之二點五，在他研究的一百六十個國家中排名第五十六，算是穩定。經濟低迷、嬰兒死亡率高的國家，政變風險較高，但土耳其的經濟不斷成長，嬰兒死亡率迅速下降，因此這風險理當不大。

此外，根據伍菲德的研究結果，鄰國伊拉克和敘利亞的動亂理當會激起土耳其民眾愛國情緒，因此按理說土耳其不太可能出現政變。還有，若社會各界菁英分屬幾個對立派系，他們可能會為爭奪資源而發動政變，但土耳其並沒有這種對立情況。

另外，研究顯示政變若要成功通常須符合多個要素，而這次土耳其政變陣營只做到少數幾個，還做得不好。

美國空軍戰爭學院教授辛赫研究政變成功要素，他說，政變若要成功，關鍵是營造「政變一定會成功」的氣勢，讓其他政界高層和軍人相信，加入政變陣營對自己有利。營造氣勢須從幾方面著手：大規模展示武力，顯示政變獲軍方支持；要高官發表公開聲明，顯示政變獲菁英支持；嚴控媒體和資訊流，不讓任何有損政變聲勢的消息傳出。此外，成功的政變往往與民間反政府團體合流，顯示政變獲民意支持以拉攏菁英。

反觀這次土耳其政變，叛軍在首都安卡拉與伊斯坦堡部署戰車與軍機，卻未能讓軍方震懾；沒有公開領導人出面掌權讓信心不足的其他軍人跟隨；政變陣營占領國營電視台與美國有線電視新聞網（CNN）土耳其台，卻未切斷通訊，以致總統厄多安還能上電視；且政變陣營似乎沒有獲得任何民間團體、政治組織和民眾支持。

紐時評論說，目前還不清楚為什麼這場政變的主事者甘冒生命危險，相信自己能成功，最合理的解釋恐怕是主事者無能且策畫不周。

土耳其上次發生政變是一九九七年，近廿年來土國政治經濟情勢都改變了很多，政變軍人卻好像還停留在上世紀，他們趁總統出城度假，占領機場封鎖橋梁，派戰車到國會及首都要道路口，並透過國營電視台發布宵禁令。伊斯坦堡的軍事分析家詹金斯說，這套做法看似完善，「用的卻是一九七○年代的劇本」。這些軍人沒有抓到任何執政黨領袖，放任民間電視台播送，而且忘了切斷手機訊號和社群網路，讓總統厄多安透過手機上電視演說，並迅速以社群網路動員民眾上街反制。路透指出，這起「怪異的廿世紀政變」難敵廿一世紀科技和人心，失敗不足為奇。

當地警察接獲報案，表示有人在一個購物中心開槍，警方趕往處理卻遭槍手襲擊。

東巴頓魯治警局發言人表示，警方擊斃一名凶嫌，並出動拆彈機器人檢查嫌犯遺體四周，並未發現爆裂物。

【中央社路易斯安那州巴頓魯治17日綜合外電報導】

美國路易斯安那州巴頓魯治市3名執法員警今天遭槍殺，另3人受傷。警方表示，嫌犯只有1人，已在對峙時遭擊斃。

有關當局一開始相信有其他兩名攻擊者可能在逃，但在數小時後指出，已身亡的槍手是本案唯一涉案人。