「前瞻基礎建設特別條例」草案昨在立院經濟等委員會聯席審查，藍綠混戰，一度陷入麵粉大戰，在民進黨團下達軍令狀後，審查進度一路推進到第六條，但隨即宣布散會。六條條文雖全數保留協商，但只有十一條的前瞻條例，一下子即審完一半，下周一由民進黨立委邱議瑩繼續排審。

昨天早上為杯葛前瞻審查，藍綠大動干戈，會中不少立委掛彩、眼鏡被踩破，藍委更潑撒麵粉，隨後協商休息，國民黨提出預算、八年時程砍半、增加少子化等項目，民進黨團總召柯建銘也在中午與前來立院溝通的行政院副院長林錫耀、政委張景森討論。

柯建銘表示，林錫耀來向黨團成員解釋預算，他也告知國民黨開出的條件，同意將少子化、食安、青年就業、人才培育納入前瞻項目，包括第七條預算條文，行政院長林全也已同意計畫金額上限定為八千九百億，以兩年一期，分期辦理，且每期預算都要向立法院報告，落實監督。柯說，民進黨拿出的版本很有誠意，且林全也同意。

藍營隨即開黨團大會討論，增加項目的部分，藍營初步都接受，但重點的預算條文，資深藍委在會中質疑，若同意前瞻計畫特別預算以兩年為一期編列，以民進黨團在立院的人數優勢，等於八千九百億元一毛也不刪，與政院版本無異，藍營不能同意。下午藍綠二度協商，國民黨團仍主張四年四千五百億元，且不得追加預算。為此，朝野協商再次破局，柯建銘憤而表示，「哪有一個條例搞了四周還沒有進度，我們已經到極限，往前走了」，但只會處理到第六條，重點的第七條預算條文不會動。

隨後民進黨籍召委高志鵬宣布開會，由議事人員宣讀條文，儘管國民黨大喊「有異議」或是提「散會動議」，高不為所動，全力將條文審查進度推進到第六條後，不少綠委見狀，拚命煽動「乾脆今天一次審完送出」，但柯建銘認為已說好只過六條，仍宣布散會。

國民黨團首席副書記長林為洲表示，因程序上有瑕疵，黨團不會承認這次開會結果，會在下周一確認議事錄前提出異議。

前瞻基礎建設特別條例草案終在昨天進入審查，眼看國民黨立法院黨團態度反覆，導致議事一再受阻，府院及執政黨團緊急會商，決定反守為攻，在行政及立法部門確定立場後，加上執政縣市長力挺，再由身兼黨主席的蔡英文總統下達軍令，希望突破在野黨焦土作戰的困局。

按照原先黨團的表定時程，前瞻基礎建設特別條例應於五月初完成審議，只不過，先前黨籍立委邱議瑩主持委員會時，因朝野對抗場面混亂下，輕率地將特別條例草案送出委員會而遭致外界批評。事後民進黨團主動退讓，也形成民進黨團後來在思考策略上，處於動輒得咎的局面。

知情人士分析，若採取強勢推進的策略，會被外界抨擊粗暴，但若一再被國民黨議事杯葛，民進黨團內部也有反彈聲浪。唯一確定的是，前瞻是政府今年最重要的施政項目，五二○是執政周年，具有象徵意義，若無法在五二○前有所進展，執政黨將顏面盡失。

為此，執政黨團幹部伺機而動，尋找最佳出手時機，最後在國民黨團一再地在朝野協商反悔，府院及黨團評估認為，不應任由國民黨空耗，再好的計畫也會被說成壞事，因此，壓縮對峙的空間和時間，達成本周將要挺進的共識。

據了解，為鋪陳反守為攻氛圍，行政院長林全周二與黨籍立委確認立場，林全表明沒有增加預算的空間，可檢討但要國民黨拿出清單，更不接受計畫減半。隨後，府院高層也委由高雄市長陳菊出面，由建設需求方的地方首長發表聯合聲明，強化地方支持的力道，最後由前線的執政黨團挺進，務必在五二○前完成初審的目標。

立法院藍綠立委昨審查前瞻基礎建設特別條例草案開戰，新北市長朱立倫和高雄市長陳菊也有動作。朱立倫拜會經濟部，提出地熱發電等計畫爭取前瞻預算；陳菊則呼籲市民打電話給高雄國民黨籍立委黃昭順、陳宜民，要求不要杯葛預算、阻擋高雄發展。

朱立倫昨下午拜會經濟部長李世光，朱指新北市與經濟部能源局在金山推動地熱發電，已證實有開發潛能，若能補助參與智慧節電計畫的十七萬家小型商家安裝小型儲能系統，可將離峰電力貯存下來，爭取納入前瞻計畫。與會人士表示，經濟部雖未具體承諾，但也不像交通部回應「關門」，金山地熱發電計畫可納入年度預算繼續推動，雙方繼續合作。

經濟部表示，能源局目前巳有地熱基載能源計畫，自二○一五年起於新北市金山區進行鑽探，未來將持續協助新北市辦理地熱發電招商工作。

陳菊昨天在議會答詢時說，高雄拚了廿年「大粒汗、小粒汗」，才有兩條捷運，如今政府重視南北平衡，是公平正義的第一步。建設不分藍綠，市民也不該對此事沉默，呼籲打電話給黃昭順和陳宜民，請他們支持前瞻建設。

黃昭順表示，在野黨的天職是看緊預算，前瞻計畫只看到債留子孫、選舉綁樁，編列八年預算也踰越總統職權。陳菊指控他們杯葛疑似製造對立與仇恨，希望市民打電話到市長室抗議。

陳宜民說，從頭到尾他都沒有阻擋地方發展，只是希望從長計議。高雄前瞻預算十分之九都用在軌道建設，是否分配適當？民主政治應包容反對聲音。

繼兩位卸任閣揆毛治國、張善政後，行政院前院長江宜樺成立的長風文教基金會明舉辦的首場公共政策座談會，議題就是民進黨政府推出的前瞻計畫，江、毛兩位前閣揆都將出席。

江宜樺指出，台灣確實需要前瞻性的基礎計畫建設，但目前蔡政府提出的計畫沒有經過專業審慎的規畫，貿然舉債用光政府債務餘額、大量投入各種軌道建設，軌道運輸投資成本極高，未來維養費用更高，而目前政府預估的經濟效益誇大，嚴重扭曲國家長遠發展所需要的經費分配，是一種缺乏真正前瞻視野的做法，勢必增加台灣財政負擔，掏空台灣的未來。

二○一七台北世大運九項團體項目昨天抽籤分組，中國大陸代表團代表在抽籤分組前離席，確定只報名個人項目。中國大陸放棄團體賽原因，台北市長柯文哲說，可能是「不希望太麻煩」，怕台灣民眾太「熱情」；世大運執委會則解釋，世大運與大陸全國運動會賽程衝突，才會放棄出賽。

世大運執委會執行長蘇麗瓊表示，世大運團體賽事剛好遇上大陸全國運動會，全運會是大陸選手生涯發展重點賽事，也與獎助學金有關，各省都有合約關係，才會無法派出選手組團參加世大運。

世大運昨在台北香格里拉遠東飯店召開代表團長會議，並舉辦棒球、男女排球、男女足球、男女籃球、男女水球九項團體賽抽籤。抽籤時只見歐美國家，亞洲的香港、日本及地主國中華台北隊代表團，未見大陸代表團上台抽籤，確定大陸隊缺席。

對此，柯文哲表示，大陸表達過團體賽要放棄，個人賽還是會派人參加，但沒給過正式理由，「可能為了減少一些彼此的麻煩」。中國大陸怕台灣民眾太「熱情」，考慮後做出決定，「但我們還是歡迎大陸來參加，各種維安也會盡力做到最大保護。」

大陸過去積極參與世大運，更曾主辦二○○一北京、二○一一深圳世大運，從二○○一年至今八屆賽事，排名都名列前茅，包辦四屆Top Nation，被視為體育強國。

國際大學運動總會（FISU）指出，中國大陸隊過去參加世大運表現優異，缺席本屆團體賽令人遺憾。大陸並非不願意派選手參賽，而是沒辦法派出隊伍，因為選手須選擇參加哪個賽事，面臨兩難。類似狀況如德國只派出一支隊伍，運動也很強的西班牙完全沒參加，法國女子足球也是臨時才決定參賽。

世大運個人項目七月十九日報名才截止，中國大陸也還沒報名。FISU表示，實際開始報名才知各國參賽狀況，可能要等到六月，有哪些國家、哪些選手參加才會比較明確。

原本預估大陸將有六百人隊伍參加台北世大運，如今團體賽確定不參加，世大運執委會發言人楊景棠表示，個人賽預估大陸還會有一百到二百人參加。

針對報名過程何時才得知中國大陸不參加，楊景棠說，三月就有預感，因大陸遲遲未提交隊伍名單，說是在組隊派員上發生困難，「但過去也有最後一刻才確定報名的案例」，因此無法確定。直到本月代表團團長會議才確定因選手有其他賽事撞期，無法派出團體賽隊伍。

二○一七台北世大運昨天舉辦團體賽事抽籤，大陸代表隊全數不參賽，全國大專體育總會秘書長曾慶裕表示，「就我上任以來經歷過好幾次世大運，沒碰過這樣的事。」

國際大學運動總會執行委員陳太正則表示，根據他的了解，對岸做出的不參賽決定與政治立場無關。他透露：「不參賽是因為大陸全國運動會，全運會對他們教練選手都太重要，跟地方都有簽約。」

但過去世大運與大陸全運會時間都差不多在八月左右，這是第一次大陸不給地主面子。台北世大運執行長蘇麗瓊表示，我方在這一、兩天才得知對岸退出，「對方用的理由就是全運會。」

昨天抽籤現場大陸代表有人出席，但抽籤分組前就離席，外界才得知他們退出。且團體賽只要一決定分組後，就不可能變動參賽名單，大陸不參加已成既定事實。據了解，過去大陸也曾派單一隊伍直接參加世大運，全運會很明顯無法成為合理藉口。

曾慶裕表示，各隊報名窗口是世大運籌委會，因此大陸決定不參賽的原因，大專體總沒有太多涉略。他說：「我們不能怎麼樣，對岸要參加當然是最好囉，不參加也只能這樣。」

曾慶裕說，大專體總只能做好自己的事情，對方不參賽也無法強制。至於對方這個決定是否有涉及政治立場？因大專體總負責的是國內選手集訓，並不清楚對方如何決策，但這是第一次遇到這種情況。

中華排球協會秘書長章金榮則表示，昨天參加抽籤時才得知此消息。世大運籌委會給的理由是大陸正好快要舉行全運會，「對他們來說全運會很重要，所以好像也不奇怪。」

他表示，對岸全運會的時間是八月廿七日到九月八日，台北世大運是八月十九日到卅日，重疊的期間不多，但有可能關係到集訓備戰，因而令大陸放棄世大運團體賽。

棒球部分，大陸原本要派隊參賽，但最近又表示無法來台，中華棒球協會表示，「沒講原因，也不方便過問」。

但棒界相關人士認為並不意外，這兩年儘管大陸都會派隊參加洲際間的比賽，也依然來台參加友誼賽，「但畢竟世大運是世界綜合運動會，又在台灣辦，不參賽的原因很清楚」。

有教練表示，這時刻太敏感，「大陸雖然還是希望棒球持續交流，但不想和政治扯上關係，所有比賽和動作都很低調」。

大陸放棄參加台北世大運九個團體賽事，大陸涉台學者分析，可能與兩岸關係氣氛不佳有關，也可能擔憂會有綠營人士鬧場，所以就象徵性地參賽。

上海台灣研究所常務副所長倪永杰說，詳細情況他不清楚，可能原因很多，但他估計是兩岸關係的大環境不好，加上怕有綠營支持者藉由各種名義鬧場抗議，所以就象徵性的參加個人賽項目。

由於國民黨主席洪秀柱去年在「洪習會」閉門會議上，當面向中共總書記習近平表達，盼陸方派員參加二○一七台北世大運，並且給我方在參與國際活動空間上，如亞太經合會（ＡＰＥＣ）非正式領袖會談上能給予協助。

當時習近平回覆，「只要有一個中國的立場，沒有什甚麼障礙可以考慮。」

不願名的涉台學者認為，由於習近平已經同意洪秀柱會讓陸方派員參加台北世大運，這總要給洪秀柱一個面子，但現在兩岸關係出現「螺旋下沉」的跡象，又要不給民進黨政府有兩岸關係轉好的印象，所以就只參加個人賽項目。

八月登場，籌備作業進入緊鑼密鼓階段。志工召募人數已超出預期，新竹縣湖口鄉老人會也報名培訓，年紀最大的是八十四歲吳奶奶，熱情不輸「少年仔」；開閉幕、競賽門票六月十三日起對外販售，執行委員會估計可收入約八千五百萬元。

世大運執委會表示，志工分為行政、場館、文化、接待及服務禮儀等五大類，原本計畫招募一萬八千人，現已募到二萬二千人。培訓計畫自二○一五年開跑，每月開課，預計下月完成培訓。

七十歲湖口鄉老人會理事長翁鳳嬌說，儘管年事已高，但不能當井底之蛙，應放眼國際，因此號召廿六名會員報名長青志工。老人家語言能力較不足，多參與行政、總務等工作，例如引導排隊、遞送茶水或點心，展現台灣人親切與友善。

來自五十八個國家的二八四名國際志工，會與七五○名具外語專長的國內志工，在世大運提供語言服務。目前就讀政治大學土耳其語系一年級的王庭顥，報名國際志工，她說，最近要更努力背單字，才能利用世大運的機會行銷台灣。

台北世大運昨天進行團體競賽抽籤，眾所矚目的棒球賽共有八隊參加，中華隊預賽和強敵南韓隊同組，要挑戰衛冕金牌，得先闖過宿敵南韓這一關。

台北世大運中華棒球隊再次由郭李建夫擔任總教練，他曾在二○一五年南韓光州世大運率隊奪下史上首金，最難得的是，四強賽在地主球迷面前擊敗南韓隊，「好想贏南韓」不再是夢一場。

兩年前的世大運，中華隊在預賽三戰全勝晉級，四強賽對決南韓隊，由目前在日職樂天隊的宋家豪先發、林子崴（現效力統一獅隊）後援，聯手賞給對手十二次三振，終場以二比○贏球，取得決戰門票。

這一年的世大運金牌戰因下雨取消，中華隊和日本隊並列金牌，也是史上第一次；一九九三年中華隊首度參加世大運，僅獲得第六名，預賽三比四輸給南韓隊，一九九五年再度參賽，預賽又以三比五輸給南韓隊，最後以第五名收尾。

台北世大運棒球賽預定八月廿日到廿九日在天母、新莊棒球場舉行，中華隊與南韓、捷克、法國隊同在Ａ組，Ｂ組則有日本、美國、墨西哥和俄羅斯隊。

中華隊從二○○七年亞錦賽開始，在一級國際賽事對戰南韓職棒菁英國家隊吞下十連敗，歷年對戰成績為二勝十六敗，最近一次擊敗南韓隊是○六年多哈亞運，世大運並未算在一級賽事之列。

一例一休新制上路後，政府鼓勵員工當吹哨者，最近傳出家扶中心被檢舉遭勞檢，讓社福團體產生集體焦慮，除面對增聘人力增加成本的壓力，還感慨一例一休將消滅台灣社工奉獻服務的優良傳統。

一例一休上路前，家扶基金會去年就被檢舉違反勞基法。北市兩名員工加班沒領加班費，被裁罰十六萬元，家扶不服上訴中，原因是員工視加班為「無私的奉獻」，基金會也給員工選擇補休或領加班費，兩名員工早已補休完畢，卻仍被認定損害勞動權益。

花蓮家扶中心主任陳清輝指出，先前也遭檢舉社工員常晚下班，被罰兩萬元，感慨「難道人家心甘情願加班，不想申請加班費都不行？」

陳清輝說，如果社工員都按時上下班，志工、義工看在眼裡作何感想？他以安置不幸少女的「希望學園」為例 ，目前可容納四十床，每年已虧損四百萬元。照一例一休規定來做虧損更多，只能被迫減收學員因應，已減至不到卅床，「受害的是誰，不言可喻」。目前花蓮家扶中心每天下午五時四十分全員下班「淨空」，避免困擾。

彰化縣勞工處兩周前也接獲檢舉，已派員勞檢社福機構。處長吳蘭梅說，第一波已了解彰化家扶中心的上班情形並通知補送相關資料，「違法就罰」。

家扶基金會表示，各地家扶中心雖被勞檢，但已協商實施變形工時因應。一例一休確實衝擊人力調度，但也讓每個中心重新檢視工作量和人力問題。

家扶中心挨罰、社福機構被勞檢，讓社福機構憂心忡忡。彰化縣慈生仁愛院有育幼部，也有身障照護中心，一例一休新制實施後，排班人力吃緊，徵求五、六名保育員卻「等嘸人」。院長楊文玉說，找不到人手，加上制度強調勞工權益，社福機構真的很難做下去。

彰化縣私立基督教喜樂保育院也廿四小時照護身障生，為符合一例一休，重新排班後，必須多聘十二名社工和保育員，人事費一年增加約七百萬元；人、錢從哪來？院方很頭痛。

屏東的社工也透露，社福單位處理人的問題，不可能時間一到就下班，大家付出愛心，不太計較加班費，但制度太僵化；擔心機構被罰錢，社工們彼此提醒「準時下班」，有事離開辦公室再聊，社工精神也漸式微。

一例一休後遺症發酵，社福機構不僅人力調度、人事成本都感到吃力，已有社福機構今年捐款直線下滑，讓困窘財務雪上加霜。

苗栗市幼安教養院院長林勤妹表示，因應一例一休，已增聘兩名工作人員，但要順利調度工作，至少還要增聘四到六人，一年人事成本多兩百萬元；但景氣不好，捐款已不如往年，且捐款人大多希望用在院生身上，不願用來支付機構的行政、人事費用，讓院方也很頭大。

彰化家扶中心統計，今年元月適逢春節，扣除電影券等非常態義賣，總捐款一千萬左右，二月連同元宵鼓仔燈義賣進帳七百七十萬餘元，三、四月沒大型活動，捐款只剩四百七十六萬餘元及三百五十一萬餘元，一路走下坡。

最糟糕的是，不僅彰化家扶，其它社福機構都接獲不少小額捐款人反映，一例一休實施後，加班次數減少甚至公司宣布禁止加班，勞工收入短少，不能再一千、兩千這樣捐款。

彰化縣政府副縣長林明裕說，社福機構雖以奉獻服務為目的，但也須顧及員工的勞動權益，政府知道募款壓力很大，希望社會大眾能繼續捐輸愛心，社福機構資方與勞方應秉持優良傳統彼此協調，找出共創社會福利的合作模式。

彰化縣社會處長黃淑娟說，確實聽到不少社福機構叫苦，都喊快撐不下去了；如果寄養家庭也要納入一例一休的適用範圍，恐連政府都難以負擔龐大補助款，將向中央反映調整一例一休內容，維持社福機構運作。

新北市社工師公會理事長黃劍峯說，面對勞動制度轉型，社福機構短期內難以「解套」，政府必須增加社工的專業服務費，減緩機構負擔。

他指出，以往加班是常態，都以補休為主，現行法規加班要給工資、加班費，若遇到個案有狀況，社工還是要出勤，就會有人事開銷；社福團體經費有限，除靠善心人士捐款，政府必須給予適當的補助，才能因應一例一休產生的財務缺口。

軍友社理事長李棟樑今天率領敬軍團前往南沙太平島慰勞當地駐防的海巡官兵。海巡署透露，東沙與南沙目前僅有2G行動電話通訊，沒有網路服務；中華電信已經完成4G衛星天線的工程，預計本月底就可啟用。不過由於兩島屬於軍事管制區，官兵在島上使用行動電話，仍然必須先植入管制軟體，無法使用照相功能。

海巡署的簡報也指出，從民國100年，島上守軍配屬40公釐高砲、120公釐重迫擊砲等武器，將限制外船闖入海域的距離擴大之後，從100年至104年，每年驅離入侵外籍漁船在36至44次之間，其中以越南漁船最多，大陸漁船次之。去年驅離次數下降到18次，不過今年前四個月，驅離就已經達到26次之多。

海巡署長李仲威說，由越南控制的敦謙沙洲，距離太平島距離7.1海里（約13.14公里），我方的禁限制範圍，大約就在雙方距離中間點。至於在近距離內沒有其他國家控制島嶼的方向，禁限制範圍就會更大一點。

此外南沙指揮部也表示，由於民國96年高雄市府將當地公告為海龜保育區，為了避免干擾綠蠵龜上岸產卵，因此將海岸線上的帶刺鐵絲網拆除將近7000公尺；而從民國89年接防以來，共協助搭救綠蠵龜301次、1704隻，包括協助擱淺或受困的海龜，或是協助剛孵化的幼龜回到海中等。

此外為提高能源自主，島上於100年12月、103年12月，分兩階段興建太陽能發電設施，目前發電量約占總量20%，目前正評估擴增第三期太陽能發電，將發電量加大到40%。

過去數十年間，花蓮、台東臨海土地受限於「土地法」規定不得私有，但無數原住民族世居於此，耕地、住宅地目卻都屬國有土地，原民會昨宣布有二四三筆位於壽豐、豐濱、吉安、東河鄉，面積約四十三公頃的土地，將可依規定申請增畫為原住民保留地，回復族人傳統領域土地，估計受惠人數約一七五人。

原民會主委夷將．拔路兒說，雖然原民會從二○○七年起增畫編原住民保留地，卻礙於早期土地法限制臨海土地不能私有，住在花蓮、台東靠海的原住民族，即使居住、耕種的土地是祖先留下來的土地，地目卻一直是國有土地。歷經多年協調終於獲得共識，捍衛原住民族土地權利。

根據土地法第十四條規定，海岸一定限度內的土地不得為私有，但二○○七年起行政院實施「增補增畫編原住民保留地實施計畫」，明定一九八八年二月一日前使用祖先遺留、且繼續使用的公有土地，得申請補辦增畫編為原住民保留地。

由於上述法令存在競合問題，導致花蓮縣壽豐鄉、豐濱鄉、吉安鄉及台東縣東河鄉約兩百多筆土地，雖是原住民祖先遺留且仍使用的土地，卻因被畫入海岸一定限度內，屬於土地法十四條不得私有土地範圍，不得增畫編為原住民保留地。

原民會歷十年與內政部溝通，今年內政部修正土地法第十四條的「各款規定不得私有土地畫定原則」，原民會四月廿八日也修正發布「公有土地增編原住民保留地處理原則」，這二四三筆土地開啟先例。夷將．拔路兒說，未來即使被畫入海岸一定限度內的土地也可畫為原住民保留地。

Uber重返台灣市場後，小黃業者上緊發條，其中不少車隊響應交通部多元化計程車方案，打造「台版Uber」對抗「改版Uber」，目前北高已有十六家業者加入多元化計程車，台灣大車隊昨也宣布上線試營運。交通部說，將協助推廣和行銷多元化計程車。

由於Uber重返台灣市場後，轉與租賃車業者合作，外界認為Uber相較過去已失去低價競爭優勢，加上司機量不比從前，且過去爭議未完全平息，導致乘客叫車率明顯降低，給了多元化計程車後來居上機會。

截至目前，交通部已核准台北十二家、高雄四家加入多元化計程車，台北有皇冠、大豐衛星和台灣大車隊等。不過，多元化計程車雖找到競爭利基，消費者如何選擇，仍有待進一步觀察市場變化。

皇冠大車隊經理江岳宸就說，Uber重返市場後因未如預期，加入多元化計程車的司機反而增加，但因消費者對多元化計程車的認識還不足，使用情況有待加強，現行多元化計程車運將收入較路邊攔車仍有落差。

交通部說，多元化計程車還在起步階段，各家陸續上線、找到主要客群後，交通部將協助推廣並擴大市場，若業界能共同打造品牌，交通部也會協助行銷。

台灣大車隊昨推出豪華型、九人座和舒適型三款多元化計程車，雖未比小黃便宜，但將從提升服務品質著手，其中豪華車號稱「頭等艙服務」，司機經嚴選，除了要性向測試，面試確認服務態度，還要接受專業禮儀訓練，也納入不同領域及專業司機的加入，如特勤管家、資深導遊及服裝設計師，成立達人菁英團隊。

台灣大車隊試營運期間，舒適型全時段與小黃跳表價一樣，未來正式營運後，會有平時、尖峰及颱風天等三種差別費率。

另國稅局則持續對Uber追稅，Uber繼日前因欠稅一億三千五百萬元，遭移送強制執行外，台北國稅局五月二日又對Uber發出最新追稅單，要求補稅逾五千萬元。Uber昨對此未正面回應，但預料將比照上筆欠稅，採行政救濟、提出訴願。

「人民作主基金會」發起為期十六天的促修公投法接力禁食昨天落幕，民進黨前主席林義雄昨早加入到下午活動結束，禁食靜坐約五小時，前副總統呂秀蓮也在尾聲時參與。基金會強調，他們仍希望五月廿日前完成公投法修正；呂秀蓮也表示，若這個會期來不及處理，也沒理由拖到年底。

民進黨主席蔡英文前天在中常會首度回應公投法修法，她要求立法院黨團同仁設法突破困境；如果本會期來不及處理，請以今年底之前完成立法為目標，繼續推動，回應人民期待。

林義雄昨未發一語，但活動結束後基金會發表聲明，指民進黨獲得立法院多數席次，社會各界均認為公投法的修正只不過是舉手之勞，應可迅速完成。一年多來，未見民進黨積極修法，反而處處給人有敷衍推託的感覺。在此種不得已的情況下，基金會發起禁食行動，嚴正要求以民主為名的民進黨落實民主，補正公投法。

呂秀蓮也直批民進黨，指去年新國會一開議，民進黨團說絕對優先處理公投法補正，她不懂有什麼理由可以拖到年底。她也表示，感謝林義雄帶領人民作主基金會所有志工，真的很辛苦，「但享受權力的人好像忘本了。」

檢調破獲全台最大個資販賣案，以梁姓、蘇姓為首的軟體販賣集團，涉嫌收集上億筆民眾個資販售給房仲、地產業，辦案人員指出，幾乎全台所有自然人資料，從政府高官至民眾身家資料都在其中。

中檢前天動員兩百多名調查官在北、中、南同步搜索，約談梁、蘇等六十二人到案，訊後將梁、蘇兩人聲押獲准。辦案人員懷疑龐大的個資來自公務單位，將擴大追查有無公家機關「內鬼」，販售民眾個資給不法集團。

調查局航業處台中站副主任吳幸燦表示，調查局在三月獲報不法集團販售個資，調查發現，梁姓、蘇姓男子為首的集團，自民國一○五年起，以來源待查的個資資料庫為基礎，撰寫「客戶開發搜尋系統V5.0專業版」系統後，由同夥透過LINE代號「房仲開發利器」、「房仲省時尋人系統」名義，以每套十五至廿萬元價格兜售給全國房仲、地產開發商等特定業者，讓業者可以針對特定標的，立即查出並掌握地主個人資料及聯絡方式，搶賺仲介利潤。

據了解，該軟體內建上億筆個資，容量超過二百ＧＢ，另外還開發出可破解地政局用於阻擋機器人的圖形辨識系統，能於短時間內在地政局查出大量土地資訊；雖然地政局的資料並不完全，但資料庫內的個人資料，查詢者只需要輸入姓名，就能查到身分證字號、電話、生日、地址等，個人資料都被看光光。

辦案人員隨機測試輸入某位調查官資料，當場跑出當事人所有身家財產、聯繫方式、親友等資料，該名調查官自己都嚇一跳，說比他自己掌握得還清楚，調查局為此由內外勤資安團隊組成專案組。

此外，調查局查出，梁等人利用遠端控制技術，在買家電腦設備上安裝搜尋系統，用「內掛圖形驗證碼破解函式」程式，登入公務機關伺服器，藉自動化比對顯示地主個資後，還再利用取得的被害人個資，登入其他公務機關，再獲取被害人相關資料。

檢調憂心不法集團早就將個資販賣給討債公司、詐騙集團，正循線追查個資來源及已流出市面上的三百多份軟體。

無期徒刑強盜性侵假釋犯蕭國昌，前天下午在澎湖剪斷電子腳鐐，搭客輪到嘉義布袋上岸逃逸，昨天下午在台北市遭警方逮捕。他供稱，因吸毒驗出陽性反應才起意逃亡，他因違規被撤銷假釋，台北地檢署直接將他發監執行。

蕭供稱，三月底，他被觀護人要求驗尿，結果驗出陽性反應，被撤銷羈押，他深怕再入監獄會被「關到死」。前天下午四時許，在馬公市一家KTV唱歌時，才鋌而走險以砂輪盤鋸斷電子腳鐐，還一度發出巨大聲響；他將腳鐐丟棄，前往馬公港搭乘滿天星郵輪前往嘉義布袋港。

抵達到布袋港後，搭客運轉高鐵，直接到台北市萬華區一間旅館下榻，不但以真名和身分證字號登記，還跟旅館人員說「從澎湖來玩」。旅館人員昨天看到新聞，發現房客是性侵假釋犯，立即通報警方，一舉將他逮捕。

由於從澎湖搭客輪到布袋時間約一個小時，嘉義警方和海巡單位均未接獲通報協查，檢警研判他逃亡前有詳細規劃，可能有人接應。至於此事曝露的相關可能缺失，檢警已內部檢討。

檢警了解，蕭國昌（五十五歲）與澎湖並無淵源，因服刑期間與一名教誨師友好，去年三月底從台北監獄假釋後，居住在這名教誨師位於馬公的老家。保護管束期間，每天要到轄區派出所報到兩次，晚上九點至隔天上午七點間宵禁不准外出，配戴電子腳鐐監控行蹤。

蕭國昌遷居澎湖不到一周，當地社群網站上就掀起反彈聲浪，瘋傳他過去的犯案紀錄、照片、住處等個人資料，引起當地居民恐慌。後來又在澎湖涉及一件皮夾竊案，雖事後與吳姓被害人和解，上月經澎湖地院判處拘役五十天，得易科罰金確定，驗尿又被驗出毒品反應。

他昨天向警方表示，在澎湖時都在教誨師的民宿工作，生活正常，沒有吸毒，因感冒吃了名叫「甘草」的中藥，才被驗出陽性反應。

警方昨天進入旅館逮捕他時，看見他神情恍惚，對他的說詞存疑，警詢後解送台北地檢署歸案。北檢表示，他被關廿三年假釋出獄，此次假釋被撤銷後，得重新計點再聲請假釋。

大陸海協會長陳德銘三月在博鰲亞洲論壇說，「我不能作為外國人去（台灣），要作為一個國家兩個分治機構之間的授權代表去」，有人解讀為大陸對台政策傾向「承認台灣的治權」。陳德銘昨天（十一日）受訪時澄清，「我是說兩岸目前還沒有統一，目前還分治著，但是我們不能承認這種分治啊。」

陳德銘會後受訪時進一步說，「我們要從現狀走向和平發展和祖國統一，承認過去不等於承認現在與未來，如果都承認了，那要我幹嘛？」他說，「台灣把分治翻譯成separated by rule，那是東西德、南北韓之間，大陸提出的是one country, two systems（一國兩制），這是完全不同的概念。」

對於陸委會歡迎陳德銘以海協會長名義到台灣？陳德銘表示，「他們承認九二共識或兩岸一中，我是會去的，如果不承認，我是不會去的。」至於今年訪台的機率大嗎？他說：「機率不大。但我很想去啊，我很懷念台灣好吃的東西。」

陳德銘昨天受邀出席北京清華大學台研院的兩岸論壇演說「中美關係與台海局勢」，他透露，「川蔡通話」之後，大陸對美做了大量的工作並告訴美國，「台灣問題不是見面的話題，而是前提」。

之後「川習通話」，美國總統川普承認一個中國政策，才會有「川習會」，在會中也沒有談台灣問題。

陳德銘指出，台灣問題是歷史形成的問題，這個問題需要時間，目前以和平發展的方式來實現，需要「小火慢燉、久久圍攻」，大陸需要耐心，但也不能排除歷史給大陸機會，「比如台灣刻意要搞台獨，那麼我們肯定要出手。」

陳德銘分析，當前台灣局勢不會有很大的變化，也不可能走得太遠，因為大家都知道知道大陸的底線。

他認為，蔡英文總統在五二○就職演說突然會講「一個中國」的機率比較小，出現急獨和法理台獨的機率也比較小。

即將登場的「一帶一路」峰會，可能為人民幣國際化帶來新的機遇，在以往貿易結算貨幣的基礎上，大陸官方開始強調人民幣在國際上投資及融資中的使用。

「一帶一路國際合作高峰論壇」將於14至15日在北京舉行，大陸國家主席習近平將出席開幕式並主持領導人圓桌峰會。這是2013年一帶一路提出以來，大陸對此召開規格最高的國際會議。

中國人民銀行副行長易綱接受《人民日報》採訪時指出，大陸將研究擴大本幣在「一帶一路」建設投融資中的使用。這與人行行長周小川月初提出的共商共建「一帶一路」本幣投融資合作體系相呼應。

與以往貿易結算貨幣的說法相比，人行高層近期更強調人民幣在國際投融資中的作用。

周小川5月初在《中國金融》雜誌撰文指出，在「一帶一路」建設中，使用本幣展開投融資具有許多優勢。首先，使用本幣有利於動員當地儲蓄和全球資金；其次，使用本幣有利於降低換匯成本；此外使用本幣有利維護金融穩定，逐漸減少對美元等主要貨幣的依賴，降低因匯率波動而引發的風險。

易綱表示，在「一帶一路」建設中，使用本幣展開投融資，可以充分調動當地儲蓄資源，透過合理的回報形成示範效應，撬動更多當地儲蓄和國際資本，也有助於降低換匯成本和匯率波動引發風險，維護金融穩定。

財新網報導稱，「一帶一路」峰會或將推出與人民幣跨境使用相關的措施。多位市場人士認為，人民幣國際化推進模式，有望從過去人民幣跨境貿易結算模式，轉向國際投融資貨幣模式。

工銀國際研究部主管程實認為，「一帶一路」峰會將推動人民幣國際化，從跨境貿易主導向資本輸出主導轉型，為人民幣國際化加速推進注入新活力。他認為，這次峰會將成為人民幣國際化的新起點。

根據易綱提供的數據，大陸已經與21個「一帶一路」沿線國家簽署本幣互換協定，六個沿線國家獲得人民幣合格境外機構投資者（RQFII）額度；在貿易和投資本幣結算、貨幣直接交易、建立人民幣清算安排等方面的合作也有重要突破。

南韓新總統文在寅十日就任後陸續跟美國總統川普、大陸國家主席習近平、日本首相安倍晉三通電話。韓美同意儘速安排峰會，韓中要修補雙邊關係，韓日在慰安婦協議上各自表述。

接外國元首賀電 第一通就是川普

文在寅十日晚間十點半接獲川普來電道賀。青瓦台表示，川普是首位來電道賀的外國領袖。在卅分鐘的談話中，文在寅強調在韓半島和周圍政局不確定性逐漸增大的情況下，韓美兩國同盟比任何時候都重要。韓美兩國同盟是韓國外交安全政策的基礎，未來也會這樣持續下去。川普並邀請文在寅早日訪美舉行峰會，最快希望能在下個月就成行。

陸電賀韓國總統 習是史上第一人

青瓦台首席發言人尹永燦表示，十一日中午文在寅接到習近平來電，祝賀其當選總統，中國領導人向韓國總統致電問候尚屬首次。 雙方交談約四十分鐘，就薩德部署等兩國之間的重大議題進行商議。

習近平指出，「雙方應該牢記中韓兩國建交的初心，相互尊重彼此重大關切和正當利益，努力求同化異，妥善處理分歧」，同時表示，「希望韓國新政府重視中方有關重大關切，採取實際行動推動兩國關係健康平穩發展」。習近平並邀請文在寅訪問北京。

習近平的發言被認為是針對中國一直抗議的駐韓美軍部署薩德系統一事，敦促文在寅採取行動停止繼續部署。青瓦台表示，文在寅稱「充分理解中方重大關切」，並表示，「希望兩國相互增強理解，儘快進行溝通」。另外還表明分別向中國派遣討論朝核問題和薩德問題的代表團的計畫。

關於中國圍繞南韓部署薩德一事持續實施的經濟報復措施，文在寅表示，在中國開展業務的韓國企業遇到了很多困難，希望習近平協助儘快解決。

和安倍談慰安婦 雙方軟中帶硬

文在寅在十一日下午與日本首相安倍晉三通電話，確認將緊密合作以因應北韓問題，並期待早日會面。雙方對慰安婦問題也首次交鋒，安倍重申日韓慰安婦協議受到國際高度肯定，牽制文在寅提出重議；文在寅則回應，歷史問題需要兩國更智慧的解決。

兩人電話會談約廿五分鐘，安倍電話中表示，日韓針對慰安婦簽署的協議，包括聯合國與國際社會都高度肯定，更是建構面對未來的日韓關係不可或缺的基礎，雙方各自負起履行責任非常重要。

文在寅則表示，韓國國內存在各種意見，為了兩國關係發展，歷史問題需要拿出智慧來解決。

文在寅去年底在朴槿惠遭彈劾後，表明維持日韓慰安婦協議的前提是「重新談判」，稱現有協議「很難認定其正當性」，「需要展開明確日本的法律責任和道歉的新談判」。

他走訪日本政府要求撤走、象徵慰安婦的少女像，宣稱「為了不讓少女像感到寂寞，希望大家一同加以關注。」

NBC晚間新聞主播郝特(Lester Holt)11日晚播出美國總統川普的專訪，這是川普開除聯邦調查局(FBI)前局長柯米(James Comey)之後，首度坐下來與媒體對話，成為各方矚目的重要專訪。川普在專訪中承認，即使沒有司法部推薦，他也會開除柯米的。

NBC在11日下午搶先公布了部分的專訪內容。

在這場長達31分鐘在白宮的訪問中，川普稱柯米「愛現(showboat)」，並在郝特追問下，解釋他在開除柯米的信中提到柯米三度對他說，FBI對涉及俄羅斯的關係，沒有調查川普。訪問是在11日下午進行的。

川普說：「我是問過他，我是否受到調查(I actually asked him if I were under investigation)」。川普說，他問柯米的情況是，一次是在晚餐中，兩次是電話談話中。

川普說，他是這麼問柯米的：「我說，如果可能的話，你可否告訴我，我受到調查了嗎(Am I under investigation)？他(柯米)說，你沒有受到調查(You are not under investigation)。」

川普隨即對郝特說，「我早知道我沒有受到調查(I know I'm not under investigation)。」

郝特特別重視柯米是否三度親口告訴川普「沒有受到調查」，是因為媒體認為川普白紙黑字之下，有可能是說大話，而有捏造的嫌疑。

此外，川普對開除柯米的過程，也有與先前不同的說法。早先的白宮解釋是，川普是在司法部建議下開除柯米，他11日則對郝特說，即使沒有司法部的推薦，他也會開除柯米的。

郝特與川普約定專訪的時間，是在開除柯米震撼彈發生之前之已經決定的。大部分媒體在11日清早對NBC與郝特都表示羨慕，稱郝特「中了新聞樂透」大獎。

NBC並透露，川普在訪問中說，「如果俄羅斯真做了什麼，我要瞭解。」他堅持，他個人與他的團隊與俄羅斯之間，沒有串通的事(no collusion between me and my campaign and the Russians)」。他並說，俄國人沒有影響投票(the Russians did not affect the vote)。

川普總統連環招數，教媒體應接不暇。

在開除聯邦調查局長柯米風波尚未平息之際，美聯社引述一名不願透露姓名的消息人士說，川普將在11日簽署一項新行政命令，準備調查可能的「選舉舞弊(voter fraud)」。

川普將以行政命令成立一個調查選舉舞弊委員會(commission)，由副總統潘斯及堪薩斯州州務卿柯巴赫(Kris Kobach)共同負責，專門調查各州選舉與全國選舉中不當的投票(improper voting)與造假的選民登記(fraudulent voter registration)。

川普曾經指控希拉蕊□柯林頓在2016年總統大選中，得到300萬票至500萬票的非法票數(voted illegally)，但是，川普一直沒有舉出證據來支持他的指控。

美聯社說，這名消息人士因為未得授權透露川普的最新行政命令內容及簽署的時間，因此，身分保密。消息人士說，調查選舉舞弊委員會的成員，將包括共和黨與民主黨兩黨的現代及卸任民選官員。