因應一例一休實施後的衝擊，旅遊產業爭取納入四周變形工時，但月初遭勞動部打回票。北中南旅遊業昨聯合召開記者會，呼籲別讓不合時宜勞動法規扼殺旅遊品質，估算勞工新制恐讓人事成本增加二到三倍，團費也可能連帶調漲二到三成；勞動部昨回應納入四周變形工時「完全沒空間」，但建議可申請責任制。

一例一休為期半年宣導輔導期，已在上月屆滿、七月開始勞動檢查。台北市旅行公會理事長吳志健說，旅館業、餐飲業、娛樂業等都已納入四周變形工時，旅行業是觀光發展領頭羊，卻遭勞動部引用過時的行業分類，認定屬於運輸業，不適用四周變形工時，必須實施七休一制度，讓業者產生經營困境、降低服務品質，也影響消費者權益。

高雄市旅行公會理事長吳盈良說，實施一例一休衝擊最大的就是領隊、導遊和業務，若要落實每天八小時、七天休一天，旅客在國外發生狀況，不僅沒辦法由原先協助的業務處理，歐洲線長程團領隊、導遊若要考量七休一，加上在當地休息也算待命、不算休假，超過十二天行程就要各派兩組成員帶隊。

旅行商業同業公會發言人李奇嶽說，業界普遍希望納入變形工時責任制，主要是寒暑假、農曆年或連假等旺季，第一線外勤工作量大狀況多，加上旅遊團在國外有很多狀況都要即時協調，一例一休卻會讓作業窒礙難行。

李奇嶽解釋，他之前帶歐洲十八天的團，或是帶比賽團出國十四天，就不符合勞動部所謂「十二天內」例假可挪移的情況，「導遊一出國就算上班，怎麼交接？」過去半年遇到長程線也都仍是一人帶團。據了解，過去半年來，這也是業界普遍的情況。

勞動部解釋，勞基法明文規範，四周變形工時適用行業，只能是一九九六年後才納入勞基法的行業；但旅遊業相關產業屬於運輸、倉儲及通訊業分類，一九八四年就適用勞基法，根本無法適用變形工時。

勞動部也說，「七休一」規範准許「在國外工作」等三種狀況，例假就可挪移，等同勞工最長工作可達十二天。但若國外帶團超過十二天是業界常態，則建議旅遊相關產業可申請責任制，工作時數、天數都由勞資雙方約定。

民進黨縣市黨部主委聯誼會成員，昨天與兼任民進黨主席的蔡英文總統餐敘；據轉述，會中超過半數以上主委談到「一例一休」應再修法；蔡總統則回應，下會期將由行政院及立法院研究「討論」；行政、立法現在已經溝通得很好，未來無論資方或勞方，再來看看怎樣比較好。

據轉述，會中有主委提到，勞動部七月針對一例一休勞檢並開罰，但有些中小企業尚未適應；對此蔡總統回應，除非嚴重違規，不然盡量不開罰，將以輔導為主。

據轉述，蔡總統認為勞基法非常複雜，就連她是法學博士，很多相關的法條看很久也不一定懂，一般人可能更難理解，因此讓一例一休被批評。

蔡總統強調，未來盼藉由勞檢對產業進行輔導，狀況比較好的企業應該付出較多成本，讓勞工有好的收入，至於較弱勢企業的勞工，行政、立法部門會再研究如何調整。

不過餐敘消息曝光後，總統府發聲明，否認蔡總統針對一例一休將調整的相關發言，強調是相關部門會「討論」。總統府表示，蔡總統與民進黨各黨部主委舉行便當會，主要是了解地方發展現狀。與會主委則表示，蔡總統有提到會進行「調整」，但未明確指出是修法或是在行政解釋上做調整。

此外，據轉述，會中也有主委反映地方上對同婚、性平教育等都有疑慮，蔡總統則說明，這方面已請副總統陳建仁邀不同意見雙方進行對話。

為處理「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算，立法院臨時會昨再度上演全武行，藍綠激烈肢體衝突，行政院長林全仍上不了台。立法院長蘇嘉全在協商破局後，以表決方式處理，在立委擲水球、撒紙鈔、瓦斯汽笛聲中，通過將預算案交付委員會審查。

國民黨團因不改杯葛立場，昨早並未出席朝野協商。院會表決時，國民黨立委朝主席台潑水、丟擲水球、撒假鈔和預算書，議場狀況混亂，蘇嘉全趕緊宣布林全可離席，藍綠為搶占林全的位置，雙方打成一團。

綠委蘇震清與藍委徐志榮扭打，綠委李俊俋也與藍委費鴻泰爆發肢體衝突，綠委吳秉叡更慘遭藍委林為洲丟擲的水球擊中眉心，吳氣到拿起椅子往前丟。

行政院發言人徐國勇事後嘆林全西裝也被濺濕，他與主計長朱澤民等人都被水濺到，希望未來能盡量避免此事發生。

對此，立法院發聲明，強調蘇嘉全宣布將特別預算案交付財政委員會審查，均依相關議事例處理，符合相關議事規則，並無違法事宜。

立法院秘書長林志嘉舉例，一九九七年，副總統連戰兼行政院長針對總預算案也未經報告，逕付表決後直接付委。二○○○年時，閣揆張俊雄也未就總預算案報告，經表決後直接付委。二○一三年，閣揆江宜樺也未報告，經朝野協商同意後，將當年度總預算案直接付委。

林志嘉表示，昨早蘇嘉全特別召集黨團協商，盼尋求朝野共識，化解連日的議事停擺，並積極說服民進黨團同意由時代力量及親民黨團提議，讓林揆在下周一上台報告並備詢，但遺憾國民黨團並未同意。

林志嘉也說，連日來國民黨團在院會中未能遵守「立法委員行為法」相關規定，相關行為會議主席可交付紀律委員會議處，但蘇嘉全並未如此，反以最大的耐心包容，對於藍營的指控，蘇嘉全表達最沉重的遺憾，相信人民自有公決。

不過國民黨立委費鴻泰指蘇嘉全公然違法，用以前的一個協議破壞憲政體制，未來他們拒絕和民進黨做任何協商，立法院從今起將永無寧日。

對民進黨而言，怎麼處理前瞻有很多選擇；但對國民黨而言，前瞻只有戰下去一途。

上周立院第一次臨時會，用「預算總額和期成砍半」的方式通過前瞻條例，引發不少爭議，至今餘波盪漾。質疑國民黨放水者有之，認為國民黨被耍者有之，說國民黨想從前瞻裡分杯羹的更多。這些質疑，沒有一個是從失去政權後的國民黨承擔得起的。

雖然對此國民黨有自己的說法，表示預算和期程砍半，先站穩強力杯葛的正當性，再從預算來嚴格監督。但不管怎麼說，第一仗確實打得不光彩。尤其第一次臨時會時，國民黨前主席洪秀柱已經辭職下台，外界其實都在看準主席吳敦義的「操盤」功力。

對吳敦義而言，這一仗確實有他實際操作黨務以來「第一戰」的感覺。為洗刷上次放水惡名，從一開始，國民黨對前瞻預算怎麼處理，選擇就只剩戰到底一條路。這兩天的激烈衝突，讓人有條件相信國民黨真的要戰下去。

但是所謂「有條件」，還是在於打過這兩場架以後，國民黨接下來會怎麼做。尤其是在地方資源分配的壓力下，國民黨是不是還能堅持下去？而除了武鬥，國民黨在前瞻這個戰場，能不能拿出更有利的論述來說服選民？假如做不到，那麼這些衝突終究不過是過場而已。

立法院二次臨時會為了前瞻計畫特別預算吵翻天，並發生嚴重肢體衝突，行政院長林全兩度無法上台報告。這次國民黨團堅持焦土抗爭且關閉協商大門，讓民進黨團非常頭痛。

特別預算案民進黨藉由人數優勢，在院會強行交付委員會審查，但黨團對下周起審查並不樂觀，預期國民黨團將再度祭出大動作干擾，黨團幹部的打算也只能且戰且走。

國民黨團在第一次臨時會與綠營協商出共識，表面將預算砍成半後放行讓前瞻條例通過，求各取所需，引起支持者反彈，二次臨時會因此拒絕再協商，就怕又挨批「被賣了」。

民進黨團沙盤推演各種狀況，上策是協商後讓國民黨團充分發言、林全也順利上台報告，下策是以人海戰術排除國民黨團干擾再讓林全報告；下下策是民進黨團回擊國民黨武鬥，讓林全改由書面報告供立委監督，沒想到下下策成為不得不的選擇。

國民黨團遭黨內鷹派圍剿後，總召林德福拒絕協商，就連立法院長蘇嘉全出面勸說也無效。

這次藍、綠內部都有鴿派、鷹派，藍營因上次放行前瞻條例通過，各立委辦公室電話被打爆，導致鷹派意見成主流；民進黨團方面，府院仍盼讓林全上台報告，內部一直在尋找與在野黨協商的方法，但也有鷹派立委已對國民黨團的杯葛失去耐心。這種氛圍下，下周的審查恐更有得瞧。

國民黨立院黨團為阻擋前瞻特別預算，代理黨主席林政則昨一早就率隊到院外聲援，要求退回預算重編；在立法院長蘇嘉全以表決方式讓預算完成付委後，黨團舉行記者會，抨擊蘇違背立院職權行使法，將提案把蘇送紀律委員會議處，同時還要提行政訴訟。

昨天約有三百名群眾繞行立院周邊，高喊口號參加抗議。林政則表示，民進黨編的是「自己的預算」，不是民眾需要的預算。根本是債留子孫，浪費民脂民膏。林並讚許在院內奮戰的國民黨立委是羅賓漢，正替人民對抗民進黨的「六十六大盜」。

而在蘇嘉全裁示以表決方式通過將預算直接付委，林全不必報告答詢後，國民黨團舉行記者會，表示蘇嘉全明顯違反立院職權行使法第廿八條，預算案須經報告與答詢的規定，因此將提案將蘇移送紀律委員會，另外還要提出行政訴訟。

立委林為洲指出，按照法定程序，才能讓各方心服口服，否則凡事只要多數黨說了就算，一切都可以省略。他舉例，開發案的環評也常遭抗議，難道有人抗議就可直接讓案子通過？

立委費鴻泰表示，民進黨引述民國一○二年十月，中央政府總預算案沒有報告答詢的前例，但那時是民進黨立委連續三度杯葛閣揆江宜樺，不讓他上台報告，最後經朝野協商，才同意行政院不報告，而非這次民進黨強行以表決方式，省略掉報告與答詢。

林口長庚風波猶如連續劇，長庚前決策主委李石增昨指控董事長王瑞慧為自保而犧牲他；王瑞慧公開回擊，強調院內事務決策尊重醫療專業，全權授權。長庚風暴紛擾不休，醫界呼籲衛福部出手管理；醫改團體則認為，修改醫療法刻不容緩，醫院董事會應設公益監察人、員工代表，確保員工權益與醫療品質。

台大醫學院教授王明鉅認為，長庚事件中，部分醫師看診到半途無預警遭刪帳號、不能調閱病人資料，不僅影響醫師工作權，影響病人就醫權，甚至生命安全，衛福部應立即介入調查，改善該院管理制度。衛福部醫事司長石崇良說，已要求長庚提出檢討報告，衛福部收到報告後，將視情況採取措施。

對於醫改團體籲修改醫療法，包括醫院董事會應設公益監察人、要有超過三分之一的基層員工董事、稅後盈餘應優先提升員工薪資與補充短缺人力等。石崇良表示，行政院版「醫療法」修正草案已完成逐條審查，目前交付黨團協商，修法重點有三，一是健全董事會治理，醫院董事會應設立公益監察人；二是董事會成員應包括社會公正人士、員工席至少要有一名；三是董事長連選得連任一次，避免「萬年董事長」。下會期將續推動二、三讀。

王明鉅質疑，醫院管理涉及醫師工作及病人健康，王瑞慧將院內事務授權決策委員會，出事後責任由該單位承擔，決策委員會儼然成為白手套？石崇良說，長庚醫院董事會章程明列決策委員會，本次事件究竟是內部管理出現狀況，或人謀不臧，衛福部要看到長庚檢討報告，才能就情況處理。

衛福部打算八月至長庚進行實地訪查，醫改會認為應早發動。石崇良說，醫事司經由醫院班表掌握人力情況，目前無異常，若現在前往稽查，也不能夠看出人力變化，因此仍持續監測，下月再啟動實地訪查。

長庚急診風暴高潮迭起，有如八點檔連續劇，原主委李石增與董事長王瑞慧之前合作無間，現在卻針鋒相對，互揭瘡疤，外界看得霧煞煞。

但長庚宮廷大亂鬥，絕不能只視為八卦、醫界爭議，結局攸關台灣醫療何去何從，在財團法人醫院體系中，管理階層權力真能凌駕於醫療專業之上，甚至輕視醫療專業？

台塑集團創辦人王永慶草創長庚體系之初，念茲在茲，提醒院方務必照顧甘苦人，每年自行吸收卅億元。如今長庚體系擁有八大分院，已成國內醫療體系巨人，健保總額平均支出每四元，就有一元進入長庚口袋。

長庚營運績效早已是財團醫院模範生，卻為求更大盈餘，自廢武功、自願降級，上月決議將嘉義與基隆長庚從重度急救責任醫院降至中度，縮編急診，大刀還砍向林口長庚急診，終於引爆基層怒火。

王瑞慧昨天首度坦承犯錯，「行政人員不了解醫療需求」，還當眾念起父親創立長庚的初衷，但長庚形象已受重創，外界不免認為這是她展開董事長保衛戰的緩兵之計，這戲如何演下去，大家都在看。

長庚急診風暴以及健保署發現醫學中心「輕症改登重症」事件，背後原因一致，就是醫療院所營利導向，「向錢看」的企業文化套用在醫療機構，無異吹起台灣醫療的哀歌序曲，宛如醫界土石流，醫療專業蕩然無存，屆時國人只能自求多福。

林口長庚急診醫療團隊不滿院方免職主管、縮編床位，高達卅位醫師提出離職單，經過一周慰留，林口長庚急診部長黃集仁表示，已有十位同意留任，其餘廿位持續溝通說明中。林口長庚八月將面臨醫院評鑑，若急診專科醫師人數不足，恐被降級，不再是醫學中心，長庚院方昨再度強調：「不會讓這件事發生」。

林口長庚醫院發言人黃璟隆表示，急診醫師不滿院方作法，在無奈與不捨下提出辭呈，但多數急診醫師對長庚有濃厚感情，雖部分醫師已與他院簽下合約，院方也提出離職後仍可接續年資的條件，但不希望醫師破壞信譽與他院毀約，目前爭取到十位急診醫師留任。

但黃璟隆也指出，多數醫師預定離職時間是在月底或八月底，加上今年也會有一批新的主治醫師晉升，評鑑降級一事應該不會發生。

衛福部醫事司長石崇良說，目前規定林口長庚至少應有四十五名專任醫師，其中半數須是急診專科醫師，亦即需要廿三名為急診專科醫師。石崇良說，衛福部已要求長庚擬定急診人力規畫，確保各分院急診服務維持原有重度級急救責任醫院水準；七月初也請地方衛生局密切關注長庚各分院人力異動情形，必要時隨時訪查。

每天五十二萬人次進出的台北車站至今沒有防災中心，台北市長柯文哲多次在防災演習中不斷向中央反映需建置，日前北車智慧化記者會不但怒斥北市消防官員，批交通部擺爛、部長賀陳旦無作為，昨天柯文哲解釋，他有是非標準，不是亂罵。

去年三月，北北基桃消防人員在台北車站集結，進行北車有史以來最大規模全區演練，模擬災難發生、火車出軌、民眾受困等情境救護，與三鐵共構區爆裂物處理與化學物質災害等，柯文哲也在場視導。

當時柯說，發生南台大地震、法國巴黎和比利時布魯塞爾恐攻，居安思危很重要；北市府要為二○一七世大運進行恐攻實戰演習。眼看世大運不到二個月即將開幕，各界關心賽事維安，台北車站聯合防災中心成立的進度，自然格外受矚目。

本月十日柯文哲出席台北車站智慧化記者會時，向消防局官員詢問台北車站聯合防災中心「何時能完工？」卻得到紙條回覆「二○一九年三月」，柯頓時動怒，回寫「too late」（太久了），同時批交通部「很會拖，擺爛文化，已經罵兩年了」，甚至點名賀陳旦毫無作為。市府發言人劉奕霆昨說，柯文哲未否認動怒批評中央。

柯文哲昨天解釋，台北車站每天出入平均為五十二萬人次，少的時候也有五十萬、多的時候可達六十萬人次，是重要交通樞紐。他上任後就持續關心聯合防災中心建置進度，至今一直聽中央說，受流標等緣故影響仍無法動工，建置中心一事拖延至今都沒進展，當天才反問與會官員「你們在幹什麼？」

柯說，他先前參加相關演習都會詢問聯合防災中心進度，卻還是沒有結果，即便是硬體尚不能進行任何工程，軟體部分也應該要先規畫如何整合，「不要拖！」

對動怒罵人等於又再次槓上中央一事，柯文哲並不擔心，他說，「是非對錯有一定標準，我也不是亂罵」。

台北車站成立「智慧化聯合防災中心」進展牛步，惹台北市長柯文哲不高興。學者認為，聯合防災中心確有必要，但不能淪為只是災害通報平台，北市府有無救災能力才是關鍵。

台北市消防局表示，台北車站是重要交通樞紐，匯集台鐵、高鐵、捷運及地下街商場，管理單位太複雜，應速成立聯合防災中心，避免災害防救「多頭馬車」。

北市消防局建議，聯合防災中心應廿四小時運作，由台鐵、高鐵、台北捷運、桃園捷運等「四鐵」公司人員或聘請保全進駐，透過錄影監視系統掌握站體狀況，若發生重大事件，立即通報消防局救災救護指揮中心，派遣人車趕往搶救。

交大土木系副教授單信瑜專長災害管理，他表示，台北車站共構單位各有災害監控及通報系統，各自處理範圍內可處理的災害，統合成立防災中心若僅彼此通報，實質作用不大；災害程度若超過各自處理能力，北市府仍扮演統一指揮救災主角。

單信瑜表示，台北車站最大災害威脅應是火災、恐怖攻擊、隨機殺人等人為災害，一旦發生，地方警消就是救災主體，中央只能協調救災資源，先前基隆河復興空難就是一例。換言之，台北市該做的是檢查、督導車站內各單位的防救災計畫，市府也要有一套救災演練及實戰作法，才不致臨陣失措。

警大反恐專家汪毓瑋教授也認為，光有反恐、災防設施和組織還不夠，像台北車站所有員工要加入聯防，才能可發揮預警功用。

台北市長柯文哲昨批交通部設置「聯合防災中心」拖延，點名交通部長賀陳旦「毫無作為」，交通部次長王國材反批柯「超級莫名其妙」，指台鐵局原規畫建置「台北車站緊急應變中心」，應柯要求改為「聯合處理中心」並敲定後年三月完成。

王國材反酸柯文哲，搞不清楚狀況，看到一張紙就開罵；「聯合處理中心」整體計畫，正依既定時程進行中，會比台北大巨蛋更順利，「請柯市長不要生氣。」

王國材說，台鐵局本來早已規畫建置「台北車站緊急應變中心」等相關設施，去年一月底，柯文哲去了一趟日本回來，要求成立聯合處理中心，將商店、捷運等都納入。交通部於是重新協商，配合台北市府「台北智慧化車站計畫案」，成立智慧化聯合防災中心。

王國材說，台北車站消防、土建工程已在去年十月完成，後續也邀台北車站各相關單位，包括台北市消防局、交通局及各進駐單位，研商經費分攤、設備交接營運及管理等。由於整合各單位現有設備系統複雜，決議委託專業單位專案管理及統包，配合台北市府的台北智慧化車站計畫案，於後年三月完成。

需要安胎的職業婦女有福了。勞保局近日宣布放寬勞保傷病給付標準，孕婦不用住大醫院，在一般婦產科診所住院安胎，第四天起，就能請領勞保傷病給付，每日給付金額為勞保單日投保薪資的五成，補償孕婦因安胎無法從事工作的經濟損失。

勞動部表示，勞保普通傷病給付主要目的，為補償被保險人「住院」無法工作的經濟損失，但看門診和在家療養期間均不在給付範圍。「醫療法」規定，設有病房收治病人才是「醫院」，只有門診稱為「診所」，但婦產科診所依醫療業務需要，可設置產科病床。

不過，在婦產科診所住院安胎，是否比照入住醫院請領傷病給付，長期有爭議。

勞保局統計，在婦產科診所住院安胎請領傷病給付，今年截至五月就有廿多件。過去也有孕婦不符申請給付被拒，提請爭議審議，勞動部爭議審議會建議檢討規範。勞動部近日做出函示，決議放寬傷病給付標準，在婦產科診所住院安胎，也可依規範請領傷病給付。

勞工保險條例規範，自住院第四日起得請可領普通傷病補助費，金額為被保險人住院診療當月起前六個月平均月投保薪資，除以卅日再除以○點五，以平均勞保投保薪資三萬九六○元為例，孕婦診所安胎每日傷病給付為一○三二元。

勞動部提醒，勞保給付的請求權為五年，也就是近五年內未申請，或申請中仍在行政救濟未定讞者，皆可重新提出。

對此，鄭姓孕婦說，「很好」，現在多數女性都為了工作延後生孩子，高齡產婦愈來愈多，連帶著胎位不穩定或羊水破掉問題多。生病也不是孕婦願意的，本來就應不分醫院或診所提供補助。另外她也建議，若要鼓勵生育，應鬆綁天數限制，減輕孕婦的經濟壓力。

蔡姓孕婦也認為，政策良善，可有效減輕有經濟壓力的孕婦負擔，但「安胎傷病給付恐被濫用」，診所可能為了多賺錢，配合孕婦開立證明，畢竟安胎病徵不像其他疾病病情明確。

台鐵局台北機廠經文化部指定全區為國定古蹟，本月十九日起開放民眾團體預約參加導覽；明年起展開六年的修復工程仍持續開放。文化部說，傳統文資修復是把圍牆高高豎起，這次一開始就把門打開，創國內首例。

文化部昨邀媒體體驗「文資修復中的北廠」導覽活動，由台北機廠退休員工帶領解說。文化部政務次長楊子葆說，這是部長鄭麗君的夢，希望它是一個「透明的夢」，大家一起見證國定古蹟的修復。台北機廠原本只有員工澡堂被列為市定古蹟，鄭麗君在立委時期爭取全區保留為國定古蹟。

楊子葆也說，「台鐵人」是故事的核心角色，希望藉由他們的經驗，共同促成鐵道博物館園區。初期前三年每年編列六至七億元預算，包含每年給台鐵局五點九億元租金。

總面積十八點八二公頃的台北機廠一九三五年竣工，曾遭美軍轟炸，下周開放導覽後，民眾可親睹員工澡堂、鍛冶工場、西露天吊車、總辦公室、台鐵第一代自強號列車等；鎮館之寶是一八八九年的古董級蒸汽錘。

台北機廠至十月底的導覽預約已滿額，十一月預約預計八月一日上午十時開放，接受十人以上、四十人以下的團體，電話（02）87878850，平日受理，每周三、六上午及下午各一場。

空軍昨在清泉崗基地慶祝ＩＤＦ戰機接機廿五周年，四二七聯隊施行大雁隊形衝場等空中特技操演，展現ＩＤＦ操控能力和飛行技巧。當年首位試飛員吳康明說，至今難忘看到座艙裡都是中文的激動。

ＩＤＦ戰機是Indigenous Defense Fighter（自製防禦戰機）的縮寫，一九八○年代由前總統蔣經國指示研發，一九八八年十二月十日第一架原型機出廠，一九九二年成軍服役。

空軍副司令胡開宏表示，ＩＤＦ戰機是前人研發的心血結晶，至今仍守護著我領土的航空安全。我國軍購較困難，武器來源一再受阻，更需要自主研發才能突破障礙，經國號的研發、產製到接機成軍，顯示我國防研發實力。

首位試飛員吳康明說，至今難忘首次升空的激動，情景仍歷歷在目，他第一次看到我國飛機座艙裡面都是中文，真的覺得辛苦有代價，尤其飛行與模擬時感覺一模一樣，所以沒有恐懼。

空軍四二七聯隊第七作戰隊分隊長劉世博，昨天操演時一連做出倒飛、古巴八字、九Ｇ小轉彎及垂直鑽昇等特技，博得滿堂彩。

劉世博指出，ＩＤＦ守衛台灣已廿五年，這是非常重要的歷史意義，在經過歷代的改進後，武器的性能與精準都已有提升，期許ＩＤＦ能夠持續守護台灣。

美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健十三日表示，雖然美中有北韓問題需解決，但美國絕不會將台灣當作議價籌碼，也不會為特定議題的短期利益而扭轉幾十年的政策；莫健也坦言，美國的確擔心兩岸溝通不足，但美方知道蔡英文政府有在嘗試。

陸委會委託政大國際關係研究中心在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ），舉辦年度研討會，莫健（James Moriarty）在發表主題演講後接受提問。

有記者告訴莫健，中國大陸駐美大使崔天凱近期表示，若試圖以台灣、南海問題挑戰中國，迫使中方在北韓核問題讓步，這種做法是破壞性的。莫健則說，回應大陸駐美大使的評論並非他的工作，但美中間有問題需解決，北韓顯然是個大問題，希望大陸理解北韓問題對美國的重要性。

莫健也說，美方絕不會將台灣當作議價籌碼，不會因特定問題上的短期利益而扭轉幾十年的政策。

AIT前理事主席卜睿哲（Richard Bush）問莫健，美方多次表明期望兩岸展現彈性、創意等，莫健如何評價蔡政府在這方面的表現？莫健說，美方認為已看到蔡政府在其政治限制下，嘗試向中方接觸，也試圖提出可能前進的方案。

莫健也說，美方並未看到蔡英文或其政府採取任何挑釁行動，美方看到的是，蔡政府至少有企圖展現美方持續敦促的創意與彈性。

當記者追問莫健，是否看到兩岸都展現足夠的彈性與創意時，莫健說，他不評論中方的行為或態度；他並說，美方的確擔心雙方對話不足，美國認為有看到台灣嘗試。但莫健接著表示：「是否完全足夠？我們是否知道一切？這兩個問題的答案也許都是『不』，但我講到這。」

他還說，基本上他不回答中方的部分，但若外界聽到美國對於兩岸缺乏對話表達憂心，且注意到台灣已伸出手，外界可以自己得出結論。

澎湖籍漁船「進金和發二號」前天在澎湖七美西南方海域作業時，遭一艘大陸鐵殼船四名船員持刀登船搶劫現金廿萬元。海巡署派出三艘艦艇追緝，以散彈槍和強力水柱攻擊，鐵殼船仍蛇行逃逸，最後在汕頭外海遭大陸海警攔獲，船上十四人由陸方帶回偵辦。

「進金和發二號」船上除船長許文彬外，還有一名台籍船員和五名外籍漁工。前天中午十二點在七美西南一一三浬海域作業時，一艘大陸鐵殼船靠近，對方聲稱漁網遭「進金和發二號」弄壞，要求賠償，許文彬認為對方是無理要求。

對方四名船員分持三把刀，強行登上「進金和發二號」，搶走廿萬元現金、破壞船上通訊設備後返回原船；許請附近作業的台灣漁船代為聯絡家人報案，海巡署出動三艘巡防艇趕往現場，並依兩岸共同打擊犯罪機制通知對岸。

第一艘巡防艇前天傍晚與「進金和發二號」會合，發現船上有小管等漁獲，海巡官兵得知涉案大陸漁船仍在附近後，待第二艘巡艇抵達後，共同追捕涉案大陸鐵殼船。

海巡官兵陸續射擊十發散彈槍，包夾大陸鐵殼船，使用「水柱攻擊」，以強力水柱持續噴射，並廣播、鳴笛要求對方停船受檢。但鐵殼船上人員持續抵抗，除拿出疑似竹竿抵抗我方登船，還揮刀作勢拒捕，另有船員持手機攝影，還將物品丟下海，一路蛇行逃逸，直到船進入大陸海域，我方巡防艇只能停下監看。

大陸海警昨天清晨五點在汕頭外海五浬處，攔下涉案的大陸鐵殼船，將船上十四名船員帶回偵辦，依兩岸共同打擊犯罪機制處理。

海巡署強調，船員受到驚嚇，但人船平安。船長許文彬（四十六歲）為何帶一大筆現金出海作業？他未明確說明，只表示要繼續在海上作業，預計今天返回外垵漁港，海巡隊會深入了解。

永豐金控前董座何壽川涉違法放貸三寶建設遭收押，調查局為清查永豐銀授信三寶建設申辦台銀聯貸案期間，放款過程是否由何壽川全權主導，昨天第二度前往永豐金總部搜索，帶回永豐銀資深副總經理黃家瑩、營運總督導兼何壽川特助陳佳興等三人偵訊，釐清陳有無協助何壽川下達指示，深夜移送台北地檢署複訊。

檢調追查，三寶建設負責人李俊傑是海外「Giant Crystal」、「star city」、「Ｌink Mart」、「Jecking」、「J&R」等公司董事，何壽川妻子張杏如也持有「Ｄynabasic」、「star city」公司股份；對三寶建設聯貸案中，永豐銀董事游國治是授信會委員、游妻簡黎芬剛好又是台銀ＯＢＵ部門經理，授信徵審遭質疑有弊。

永豐金租賃香港子公司（簡稱GC）自二○○二年起，明知J＆R公司資本額僅廿萬美金、且無實際營運，竟同意J＆R公司以不實發票，借款五十三億元，其中有五十二億七千萬元根本毫無擔保，鉅款流入李俊傑在上海一七八八大樓的「star city」控股公司。

檢調清查相關資料發現，當初永豐銀營業部貸款案承辦人楊謹倫曾出具一份法律意見書，內容指稱GC雖是「star city」的股東，但GC已約定不行使股東權利，並無實質控制權，因此「star city」非永豐銀行利害關係人；檢調質疑，這份法律意見書，幕後應有高人指點，意圖規避關係人交易。

據了解，二○一二年六月廿六日，「Ｄynabasic」公司先移轉「star city」公司股票給「Everich」公司，這家「Everich」公司掛名的負責人，正好是張杏如秘書王冬玲；同年十二月三日，再以「Giant Crystal」可轉換公司債作擔保，將股票移轉給「Giant Crystal」，規避關係人授信。

檢調認為，二○一二年十二月十四日，永豐銀辦理三寶建設申辦台銀聯貸案時，明知GC公司取得「star city」公司近八成股權，卻同意無擔保放貸一千六百萬美金給「star city」公司，這筆錢被李俊傑用來購買「Link Mart」股權，還幫「Giant Crystal」償還貸款，違反關係人授信規定。

香港高等法院法官頒下長逾百頁的判詞，裁定劉小麗、梁國雄、羅冠聰和姚松炎四名非建制派立法會議員的就職宣誓無效，議員資格被取消，議席由去年十月十二日宣誓當日起失效。

四人將上訴 林鄭月娥不介入

就此，本屆香港立法會先後有六名立法會議員被港府起訴褫奪議員資格，在補選前景未明下，非建制派失去「關鍵少數」的地位。

被褫奪議席的立法會議員梁國雄明言，四人將會上訴，也呼籲香港人站出來鬥爭。

香港特首林鄭月娥藉接受路透社訪問回應稱，不認為行政長官或政府官員因想釋出善意，而對法治作妥協；她不會考慮介入程序，與議員商討如何解決宣誓風波。

香港政府去年控告青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎，香港法院作出褫奪二人立法會議員資格後，香港政府去年十二月再提出司法覆核，指羅冠聰、劉小麗、梁國雄及姚松炎的宣誓不合規格，要求撤銷四人的立法會議員資格，案件昨日宣判。

香港法庭頒下長達一百十二頁的判詞，裁定政府勝訴，四名議員全被取消議席。法庭同時頒下禁制令，禁止四人再自稱立法會議員或履行立法會議員職責，四人並須支付港府律政司方的訟費。

褫奪議席兩案 都是同一法官

做出這一裁決的法官區慶祥，是裁決梁游二人議席同一人。他表明不同意四人指政府有政治動機，認為若然果真如此，為何政府只針對本案的四人，而不針對其他人。

下午三點，法官宣讀判詞，四名涉案議員到場。其後返回立法會，聯同民主派議員會見記者。立法會走廊擠滿了記者，香港警方在三點開始，即調集警力布防立法會。

綽號長毛的梁國雄表明四人會上訴，他指六名被奪去議席的議員全屬民主派，批評港府用人大釋法，濫用司法程序改寫選舉結果，扼殺選民對當選議員的付託，是任何民主文明區域不會發生的事。

劉小麗說，褫奪議席是港府舖排落實一地兩檢及二十三條國安立法，現時議會進入嚴峻處境。

羅冠聰說，港府一直將法庭擺上台，用人大釋法，將中共政治決定強加於現時法治身上。他指政權打壓不可怕，最可怕是人民未因此決志起身反抗。

姚松炎說，新的議政方法，已令政府懼怕民主派議員，「在立法會開啟新一頁」。政府愈邪惡，市民愈要努力，民主運動需要大家努力的支持。

民主派批港府 濫用人大釋法

非建制派議員紛表態支持四人，會計界議員梁繼昌指這天是立法會「最黑暗的日子」。代表民主派的涂謹申說，這次結果顯示港府向香港人宣戰，四名議員是香港人選擇及意願，但港府利用釋法試圖改變選舉結果，粗暴剝奪香港人的選擇，但他們仍然是香港人的選擇，是香港人的議員。

早前已被褫奪立法會議員資格的青年新政梁頌恆及游蕙禎，表明不同意判決，亦不認同未得人民授權的政權剝奪人民的選擇權，他們準備上訴中，希望上訴結果有助四名議員。

諾貝爾和平獎得主劉曉波病逝後，海外傳出大陸官方要求「火化海葬」，其妻子劉霞則「失聯中」。大陸官方昨天透過「中新社」稱，「劉霞現在是自由的，後事處理尊重家屬意願」。美國國務卿提勒森及新任美國駐北京大使布蘭斯塔德發表聲明，要求北京解除對劉霞的軟禁；至於「海葬」傳聞，尚未獲得證實。

對於友人無法聯繫劉霞，中新社昨天引述「有關部門」稱，劉霞是中國公民，中國有關部門會依法保護她的合法權利；「劉霞現在是自由的」，但她剛剛失去親人，正在悲傷中，盡量讓劉霞在劉曉波後事處理期間不受干擾，是家屬的希望，也是人之常情。

報導稱，劉曉波保外就醫期間，劉霞一直在瀋陽，依其本人意願隨時到病房陪護、探視。劉曉波臨終前，其妻劉霞及多位親屬均在場。劉死亡後，有關部門與劉霞及劉曉波的大哥等多位親屬，就處理後事相關事宜進行溝通，總的考慮是尊重家屬意願，尊重死者當地風俗習慣。有關方面應家屬請求，可提供必要的幫助。

新任美國駐北京大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）也發表聲明稱，劉曉波值得尊敬和讚揚，不應被判刑入獄；「我們再度要求中國解除對劉霞的軟禁，並允許她和家人依自我意願外出旅行。」

大陸官方對劉曉波病逝消息仍採全面封鎖，並將擴及微博、微信等社群平台，例如十三日晚間噩耗傳來，即有網民在朋友圈表示悼念，但隨後遭網管以「停權三天」處分；有人改用「蠟燭」圖案表明心意，結果「蠟燭」圖案竟也消失了。

美國總統川普十四日結束卅六小時旋風訪問法國的行程。川普與馬克宏不僅共進晚餐、舉行峰會，還一起看國慶閱兵。

英國泰晤士報評論說，川、馬都是表演政治的高手，雙方各取所需。川普可暫時躲避國內通俄疑雲，馬克宏則展現他是歐洲與川普之間的溝通橋梁，愛出風頭的兩人都在這場會面中得到了滿足。

因此，川普在聯合記者會上被問到美國會不會重回巴黎協定時說，「可能會有些事發生，讓我們拭目以待。不過我們以後才會談這件事。出現變化固然很好，反之也沒關係。但讓我們看看會發生什麼事。」

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）認為，這是給馬克宏面子的場面話，是一種「表演技巧」（stagecraft），沒有人預期川普會認真考慮改變他對氣候協定的立場。馬克宏承認兩人意見不同，他尊重川普的決定，但也會堅守協定。

泰晤士報指出，馬克宏上月邀請川普訪法，風險很小，收穫卻很大，他知道川普不太可能拒絕這逃避國內風波、在法國最重要慶典上露面的機會，而如果川普訪問過程順利，馬克宏就能展現他是歐洲與美國之間的溝通橋梁。川普和馬克宏的幕僚都說，兩位總統相處氣氛愉快。

泰晤士報說，馬克宏跟川普一樣愛作秀，這一點從他勝選之夜在戲劇性的安排下走進羅浮宮慶祝會場，就能看出。

馬克宏表明想在英國忙於脫歐之際成為美歐之間的協調者。歐洲經濟強權德國忙於九月國會大選，而且總理梅克爾在德國出口和北約軍費方面立場與川普牴觸，她本人跟川普保持距離，她所屬政黨基督教民主黨現在也稱美國為夥伴，而非朋友。

泰晤士報認為，馬克宏想藉由跟美國拉關係讓美國不致走孤立路線，並對川普政府發揮節制作用。

亞洲開發銀行十四日發布報告指出，全球人口最多的亞洲將是受氣候變化引起的氣溫上升、極端天氣與洪災影響最嚴重的地區之一，若亞洲沿襲目前應對氣候變遷的方式而不改變，氣候變遷將毀滅數十年來經濟發展的許多成果，包括掃除貧窮。

報告寫道：「毫未減弱的氣候變遷恐將毀滅數十年來經濟發展的許多成果，尤其是藉由導致巨大經濟損失。」

報告指出，在本世紀結束前，亞洲海平面預計將上升一點四公尺，而且亞洲將面臨更多深具破壞力的颶風；中國大陸西北部、巴基斯坦、阿富汗與塔吉克的夏季均溫預計將升高攝氏八度。亞太地區許多陸地降雨量將增加一半，引起新的洪災風險。

報告說：「如果應對氣候變遷的方式照舊，氣候變遷將對亞太地區人民產生災難性的衝擊，對貧窮及弱勢族群更是如此。」

報告預估，海平面上升一公尺受影響最大的城市逾四分之三在亞洲，其中七個在菲律賓；未來幾十年因洪水蒙受經濟損失且損失幅度最大的廿個城市中，近三分之二在亞洲。

預計受氣候變遷影響最嚴重的城市裡有五個在大陸，包括工業大城廣州；四個在印度，包括商業中心孟買。

由於缺乏補救行動，在本世紀結束前，東南亞部分國家稻米產量預計將下降一半；西太平洋現存珊瑚礁將白化和衰竭，重創漁業和旅遊業。

報告指出，氣溫上升可能在二○五○年代前使亞洲每年死於與炎熱相關疾病的老人增加近五萬兩千人，南亞死於腹瀉者增加近八千人，亞洲死於瘧疾和登革熱者增加一萬人。日益艱難的生活環境可能進一步促使人口從太平洋島嶼向澳洲、從孟加拉向印度遷徙。

亞洲與全球經濟關係密切，意味極端天氣不只將打亂亞洲的供應鏈，也會擾亂全球其他地方的供應鏈。

過去廿五年來，亞洲驚人的經濟成長使人均收入翻漲十倍，不過亞洲仍是全球窮人最多的區域，而且亞洲大部分人口居住在低海拔沿海地區，使亞洲「特別容易受氣候變遷影響」。