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2019/12/13 第6937期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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搶打公費流感疫苗 全台亂象頻傳
本報記者/連線報導聯合報

往年得不斷宣導、催打的公費流感疫苗,今年出現「搶打」現象,開打第一天就打完,民眾提前兩小時到診所卡位。列第一波施打對象的高中生,疫苗臨時挪給老人打,學生要等到明年三月;不少民眾被今年打不到疫苗嚇到,已開始預約明年疫苗。全台亂象頻傳,儼然成了「疫苗之亂」。

往年流感疫苗都是在十月一日開打,但今年因世衛組織太晚公布疫苗株,延至十一月十五日才開打。第一波先開放醫護人員、校園接種,第二波十二月八日才開放六十五歲以上及學齡前幼兒,讓不少長者及家有幼兒者焦急不已,一開放施打就搶翻天。

疫苗部分合約診所近日面臨流感疫苗缺貨窘境,桃園市一家診所說,八日開打第一天就打完,撲空的民眾質疑診所是不是私下拿去賣?診所無奈說,公費疫苗是由衛生局分批次配額,診所無法掌控數量。

彰化縣衛生局表示,為解決疫苗不足問題,很早就決定將列為第一波施打對象的全縣高中生三萬劑疫苗,延到一月打,以解決第二波六十五歲老人打不到疫苗的問題。有部分高中要家長簽署延到明年三月開打的同意書,引起不滿,質疑三月已過流感高峰期,到時才打有什麼用?衛生局說,這是因當時疫苗撥發進度不確定,目前中央預定一月全數到貨。

「以前到隔年一月都要宣導施打疫苗,今年出奇踴躍。」苗栗縣衛生局疾管科表示,今年受到疫苗晚打及三價變四價影響,且傳出缺貨,民眾擔心打不到,接種意願更強烈。

台南市衛生局表示,今年疫苗延後開打,加上為避免去年疫苗品質不佳情況,疾管署管控較嚴,每次分送到地方的數量較少;台南市的學生一月十日前會全部注射完成。不過,六十五歲以上老人可能會有疫苗中斷情況,頂多再撐個四、五天就沒有了。

多個縣市爆疫苗短缺,新北市中和區衛生所則被指配額大小眼,有診所一天只申請到十支,但有診所一天領到四百五十支疫苗;衛生所表示,配額會隨往年施打數量調整,但不會有一天領四百多支情形。

對於各地紛傳「疫苗之亂」,疾管署副署長羅一鈞表示,各縣市面臨共同問題就是民眾接種意願超乎預期,今天將彙整各縣市作法,找出最合適的調度作法。

 
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疫苗之亂 疾管署:加速配送 協助調度
記者陳婕翎/台北報導聯合報

第二波公費流感疫苗才剛開打,全台各縣市診所、衛生所陸續傳出疫苗短缺消息,甚至得先挪用校園疫苗讓抵抗力較弱的長者先打,有的則被抱怨分配不均,各地紛傳「疫苗之亂」。

衛福部疾管署副署長羅一鈞坦言,疫苗調度不易,也不是解決缺貨現況的最佳方法,正設法加快後續疫苗配送時程,希望剩餘近三百萬劑疫苗都能在年底之前配送完畢,以解決各縣市調度疫苗的壓力。

羅一鈞說,今年長者與學齡前幼兒接種踴躍程度高於預期,疾管署了解各縣市衛生局所調度疫苗可能面臨困難,目前已經確定會提前在本月十八日再配送廿七.五萬劑至各縣市衛生局,並加速後續疫苗配送時程,主動協助地方政府解決疫苗調度。

羅一鈞說,目前全國校園接種以國小優先,截至上周國小接種完成率為六成六,國中、高中則完成四成五,預計於明年一月十日前完成所有校園接種。針對地方衛生局調度校園接種疫苗,羅一鈞表示,會確保學生族群也能在春節流感高峰期前完成接種,獲得足夠保護力。

至於遭質疑分配不均,羅一鈞說,疾管署制定公費流感疫苗撥發參考原則為依據去年合約院所同時期單日或單周最大接種量或可供評估的可能接種量來核算,提供三日至一周的接種需求量撥發疫苗。如果有申訴撥發失衡,將由地方衛生局了解實情並認定,必要時進行輔導並要求改善。

 
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張善政指賭盤勝負5% 綠嗆違法
記者陳熙文、蔡佩芳、丘采薇、王燕聯合報

卓榮泰 11月上節目也提過賭盤

總統大選倒數廿九天,藍綠陣營都自認掌握優勢鞏固軍心;蔡英文總統昨透過網路直播催票,強調民調穩定領先,但還是不能鬆懈;國民黨副總統候選人張善政則說,國民黨總統候選人韓國瑜把民調蓋牌以前,韓蔡差距在誤差範圍百分之五以內,賭盤其實是PK盤。

民進黨立院黨團隨即舉行記者會譴責張善政,質疑韓陣營利用賭盤救選情,呼籲張若知道賭盤,應盡速打電話檢舉。民進黨副總統候選人賴清德也說,選舉參加賭盤是不對的,張若知道賭盤訊息,應提供給警方偵辦,公然談賭盤甚至間接鼓勵民眾參加,非常不好。

不過,民進黨主席卓榮泰在十一月廿六日播出的政論節目「鄭知道了」也曾提及賭盤,當時主持人鄭弘儀問卓,可否預估總統大選贏多少?卓回應:「我不知道,這可能要問賭盤」,接著鄭又問:「你現在有聽到外面的賭盤嗎」,卓回:「有,五十、七十(萬)都有人在講。但這些都是有這個行情跟簽進。」

張善政昨接受廣播專訪砲火猛烈狂批蔡英文總統,「你看她做了多少壞事,你說她做了什麼好事你講,我沒看到她做什麼好事」,一例一休搞死人,軍公教也認為年改要做但不是這樣做,蔡的做法讓人嚴重反彈,同婚開放過程要和緩,不能造成社會對立,張並強調自己不後悔跟韓國瑜搭檔,目標就是下架蔡英文總統。

張善政說,他相信韓國瑜會贏得選舉。至於韓陣營自己的民調,他沒有看到數字,但知道結果非常近,在韓國瑜喊出民調「唯一支持蔡英文」之前,韓、蔡差距就在誤差範圍的百分之五以內,且不只一次,兩人的賭盤其實是PK盤。

民進黨團幹事長管碧玲質疑,張善政明知賭盤違法,利用犯罪行為救選情,難道沒有道德瑕疵?呼籲張趕快報警,沒報案就是包庇犯罪。黨團書記長李俊俋指出,法務部公布「賄選犯行例舉」中第十七項明指「聚眾賭博,並期約於候選人當選後贏得數倍賭金」是違法行為,張公開談賭盤,是否已違反「總統副總統選罷法」,以及刑法上的賭博罪?

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觀察站/互扯賭盤 凸顯藍綠大亂鬥
本報記者林河名聯合報

總統大選倒數廿九天,各陣營搶勝。國民黨總統候選人韓國瑜認為民調「失真」,索性「蓋牌」,昨天他的副手搭檔張善政一句「蓋牌前民調在誤差範圍內,賭盤其實是PK盤」,民進黨立委一陣猛批,似乎忘了自家的黨主席卓榮泰也曾討論過賭盤。為求勝選,各出奇招是兵家常事,但總統選舉具有指標意義,藍綠都忌走偏鋒,誤踩法律紅線。

韓國瑜挑戰總統寶座,延續「不按牌理出牌」的戰法,兩周前先是呼籲支持者拒答民調,隔一天又改答「唯一支持蔡英文」,要讓民調「測不準」,力挽被諸多民調公布「落後」的劣勢。這種「非典型」的選戰打法,是否真能「亂拳打死老師傅」?外界都感好奇。但兵不厭詐,若能「出奇招」換取「逆轉勝」,何妨一試,畢竟並不違法。

隨著選戰進入深水區,官方選舉查察更加緊鑼密鼓。行政院長蘇貞昌昨天才聽取選舉相關事宜簡報,內政部還報告已查獲選舉賭盤「PK盤」四件、「讓票盤」十四件,張善政就說出「賭盤其實是PK盤」,又給綠營話柄。

每逢選舉,就有賭客蠢動。賭盤雖依候選人的選情變動,卻也可能透過操控賭盤,影響選情,這也是政府必須嚴打的緣故。但賭盤的變化,往往也透露選情的流動或翻轉,引起候選人關心。

諷刺的是,民進黨立委昨天對張善政一輪猛批,媒體卻揭露民進黨主席卓榮泰十一月下旬在政論節目中,也曾提及賭盤,綠營「嚴以律人、寬以待己」。除了凸顯藍綠「大亂鬥」,也顯示候選人不僅看民調,還「參考賭盤」。

網路時代的選舉,「雞排文」預測選情,網友及支持者起鬨,也可能產生「催票」效果。雖然一塊雞排價格不高,但動輒上千、上萬塊雞排「對賭」,確有違法之虞。也難怪有律師要提醒網友,不論是「選前期約或選後兌現」,有人拿到雞排還自拍放臉書,「時間、地點、相關證據一應俱全」,當心觸法。

 
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公視取得宋、韓、蔡辯論同意書
記者陳熙文、蔡佩芳/台北報導聯合報

總統選戰剩不到一個月,大選辯論終於有進展。公共電視昨天已經取得宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文三位總統候選人辯論同意書,下周將邀已表明有意舉辦電視辯論的媒體,討論辯論會日期、場次、形式等,整合出最大共識,再邀三陣營協商。

由於中選會舉辦四場正副總統選舉電視政見發表會,最後一場是十二月廿七日,公視籌畫主辦的總統大選辯論若協商確定,最快也是廿八日或廿九日登場,距離明年一月十一日投票日僅剩約十四天,創下近四屆總統大選最晚辯論的紀錄。二○○八總統大選辯論距離選前廿六天舉辦,二○一二年是選前廿八天,二○一六年是選前廿天。

蔡陣營原本傾向由三立、公視搭配四報一社舉辦的模式,但韓陣營辯論協調負責人羅智強明確拒絕,堅持依傳統模式由公視與四報一社合辦,不然就讓有意舉辦的電視台共同協商,只能二擇一。

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發「雞排文」涉賄選? 法務部:轉檢方蒐證認定
記者林河名/台北報導聯合報

總統及立委選戰進入倒數廿九天。針對不少政治人物、網路名人發「雞排文」預測選情,引發是否影響選舉的討論,內政部及法務部官員都說「不鼓勵」、「不要瓜田李下」。法務部次長陳明堂更表示,涉及個案認定,已將資料轉給相關的地檢署,加強蒐證跟認定。

選戰愈趨激烈,「雞排文」不斷。台南市議員謝龍介日前表示,看好國民黨總統候選人韓國瑜,預測將逆轉勝,倒贏蔡英文總統九十萬票以上,若少一票,就要在北中南三地各發九百分雞排,共兩千七百分雞排。蔡英文總統回應,民主、選舉不能用雞排決定;但知名網紅「館長」陳之漢隨後加碼,跟謝龍介對賭一萬分雞排。

「雞排文」有無觸法之虞?內政部次長陳宗彥表示,不鼓勵名人、政治人物在網路或公開「對賭」展現對選舉的預測;但是否涉及賭博,最終仍要由司法機關認定。

陳明堂也表示,「雞排文」是否涉及賄選賭博,或有無妨害選舉、意圖使人當選或不當選,涉及個案認定,「外界資料,已轉給相關的地檢署,做加強的蒐證跟認定」。

行政院長蘇貞昌昨指示,賄選、地下賭盤與境外資金,各查察機關應持續「無時限、無上限及無底限」辦到底。法務部統計,各檢察機關迄本月九日共受理賄選案二一九件、三九五人。內政部也說,將透過科技瓦解選舉賭盤,已查獲「PK盤」四件、「讓票盤」十四件。

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李佳芬:民調推估蔡選票 是笑話
記者顏嘉瑩、高宇震/連線報導聯合報

總統大選進入倒數廿九天,多家民調結果皆顯示,國民黨總統候選人韓國瑜的支持度落後蔡英文總統;正在美國訪問僑界的韓國瑜夫人李佳芬,昨天接受世界日報專訪表示,「以目前的民調數字去推估蔡英文的選票,這就變成一個笑話」。

針對李佳芬的說法,蔡英文說,李既然不相信民調,為什麼常常又引述民調?蔡賴配目前確實是穩定領先,但還是希望不要鬆懈,盡全力來打這場選戰。

選舉投票在即,韓國瑜是否能再現當時九合一大選的「韓流」現象?李佳芬表示,時空環境不同,無法複製當時的勝選方程式,但對於民調她有三點疑慮。

李佳芬說,第一,民調中有將近三成的人不表態,占比非常高,這樣的狀況很弔詭,也為選情帶來變數;第二,在民進黨的執政下,台灣的經濟競爭力逐步下滑,已經不得民心,如此情況下,民進黨得票率若比上屆總統大選還要多,「那你不是把台灣老百姓當傻瓜?」第三,民進黨在民調中獲得如此高的支持度,「為何還要如此下猛藥打(韓國瑜)?」

她舉二○一六總統大選,解釋為什麼以目前的民調推估選票會是個笑話。當年的總統大選,民進黨以將近六九○萬票,大勝國民黨的三八○萬票,以投票率七成計算,每贏一個百分點推估等於十五萬票。

李佳芬說,如今有民調說民進黨贏韓國瑜卅個百分點,也就是贏四百五十萬票,換算蔡英文可拿八百多萬張選票,「你覺得可能嗎?數據一拿出來,大家想一想,就覺得好笑」。面對選戰進入倒數,李佳芬對韓國瑜勝選,講了兩次「很有信心」。

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誰才懂父母心?張善政、蔡英文空戰駁火
記者丘采薇、蔡佩芳、張裕珍/桃園聯合報

總統大選倒數,藍綠火花四射。國民黨副總統候選人張善政昨天指出,新住民來台未滿半年無法納健保,蔡政府雖有產檢補助,但父母擔心產檢若有狀況,沒有健保無法進行後續醫療照顧,「蔡英文總統沒結婚不是罪過,但她沒生過孩子,不懂父母的心」。

蔡總統昨晚透過臉書駁斥張善政,她全面擴大托育補助、健全社會安全網,反觀張當行政院長時,為孩子們做了什麼?「我是女性,我未婚,我沒有小孩,這些身分常被拿來借題發揮」,她總是加倍努力證明自己,但女性不需要刻意向誰證明什麼,歧視的標籤也不該被看成理所當然。台灣在進步,穿裙子一樣可以做好三軍統帥,無論有沒有孩子,都不會減損想為下一代做事的心。

婦產科醫師出身的民進黨立委林靜儀也在臉書抨擊張善政是性別歧視,未婚未生的女人每次選舉都要給這些男性蹧蹋;她說,根據健保法第九條,台灣出生的新生嬰兒,都是健保對象,張用錯誤訊息操弄族群對立,「我們子宮沒在用,腦袋倒是使得比你們好」。

國民黨總統候選人韓國瑜陣營昨也批蔡政府能源政策錯誤,核四退休廠長王伯輝說,蔡總統當行政院副院長時,曾到核四廠了解狀況,蔡當時說,「我冒著政治風險,你們要好好做」;蔡回去後許多部會來過,需要的砂石、外籍勞工、工程師都到位。當時他很佩服蔡英文,但蔡換了位置好像換腦袋,他覺得非常痛心。

民進黨中央發布三支競選廣告「給台灣的一封信」,並諷刺「韓國瑜對不起高雄」。民進黨秘書長羅文嘉表示,影片上網後網友可參與寫信,同時也會收到民進黨寫給民眾的信,目的是想透過這個影片,呈現目前台灣、未來台灣的想像與期待。

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卡神之亂…韓國瑜、蔡英文互嗆「良心說」
記者陳熙文、蔡佩芳、林河名、魏莨聯合報

卡神爭議再度引爆藍綠駁火,國民黨總統候選人韓國瑜要求蔡英文總統摸著良心回應網軍案,若他當選總統一定保護所有人的網路個資。蔡英文昨說,個案已經進入司法程序,尊重司法審理,「倒是良心這件事,韓把第一名直轄市做成最後一名,他的良心要怎麼回應?」

韓國瑜也說,蔡英文總統執政做了許多違背天理、違背道德的事,像用人民納稅錢養網軍,「對內攻擊賴清德、對外攻擊韓國瑜,最後害死一個外交官」。他請蔡英文要交代清楚網軍一事,現在網軍霸凌嚴重,他若當選總統,一定會保護好所有個人資料,包括每個人在網路搜尋或查詢等隱私訊息,統統不得被非法竊取。

對於韓國瑜將網路年輕人不喜歡他,歸因是民進黨用網軍操弄風向。蔡英文昨駁斥,韓國瑜會這樣說,顯示對自己沒有深刻理解,年輕人有自己的判斷,不是被操弄的,韓國瑜的說法不尊重年輕人。

駐日代表謝長廷昨也透過臉書反嗆國民黨副總統候選人張善政,「話都你在說,我累了」。謝表示,他已在今年二月接受監察院盤問,難道非要在立法院吵得臉紅耳赤才算說明?在日本為台灣做外交很辛苦,還要處理各種謀殺人格的謠言。

張善政昨駁斥,他不想理謝長廷說什麼,重點在蔡英文怎麼利用網軍,從打擊賴清德開始,網軍替蔡做什麼事,「謝講東講西,就是要幫蔡移轉焦點」。韓國瑜全國競總主委朱立倫說,卡神暗黑力量,他沒看到民進黨出來面對或公開譴責,「我只看到護短」。

「卡神」楊蕙如迄今神隱,國民黨昨發動「全民尋找楊蕙如」,呼籲檢舉惡質網軍;日前赴外交部抗議的國民黨團,昨也控告外交部長吳釗燮妨害公務、誣告罪。

外交部表示,尊重司法審理,但不容任何人對執行公務的文官言語或肢體暴力。行政院長蘇貞昌昨也表示,候選人會利用陳抗造勢,甚至滋擾政府機關,警察一方面要嚴防衝突擴大,執勤時也要捍衛執法尊嚴,不容任何人挑戰公權力。

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國民黨發動「全民尋找楊蕙如」 知情人士:楊沒出國啦
記者林河名/台北即時報導聯合報
「卡神」楊蕙如涉及網軍事件延燒,但她迄今神隱,甚至有傳聞指楊已出境,國民黨下午宣布,即日起發動「全民尋找楊蕙如」活動,要求楊蕙如出面說明,並呼籲全民共同檢舉惡質網軍。

不過,對於楊蕙如被傳出國,相關部會首長接受本報查詢時表示,楊沒有出境紀錄,「她沒有出國啦!」

國民黨今天表示,楊蕙如涉嫌雇用網軍發布特定訊息,在網上操作輿論風向,並間接造成我駐大阪辦事處前處長蘇啟誠輕生,日前遭台北地檢署起訴;國民黨主席吳敦義也在常會中直指楊蕙如是「卡鬼」,不是「卡神」,並質疑楊已「畏罪潛逃」出境,要求立法院黨團協助確認其是否如傳聞出境。

國民黨指出,楊蕙如迄今神隱,綠營人士紛紛急於切割,但民進黨、特別是駐日代表謝長廷系人馬與楊蕙如關係密切,蔡英文總統、行政院長蘇貞昌都欠國人一個說明,因此,國民黨即日起發起「全民尋找楊蕙如」與「全民檢舉惡質網軍」活動,還給國人免於恐懼的網路環境。

 
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花生之亂…韓國瑜批「花錢部」 農委會:傳播假消息
記者蔡維斌、李京昇、吳姿賢、彭宣聯合報

藍綠互批「花生之亂」,國民黨總統候選人韓國瑜昨天造訪雲林時表示,政府控管農產品政策老是讓農民罵不停,農委會不該成為只會花錢的「花錢部」。農委會主委陳吉仲昨反批,韓國瑜非常不專業,收購是為建立市場穩定機制,韓的發言是再次傳播假消息影響花生價格、傷害農民。

對於雲林花生之亂延燒一個月,導致花生價格崩盤,農委會祭出廿億元,以每台斤四十元收購,連紙廠倉庫、舊保齡球館都拿來儲放花生,外界擔心衍生黃麴毒素等食安風險。陳吉仲說,食藥署已確認暫存沒有問題,將在一、兩天內改放到更合適的倉庫。農糧署預計四天內改送至嘉義東石雜糧生產合作社。

不過,韓國瑜說,從高麗菜到花生崩盤都一樣,老是讓農民罵聲連連,蔡政府執政三年多,花生進口將近四千三百噸,比馬政府時代多了百分之卅,現在花生正大量生產,卻又開放進口,明年又要進口五二三五噸,農民真是叫苦連天。

韓國瑜說,農委會不該成為「花錢部」,不是農損時就給錢、請農民閉嘴;農民只希望有穩定通路、合理利潤,這次花生引起農民大反彈,農委會應改變政策。今年已有大量勞工放無薪假或被解雇,預測明年經濟更慘,因兩岸經濟合作架構協議(ECFA)到期,明年不簽訂將嚴重影響台灣農產品出口。

落花生產業協會理事長丁明貴說,近來收購價低,因為消費者需求減少,且花生加工品進口量漸增替代花生需求,當然擠壓國內花生價格,政府應思考管制進口加工品數量或增加關稅。

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熱點風雲/網紅vs.消波塊 台中二選區拚空戰更拚陸戰
記者陳秋雲/台中報導聯合報

台灣基進黨立委參選人陳柏惟以「網紅刺客」之姿,單挑國民黨台中第二選區立委顏寬恆,兩人分別以「消波塊」與「聽海」炒熱選情。陳柏惟原是高雄子弟,因頻嗆高雄市長韓國瑜而衝高知名度,在交通部長林佳龍牽線下,民進黨該區決定禮讓陳柏惟。

今年八月,陳柏惟在高雄舉辦惜別晚會,台灣基進黨、民進黨、時代力量等泛綠公職排排站加持,行政院副院長陳其邁還唱首「聽海」,請大家把陳柏惟送到台中海線當立委,不要成為「海景第一排」的消波塊,暗諷對手顏家的地方勢力。

顏寬恆選立委時,鄉民用消波塊影射其父顏清標的背景,聲稱亂說話會被當成消波塊丟到海邊。陳柏惟知名度高漲,顏寬恆也不甘示弱,邀國民黨前主席朱立倫合拍「聽海」MV,抒發民眾對中火的憤怒,儘管五音不全,影片卻衝破百萬點擊率,引發話題。

顏寬恆參選立委時製作消波塊抱枕、文宣小物,成功扭轉負面形象,這次又拿對手酸他的聽海反將一軍。此次他操盤空戰,顏清標整合地方派系,顏寬恆妹妹、副議長顏莉敏積極固樁;地方人士形容,「陳柏惟打陸戰不只踢到鐵板,而是踢到消波塊。」

陳柏惟在海線跑了三個月,人生地不熟;在鬧區夜市發文宣,很多年輕人說,「我想選你,但沒有票。」網紅聲量要轉化成實體選票,確實不容易。

民進黨台中市議員陳世凱說,他曾與顏寬恆兩次對壘,第一次輸一一三八票,第二次只輸三個百分點,顯示綠營基本盤扎實。民進黨「大人兵團」蔡英文總統、副總統候選人賴清德周周輔選陳柏惟,爆發力不容小覷。

顏清標則說,對手用「靠爸族」攻擊,但顏寬恆每早搭六時卅分高鐵到立院,選戰至今沙鹿就已掃過三遍,鄉親可公評。

陳柏惟單挑顏寬恆,看似空軍大戰,但背後更有顏家和民進黨的陸軍較勁,選戰精采可期。

 
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索羅門環境次長 向我氣象人員致謝
記者董俞佳/台北報導聯合報

中央氣象局副局長鄭明典正在西班牙馬德里參與聯合國氣候會議。他昨受訪表示,我國五年前開始協助索羅門群島建置氣象站、地震站等,兩年前系統完成,未料索羅門群島今年九月與我國斷交,但我國氣候救援未因此中斷,索國環境部次長在會議現場特別向我國氣象局人員致謝。

索羅門群島位於南太平洋,是受氣候暖化威脅嚴峻的國家。鄭明典說,兩國斷交後,一起合作的夥伴現聯繫仍十分熱絡,會議現場遇到索國的環境部次長Dr. Melchior Mataki,他還特別前來向台灣氣象局的人員致意,感謝我方沒因斷交就把資料系統撤走。

氣象局資訊中心副主任沈里音是協助索國建置氣象站的主要人員之一。沈里音說,過去很多國家到索國蒐集地震觀測資訊、氣候資料,卻沒建置顯示系統,資料都是直接送回國,當地人無法看到和使用;我國實際地教他們怎麼裝置裝備以及維護,還有派人教他們預報技術、使用預報產品。

鄭明典說,由於索國的登革熱疫情嚴重,台灣派駐當地人員還教他們如何預測登革熱發生期變化,這些友邦已把台灣當成朋友。沈里音說,雖然兩國已經斷交,但是在氣候、人道救援上,還是可持續交流。

其實,氣候援助已非邦交國的索國,台灣也有受惠。沈里音說,位於南太的索國有些天氣現象跟台灣類似,比如也有颱風侵襲、強降雨等,資料持續傳輸、運作也可讓我國更了解熱帶地區的天氣系統,由於我國也會受到南太平洋系統影響,有助於我國預測氣候變化。

鄭明典說,今年世界氣象組織以及IPCC(氣候變遷專門委員會)強調氣候預測的應用服務,面對氣候變遷,是一個長期的工作,不是按一個開關就馬上完成的事情。

 
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國際小學堂/排碳量便宜賣 碳交易可減碳?
記者李京倫/報導聯合報
聯合國氣候變化綱要公約第廿五次締約方會議(COP25)在西班牙馬德里舉行,這次會議的討論重點,就是減少溫室氣體排放的市場機制,也就是碳交易。

在六種被要求減排的溫室氣體中,二氧化碳是人為排放量最多的,所以溫室氣體交易以每噸二氧化碳當量為計算單位,統稱為碳交易。

巴黎協定 定下攝氏2度防線

二○一五年十二月,氣候變化綱要公約第廿一次締約方會議(COP21)在巴黎舉行,各方達成協議,把全球均溫升幅控制在與工業革命前相比最多攝氏兩度內,並應努力達成攝氏一點五度內的更艱難目標,這就是「巴黎協定」。

二○一六年十月五日,全球批准巴黎協定的國家達到生效標準,協定在同年十一月四日生效。協定生效後,各方開始制定施行細則,歷經兩年談判,在去年十二月波蘭礦業城市卡托維茨的COP24上,完成並通過「施行細則手冊」大部分條文,並確立細則從二○二○年底開始實施,但各方當時無法就碳交易制度達成共識,留待今年會議討論。

排碳額度可買賣 有利大國

為了鼓勵各國、企業和消費者減碳,普遍採用的方法是徵收碳稅或設定排碳限額。世界銀行估計,目前全球約有兩成碳排放量受到某種形式的監管。

碳稅就是對每單位溫室氣體排放量課徵一筆稅。當企業和家戶花在減碳的費用比碳稅便宜時,就有動機主動減少碳排放量。

設定排碳限額就是,每個國家的排碳量不能超過限額。如果排碳量低於限額,可以將剩餘額度賣給其他國家,獲得額外收入。而排碳量超限的國家,可以跟排碳低於限額的國家購買額度,也就是要多花錢。這就是碳交易。

1噸二氧化碳 賣不到10美元

全球各地二氧化碳的價格不一,通常都很便宜。法國智庫「氣候經濟研究所」指出,受到碳稅和排碳限額監管的碳排放量之中,有四分之三的定價是每噸不到十美元(約台幣三百元)。

經濟學家指出,每噸二氧化碳的定價必須接近一百美元(約台幣三千元),人類才能達成巴黎協定的目標。

專家憂:減碳變成數字遊戲

由於全球各地的二氧化碳會累積在一起,對全球大氣造成影響,所以,不論在哪裡減碳,都能遏止暖化。碳交易的核心觀念就是,要在最容易、也就是減碳成本最低的地方來減碳。

目前國際碳交易的規則是,富國出錢幫助窮國減碳後,窮國減少的碳排放量,可以抵消富國的排碳量,也就是同一個減量幅度,可以計入富國和窮國的減碳成果,被批評「重複計算」。

巴黎協定第六條的宗旨,就是要改革碳交易規則,不過,去年各方並未談妥碳交易細則,因為巴西堅持要重複計算,其他國家則想維持目前的「排碳限額」。

有些國家希望,如果排碳限額用不完,還能像目前一樣轉賣獲利,觀察家卻認為,這樣只會促使各國故意設定超高限額,確保有剩餘額度可轉售。許多專家認為這些排碳限額只是「空話」,會讓各國迷失在數字遊戲中,而不是致力於減碳。

「國際排放交易協會」是為碳交易建立國際架構的非營利組織,協會估計,如果巴黎協定第六條能落實,全球減碳成本會在二○三○年前降低一半。

非營利組織「憂思科學家聯盟」成員梅爾說:「我們得把規則定好。定好之後,減碳成本降低,會促使大家更想減碳。」

 
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社會新聞
台日聯手 破600公斤最大宗安毒走私
記者廖炳棋、林伯驊/連線報導聯合報

我國執法單位與日本海上保安廳、警方跨國合作,前天傍晚在日本熊本縣港口攔截日籍漁船,起獲六百公斤安非他命;日本警方逮捕十一名嫌犯,其中四名是台籍人士,包括黃姓主嫌、出資金主全都落網,日方訊後全裁定羈押禁見。

警方指出,這是台、日聯手破獲最大宗的安非他命走私案,落網台人將在日本審判,若定罪要服刑完才可能遣返。

法界人士指出,運毒在日本是重罪,過去有台灣人運安毒兩百公斤在日本被捕,遭判無期徒刑,此次四名台籍嫌犯最重恐也面臨無期徒刑。

據了解,這次安非他命運往日本是由台灣黃姓主嫌(四十三歲)操盤,刑事局南部打擊犯罪中心半年前獲報不法集團欲走私毒品,報請檢方指揮偵辦,發現黃嫌前陣子兩度搭機往返日本,疑探勘走私路線,隨即透過刑事局駐日本聯絡組與日本警方共組專案小組。

台、日警方早已緊盯黃嫌與其接觸對象;前天監控發現,曾為船員的洪姓(六十八歲)、陳姓(六十八歲)男子及日本船員吉田,前天上午駕駛日本籍漁船從宮崎縣漁港出港,前往近海接駁毒品,前天傍晚當漁船折返準備進入九州熊本縣的魚貫港,遭日本海上保安廳及日警攔截,登船發現麻布袋藏約六百公斤的安非他命,當場逮捕三人。

日本警方另逮捕負責接應的孫姓男子(卅八歲)及日籍共犯三人,當時人在東京的黃嫌也被逮捕到案;日本警方陸續逮捕十一名嫌犯,其中四人為台籍,台日執法機關正擴大偵辦中。

警方初步懷疑此案由台人主導,毒品上游、海上接駁的對象及銷貨管道仍待釐清,目前偵審以日方為主,我方將透過管道取得卷證資料,追捕其他在台共犯,互相交換情資擴大偵辦。

 
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桃機二航廈擴建 前處長索賄起訴
記者曾健祐/桃園報導聯合報

桃園國際機場公司前工程處長林文楨、工程師吳俊宗被控利用二航廈擴建中的六項工程向廠商索賄,還大膽明講「如果你有回饋金,我會讓程序順一點」,收賄後洩漏機密標案內容,另接受業者招待出遊,桃園地檢署昨依貪汙、違反政府採購法等罪起訴林、吳及廠商共十五人,批林貪圖金錢忘卻職責,建請法院從重量刑。

自八月被檢方聲押獲准的林文楨,昨移審桃園地院開庭時,林坦承洩漏標案內容給廠商,但否認收回扣,法官考量林涉犯重罪嫌疑重大,且有逃亡、串供之虞,考量林身為工程處長,明知桃機是國家重要飛機起降場所竟向包商收回扣,惡性非輕,裁定羈押禁見。

起訴指出,二○一五年十一月「桃園國際機場第二航廈擴建工程」公開招標,由新亞建、益鼎公司共同得標,隔年五月報請變更設計,身為工程處長的林文楨向新亞王姓副總工程師講「如果你有回饋金,我會讓程序順一點」。

林、王後來協議以六百萬元當回扣,林再向二航廈擴建主辦工程師吳俊宗說「我們兩個一人一半」,並指派吳當收賄窗口,同年底桃機公司就以兩億一二五○萬元決標給新亞公司,王則找下游彭姓包商交付賄款。

彭將一百八十萬元現金分別裝進兩個水果禮盒,聯繫吳俊宗說「有家鄉水果」要贈送,直接約在二航廈四號停車場交付,還向吳說「這是你老大要的東西」,事後吳將其中裝有九十萬元的水果禮盒拿給林文楨,彭後來又分批交付賄款,共付出兩百九十萬元,另有三一○萬元還沒給就被查獲。

檢調發現,林在桃機第三航站區土方及基礎工程標案中,洩漏不得公開的預算書等資料給夆典公司,還接受夆典王姓總經理特助招待全家去柬埔寨、日本旅遊。

王在開標當天打電話給林文楨催促說:「你也用心關心一下,每天沒事也不關心一點」,還爆粗口罵林髒話。

檢方查出,林在桃機道面維護工程、新二機棚廠前機坪新建工程招標時,洩漏預算、價目表,還替不具營業牌照的廠商引薦公司違法借牌投標,圖利廠商一千多萬元。

 
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經濟新聞
遠航無預警停飛…500旅客滯留海外 千名員工遭資遣
記者侯俐安、曹悅華、魏莨伊、張宏聯合報

董座張綱維昨神隱

因不堪長期虧損,遠東航空昨天舉行記者會宣布,今天起暫時停止營運。但無預警停飛致五百名旅客滯留海外、一○二四名員工遭資遣,董事長張綱維卻神隱,遠航內部還流出張的遺書,張自稱遭詐騙、盼「以死謝罪」,台北市勞動局已對張綱維提出限制出境。

昨晚交通部政次王國材以及民航局長林國顯與遠航高層代表開會時,多次要求張綱維親自出面,遠航證實,張綱維已答應今日上午十一時將在遠航公司出面說明。

恐衝擊離島航線□民航局緊急協調□

選舉、春節疏運在即,離島航線恐最受衝擊,民航局已緊急協調立榮、華信放大機型並增開班次支援國內線。

另觀光局也初估影響約三四○八名團客,旅行社將協助簽轉或轉團,旅行商業同業公會全國聯合會則估算,旅行社損失恐上看億元;目前滯留海外的旅客,也將由旅行社安排簽轉。民航局副局長方志文說,遠航去年二月有成立信託專戶,目前有二點六七億元,將可用此補償旅客。

與復興航空停航「劇本」如出一轍

遠航昨與三年前復興航空停航「劇本」如出一轍,上午先是在官網公告為配合系統維護,訂位購票功能暫停,第一時間還聲稱「系統在搶修」;但沒多久,遠航對內公告指出,因長期虧損、資金籌措困難,今起停止飛航營運。

方志文說,民航局從二○一七年起針對遠航財務、飛安採高度監管,但近期發現遠航資金不足,更完全仰賴張綱維挹注資金,昨上午更發現遠航前天融資未能如期繳款,金額缺口三千萬,加上遠航昨上午起無法聯繫上張綱維,無法繼續挹注資金,因此宣布今起暫停營運。

昨天下午,遠航副總黃育祺、盧紀融與民航局舉行記者會宣布暫停營運。記者會尾聲,媒體收到盧轉傳據說是張的遺書,稱受詐騙集團詐騙,加上兩岸不景氣,致虧損擴大,他已墊款近九億仍不夠,多年心血付之一炬,「只求以死謝罪,但死不瞑目」,但無法證實遺書真偽。

台北地檢署先前已針對張綱維涉嫌挪用遠航內部資產分案調查,並對張發出境管通知,昨確認張並無出境紀錄。

擁有62年歷史 曾經風光一時

擁六十二年歷史的遠航,曾風光一時,但二○○八年爆發掏空事件後,法院批准重整,以房地產起家的張綱維看準兩岸觀光市場,於隔年入主遠航。但近兩年遠航屢因機隊老舊遭民航局開鍘,加上兩岸關係緊縮、載客不如預期,遠航財務黑洞持續擴大,終至飛不下去。

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內外交迫 遠航苦撐10年難逃熄燈
記者侯俐安聯合報

遠東航空無預警宣布停業,這間六十二年歷史的老牌航空公司,歷經二○○八年因財務危機暫停營業、樺福集團董事長張綱維接手苦撐十年仍難逃熄燈命運。除了大環境兩岸旅客萎縮之外,近年因經營不善又面臨老舊飛機退場,遠航向銀行貸款頻受挫,於是四處籌錢向民間借貸,對內又挖東牆補西牆,昨停業對業界來說只是「意料中事」。

一九五七年成立的遠航,曾風光一時,二○○八年卻爆發掏空事件而破產,經法院准予重整後,二○○九年張綱維接手引入資金,二○一一年四月正式復航,張看好馬政府開放陸客來台觀光市場,加上遠航機隊都是老舊MD八二、八三飛機,已不用折舊攤提,幾乎是「飛一班、賺一班」。

未料二○一六年蔡政府上台後兩岸關係急凍,遠航原本老舊機型就競爭力不佳,前年因為機齡老舊,創下國籍航空被民航局採取大砍飛航時數的首例,去年民航局更要求遠航機齡超過廿六年的老舊飛機,明年要全數退場。遠航引進ATR新機,但ATR座位數遠不如MD客機,又無法飛國際線來補貼國內線虧損。

為挽救財務狀況,遠航又在去年發行「遠航幣」,推動以遠航虛擬貨幣兌換機票,說白了就是「自己印鈔票、自己賣」,發幣換錢,引起民航局關切,最後喊停。再加上張綱維四處籌錢,民間高利貸更成為掏空遠航的無底洞。現金流缺口不斷擴大,加上大陸八月無預警封殺陸客自由行,年底澎湖、金門又進入淡季,財務壓力雪上加霜。

回顧這家歷史超過一甲子的老牌航空公司,成立之初曾是台灣航空業龍頭,創辦人胡侗清經營客貨運,曾協助美軍運補,輝煌一時。二度易主後,近年來再度面臨財務亮紅燈,加上有復興航空前車之鑑,民航局介入監管,卻仍逃不了無預警停業的命運。

張綱維承接遠航時,曾發下豪願就是要拯救遠航一千多個員工,但業界感慨,如今留著的管理階層,大多數都是「當初把復航搞倒的那批人」。張綱維不聽專業建議,只以現有資源搶兩岸財,最後又在挖東牆補西牆下,讓長期經營不善的遠航只能隨著兩岸關係急轉直下,內外交迫下加速滅亡。

事實上,民航局內部對於遠航的飛安狀況一直繃緊神經,「很擔心哪天會出事」,才會多次對遠航祭出鐵腕。如今遠航撐不下去停飛,雖然民航局必須善後,但是內部多少也鬆了一口氣,至少不必再提心吊膽。

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欠薪、資遣費2000萬 遠航千人忐忑
記者魏莨伊、章凱閎、侯俐安、蔡孟聯合報

針對遠東航空暫停營運,北市勞動局已成立專案小組,並限期令遠航三日內清償員工債權,推估積欠千名員工薪資和資遣費恐超過兩千萬,已提報勞動部將董事長張綱維限制出境,北市勞動局今也將派專人協助遠航勞資協商並進行勞檢,以盡速完成後續勞工薪資、資遣費等墊償程序。

遠東航空透過一紙內部公告宣布公司長期虧損、資金籌措困難,今起停航,還說公告視同資遣通知,昨是員工最後在職日。有高雄遠航員工說,事前完全沒預兆,看媒體報導才知道;年關將近,員工都籠罩在一片低氣壓,盼公司好好善後,不要讓員工權益受損。

台北市勞動局長賴香伶昨批遠航「對員工處理粗暴」,年關將近,千名員工心中忐忑,還說與過去停航的復興航空相比,復航好歹用信託保障部分員工權益,遠航卻讓員工找不到董事長、公司高層避不見面,「留下最差、最差的示範」,交通部要盡最大責任與權責把張綱維找出來。

勞動部關係司司長王厚偉說,依大量解雇勞工保護法規定,遠航若六十天內解雇逾二百位員工、或是單日解雇逾百位員工,須依法提解雇計畫書通知主管機關,但北市勞動局至昨晚都未收到遠航通報大量解雇。

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金門湧退票潮 立榮、華信急援疏運
記者蔡家蓁、曹悅華、侯俐安、徐白聯合報

遠東航空無預警停業,選舉和春節疏運在即,恐衝擊離島航線。交通部民航局副局長方志文說,已協調立榮、華信放大機型並增開班次支援國內線,同時請華航跟長榮從母公司角度協調航班。立榮和華信隨即公布今天將加開十四班金門和澎湖班次,另有兩班次放大機型疏運。

金門機場昨下午陸續湧現排隊退票人潮,人龍綿延數百公尺;金門縣政府也宣布成立緊急應變小組,協助將衝擊降到最低。

昨天澎湖縣藍綠立委參選人歐中慨、楊曜均對此情況表達憂心並要求,國防部軍機應在必要時刻投入離島居民疏運。澎湖縣府則成立專責窗口協助民眾處理退票事宜。

金門機場排隊民眾交頭接耳,都在談論「怎麼這麼突然」,有民眾抱怨,前陣子遠航促銷,家裡才剛買一堆機票;陳姓民眾則說,過年家人從台灣回來全訂遠東,共八張票,這下要重新跟大家搶票,不知該怎麼辦。國民黨總統候選人韓國瑜原訂今日的金門傾聽之旅,也因訂不到機位確定延期。

華航董事長謝世謙說,「我們都在業界裡面,聽到很難過」,目前航空業經營的條件真的很不好,沒有內需市場,國際線經營又很困難,競爭真的很大。長榮航空說,長榮與立榮航空會視可增加的機隊運能,以及空勤組員調度能量,盡最大能力協助疏運旅客。

開南大學空運管理學系主任盧衍良說,民航局在遠航財務一直有追蹤、監控,但若業者資產大於負債,若要求業者停航會引發爭議;民航局也有對遠航祭出管制,像是減少遠航麥道機隊飛行時數,以及廿六年客機強制退場等措施。

長榮大學航運管理系教授黃泰林說,停飛與財務有關,財務缺口跟購機成本增加以及前陣子陸續被開罰有關,「跟二○一六年復興航空停飛一樣,買了A三三○大飛機後資金調度就出問題」。

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逾3000團客遭殃 旅行社損失恐破億
記者陳宛茜、羅建怡、董俞佳、侯俐聯合報

遠東航空無預警停止營業後,交通部觀光局初估共影響旅行團三四○八人;另民航局也說,目前有五百多人滯留海外,遠航昨原本還說希望將旅客載回台灣,但民航局昨確認不會再讓遠航飛,將透過旅行社安排簽轉他航。

旅行商業同業公會全國聯合會則估算,遠航停飛,旅行社損失上看億元;高雄市旅行公會理事長吳盈良甚至說,若要旅行社吸收,將串連全台公會向交通部抗議。

易遊網表示,約超過三百名旅客受影響,已緊急成立應變小組,將全力協助尋找替代航班和返程方案,或協助旅客依遠航公告辦理退票,還未出發的旅客則提供轉團方案以及轉團優惠五百元,以上免收代辦手續費。

雄獅旅遊受影響人數則近百人。山富旅行社說,在日本新潟、南韓濟州島與遠航有合作,但團量不多,已協尋他航簽轉。東南與五福旅遊也表示,將協助轉到他航。

消基會律師徐則玉說,團客可依定型化契約相關規定,要求旅行社對旅客負責,包括退款、轉換其他航空公司航班。散客若使用信用卡付費,一旦航空公司無法履約,可跟信用卡公司主張退回已支付的款項。使用現金購票者若求償無門,可向消基會申訴(02)27001234。

行政院消保處說,遠航應及時通知受影響旅客,並盡可能協助旅客簽轉他航,或提供退票免收手續費。若旅客因行程延誤造成國外交通與食宿費用損失,消保處也呼籲遠航應釋出最大善意,提供適當補償。消費者可撥打一九五○消費者服務專線申訴。

旅行公會全國聯合會說,在復興航空無預警停飛、航空罷工事件、航空公司無預警取消航班等事件,即一再提出要求交通部應責成民航局強制航空公司設立「航空機票履約制度」。

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兩岸新聞
紀念香港612 和你lunch活動 警蒙面監視
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港「六一二事件」半年之際,示威者網上發起「和你lunch」活動,在中環等多區紀念半年前發生的事件,蒙面警察在附近監視。

香港的「六一二事件」,是指六月十二日金鐘地區出現的警民激烈衝突,因六月十一日夜起香港示威者自發集會,要求港府撤回修訂逃犯條例,至十二日早上,大批示威者衝出夏慤道與龍和道,試圖阻止香港立法會恢復條例草案二讀辯論。港警清場期間發射逾二百四十枚催淚彈鎮壓民眾,逾八十人受傷,多名示威者頭部中槍,二人傷勢嚴重。

昨天午間,示威者網上發起在中環「和你lunch」活動,數百人站在中環環球大廈附近行人天橋,手持寫上「五大訴求」及指控警方濫暴的標語,並高喊口號;警察在外圍監視及戒備。

在葵涌九龍貿易中心附近,下午約一時許逾百人聚集及遊行,手持標語大叫「五大訴求,缺一不可」等口號,一批警員在場戒備,警方用攝錄機拍下過程。

上月初在將軍澳一個停車場離奇墜落死亡的科技大學學生周梓樂,也在昨天設靈。悼念儀式下午五時開始,一批市民四時就陸續到來,在靈堂外排起長龍,部分人手持鮮花、靈堂外擺有多個花圈。

科技大學校長史維及校董會主席廖長城等多名教職員、學生和校友,下午三時許到場,史維逗留大約半小時後離開。

香港浸會大學校長錢大康十二日向學校師生發電郵,表示下學期將會在來年一月十三日,按原訂日期開學,而除公開的大型會議外,所有教學及學習活動亦會在開學後回復正常。 錢大康說,由於局勢不穩,校方不鼓勵校內舉辦公眾可參與的大型活動,「無校外人」及「訪客登記」政策會繼續生效至另行通知,所有訪客進入浸大前必須登記,學生及教職員進入時亦需出示證件。

 
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陸訂明年經濟政策 「穩」字當頭
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報

為明年大陸經濟政策定調的中共中央經濟工作會議,昨在北京閉幕,會議強調明年經濟工作要堅持「穩」字當頭,並部署六大重點工作,包括繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,打好三大攻堅戰(脫貧、汙染防治、防範化解重大風險);此外,還要完善和強化「六穩」舉措,確保經濟運行在合理區間。

面對內外風險挑戰上升的局面,大陸高層對明年經濟發展的因應對策,受外界關注。每年底的「中央經濟工作會議」是觀察大陸來年經濟政策的重要窗口。

據新華社報導,「中央經濟工作會議」十日至十二日在北京舉行,大陸國家主席習近平在會中總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署明年經濟工作。

會議認為,大陸經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,但因正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟下行壓力加大。實現明年預期目標,要堅持「穩」字當頭,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。

會議確定,明年要做好六大重點工作:一是堅定不移貫徹新發展理念。貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動高質量發展;二是堅決打好三大攻堅戰。確保脫貧攻堅任務如期完成、打好汙染防治攻堅戰,保持宏觀槓桿率基本穩定。

三是確保民生特別是困難民眾基本生活獲有效保障和改善。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。

四是繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長與經濟發展相適應,降低社會融資成本。

財政政策、貨幣政策要與消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費「雙升級」。

五是著力推動高品質發展。包括要加快恢復活豬生產,做到保供穩價。六是深化經濟體制改革。包括要加快國資國企改革,推動國有資本布局優化調整。此外,對外開放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續縮減外商投資負面清單。

會議還強調,要完善和強化「六穩(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)」舉措,健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制,確保經濟運行在合理區間。

 
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國際新聞
強生對柯賓 英大選今揭曉
編譯張佑生/綜合報導聯合報

英國自一九二三年以來,近百年首度在十二月舉行的國會大選投票在十二日登場,全英四萬個投開票所的結果將決定唐寧街十號是否易主。首相強生狂打棄保牌,宣稱投給脫歐黨反而可能會讓工黨黨魁柯賓入主首相府,要求選民集中投票給保守黨。柯賓則大打希望牌,要許選民一個更好的未來。

選前最後民調顯示,法拉吉領銜的脫歐黨讓保守黨最多將失去十六席,可能出現沒有單一政黨席次過半的僵局國會,這正是柯賓期盼的最好結果。

強生在投票前夕喊話,選民選對人,英國脫歐塵埃落定,高高興興吃耶誕大餐,非常美好。糟糕的是政黨輪替,柯賓要再辦一次公投確認脫歐與否,蘇格蘭民族黨黨魁史德金也要再辦一次獨立公投。至於投給脫歐黨,可怕的後果就是柯賓成為首相。

柯賓則表示,投給希望一票,將能震撼建制派,「投給自己希望、給家人和鄰里希望,也是給健保體制和國家希望,投給真正的變革一票。」

民調業者一致認為保守黨將贏得最高票,以百分之四十三的支持率領先工黨的百分之卅四,自由民主黨則是百分之十二。「衛報」表示,選情緊繃,結果從強生大勝到僵局國會都有可能發生。

英國下議院六百五十席全數改選。自從二○一六年公投通過脫歐案以來,國會處理脫歐問題便陷入僵局。

前首相梅伊達成的脫歐協議先前在國會一再卡關,梅伊因而請辭下台,七月接任首相的強生希望透過大選取得政權和國會多數席次。

強生帶領的保守黨目前擁有下院三百十七席,若能增加到三百廿六席即可過半,從而得以使國會通過他與歐盟達成的脫歐協議,有助於在明年一月底實現脫歐。

分析家認為,保守黨獲得過半席次的機率很大,但未必能夠順利推動脫歐,現在許多人之所以選強生,是因為他在脫歐問題上有明確立場,主張盡快果斷脫歐。但其後與歐盟達成的脫歐協議能否在國會通過,還是未知數,因為支持脫歐的人未必支持強生的脫歐方式,保守黨內部在不少細節問題上存在分歧。

 
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歐盟千億歐元計畫 助燒煤國減碳
編譯張佑生/綜合報導聯合報

歐盟執委會新任主席范德賴恩十一日提出規模宏大的對抗氣候變遷計畫,提議成立一千億歐元(近三點四兆台幣)的基金,協助重度依賴化石燃料的歐盟國家降低二氧化碳排放量,要求會員國承諾在二○五○年達成碳中和。但是捷克、匈牙利和波蘭三個仰賴燒煤的東歐國家態度保留。

歐洲聯盟啟動新的歐洲綠色協議,宣稱目標不只是減少溫室氣體排放,也是促進工作機會增加及經濟成長的策略,包括對於未符合歐盟規範的進口貨物開徵碳稅。

碳中和成本 三九五兆台幣

執委會估計,歐盟廿八個會員國若要於二○五○年達成「碳中和」目標,每年成本折合台幣約十七點五兆,廿年的總成本接近三百九十五兆台幣,而提高「碳稅」將有助於歐盟達成氣候目標。

捷克總理巴比許指出,該國預估達成碳中和目標的成本高達二百六十五億歐元(九千億台幣),牽涉到未來預算的編列以及補貼,茲事體大,所以不容輕言應允。

執委會表示,將在二○二一年六月之前提出計畫,以修改歐盟的「能源稅制指導」。

天價減碳 環團仍覺不足夠

范德賴恩向歐洲議會報告歐洲綠色協議(European Green Deal)內容。她坦承計畫經費龐大,但也警告,若不作為,將付出更大代價。

范德賴恩稍早把這項協議的企圖心比擬為一九六○年代的美國登月計畫,但環保團體很快就回應,指歐洲綠色協議的抱負不夠遠大。

綠色協議的關鍵要素是一項法案,內容是要求歐盟成員國在二○五○年之前打造碳中和經濟;這項協議還需要歐洲議會和歐盟領袖批准才能生效。

范德賴恩說,「我們還沒找到所有解決方式,今天是一段旅程的起點」,但她認為這已經像是歐洲人登月一樣的重大時刻;她承諾提出新經濟成長策略,讓回饋多於付出,目標是動支約一千億歐元投資乾淨能源計畫。

但歐洲及世界主要經濟體領袖的行動速度,與科學家呼籲為了維護適宜人類生存的天氣環境所必須做的徹底改變,兩者之間還有一段距離。

 
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