日本自民黨總裁（黨魁）選舉廿七日投開票，五度挑戰大位、選前喊出政治生涯「最後一戰」的六十七歲前防衛大臣石破茂，在第二輪決選逆轉險勝經濟安保大臣高市早苗，成為下任總裁，可望出任日本首相；六十三歲的高市則無緣躋身日本史上首位女性首相。

解散眾院？ 「接受選民審判」

由於自民黨在國會兩院單獨過半，預料石破將在十月一日召集的國會臨時會獲指名為第一○二任首相，新內閣也將同時上路。他在當選後首場記者會談到何時提前解散眾議院改選時說，希望在國會辯論後，「盡快接受選民審判」。

石破致當選感言時表示，「我曾在（前年遇刺身亡的）安倍晉三總裁手下獲任幹事長，那時本黨在野，黨內能自由地各抒己見，是公平公正的自民黨，大家齊心奪回執政權。我很希望能重回那時，並將日本打造成相信人民、有勇氣有真心、敢說真話的國家。為打造成大家都能有笑容、安居樂業的國家，我將全力以赴」。

當地時間廿七日下午公布首輪計票結果，並未出人意表，由日媒民調和分析預料的領先群高市、石破及前環境大臣小泉進次郎分居前三名，依序拿下一八一、一五四與一三六票，不論在黨籍國會議員與黨員票，高市都贏石破。

依該黨總裁選制，由於第一輪沒人得票過半，故取最高與次高票者進入決選。這次選舉並首度在第二輪投票前，安排僅餘的兩位候選人發表簡短演說，緊接著由黨籍議員再次投票。

險勝高市早苗 雙方僅差21票

日媒畫面特別捕捉石破與高市靜待票數揭曉的嚴肅神情，最後石破以一八九張議員票加廿六張黨員票、共二一五票，擊敗一七三張議員票加廿一張黨員票、共一九四票的高市，僅差廿一票。

回顧二○一二年九月的總裁選舉，石破首輪曾以一九九票領先居次的故首相安倍晉三。但決選時豬羊變色，石破慘遭安倍逆轉，以八十九票敗給安倍的一○八票，與總裁和首相寶座失之交臂，這也是他此前距此大位最近的一次，因此遭冠上「永遠的總裁候補」稱號。

上台重要課題□加強日美關係

石破上台後的重要課題之一就是加強日美關係。日本政府高度關注十一月美國總統大選結果，還有低迷的日中關係。日本在現任首相岸田文雄三年任內，為徹底強化防衛力而深化日美關係。

對於自民黨總裁選舉結果，民進黨發言人韓瑩表示，民進黨主席賴清德感謝自民黨九位總裁候選人對台灣的長期支持，也感謝即將卸任的岸田文雄多次向國際社會指出維護台海和平穩定的重要性。國民黨主席朱立倫也向石破茂表達祝賀，期待兩黨將近七十年的情誼能夠深化延續。

大陸外交部發言人林劍回應表示，希望日方中日四個政治文件確立的各項原則和共識，樹立客觀正確對華認知，奉行積極理性對華政策。

國安會在總統府全社會防衛韌性委員會中表示，預計培訓四十萬可恃民力。內政部長劉世芳昨天表示，民力橫跨警、消及義警、義消，還有其他民間團體；國防部長顧立雄則指出，一旦情勢嚴峻，「當然就要支援軍事作戰」。

劉世芳表示，現行民防法裡有一個防護團，民防法的防護團就是在救災體制內，由縣市政府及鄉鎮市公所組成，屬於中央災害防救系統，只是要加強橫向及垂直整合。

知情官員表示，四十萬人力配比，都有全國統計，例如現役及退役替代役約廿七萬八千人、義消約四萬八千人、義警等民力任務隊、民間災害防救團體約七萬六千人，總數約為四十萬二千人。

四十萬名民力如何協助軍事行動，顧立雄說，一旦情勢嚴峻，當然就要支援軍事作戰，依現行全民防衛動員準備法規定，基於同島一命原則，就軍民進行結合，希望民間做相關支持，比如運輸載具、阻絕工事等需要民物力的徵購。

新北市長侯友宜昨說，全民防衛是全國大家的責任，但希望中央把配套作法說清楚、講明白，不要引起民眾恐慌。

中廣前董事長趙少康質疑，難道賴清德總統是暗示正在對兩岸開戰做準備，以為只要找四十萬人參加幾次講習、在地方辦幾個演練，就能在戰爭發生時保衛台灣人身家性命？「不避戰只備戰，賴清德本末倒置」。

賴清德總統昨赴高雄參加世界台灣商會聯合總會卅周年盛會時表示，因應地緣政治變化，當民主陣營重新打造民主供應鏈時，為包括軍工產業在內的五大信賴產業帶來許多產業紅利。國民黨立委表示，賴應該和緩兩岸關係，台灣不宜淪為世界兵工廠。

賴總統稱許台商是台灣與國際的重要橋梁，讓台灣走向世界，他強調因應地緣政治變化，當民主陣營重新打造民主供應鏈時，為半導體、人工智慧、軍工產業、安控產業及下一個世代的通訊產業等五大信賴產業帶來許多產業紅利，台灣位在第一島鏈最前緣，符合地緣政治變化與民主陣營需要，盼台商都回國投資。

賴總統說，最近美台軍工產業的合作會議及過去一、二年來美國政府的公開聲明，或美國軍工產業領頭羊來台尋找合作企業就可看出，五大信賴產業符合地緣政治變化，民主陣營的需要，台灣位在第一島鏈最前緣，堅定捍衛民主，法治也值得信賴，歡迎台商有機會都能夠回國投資。

國民黨立委王鴻薇表示，台灣半導體供應全球，多數是消費性電子產業，賴總統特別提到軍工產業，倘未來以軍事用途為主，台灣不宜淪為世界的兵工廠。

國民黨立委賴士葆說，沒有人反對台灣以台積電等高端半導體技術吸引外資，但拿台灣具地緣政治風險來吸引大家投資的說法，賴總統可能是第一人。藍委李彥秀說，總統角色應是把台灣投資環境做好，和緩兩岸關係，而非一天到晚把地緣政治與戰爭紅利掛在嘴上，對吸引台商回流完全沒有幫助。

台灣勞動力高齡化海嘯來了，主計總處昨（27）日發布2023年事業人力僱用狀況調查，結果顯示，戰後嬰兒潮世代陸續退休，去年勞工退休人數達10.6萬人，為歷史新高；同時，受僱勞工平均年齡也升至40.4歲，續居近三年最高。

國發會推估，預計2025年台灣每5人即有1人是65歲以上老年人口，正式邁入「超高齡社會」，而台灣人口高齡化已在勞動市場發酵。

根據主計總處調查，近十年（2014~2023年）勞工年退休人數由9.4萬人升至10.6萬人，主要是戰後嬰兒潮世代（民國35~民國53年出生）陸續退休，且目前仍有不少人還在職場上，也拉升勞工平均年齡達40.4歲，為歷年最高。

據統計，2023年工業及服務業受僱員工總人數為842.3萬人，全年進入及退出人次分別為230.4萬及230.7萬人次，全年進入率及退出率均為2.28%，皆較2022年減少。但，值得注意的是，解僱或資遣人數比率呈現上升。

主計總處指出，受僱員工退出原因包含自動辭職、解僱或資遣、退休等。退出職場的原因多以自動辭職居多，2023年為87.2%；至於解僱或資遣，容易受各產業景氣波動影響，2017年至2021年均維持在4.8%至4.9%之間，2022年因疫情趨緩、內需產業回溫，降至4.6%。

2023年則因全球景氣放緩、終端需求減弱，廠商苦於調整庫存，用人需求也轉趨保守，被解僱或資遣者占退出人次比率因而升至4.7%，年增0.1個百分點。

至於因退休（含優退）而離職者占4.6%，另因公司合併、同企業員工於不同工作場所轉調或結婚生育等其他原因退出者占3.5%。

此外，主計總處調查還發現，退出員工以服務年資較短者居多，2023年未滿一年者占42.6%，1年至未滿3年者占31.2%，年資超過25年者雖僅占1.6%，惟較2014提高0.6個百分點。

中央政府總預算案卡關，行政院長卓榮泰昨與立法院長韓國瑜進行「咖啡會」，據轉述，韓國瑜承諾幫忙遊說在野黨。另據了解，韓擬於下周邀約卓揆、藍綠白三黨團幹部餐敘，期望透過「和解飯」，主動幫忙解開中央總預算的僵局。

賴清德總統日前下軍令狀，要求民進黨立委應全勤出席立院各項會議，但經濟部長郭智輝不甩全勤令，本周二、五院會都請假，除了郭智輝外，還有外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青、原民會主委曾智勇請假，總計有四名部會首長都請假不來。國民黨立委昨在院會場內高喊「譴責經濟部長」。

而韓國瑜也不忍了，昨天在主持議事時說了重話，宣告基於對憲法的尊重，以及立法委員的質詢權利，除了出國或迫切公務要親自處理無法出席，部會首長不宜請假委由副首長出席，立法院之前有函文政院通知各部會首長遵照辦理，也請政院確實處理。

行政院發言人李慧芝表示，行政院感謝韓國瑜的提醒，未來除非總統任務或重要公務行程，部會首長一律都要親自出席立法院會。但李慧芝也說，昨天施政報告總質詢共有四位首長「因公請假」，都已在總質詢前請假，行政院也已於開會前，依據立法院職權行使法向立院提交請假文件，並委由代理人出席。

至於明年度中央政府總預算案遭藍白聯手退回，並在立院程序委員會封殺，卓榮泰昨在院會休息時與韓國瑜喝咖啡、吃蛋糕。民進黨團幹事長吳思瑤轉述，韓國瑜在會中給出正面回應，表達會擔起責任，以立法院長高度，力求總預算在國會進行審查，並向在野兩黨遊說及溝通。

卓榮泰備詢時也證實，「喝過一杯很溫暖的咖啡了，彼此都要進行很多努力」。韓國瑜和他對國家未來方向及應發展方式，有基本理念相同。

國民黨團書記長林思銘表示，國民黨團會出席朝野協商，但會要求執政黨要依法編列預算，另外也會提出在野黨相關要求，絕對不會不溝通。

民眾黨團總召黃國昌說，民眾黨向來不會拒絕任何部會來溝通，但總預算退回要重新編列，其中關鍵人物是行政院長卓榮泰，這非政院單一部會而已，牽涉到跨部會，如卓揆要解決問題，恐怕非派單一部長虛晃一招能解決，民眾黨團歡迎卓榮泰率領部會首長來溝通。

中央政府總預算案卡關，面對在野攻勢凌厲，民進黨主席賴清德日前下軍令，要求民進黨立委參與立院會議都要全勤。國民黨立委昨「幫忙」統計出席院會的綠委人數，僅有廿一人出席，賴清德被藍營嘲諷「令不出總統府」。

賴清德要求民進黨團全員服從黨團指揮，不僅要全員全程參與黨團會議，立法院會、程序委員會、八大常設委員會都要全勤。昨天是賴清德下令後的首個立法院會，國民黨立委陳玉珍、徐巧芯、羅智強製作大型點名看板，幫賴清德點名，僅廿一位綠委出席，連民進黨團總召柯建銘也缺席。

陳玉珍質疑，賴總統的命令能不能出得了總統府、可不可以貫徹到民進黨團？她數了一下議場有多少位民進黨立委，結果只有廿一人，「民進黨立委不是有五十一位嗎？來的人還不到半數，賴總統命令連總統府、民進黨團都沒有辦法貫徹」。

徐巧芯說，「民進黨還偷偷把門口的簽到表收起來」，軍令出不了中常會、總統府，只會誇大其詞、說大話，就是賴清德目前碰到的最大問題。

此外，為解套總預算案，行政院長卓榮泰昨與韓國瑜進行「咖啡會」，有民進黨人士表示，預算協商本該是黨團自主範疇，加上賴總統日前也喊出，要求黨籍立委要全勤，總統、閣揆親自出手指示協調，在在凸顯民進黨立院黨團有被弱化的跡象。

不過，民進黨立委不分派系多認為，行政部門本就有責任和立院溝通預算，並無特別不妥或跳過、架空黨團之感；但也有綠委提到，本屆立委就任以來，民進黨團在立院劣勢明顯，原先立院黨團和行政部門雙軌溝通預算，如今行政部門確實角色更吃重。

台北地檢署指揮廉政署偵辦京華城弊案，昨天發動二十九路大搜索，移送北檢複訊的十名被告與五名證人中，赫見民眾黨主席柯文哲大帳房李文宗與前主播、沈春池文教基金會前秘書長童中白，案由是貪汙被告，截稿前檢方仍訊問中。

檢廉另約談被告北市前兵役局、鼎越前董事長朱亞虎，其餘被告多為威京集團員工。檢方並以證人身分約談曾任柯文哲市長隨扈的北市警大安分局行政組組長陳文鐘、市長行程祕書黃馨香。

李文宗在全案的角色一直不明朗，卻非常關鍵，因他不僅曾為柯文哲台北市長辦公室主任、柯大選時的競選總部財務長，以及涉入政治獻金案的木可公司董事長李文娟胞兄，甚至連後來冒出的眾望基金會董事長也是他。

李文宗僅在案件發動初期，從證人轉為被告，二百萬元交保並限制出境、出海及電子監控，之後再也沒被約談過。檢廉二度約談李文宗，柯文哲金流是否已然浮現，待釐清。

明年健保總額協商歷經十四小時，最終仍破局收場，付費者提出的方案為總額九二○七點五億元、醫界方案為總額九二五七點三億元，兩案併陳交由衛福部長邱泰源決定最終版本。健保署指出，無論最後拍板哪個方案，可確定明年健保總額再創新高破九千億，承諾明年健保費不會漲、罕藥預算也不會減少。

健保總額每年皆由付費者代表、醫界代表等，協調各類總額預算，但在廿五日協商明年健保的四大總額部門中，僅有牙醫、中醫部門的總額，雙方取得共識，醫院與西醫基層的總額，因預算增加幅度有疑慮，再次談不攏。

以衛福部重點政策「提高護理費」為例，醫界編列六點五九三億元，付費者代表、醫改會執行長林雅惠表示，醫界替護理師加薪是從去年就開始，但真正有幫護理師加薪的診所不到六成，憂心編列預算，實際也未替護理師加到薪，盼研擬指標，才願意支持此預算。

醫界代表：目標診所護師全加薪

醫界代表、醫師公會全聯會理事長周慶明表示，診所護理師加薪是去年下半年才推出，執行不到半年，難以一次到位，現已有六成診所替護理師調薪，今年目標是全部診所替護理師加薪。

健保點值長期被詬病過低，健保署編列約卅四億元預算改善支付標準。林雅惠指出，付費者代表有意改善待遇，但健保署未精算內容也無詳細執行方法，提案包含標點符號僅三百字，健保署根本是要付費者「空白授權」。

台灣醫院協會批評，政府任憑點值無止盡滑落，健保財務全由醫界承擔，醫院再有底氣也禁不起廿多年的虧損。最終雙方折衷同意編廿五億元改善支付標準。

健保署署長石崇良表示，明年總額若依高推估百分之五點五成長，總額將來到九二八六億元，比今年度總額多五三○億元，若扣除低推估百分之四點五二成長率計算，可協商金額為一七四億元，但醫界代表提出醫院總額方案增加二四七億元，早超過可協商範圍，才讓討論無法繼續。

協商過程中，醫界代表要罕藥退出健保總額，改由公務預算支付，石崇良表示，罕藥預算不會被移出總額，且罕藥預算明年還會成長，而不管明年總額是哪個方案，健保費都不會調漲。

衛福部健保會執行秘書周淑婉表示，未獲共識分別為，醫院總額付費者方案六四一○億元及醫界方案六四三四億元；西醫基層總額付費者方案一七二五億元、醫界一七五○億元，破局後，待十月委員會議確認即報請衛福部核定。

為精準使用癌症標靶藥物，健保署自五月起，將次世代基因定序檢測（ＮＧＳ）納入健保，適用十九種癌別，但有些標靶藥物不需要採檢多位點，僅需檢驗單一基因，此舉能幫助健保使用更有效益，健保會日前召開共擬會議，通過七種癌別可採「單基因檢測」，新制最快十二月上路。

癌症標靶藥物能大幅增加藥效，但過去癌友要使用標靶藥物前，得自費二萬多元檢驗ＮＧＳ釐清是哪種基因突變，有些癌友因拿不出錢而錯過治療時機。今年五月健保署將十九種癌別，使用ＮＧＳ的費用納保給付。

健保署署長石崇良表示，ＮＧＳ的檢測是包裹式的多位點基因檢測，在台灣有部分的癌症患者，都屬於同一種的單一基因突變，因此篩檢不需要一次驗這麼多基因，共擬會決定，原開放的十九種癌別中的七種癌別，新增使用「單基因檢測」，檢驗費用由健保支付。

七種癌別為大腸直腸癌、黑色素瘤、甲狀腺癌不含髓質癌、腸胃道間質瘤、多發性骨髓瘤、Ｂ細胞淋巴癌檢驗、Ｔ／ＮＫ細胞血癌與淋巴癌等，每年九千多名癌友受惠。

東海大學林姓女大生遭公車撞死案，傳出死者家屬質疑，女大生遭「踩了第二次油門」被輾斃。對此，中山醫學大學附設醫院法醫科主任高大成認為，若家屬指控為真，司機輾到人，車子會彈跳，一定有感覺，直言司機很過份、離譜。「下車察看後還上去補油門？這就不對了！」無疑應驗「輾死比要好處理」的說法。司機下車後怎麼會沒看到？真的很奇怪，這就要檢察官來查。

施姓公車司機22日撞死林姓女大學生，死者家屬質疑，女大生第一時間並未死亡，司機下車查看後，竟又上車涉嫌踩油門，二次壓過，致使喪命。巨業交通表示，尊重家屬說法，無法評論。檢方偵辦釐清中。

高大成認為，若家屬指控為真，那施姓司機的做法就很過份。司機當下察覺異樣後，理應下車檢視輪胎確認是否碾壓到人，如果還繼續去開車，司機到底在想什麼？這種做法，無疑應驗「輾死比要好處理」的說法，這樣完全不對。

高大成推測，若施姓司機有下車查看，司機下車處就在右側，林姓女大生被右前輪壓到，司機既已下車，又在同一側，怎麼會沒看到？真的很奇怪，這就要檢察官來查，因為從解剖學上看，是難以判別，因為輾下去又停下來，這時候心臟還在跳，如果再輾第二次，心臟也仍有可能在跳，因此無法判定是生前還是死後輾過。

高大成強調，因為車輛輾過手臂，車輪就會跳動，這時就應該有所警覺，如果發現撞到人，又再輾過第二次，實在匪夷所思，動機確實可疑。

台中市近期大眾運輸車禍頻傳，廿二日才剛發生巨業交通公車撞死女大生事故，昨下午又發生校車撞死女騎士事故。為此，台中市長盧秀燕昨宣布「公車大執法專案」無限期延續，不料下午在西區又發生國道客運追撞前車的四車連環車禍，造成八十多歲老翁受傷。

對於台中一周內連續發生三起重大交通事故，逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭直言，市府除了加強取締、召回上千名駕駛受訓外，更應積極推動路口改善工程，例如事故現場應退縮行穿線、車道寬度縮小，讓車輛、行人動線更明確；路口照明也應提高，保證行人安全。

中市警局交通大隊廿五日起，擇定廿七處路口「公車大執法」，針對超速、闖紅燈、未依規定使用方向燈、不禮讓行人等公車違規樣態取締。

不過，就在中市雷厲風行執法之際，昨清晨七時許，私立華盛頓中學校車，疑似未注意車前狀況釀禍，在太平區中山路追撞前方騎微型電動車的七十四歲女騎士，造成婦人頭部重創，當場死亡。校方表示，肇事駕駛屬於外包校車，車上十七名學生都沒受傷，將委由保險理賠。

盧秀燕昨上午到北屯區文心路、中清路口督導，被問到校車死亡車禍時表示，詳細情形了解中。盧秀燕說，為維護行人安全，公車大執法將無限期延續，直到行車文化得到市民認同。

盧強調，孩子不能白白犧牲，市府要更強力執法保障行人安全。大型車有視覺死角，市府也補助業者安裝輔助駕駛系統，另也將盤點全市易肇事路口，推動行穿線退縮、加強照明等工程。

不料，昨下午近二時，統聯國道客運經過西區民權路、中華西路口，疑未注意前方車流，先追撞前方銀色小客車，再往前推撞白色小客車與計程車，撞擊力道大，大客車車頭、擋風玻璃毀損，三小客車頭尾都凹損。警方表示，計程車上八十多歲老翁受傷，無生命危險，四車駕駛酒測值為零，案情仍待釐清。

鑒於近日屢發生大眾運輸事故，交通部長陳世凱昨指示公路局與各縣市政府合作，要求各縣市辦理市區客運及學校交通車駕駛人再教育訓練、對高風險業者進行公司安全查核、加強路口稽查頻率，是否有停讓或執行路口指差。

國土署長吳欣修則說，今年目標改善七九九處路口，第一階段四百處，九月底完成，但目前仍有八、九縣市執行率不到一半，會督促加速執行。

黑幫太陽聯盟新竹總會湖口組41歲陳姓前會長，糾集小弟鎖定竹科工程師，以假博奕真詐財方式，誘騙工程師上假博奕網站賭博，設下殺豬盤讓兩名工程師欠下上億元債務，兩名工程師共還款6千多萬元後，無力還債只好跑路；另外陳嫌等人還從事暴力討債、恐嚇取財等案件，刑事局偵查第九大隊獲報後偵辦，逮捕陳嫌等10人歸案。

刑事局日前偵辦詐欺及恐嚇取財案時，發現陳嫌等人涉嫌詐騙及暴力討債，警方發現，陳嫌3年前結識陳姓、郭姓兩名工程師後，誘騙兩人上他架設的百家樂網站賭博，陳嫌操控詐賭，讓工程師損失大筆金錢後，再放款給工程師並簽本票、借據，隨後再詐賭，如此循環下積欠大筆債務。

陳姓、郭姓工程師分別欠下8千多萬及4千多萬元債務，兩人分別償還3千多萬元債務後，實在無力還債，只好離職並搬離住家跑路，但陳嫌不願放過兩人，仍派小弟以站崗或貼討債海報方式要錢。

陳嫌等人也對外收購債權人的借據與本票，恐嚇被害人還錢，新竹一家清潔公司張姓老闆，因替人擔保欠下3百萬元債務，債權被陳嫌收購後，陳嫌要求還錢，還在張姓老闆的公司旁，以小貨車張貼討債海報方式要錢，還開走張的賓士車、保時捷抵債，多名債務人被陳嫌以類似手法討債，追討金額高達6千多萬元。

警方上個月底動員警力，兵分數路拘提前會長陳姓主嫌等6人到案；再陸續拘提現任組長葉姓同案共犯等4名到案，全案10名犯嫌全數到案，依組織、詐欺、恐嚇取財、妨害名譽及個資法等罪嫌，移送新竹地檢署偵辦。

共軍航空母艦「遼寧號」航艦編隊，18日經台灣東北角海域，再穿過沖繩與那國島和西表島之間海域，創下航艦進入日本鄰接區首例。日本防衛省統合幕僚監部27日，公布遼寧號航艦編隊20至26日在日本附近海域活動狀況，經統計期間共有410架次艦載機、艦載直升機起降紀錄。

日本防衛省指出，遼寧號航艦編隊過去7天都在沖之鳥礁西側、西南側活動，20日晚間8時在沖之鳥礁西南約800公里，21、22日拉近到280公里，23、24日再拉開到410公里，25日在沖之鳥礁以西700公里，26日再拉遠到沖之鳥礁西南1020公里。

統合幕僚監部資料顯示，遼寧號航艦編隊中協同軍艦往來異動頻繁，20日時遼寧號身邊僅有052D型飛彈驅逐艦「淮南號（舷號123）」，21日換成同級艦「成都號（舷號120）」。

22、23日除了成都號之外再加同級艦「烏魯木齊號（舷號118）」，24日又只剩成都號，25、26日則是成都號與淮南號相伴保駕，25日還出現901型綜合補給艦(「呼倫湖號（舷號901）」，可能提供航艦編隊油彈補給。

日方統計，遼寧號在20至26日期間共執行410架次艦載機起降，其中艦載戰鬥機250架次、直升機160架次。日本海上自衛隊派出朝日級驅逐艦「朝日號（JS Asahi DD-119）」負責警報監視和資訊收集。

在赴金門「踩線團」、「首發團」相繼成行後，福建省昨天公告，恢復辦理福建居民赴金門旅遊簽注，可搭乘「小三通」航線經五通、石井口岸往返。大陸涉台學者認為，隨陸客赴金馬旅遊政策上路，將對兩岸觀光開放起到先行先試的作用。

交通部觀光署長周永暉表示，這當然是好事，但希望陸方有更多的開放，不要只局限部分地區，非常歡迎陸客過來。

陸委會主委邱垂正表示，我方到大陸組團旅遊已有十三萬八千人，陸方以旅遊名義到金馬不足兩百人，兩岸團客對團客的人數相差六九○倍；盼大陸能盡快鬆綁政策，加大加快陸客到台灣。

趕在大陸「十一」長假前，福建省公安廳出入境管理局昨發布「關於恢復辦理福建省居民赴金門旅遊簽注的通知」，自廿七日起，福建省戶籍居民及居住證持有人可申辦六個月一次有效赴金門「個人旅遊簽注」或「團隊旅遊簽注」。

通知指出，陸客可搭乘兩岸「小三通」航線經廈門五通、泉州石井口岸出境，並在停留期限內從上述口岸入境返回。

曾陪同金門民意代表團赴陸爭取觀光開放的國民黨金門縣立委陳玉珍說，這是一個很好的開始，希望兩岸愈走愈順，金廈之間的愈來愈來越密切。

廈門大學台灣研究院教授唐永紅表示，恢復交流是兩岸民眾共同的訴求，但當前民進黨仍拒不承認「九二共識」，成為最主要的障礙。

唐永紅認為，在這個時間點下，大陸方面從能「操之在我」的方面做起，對認同「九二共識」，有共同政治基礎的金門、馬祖地區，率先開放陸客到當地旅遊，這對金馬兩地帶來實質好處，相信可以起到先行先試的作用，讓更多台灣民眾看到兩岸在「九二共識」基礎上展開交流合作對他們有利。屆時，民進黨當局也不得不回應民意訴求，從而推動兩岸關係正向發展。

當選日本自民黨總裁並將在十月成為首相的石破茂，在這次總裁選舉的辯論會、政論節目、媒體專訪及記者會，都提到「今日烏克蘭、明日亞洲」，若將俄羅斯換成中國大陸，烏克蘭換成台灣，恐怕也能成立。石破認為，日本需進行國防整備，並增加國防預算。

他說，由於烏克蘭不是北約成員國，才促使俄羅斯總統普亭做出侵烏決定，尤其若聯合國安理會常任理事國俄國就是侵略國，安理會因此癱瘓無法因應俄烏戰爭。

石破因此主張盡快創設「亞洲北約」，夥伴國一旦遭攻擊入侵，其他國家就有義務拔刀相助，建構亞洲集體防衛體制。他說，東亞、亞太地區現有日美和美韓等同盟，可將這些統合、匯集起來。

但有日媒引述防衛省高官報導，亞洲北約的構想「不切實際」。石破則解釋說，可從美、澳洲及紐西蘭等環境相似的鄰國試試看，並非不可行。

石破並舉共軍航空母艦駛入日本鄰接區，以及台灣至今進不了聯合國為例，凸顯區域情勢瞬息萬變。如何維護區域內的和平安全，無疑是日本最大的課題。

對「台灣有事」時如何撤離旅台日僑，石破說，屆時日本民航機恐難以前往台灣，只能出動自衛隊機艦。若不預先就要派哪個基地的哪種機艦做沙盤推演，事發後將手忙腳亂束手無策，務必有明確的法源。

石破希望在其三年總裁任內修憲，將自衛隊和緊急狀態載明在放棄戰爭的憲法第九條。他也主張日美同盟是當世唯一不平等的同盟，因此計畫修改一九六○年簽署、規定駐日美軍活動的日美地位協定，由兩國共管沖繩的駐日美軍基地，並在美國設立自衛隊訓練基地。

對大陸和俄羅斯軍機侵犯日本領空，石破說，自衛隊現行是行使「警察權」給予「警告射擊」，即除非正當防衛與緊急危難，就無法瞄準外國航空器的「危害射擊」，中方對此知之甚詳，因此缺乏嚇阻力。他主張修改「自衛隊法」，訂定「領空領海侵犯罪」，即行使「自衛權」。

共軍電偵機運｜９於八月侵犯九州長崎縣男女群島領空，這是首次確認中國軍機侵犯日本領空；俄軍反潛機伊爾｜３８於廿三日三度侵犯北海道禮文島領空，自衛隊戰機緊急起飛攔截，並發射烈焰彈驅離。

此次總裁選舉決選落敗的高市早苗，也同意石破的修法主張，她表示應透過「相當高」層級向中方提出抗議。

到訪華府的烏克蘭總統澤倫斯基，廿六日在白宮先後會晤美國總統拜登和副總統賀錦麗，並簡報烏克蘭的「勝利計畫」。賀錦麗間接批評對手川普曾提出的終結烏俄戰事政策，稱川普主張並非和平協議，而是投降協議。

紐約時報說，賀錦麗在白宮會見澤倫斯基，顯示拜登政府正在為賀錦麗做好準備，一旦她在十一月大選獲勝，就會接手處理棘手的美烏關係。

賀錦麗重申她對烏克蘭人民的支持「堅定不移」，會持續與烏克蘭站在一起，確保烏克蘭打贏這場戰爭。她在白宮向澤倫斯基說，「我國的一些人」將向烏克蘭施壓，要求其接受一項和平協議，烏克蘭必須放棄主權領土和中立地位，以便與俄羅斯總統普亭實現和平。

她表示，「這些提議與普亭的提議如出一轍，講白了，它們不是和平協議，而是投降建議，這是危險且不可接受的」。雖然賀錦麗未提川普或其副手范斯，但她說的和平方案與川普和范斯近來的主張非常雷同。

川普廿五日抨擊澤倫斯基沒有及早接受割讓領土換取和平的協議，導致烏克蘭成為廢墟。范斯則主張把目前俄烏間的戰線變成非軍事區，這代表烏克蘭無法收回被俄國占據的領土。

在賀錦麗發表談話前，澤倫斯基已在白宮會見拜登並提出有關「勝利計畫」的更多細節，稱可透過美方額外援助終結烏俄戰爭。

拜登在橢圓辦公室與澤倫斯基會面時說，俄羅斯「不會勝利」，「烏克蘭會勝利，我們會繼續支持你們」。會面前拜登宣布加碼軍援烏克蘭八十億美元。

近日大酸澤倫斯基是最強推銷員的川普，廿七日在紐約自宅和澤倫斯基會面，這是二○一九年以來兩人首度面對面會談。

不過，美國仍未同意烏克蘭請求，讓烏克蘭用西方長程武器深入攻擊俄境。紐約時報報導，美國情報機構認為，若批准烏克蘭這麼做，俄國恐以更強大武力報復，輕則加強對歐洲一些軍民設施的縱火和破壞行動，重則可能對美國和歐洲軍事基地發動致命攻擊。

俄國總統普亭近日措詞越趨強硬，宣布只要俄國國土受到任何傳統武器攻擊，就會考慮動用核武，且支持烏克蘭打擊俄國的國家會被視為參戰。

批評者認為，拜登和他的顧問太容易被普亭嚇到，導致烏克蘭在戰場處於下風。