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2025/08/03 第8962期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台美關稅還在談 盧秀燕:大家要當政府後盾
記者黃寅、黑中亮、葉德正、江婉儀聯合報

美國對台課徵百分之廿的關稅出爐後,衝擊我國產業,台中市長盧秀燕昨天再度替賴清德總統緩頰,她強調,國際談判不容易,要給政府當後盾,盼爭取更低稅率;她近來接見德國、歐洲經貿辦事處長與亞洲台商總會長,爭取分散非美市場。立法院副院長江啟臣說,關稅加上台幣升值,恐引發國際轉單效應。

盧秀燕表示,大家不要苛責賴總統和談判團隊,國際談判非常不容易,何況總統說還在談當中,不要自亂陣腳,「這段時間讓我們成為政府的後盾」。

盧秀燕呼籲,這個時間如何提出一些短期和中長期的因應方案,比較重要。

盧秀燕說,廠商的意見,首先是認為關稅偏高,希望中央政府能夠繼續去談。其次,是大家希望分散市場,如果美國關稅沒有辦法再降低,勢必要分散市場。第三,產業界支持政府通過特別預算,因為萬一關稅沒有辦法再降低,勢必有些產業會受衝擊,如何因應總是需要有經費。

盧秀燕說,她近期接見非美國家使節,例如德國、歐盟經貿辦事處長,以及亞洲台商總會長等,爭取協助分散市場;台中機械、手工具、工具機與自行車產業都受衝擊,中市府編列二五○○萬預算,協助九大產業工會出國參展、爭取非美地區訂單。

江啟臣說,川普二點○是大談判、大交易時代,這不是個別企業能單獨面對,需要政府、產業與國人共同參與。

江啟臣表示,目前關稅高於日韓競爭對手,也高於泰、柬、印、菲與馬來西亞,加上台幣匯率升值,恐引發國際市場轉單,台灣製造業出口首當其衝,中部工具機、木工機、塑膠製品、手工具、汽車零組件等,都是關稅海嘯第一排重災區。

江啟臣說,產業界盼政府持續與美方談判降低關稅,針對匯率波動與資金壓力,政府應提供優惠貸款利率,並提供利息補貼等,支持出口產業需求。

 
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巨額投資美國?藍黨團表態:嚴審關稅協議
記者屈彥辰、張曼蘋/台北報導聯合報

美方已宣布對台關稅,國民黨立院黨團已表態,台美關稅協議須送立法院審議。外傳此次稅率,我方未來須對美有巨額投資,引發台灣社會疑慮,國民黨團書記長王鴻薇表達嚴審態度,她表示,在野黨民意代表一定與人民站在一起,「你要賣台還拉著我們在野黨跟你一起賣?」

外傳美國對台課徵百分之廿的關稅稅率,美方開出條件包括我方需對美投資三千億至四千億美元,開放美豬美牛等。而美國關稅協議如送入立法院,根據「條約締結法」第八條第一項規定,條約案經簽署後,主辦機關應於卅日內報請行政院核轉立法院審議。

國民黨立委李彥秀說,依條約締結法,台美關稅協議須送交立法院審議,不僅是關稅協議本身,如涉及到「國內法化」程序,如海關進口稅則、食品安全衛生管理法修法,也需經立法院審議。

李彥秀表示,美方的壓力與期待當然會有,但對在野黨委員而言,更重要的是國家的「利益」及社會的「民意」。在野黨最在乎不外乎四件事情:「台灣拿到什麼?台灣開放什麼?如何協助受傷害的產業?如何保護受影響的勞工?」

針對未來是否放行或否決附帶巨額對美投資條款,王鴻薇說,目前都是黑箱,所有金額都是傳言;投資有很多種形式,例如日本是「融資」,獲利大部分歸美國,失敗就自己認賠;另一種是直接投資,擬契約載明幾年內投資多少金額;還有一種是之前傳出的我方設立主權基金,以主權基金投資,所以她無法說一定打回票。

國民黨立委林沛祥說,若以日本、南韓、歐盟的對美談判來看,站在國會議員的立場,他會盡全力,在能力範圍之內,捍衛中華民國的權利。

 
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對美關稅談判保密 白營轟綠:比黑箱還黑箱
記者張曼蘋/台北報導聯合報

美國川普政府公布,台灣稅率百分之廿,賴清德總統坦言簽有保密協定,確認最終稅率前不得公布談判細節。不過二○一三年時任台南市長的賴清德就曾要立院把關「兩岸服貿協議」,逐條嚴格審議,務必展現重啟談判也在所不惜決心。民眾黨立院黨團質疑民進黨對美談判「比黑箱還黑箱」、真正獨裁。

海峽兩岸服務貿易協議二○一三年六月廿一日在上海簽署。簽署前,行政院大陸委員會分三次向立院專案報告,部分會議內容保密;同年六月廿五日,立院朝野協商決議,「協議本文應經立法院逐條審查,逐條表決;服務貿易協議特定承諾表應逐項審查、逐項表決,不得予以包裹表決,非經立法院實質審查通過,不得啟動生效條款。」

賴清德二○一三年七月卅一日批評,ECFA簽訂三年多來,學界已論定效益不彰,中央政府又在缺乏完整產業評估、未與產業界充分溝通情形下簽署協議,這黑箱作業模式,不符民主程序。

賴清德當時更呼籲立法院負起把關責任,針對協議本文及承諾表逐條、逐項的嚴格審議,該刪就刪、該改就改,務必展現重啟談判也在所不惜決心,請中央虛心面對專家意見,細心傾聽民眾聲音。

民眾黨團總召黃國昌曾質疑,他當年以中研院研究員身分參加服貿公聽會,時任民進黨主席蔡英文說,「國家對外貿易談判從開啟談判、談判過程到談判結果,協議的審議都要有國會參與,才可以體現行政立法在對外談判上的權力分享與責任分擔法則」,現在的民進黨政府有做到嗎?

民眾黨團副總召張□楷說,民進黨政府之前對於對服貿爭議批評過「黑箱服貿」,結果執政後,對美談判卻「比黑箱還黑箱」、真正獨裁。

 
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金融時報:台美7月初達關稅協議 被川普擱置
國際中心、大陸中心/綜合報導聯合報

英國金融時報一日報導,台灣未能在一日前與美國總統川普達成貿易協議,外界更擔心華府可能為了與北京保持良好關係而淡化對台北的安全支持。

台美觀察家擔心,在川普尋求與北京達成貿易協議並與中國大陸國家主席習近平舉行峰會之際,美國政府拒絕賴總統過境紐約並降低雙方國防會議層級,這些做法恐反映出華府對台政策的更廣泛轉變。

聽取美台關稅談判簡報的兩位台灣官員和一位美國官員說,談判人員七月八日已就傳統上構成關稅協議核心的市場准入問題達成基本協議,並希望能在幾天內宣布達成協議。

其中一位官員指稱,川普擱置美台貿易協議可能有幾個原因,可能出於美中經貿談判的考量。另一個未解問題是,美國政府將從台灣獲得多少額外投資。

另有三位知情人士說,美國商務部長盧特尼克多次介入,使協議被推遲。他在與政府代表和大型科技公司的談話中,要求台灣像日韓般砸大錢投資美國,以交換川普調降對台關稅。

中通社報導,上海東亞研究所研究員包承柯受訪時分析,中美貿易談判是關鍵因素,美國需要將對中國大陸關稅稅率,設定在高於台灣的中間位置,就不可能把對台關稅降得太低。美國此前對台宣稱的百分之卅二關稅只是空頭政策,因為超過百分之卅關稅額已導致多國和地區沒有貨物送達美國,美國自身也無法承受。

 
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關稅談判 美:能達成協議剩少數
記者陳熙文、編譯茅毅/連線報導聯合報

美國最新關稅稅率預定七日生效,各國仍在繼續爭取與美方達成協議的機會,美國總統川普一日受訪時表示,美方在七日前不會修改對很多國家的稅率,除非這些國家能說服美國。美國貿易代表葛里爾也說,關稅已在一日全部就緒,預計到年底前達成協議,可能只剩少數幾個。

葛里爾:專注落實貿易協議內容

被問到包括台灣、印度及瑞士等國家,能否在七日前與美國達成貿易協議,葛里爾在彭博播客節目中表明,貿易協議差不多已定案,雙方不同意就不會有協議,「各國都清楚」。

但葛里爾也說,若有國家希望與美國談,那他們永遠可以繼續談。相信很多國家都很積極,希望找到降低貿易赤字和開放市場等方法,但美國貿易代表署(USTR)如今更關心如何落實已達成的貿易協議。

葛里爾以印尼為例,雅加達在美印貿易協議中承諾取消所有關稅,並對農產品取消非關稅貿易障礙,USTR將觀察印尼動向,以確保印尼是否執行他們做出的承諾;若印尼沒履行承諾,那川普將恢復徵高關稅,「這是我們打算的做法」。

葛里爾也表示,川普接受他感到滿意的貿易協議,像美國和印尼也許幾周或幾月後會有協議的文本,但部分國家會只有稅率。

對很多國家仍計畫與美方持續談判,葛里爾說,這些國家勢必要與他們國內的選民對話;他一日收到很多國家貿易代表寄發給他的訊息或電郵,也相信這些貿易代表正不斷聯繫美國商務部長盧特尼克及財長貝森特。

葛里爾說,只要這些國家提案,他就會與他們對話,並向川普報告,但現在USTR專注落實已達成的貿易協議,並做正確的事來改變貿易體系,以利美國勞工。

年底前預計達成協議「取決川普」

至於到年底前,預計還會達成多少其他協議時,葛里爾一日在福斯財經新聞網節目中答道,可能只剩少數幾個,「這取決於川普總統」,「我們不需要更多複雜的談判」。

葛里爾說,就像川普所言,關稅就是協議,這由美國與貿易夥伴間的貿易狀況決定,當然每個國家不同,川普會全面檢視再做決定。

葛里爾表示,數十個國家將支付關稅百分之十五,最高可達百分之五十,中國最高超過百分之五十,這是可見的最高稅率,對美國來說是好的協議。川普同意各國計畫,包括某種程度關稅、投資、採購與開放市場,雙方就能達成協議。

葛里爾說,大家看到美國與韓國、日本、印尼、歐盟及其他國家達成協議,川普想要協議,但某些時刻關稅優於協議,以聚焦確保維護美國製造業及降低貿易逆差。

 
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關稅、匯率戰衝擊 專家示警:缺工情況將逆轉
記者陳素玲/台北報導聯合報
國發會先前推估,台灣到二○三○年人力缺口將達到四十萬人,各行各業也大喊缺工。然而,隨著美國總統川普掀起關稅戰、匯率戰,專家反而示警,台灣就業情勢即將出現逆轉。

「台灣若被課以高關稅、台幣升值,傳產也撐不住,出口與內需都很不妙,人力需求端非常不樂觀,四十萬人力缺口就要大幅下修。」專家示警,從今年美國推出的關稅戰政策,以及台幣今年以來匯率變化,推演到二○二六、二○二七年,人才流動會有很大變化,如果科技業供應鏈要挪到美國,在自動化、AI化興起,產業外移等情勢下,台灣也許人力會過剩。

台灣人力資本市場公司執行長晉麗明說,之前討論勞動力缺口時,還沒有匯率、關稅問題,但短短不到兩年,無論是產業關稅、匯率變化,到半導體供應鏈去向,都出現驚天動地變化。

晉麗明舉例,如果台幣對美元匯率出現廿八元,有些產業競爭力就不見了,此時就會釋放勞動力,例如精密機械、紡織業,目前都面臨放無薪假困境。

其次,美國要求半導體到美國投資,加上地緣政治考慮,半導體供應鏈可能都得被迫到美國投資,而輝達來台設廠,搞不好會帶一批美國外派人力來台灣,在產業外移,又有外籍人士來台情況下,加上人工智慧(AI)興起,企業加強自動化,勞動力缺口會不會有變化?

台積電相關供應鏈全部跟著一起去美國,人才出現挪移。晉麗明建議,政府要關注未來二、三年科技人才流向,「會不會是高科技很缺才、但傳產人才過剩?」

觀察就業市場廿年以上的就業雜誌顧問臧聲遠也直言,對台灣就業前景看法也轉趨悲觀,「因為前提已經完全改變」。

美國總統川普要求企業到美國本土投資,如果留在母國就會被課高關稅,會造成很多產業為達規模效應前往美國投資。

臧聲遠表示,更嚴重的問題是,台灣半導體已不只個別大廠去美國設廠,現在是五大AI伺服器廠商、供應鏈也都一起帶過去,等於台灣AI伺服器及半導體兩大重點產業都外移,幾乎等同台灣第三次大規模產業外移,若未來沒有接續的產業,對台灣非常不利。

好消息是,之前很多企業移到東南亞,但這波川普因認定東南亞各國為中國大陸洗產地,課以高關稅,如果台灣最後關稅比東南亞各國低,台商就有可能再回流。

 
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高雄多處路斷 屏東8鄉已停班6天
記者巫鴻瑋、石秀華、王昭月、潘奕聯合報

連日暴雨,高屏地區多條山區道路交通中斷,其中高雄楠梓仙溪、荖濃溪水暴漲,造成台廿線、台廿九線多處路基流失,六龜區寶來溫泉街居民昨遭強制撤離引發反彈,桃源區居民抱怨連親人往生治喪都被迫延期;屏東則有八個原鄉因雨連續六天停班停課。

因西南氣流強度增加,高雄市平地及山區雨勢今天恐再增強,高雄市府昨宣布今天全市停止上班上課;屏東縣霧台、三地門、瑪家、來義、泰武、春日、獅子及牡丹八個原鄉,已連續五天停止上班上課,縣府宣布今天依舊停班停課。另外,高樹鄉已列為紅色土石流警戒區,有致災之虞,也停班課。

高雄前晚起雷聲大作、大雨滂沱,整天雨勢不停,其中台廿九線旗甲公路因楠梓仙溪暴漲,多處路基流失、坍方,昨天清晨五時許有民眾目擊一輛機車倒在路旁,引擎還在發動,卻找不到駕駛人,懷疑掉進一旁排水溝,警消搜索中;那瑪夏區三明火路段清晨六時更出現路基沉降,約五百公尺長路面開裂變形。

台廿線因荖濃溪暴漲,造成多處路段交通中斷,前市議員伊斯坦大的岳母日前過世,在桃源區家中停靈,原訂昨天辦告別式,卻因路斷被迫延期。他感嘆,寶來二號橋、高中草水路斷了第八天,棺木上不來,喪事也無法下山辦,希望道路盡速搶通。

六龜區知名的寶來溫泉街前天由市長陳其邁下令全部撤離至周二,違者開罰廿五萬元,居民擔心不配合會被重罰,也抱怨市府沒有完整配套就執行,生計、安置都成問題。寶來里長沈振揚說,寶來對外交通正常,仍有不少遊客來泡溫泉,市府下令撤離,衝擊居民生計,假日營業損失更難以估計。

高市府表示,考量荖濃溪對岸有大規模崩塌風險,才會要求居民撤到地勢較高的處所,不過因地方商家有意見,經協商,同意讓寶來居民白天回街上做生意,晚間七時前再撤到高處過夜。

屏東縣三地門鄉累積雨量逾五百毫米,口社村因涵管遭大石堵塞,土石泥流漫至道路,八個原鄉加滿州鄉共撤離八百廿八人、收容二百四十四人。高樹鄉建興村大山二路道路淹水五十公分高,一度有兩人受困。

霧台鄉谷佳聯絡道因土石流中斷交通成孤島,公所撤離約百戶村民,尚有約五十戶、一百多人仍留在部落。宗教團體擔心有斷糧危機,昨載運物資及水前往支援。

 
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台南災民:看市府宣傳「治水有成」就火大
記者吳淑玲、周宗禎、唐秀麗、黃于聯合報

雲嘉南地區昨天積淹水慘重,有里長直言「愈治水愈淹水」,受災戶抱怨政府「多的是口號、救災慢吞吞」;市府回應有許多網友分享自家淹水快速消退,顯示水利整治工程發揮功效。

台南安南區這次受災嚴重,新順里積淹水未退,市長黃偉哲與立委陳亭妃勘災,里長陳賈痛批早在十多年前警告不能先治理上游,這次果然釀災,最深淹至大腿,「災情從沒這麼嚴重過」。

陳賈說,二○一六年賴清德總統當市長時,地方建議六塊寮大排從下游整治,再往上游推進,市府卻先做上游,形成倒灌惡果。

台南市區及善化、安定、七股多處淹水,林姓受災戶說,凌晨淹水上網求助,看到市府宣傳「治水有成」就怒火中燒,「因為我家就淹水啊」,建議政府多做少說,喊口號、擺拍沒用。

七股區樹林社區居民說,以前莫拉克、八二三水災這裡下過更大的雨,但這次民眾感受這麼深,是因為「政府反應、動作都太慢了」。

嘉義縣東石鄉永屯村水淹半個輪胎高,路旁農地堆放大量土砂,阻塞道路排水,路面積水發黃混濁,行車危險,村民嘆天災不斷,「什麼時候才結束?」

何博文清淤泥挨酸

民進黨代理秘書長何博文昨率黨內幹部與志工約五十人到台南救災,眾人到後壁區菁寮國小旁清理水溝裡的淤泥雜草一個多小時,全身沾滿汙泥。他表示,賴清德主席第一時間指揮行政團隊要積極救災,這次來是實際體驗災民的苦痛。同黨立委賴惠員、林俊憲也到後壁區公所提供救災物資。

台南市議會國民黨團發言人蔡育輝說,他要向何博文致謝,但民進黨在台南執政卅多年,此刻跑來清淤泥雜草,更凸顯市府汛期準備、治水都不落實。

 
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冷眼集/防災韌性大體檢 大失敗
本報記者王昭月、鄭朝陽聯合報
極端天氣漸為常態,連續六天的西南氣流挾帶的豪大雨威力驚人,累積雨量已直逼當年的莫拉克風災,強降雨也如同對中央與地方政府防災韌性的大體檢,但國人所見的,卻是路斷、普遍的積淹水等災情,對缺少屋頂蔽雨近一個月的風災戶,更是雪上加霜。

中央氣象署近來多次對中南部發布豪大雨特報,盼預警避險,高雄仍發生溪水暴漲沖毀路基,造成一家五口墜谷憾事。無情風雨吞沒一個美滿的家庭,源頭無疑是豪大雨,但強降雨只是官員琅琅上口的專有名詞,遲未轉成具體且全面的科學防災行動。

天災雖可怕,是否人禍殺人更值得深思。山區的災害潛勢圖、邊坡監測系統早已建置多年,中央與地方手握完整的風險資料與預警工具,這些「利器」更應轉化為明確決策,做足防洪、防邊坡災害的準備,才是積極應對極端天氣的調適作為,也才能因為防災韌性的提升,向死神替遇險的人民多爭取一線生機。

雲嘉南地區昨天普遍積淹水,災民看到民進黨代理秘書長何博文帶領志工清水溝汙泥和雜草,更是諷刺至極的畫面;賴政府只想著「大罷免、大成功」,直到風災後廿三天才成立前進指揮所,連上萬戶屋頂破損災民的修繕工料媒合都來不及做,這種棄災民不顧的冷血行徑,豈是挖挖水溝汙泥、擺拍「救災」就能掩蓋的?

何博文挺進災區值得肯定,但恐怕幫倒忙,充分曝露台南市政府在今年汛期前的清疏工作並不落實,如果汙泥雜草早就清除,積水高度可以淺一點,水退的速度能快一點。

 
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台南十區警戒 有人坐船去洗腎
記者吳淑玲、邵心杰、周宗禎、黃于聯合報

雲嘉南地區昨天豪雨成災,台南凌晨雷雨交加,多處幹道、社區積淹水,市區的小東車行地下道積水滿溢被戲稱成「小東泳池」;崑山科大周邊也再度淹水,網友戲稱「崑山水上樂園」重新開張。

雲林縣部分地區持續強降雨,口湖鄉逾半聚落積淹水,一度達四十公分,居民出入不便,下午二時宣布停班停課;嘉義縣因鴨母寮排水溢堤,朴子市、東石鄉都積淹水。由於持續有強降雨與豪雨機率,台南市、嘉義縣宣布今停班停課。

台南昨凌晨三時許起雷雨交加,短時強降雨傾瀉而下,全市逾十區發布淹水警戒。永康區最大時雨量逾一百毫米全市最高,全市積淹水災情通報最高七十八處,六十五處已退水,十三處消退中。

多處地下道如小東、裕農、大同皆封閉,四維地下道有兩車拋錨,小西門圓環因宣洩不及,知名「阿堂鹹粥」一度也進水。安定區港口里水淹到小腿肚,有長者靠消防局出動救生艇涉水撤離,才能到醫院洗腎;南化區東和里出現土石流,路基破裂流失危及一戶民宅,屋內七十多歲婦人與兒子及時撤離。

高速公路仁德、麻豆交流道周邊道路淹水、匝道封閉,永康崑山科大前大灣路成淹成小河。台南市長黃偉哲昨勘災說,崑山科大前積水消退迅速,顯示滯洪池及三爺溪整治發揮作用。

嘉義縣因鴨母寮排水朴子段溢堤,抽水站閘門疑有破洞,導致朴子市區淹水,居民質疑抽水站剛完工就出問題。縣長翁章梁表示,已臨時用沙包防堵,十月前完成堤防加高工程。

 
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颱風吹走屋頂 還沒修好又遇雨
記者吳淑玲、周宗禎、黃于凡/連線聯合報

丹娜絲颱風造成台南、嘉義地區上萬戶民宅屋頂掀飛、損毀,許多受災戶還來不及修復,只能暫時覆蓋帆布,接連豪大雨讓他們飽受屋漏偏逢連夜雨之苦,昨天還受淹水之災,苦不堪言。

行政院雲嘉南災後復原前進指揮所原訂昨今兩天辦理分區復原會議,受淹水災情順延,轉為協助搶救災。副指揮官李孟諺提醒台南市府注意帆布臨時覆蓋受災民宅,避免連續強風豪雨脫落或滲漏,並加強對獨居長輩住戶巡查與照護,地方有抽水機具、國軍協助、物資調度等資源,將全力協調支援。

台南市溪北地區許多受災戶屋頂損毀仍未修復,昨天強降雨又造成淹水,七股區龍山里長王文財說,里內仍有四百多戶屋頂有不同程度破損,即使蓋帆布、甚至鐵皮屋頂,也不是長久之計。

七股區三股里長黃仙立指出,里內因上游西港等地積水匯聚,大溫寮排水護岸不足、多年水患無解,反映多年仍因經費問題未能改善,目前兩部抽水量仍不足以排出積水,抽出的水又溢堤回流,到昨天下午積水未退,影響十多戶。

台南市議員蔡育輝說,民進黨執政卅多年,各區公所防颱治水經費嚴重不足,每次下雨成災都宣示設抽水站、改善排水、補強堤防等,但如果都有做,為何無法解決?

賴清德總統原訂今到嘉縣鹿草鄉勘災,昨臨時取消。縣議員詹琬蓁認為賴總統「沒來也好」,各地災情嚴重,大家忙處理善後,難道要看了才要給錢,不看就不給錢了嗎?希望地方政府報上去的災損,中央只要核定,不要再勞師動眾。

 
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致災性豪雨 今繼續下
記者甘芝萁/台北報導聯合報
中央氣象署表示,今天西南風再度增強,中南部地區會有短延時大雨或豪雨,甚至有豪雨等級以上降雨,苗栗以南地區有大雨或局部豪雨的機會,今晚至明清晨降雨才會趨緩,周三之後才轉為比較穩定的天氣型態。

台南永康區昨最大時雨量一○三點五毫米,屏東縣三地門一二二毫米。累積雨量截至昨晚七時卅分,屏東三地門達五五四點五毫米居冠、台南安定三九五點五毫米;南市府水利局說,安定區累積雨量已超過兩百年防洪頻率。

氣象署統計七月廿八日起這波西南氣流至昨晚,高雄多納林道雨量高達二一四八毫米,直逼莫拉克颱風在阿里山測站創下的二八五四毫米的紀錄。

 
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美智庫CSIS兵推…共軍若封鎖 我天然氣10天耗盡
記者陳熙文、屈彥辰/華盛頓─台北聯合報

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)日前發布兵推報告,模擬共軍對台灣實施海上封鎖;該報告指出,能源運輸短缺是關鍵,指台灣在被封鎖的十天內就會耗盡所有天然氣儲量;CSIS資深顧問坎西恩(Mark Cancian)指出,能源是台灣韌性最弱的一環。

CSIS七月卅一日發布兵推報告,模擬共軍海上封鎖台灣,報告指出,台灣自行生產的能源供應不大,高度仰賴能源進口;在任何情境下,台灣天然氣都會在十天內耗盡,煤炭和燃油分別會在七周和廿周後耗盡。

報告也指出,就算台灣事前對海上封鎖做好準備,天然氣儲量仍預計在第三周耗盡,能源供應降至普通狀況的七十三%;煤炭存量預計在第九周耗盡,能源供應降至廿四%;燃油存量則預計在廿一周以後耗盡,到時台灣的能源供應只剩下十七%,由核能和再生能源負責供電。

至於食物存量則預計要到海上封鎖卅六周之後,才會出現短缺。

報告指出,台灣現行的政策是在二○五○年達到再生能源占比六○%至七○%的目標;報告認為,雖然這樣的作法有助於提高台灣韌性,但中間有數十年空窗期;報告也懷疑台灣能否做出這樣大規模的能源結構轉型。

報告說,台灣從煤炭和核能轉向天然氣和再生能源的政策,大幅提高台灣的能源弱點,認為台灣在擴大其他能源選項之前,應該持續運作最後一座核能發電廠。坎西恩點出,能源是台灣韌性最弱的一環,建議台灣改善能源韌性,包括延長既有的核能發電廠,同時強化電網等。

兵推結果也發現,不管是什麼樣的情境,共軍海上封鎖台灣都會造成兩邊的傷亡,就算是較溫和的情勢,傷亡數字也在約數千人左右;在升級最危急的情況中,美國將損失上百架飛機,以及數十艘戰艦;中國方面在不同情境中也會蒙受很高的損失,而且經常比美國付出更大的代價。

除了海上封鎖有很高的可能性演變成全面衝突,兵推也點出,若共軍動用軍事力量來執行海上封鎖,台灣需要美國的介入才能夠有效突圍,否則在美方沒有介入之下,中國的潛水艇和水雷足以摧毀四○%的運輸船隻;報告並認為,美國僅支援武器彈藥的「烏克蘭策略」不適合用在台灣被海上封鎖的情況上。

國民黨立委許宇甄表示,這是民進黨政府長年錯誤能源政策的惡果,賴政府毫無止損意識,任由國安資本流失,「這不是執政,是陪葬」。

許宇甄表示,民進黨高舉「非核家園」旗幟,卻刻意忽視台灣地狹人稠、資源匱乏、四面環海、綠能不穩的現實困境,這不是理想主義,而是近乎愚行。天然氣幾乎全數經由海運輸入,台海遭到封鎖,哪怕未開戰,台灣也將陷入致命風暴。

 
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美眾議員提案 強化美台國防夥伴關係
國際中心/綜合報導聯合報
美國聯邦眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會一日發布新聞稿,提到共和黨籍該委員會主席穆勒納爾、共和黨籍眾議員熊恩及民主黨籍眾議員德田本周共同提案,要求五角大廈與台灣建立正式夥伴關係,加強美台國防產業能量,以因應中國大陸軍事科技發展造成的威脅。重點合作領域包含共同研發無人機、晶片及飛彈系統。

新聞稿寫道,該法案可稱為美台國防創新夥伴法案,透過美台國防企業的研發與夥伴關係,以反制中國在軍民兩用軍事科技上的發展。

穆勒納爾說,中國國家主席習近平對台脅迫與日俱增,「該法案將強化與台灣在關鍵國防產業上的合作,並提升我們在因應愈來愈具威脅性的北京時,擁有的共同備戰能力」。

熊恩也說,該法案的美台國防夥伴關係將成關鍵嚇阻工具,「讓台灣加快取得美國新一代科技,並給台灣為了捍衛其主權所需的不對稱優勢」。

 
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焦點新聞
台鐵公司化首年 晚點132萬餘次 審計部:嚴重影響通勤品質
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

台鐵去年公司化,首年平均日客運量約64.77萬人次,但全線列車晚點次數超過132萬餘次,發生率高達18.66%,其中北部如南港、松山、板橋與中壢等主要車站,部分時段晚點率更飆升至6到7成,嚴重影響旅客通勤品質。

審計部要求台鐵公司,加強月台旅客引導服務、優化列車時刻排點,減少晚點情形。據審計部最新決算報告,台鐵去年整體準點率僅93.14%,不僅未達預定97%目標,也較前一年的95.98%明顯下滑。全年因延誤造成列車誤點3226次,累計影響達1萬1438列次,總延誤時間高達14萬2501分鐘。

審計部分析列車晚點原因,去年受颱風與地震影響導致延誤394次,較前一年倍增,尤其東部幹線蘇澳新站至花蓮路段實施慢行,延誤時間累計7869分鐘,占慢行總時數逾6成。

不過,除了風災、地震,台鐵去年因號誌、車輛與自動防護系統等可控性設備故障造成延誤多達2375次,占總延誤時間33.56%,反映設備老化與維修程序仍待改善。

此外,列車延誤發車情況也很嚴重。審計部表示,去年列車發生晚點132萬餘次,屬列車於前一停靠站停留超過表定停留時間,未依表定時刻發車所致者有21萬餘次,占總晚點次數16.42%,其中停留超時次數較多者為桃園、中壢、松山、北新竹、南港等站,並影響下一停靠站的到站時間,顯示現行表訂的列車停留時間或有不足。

審計部也提到北部車站主要延誤集中上午8時過後,部分時段晚點發生率甚至達6至7成,影響服務品質。

台鐵公司表示,去年403花蓮地震及後續餘震多,加上6月連續豪雨等劇烈天氣因素,造成土石流中斷路線,以及7至9月凱米、山陀兒及康芮風災等影響,也造成設備損害及路線中斷搶修、復舊等慢行工程,導致去年準點率表現不如預期。

台鐵表示,將加速老舊車輛及設備汰換,提升妥善率,優化平交道、路線、安全防護設施。另已於6月調整寬裕車站的列車停靠時間,將持續觀察準點情形。中長期改善措施部分,將更新CTC系統(第三代),提升列車自動化調度效能,持續沿線實體阻隔及風險路段明隧道與安全防護工程,降低沿線外物入侵及邊坡災害致災風險。

 
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肺癌標靶藥年花38億 蟬聯藥王
記者林琮恩/台北報導聯合報

去年國內銷售金額最高藥物排行出爐,前三名均為癌症用藥,與前年相同。其中肺癌標靶藥「泰格莎」多年來皆位居首位,去年也無例外,年度銷售金額達卅八億餘元。

乳癌標靶藥物「吉舒達」排名第二,可用於多項癌症的血管新生抑制劑「癌思停」,排行第四。專家分析,癌症新藥單價高、患者數多,使其銷售金額居前段班。

衛福部每年揭露的癌症登記報告,過往大腸癌皆是我國的癌王,二○二一年肺癌首度擠下大腸癌,成為發生人數最多的癌別,二○二二年肺癌新確診人數達一萬七九八二人。

台灣癌症基金會執行長張文震表示,泰格莎為肺癌標靶藥物,病人必須每天服用,每顆健保藥價為三一五○元,換算每月得花費近九萬元,一旦開始服用就得持續用藥不可中斷,若不符合健保用藥資格者,自費藥價約比健保金額多出百分之十,每顆約落在三五○○元。

去年十月,健保擴大給付泰格莎適用對象,只要是第四期的肺癌患者皆能用藥,也大幅增加用藥量。張文震說,已有臨床實證,第一至三期肺癌病人,可於術後使用泰格莎作為「輔助性治療」,需用藥三年才有預防效果,由於人年藥費高達三四○萬元,專家仍在考慮是否納入給付,若未來納保,用量勢必大幅增加。

健保藥費申報點值攀升,占健保總額比率愈來愈高,已由二○一九年一三○一億點,增加至二○二三年二三一六億點。藥師公會全聯會分析,二○二三年國內藥品銷售排行榜前廿名,有八項為癌症用藥,去年可用於晚期肝癌治療複方藥物癌自禦、癌思停雙雙上榜,足見癌症用藥花費甚鉅。

癌思停在去年暢銷藥品排行第三,除用於肝癌治療,也可用於其他多項癌症。張文震表示,癌思停為血管新生抑制劑,可與其他癌症用藥搭配使用,增強療效,尤其癌細胞轉移至腦部的病人,使用癌思停治療效果較佳,且其用途廣泛,臨床上可用於肺癌、乳癌、肝癌、大腸直腸癌,罹癌數最多的多項癌症都能使用,因此用量較高。

銷售排行第二的吉舒達,為乳癌第二線標準用藥。張文震說,吉舒達仿單規定用法為服藥十四天、停藥七天,每廿一天為一個循環,臨床觀察,此用量多數病人均可承受,僅少部分患者因副作用必須減量,而乳癌病人存活期長,且病人數量眾多,因此用量大,銷量也高。

 
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政治新聞
民眾黨恆春辦說明會 黃國昌:823是對錯誤能源政策公投
記者潘奕言/屏東報導聯合報

台灣民眾黨昨天在核三廠所在的恆春鎮舉辦核三延役公投說明會,黨主席黃國昌等人到場開講。黃表示,8月23日的核三延役公投是對民進黨錯誤能源政策的公投,要讓民進黨知道台灣人民真實的民意與想法。

包括民眾黨籍立委林國成、麥玉珍及國民黨籍立委蘇清泉等人,都到場助講。黃國昌指出,去年在野黨內部曾經對是否幫執政黨錯誤的能源政策解套,有不同的看法,有些人認為其能源策已走入死胡同,民進黨要自己收拾,當台灣用電愈來愈少,電價愈來愈高,民進黨就會自食惡果。

但他說,真正付出代價是每個台灣人,民進黨哪會付什麼代價?民進黨恐嚇台灣人民不補助台電,電不夠就要漲電價,但民進黨卻因為錯誤的能源政策,與這些綠能業者吃香喝辣、大撈特撈「山也是光電板、海也是光電板,結果在這次颱風後露出原形,造成環境浩劫」。

黃國昌說,5月23日在野黨聯手修核管法,是想幫民進黨有台階下,有機會在除去核管法限制後,能處理其錯誤的能源政策。當時核三還未停機,他以為行政部門會把球接下來,感受到在野黨的善意,一起不分黨派來糾錯,沒想到隔天卓榮泰就宣布核三沒有延役計畫,還是死鴨子嘴硬,結果付出代價的是全體台灣人。

黃說,民眾黨就只有透過更大民主,以人民力量來解決,所以發起這次公投,讓民進黨政府聽到台灣人民聲音,告訴他們人民不會再為其錯誤政策背書。

場外則有反核人士抗議,表示強烈反對核三延役,批評核安風險與核廢料問題未解決,屏東及恆春半島不應獨自承擔後果,怒嗆「莫惹屏東人」。

 
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站台反惡罷 蔣萬安砲轟綠只想選到贏
記者楊正海、葉德正、江婉儀、陳敬聯合報

國民黨立委羅明才、楊瓊櫻昨都成立反罷免後援會。台北市長蔣萬安赴新北力挺羅明才,他說,此時是全台共同對抗關稅困境的時刻,不該再迎來一場內耗,更怒批大罷免浪費納稅人十幾億元,陪民進黨一直選、一直選、選到贏為止,「這是沒收去年的民主,這是偷走我們去年的選票,我們不同意。」

蔣萬安參加羅明才「挺在地反惡罷」後援會成立大會,他說,全台幾乎所有國民黨籍立委都被民進黨無差別式罷免,「這毫無道理、莫名其妙。」此時對外面對美國關稅政策的壓力,台南很多鄉親災民急需政府救助,大家卻看到賴清德總統、民進黨搞大罷免,心力用在內鬥內耗,他呼籲要用手中的選票告訴賴清德「我們不同意」。

國民黨主席朱立倫指出,賴的算盤很簡單,就是把在野罷掉,民進黨變多數能夠獨裁就統統解決,目標是八二三背水一戰,台灣中南部大雨成災,加上關稅貿易戰嚴峻,但民進黨、賴清德心中只有權力、鬥爭,「希望這位總統能面對全民,不是只面對罷團、面對民進黨」。

朱立倫表示,民進黨團總召柯建銘說賴總統已下軍令要拚到底,到時候什麼手段都會來,大家千萬不能輕忽,第二波民進黨只要通過罷免再重選超過六席,就可以把普發現金、放假、軍人加薪、警察、消防退休金都幹掉。

楊瓊瓔成立神岡反罷免後援會,台中市長盧秀燕說,楊瓊瓔認真會做事,被無差別罷免毫無道理,呼籲投不同意票。鍾東錦表示,大罷免是瘟疫、民主笑話。許甫強調,除了反罷免,八二三還有核三延役公投,不能讓錯誤的能源政策危害台中人健康。

楊瓊瓔說,民進黨政府把稅金當政治籌碼,發動大罷免勞民傷財,花的十多億元應拿去救災。

中部罷團昨在潭水亭觀音廟造勢,聯電創辦人曹興誠強調,七二六罷免因為國民黨作弊未成功,他不信沒買票、沒靠中共的錢;八二三應由民進黨主導、全力投入,罷團響應,可惜立院沒拿回多數,否則要宣布統一、反台獨是違法言論,就如同德國禁止納粹一樣。

 
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對藍白堅壁清野…柯建銘擋提案 綠委有苦難言
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
颱風丹娜絲重創南台灣,立法院朝野黨團上月卅一日協商達成共識,建請行政院於這周提出丹娜絲颱風災後重建特別條例送請立法院審議;不過,當天民進黨立院黨團總召柯建銘並未在協商結論簽字,引發關注。民進黨人士表示,柯建銘還不准黨籍立委提出重建特別條例版本,中南部綠委是有苦難言。

柯建銘卅一日整天神隱,並未在立法院公開露面,也沒出席朝野協商,連民進黨立委也對柯建銘狀況也是一頭霧水。有綠委指出,黨團幹部未必每場協商都能出席,協商結論代簽,讓立院黨團三長名字都出現在協商結論上,並註明是代簽,是很常見的作法,但當天民進黨團其他幹部竟不敢幫柯建銘代簽,可見當天沒得到授權。

民進黨人士指出,柯建銘本屆立院以來,對藍白主導提出的議案採取堅壁清野戰略,許多法案都是一切等行政院版本出來,民進黨立委才能提案,若沒有院版仍要提案,就會接到柯建銘電話,勸說撤案。

民進黨人士舉例,丹娜絲颱風災後重建特別條例就是例子,中南部災區幾乎清一色都是民進黨立委,綠委卻連提出重建特別條例版本都不行,對地方根本沒辦法交代,只為了和藍白畫清界線,實在得不償失,對地方選民更是難以交代。

另有民進黨立委表示,災後重建特別條例非個案,柯建銘在本屆立院根本成了「擋案魔人」,其他包括「AI基本法」、「青年基本法」在院版提出前,民進黨立委已完成連署的提案版本,柯建銘全部要求撤案。連老農津貼,在野黨提出加碼時,有民進黨立委想提案跟進,也被老柯全部擋住。

該綠委說,可以理解柯建銘阻擋提案的想法,卻無法認同,因為在重要議題上留下提案紀錄,對區域立委來說是重要的問政成績證明,且堅壁清野路現在七二六罷免也證明了效果有限,黨團應思考,非政治性的民生法案,應該開放黨籍立委自由提案。

 
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綠續推強化國安法案 藍:不能當政治鬥爭藉口
記者蔡晉宇、屈彥辰/台北報導聯合報
綠營七二六第一波大罷免失利,民進黨立院黨團備戰八二三第二波罷免,仍持續打出「抗中牌」,將繼續推動強化國安相關法案。民進黨立院黨團人士分析,評估國民黨立委挺過第一波大罷免後,會更堅持繼續阻擋路線,不過反共仍是全民共識,會繼續在立院凸顯國民黨不敢反共的立場。

民進黨團表示,國民黨是親中害台膽大黨,上周五立法院會又擋了「譴責中國襲擊蕭美琴案」,這已經是第六度阻擋。

副總統蕭美琴去年出訪捷克期間,被中國外交官追車跟監騷擾,甚至密謀衝撞座車,當國際社會挺台發聲反制,藍白卻再度噤聲,請問藍白譴責中國很難嗎?還是根本不敢?藍白兩黨是不是只敢對內開罵,對中國一聲不吭。

民進黨團幹事長吳思瑤指出,國民黨不只不敢譴責中共,連民進黨提出強化國安法案,也在程序委員會、院會被一再阻擋,至今已經累積阻擋五四二次。光是民進黨立委沈伯洋提案,立委赴中要納管一案,就被藍白擋了上百次,但民進黨團會繼續堅守立場。

國民黨立委林沛祥表示,國安應是用「特例看個案」,而不是用通例做國安法案的全面箝制,例如發生共諜案,不能隨便把所有人都當共諜,這是「有罪推論」,證明自己是清白前都是有罪的,這跟法西斯國家有何差別?而且國安就是國安,不是針對大陸叫國安,對美國就不叫國安。國安不能作為政治鬥爭的藉口。

國民黨立委賴士葆表示,現在應該以民生經濟為主,勿再搞政治。

另有藍委表示,台灣已經成為中美「間諜」(espionage)交鋒的地方,不光只有中國大陸滲透台灣,美國也在滲透台灣,只要是有害於中華民國就應該要查明。且要查的話,民進黨立委沈伯洋、聯電創辦人曹興誠不都更應該查嗎?國民黨擋案的原因只有一個,就是國家不能被國安綁架,變成是當權者無所忌憚的樂園。

 
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社會新聞
酒測值差10倍 自摔男驗血獲判無罪
記者曾健祐/台中報導聯合報

林姓男子騎機車自摔,呼氣酒測值達每公升零點六五毫克,台中地檢署依公共危險罪起訴,他堅稱沒有喝酒。台中地院調查,林自費抽血換算呼氣值僅零點零六四毫克,僅為呼氣值十分之一。法官援引德國、台灣學者看法,認為呼氣值非唯一判斷標準,抽血數值更為準確,判林無罪,可上訴。

台中市警局交通大隊表示,各單位酒測器每年都會定時收回,由交大送經濟部標準檢驗局檢定,確認準確度無誤才會繼續使用。第一線警員表示,酒測器施測前都會校正歸零,年度送驗規定相當嚴謹,幾乎沒碰過呼氣值、抽血換算值落差極大的狀況。

檢方起訴指出,林去年六月廿三日喝酒騎機車上路,行經台中市北屯區后庄路、豐樂三街口自摔,警方酒測呼氣值為零點六五毫克,超過法定標準零點二五毫克門檻。

台中地院審理時,林否認酒駕,辯稱自己有高血壓,身體不適而頭暈目眩、「很熱就摔倒了」。林稱沒有喝酒,也未吃含有酒精的食物,應該是中午跑來跑去比較累。

法院調查,林下午一點四十二分摔車,警方一點五十二分施測,呼氣值零點六五毫克,林送醫後因自認沒酒駕,下午三點自費請醫院抽血檢驗,血液酒精濃度換算呼氣值竟只有零點零六四毫克,依人體吸收酒精卅至九十分鐘後,血液中酒精濃度應達高峰,但抽血數值卻明顯低於呼氣值。

法院再查,警方職務報告記載,林當下完全無酒態、酒味,可見第一線警員近身觀察後,對林是否有喝酒也有懷疑。

中院引用德國實務界見解,認為吐氣值不能當作「絕對不能安全駕駛」的判斷標準,而成功大學法律系教授許澤天的著作,也認為呼氣測試的酒精值,易受空氣潮濕度、吐氣技術影響,不適合作為血液中酒精濃度判斷依據,只能作為間接證據。

中院認為,酒測器可能受施測情狀、吐氣方式、受測者特殊病症,是否確實校正等影響,因此抽血所獲數值準確度應比呼氣檢測更高,況且林抽血數值僅零點零六四毫克,判林無罪。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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竹圍海水浴場戲水 2高中生遭捲走
記者陳恩惠/桃園報導聯合報

五名高中生昨天前往桃園竹圍海水浴場戲水,四名男學生一起下水,突遭大浪捲入海中,其中二男遭移工救起,另鄭姓、林姓學生呼救後即失去蹤影,岸邊女同學見狀急報案,海巡署北部分署、桃市消防局全力搜救。

一一九勤務指揮中心昨天下午五時廿五分接獲報案,指竹圍海水浴場有二名男高中生遭大浪捲走,疑似漂至外海,隨即派員搜救。

桃園市消防局調查,同為十六歲的戴姓少女與鄭姓、潘姓、兩名林姓少年一同到竹圍海水浴場遊玩,四名少年戲水時,鄭姓、林姓少年遭風浪捲走,潘姓、林姓少年則被海流帶到礁石區,輕微受傷,潘、林被阮姓、范姓移工救上岸。

因天色昏暗,風浪大,消防局的兩艘橡皮艇昨晚停止搜尋,改由岸上搜巡;外海則由海巡署負責尋找。

海巡署第三巡防區指揮部表示,傍晚接獲桃園市消防局通報,指竹圍海水浴場有民眾戲水遭浪捲走,旋派艦隊分署第二(淡水)、第十二(新竹)海巡隊巡防艇、北部分署第八岸巡隊等單位前往救援。

海巡人員抵達後,查為二名男高中生落海,立即協調空偵機自松山機場起飛增援,並動員沙灘車、熱顯像儀車、海巡艇等投入搜救,目前持續搜尋中。

 
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經濟新聞
台廠新聚落…台積駐鳳凰城 電子5哥進德州
記者馬瑞璿、簡永祥、陳儷方/專題聯合報

台灣企業中,台積電最早體認到自己勢必成為「地緣政治策略家的兵家必爭之地」,二○二○年率先前進美國,今年更一口氣將美國投資金額提高到一千六百五十億美元,隨後電子五哥也在今年陸續宣布,前進德州。

台積電早在二○二○年就前進亞利桑那州鳳凰城設廠。半導體設廠製造晶圓,需要大量的水、電資源,鳳凰城雖然是沙漠城市,不過,鳳凰城附近因為擁有胡佛水壩,不僅可以提供足夠的水,甚至可作水力發電,為半導體設廠完備了基礎設施。此外,受惠於英特爾很早就在鳳凰城設廠,鳳凰城早已培養出完整的半導體聚落,這也讓台積電最終選擇在鳳凰城設廠。

鳳凰城白天很熱、晚上很冷,雖然環境對半導體很有利,卻不是所有製造業都想要在鳳凰城設廠。擁有地理位置優勢的德州,成了各大企業另一個瞄準目標。

德州雖然位於美國南方,從距離上來看,雖然與美東政經中心的紐約、華盛頓特區,或是與美西科技中心矽谷都相隔遙遠,但與適合設置衛星工廠的墨西哥距離很近;財星世界五百大企業中,戴爾、德州儀器、AT&T、埃克森美孚、特斯拉等美國本土企業也都選擇在德州設置總部。

KPMG安侯建業稅務部副營運長丁傳倫說,「在德州設廠的第一個好處,就是與客戶溝通比較近,其次,德州的稅也較其他州來得優惠,通常不會有人想去加州、紐約州設廠,因為稅務成本實在是太貴。再者,供應鏈之中,已經有些衛星工廠設置在墨西哥,從墨西哥來德州也比較方便,加上德州是華人移民較多的地方,如果想尋找會講華語的人才,也比較簡單」。

談起德州,曾在休士頓工作十年的資誠美國業務負責人蘇宥人說,撇開國際大廠不談,「光是美國本土企業,也有慢慢搬到德州的趨勢,特斯拉就是一個例子。」近期剛去過加州、德州的他也分享,「在德州加油,是一加侖兩塊半美元,但在加州差不多就是一加侖五美元。」光是油價就差了一倍,更遑論房價、物價、稅金,加州什麼都貴,德州的生活水準反而相當親民,也成為許多大廠的設廠首選。

事實上,美國早在歐巴馬政府時期,就開始倡議「重返製造」,希望透過「先進製造夥伴計畫」,推動高科技製造促進美國產業升級。這套計畫歷經川普第一任期,配合減稅政策,吸引製造業回流本土;拜登政府時期,透過「晶片法案」,以高額經費補貼措施,吸引先進製造設廠,重啟美國再工業化;川普第二任期,運用關稅手段,強勢推動製造業重新回歸美國本土。

 
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先行者辛酸 魏哲家:設廠一把鼻涕一把眼淚
記者簡永祥、馬瑞璿/專題報導聯合報

美國總統川普一聲令下,各國企業開始著手赴美設廠,然而,赴美設廠到底有多苦、多難?台積電董事長魏哲家先前有一句傳神的形容:「我們在亞利桑那州,我一把鼻涕、一把眼淚,受盡各種訓練」。

魏哲家今年一月參加台大EMBA百川講座時,談到台積電到美國設廠的三道難題。「我在亞利桑那州要蓋一個生產線,但他們沒有聽過生產線是什麼東西。我說,隔壁不是有IDM(意指IDM大廠英特爾)嗎?他說,那是十年前啊,現在人都跑光了,所以不會蓋。」魏哲家說,第一個難題,就是他們不會蓋廠,最後有一半的建築工人都是從德州找來的。

第二個難題,與工會有關,美國工會向來強勢,就連台積電也需要適應。

第三個難題,則與當地政府行政速度有關,「台積電進步這麼快,是因為兩年半就可以蓋一個生產線出來」,技術每改進一次,整個生產線設計就要改變,包含產線底下接的水、電、化學品線路都要改變,每次改變都馬上就做。「但在美國不行,任何改變,停下來,先把圖畫好,申請、批准之後再繼續做」。

在美國遇到建築法規難題的,還有台積電供應鏈夥伴家登。家登精密董事長邱銘乾以家登要在美國設立營運據點為例說,光是裝潢辦公室,就花一年時間,只要修改一次設計圖,要重新送審,所有原本在進行的工程都必須要停工。

當時家登還只是租廠房改裝為辦公室,就遇到難題,這讓原要啟動的美國投資喊卡。直到最近台積電宣布加碼美國千億美元投資,供應鏈配套也得到位,才再啟動購地興建原物料倉儲系統。

在德州設廠的環球晶,則是在建廠時遇到極端颶風、冰風暴。這些極端氣候除了讓當地大淹水之外,也造成大停電,工廠不能像台灣本地廿四小時皆順暢運作,也成為令人頭疼的問題。

 
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法治、人力、電力 赴美設廠3大挑戰
記者馬瑞璿、簡永祥、陳儷方/專題聯合報
台灣科技業赴美國設廠,專家及企業界都指出,法治、人力管理、電力供應,是三大挑戰。

美國是高度講法治的國家,什麼都必須遵守法治。KPMG安侯建業稅務部副營運長丁傳倫說,這跟以往在中國大陸、東南亞國家設廠的方式不同,「企業法遵的意識層級要拉高,也必須要按照規矩走」。

除了法遵之外,許多企業到美國設廠,也遇到法規尚不明確、有待調整的問題。

台積電董事長魏哲家曾分享,他從沒想過在一個地方,會碰到當地政府各種法律條規不一樣。台積電到美國之後,美國政府也不知道怎麼訂法規,還跟台積電說,「請你先出錢,我們用你的錢來聘請專家,來制定規則。每一次開會,有市政府官員、專家、台積電參與,然後,由台積電發言、共同制定規則,總共定出來的規則有一萬八千多個,花了台積三五○○萬美元」。

在人才管理與文化上也是新挑戰。KPMG安侯建業稅務部副營運長丁傳倫說,要去美國設廠,趨勢是「高度自動化、人力要愈少愈好。」但企業在當地仍需要的是工廠領班、中間管理階層、甚至高級管理幹部。

丁傳倫表示,「如果去美國中部的州,多是白人,全要自己來,但像德州這種華人較多的地方,包含要找保險、看醫師什麼的,都已經有一個比較好的華人體系在。」在管理上,因為文化相近,溝通也會更加順暢。

半導體大廠環球晶是台廠之中率先去德州設廠的業者。環球晶是太陽能矽晶圓大廠中美晶的子公司,中美晶集團發言人李崇偉表示,除環球晶美國子公司總經理本身是德州人外,德州水電充足、電力便宜、人才召募較容易,且供應鏈相對完善。

不過德州近年遭遇極端氣候考驗,二○二一年二月中旬,德州十天內接連遭受三場嚴酷的冬季風暴,因極端寒冷天氣,電力設備缺乏防凍設計導致發電機組陸續凍結故障,導致德州整體電網大崩潰,近四五○萬戶家庭及企業連續幾天在極端低溫且無電可用下度過。

休士頓電力公司專家提醒,德州好處是電價偏低,但近年極端氣候事件頻傳,只要一遇風暴,陸上供電系統若損毀,就容易導致短期電力危機。此外,德州屬於孤島電力系統,建議廠商可自備天然氣、柴油發電系統,並設計不斷電保護與復歸系統,降低生產損失。

 
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兩岸新聞
抗戰紀念敏感期 中日公民頻遇襲
記者陳政錄/綜合報導聯合報
中共下月將隆重紀念抗日戰爭勝利八十周年,除北京將大閱兵外,七月起各地密集舉辦各種紀念活動,官媒與影視鋪天蓋地播放抗日史實。但近期發生數起大陸民眾在日本遭襲,也有日本人在陸遇襲案。值此敏感時期,中日雙邊官方都提醒公民提高警惕。

綜合大陸駐日大使館網站通報、陸媒報導,近日發生三起大陸人在日本遭襲事件,造成至少三人受傷。

最新曝光的為七月三十日晚間,一名陸客在大阪府西成區街道上遭遇勒頸搶劫致傷。大陸駐日本大使館本月一日對該案通報稱,兇手已被逮捕。七月三十一日上午,兩名大陸公民在東京都千代田區遭四名男子持械毆打致重傷,兇手在逃。七月二十九日,日本京都府中京區的一條街道上,發生一名美國男子毆打一名大陸遊學團的國中生臉部的案件,所幸傷人者被帶隊老師制伏,學生未受傷。

陸使館點名指,針對日本社會近期出現「一些排外情緒」,已提出嚴正交涉;大陸外交部發言人郭嘉昆說,敦促日方採取有效措施保障大陸公民安全。陸使館也再次提醒在日大陸公民和遊客務必提高警惕,加強自身安全防範。

而在大陸,七月三十一日傍晚,江蘇省蘇州市地鐵站內亦發生日本人母子遭襲案。共同社報導,日籍女性被類似石頭的物品砸傷,無生命危險,中方已逮捕嫌犯,日方也要求大陸確保日僑安全;這是去年六月,陸男持刀襲擊日本人學校校車案後,蘇州再次發生日本人被襲事件。

大陸紀念抗日戰爭勝利八十周年,各地都有紀念活動,官方媒體也全面報導,呼籲「銘記歷史、緬懷先烈」;此外電影電視等抗日劇近期也熱播,例如取材自南京大屠殺期間日軍影像的電影「南京照相館」,截至一日票房已突破人民幣十億元,為大陸春節後表現最佳的電影。這些影視明顯加深大陸民眾對當年侵華日軍的憤恨甚至情緒轉移。

今年是中日兩國關係「敏感期」,由於中日都有公民遇襲,大陸社交平台上有不少討論,出現號召「不要去日本」等留言;日本駐陸大使館也已發郵件提醒在陸日僑,「需要特別注意反日情緒高漲」。

 
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中韓交流升溫 合辦紀念音樂會
記者陳政錄/綜合報導聯合報
今年是中國抗日戰爭、世界反法西斯戰爭勝利八十周年,日前中韓於韓國聯合舉行有關上述主題和中韓友好的系列音樂會,中方官員表示,八十年前,兩國先輩患難與共、共禦外敵,要銘記歷史,推動中韓戰略夥伴關係不斷向前發展。

隨亞太經合會(APEC)峰會將於十月底在韓國慶州舉行、中韓外交部發言人磋商重啟,兩國正藉由共同的「歷史記憶」強化雙邊關係和促進交流。

據大陸官媒中新社,七月三十一日至八月一日,由中國大陸駐光州總領事館和韓國南原市政府等共同舉辦的「紀念世界反法西斯戰爭勝利八十周年紀念中韓友好」系列音樂會舉行,南京傳媒學院合唱團、南原市立青少年合唱團參演,「活動取得熱烈反響」。

上述活動在韓國南原、光州等地舉行,中國大陸駐光州總領事顧景奇表示,今年是大陸抗日戰爭勝利、韓國光復八十周年。八十年前,兩國先輩患難與共、共禦外敵。中韓建交以來兩國關係取得跨越式發展。雙方要銘記歷史,守護和平,推動中韓戰略夥伴關係不斷向前發展。

據中方發布訊息,韓方表示,韓中在抵禦殖民侵略中相扶相濟,在推動國家現代化過程中相互成就,是名副其實的好鄰居、好夥伴,願不斷深化友好交流合作。

此前,韓國外交部於七月三十一日表示,兩國時隔九年重啟外交部發言人磋商。當天,大陸外交部新聞司司長、發言人毛寧在首爾和韓國外交部發言人李在雄會面並共進晚餐,毛寧參觀了韓國外交部的例行記者會,並於其社交平台上發文,表示很高興到首爾參加第九次中韓外交部發言人磋商。

當時,韓方發布訊息稱,雙方商定,在APEC慶州峰會將到來之際,以重啟磋商為契機進一步深化合作。其中,APEC慶州峰會因可能成為促成「川習會」的契機受到關注。

 
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國際新聞
不滿俄前總統出言挑釁 川普部署2艘核潛艦
記者陳熙文、編譯高詣軒、張佑生/聯合報

美國總統川普一日說,鑒於俄羅斯前總統麥維德夫七月底發表挑釁言論,他已下令在合適地區部署兩艘核潛艦。英國金融時報一日報導,這是川普一月回任以來對莫斯科的最重大行動。華爾街日報一日社論說,美國潛艦部隊任務是隱密的潛伏世界各地,川普這次調派核潛艦值得注意,這是一個嚇阻信號。

川普七月廿九日揚言若俄國十天內(八月八日前)未與烏克蘭達成停火協議,將祭出關稅;他同月廿八日已說,將縮短七月中設定的五十天期限。現為俄國聯邦安全會議副主席的麥維德夫廿八日在社群媒體說,川普正與俄國玩最後通牒遊戲,但要記住俄國不是以色列、伊朗,「每個新的最後通牒都是一種威脅,也是邁向戰爭的一步」。

麥維德夫七月卅一日又說,川普應想像末日題材美劇「陰屍路」場景,並提到蘇聯時代核武自動發射系統。麥維德夫是俄國總統普亭的親密盟友。

川普一日在自創社群媒體真實社群發文回應,言語非常重要,經常導致意外後果,麥維德夫應注意自身言辭;為防其發言不只是愚蠢、煽動性說法,他已下令部署兩艘核潛艦。

川普一日稍晚另在白宮記者會說明前述潛艦部署,表示「我們必須那麼做」,這是基於美國人民安全,「一名俄國前總統做出一項威脅,而我們將保護我們的人民」,美國對此「完全準備好」。

川普未說明他指的是核動力潛艦或核武潛艦以及其部署地區,美軍對此三緘其口。俄國國營通訊社塔斯社二日報導說,已向五角大廈要求說明前述核潛艦去向,但暫未獲回應。

網媒CryptoNews報導,加密貨幣市場一日劇烈震盪,比特幣一度跌破十一點五萬美元,最低十一萬三一六四美元,創下數周新低,這與川普一連串引發市場緊張的言行有關,尤其是核潛艦部署。

英國電訊報一日分析,川普這項部署若在正常時期,將是非同尋常、劃時代且令人恐懼的時刻。歷來美國領袖不曾選擇採取這種核武邊緣策略。即使在冷戰時期,美國總統也從未公開將核潛艦部署到俄國水域附近地區。這或許是川普的算計。事實上,川普似乎正借鑑普亭將核武姿態作為脅迫工具的長期作法。

金融時報引述華府智庫卡內基國際和平基金會核政策計畫共同主任艾克頓指出,具核子能力的美國潛艦動向通常不公開,也提醒「我們不知道」美國核態勢是否有變,「目前在大西洋、太平洋,每天都已有足以打擊俄國的大量能力」。美國前海軍副部長雷文說,川普此舉透露的訊息和美軍戰備整備較無關,較是關於川普希望俄國知道,他不滿俄烏和談缺乏有意義進展。

 
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美股跌勢重 投資人湧入…公債大漲
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報

美國股市和公債殖利率上周五(1日)雙雙大跌,受到就業數據疲弱和美國總統川普最新關稅措施的拖累,投資人紛紛逃離風險資產,對聯準會(Fed)即將降息的預期也升溫。隨勞動市場明顯因關稅調高而轉差,美股邁入8月便顯得步履踉蹌。

美股三大指數上周五全面下挫,那斯達克指數大跌2.2%,中斷連續19個交易日漲跌幅不超過1%的紀錄;標普500指數下跌1.6%;道瓊工業指數下跌約540點,跌幅1.2%。三大指數周線跌幅均逾2%,以道指2.9%最重,寫下4月初宣布解放日關稅以來最慘的一周。

費城半導體指數上周五下跌1.4%;台積電ADR大跌2.7%,周線跌4.2%,台積電市值上周跌落1兆美元以下,不過,由於特斯拉跌得更重,台積電市值反而在睽違一年多後重返全球前十大。

投資人湧入美債避險,導致殖利率下滑。10年期公債殖利率從上周四的4.360%跌至4.218%。對利率前景變動敏感的短債跌幅更大,2年期公債殖利率25個基點,報3.702%,寫下一年最大跌幅,當時市場同樣是對7月疲弱就業報告而有劇烈反應。

芝商所(CME)的FedWatch工具顯示,利率期貨交易推算Fed下一次在9月降息的機率超過85%,遠高於周四的38%。

在數據公布前,Fed理事沃勒和鮑曼分別發表聲明,說明他們為何在上周三反對按兵不動,並表示若Fed持續猶豫是否降息,恐怕會對勞動市場造成不必要的傷害。

投資人對川普關稅反應相對冷靜,不過,由於本周並無重大財報和經濟數據,投資人預料仍把焦點擺在關稅。另一方面,企業財報整體表現不錯,AI題材繼續發酵。

截至上周五,標普500指數中已有331家公司公布財報,其中超過82%優於市場預期。截至8月1日,標普500第2季整體獲利年增率達10.2%,幾乎是6月底市場原估4.9%的兩倍。

 
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