民眾黨前主席柯文哲涉京華城案被控貪汙等罪，台北地院九月八日裁定七千萬元交保，台北地檢署九日對柯文哲、台北市議員應曉薇交保提抗告。台灣高等法院昨認為，北院七月廿一日才以「無法排除串、滅證」為由裁定延長羈押，如今卻在還有多名證人未交互詰問下，認為串、滅證可能性大減，理由矛盾，昨撤銷原裁定，發回北院更裁，下周一上午十時開羈押庭。

民眾黨昨深表遺憾，強調對比高院昨天的民進黨北市議員陳怡君貪汙案，合議庭自行裁定撤銷地院羈押的決定，碰到柯文哲案卻出現巨大落差與不同標準，實難接受。

北檢：柯具保接觸陳智菡

北院原裁定柯文哲、應曉薇分別以七千萬、三千萬交保，限制住居、出境出海，並不得與同案被告、證人有任何接觸、騷擾、恐嚇或探詢案情的行為。

北檢抗告四大理由中，包括柯涉犯公益侵占罪，仍有重要證人未調查完畢；柯具保後即和民眾黨立院黨團主任陳智菡、台北市議員陳宥丞接觸；對柯辦前主任李文宗喊話；羈押禁見中，持續授權特定人士使用其「本人名義」在社群帳號片面解讀法庭活動等。

高院質疑還有證人未詰問

高院質疑，依北院審理計畫書記載，還有兼具共同被告身分的證人沒交互詰問，關於柯文哲的部分，滅證、串證可能性是否降低、有無繼續羈押必要性的判斷，為何僅限於涉犯違反貪汙治罪條例部分，而不包括他涉犯公益侵占、背信等罪嫌？

高院認為，本案事證繁雜，檢察官起訴被告雖只有十一人，但同案被告在審理期間尚待交互詰問的證人相當多，原裁定內容只空泛指「同案被告」、「證人」，有範圍未明疑慮，有必要詳加界定哪些屬「同案被告、證人」，以便讓柯文哲、應曉薇知悉。

檢察官的抗告指摘原裁定不當，高院認為不是沒有道理，既然原裁定有未詳盡之處，因此撤銷、發回北院另為適法處理，不得再抗告。

民眾黨批嚴重侵害人權

民眾黨指出，北院裁定交保理由已清楚揭示，本案重要證人已交互詰問完畢，並強調羈押是侵害人權的手段，不得只為防杜勾串證人等理由，就認定只要有其他證人尚未交互詰問，即有串證之虞，否則有違憲法保障被告之對質詰問權，也不符合比例原則。撤銷地院的交保裁定，不僅嚴重侵害人權，也違反羈押最後手段性的要求。

民眾黨呼籲地院合議庭法官，應本於獨立審判精神，捍衛法律專業與公平法院的價值，明確釐清交保所定條件內容與範圍，並依高院發回的意旨，補強說明並無羈押柯文哲的必要理由，以維護柯文哲刑事基本人權。

不過，對於下周一是否號召支持者赴北院外聲援柯文哲，民眾黨昨截稿前沒有回應。

民進黨表示尊重司法程序，不評論個案。

藍委批檢怠惰由柯承擔

國民黨立委吳宗憲說，高院發回北院更裁的理由提到，柯文哲涉案還有其他犯罪事實，但柯文哲已羈押一年，其他涉案內容還沒查，是檢察官怠惰，「檢察官的不利意義為何要由柯文哲承擔？」

民眾黨前主席柯文哲七千萬元交保，台北地檢署抗告成功。民眾黨主席黃國昌昨透露，日前與柯文哲聊天，針對柯相關案件，柯文哲認為「一定要負責的是賴清德跟新潮流，絕對跑不掉」，非整個民進黨。

黃國昌昨接受直播節目「品觀點」專訪表示，大選前柯文哲覺得台灣總統制贏者全拿，沒有監督制衡會產生很多弊病，推動聯合政府，思考的不是政黨間分贓遊戲，是為了台灣好、為了國家好。

黃國昌表示，賴清德想法是除了自己的人，其他都是「雜質」，民眾黨厚植人才，但沒忘記為國家人民好，及跟其他政黨合作可能性，基於相同目標、理念價值，而不是天外飛來一筆，私下見面喬事情，政黨合作為什麼不能簽政黨合作協議書，白紙黑字寫清楚？

黃國昌說，柯文哲對於大罷免結果沒有驚訝，柯的想法是「我柯文哲受難，台灣人民心裡有一把尺會評價」，在政治上一定會付出代價，柯文哲對全國發表談話，追問賴清德為什麼把國家搞得四分五裂，是很誠懇的肺腑之言。

黃國昌指出，柯文哲這一趟遇到很多基層司法同仁，包括監獄裡面管理員、法警，「他很感謝他們，他們真的對柯很好」，不是給特權，而是會偷偷給柯文哲鼓勵，說「主席加油，我們支持你」，這對一個落難的人講感受上差別非常大。柯認為，要為這件事情負責的就是賴清德跟新潮流，不是整個民進黨。

民進黨籍北市議員陳怡君和辦公室主任張惠霖詐領助理費、收賄替建商關說建案遭訴，士林地院裁定自九月三日起延押二月。兩人不服抗告，台灣高等法院對「審理中可否以串證之虞羈押被告」有疑，昨開訊問庭，訊後合議庭罕見「自為裁定」陳女一百萬、張女五十萬元具保，皆限制住居、出境出海，接受科技設備監控八月確定。

受理抗告案的合議庭由林孟皇擔任受命法官，審判長為廖建瑜，陪席法官文家倩。因民眾黨團提刑事訴訟法修法，擬將「串證」從羈押事由中刪除，讓法界譁然，本案二審自為裁定，被質疑「特立獨行」。

合議庭認為，以被告有勾串共犯或證人之虞作為羈押事由，違反武器平等原則，易使法官形成被告有罪的心證，提升冤案機率，因此法院於移審或審判程序中自須審慎，就刑事訴訟法勾串事由採限縮解釋，除非認被告有於起訴後另行發生勾串之虞的具體事實，原則上不得再依職權羈押。

合議庭認為，檢察官負有舉證責任、說理義務，起訴後即應推定檢察官的證據蒐集、保全已完竣，法院為「中立的聽審者」，原則上沒有為檢察官考慮證據保全的義務，更沒有義務「接力」檢察官補強有罪證據。

裁定並指出，我國檢察官享有法治先進國家中罕見的權限，偵訊時可命證人具結作證，不實陳述則構成偽證罪，就算證人在審判時翻供，要採偵查中的證述或審判中的陳述，是法官證據取捨的判斷，為審判核心事項。

陳怡君、張惠霖自白犯行，但陳女否認洗錢，高院認為兩人是否有串證的必要性與實益，大有疑問：不過兩人再從事公職的可能性很低，且沒有高齡、阻礙逃亡的疾病因素，有逃亡可能。

合議庭訊問後，認為兩人羈押原因，但無羈押必要，為維護兩人受憲法保障的「適時審判權利」、確保國家刑罰權妥速行使，並避免羈押抗告程序久懸不決，因此自為裁定。

台北地方法院裁定民眾黨前主席柯文哲七千萬元交保，檢方抗告成功，台灣高等法院刑二庭質疑如何認定柯串、滅證可能性大減？昨天發回更審。但詐領助理費與收賄的民進黨台北市議員陳怡君，經高院刑八庭自為裁定交保，裁定書還指法院不宜以勾串之虞羈押被告，對於「串證羈押」，高院一天內出現見解歧異的裁定，司法史上留下強烈對比的紀錄。

過往抗告案來來回回，最多就發生在北院與高院之間，尤以政治人物最為常見，當外界關注高院何時裁定北檢抗告案時，同日上演的是陳怡君交保案。陳怡君與辦公室主任張惠霖被士林地院裁定延長羈押二月，兩人抗告，過去高院審酌抗告案多是書面裁定，刑八庭特地提被告出來開庭，且自為裁定，大張旗鼓開先例。

羈押禁見的柯文哲與台北市議員應曉薇聲請具保停押，北院審酌交互詰問重要證人後，相關事證已獲相當程度保全，重罪部分滅證、串供可行性與可能性大幅降低。北院也認為羈押屬干預人身自由最嚴重的強制手段，審理中應參酌證人與待證事實的關聯性，隨訴訟進度「適時審視」，裁定兩人交保。

陳怡君的律師昨以柯文哲為例，質疑柯案遠比陳案嚴重卻能交保？且陳怡君二人已認罪、繳回四百多萬不法所得，不符合羈押要件。刑八庭認為檢審分隸，基於公平法院與武器平等等原則，法院原則上沒義務幫檢察官保全證據，更不需要替檢察官「接力」補強有罪證據。

從結果看來，民眾或譏「綠能你不能」、「有黨證就沒事」，實際原因可能恰好相反。民眾黨立委日前提案修正刑事訴訟法，欲刪除「勾串共犯或證人」羈押事由，刑八庭的裁定其實更符合白營修法方向，或許北檢抗告案分到刑八庭手上，吃癟的是檢方。

外界常用有色眼鏡來看法院判決或裁定，卻忽略每個法官其實「各自有見解」甚至「互不相讓」，刑八庭認為不應隨便用「串證」來羈押被告，刑二庭也許就認為漏洞百出。刑二庭雖發回更審，但也未命北院押人，而是要求北院應「詳加界定」何謂證人、何以認為柯與應不會串滅證；如何說服法官，說理要比喊冤、訴苦來得有用。

高雄盜採砂石與非法填埋廢棄物案件連環爆，市長陳其邁昨上午開臨時市政會議，宣示全面啟動跨局處聯合稽查及大規模掃蕩，環保局隨即查獲大樹區田寮段又有一處農地，遭非法回填二層樓高、占地約零點二公頃的營建混合廢棄物，對兩名地主共裁罰六百萬元，並報請檢方偵辦。但地方質疑，該處農地二年來被檢舉多次都草草結案，一再死灰復燃。

美濃等區接連發生農地、山坡地遭盜採砂石回填廢棄物，高市府昨為此召開臨時市政會議，陳其邁要求強力執法、嚴查嚴辦，指過去執法過程繁瑣，讓不法業者有機可乘，他要求簡化查緝流程提升效率，相關局處組成聯合小組主動出擊，一旦發現個案立即通知檢方介入，並採最重罰，要徹底瓦解盜採集團背後的共犯結構。

陳其邁說，不肖業者透過土地轉售迅速完成盜採、回填，查緝難度倍增，現行法規對此類案件僅能處行政罰，難有效震懾犯罪，呼籲中央正視並修法加重刑責，打擊盜採與非法回填。

昨天上午環保局、水利局等接獲通報，查獲大樹區興田里田寮段一處農地濫倒廢磚塊、廢塑膠、廢混凝土塊等營建混合廢棄物，回填土方約兩層樓高、面積約零點二公頃，環保局對兩名地主依違反廢棄物清理法各裁罰三百萬元，並報請地檢署偵辦，水利局也依違反水土保持法裁罰六萬元。

興田里長曾金益說，該處農地位在該里仙坑部落，屬山坡凹地，形狀像個缽，二年前就遭檢舉濫倒廢棄物，開罰後就草草結案，未追蹤有無恢復原狀，半年來又死灰復燃，居民又發現砂石車頻繁進出，有網友在社群平台踢爆砂石車頻繁進出傾倒廢棄土石，堆積如山，卻不見取締，前晚警方看到貼文才開始追查。

環保局表示，已採樣回填物釐清汙染程度，並透過地主追查行為人，命其限期清除廢棄物，恢復土地品質，將提高巡查頻率。

高雄大樹區田寮、統嶺等地紛傳農地遭非法回填營建混合廢棄物案，民進黨高雄市議員黃飛鳳嘆，政府確實疏於監督，且相關法規未周全，有些案子已被裁罰過，因屬私人土地，政府介入監督有限，濫倒案件一再死灰復燃，相關規範須盡快補強。

高雄一再傳出盜挖農地、濫墾山坡地回填營建廢棄物事件，內政部國土管理署昨表示，中央各部會已有跨部會合作，並於今年五月就邀集直轄市首長共同打擊非法棄置。學者表示，盜挖農田回填廢棄物是二、三十年來遲未撫平的國土傷痕，中央、地方雖提出解方，顯然並未落實。

內政部國土署昨表示，為遏止營建廢棄物及剩餘土石方不法濫倒，內政部、環境部及法務部今年已跨部會合作，五月也邀集直轄市首長共同打擊非法棄置，請地方政府成立營建產出物跨局處推動平台，具體作法包括盤點去化土石方的用地；每一部清運車輛都要裝ＧＰＳ，結合電子聯單與Ａｐｐ，即時管控清運流向，杜絕過去偽造紙本聯單現象。另外透過跨部會、跨局處合作源頭減量、整合流向監控，建立土石方全流向管理。另將持續透過衛星監測，協助地方加強落實違規查處。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍說，營建混合物被違法亂倒現象已持續近卅年，高雄只是冰山一角，但一再連環爆，顯示現有機制沒有落實執行；真要改善，應溯源追查到建築與工程基地，讓工程業主也負連帶責任，祭出勒令停工「業者才會痛」。

劉銘龍指出，內政部有衛星監測國土變異點，是監督的利器，但這些圖資只留存在政府內部，似未發揮即時查辦效果，應公諸於大眾容易查閱的平台，供公眾檢視、監督，更有嚇阻效果。

高雄美濃區因盜採農地砂石形成六處「大峽谷」，立委柯志恩昨邀中央及地方單位會勘其中一處，現場最深約五層樓；柯質疑該處非短期造成，並批評明明有定期空拍巡查紀錄，市府卻只會開罰，未後續追蹤監督，「如今變成全台爭看景點，對美濃人太殘忍。」

美濃區陸續遭踢爆被盜採砂石造成巨大坑洞，被形容成「大峽谷」，柯志恩昨邀農業部、經濟部、國土署及高市府現勘其中一處位於吉洋段的盜採砂石現場，有坑洞被挖成半圓形，一處最大坑洞則被挖成ㄇ字形，大小碎石裸露，因近日下雨，谷底積水成小池塘，砂石坑深約五層樓，人走近谷底，變得很渺小，如同小人國的縮小比例尺。

柯志恩質疑，高雄市府早就接獲報案也重罰，但為何重罰之後還是一樣？「大坑洞存在已久，居民都知道，高雄市府卻不知，中央若接獲呈報，卻無積極作為？」

美濃已有六處巨大坑洞，不僅挖良田採砂石，還回填汙泥、營建廢棄物，後又爆出美濃溪埔寮出現「隕石坑」。柯志恩質疑，美濃最引以為傲的是水質水源保護區，地下飲用水源是否已被汙染？

吉洋里長曾順昌憂心當地已開挖廿公尺深，檢測地下水不能只在表面採樣，應開挖至深處。

環保局表示，八月廿七日採樣廢棄物，砷、汞等八種重金屬皆未檢出，自二○二二年至今，自來水以及鄰近國小地下水監測數據都遠低於環境標準，市府會持續監測。

柯志恩等人下午轉往大樹區統嶺勘查農地堆置土方、廢棄物情形，但現場已拉起封鎖線，柯指出，九月一日接到陳情，每天都有很多砂石車傾倒廢棄物，市府前年就知道並已開罰，今年四月到六月也有開罰，為何九月她還接到陳情，還是有人傾倒廢棄物，這幾年都在做什麼？為何放這麼多廢棄物空拍都看不到？

環保局指出，大樹統嶺段非法棄置場址已於二○二三年底清除廢棄物並復原，至今持續列管加強巡查，未同意解列，九月再度查獲非法棄置營建混合物，已對兩名地主各裁罰三百萬元，並移送法辦。

高雄市議會國民黨團總召黃香菽表示，市府螺絲鬆了，將對這些濫倒廢棄物案，要求市長陳其邁到議會專案報告。

行政院長卓榮泰今邀廿二縣市首長共商財劃法爭議解方，民進黨表示，財劃法困境完全是藍白造成，在野黨應先承認錯誤、公開道歉，再來和政院協商如何善後；國民黨立委林思銘批，執政黨未提具體改革方案，反而以激烈言詞推卸責任、挑動對立，政院成「鬥雞」。

六都市長與多數縣市長都將親自出席今天與卓揆的會商。台中市長盧秀燕表示，很高興行政院聽到地方心聲，她會代表城市據理力爭，爭取應有的預算。台北市長蔣萬安表示，中央剋扣地方（補助經費）才導致爭議，中央不剋扣，地方就不會包圍中央。

新北市長侯友宜稱，財劃法資源來自納稅錢，如何做好事權分配，中央、地方要共同面對；總統當過行政院長與台南市長，相信了解地方需求，不管統籌稅款或補助款，盼雙向溝通解決問題；他樂見中央釋出善意，共同做好透明、公開的水平分配，讓大家能有所依循。

雲林縣長張麗善說，她的訴求是「把餅做大」，確保各縣市分配到的預算都能增加，呼籲將中央將尚未分配的三四五點五億元，補足有短缺的縣市；中央不要左手給、右手刪除，放任各部會萬箭齊發，將各項補助亂殺、打折，甚至掛零不補助。

台南市長黃偉哲表示，藍白惡修財劃法，造成中央、地方財政分配秩序大亂，不分藍綠縣市都感受到不公平，不管分母錯誤，或者結構重北輕南，修法內容已引起反感；他呼籲在野黨盡速修正，將代表市民表達強烈意見，對南部極端不利，萬萬無法接受。

高雄市長陳其邁表示，高雄在統籌分配款增加幅度六都最低，對市府財政及重大建設形成嚴重挑戰，呼籲立法院應正視問題，盡速啟動修法，進行結構性調整。國民黨立委羅智強說，如果賴清德真的覺得財劃法有瑕疵，行政院就應該提版本，但民進黨從到尾擺爛，結果現在拿來當藉口跟在野黨開戰。

賴清德總統循例在立法院開議前，邀請民進黨立委在官邸餐敘，聽取綠委們意見，昨天是最後一梯次。據轉述，民進黨立委提及，財劃法朝野今天將再交鋒，執政團隊要審慎以對，此外政府也要強化對外論述，並拉近與民眾距離。

賴清德昨晚與綠委餐敘，成員包含綠委陳亭妃、賴瑞隆、王美惠、黃捷、陳素月、王定宇、郭國文、吳思瑤。郭國文會後表示，現在立法院的情勢，確實有諸多的挑戰，大家還是關心許多民生議題，特別現在關稅還處於未確定狀態下，對產業有什麼樣的衝擊。

郭國文表示，賴總統強調，相關的預算其實很早以前就準備好了，四月宣布時，兩天內就提出相對的因應方案。此外，依照目前的一些經濟指標，呈現出來都相當的不錯，不論是股市破兩萬五，或者是失業率創新低，大家對現在的經濟要有信心，這是總統特別強調的。

據轉述，昨晚餐敘中也談及關稅戰和風災後復原，立委反應，政府或許做了很多事，但地方上感受有落差，隨著行政團隊人事調整後，要加以強化，拉近與民眾距離；此外，財劃法朝野今天將再交鋒，執政團隊要慎審對。

民進黨立委吳思瑤稱，會中花很多時間討論文化議題，賴總統也勉勵大家，文化是台灣立足於世界的底氣，大家在關心政治之餘，也應多關注台灣文化。

至於黨團改組進度，與會綠委表示，黨團總召柯建銘並未與會，會中也完全沒有談論到相關內容。

翠玉娘娘歐洲亮相囉！故宮百年院慶首場海外特展「故宮文物百選及其故事」十一日開幕，翠玉白菜、清院本清明上河圖等一三一件文物，於捷克國家博物館優雅登場。

有趣的是，故宮耆老那志良推測，翠玉白菜應是光緒帝瑾妃的嫁妝，但因無法證實，故宮從未讓白菜跟「主人」一起展出。此次不僅讓翠玉白菜首度和「娘娘」同框，也是瑾妃首次在故宮展覽「露臉」。

這次是故宮文物第五次大規模出訪歐洲，包括文化部長李遠、外交部長林佳龍、立法院副院長江啟臣、故宮院長蕭宗煌等人均出席；捷克方面則有參議院議長韋德齊、眾議院議長艾達莫娃等人陪同。

捷克國家博物總館長盧卡其說，翠玉白菜名氣能與羅浮宮的蒙娜麗莎相比，承諾會親自護送翠玉白菜返台。

「這是台捷文化交流重要里程碑。」蕭宗煌表示，過去故宮在國外的展覽多以歷史軸線為主，此次打破傳統、改用兩國的常民角度出發，十大主題包含翠玉白菜、貓、獅子和鯉魚、神鬼、文人生活，切合民眾對生活和藝術的感受。

此展不僅讓瑾妃首次「露臉」，還介紹瑾妃的人生故事。光緒帝過世後，瑾妃晉升為太后，成為末代皇帝溥儀的養母，溥儀退位後，她成為宮中地位最高的女性。捷克策展人海蓮娜指出，文物往往隱藏人的故事，而瑾妃的人生「有趣又充滿災難」，吸引自己將故事與文物結合。

全台高中職對是否准許學生訂外食作法不一，多數學校依然禁止，或採有條件開放。學生團體表示，儘管教育部訂有「高級中等學校校園開放外食訂購各面向建議」，但缺乏明確規範和保障，呼籲教育部應提升至法規等級，且應有學生參與機制，並建立安心店家名單。

近期中山女高學生帶便當、泡麵到校長室外爭取放寬外食限制，讓高中生訂外食的議題再度受到關注。

台灣青年民主協會理事長楊姿潁表示，近期不只中山女高，桃園復旦高中、內湖高工也有類似爭議，代表非偶發事件，校園外食政策不應簡化為開放或禁止兩個選項，應透過民主程序邀請學生討論，並搭配相應的食安措施。

EdYouth常務理事長洪振翔表示，許多學校未開放外食，學生只能仰賴合作社排隊買午餐，時常大排長龍，甚至買不到午餐，可見學生選擇外食不僅是口味，更有實際用餐需求。建議教育部應修訂「午餐供應委員會」規定，增加學生、家長代表比例至二分之一，並將現有「校園開放外食建議」提升至法規等級，以確保制度落實。

律師何蔚慈表示，學校擔心開放訂外食恐引發食安風險、被家長追究，但若要學校負責，前提是學校有過失，「僅開放訂外食，看不出學校有何過失。」與其擔心風險，不如和學生一起思考配套。

對於學生團體希望開放午餐時段叫外送，國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，家長最憂心的還是食安、健康等問題，建議教育主管機關、學校、學生應共同制定把關機制，包括針對附近安全、衛生的餐廳擬定推薦名單。

全國家長會長聯盟理事長張哲維也說，可以開放訂外送但需要規範，如部分學校採登記制，要求學生僅能在特定時段叫外送並送達特定區域；再者，可由學校親自走訪附近商家，了解確認衛生與營養，並納入中午訂餐時的推薦名單。他強調，家長最在意的仍是食安，只要學校能設立規範，就不會攔阻。

對此，教育部表示，若欲開放訂外食，可透過班會讓師生討論，或透過問卷等方式收整資料，於行政會議溝通後提校務會議討論；學生亦可透過自治組織研擬規範，再送學校單位或學校午餐供應會討論。

今、明兩天太平洋高壓逐漸增強，中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，各地晴朗，白天偏熱、紫外線強，注意防曬、防中暑；北部22至36度、中部23至36度、南部23至37度、東部22至36度。

吳德榮表示，今明兩天午後有局部短暫陣雨或雷雨的機率，大多侷限在山區，偶有擴及少部分平地的機率。下周一、下周二各地晴朗，白天酷熱，「高溫再升1、2度」，紫外線強，注意防曬、防中暑；午後山區有局部短暫陣雨或雷雨，東側水氣漸增，恆春半島及花東偶有短暫降雨的機率。

吳德榮說，下周三至下周五熱帶擾動通過呂宋島、無發展，但南來水氣增多，東半部及南部有明顯降雨，其他地區雲量略增，偶有局部短暫陣雨的機率，午後雨勢較大。

至於是否將迎首波東北季風？吳德榮表示， 最新各國模式期末（20至22日）的模擬顯示，太平洋高壓仍偏強，尚無第一波東北季風南下的跡象，明顯降溫、還得再等。

颱風消息方面，吳德榮說，22日另一熱帶擾動向台灣方向逼近，發展亦較明顯；但最新美國模式的模擬則與歐洲模式完全不同。既然模擬存在極大的不確定性，急下定論，實非明智。

※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以氣象署為準。

美國商務部長盧特尼克表示，美國即將與台灣達成一項「重大協議」，同時預期與瑞士、印度等國也有望在不久後達成共識。知情人士解釋，盧特尼克負責處理二三二條款談判，他提到的「重大協議」，原文是「big deal」，其實應該是指對等關稅會與二三二條款一起處理。

美國商務部長盧特尼克十一日上午接受財經媒體ＣＮＢＣ訪問時說，美國即將和台灣達成重大協議。盧特尼克的前述受訪內容，明顯比近幾周在其他場合的說法還更加樂觀，顯示至今未能成功向川普政府爭取調降關稅的國家，可望出現轉圜契機。

美國總統川普七月簽署行政命令，將對台灣的對等關稅稅率暫時調整為百分之廿，另需加上台灣輸美商品原有的最惠國（ＭＦＮ）稅率與任何反傾銷或反補貼稅。此一稅率八月七日正式生效，我政府已多次宣稱該稅率屬於「暫時性」。

行政院經貿談判辦公室昨表示，台美雙方關稅談判持續推進，雙方皆承認有一定進展，尚待美方安排總結性會商。由於目前的暫時性對等關稅對我國產業帶來衝擊影響，因此我方希望透過達成協議，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，以及二三二關稅優惠待遇，若有相關進展將適時向各界說明。

據了解，我方正在為第五輪實體談判做準備，但實際進度要待二三二調查結果出爐才能觀察，戰線會持續延長；而我方談判仍以百分之十五稅率且不疊加原稅率作為目標。

外界也關心，台美雙方是否再與美方進行視訊會議，或赴美展開實體諮商；經貿辦僅表示，若有相關進展，將適時向各界說明。據了解，八月一日暫行關稅施行後，台美在八月七日、八日和廿二日分別舉行三次視訊會議，我方正在為第五輪實體談判做準備，談判團隊近日持續透過其他方式與美方溝通討論。

據悉，談判過程中，美方期待各國拿出大規模投資方案，這被視為談判進度推進的關鍵；我方在談判投資金額上，是採「大禮包」概念，並非皆是現金投資，赴美設廠也是一環，行政院近期將展開產業座談，也與半導體上中下游有接觸，研擬一套投資方案。

傳出我方有意以「類科學園區模式」赴美投資。消息人士說，鼓勵半導體製造業回流，向來是川普政府的目標，而台灣科學園區成功關鍵在於能提供「一站式」服務，而赴美需要解決購地，水電、建築法規等難關，若美方能採取類似模式，提供自然能增加台商赴美設廠誘因，不失為一種良方。消息人士透露，台美對達成貿易協議有共識，我方也盼稅率再調降，對情勢樂觀期待。

路透十二日獨家報導，台灣下周將出版新版全民安全指引，首次明確指導民眾若遭遇敵軍應如何應對，並強調任何關於台灣投降的訊息都應視為假訊息。

該指引提到，「無論是天災、疫情、極端氣候或中國入侵威脅，我們面臨的挑戰從未停止」，內容提供透過手機應用程式尋找防空避難所的方法，並提醒民眾準備緊急避難包。

主導新版手冊編修的國安會副秘書長林飛帆指稱，台北在編纂過程中參考捷克及法國等民主國家規畫的生存指引。他說，中國威權擴張的野心已令各國感到壓力，尤其在俄羅斯侵烏下，「全球情勢，無論在歐洲或印太都不是遙不可及，而是近在咫尺」。

這項指引二○二二年首次出版，新版列出台灣恐面臨的各種情境，從海底電纜遭破壞、網攻、敵國對台灣船舶進行檢查當衝突前奏到全面入侵。國防部全民防衛動員署下周將發布新版「台灣全民安全指引」，內容將「對岸單方面宣布停止兩岸交通、商業活動」，視為軍事威脅；手冊同時用中英文對照文字宣示，「倘若台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息」。

至於賴清德總統昨天上午參加三軍士官聯合開學典禮，總統致詞表示，國際情勢變化很大，烏俄戰爭還沒停止，以色列與哈瑪斯衝突也沒有完全解決，他強調只要中國對台灣能對等、尊嚴，願意跟中國交流、合作。

賴清德也說，和平不可能靠讓度主權獲得，也不可能靠一紙協議就能達到；和平四大行動支柱第一是強化國防力量，提高國防預算；第二是強化經濟韌性，讓企業投資立足台灣、布局全球，改變過往產經投資集中大陸的情況。第三要與民主陣營肩並肩站在一起，共同維護區域的和平穩定。

國民黨十月十八日將舉行主席改選，下周一開放領表。台北市前市長郝龍斌昨日稱他與中廣前董事長趙少康，兩人會有一人來參選；國民黨立院黨團總召傅□萁透露，直到前天還在與國民黨主席朱立倫勸桃園市長張善政出來參選，兩人說法也讓國民黨主席之爭更加撲朔迷離。

郝龍斌昨接受廣播專訪說，他直到台中市長盧秀燕確定不參選，才開始考慮，而他與趙少康有共識，「兩位之中，一定會有一人參選」，而且以他為優先。他表示，他正在各方面評估中，如果他有把握贏，而且能真正帶領國民黨贏得二○二六、二○二八年勝選，他就會參選，另外藍白合以及國民黨財務負擔到底有多重？也是他評估因素之一。

國民黨立委羅智強宣布將出書「我當主席—改造國民黨，決戰賴清德」，用他的筆鋒，刺穿獨裁者的霸道，用賣書的錢來籌措選黨主席糧草，以力拚黨主席選舉。

國民黨前立委鄭麗文昨拜會行政院前院長陳沖，並邀請陳沖擔任財經發展戰略的總指導，擘劃台灣遠續發展的戰略藍圖。鄭麗文同時喊出將組成影子內閣，與立院黨團協同作戰，還要為明年地方選舉推發展白皮書。

非法第三方支付平台「Hero Pay」涉替東南亞線上博弈集團洗錢，短短半年金額近30億元，光手續費就賺3億元，刑事局國際科前天在台北搜索水房等4處據點，拘提20人到案，台北地檢署檢察官蔡佳蒨漏夜複訊後，認定首腦羅以翔與黃秀蓉有串滅證之虞，依洗錢罪聲押禁見獲准。

特別的是，羅以翔是台北東區知名茶餐廳「茗香園冰室」負責人，道地港味頗受年輕族群青睞；黃秀蓉是宵夜名店「東引快刀手」負責人，該店也是知名「東引小吃」分店，兩位餐飲聞人「斜槓」成為洗錢首腦遭羈押，在飲食圈引發議論。

同案約談Hero Pay洗錢集團營運組幹部陳玫含、代收代付幹部游舜婷各10萬元交保；其餘職員陳雅君、徐可婕、陳可庭、許稚荺、顏思瑤、陳秉豪等16人均以3萬元交保，全都限制出境出海。

Hero Pay是地下第三方支付平台，未依洗防法向數發部申請能量登錄審核，該公司不僅替東南亞線上博弈集團洗錢，自己也經營賭博網站洗錢，每次收取一成手續費，獲利可觀。專案小組在水房查扣20萬顆泰達幣（USDT），價值台幣約600萬元，另有部分現金、電腦設備等證物。

檢警調查，包括中國大陸、日本、馬來西亞、泰國等線上博弈集團金主，利用Hero Pay平台在台灣洗錢，再把錢搬回自己國家，羅以翔與黃秀蓉是台灣區首腦，擅長虛擬貨幣洗錢，透過第三方支付代收代付模式，指揮成員從事洗錢行為，短短數月金流30億元，如此龐大的「洗錢通道」在國際博奕圈相當出名。

據調查，Hero Pay走國際盤路線，幣流錯綜複雜，檢方查扣手機鑑識，發現有金流去向不明，懷疑背後有大咖影武者未到案，認羅以翔與黃秀蓉有羈押必要；全案是刑事局國際科發現金流異常，報請北檢檢察官蔡佳蒨指揮偵辦。

蔡佳蒨曾與主任檢察官曾揚嶺共同偵辦全台最大「假出金電詐水房」案，逮捕台版「Jisoo」詐團女首腦歐俞彤，因及時阻斷郵局洗錢破口，又稱「斬金行動」，全案詐欺金額逾164億元，共起訴97人。

台中市太平區6旬邱姓婦人遭詐騙投資虛擬貨幣，損失逾400萬元，邱的女兒、女婿等家人不甘邱婦被騙，前晚誘騙37歲吳姓車手出來想教訓，不料遭吳男識破、駕車逃逸，邱婦女兒趴上引擎蓋，在疾駛車輛上「肉身擋車」約1公里摔落，右手骨折。警方圍捕逮人，在吳嫌車上查獲煙彈等，詢後依毒品、詐欺等罪嫌移送。

據了解，邱婦誤信詐騙集團話術，投資虛擬貨幣，前後共面交3次、損失逾400多萬元。家人察覺有異才發現遭詐，邱婦與兒女、女婿私下商量，要誘騙車手出來面交教訓他。

吳姓車手開車抵達時，發現現場聚集多人要圍上來，他立即開車逃逸，邱的女兒見狀趴上行進間的轎車引擎蓋擋車，吳男仍加速駛離，家屬立即報警；路人目擊，邱婦女兒在車輛疾駛中，雙腳多次觸地受傷，險象環生，最後摔落下車，右手骨折、手腳擦挫傷。

台中市警局太平分局表示，前晚6時獲報後，立即發動線上警力，在太平區大源十八街圍捕吳嫌。歹徒落網後，邱婦一家很低調，擔心被詐騙的事情傳開來。

太平分局表示，遇犯罪行為發生時，應迅速向警方報案，切勿事後私刑正義，避免觸法。

外資連日大買台股，使得台股大盤指數屢創新高，然而，外資蜂擁進場也已成為央行阻升台幣匯率的最大壓力。據匯銀人士透露，央行已連續兩日大舉進場買匯，金額至少已超過十億美元，短期目標為力守卅點二元大關不破，但倘若下周一卅點二關卡升破，則下一個央行力守的目標將為卅元大關。

據兩大外匯經紀公司統計，台北外匯經紀公司昨日成交量為十七點二億美元，元太外匯經紀公司為五點六二億美元，合計廿二點八二億美元，已超過周四的十九點五三億美元，外資強力匯入和央行進場買匯可說包辦大部分的成交量。

外資周五大舉買超台股，淨買超逾二百六十五億元，合計本周以來，外資淨買超台股逾一千三百廿二億元，猛烈的資金匯入力道，使得台幣匯價昨日最高升至卅點二元，卅點二元大關差點不保。

匯銀人士透露，央行不等三點半最後一盤，光是在盤中就已數度作價，透過指定銀行進行買匯，而且不只周五，央行周四買匯的數量就很可觀，央行這兩日買匯的金額至少超過十億美元，調節區間範圍大約落在卅點二元至卅點三五元價位。

匯銀人士指出，央行最重視的心理防線就是卅元，尤其擔心一旦卅元關卡再度升破，又會引發市場恐慌，恐對出口產業雪上加霜。

另一個壓力源，則是來自下周美國聯準會召開利率會議。由於聯準會屆時宣布降息的可能性幾乎已是百分之百，央行也擔心恐因美元走弱會使台幣升值壓力更大，所以本周就先提前「暖身」，至少先把匯價守在卅點二元，屆時即使聯準會宣布降息，也能把台幣匯價守在卅元以上。

台幣周五以卅點二四六元兌一美元價位作收，升值九點八分，原本盤中最高升至卅點二元，升值一點四四角，但在央行力阻升破卅點二元的買匯行動之下，升幅拉回；若以上周五至本周五這段時間的匯價觀察，從卅點六一五元至卅點二四六元，台幣匯價升值合計一周來升值三點七角，外資大舉匯入促升台幣的力道由此可見。

行政院主計總處昨日公布最新薪資統計，前七月全體受僱員工經常性薪資平均數為四萬七千六百五十一元，年增百分之二點九八，增幅為近三年新高。剔除物價因素後，今年前七月實質經常性薪資平均數為四萬三千六百二十四元，年增百分之一點○九，成長幅度也創近五年來同期最高，代表薪資成長超越物價漲幅。由於通膨趨緩，薪資成長已連續十六個月超過通膨。

特別的是，前七月經常性薪資平均數年增百分之二點九八，是近三年來新高，然而反映實際「薪情」的中位數並未同步呈現，前七月經常性薪資中位數為三萬八千一百七十元，年增百分之二點七八，實質經常性薪資中位數年成長則為百分之○點九○，反映大多數勞工所得未及平均值。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲分析，經常性薪資變動比較快的部分原因來自最低工資調整、廠商普遍加薪，以及企業薪資結構改變，使高薪群體拉升平均值；但中位數增幅有限，可能受到人員結構變化影響。

譚文玲舉例，七月畢業生及暑期打工族陸續進入職場，薪資偏低，對分布排序產生影響，進而壓低中位數。她強調，中位數受新進人員比率及職位分布影響較大，因此變動原因比平均數更複雜。

因個別受僱員工從事行業及個人條件與資歷不同，薪資與整體受僱員工平均薪資有所差異，依照行業觀察，今年前七月經常性薪資平均數低於整體平均者，包括住宿及餐飲業三萬四千九百七十七元、其他服務業三萬六千五百九十八元、製造業四萬五千六百三十七元；不過，電子零組件製造業則為五萬六千九百一十六元。

主計總處分析，七月薪資成長主因廠商發放績效獎金與員工酬勞，加上最低工資持續墊高，推升經常性薪資。由於近期物價漲幅趨緩，使得實質經常性薪資回到正成長，代表薪資成長不再被通膨吃掉。她提醒，雖然平均數持續提升，但經常性薪資中位數仍低於平均數的人數比重偏高，顯示薪資分配不均現象依舊存在。

譚文玲說，非經常性薪資受景氣波動影響，因去年景氣回溫、年終與績效獎金增加，使占比上升；非薪資報酬比重則略降，主因二○二四年勞保費率未調整，加上非經常性薪資成長較快，結構比例自然出現變化。

大陸第三艘航空母艦「福建艦」昨日通過台灣海峽，赴南海相關海域開展科研試驗和訓練任務。軍事學者分析，這顯示福建艦即將正式服役，中國將進入「三航艦時代」。未來共軍可有一個航艦戰鬥群常態化在台灣東部的西太平洋維持巡弋，勢必對台澎防衛作戰造成非常大的衝擊。

解放軍海軍新聞發言人冷國偉昨日六時卅分發布前述消息。冷國偉稱，這次組織福建艦跨區試驗訓練，是航艦建造過程中的正常安排，不針對任何特定目標。大陸外交部發言人林劍則強調，中國軍艦在有關海域的活動完全符合大陸的國內法和國際法。

對於大陸官方發布福建艦最新動向，大陸軍事專家張軍社告訴環球時報，這次福建艦的「首次遠航秀」，表明距離其正式入列的日子愈來愈近。他說，福建艦服役即形成戰鬥力，而且與遼寧艦、山東艦相比，福建艦的綜合作戰能力更強。

對於大陸航艦通過台海，我國防部表示，國軍運用聯合情監偵手段全程掌握，並且適切應處。

日本統合幕僚監部前天發布，十一日下午一時左右，日本海上自衛隊在沖繩縣魚釣島西北方約二百公里的海域西南方發現三艘中共海軍艦艇，包括中共航艦「福建艦」、杭州號驅逐艦和濟南號驅逐艦。

日本統合幕僚監部表示，這是日本海上自衛隊首次發現航艦「福建艦」。防衛省和日本海上自衛隊使用隸屬於日本海上自衛隊第五航空聯隊的巡邏機進行監視。

國防安全研究院委任副研究員揭仲分析，一旦福建艦開始服役，中共將有三個航艦戰鬥群，勢必對我方台澎防衛作戰會造成非常大的衝擊。理論上，平時可以有一個航艦在港，一個航艦在南海訓練，等於部署在南海，剩下一個航艦戰鬥群就可能常態化在台灣東部的西太平洋維持巡弋。這代表如果中共要武力犯台，其航艦戰鬥群將直接在作戰位置附近就位。

揭仲解釋，當中共可能武力犯台時，國軍海空軍主力會做戰力保存，海軍從西部緊急出港到台灣東部西太平洋的戰術位置，空軍戰鬥機移轉到花蓮佳山跟台東石子山。但如果未來台灣東部隨時都有中共的航艦戰鬥群，表示共軍可以直接打擊國軍海軍跟空軍的戰力保存區。

台北上海雙城論壇舉辦日期敲定，北市府前天下班前壓線送件陸委會審核，若順利將於九月廿五至廿七日由市長蔣萬安率團赴上海，主論壇廿六日登場，將簽署兩項合作備忘錄。據悉，一個是汙水處理，一個是技職教育。

蔣萬安昨參加北市孝行模範表揚受訪指出，市府已送件參加雙城論壇，依法須經過中央審查，北市府一貫態度就是秉持對等、尊嚴、善意、互惠原則，來進行台北跟上海的城市交流。

陸委會則表示，台北市政府於九月十一日向移民署送件，該會將依規定審查，並稱「詳細情況請逕向北市府查詢」。

或許因仍不確定賴政府最終會否同意北市府赴上海參加雙城論壇，上海台辦相關人員僅表示，都還沒有收到相關資訊。

針對陸委會是否卡北市府雙城論壇申請？國民黨北市議員秦慧珠認為民進黨歷經大罷免失利後，綠營已經失去底氣，賴政府不至於會擋；藍營分析陸委會應該會放行，再看蔣萬安是否出錯。

雙城論壇今年邁入第十六年，蔣萬安任內第三次參加，第一次由其率團赴上海，去年在北市舉辦，這次輪到蔣萬安再率團赴上海參加。

籌辦過程中，副市長林奕華七月利用二○二五年海峽兩岸暨香港、澳門青年技能邀請賽低調出席，當時上海台辦主任金梅也陪同，雙方觸及籌辦事宜；之後勞動局長王秋冬也赴上海踩點，確認參訪行程。

知情人士透露，今年雙城論壇選在九月底舉辦，籌辦上有點倉促，但因台北市議會十月上旬就要開議，蔣市府不想再拖。

上海台商則表示，大陸今年「十一」和中秋八天連假將從十月一日開始。上海台協各區工委會今年秋節活動原本都安排在九月底舉行，早前邀請上海市台辦領導參加時，台辦均表示無法答應，因有行程要等市政府的通知。當時台商即預期，雙城論壇應該就是安排在九月底。

依過去慣例，送陸委會審查時間需兩周，北市府十一日送件，等於是壓線向陸委會提出申請。

大陸商務部十二日晚間宣布，經中美雙方商定，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將於九月十四日至十七日率團赴西班牙與美方舉行會談。雙方將討論美單邊關稅措施、濫用出口管制及TikTok等經貿問題。

這將是美國總統川普四月初祭出對等關稅後，美中之間第四輪高階經貿會談。中美分別於五月在瑞士日內瓦、六月在英國倫敦、七月在瑞典斯德哥爾摩舉行過三次高層經貿會談。

彭博稍早報導，美國財政部長貝森特計畫與大陸副總理何立峰在馬德里會晤，討論貿易、經濟和國家安全議題。彭博稱，這是雙方談判升溫的另一個跡象。

根據美國財政部周四發布的行程，中美下周討論議題將涵蓋TikTok現狀及打擊洗錢。

中美近日已接連舉行國防和外交高層會談，一般認為，這是雙方在為大陸國家主席習近平和美國總統川普預期將在下個月舉行的會面鋪路。

英媒：美促Ｇ７徵印中百分百關稅

與此同時，英國金融時報引述四位知情人士報導，美國將施壓七大工業國集團（Ｇ７）對印度和中國大陸加徵更高關稅，懲罰兩國購買俄羅斯石油，並試圖迫使莫斯科重返俄烏和談。

Ｇ７財長十二日透過視訊會議商討美國提出的新措施。美國總統川普正加緊推動，力推俄烏和平協議。川普本周已敦促歐盟對印中課徵最高百分之百的關稅，如今進一步將要求擴大至Ｇ７國家。

美國財政部發言人說，中印買俄油，正為俄國總統普丁的戰爭機器提供資金，並延長對烏克蘭人民毫無意義的屠殺；美國本周已明確告知歐盟國家，若真想結束這場發生在他們自家後院的戰爭，就必須和美國站在一起祭出有實質效力的關稅，而這些關稅會在終戰那天立即取消。

歐盟官員深知，要對其兩大貿易夥伴印中徵高關稅相當困難，除了衝擊經濟，也恐招致北京報復。歐盟還正爭取在數周內和印度敲定貿易協議，以深化雙邊關係。但布魯塞爾希望說服華府，能透過其他方式達成相同壓力，像對俄國能源業者祭出更嚴厲制裁，並提前原定後年實施的歐盟國家全面停買俄國油氣期限。

此外，根據美國國會官網，川普十日撤回二月對海德（Landon Heid）出任商務部助理部長的提名，該職位負責督導美國以國安為由的出口管制，是美中科技戰中要職。他在立場上屬對中鷹派。路透十一日報導說，川普此舉引發外界懷疑是否顯示要對北京採取更鴿派的做法。

美國總統川普盟友、助共和黨贏得許多年輕人選票的卅一歲保守派倡議人士柯克，十日在猶他州大學校園演講時遭槍擊身亡。川普十二日接受美國福斯新聞節目「福斯與朋友」訪問時聲稱，「高度確信」嫌犯已被拘留，各方通力合作，是由和此人關係很親近的人舉報，他個人希望能判處死刑。

美國聯調局（ＦＢＩ）十一日公布一名涉重嫌的嫌疑人兩張照片，並懸賞十萬美元（約台幣三○五萬元）請各界協助指認，使槍手繩之以法。美國國家廣播公司（ＮＢＣ）十二日引述幾位執法人員報導，嫌犯是廿二歲的猶他居民泰勒．羅賓森，由其家人主動向警方報案。

ＦＢＩ公布的照片擷自監視器錄影，影像模糊。貌似一名男子穿黑色長袖上衣，戴太陽眼鏡與深色棒球帽。上衣有白頭鷹飛掠美國國旗「星條旗」的圖案。猶他官員公布的照片則較清晰，可見一個削瘦、貌似男性的年輕人，帶背包並穿美國CONVERSE布鞋。

調查人員十一日宣布，在猶他州「猶他谷大學」校園附近林區尋獲槍手用的火力強大栓動式步槍，據稱槍上的刻字顯示支持跨性別、反法西斯主義的意識形態。

調查人員在林區找到用毛巾包裹的口徑點３０–０６毛瑟栓動式步槍，膛內有一枚已擊發子彈的彈殼，彈匣裝有三發子彈。槍彈均已送至聯邦實驗室分析，調查人員希望從槍枝上的掌紋、指紋和現場採集的鞋印等證據掌握更多線索。

調查人員尚未說明行凶動機。川普十一日則對媒體指稱，稍後會讓大家知道槍手動機，且執法當局在調查上正取得重大進展。他還怒批凶手是「禽獸」，將追授柯克「總統自由勳章」，即授予美國平民的最高榮譽。川普也表明會出席柯克的葬禮，「他們邀我去，我覺得我有義務去」。

今年是九一一恐攻廿四周年，川普十一日出席五角大廈舉行的紀念活動時說，對柯克遭暗殺深表震驚哀痛，柯克是這個世代的巨人，不僅是自由的捍衛者，還啟發數百萬人。外媒報導稱，柯克和美國副總統范斯是多年朋友，范斯取消原定十一日出席的前述九一一活動，改偕妻子烏沙．范斯赴猶他鹽湖城，並以副總統專機空軍二號送柯克的靈柩、柯克遺孀及其部分家屬親友回柯克在亞利桑那州的住所。

錄影顯示，在柯克十日中槍前，一名男子當天上午十一時五十二分進入通往校內一棟建築物屋頂的樓梯間。一向支持擁槍權的柯克，當時正在「證明我錯了」的活動答覆有關大規模槍擊案的提問，旋即遭一槍斃命，現場約三千人尖叫奔逃。ＦＢＩ鹽湖城辦公室特別幹員波爾斯十一日指出，槍手從屋頂跳下，逃到學校旁的社區。猶他公安官員馬森說，槍手看來像大學生的年齡，進入校園一點都不引人注目。

美國副國務卿藍道十一日提醒，美國政府可能對讚揚、合理化或輕視這起事件的外籍人士採取行動，他已指示美國領事人員採取適當措施。