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2026/03/09 第6163期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/黑熊教主丟包青鳥
聯合報社論 聯合報社論/喜辦詐團超跑拍賣會,鄭銘謙把恥辱當政績
經濟日報社論 經濟日報社論/美中貿易結構變化下台灣的角色
民意論壇 閣揆包機看球 公私不分?
高市早苗與卓榮泰 孰智孰愚
深耕棒球 台灣加油
川普有戰術烈度 無戰略高度
中東戰事外的不對稱消耗戰
讀家觀點/從菸蒂投書看首長角色定位

聯合報黑白集
聯合報黑白集/黑熊教主丟包青鳥
黑白集/聯合報

被青鳥奉為精神領袖的綠委沈伯洋一句意指「青鳥不等於民進黨支持者」,遭外界質疑是切割青鳥。回顧過往,賴總統不僅曾使出「青鳥召喚術」,沈伯洋更對青鳥領銜的罷團活動幾乎無役不與。青鳥也在沈伯洋陷入「紅孩兒」爭議時,發起一人一句響應「我相信沈伯洋」運動,如今卻遭「教主」無情切割,情何以堪。

前年五月民進黨號召民眾包圍立院抗議「國會三法」,自此「青鳥」就與民進黨支持者畫上等號。賴清德更把青鳥當成私人部隊,動不動就威脅藍白「青鳥會飛出來」,大罷免就是青鳥傾巢而出的結果。

怪的是,當時青鳥似乎並不存在與民進黨價值觀不同的問題,賴清德還要黨公職與青鳥同行。其中又以沈伯洋最積極投入罷團活動,也因此被青鳥奉為「教主」。當沈伯洋陷入「紅色」危機時,青鳥更情義相挺,疾呼「不信Puma,還能相信誰?」,簡直已到宗教領袖境界。

然而,大罷免期間出現許多青鳥的偏激言行,包括騷擾甚至公審路人,最知名的例子就是在街頭挑釁藍委葉元之,惹怒許多中間選民,反而讓葉挺過大罷免。不僅如此,青鳥更在網路上到處出征使用大陸用語者,種種過激行為,都讓「青鳥」逐漸成了負面詞。

沒想到,現在連沈伯洋都跟青鳥撇清關係,青鳥當場變可割可棄的韭菜,悲哉。

   
聯合報社論
聯合報社論/喜辦詐團超跑拍賣會,鄭銘謙把恥辱當政績
社論/聯合報

柬埔寨太子集團涉嫌在台從事非法賭博與洗錢,大舉購買豪宅、超跑,近日法務部拍賣查扣的卅三輛豪車,部長鄭銘謙親自到場「觀禮」,儼然當成打詐政績秀。然而,該集團近十年來以台灣做為跨國洗錢中繼站,金額高達一○七億,檢方並且在偵辦太子集團案時,意外查出吳逸先博弈集團;若非太子集團首腦遭美方制裁,我方政府迄今對這些詐騙、博弈、洗錢集團渾然不知,洗錢防制可說完全失靈。法務部不以為恥,還敲鑼打鼓,根本就是將恥辱當政績。

陸籍改柬埔寨籍的陳志,創辦太子集團,在柬埔寨各地設立強迫勞動的詐騙園區,從事加密貨幣、線上博弈等投資詐欺活動,並在多國成立空殼公司,以購買奢侈品與房地產的方式洗錢,隱匿跨國犯罪所得。從二○一六年陳志就來台布局,設立了多家空殼公司。同樣是陸籍改柬埔寨籍的吳逸先,比太子集團更早來台發展線上博弈,後與太子集團合作,屬於洗錢犯罪集團的最高層級,背後還可能有黑幫介入。

去年十月美國起訴陳志等人,並將該集團在台灣所設公司及三名台籍女幹部列入制裁名單,台灣才展開調查,該集團豪奢行徑因此曝光。光是台北頂級豪宅「和平大苑」,就買下十一戶,不僅當起「周董」周杰倫的鄰居,檢方更在地下停車場查扣到廿六輛頂級豪車,總價值高達近五億元。至於吳逸先也藉洗錢在台先後買下六棟豪宅,市值近一億五千萬元。

陳志和吳逸先在台洗錢如入無人之境,將境外犯罪所得匯入台灣狂買豪宅、超跑等豪奢品,若無美國起訴陳志,台灣繼而追出吳逸先,恐怕現在兩人仍可利用台灣制度及監管漏洞繼續洗錢,凸顯台灣洗錢防線不堪一擊。

太子集團多年來能從境外大舉匯入犯罪資金,主要透過在台人頭公司,這亦是詐團慣用手法。關鍵在於現行法規對於公司設立登記管制寬鬆,以致人頭公司浮濫,成為洗錢主要管道。太子集團因此輕易在金融機構開設OBU(國際金融業務分行)帳戶,透過假交易讓銀行放行資金,光是二○一六至二○二五年,經由外匯匯入台灣十六家人頭公司的金額,即高達九十七億餘元。

由此可見,對公司登記管理消極的經濟部是洗錢防制第一道「破口」,而負責金融監理的金管會亦難辭其咎。太子集團在十家銀行共有六十個帳戶,金管會坦言,銀行曾進行五十二次大額通報、疑似洗錢通報,卻還是爆發巨額洗錢案,顯然風險控管形同虛設。職司洗錢防制的法務部,更是失職,鄭銘謙還好意思夸夸其談?

司法對於詐團輕縱輕判,則早就是人民之痛。該案偵辦期間,擔任集團在台秘書的劉姓特助,被法院裁定以十五萬元交保,該特助離去的燦笑引發熱議,成了對司法最大諷刺。去年七月豐原一家五口被詐騙走上絕路,去年底檢方偵結起訴,主嫌「李團長」因普通詐欺而非集團犯罪,合併銀行法求刑十五年,而法院判決刑度通常會再降低;換言之,一條人命不值三年,引發外界譁然,法務部才說將修法。問題是,詐騙集團橫行已久,法務部卻直到此案偵結才發現刑期太低,也難怪司法會成為打詐國家隊的戰犯之一。

雖然太子集團在台灣尚未有受害者報案,但這些拍賣的超跑資金不論來自境內或境外,全是犯罪所得,可說是吸著受害者的血而來,更映照出執政的無能。看看當天現場,不論是拍賣者或是得標者「歡樂」的氣氛,還宣揚為國庫進帳多少云云,鄭銘謙不覺丟臉嗎?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/美中貿易結構變化下台灣的角色
社論/經濟日報

去年美國貿易逆差與中國大陸貿易順差雙雙突破1.2兆美元,創下新高;反映兩國在全球經濟體系的功能差異、不同產能配置與地緣政治角力交織的結果。對高度依賴外貿的台灣,此現象不容忽視。

美國長期扮演全球最終需求市場與資本吸納中心。高消費、低儲蓄的經濟體質,必須透過進口滿足內需;美元作為主要國際儲備貨幣,吸引資金持續流入,也支撐美國長期維持財政與經常帳赤字並行。強勢美元下進口商品相對便宜,使美國貿易逆差成為常態。即便在川普強力關稅政策下,美國逆差仍創新高,顯示其貿易失衡源自經濟結構,並非如川普所稱只是被特定國家「占便宜」。

中國大陸則位於全球供給體系的另一端。高儲蓄與高投資帶來龐大產能,近年來新能源產品、資通訊產品,與部分傳統產業項目快速擴張,但內需復甦有限,新增產能多轉向海外市場,推升順差持續擴大。雖然中國大陸對美國順差已大幅縮減,但卻更廣泛分布於歐盟、東協與新興市場;全球仍大致維持「需求集中於美國、製造集中於中國」的分工模式。

在此「美國吸收需求、中國釋放產能」的雙核心格局下,台灣貿易結構也出現轉變。去年台灣出口突破6,000億美元,資通與視聽產品及電子零組件占比超過七成,反觀傳統產業成長則相對落後,出口出現加速兩極化。顯示台灣已由多元的出口模式,轉向以半導體與高階電子產業為核心的出口體系,並在全球價值鏈中逐步向上游移動。

台灣出口市場結構變化更具指標意義。去年台灣對美國出口占比升至30.9%,創35年來新高紀錄,並超越中國大陸與香港,成為最大出口市場。除了反應供應鏈重組外,也顯示在美國對AI及半導體需求激增,台灣已深度嵌入美國產業體系,成為關鍵供應者。

相較於出口市場的集中,台灣的進口來源則較為多元化,中國大陸、日本、南韓、東協與歐洲皆為重要供應來源。展現台灣在全球產業鏈中的特殊位置:一方面透過多管道進口取得設備、零組件與原材料,另一方面再整合為高附加價值產品出口至主要市場,形成「進口分散、出口集中」的貿易模式,凸顯台灣在全球製造分工的重要角色。

然而,在出口向美國傾斜及順差擴大下,台灣也更容易受到美國政治氣候影響。台灣雖是美國供應鏈的重要夥伴,但去年已成為美國第四大貿易逆差來源國,美國已出現不滿聲浪,未來勢必面臨美國更高要求平衡貿易的壓力。

從更宏觀的角度觀察,台灣並非夾在美中之間的被動角色,而是位於全球價值鏈上游的關鍵節點。對美國而言,台灣是強化科技競爭力與供應鏈韌性的重要夥伴;對中國大陸,台灣仍是電子產業分工體系的重要環節。台灣既受惠於兩大經濟體的需求,但也不可避免承受地緣政治的壓力。

因此,從美中貿易結構的演變來看,台灣順差本質源於價值鏈分工,而非低價產能競爭。政策與對外論述應著重於強調「共同競爭力」與產業互補關係,而不應將雙邊經貿關係簡化為順差與逆差的零和討論。同時,推動出口產品與市場的多元化,並深化區域經濟整合,仍是分散外部風險與提升經濟韌性的重要方向。

全球貿易正由成本效率導向,轉向安全、科技與制度競爭並行的新階段。對台灣而言,關鍵不在追求帳面上的貿易平衡,而在於在結構重組過程中維持技術優勢、分散市場與政策風險,並持續鞏固在全球供應鏈中的關鍵地位。同時,強化內需動能、推動產業及出口多元化,以及服務輸出的比重,也是健全貿易體質的重要方向。

   
民意論壇
閣揆包機看球 公私不分?
張瑞雄/台北商業大學榮譽講座教授/聯合報

行政院長卓榮泰以「私人行程」為由,七日搭乘華航專派包機飛赴東京參與世界棒球經典賽,駐日代表李逸洋、運動部長李洋等官員隨行陪同。卓院長說此行是「自費且私人的活動」,唯一的安排就是跟國人一起為「Team Taiwan」加油,沒有其他任何目的。

執政黨立委歡欣鼓舞,稱此行是台日斷交五十四年來首次現任閣揆訪日,是了不起的「外交突破」。在野黨立委則質疑,卓揆說是私人行程卻動用包機、享有維安規格、官員隨扈,哪樣不是公帑?為棒球加油固然是全民共識,但社會難以接受公器私用。

讓我們先把政治攻防放一旁,單問一個最基本的問題:什麼叫做「私人行程」?一般人對「私人行程」的理解,是自己買票、自己搭機、自己付帳,不動用任何職務資源。台灣每一個關注經典賽的球迷,都得在開票那天搶票、付出高額市價買機票、扛著行李轉機或直飛、自己想辦法抵達東京巨蛋。偏偏卓院長的「私人行程」用的是華航專派包機、停在空軍松指部的專機停機坪、有駐日代表接待、有運動部長作陪、有官方窗口事先與日方完成接洽,還要兩國政府達成「不對外說明」的默契,這哪裡是「私人行程」?分明是一次刻意以低調包裝的政治行程。

有人說公私之辨是「小事」,重點是外交成果,這個說法值得仔細推敲。誠然,閣揆訪日是台日關係的新突破,這個事實本身具有歷史意義;學者也指出,在中日關係持續惡化的背景下,日本願意開這扇門有其戰略盤算,台灣能夠藉機擴展高層往來亦非壞事。但「外交突破」與公私分明從來不是互斥的兩件事,若這是一次有意義的外交行動,就應光明正大說清楚,告訴國人這趟行程之目的及實質成果。反之,若真只是「私人看球」,那就請自己買票、自己搭一般班機,讓院長的身分與行為相符;兩者取其一,都比現在這種曖昧態度,更對得起民主政治的基本精神。

這裡有一個再簡單不過的比較,台灣社會對公務員的規範向來十分嚴格;一個基層官員若私下用公務車去接孩子放學,被查到便可能遭受懲處,因為這涉及公器私用的原則問題。當行政院長搭乘專派包機、動用官方資源、以「私人行程」之名從事帶有政治意涵的對外訪問,標準為何截然不同?難道官位愈高,公私界線就愈模糊、愈不需要交代?

卓榮泰這次東京行,外交上或許有其意義,但處理方式的草率與傲慢,卻可能讓這份意義大打折扣。民主政治最基本的要求不是官員不能出國、不能看球,而是過程必須透明,公器的使用必須有據可查,官員的行為必須禁得起公眾的檢視。若連這一點都做不到,再漂亮的外交突破,也只會在民眾心裡留下一個問號。

   
高市早苗與卓榮泰 孰智孰愚
王玉佩/大學退休教授(高雄市)/聯合報
世界棒球經典賽在日本東京巨蛋開打,中華隊七日對上捷克隊,行政院長卓榮泰特別搭乘華航專機現身球場「應援」。卓揆雖表示這是「私人行程」,外界仍質疑包機費用誰埋單?卓揆說「那天是個假日、休假日,是自費私人活動,唯一安排就是和國人一起為『Team Taiwan』加油,沒有其他的任何目的,所以也沒有任何評論」。

二○二四年十一月世界棒球十二強賽,我代表隊以四比○擊敗衛冕冠軍暨決賽主辦國日本,終結日方保持國際賽廿七連勝、國際一級賽事世界冠軍三連霸之紀錄,這也是中華隊首度贏得世界棒球十二強賽冠軍,代表隊成員因而成為「台灣英雄」,國內也再次掀起棒球熱。民進黨政府更刻意將棒球「政治化」,例如這次經典賽,日本派出金牌投手山本由伸應戰中華隊,賴清德總統賽前特別向日方「表達感謝」,說這是日方「展現出對台灣國家代表隊的敬重」;然而台日之戰中華隊卻以十三比○慘遭日本完封大敗,有球迷即責怪都是賴總統「太多禮」所致。

平心而論,卓揆赴日看球若是花費公帑自是不該,但即使是自費的私人行程也極為不妥。目前中東戰事正熾,滯留中東同胞的返國問題、油價調漲後民生物價的連帶波動,都是更需要關心的事;卓揆專程包機前往日本為棒球隊加油,是要外界解讀為「棒球第一、其他其次」?尤其日相高市早苗原本擔任十日「日韓大戰」的開球嘉賓,最後因中東戰火而告取消,對照之下,卓揆這趟日本快閃行就更顯不當。

據媒體報導,高市首相原本對參與這場日韓經典賽事抱持很大興趣,但因其近來手部受傷,無法像傳統開球嘉賓那樣投球,主辦單位與幕僚於是絞盡腦汁、規畫了極具創意的替代方案;包含讓高市拿起球棒,以打者身分站上打擊區參與儀式,或讓她走到本壘板後方,霸氣地為這場日韓大戰喊出「Play Ball」(比賽開始)。但這些安排最終都因伊朗情勢而臨時喊卡。日本政府相關人士透露,受到近期伊朗情勢驟變的影響,首相才作出了不參加的最終判斷。

地主國首相尚且考慮國際情勢而取消開球行程,我們的行政院長卻選擇包機前往日本應援;是高市早苗太過小心謹慎,還是卓揆神經太大條?孰智孰愚不言而喻。

   
深耕棒球 台灣加油
高文文/公(新北市)/聯合報
中華隊在經典賽以十四比○扣倒捷克、又以五比四奪下經典賽史上對南韓首勝,仍無法抹滅遭日本以十三比○扣倒的慘況。中華隊游擊手鄭宗哲坦言,全台灣必須認清事實,我們實力不在同一個等級。

「不同等級,只能加油。」筆者不說風涼話,也不唱衰,但該檢討的還是要檢討,我們的棒球深耕度夠嗎?觀之台日歷史戰,日本少見輸球,台灣難得贏球,恐日症的許多因素都是長期累積而成。

筆者認為,政府應持續優化軟硬體設備、改善培育選手的環境;加大力度鼓勵企業資助球團及提高球員待遇;促進與美日職棒聯盟的實質連結與交流,增加國際比賽經驗,或許都是可努力的做法。

   
川普有戰術烈度 無戰略高度
陳國祥/資深媒體人(台北市)/聯合報

川普的執政風格,一言以概之就是「威猛」。空襲伊朗、先斬首其精神領袖及四十餘位軍政首長;他能大剌剌捉拿委內瑞拉總統,也可為侵略者普丁鋪紅地毯歡迎;對內同樣作風猛烈,驅逐移民、整肅異己、改造產業鏈,無一不雷厲風行。「戰術烈度」前所未見,但有「戰略高度」嗎?

川普展現出極高的「戰術烈度」,根本目的在於以低成本震懾對手並重塑秩序。看似沒有戰略高度的「妄動」,其實是一場高風險「戰略收縮」與「戰術擴張」並存的豪賭。

在地緣政治上,他的戰略核心並非簡單的孤立主義,而是在美國整體實力相對下降時,將力量集中收回到美洲「後院」,並以排他性的手段確保絕對主導權。

這體現在外交上,一方面是對盟友與對手無差別揮舞關稅大棒,同時在委內瑞拉、伊朗等地採取霹靂性軍事打擊,強震撼、高烈度,震攝八方。

在內政上,他以「清理深層政府」為名強推聯邦機構改革;大規模驅逐移民,在各個領域報復、整肅、坑害異己與政敵,不惜引發社會撕裂,也要兌現對核心選民的承諾。

他對內對外戰術上執持「三板斧」,一是「斬首然後放手」的干預新模式;從強擄委內瑞拉總統馬杜洛到斬首伊朗高層,美國不再追求大規模駐軍和國家重建,而是企圖通過精準打擊直接改變敵對政權,然後將善後問題「外包」給當地民眾。

川普以壓倒性武力追求速決,對伊朗的「史詩怒火」行動設定在四到五周內結束,試圖複製在委內瑞拉的「成功」經驗,避免陷入阿富汗的長期泥淖。他的決策高度個人化、冒險性很高,其決策嚴重依賴同質性很高的小圈子,甚至無視職業軍人對局勢複雜性的警告;戰爭打響後,在公開場合的關注點竟轉移到自誇「漂亮舞廳」,顯示出其個人風格對國家行為的深刻影響。

這種模式蘊含著根本性的矛盾與風險,首先是戰略信譽的代價,這種赤裸裸的強權政治雖然短期可能得手,卻嚴重破壞了美國主導的國際規則體系;從長遠看,這種無規則的叢林世界最終恐反噬美國自身。

其次,很可能陷入意想不到的新泥淖風險,無論是伊朗還是委內瑞拉,其國內局勢都遠比想像中複雜;一旦局勢失控或爆發內戰,美國將面臨「誰打碎、誰負責」的巨大壓力,可能被迫投入更多戰略資源進行二次干預。

川普這種做法雖然容易達成戰術層面的成功,但遠非戰略層面的勝利。

為了維持霸權而不斷發動低成本打擊,實際上卻是在透支國力,陷入「愈打愈弱」的困境;且一時的勝利卻蘊含著長遠損害,表面上的得逞亦藏著深層代價。

然而,其諸多作為卻非毫無章法的妄動,可以解讀為在「美國優先」與「再次偉大」的目標上,實質上進行戰略收縮,卻採取了極具攻擊性和破壞性的戰術擴張。這種模式過度迷信武力,輕視了國際政治的道義基礎與複雜的連帶後果。它追求的是短期的、可見的「勝利」,卻可能侵蝕美國長期的戰略根基;不僅缺乏戰略高度,且可能會「愈治愈亂」。

   
中東戰事外的不對稱消耗戰
高振理/博士候選人(台北市)/聯合報

當外界仍以導彈射程、航母部署與空襲規模來衡量美以對伊朗戰爭的勝負時,真正更深、更廣、也更難收拾的戰場,早已轉移到能源、物價與全球金融體系。

這不僅只是單純的中東軍事與地緣政治,更是場典型的現代不對稱消耗戰;伊朗未必能在正面戰場上與美以匹敵,卻有能力把戰爭成本外溢到全球市場,迫使對手在國內政治、通膨壓力與經濟承受力之間作出艱難抉擇。

美以原本押注的是速戰速決的劇本,在短時間內摧毀伊朗的軍事節點與戰略意志,逼迫德黑蘭當局讓步;然而伊朗顯然選擇另一條路,不與對手比拚軍事、不追求戰術層面的勝負,而是將戰爭轉化為一場「你打得贏我,但你耗不起」的持久消耗戰,以及由石油天然氣傳導的全球通膨。

荷莫茲海峽的重要性被無限放大,它是全球能源供應鏈最脆弱的一段主動脈;海峽航運一旦接近停擺,問題就不只是「油運不出去」,而是整個波斯灣產油體系,將從物流危機迅速惡化為生產危機。

原油無法外運,庫存被迫堆積;儲罐滿了,海上油輪也裝滿了,產油國就只能減產甚至停產;真正推高油價的未必是油井被炸,而是運不出去、儲存不了的物流瓶頸。此次危機不像傳統戰爭以破壞為主,而是以「堵塞」為主;不是一夕間全面斷供,而是一步步擠壓供應然後減產。

油市當前呈現出極明顯的不對稱風險,若海峽受阻持續、停產開始蔓延,價格上行即可能是倍數式的成長。柴油、航空燃油及天然氣價格同步飆升,說明壓力已從金融市場傳導至民生與產業。能源是所有價格的底層成本,油價一漲,萬物皆漲,最後轉化為普遍而頑固的通膨。

這也正是伊朗「不對稱戰略」的核心,不是在軍事上擊敗美國,而在經濟上拖住美國,乃至受輸入性通膨衝擊的國家。

伊朗深知美國最大的弱點不在航母數量,而在選票、物價、社會耐性。對華府而言,一場在海外取勝卻導致國內油價上漲、通膨失控、民意反噬的戰爭,從來都不算真正的勝利。

從越戰、伊拉克到阿富汗,美國反覆面對同一困境,軍事能力足以摧毀對手,政治能力卻不足以消化戰爭成本;伊朗所做的,正是把美國最熟悉也最忌憚的困境再次推到極致。

這場戰爭衝擊的不只是中東,而是全球總體經濟;美國本就處在微妙時刻,就業數據轉弱、經濟動能放緩,能源價格上升又抬高通膨預期,令聯準會進退失據。

若為抑制通膨而維持高利率,經濟可能進一步失速;若因就業惡化而轉向寬鬆,油價帶來的輸入性通膨又可能捲土重來。

美國不是沒有應對手段,釋放戰略儲備、提供油輪保險、派遣海軍護航、暫時放寬對俄油制裁,乃至要求盟友協調供應,都是可能的工具。

然而真正的問題不在市場有沒有油或減產,而在於通過荷莫茲海峽的運輸問題;只要伊朗仍保有干擾海峽、擴大地區風險的能力,縱使再多護航與保險也無法立刻恢復航商的信心。

此次戰爭表面上是飛彈與反飛彈的較量,實質上卻是耐力與承受力的競爭。伊朗要證明它即使在軍事上居於劣勢,也能讓對手在經濟上付出高昂代價;而美以若無法在短期內恢復區域秩序,就將被拖入一場自己最不想打、卻不得不承受的消耗戰。中東砲火改寫的不是戰線,而是全世界由石油天然氣引爆的各種價格表。

   
讀家觀點/從菸蒂投書看首長角色定位
謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金/聯合報
環境部長彭?明就任以來,罕見以讀者身分,在聯合報民意論壇投書「從指尖菸蒂到海洋浩劫」為題的長文。彭部長從菸蒂談起,延伸至海洋垃圾與文明素養,呼籲個人累積文明厚度「自律自重」、國家改善廢棄物管理體系勿讓汙染「禍延他方」。這樣的道德訴求,本無可厚非,但當它出自掌握公權力的環境首長之筆,卻有角色定位的疑慮。

首先,環境問題當然與個人行為有關、改變生活習慣也是治理的一部分。但若環境問題主要被表述為「人格高度」,就容易失焦,將治理失靈化約為道德缺失,形成責任轉移,忽略結構性問題與制度性工具的作用。

以菸蒂汙染為例,它的長期存在,不僅止於吸菸者缺乏公德心,更涉及制度設計。例如「菸商是否應負生產者責任?」「公共空間回收煙蒂或設置法規容許的創意吸菸設施?」「中央與地方政府稽查與管理是否一致?」等等問題。如果制度不夠完善,再多減少煙蒂的呼籲也只是短暫的道德動員。

其次,是語境的選擇。彭部長提到海洋垃圾跨境輸送,固然是離島的痛處,卻巧妙避開了台灣內部最棘手的「本土炸彈」。媒體曾調查,全台有近七十座緊鄰海岸或河口的舊掩埋場,因早期工程標準較低且年久失修,正逐漸崩壞。陳年垃圾隨海浪沖刷入海,是不折不扣的「本土產出」。今年是環境部承諾暫置垃圾山「妥善處理」的期限,目前達成率僅百分之四十五,姑且不論能否達標,整治也僅限於打包、覆土,以位於水質保護區(內陸)為優先,尚不及緊鄰河海的陳年舊帳。

這種語境的選擇,反映了首長在角色扮演上的矛盾:指責「個人菸蒂」與「境外垃圾」,是站在低風險的道德制高點;但檢討「本土掩埋」卻會觸及預算、地方派系與過去數十年的政策共業。部長選擇的語境或許是理性判斷的結果,但對解決病灶幫助有限。

環境治理有個陷阱:當道德呼籲變得突出,制度責任就容易被淡化。長遠來看,環境治理更需清楚的規則、有效的管理以及穩定的政策工具。個人素養、社會習慣往往是在制度運作下逐漸形成,文明並不是制度的前提,反而常常是制度的結果。

本單位長期主張「先環境,後法律」。環境首長的首要任務應是法規的制定與推動,進而成為環境與其他利益衝突的有效溝通者。彭部長談文明、談人格,也談海洋汙染,但對於政府將如何具體改善廢棄物管理體系,著墨甚少,隱約呈現一種「修身而後治世」的儒家治理想像。但現代環境治理面對的不只人性,更重自然。先面對生態現實,看見海岸侵蝕、海廢累積與廢棄物流向的真實壓力,再以法律與政策回應,最後輔以道德訴求,或許更切合環境部長的角色定位。

當環境已經發出迫切的呼救,文明的展現就不應僅止於個人自律,而必須具象化為一套強而有力的治理框架,此為環境部長所承之重,吾人亦有所期待。

   
台式零食的古早味 甜之道的探尋
拜全球化之賜,現代人的零食、甜點多到目不暇給,還五湖四海。但在物資不豐足的年代,你是否好奇,古時候的零食、甜點是什麼模樣?什麼滋味?如何演變?這回採訪,我們亦觀察到了台式糕點甜食慢慢趨向生活化日常的軌跡。

秘魯的納斯卡線是誰畫的?又為何而畫?
飛越秘魯南方時,你往下看或許會看到一片平坦的紅色土地,地上覆蓋著蜂鳥、魚、猴子、狗及植物的白色圖畫。這些只是簡單的線條畫,但圖案巨大,其中最大的有近270公尺長!它們是誰畫的?又為何而畫?專家相信這些稱為「納斯卡線」的巨大圖畫是由古秘魯的納斯卡人所畫的,他們不確定這些線條是在何時畫成的,但他們估計是在西元前200年至西元600年間。
 
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