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2025/04/23 第5945期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/府前大反共,府內護匪諜
聯合報社論 聯合報社論/賴清德要洗滌人心,鄭英耀就開始洗腦教育
經濟日報社論 經濟日報社論/世界正在重新認識美國和中國
民意論壇 「大小中華民國」之爭白熱化
倒閣是藍營最佳選項?
科技.人文聯合講座/系統整合若完備 跨區線上兩相宜
美藉關稅清除非關稅障礙
賴總統喊保護「起家業」 策略呢?
展現同道偕行的教宗方濟各

聯合報黑白集
聯合報黑白集/府前大反共,府內護匪諜
黑白集/聯合報
立院司委會就共諜案舉行專案報告,被滲透的國安會秘書長吳釗燮率員缺席,辯稱「依憲法慣例不宜」。依法,涉及國安公務人員須接受特殊查核,吳釗燮卻無視法律,對貼身九年的共諜秘書何仁傑放水。綠營在總統府前高唱反共罷藍委,舞台後的總統府卻有匪諜窩藏。

側翼網紅歌頌大罷免遊行,稱台獨旗和國旗並列,象徵反共團結全台,令人感動。但再怎麼感人,也比不上國家情報頭子和貼身共諜的雙向奔赴。吳釗燮與何仁傑朝夕共處九年,進出國安會、總統府和外交部,心煩時常相偕登頂樓吞雲吐霧互訴心情。紅綠交融,比國旗、台獨旗並列,更驚人心魄。

吳釗燮對何仁傑推心置腹,東窗事發後,僅悄悄辭退,未依法舉報,還參加何母告別式。八炯之流宣傳反共,鼓勵陸配之子「大義滅親」。對比之下,吳釗燮對何仁傑卻頗感情用事,以私害公。

賴清德從副總統時期就重用的諮議吳尚雨,也被滲透赤化。吳尚雨入府工作,也不曾接受特殊安檢。賴吳製造國安破口,導致機密外洩,難道不該依國安法追究罪責?

民眾黨去年提案加重洩密敵對勢力的罪刑,但民進黨以「另有通盤考量」為由杯葛;顯見賴清德早未雨綢繆。而今,連調查局都被指派偵辦藍營「組織犯罪」,賴總統大可安心捂著共諜窩喊反共。

   
聯合報社論
聯合報社論/賴清德要洗滌人心,鄭英耀就開始洗腦教育
社論/聯合報
教育部長鄭英耀最近在立法院表示,台灣與中國「一邊一國」,毋庸置疑;教育部將編寫國家認同、識讀中國威脅等教材,給學生正確的史觀和資訊。對於大學生在校園內為大罷免擺攤連署,鄭英耀也認為,屬於學生的言論自由和公民活動,應予尊重。相關爭議一波接一波,鄭英耀放任政治入侵校園,用「仇中」汙染教育,又以意識形態挾持學生。人才不足已是國安問題,鄭英耀卻不斷用政治限縮台灣學生的視野!

美國總統川普把關稅當武器,各國窮於應戰;賴總統除了「奉賠到底」,還打算藉機讓台灣經貿「脫中入北」。鄭英耀更透過行動,要把「脫中入北」從經貿領域深化到教育思想。教育部將邀請公民、社會、歷史等學科老師組成輔導團,編撰國家認同、識讀中國威脅的教材,希望暑假前開發出來,聲稱要給學生「正確的」資訊、知識與史觀。賴清德說要「洗滌人心」,鄭英耀就著手中小學的洗腦教育。

國家教育研究院也建議,國中社會與高中歷史教科書,應呈現聯合國大會二七五八號決議文史料,言明文本未提及中華民國或台灣。另除開羅宣言,再加舊金山和約及中日和約,並說明日本已放棄對台灣主權。這種編排,就是在強調「台灣地位未定論」,呼應美歐對台灣地位的政治操弄,也鞏固賴清德「脫中」的論述基礎。

二月間,賴清德曾在全國大學校長會議上要求各大學進行兩岸交流時,應有風險意識;鄭英耀隨即宣布,禁止大學與對岸「統戰三校」和「國防七校」交流。陸委會主委邱垂正也稱,將提供識讀中國的教材。三月賴清德提出「賴十七條」,即要求教育部和陸委會全面深化青年學子對中國的識讀教育和兩岸交流的認知。換言之,鄭英耀執行的,正是賴清德「洗滌人心」政治工程的一環,目的在向下紮根。

賴清德雖不再高談「務實台獨」,卻接受內政部長劉世芳推他當「台灣國的主人」。但不論「務實台獨」、「台灣國」或「一邊一國」,都違反中華民國憲法。一○八課綱已有「去中國化」和剪裁割裂中國歷史的問題,現在,教育部長更要將違憲主張寫進教材。在「一邊一國」的前提下,新編的國家認同教材,要讓年輕一代認同哪個國家?若連「中共」與「中國」都不能區分,識讀中國威脅的教材,從小培養學生敵意,增加對立,台海未來還有和平可能嗎?

鄭英耀不但讓抗中綁架教育,更讓政治凌駕教育。識讀中國和國家認同教育也許無法立竿見影,大罷免卻可立即表忠。多所大學為避免政治入侵,不准學生在校園內為民進黨推動的大罷免擺攤收連署書;鄭英耀卻將學生的行動,解釋為言論自由和公民活動,應予尊重。教育部長親手撕毀教育基本法及教育部相關函示,又親身示範曲解言論自由,為未來選舉汙染校園開路,校園將不得安寧。至於黨政軍退出校園,一向只針對國民黨,民進黨則不受限。

賴清德上任總統前曾宣示要做三件事:國家重建、社會改造、洗滌人心,如今正在逐步推動落實。教育領域也不例外,鄭英耀就是在校園裡進行政治奠基、紮根下一代的工作。台灣正面臨關稅戰與大罷免的內外動盪,賴政府對外跪降川普、對內追殺藍白,鄭英耀則把戰火引向教育領域。但扭曲民主價值、蒙蔽歷史認知,擴大社會裂痕、深化兩岸仇恨,其長遠影響難以估量。當知識失去開放本質,政治壓斷教育脊梁,鄭英耀將成教育的千古罪人。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/世界正在重新認識美國和中國
社論/經濟日報

美國總統川普發動的這一場關稅大戰,驚動寰宇,至今尚未落幕,影響之廣、之大、之深遠,堪稱空前。範圍之廣,主角雖僅中、美兩強,但波及180餘國,超過上世紀兩次世界大戰;衝擊之大,全球股市大起大落、震盪熔斷,產業斷鏈,經濟重挫;影響之遠,或將改變全球政經權力結構,並讓世界重新認識美國和中國。

自上世紀二戰結束以來,美國在世人眼中的形象或定位,從來就是全球霸主。無論經濟、金融、政治、軍事、科技、航天等無不領袖群倫;除極少數國家如古巴、朝鮮、伊朗外,少有國家敢頂撞美國。這不僅是因為美國綜合國力天下第一,美國也有很正面的國家形象,為世界提供安全等公共產品,倡導公平、正義、規則等普世價值,力推有利於全球和平與發展的全球化,更有讓世人著迷追逐的美式文化,如迪士尼、麥當勞、好萊塢……等,總之,美國的一切,從體制、價值、硬實力、軟實力到語言、文字、時尚,在世人眼中代表的就是高大尚,都是大家羨慕、模仿、追捧的對象。當然,美國也有不少負面形象與事蹟,如CIA及斯諾登揭密的黑資料,但大多在美國掌控的全球強大話語權下被基本掩蓋或忽略。

至於中國,由於歷史原因,1840年之後的近代中國處於歷史發展的最低潮,確實是落後、貧窮、文明程度低。1979年之後,鄧小平的改革開放,在中國出現了翻天覆地的巨大變化,不到半個世紀,GDP在全球排名已上升到第二僅次於美國,但一則由於變化崛起太快,遠超過世人對訊息的接收,二則被美國及西方掌控的話語權明顯地偏頗,經常對中國的一切極盡汙名化之能事,以致於當代中國的成就遠遠未受到國際社會的重視,甚至談不上基本的認識;即便接觸了中國愈來愈多品質優良的產品,也多以仿冒、山寨甚至侵犯知識產權視之,這種情況一直到最近幾年才出現變化。

TikTok在美國受到歧視打壓,意外讓「小紅書」成了美國青年一代追逐的社交媒體,中、美雙方在「對帳」之餘,一眾美國人才發現在西方媒體刻意忽略甚至醜化下的中國真相;144小時免簽政策,讓許多西方人入境中國,實地目睹了讓他們難以想像的進步,通過視頻轉發,竟然讓「中國旅遊」在廣大西方社會中成了熱搜。

就在這樣的背景及基礎上,川普2.0一上台就發動的關稅大戰給了全世界一個前所未有的、更佳地重新認識美國和中國的機會。

美國形象在這次關稅大戰中,總算被全世界赤裸裸地看了個透。堂堂全球霸主的國家領導人,居然以關稅戲碼,朝三暮四甚至一日數變,還自辯是靈活彈性;公然表示全球有數十個國家向他示好並「拍馬屁」,相信此一幕必將列入人類歷史。他的副總統居然稱中國人為「鄉巴佬」;他的商務部長公開威脅任何國家面對美國關稅制裁均不得反抗,否則將受到更大制裁;他的農業部長被記者問道被中國反制裁時美國農民該怎麼辦時,說美國的豬肉不賣中國可以賣到東南亞(部長竟然不知東南亞有不少穆斯林國家),美國的牛肉不賣中國可以賣給印度和阿根廷(部長竟不知印度人不吃牛肉,阿根廷盛產牛肉)如此「草包班子」,必將歷史留名。

中國,明顯地是美國發動關稅大戰的最主要目標,自始至終,既力求克制,亦無懼強硬反擊;對美方主動挑釁求戰,不但「奉陪到底」,且對川普一再示意「在等電話」完全置之不理。股市大挫,逼得川普不得不自找下台階宣布暫停對75國的關稅制裁。雙方交鋒,美方色厲內荏原形畢露;中方正氣凜然,不卑不亢。中方高舉「反霸」大旗,除了捍衛中國的權益外,正面回擊強權,也是捍衛國際正義。中、美兩強,一正一邪,相信必將讓世人能更進一步正確地認識中國和美國。

   
民意論壇
「大小中華民國」之爭白熱化
張崑將/台師大東亞學系教授(台北/聯合報
四月十九日「拒絕統戰 守護台灣」凱道大會師行動,值得注意的經典畫面是,中華民國國旗與台獨旗幟並列,綠營群眾集會已可大喇喇地舉起中華民國國旗。筆者認為,此刻起台灣正式進入「大小中華民國」之爭。

過去,民進黨的群眾集會、抗議遊行乃至大選造勢,幾乎看不到中華民國國旗,清一色飄揚的是綠油油的旗幟,如今卻有人高舉中華民國國旗,並與台獨旗幟並列,爭搶中華民國解釋權的意向非常明顯。換言之,民進黨要追求台獨,已明白切割中華民國勢不可行,遂轉過來正視中華民國,但其「正視」的是「中華民國台灣」,也就是「小中華民國」,而不是中華民國憲法所規定的「大中華民國」。

民進黨立委林俊憲慷慨激昂說:「『中華民國』這四個字,以及它所代表的一切,很難用簡單幾個字道盡情感。」原來,民進黨人對中華民國還是有「情感」的!但這個「中華民國」是「小中華民國」,而「小中華民國」論述並非他孤鳴先發,乃前有所承。早在去年五二○賴清德總統就職時,已宣示過「統包」的稱呼,有時稱為「中華民國」,也可喚為「中華民國台灣」,當然更可名為「台灣」。

換言之,獨派民進黨已將「大中華民國」巧妙轉成「小中華民國」,並順理成章、藉著掀起抗中保台的大罷免,論述的相當有底氣。民進黨已可「正視」中華民國「這個國家」的存在,中華民國卻被由「大」玩成了「小」。過去的「中華民國」是「以大包小」,台灣被包在中華民國的論述中;如今民進黨的「中華民國」乃「以小去大」。

「中華民國」詮釋上的對決進入到白熱化階段,國民黨是否準備好了?「中華民國」的詮釋若被民進黨整碗捧去,那國民黨可真的玩完了!一旦「中華民國」只能依民進黨論述,其所帶來的兩岸撕裂或戰爭風險,兵臨城下的日子將不遠。令人驚訝的是,林俊憲竟言「中華民國被綁架了」。這聽起來應是國民黨人說的話,但林俊憲言下之意,正因「中華民國被國民黨綁架」,才讓台灣無法成為真正獨立的國家;亦即,國民黨的「大中華民國」阻礙台灣主權獨立。這樣的「大中華民國」必須「死了」,台獨才能「重生」。

此番論述,彷若演了齣「拔趙幟立漢幟」戲碼。國民黨若不快速接招,提出一個更有氣勢的「中華民國論述」,不但「大中華民國」幻象難以為繼,更無力遏止民進黨把「中華民國」偷梁換柱、以假亂真的敘事發酵,結果勢必兵敗如山倒,難以挽回!

國民黨應喊出「中華民國重生」的對抗論述,才能不被偷天換日、借殼上市。下屆總統大選,「大小中華民國」會成為選戰主軸之一,論述戰實已箭在弦上!

   
倒閣是藍營最佳選項?
鄭自隆/政大傳播學院兼任教授(台/聯合報
「倒閣」是不是國民黨最佳選項?要回答這個問題前,先要確認倒閣是目的,還是手段?

當然是「手段」,若是目的,那去年五二○新閣成立的隔天,國民黨依據憲法增修條文設計,藍白聯手隨時可倒閣,增修條文規定,只要立委三分之一以上連署就可對行政院長提出不信任案,再經全體委員二分之一以上贊成,行政院院長即應辭職,這就是「倒閣」,但行政院長還可以有回馬槍,就是一方面辭職,一方面呈請總統解散立法院。

真倒閣成功,會有兩種狀況,第一種狀況是倒閣通過後,「行政院院長應於十日內提出辭職,並『得』同時呈請總統解散立法院」,換句話說,被倒閣的行政院長若沒有呈請總統解散立法院時,總統只要換個行政院長就可以,立委不必全部改選,但這種情況不會發生。

另一種狀況是,「總統於立法院通過對行政院院長之不信任案後十日內,經諮詢立法院院長後,得宣告解散立法院」,且在六十日內舉行立委選舉,這也是民進黨默默期待的結果。

民進黨為什麼期待立委全部翻牌重選?看現在大罷免激起的千堆雪,幾乎所有新聞台都尋求政治正確向黨看齊,站在民進黨那一邊;再看看政黨民調數字,二月的台灣民意基金會調查,有百分之四十三點九的民眾靠向民進黨、百分之卅點九傾向支持國民黨、百分之廿一點八不偏任何政黨,這個調查只針對兩大黨,民眾黨不見了。

這種情況下,重新選立委,國民黨能夠占到便宜,還能在立法院維持多數黨的優勢嗎?何況立委重新改選,不是只有區域立委,連不分區也要重新投,現在民眾黨的八席是二○二四年一月柯文哲顛峰期所創造的,再選一次,民眾黨的不分區會剩幾席?難怪藍白峰會後,黃國昌婉轉表示不支持。

所以倒閣絕對不是國民黨最佳選項,民進黨的大罷免之議剛起時,國民黨掉以輕心沒有立即滅火,眼看著讓它燎原。「大罷免」是全世界憲政史的笑話,罷免制度的設計是針對不稱職的公職,是對個人,豈有針對政黨的「團滅」,就如到餐廳點一桌菜,不喜歡某道就請廚房更換,即使黑道大哥也不會直接「翻桌」。

錯失質疑大罷免正當性,是國民黨的第一個失誤;第二個失誤是罷免綠委的死亡連署。國民黨失掉政權久矣,忘了「少林足球」的金句:「球證、旁證加上主辦、協辦,所有的單位全是我的人,你怎麼和我鬥?」還以為現在是七十年代可以為所欲為。死亡連署讓國民黨反制氣勢大挫,以罷反罷已經沒機會了,國民黨唯一的機會只剩罷免投票的強勢對抗,基隆市長謝國樑不就是這樣挺過來?

台灣憲法的倒閣是胡亂拼湊的設計,內閣制國家倒閣是行政首長的總理與立法的議員一起面對新民意的檢驗,台灣倒閣卻動不了總統,藍白兩黨以全黨立委對賭一位閣揆,划算嗎?

   
科技.人文聯合講座/系統整合若完備 跨區線上兩相宜
趙坤茂/聯合報
為因應美國關稅跳針政策的衝擊,所得稅的申報及繳納期限將從五月底展延到六月底。若能適時提供配套,此便民措施應能緩解當前普羅大眾的壓力。

猶記早年申報所得稅前的準備工作相當繁雜,從年初就得開始收納各機關行號寄來的所得扣繳憑單,待申報時還得在紙本上一一謄寫,然後再結算應繳稅額。接著就要臨櫃辦理,耐心的在長長的人龍中等候。所幸如此費時耗日的報稅工程,現今已不多見。

拜稅務稽徵系統電腦化之賜,國稅局已可主動提供納稅義務人所得稅試算服務。納稅義務人只要在法定申報期限前,依國稅局試算之「應自行繳納稅額」金額完成繳納或回復確認,即算完成年度所得稅申報。

如果試算結果有所疏漏,亦可臨櫃或線上取得查詢碼,藉以下載所得及扣除額等課稅資料,然後再補正完成申報。

此外,透過手機報稅既快速又方便,從驗證身分、填寫資料、確認稅額、繳退稅款等都可在彈指間完成申報。

如果納稅是國民義務,那麼讓人民能便捷納稅即是政府職責。經驗告訴我們,只要系統整合完備,則跨區或線上申報皆非難事。目前所得稅申報系統已有不錯成效,但其他國稅恐仍有待改善,例如遺產稅的申報作業。

以往遺產稅的申報限定在戶籍地的分局或地方稽徵所,讓很多人誤以為遺產稅屬地方稅,其實不然,它不折不扣是國稅範疇。年初好友老孟的至親仙逝,傷痛之餘還得在期限內申報遺產稅,卡關經驗讓他不吐不快。

身為北漂族的老孟,先返鄉請領一份「遺產稅財產參考清單」,並申辦「遺產稅申報稅額試算」。一個月後,他收到「不符合遺產稅申報稅額試算服務通知書」,肇因於遺產中有下市多年的股票。那家公司倒閉多年,眾所周知其股票淨值為零,但致電詢問時仍被冷冷要求附上該公司的資產負債表,以便估算其淨值。這不是刁難,什麼才是刁難?

老孟試著跨區申辦,沒想到竟碰到軟釘子。服務人員說各局處標準不一,他們只是代收,倒不如你自己掛號郵件寄送。老孟納悶,除了因地制宜的特殊狀況外,國稅申報不就應該只有單一標準嗎?

山不轉路轉,老孟透過查詢碼於網路申報系統下載被繼承人財產參考清單,然後再以申報軟體自行試算。該軟體的操作介面復古風味極濃,每個欄位的填寫如履薄冰,一不小心可能就誤刪先前已鍵入的資料;上傳附件時若少了某項,補件時竟得全部附件再重傳一次。

上網申報後,戶籍地承辦人員致電確認關鍵事項。令老孟驚訝的是,他們竟不清楚遺產稅的網路申報系統,經說明後才察覺地區應檢附資料與該系統的要求有所差異。所幸該承辦人員勤奮負責,其暖心服務終於讓老孟順利完成申報作業。

其實,網路申報系統正好可以整合全國審核標準,讓民眾有所適從,理應持續加強推廣。(作者為台大資工系教授)

   
美藉關稅清除非關稅障礙
廖明輝/中華經濟研究院輔佐研究員/聯合報
川普發動全球關稅戰後,美國政府近日又核定對四個東南亞國家太陽能產品徵收的關稅水準,根據美國商務部廿一日的公告,稅率最高可達三五二一%(柬埔寨的太陽能產品),依個別公司或所屬國家而異。川普表面在與各國談判調整對等關稅,實則將焦點對準清除非關稅障礙。川普早先透過真實社群平台對各國提出八項「非關稅作弊」指控,或可清楚看出他的真正戰略意圖,不在於談判對等關稅高低,而在清除各國對美國的非關稅貿易壁壘。

川普點名的非關稅壁壘,包括貨幣操縱、增值稅作為變相關稅、傾銷、出口補貼、保護性農業和技術標準,以及侵犯智慧財產權和轉運規避關稅行為等。川普特別舉日本針對汽車產業的「保齡球測試」保護性技術標準,以及歐盟針對玉米的「禁止基因工程改造玉米」保護性農業標準為例說明。至於傾銷、補貼、侵犯智慧財產權、及洗產地以規避關稅,則是暗指中國。川普透過發文來表達他對各國「非關稅欺騙行為」的強烈不滿。

長期以來,各國透過非關稅貿易障礙,有效保護自身弱勢產業,避免直接關稅調整可能引發的貿易衝突。然而,這些非關稅壁壘卻逐漸成為各國保護主義的新工具,嚴重阻礙國際貿易的公平與效率。川普直指此種弊端,主張透過施壓以進行談判甚至報復性措施,以徹底清除這些隱藏於技術和標準之下的貿易壁壘。值得注意的是,川普政府所推動的「對等關稅」政策並非單純增加關稅,而是希望建立公平、透明且對等互惠的貿易體系。策略意在迫使各國調整政策,消除對美國商品的不公平待遇。例如日本已經開始考慮放寬針對進口汽車的技術標準,顯示美方施壓後的實際效果。

對台灣而言,美國貿易代表署在三月卅一日公布針對各國共三九七頁的「二○二五國家貿易障礙估計報告」,在第三三三頁至三三八頁,共用六頁篇幅點名台美之間的非關稅障礙,包括:美國稻米進口數量限制、基因改造及非基因改造(如玉米與大豆)以不同稅則進口海關障礙、針對美豬檢驗措施及瘦肉精檢疫障礙、符合美國聯邦汽車安全標準(FMVSS)但不符合聯合國歐洲經濟委員會(UNECE)標準的汽車進口數量限制、針對基改食品及牛肉的動植物檢疫障礙、智慧財產權保護及金融服務障礙、醫藥品與醫療器材及投資障礙等,都可能成為未來台美貿易摩擦的重要導火線。

從實務層面來看,美方所認定的非關稅壁壘並非完全沒有根據。例如台灣對美國肉品的進口限制,固然有國內食品安全和民意壓力的考量,但在國際標準與貿易規則之下,這些限制若無充分科學證據支持,將很難獲得國際貿易仲裁支持。此外,智慧財產權的保護力度不足,以及服務業市場的進入障礙,都可能使台灣在與美國進行貿易談判時處於不利地位。

因此,政府除了主動進行國內規範的檢視與調整外,更應積極透過雙邊貿易談判與美國達成共識,避免被捲入更廣泛的貿易衝突。

川普的真正意圖在推動全球貿易的結構性調整,清除非關稅壁壘可能才是川普團隊真正想談與想要的核心利益,對等關稅只是拿來逼迫各國就範的工具。對台灣而言,如何建構因應台美之間非關稅貿易障礙的談判策略,已成為當務之急。

   
賴總統喊保護「起家業」 策略呢?
李武忠/陳李農改研究團隊執行長(/聯合報
日前美國宣布對台加徵卅二%關稅,波及台灣吳郭魚(中國大陸稱羅非魚)、鱸魚等養殖漁業外銷,引發養殖業者恐慌,儘管該對等關稅「暫緩九十天」,但風險仍在。為此賴清德總統日前在與養殖業者座談時,強調農漁業是各行各業的「起家業」,一定要優先照顧。

儘管政府表示針對農漁業方面有六大措施,看似內容豐富,但能否貫徹執行才是關鍵。要擬定有效的應對策略,精準的數據收集分析是基本。此次可能受到川普高關稅影響較大的養殖水產品應是台灣鯛(體型大於一公斤的吳郭魚),鱸魚外銷美國數量有限,整體風險評估在可控範圍。

賴總統提及台灣鯛在「政府支持之下」,疫情期間原本占美國市場六成,疫情後占美國市場變成八成。然而根據資料顯示,二○二四年美國仍是全球最大的吳郭魚進口國家,主要進口種類為冷凍全魚,冷凍魚片,生鮮/冷藏魚片;其中冷凍全魚,中國居首位(廿四點六八%),台灣居次(十一點四%);冷凍魚片中國居首(八十四點四五%),台灣居次(十一點四%);生鮮/冷藏魚片,哥倫比亞占首位,巴西居次;台灣均不及兩成,與官方八成的數據有很大的落差,如何制定精準有效策略?

儘管面臨進口下降、生產困擾和地緣政治的不利因素,吳郭魚仍是美國第四大消費海鮮種類。全球吳郭魚產業正經歷深刻的市場重組,在此過程中,中國大陸作為全球最大的吳郭魚出口國,面臨來自美國市場的巨大壓力,尤其是川普政府宣布新一輪關稅後,將削弱中國產品在美國市場的競爭力,確實給台灣帶來機會。

問題在於中美關稅貿易戰結果難測,加以中國大陸的吳郭魚養殖具備規模經濟及低成本價格優勢,多數品質也不差,而台灣養殖歷經成長、繁榮到穩定期,養殖規模已呈穩定狀況,且目前出口到美國的吳郭魚以冷凍全魚和冷凍魚片為主,前者獲利有限,多數養殖想透過取得國際認證來提高售價並非易事,何況近年來巴沙魚在美國的市場份額已超過吳郭魚,預計今年巴沙魚可能會取代大部分吳郭魚市場,須納入考量。

遺憾的是,近年來台灣鯛養殖已少有破壞性創新,如過去的全雄性吳郭魚,潮鯛魚片,即便在品種、品質上較與其他國家具競爭優勢,但差距已明顯縮小,不能再自我感覺良好;若貿然透過獎勵補助增加產量及輸美數量、或一味依賴冷凍全魚及冷凍魚片銷售,而無法提升整體品質、創新,恐帶來更不可預測的風險,應審慎評估。

由於濫捕、過漁、非法捕撈等影響,海洋捕撈數量已落於養殖漁業產量之後,高品質養殖水產品,將成為全球消費需求的趨勢。而台灣遠洋漁業問題多多(如自由公海限縮,非法漁撈及漁工人權侵害等等),未來發展重心將由海洋漁業轉為養殖漁業。不過國內養殖漁業曾風光一時,享譽國際,有「養殖王國」的美稱,卻因政策偏誤,漁業高層惡鬥,科研成果浮誇,科研人才遭排擠,致使台灣養殖漁業一落千丈,尤其未妥適規畫即預計拿一萬公頃魚塭來配合漁電共生政策,更是將養殖漁業推向高度風險,急需導正!

台灣養殖漁業面臨許多問題待解,光靠補貼關稅、貸款利息、包裝、運費補貼等難以解決,何況其他競爭國也會如法炮製,想照顧好水產養殖業,應有完整的規畫,日本產官學研正積極建構「可持續的日本下一世代水產養殖系統」,賴政府呢?

   
展現同道偕行的教宗方濟各
孔子言/大學教師(台北市)/聯合報
在今年耶穌復活節後一日,教宗方濟各蒙召返天國,這位高齡八十八的宗座圓滿結束在地上為全球基督信友服務工作。他在廿日復活主日的講道文稿中明白指出:耶穌臨在於每一個地方,「居住在我們中間」。「祂活著,而且始終與我們同在。祂與受苦的人一同悲泣,在我們每個人不起眼的愛的舉動上使生活之美倍增」。

二○一三年三月十三日,來自阿根廷布宜諾斯艾利斯教區的總主教伯格里奧樞機主教,獲選為第二六六任教宗,他是首位出身於拉丁美洲、南半球與耶穌會的教宗。特別選擇「方濟各」作為名號,主要是為紀念天主教著名聖人亞西西的方濟各。而宗座牧徽上的座右銘是「因仁愛而被揀選」(Miserando Atque Eligendo),他還被時代雜誌譽為「人民的教宗」,擁抱貧困與生病的教徒。

方濟各教宗繼承了前任榮休教宗本篤十六世「前進中國」的政策,中梵定期關門會議(二○○五至二○二五)就沒停過。教廷屢向北京釋出善意,二○一八年雙方簽定了「中梵主教任命臨時協議」,採取了越南模式,由中國提名主教名單,再呈教宗批准。為此寬赦並承認原遭教廷「絕罰」中國自選八位主教(其中有一位已過世),遭當時美國國務卿龐培歐及香港樞機主教陳日君的強烈批評。

這份主教任命臨時協議,二○二○及二○二二續約兩年,到了二○二四年才改為續約四年,其間曾發生中方兩次違約事件,特別是二○二三年四月初海門教區沈斌主教轉任上海主教的任命,一度讓中梵關係出現緊張。最後梵蒂岡讓步,在當年七月十五日承認了沈斌轉任上海主教。從此立場調整可看出:首先,方濟各教宗渴望中國主教團與羅馬教會完成共融;其次,教宗期盼中方減緩過多的猜疑並減少對福傳工作的阻礙;最後,教廷期望在中國開設一個常設聯絡處。事實上,方濟各最希望的就是能到中國做福傳之旅。(問題還是在北京,對於宗教自由的嚴控,要求一定要向愛國會登記。方濟各為此特頒「牧靈指導」來緩和地下神職人員與教友在登記加入「愛國會」時的良心掙扎與衝突,但這些忠貞教友顯然寧願選擇犧牲也不願遷就,以至於迫害事件時有所聞。)

教宗方濟各曾在二○二二年爆發俄烏戰火後時有發言,在去年二月,他還表示烏克蘭應拿出「舉白旗」的勇氣,並透過談判終結與俄羅斯的戰爭,引發不少爭議。不過,教廷隨後澄清,方濟各是呼籲與俄羅斯停火,而「舉白旗」意味著「停止敵對行動,通過勇氣談判達成休戰」,而不是指投降。如今再看川普調停俄烏全是為利益而行的曲折,反見方濟各對戰火無情的痛恨與對人民痛苦的關懷,更顯見其仁愛之心。

方濟各教宗隨時準備好回天鄉,在他病重期間曾批准延長雷樞機和桑德里樞機分別作為樞機團團長和副團長的任期,就是希望能穩定教務推動與未來教宗選舉的舉行。至於後事,方濟各先前已選好安息處,過世後將葬在羅馬的聖母大殿且希望簡化葬禮流程。成為繼前教宗良十三世之後,逾百年來首位不安葬在梵蒂岡的天主教教宗。全然展現其基督「同道偕行」良善心謙的作風!

   
德國慕尼黑法院槓上EC 正式確立FRAND抗辯「擔保金鐵則」
德國慕尼黑高等地方法院於3月20日對VOICEAGE EVS訴HMD案(6 U 3824/22 KART)作出終審判決,無視歐盟執委會(EC)先前提出的法律意見,正式確立「擔保金優先於FRAND合理性審查」的裁判框架。此裁決意味著:未來SEP實施者若未按專利權人最終報價提供足額擔保,將直接喪失FRAND抗辯資格,無需進入權利金合理性審查階段。

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