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2025/07/07 第5996期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集∕尾巴咬狗
	聯合報社論	聯合報社論∕賴政府敬軍的「高級黑」和「低級紅」
	經濟日報社論	經濟日報社論∕大而美法案的漣漪效應
	民意論壇	科技□人文聯合講座∕韌性電網．永續機會金廈泳渡喊卡、陸啟用W121銜接航線… 交流和善意才能止戰抗戰是蔣介石先生領導的說破外交默契催化團結或仇恨馬斯克創黨！科技富豪搶麥民主恐消音成就「又大又美」代價會是什麼？

聯合報黑白集∕尾巴咬狗
聯合報黑白集/聯合報
聯電創辦人曹興誠宛如民進黨「新國師」，引領大罷免劍走偏鋒。賴清德總統兼主席下令「與公民同行」，跟著罷團走；罷團以曹興誠馬首是瞻，「曹派」呼之欲出，側翼反串變綠營老大。民進黨原打算狗搖尾巴，後來變成尾巴搖狗，如今陷入「尾巴咬狗」困境，違反罷團路線就會被打成民進黨雜質。仇恨罷免激化社會對立，民進黨秘書長林右昌曾主張「大罷免非民主常態」，傳出一度惹怒曹興誠拍桌對罵，甚至向總統府秘書長潘孟安告狀。罷團大遶境從花蓮出發，曹興誠和林右昌同台大和解，堂堂執政黨秘書長對曹董唯唯諾諾，民進黨彷彿罷團的附隨組織。曹興誠的誠信與爭議，社會早有公評。曹興誠曾被爆料親中緋聞、與中國有利益關係，但他至今仍任總統府全社會韌性委員會顧問。賴清德原訂向在野黨進行國安簡報前，先會曹興誠聽取罷免進度與後續規畫。民進黨派系人士評估，曹興誠勢力不會隨罷免結束消退，未來恐尾大不掉。一個曹興誠還不夠，民進黨立委沈伯洋父親、郭昱晴先生被爆料在對岸「賺紅錢」，別人交流就是賣台、自己交易就是保台。罷團只代表少數民意，「曹派」卻蔚為民進黨新主流。眼見曹興誠獲得層峰關愛的眼神，當初「大罷免大成功」創辦人柯建銘可能會分外眼紅，感嘆老柯不如老曹。

聯合報社論∕賴政府敬軍的「高級黑」和「低級紅」
聯合報社論/聯合報
賴清德總統要求交通部接洽航空公司，如有空位讓國軍升等商務艙；行政院也稱將協調民間企業推出更多敬軍優惠，經濟部商發署則已傳出要餐飲業者提供軍人用餐折扣。這些慷業者之慨的措施，已紛遭反彈。長榮航空和華航的企業工會聯合聲明，指恐損及一般旅客、企業股東與航空從業人員的權益，並造成不必要的對立與衝突；餐飲業者更直斥，這等於是要業者犧牲利潤成本去兌現賴政府開的支票，「實在是非常可惡」！賴清德的「國家團結十講」，每一講都在進行總統級造謠，並且製造國家級災難。第四講談「國防」；這回，賴清德要敬軍，卻讓軍民都受害；總統要全民做功德，卻造成軍民對立。賴清德要塑造自己力挺國防、照顧軍人的形象，卻以不樂之捐強迫業者埋單，不只是犧牲業者的利潤與成本，更可能在業者和軍人、軍人和民眾之間產生對立與衝突，壞了軍人形象，又累積民怨，遷怒國軍，導致民眾對軍人反感。賴清德高捧國軍，卻拖累國軍形象，即使無意，其結果也宛如表面頌揚但背後拆台的「高級黑」。賴清德提到國防部推動九三軍人節軍人到賣場購物享打折優惠，隨後經濟部就出面要求餐飲業者提供軍人用餐優惠，甚至不能只送小菜，而是要明確折價，幾乎是把敬軍簡單化、庸俗化為吃飯折扣。賴政府的政治要求，成為業者難以公開反對的成本負擔，並成為國軍無法承受的形象負擔，其結果更宛如看似誇張但政治正確的「低級紅」。「高級黑」和「低級紅」原本是大陸網路熱詞，後來也見諸中共官方文件；不過，套用來形容賴政府舉措，竟也相當貼切。民進黨的濫權執政與威權心態，已經愈來愈像它所批評的中共；但對軍人的禮遇，還是比不上中國大陸。只就交通而言，雖然沒有突兀的搭機升等商務艙優惠，但早在二○二○年，中共就明文規定軍人搭乘公車、地鐵免費；搭乘飛機、火車、高鐵、輪船、客運等，則享受優先購票、安檢、登機（車船），隨行家屬亦同享優先服務。賴清德倡導「軍愛民、民敬軍」，強調全民應該當國軍的後盾，朝野對此並無異議。但政治正確與道德喊話，無法換來全民對國軍的真心尊崇；強掏百姓腰包敬軍，只會為國軍招來不友善的眼光，讓軍人的專業與尊嚴更得不到尊重。國軍執干戈衛社稷，會願意接受這種爭議性「禮遇」？民進黨長期貶抑國軍和退伍軍人，用辭極為不堪，年改時更極盡羞辱；但基於穩定政權的需要和台海安全的壓力，籠絡軍人反而成為執政要務，力圖表現對國防的重視。賴清德更批評馬政府國防預算逐年減少、藍白凍刪國防預算史上最高。其實馬政府任內平均軍購金額遠高於扁政府，軍事支出占ＧＤＰ比重也高於蔡政府；而藍白刪減國防預算，則是二○一八年以來最少的一次。賴清德造謠貶抑藍白，凸顯自己更挺國防，結果卻是挖空全民挺國防的社會基礎。更嚴重的是，民進黨政府錯誤的國家路線，讓國軍不知為何而戰、為誰而戰；錯誤的兩岸政策，也讓台海興波、國軍疲於奔命；錯誤的國防戰略，又讓國軍失去戰略自主、人力嚴重流失；尤其把國軍當政治工具，以七月「國家團結月」展開的漢光演習和城鎮韌性演習，掩護「團結國家十講」推動的大罷免，更是傷害國軍專業，破壞民眾對國軍的信心。賴清德呼籲國人不分政黨、朝野相挺國軍，但「高級黑」和「低級紅」的挺法，恐成國軍不可承受的負擔。

經濟日報社論∕大而美法案的漣漪效應
經濟日報社論/經濟日報
川普總統對內飽受爭議的施政重頭戲，「大而美法案」在參眾兩院都過關了，美國參議院在7月1日以一票之差通過，眾議院在7月3日以四票差距通過，並於7月4日由川普總統簽署生效。這個法案看起來是以美國內政為主的財政法案，但卻可能對外產生推波助瀾的漣漪效應，影響台灣和主要國家。這個法案為總規模高達4.5兆美元的財政稅改法案，被視為是川普政府「美國優先」理念的具體實踐，法案長達887頁，內容相當龐雜，涵蓋大規模的減稅措施、削減社福支出，以及增加國防與移民執法預算等。主要措施包括：延續川普前一任期提出的企業和個人減稅措施，企業稅率維持在21%，高收入者的最高稅率維持在37%，並為有小費和加班費收入的勞工，提供臨時減稅。特別是，半導體業者在美設廠的投資稅額抵免比率（適用於2026年底前的投資案），從25%增加到35%。另外，也包括社會安全網削減，計劃在未來十年內削減聯邦醫療補助及社福計畫。在國防與邊境安全預算擴張方面，增加約1,440億至1,500億美元國防預算，並投入約1,750億美元用於限制性移民政策，包括修建美墨邊境牆。在能源與環境方面，該法案標誌著美國能源政策從推動綠能轉向扶植傳統化石燃料，還把7,500美元的電動車購車減稅優惠，提前至今年9月底結束。「大而美法案」在美國內部的爭議主要集中於貧富差距擴大、社會分化、壓抑綠能和財政赤字惡化等方面。就國際而言，「大而美法案」推行後對美國財政的影響將使得川普政府加強落實對等關稅。尤其，美國國會預算處估計，「大而美法案」將在未來十年內，使財政赤字增加約3.4兆美元。因此，川普總統勢必要堅定地推動對等關稅以增加政府稅收。日前川普總統也對外表示，近期華府將函告170幾個國家具體的輸美對等關稅，該稅率從10%至70%不等，且須從8月1日起開始支付。此外，美國政府也醞釀推動「賓州計畫」，可能作法包括：推動美債從海外回流國內、引導金融機構多買美國國債、降低監管門檻，甚至把美元穩定幣納入整個體系。另外，「大而美法案」也提供外國企業在美國投資製造和研發的租稅誘因。在公司稅方面，該法案恢復固定資產及美國境內研發支出100%費用化，除了電腦、機器設備、租賃改良物等耐用年限較短的項目之外，也擴大到用於製造的不動產。該法案也將「晶片法」適用於半導體、半導體製程設備製造廠的投資抵減，將其抵減率從現有25%提高至35%，適用於自2026年起投入使用的設備，但相關設施必須於2026年底前實質動工開始興建。這些措施反映出川普政府加強吸引半導體等關鍵產業在美國落地投資製造和研發的企圖心。再加上新台幣升值和對等關稅的共伴效應，台灣半導體和AI伺服器等供應鏈赴美投資的拉動力可能會增強。值得注意的是，美國境內研發支出100%費用化的優惠須取決於美國政府對於研發的定義。儘管美國對等關稅動向和台美經貿協商即將揭曉，川普政府在爭議聲中所通過的「大而美法案」將對外產生推波助瀾的漣漪效應，伴隨著新台幣升值趨勢，可能增強台灣半導體和AI伺服器等供應鏈赴美投資的誘因，弱化了政府透過台美經貿協商所爭取到的優惠條件。台灣半導體和AI伺服器等供應鏈赴美投資或難以避免，台灣本土經濟如何持續發展將是政府須努力的關鍵議題。

科技□人文聯合講座∕韌性電網．永續機會
方元沂/聯合報
二○二一與二○二二年，台灣接連發生多起大規模停電事件，包括興達電廠事故與南部電網斷線，造成數百萬戶無預警斷電，引發產業鏈震盪與社會恐慌。二○二二年起，美國加州也因老舊輸電線引發山火，導致電力公司破產，數百萬人長時間停電。這些事件指出，再多發電量與再高綠能占比，若缺乏穩定電網支撐，能源轉型將建立在不穩基礎上。隨著氣候變遷、綠能擴張與AI運算需求快速上升，電網不再只是背景基礎設施，而是國家韌性、能源永續與產業創新的核心引擎。尤其在再生能源占比不斷提升下，傳統電網規畫思維已難應對挑戰。真正瓶頸不在「發不出電」，而是「用不了電」。政策長期以「裝置容量」衡量綠能進展，實則關鍵在於電力是否能被有效輸送與調度。台電資料顯示，二○二三年部分風電場於發電高峰時，因電網容量不足，棄電率高達二成；即使有電可用仍被迫浪費，形成「有電無用」的悖論。此問題全球普遍存在。國際能源總署二○二三年報告指出，若全球未在二○三○年前強化輸配電網，將有三太瓦新增綠能無法併網；聯合國SEforALL與世界經濟論壇亦強調，電網若缺乏調度與吸納能力，再生能源發展將受限。《The Energy Progress Report 2024》顯示，全球能源可及性近年首次停滯甚至倒退，目前仍有約六點八五億人無電可用。報告指出，若系統無法支撐分散式與綠能快速增長，不僅影響轉型，也將危及SDG7「普及、可靠、可負擔能源」目標。由此可見，電網韌性不只是工程挑戰，更是永續戰略基礎。韌性電網的核心不在設備更新，而是建立具備感知、調度與快速恢復能力的智慧系統，包括提升區域併網能力、導入AI與感測技術進行動態調控，以及建構自癒式的分散架構，使風能與太陽能從不穩定變數轉為可控主力。電網角色不再只是電力傳輸工具，更是連結能源政策與永續目標的樞紐。此概念亦與聯合國永續發展目標（SDGs）密切相關。SDG7強調潔淨能源可負擔性，仰賴穩定供應；SDG9鼓勵基礎設施現代化，電網為核心構件；SDG11關注城市韌性，穩定供電是基本條件；SDG13推動氣候行動，則需低碳調度能力的電網做為支撐。台灣已展開電網升級計畫，推動虛擬電廠、儲能與微電網等方案。但若要支應高綠能與AI驅動，仍需更完整制度設計與政策支撐。政府應盡速制定電網韌性準則，納入資安、氣候風險、併網能力等面向，同時設立專責基金，引導ESG資金與民間創新投入，並鼓勵企業發展出口導向的解決方案。在偏鄉、工業區與綠能重鎮設示範場域，也有助於驗證制度整合的可行性。對企業而言，電網韌性也是轉型契機。以華城電機為例，這家老牌高壓設備製造商，轉型提供智慧電網整合服務，結合永續策略與數位技術，成為出口導向的代表性企業，也為其他業者提供示範。未來電網應是具備即時調度、分散應變與智慧控制的戰略平台。台灣唯有將電網韌性納入政策核心，整合制度、技術與資金，方能承接高比例綠能的未來，在全球淨零與供應鏈重構浪潮中占有一席之地。（作者為中國文化大學法律學系教授、永續創新學院院長）

金廈泳渡喊卡、陸啟用W121銜接航線… 交流和善意才能止戰
鄭自隆∕政大傳播學院退休教授（台/聯合報
賴總統第四講「國防軍備」，加上即將上場的軍方漢光演習、民間城鎮韌性防空演習，再到去全聯躲警報、公視要播出假想共軍攻台的「零日攻擊」，似乎風雨欲來，令人憂心。李登輝時代的防衛政策是殲敵於海上，不讓戰火波及本島；蔡英文時代是殲敵於岸灘，所以要買地雷，讓台灣裝扮成為刺蝟島。但到了賴清德時代卻成了「城鎮保衛戰」，向美軍購的「地表最強戰車」M1A2去年底開始交貨，以後這些戰車就會流竄在台灣城市，進行巷戰。接著黑熊要我們學包紮、學急救、買一三八○元的防災包，才好自救救人；台灣變成加薩和烏克蘭，天天躲防空警報；家園成廢墟，年輕子弟捐軀沙場，這是我們要的嗎？當兩方實力懸殊，未必是「備戰才能止戰」，如果對方不吃這套，認為大石頭砸小石頭，大石頭願意損失一角，但就是要讓小石頭飛灰湮滅，怎麼辦？我們逐年調高國防預算，今年更以GDP三％為目標，但國防預算再怎麼調高，也無法與對岸均等，對岸是八兆，台灣是四七六○億，總不能勒緊褲帶來「抗中保台」。第四講中，總統說：「我請問大家一個問題，二三○○億，每個人發一萬塊，還是要拿一五○○億來做『國防韌性』？另外再加一千億補助台電，讓台電不要漲價？」但民間的疑惑是一五○○億要交給美國軍火商，一千億是廢核能源政策的代價，讓台電轉手給光電商，繼續刨光我們的綠地。台灣與大陸的互動，只有交流和善意才能止戰，而不是比拳頭大小，實力懸殊就要有對應的智慧。我們總認為對岸是「併吞」，但台灣民眾是否有認真思考大陸「統一」真正的意圖，是「領土野心」還是「民族感情」？若是「領土野心」當然無解，只能對幹到底；但若是「民族感情」呢？「民族感情」是百年前因國力孱弱，祖先面對列強欺凌只能割讓台灣；但現在中國已成強國，當然希望完成統一。就如同因家貧而將孩子送給人家，現在有錢了、蓋了大房子，總希望送出去的孩子能認祖歸宗。如此比喻是否適切，當然可以討論；孩子是否願意認祖歸宗，也應該尊重。不過我們用拒絕交流、歧視陸配、視對方為敵對勢力來回應人家的「民族感情」，對岸就報以機艦繞台、懲治台獨分子，如此惡意循環，如何讓大陸十四億人民站在同情台灣的一方，而對武統鷹派產生牽制力量？台灣與大陸「民族感情」最好的時期是八○年代末期，藝人凌峰推動「希望工程」幫大陸偏鄉建小學的時候。凌峰在台視製作主持「八千里路雲和月」，為兩岸冰凍解封、讓台灣人了解大陸；而台灣人慷慨捐輸興建小學，更讓大陸人心懷感激，那時兩岸充滿善意，誰會想到戰爭？兩岸國力懸殊，應對得靠智慧。李登輝在總統任內成立國統會，自兼主委、聘任黃信介為副主委，有誰會說李登輝、黃信介是統派？不把話說死，讓對方留顏面、有迴旋空間，無解題就留給時間，這就是政治智慧。當金廈例行的泳渡交流，都被權責單位認為是統戰而終止，對岸則報以啟用M503航線W121銜接航線；如此敵意螺旋上升，還能企望和平？以戰未必能止戰，難道我們只剩焚香祝禱，祈求戰爭不要發生？

抗戰是蔣介石先生領導的
周玉山∕前考試委員（台北市）/聯合報
一九三七年七月七日，侵華日軍在北平蘆溝橋一帶生事，國軍卅七師二一九團的吉星文團長，開出還擊的第一槍，八年抗戰於焉揭幕。一九四五年八月十四日，日本天皇宣布無條件投降。九月九日，何應欽將軍代表國民政府蔣介石主席，在南京主持中國戰區日本投降簽字典禮，至今已經八十年了。八十年來，世局翻騰，中國尤然。一九四九年兩岸分治後，抗戰的歷史在台灣逐漸消失，全程參與的郝柏村先生，乃以龍馬精神，寫下數百萬言，更成立中華民族抗日戰爭紀念協會，邀請兩岸學者共聚一堂，發表論文，出版專書，盼能還原史實，俱見其苦心。遺憾的是，當年全中國乃至全世界皆知的一件事，即抗戰是蔣委員長領導的，現在不能形諸文字，公諸彼岸。我在政大研究中共時，一位北京大學的教授來訪，告以大陸的文字分成兩種，一種是給普羅大眾看的，一種是給知識分子看的，內容不一樣，勸我不必認真。問題是，大陸知識分子看到的，仍以中共對抗戰的豐功偉績為主，毛澤東的原文多已刪除，難為這些求真若渴的史學工作者了。一九九五年七月七日，人民日報的社論表示，當年日寇的主要對手，不是國民黨政府，而是一個用馬克思主義武裝起來的，以國家和民族解放為己任的中國共產黨。後者「抗擊了百分之六十四的侵華日軍，以及百分之九十五的偽軍，因此成為抗戰的中流砥柱」。謊言既出，駟馬難追，「中流砥柱」四個字，遂成為大陸媒體敘述此事的共同用語，沿用至今，似乎已無回頭路。侵華日軍的主要對手，就是領導抗戰的政府和領袖，最好的答案出自毛澤東本人。一九三八年十月，他發表〈論新階段〉，告訴世人：「去年七月七日蘆溝橋事變發生以後，全中國就在民族領袖與最高統帥蔣委員長的統一領導之下，發出了神聖的正義的炮聲，全中國形成了一個空前的抗日大團結，形成了偉大的抗日民族統一戰線。」抗戰八年，毛澤東不斷重申此意，表達身為部屬的忠誠，以求安身立命。一九四九年後，中共也就不斷刪改史實，向納粹德國的宣傳部長戈培爾看齊。史學家許倬雲先生指出，任何人無法否認，蔣先生愛中國和中國文化之心。這一番民族主義，給予他力量，也因此能吸引廣大的中國人民，在抗戰前以及抗戰期間「全心全意接受他的領導」。蔣先生身為民族領袖與最高統帥，其威儀「有如一代江山」，領導一個貧弱的農業國，對抗工業國兼軍事國的日本，在至苦極痛下絕不屈服，讓克勞塞維茨的理想在中國實現，那就是永不放棄絕望中的奮鬥，成為一位挽救民族的英雄。在蔣先生的領導下，中國軍民總動員，組成正規軍和游擊隊五五○餘萬人，經歷一般戰鬥三八九三一次，主要戰役一一一七次，大會戰廿二次，其中以大會戰為主體，困守西北邊區的中共，一次也沒有參與。由此可知，中共「抗擊了百分之六十四的侵華日軍」之說，不但扭曲了歷史，也違反了地理。最足以證明抗戰為蔣先生所領導，就是日本向中國戰區的投降書八度提到蔣委員長，並且規定，在中華民國（東三省除外）台灣與越南北緯十六度以北地區內，日本全部陸海空軍與輔助部隊「應向蔣委員長投降」。稍具常識都知道，投降的對象是領袖；降書中沒有毛澤東，也沒有中共，是天經地義的事。我想起林肯的名言「你不能永遠欺騙所有人」。共產黨員既然是特殊材料做成的，就請破除心中的障礙，以誠實為上策，從抗戰史開始，逐步還原真相，拉近兩岸距離，共同走向文明。

說破外交默契催化團結或仇恨
翁履中∕德州山姆休士頓州立大學政/聯合報
在賴清德總統「團結國家十講」的國防篇中，總統提及美國持續落實對台承諾，除了過去五年累計卅次的軍售外，還提供超過新台幣九百億元的無償軍援，並強調美國援助的資金「也能購買台灣自行研發製造的武器裝備」。關於美國軍援用途的說法，也引發熟悉台美關係的專業人士對政策真實性與外交分寸的擔憂。畢竟，在美中競爭之下，台美軍事合作日趨敏感，對於軍援細節的公開表述，更須慎守默契，避免誤解。以制度面觀之，美國對外軍事融資（FMF）與對外軍售（FMS）計畫，依美方現行規定，原則上僅限於購買美國製造的武器裝備與相關服務。這主要為了支持美國產業、強化盟友協力操作與戰略一致性。若台灣真的獲得特例，能以FMF資金購買自製裝備，確實是外交突破；但若相關安排尚未正式公開，或仍處默契階段，則總統的高調說明，恐怕不利於未來台美間的協商空間，甚至為美方對其他受援國的平等待遇原則帶來壓力。因此，總統在公開談論敏感軍援安排時，或許應更加審慎拿捏表達的尺度與語境。更重要的是，若將美國援助台灣的相關訊息作政治操作，利用資訊不對稱使台美關係成為單一解讀，甚至將任何提出不同觀察者標籤為「疑美」或「失敗主義」，台灣就很難真正凝聚內部共識。總統強調「團結」，但團結的基礎應是充分的資訊、理性的理解，而非依賴單一論述所構築的信心工程。事實上，愈是重大國家議題，愈需要多元討論、專業監督與溝通。畢竟，國防信任感的建立，不應只依賴激勵語言，而是要讓人民了解現實的基礎與風險承擔的原則。近年來，民進黨將「抗中保台」做為執政正當性的核心；但實際上，民進黨政府對該戰略的思維基礎，多半建構於「因為北京動武的風險極高，所以兩岸不會有戰爭」的假設，而非對國防準備真的有自信。美國雖未承諾出兵，卻也未完全排除軍事行動，這種戰略模糊為台灣留下可操作的政治空間。然而，這樣的空間若被用來過度渲染或誤導國內輿論，就容易在社會內部造成「過度期待」與「現實落差」的心理斷層。一旦國際局勢變化，期待落空所帶來的信任危機，反而可能重創台灣安全的根基。賴總統希望凝聚民意、展現自信，但若「團結十講」只是政治操作工具，甚至目標是用來激化社會對立，恐怕與「團結」的主題大相逕庭。回望歷史，國父革命是為了讓人民在理念下團結；經國先生十大建設，是為了引導國家從工業化走向現代化，用安穩的經濟生活來創造團結。而如今賴總統的「十大講話」，究竟是為了提升國家集體意識來促進團結？還是做為政黨催化政治仇恨、消滅「雜質」來讓社會只剩一種聲音的「團結」？若不同意見者被簡化為十惡不赦的「仇敵」，若公共政策變成宣傳口號，最終恐怕只會導致社會分化、信任流失，留下十室九空而且浮動的社會。這不是台灣人民期待的國家方向，也不該是一位想團結國家的總統應留下的歷史印記。

馬斯克創黨！科技富豪搶麥民主恐消音
張瑞雄∕台北商業大學前校長（台北/聯合報
在今年美國獨立紀念日，馬斯克在其Ｘ社群平台上拋出一句模糊而引人遐想的話語：「Great day for some…fireworks」。馬斯克指的是真正的煙火嗎？還是政治煙火即將綻放的隱晦訊號？隨後並發起一項網路民調，詢問是否應該創建「美國黨」（America Party），藉此挑戰長期主導美國政壇的兩大黨體制。幾乎同時，OpenAI執行長奧特曼亦在網路上表達自己對當前政治體系的疏離感，聲稱自己如今是「政治上的無家者」，並呼籲建立一種以科技與資本主義為核心的未來。再過一天，馬斯克旋即宣布已成立了「美國黨」。從表面看來，這兩位科技巨擘的不滿與倡議，反映了當代菁英對政黨政治功能失靈的批判。尤其是對川普總統所簽署的「又大又美法案」，包含政府大規模開支刪減、取消清潔能源補助、修改社會安全網等爭議內容，抱持強烈反對態度。但更深層的問題是，當科技億萬富翁主導政治話語，民主還能保有其原初的多元與平衡嗎？馬斯克對兩黨體制的不信任並非毫無根據，根據蓋洛普民調，約四成三的美國人自認為是「獨立選民」，顯示出選民對傳統政黨的疏離。而在歐洲，一項由ＴＵＩ基金會執行的跨國調查則顯示，僅五成七的年輕歐洲人認為民主是最佳的治理體制，在波蘭、法國、西班牙等國更低於一半，甚至有二成一的年輕人支持在某些條件下接受威權統治。這些數據揭示了全球民主制度正面臨信任危機，而極端、簡化與個人化的政治替代方案正趁勢崛起。馬斯克與奧特曼的話語雖未明言主張威權，但其提倡的「科技菁英治理」或「技術官僚烏托邦」，本質上有脫離民主審議、忽視社會多元的危險。奧特曼在貼文中表示，他相信自由市場比政府更有效率，應鼓勵人們「賺大錢，然後再尋求財富再分配」；這種論述看似關懷公平，實則迴避了對貧富差距、稅制不公與制度性排除問題的深層反省。科技富豪們「共享資本魔法」，是否只是為自己累積更多政治影響力的修辭包裝？從歷史來看，當制度性信任崩解，極端主張往往乘虛而入。正如歐洲年輕人對民主的信心下滑，與其成長過程中的經濟焦慮與制度失能密切相關；研究指出，對自己處境感到經濟不利、且認同右翼立場的青年，是最容易放棄民主信念的群體。這樣的趨勢也正在美國出現，當極端右派如川普重回執政，並推動大幅削減社會補助與環境政策，反彈的聲音便可能尋求非傳統管道發聲。但這樣的反彈，是否只是另一種菁英主導的輪替，而非重建民主？在這樣的時代背景下，民主的未來需要更深刻的自省與集體參與。我們不能將希望寄託在少數科技領袖的智慧與善意上，也不能用「民調政治」或「技術治理」取代制度設計、透明機制與多元代表。唯有強化基層公民教育、重建公共信任、促進制度更新，民主才能在AI與資本主導的未來中站穩腳步。在火光四射的美國國慶日之後，或許更該問的不是馬斯克創立新政黨後會有什麼發展，而是當民主被看作過時與低效的制度時，我們還能用什麼方式讓人們相信它值得守護與改造？

成就「又大又美」代價會是什麼？
廖明輝∕中華經濟研究院輔佐研究員/聯合報
川普總統日前在真實社群平台發文宣稱，「又大又美法案」將為美國帶來「地表最強的邊境防線、最強的經濟體、最強的軍事實力」，並保證美國繼續成為全球最強大國家。然而，這份近九四○頁、涉及龐雜稅務改革與財政措施的法案，是否真如川普所言能讓美國重回強盛？或是如馬斯克等人質疑徒具「又大又美」之名，卻暗藏國債、浪費與經濟風險？從美國國會官網的ＨＲ１官方法案文本來看，「又大又美法案」涵蓋共和黨多個核心訴求，包括持續性減稅、邊境安全提升、大幅擴張國防預算、能源自主、擴大煤炭與石油生產、提升關鍵礦產的國內供應鏈能力等。特別在能源政策方面，法案允許聯邦土地與海域進行大規模的化石燃料租賃與開採，加速煤炭開採審批，透過降低特許權使用費，強化美國傳統能源產業競爭力。法案另一面則顯示出與國際趨勢背道而馳。法案取消多項再生能源與電動車優惠措施，包括住宅與商用節能補貼、電動車購置抵免及電動充電設施建設的財政支持。這些政策轉向，不僅可能讓美國落後於全球能源轉型趨勢，也對美國國內的再生能源與電動車產業帶來明顯衝擊。在財政與國債議題上，「又大又美法案」提升美國舉債上限達五兆美元，以避免短期債務在八月違約。儘管白宮經濟顧問委員會樂觀估計，此法案最終將降低債務占ＧＤＰ的比例，其推論前提卻十分脆弱，需仰賴經濟持續高速成長、利率維持低位，以及國際市場持續對美元與美國國債信任的高度穩定性。然而市場已出現對美國財政紀律疑慮的跡象，高盛與國會預算處的分析指出，該法案未來十年恐推升三．三兆美元國債，債務占ＧＤＰ比率恐突破一三○％。白宮經濟顧問委員會主席米倫曾提出透過關稅及美元貶值，以解決貿易逆差與美國製造業困境。然而此一策略短期雖有利美國企業競爭力回升，卻將對全球經濟與國際貿易體系帶來嚴重動盪和不確定性，美元貶值對新興經濟體尤其造成壓力；以台灣為例，新台幣升值將嚴重削弱台灣出口商品競爭力，並使大量持有美元資產的金融機構與壽險公司面臨資產評價損失風險。此外，該法案可能帶來的美國社會成本也不可忽視，為填補大規模減稅與擴張支出造成的財政缺口，美國政府可能大幅削減社會福利與醫療補助預算，這將使數百萬美國弱勢族群面臨醫療保障不足的問題。綜上所述，「又大又美法案」企圖透過短期擴張性財政與貿易保護主義，以快速重振美國經濟、強化邊境安全及國防實力，表面看來可能讓美國短期內展現強大姿態。然而從長遠經濟結構調整、國債控制與國際貿易秩序穩定性觀之，此法案卻蘊藏高度的經濟風險與社會成本。川普強推並通過該法案，或許能贏得短期政治紅利，但這種以透支未來財政穩健性為代價的「美麗願景」，能否維繫美國的全球領導地位，或最終只留下難以承受的經濟包袱？仍待時間驗證。

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