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>2016/12/05 第4012期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 陸大修「警察法」5情況可用武器
滬建業里石庫門重建 學者不認同
兩岸新聞 張家界賞「楓」景
松花江上採冰
新疆雪地尋狼
多探望父母 養老院送「獎孝金」
河北資源消耗、汙染物 總量控制
2幅畫交心 見證兩岸「姊妹情」
熊本 向福州招手
澳門國際馬拉松

今日頭條
陸大修「警察法」5情況可用武器
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報
大陸將大幅修改「警察法」,將原有的五十二條條文擴增至一百零九條,新增條文將明確大陸警察在五種情況下可以使用武器。

中國人民大學法學院副教授程雷說,武器使用情況在日常實踐中非常複雜,也出現一些濫用武器的問題。修訂草案稿規範了員警使用武器的情況,對持有槍支執行警務的員警有明確執法邊界,能有效防止員警濫用武器。

新華社報導,大陸公安部網站近日就「中華人民共和國人民警察法」(修訂草案稿)公開徵求意見,該法涉及警察執法和民眾權利,修改內容受到民眾高度關注,尤其是關於武器使用。

大陸一九九五年通過的「警察法」,對武器的使用只有籠統規定,即第十條,「遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關的人民警察依照國家有關規定可以使用武器」。修訂的新法則明確在五種情況下,警察可使用武器。

新法允許大陸警察遇有下列情形之一,經警告無效的,可以使用武器:(一)實施嚴重危害國家安全、公共安全行為或者實施該行為後拒捕、逃跑的;(二)實施危及他人生命安全行為或者實施該行為後拒捕、逃跑的;(三)在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯騷亂、暴亂、行兇、脫逃,以及劫奪上述人員或者幫助實施上述行為的;(四)國家規定的警衛、守衛、警戒物件和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的;(五)以暴力、危險方法抗拒、阻礙警察依法履行職責或者暴力襲擊警察,危及警察生命安全的。

按照前款規定使用武器,來不及警告或者警告後可能導致更為嚴重危害後果的,可以直接使用武器。

為攔截危及公共安全、人身安全且拒不聽從人民警察停車指令的車輛,或者為排除危及人身安全的動物的侵害,可直接使用武器。持有武器的警察遇有違法犯罪行為人拒不聽從該警察保持安全距離的指令,或者接觸其武器時,有權根據第一款第五項的規定使用武器。

中國社科院法學所研究員熊秋紅認為,這些規定遵循了兩個基本原則,首先是必要性原則,使用武器不能超過必要的限度,應當與執法時面臨的危險程度以及緊迫性相符合。其次是遵循最小侵害原則,在使用武器的時候應盡可能減少傷害,充分體現對保障公民生命權、人身權的高度重視。

此外,修訂草案稿對不能使用武器的行為也有規定,包括對孕婦和兒童禁用武器,以體現柔性執法和人道主義。程雷說,警察的執法必須尊重和保障人權,必須有人性關懷。

   
滬建業里石庫門重建 學者不認同
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
經過8年改造後,上海最大石庫門群建業里,將於2017年3月以石庫門別墅型酒店形式對外開放。目前部分酒店客房已裝修完成,沿街商鋪也陸續有簽約商家裝修入駐。

澎湃新聞報導,建業里1930年代初建成,分為東弄、中弄、西弄。總占地面積約1.8萬平方公尺,前後共有22排連體石庫門住宅建築260套,規模比新天地、思南公館、田子坊、都要大得多,是上海最大的石庫門住宅建築群。改造前,建業里內的居民總共253戶3,000多人。

建業里的特色是里弄式現代公寓住宅建築,磚木結構,立面鋸齒狀造型,設轉角窗,令每戶均有朝南窗戶,每單元均有較大花園。但由於建造年代久,違章搭建多,2008年,建業里正式啟動修復工作。其中,東弄、中弄不少石庫門破損嚴重,結構老化,以拆除重建為主。

報導引用上海衡復投資發展公司的資料指出,原建業里西弄和中弄將變身為一家酒店,預計2017年3月對外開放,酒店由西弄55棟石庫門別墅酒店和中弄40套酒店式公寓組成。建業里啟動修復工作以來爭議最大的一點在於,不少人認為,將建業里東弄、中弄的老石庫門房屋拆掉,再像搭積木一樣按原樣複製重建,即是將一個「真文物」變成「假骨董」。

著名建築保護專家、同濟大學教授阮儀三曾表示,建業里開發模式不可取。他的理由是,優秀歷史建築保護的底線是「建築的主要立面不得改變,其他部分允許改變」。

同濟大學建築系主任常青教授曾在「舊改中的上海建築及其都市歷史語境」一文中,將里弄石庫門的改造歸納為四種模式,新天地模式、田子坊模式、建業里模式、文保模式(如步高里)。他又表示,建業里改造只能算是一個特例,算不上一種模式。

哪一種石庫門改造模式才是最成功、最可取,專家意見也不一。同濟大學建築城規學院王偉強認為,新天地是以石庫門的表皮做一個文化符號,從保護角度來看,不算成功;步高里的改造模式需要政府較多的經濟投入,可能不可持續;田子坊的模式不失為一個不錯的辦法。

   
兩岸新聞
張家界賞「楓」景
新華社/聯合報
湖南張家界黃龍洞景區「楓」景絢麗,引人入勝。

   
松花江上採冰
新華社/聯合報
冬季來臨,哈爾濱冰雪旅遊進入旺季,當地採冰人開始在松花江江面上忙碌,將採集的冰塊運往哈爾濱冰雪大世界等場地。

   
新疆雪地尋狼
中新社/聯合報
新疆阿勒泰山深處,被譽為「神的自留地」的禾木村,舉辦冬季旅遊暨「尋狼記」活動,大批遊客到此感受當地豐富的冰雪資源及獨有的圖瓦文化。

   
多探望父母 養老院送「獎孝金」
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報
為鼓勵子女經常到養老探望父母長輩,蘇州一家養老院別出心裁地推出「獎孝金」制度,即子女兩個月內到院探望父母長輩超過卅次,就可獲人民幣兩百元現金抵用券(約一千元台幣),可在繳納老人相關費用時抵用。

養老院的統計顯示,新制推出後,探望父母的子女人數大增。

揚子晚報報導,推動這項「創舉」的蘇州福星護理院,是一家集醫療、養老、康復、臨終關懷於一體的養老機構。養老院綜合辦主任尹宗胤表示,推出獎孝金的初衷是想為老人做些事。他說,護理院雖有專業醫護人員,提供良好照顧,但子女看望老人帶來的精神慰藉,是護理院人員不能給的,所以想用這個方法激勵子女多看望長輩。

具體獎勵規定:兩個月內子女看望老人累計超過卅次,給兩百元(人民幣,下同)獎孝金;兩個月內子女看望老人累計超過廿次,給一百元;兩個月內子女看望老人累計超過十次,給五十元。

工作人員表示,獎孝金推出後,子女前來看望長輩的頻率明顯增加。據該院探親家屬登記冊統計,實施前,有卅八人每天去看望長者,一百卅七人每月看望兩次,一百卅六人每月看望一次,一百卅四人兩月看望一次。獎孝金實施後,一百廿九人兩個月內看望老人超卅次,卅八人超廿次,六十人超十次。

九旬高齡的吳姓長者,在護理院裡生活好多年,平時只有護理人員陪他說話,經常獨自待在房間裡不願出門。最近,護理人員發現吳先生兒子來探望的次數多了,老人心情也好許多。

他的兒子是蘇州一家建材公司的老闆,約三個月左右探望父親一次。吳先生的兒子收到實施獎孝金制度的通知後,心緒一時難以平靜,想起父親的養育之恩,總覺得對不起父親。自從獎孝金制度實施後,他堅持每兩天去看望一次父親。

福星護理院院長魏謀文表示,社會生活節奏加快,大家總覺得忙完自己的事再抽空看望父母也不遲,可是「子欲養而親不待」的憾事常常發生。「獎孝金制度,不僅是獎勵那些有孝心子女,更主要的是提醒子女多來看看老人」。

護理院獎勵子女探望父母的做法,引發不同意見與討論。大陸新浪網就此發起網路投票,百分之四十八點六的參與者表示肯定,認為鼓勵子女多探望父母,可喚醒道德自覺;百分之四十二點三的參與者覺得不必要,為錢多過盡孝,讓子女看望父母,帶上功利色彩。

   
河北資源消耗、汙染物 總量控制
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
為減少資源消耗和汙染物排放,河北省立法規定,能源消費、碳排放、用地用水等實行總量控制,鋼鐵、煤炭、電力、化工等企業,實行比國家和行業標準單位產品資源消耗限額和汙染物排放標準更嚴格的標準。

新華社報導,多年來,河北產業結構偏重,資源消耗量大,環境汙染重。河北省人大常委會日前通過、將於明年1月1日起施行的「河北省發展循環經濟條例」,對生產、流通、消費領域發展循環經濟和廢棄物資源化利用等作出明確規定。

條例規定,河北實行能源消費、碳排放、重點汙染物排放、建設用地、用水的總量控制指標管理制度,對市、縣和重點管理單位進行指標控制。省政府有關部門應制定資源再生利用和再製造產品品質控制指標,以及嚴於國家標準和行業標準的鋼鐵、煤炭、電力、石油加工、化工、建材、印染等行業生產企業的單位產品資源消耗限額和汙染物排放標準。

按照要求,河北工業企業應在產品及包裝物上標示其能源效率等資源消耗情況。生產建設項目實行節能、節水、節地、資源綜合利用等資源消耗指標管理。重點行業、重點項目進行資源消耗限額,並實行年度資源消耗審核;超過資源消耗限額的應限期達標,逾期未達標者停產。條例規定,重點管理單位未完成本單位能耗、排汙等總量控制指標,逾期不治理或未達到治理要求,政府可依法責令停業整頓或者關閉。產品應標注能源效率標識而未標注的應責令改正,處3萬元以上5萬元以下罰款。

   
2幅畫交心 見證兩岸「姊妹情」
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
月初,新北市雙連安養中心執行長蔡芳文專程趕到上海,將一幅畫交到上海市委常委沙海林手中,並關照這幅「慈母的雙手」是自己年邁的母親送給沙海林母親的禮物。

新華社報導,今年8月下旬,沙海林率上海市政府代表團到台北參加「雙城論壇」。出發前,86歲高齡的沙母宋開琤聽說兒子赴台期間要到安養中心去看望老人,便精心繪製了一幅5尺卷軸山水國畫並題名「青松不老」,意在祝福台灣安養中心的老人像「不老松」一樣健康長壽。

8月24日沙海林帶著母親的畫和心意,特地前往坐落在新北市三芝區後厝□的雙連安養中心。蔡芳文作為中心代表接受了這幅畫。之後,這幅畫被掛在安養中心老年教室門口的走廊上。

這裡是老人最喜歡的地方,每天都有不少人駐足欣賞。幾位上海籍的老人更逢人便用滬語介紹,「這是上海姊妹送過來的。」蔡芳文的母親吳牡丹也在這個中心安度晚年。93高齡的老人看到這幅畫,一直想著怎樣給遠在上海的沙海林母親送上「回禮」。

吳牡丹一生艱辛務農,不識字,只勉強能寫自己的名字。為了答謝上海這位年紀較小的「妹妹」,從沒學過畫的她雙手沾滿顏料緊緊按壓在畫紙上。粗糙的手印,寓意用雙手建設家園、孕育子女,周圍添上的繽紛色彩,則體現著老人對多彩生活的感悟。

除了這幅「慈母的雙手」,吳牡丹還用廢棄的飲料吸管製作一件精美的工藝品「家」。這個「家」裡不僅有老人喜愛的寵物,還有色彩各異的花卉和果樹。收到來自海峽對岸的兩件禮物,宋開琤也興奮不已,捧在手中久久端詳。

   
熊本 向福州招手
中新社/聯合報
大型熊本展在福州舉行,憨態可掬的熊本玩偶吸引人爭相合影。

   
澳門國際馬拉松
新華社/聯合報
第35屆澳門國際馬拉松昨天開賽,共有來自46個國家和地區的約1萬名選手參賽。

   
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