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>2017/07/20 第3975期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

	焦點新聞	川普上任半年眾院民主黨發「不信任總統」決議
	國際要聞	川普私會普亭曝光硬拗是閒聊美中全面經濟對話開幕式後各自取消記者會阿拉伯4國讓步卡達危機有解？法參謀總長請辭第五共和首例美國務院反恐報告批陸執法單位不合作連媽祖出國都要簽證全世界只有她沒護照卻走遍天下美前駐陸大使川普提名出使俄喊廢歐巴馬政績川普頻踢鐵板

川普上任半年眾院民主黨發「不信任總統」決議
特派員許惠敏∕華盛頓報導/世界日報
川普總統上任屆滿半年，23位民主黨國會眾議員聯合推出「不信任川普總統」國會第456號決議文，12頁理由陳述總統的行為舉止失當、違憲，要求該決議交付投票。由田納西州眾議員柯恩(Steve Cohen)、加州眾議員趙美心、芭芭拉.李(Barbara Lee)多位眾議員19日上午聯合召開記者會，柯恩說，川普總統在元月20日上任當天宣誓承諾捍衛美國憲法，但從過去半年的施政和顏行，包括川普酒店的利益衝突、炒FBI局長柯米，證明他嚴重失職，也失去民眾對一位國家元首的信任。「我們有個行為不正常的總統，他讓民眾對政府信任降到新低點。」國會眾院亞太小組主席趙美心說，作為國會議員，不只是要監督政府，也要扮演守門人角色，確保美國民主政治的權力制衡。趙美心說，總統在推特上經常性侮辱記者、婦女、移民，「沒有同理心的總統，得不到我們選民的信任。」芭芭拉□李表示，她並非針對川普個人，而是為了保障全美民眾加入這個決議文連署，她特別提到，最近爆發的川普和普亭在G20的秘密會面，包括小唐納川普去年大選期與俄羅斯的八人會議，這都令人憂心，她說，這不是自由世界領袖該有的行為，「我們必須替民眾發聲，我們對總統欠缺信任。」這個決議文聲明對總統提出數點要求，包括履行承諾捐出營利所得、公開報稅資料、規避造訪海湖莊園渡假村的利益衝突等，柯恩說，他很清楚，這些請願對川普總統家人、共和黨不會有太大影響，但身為民意代表，這是必要的。眾議院目前共和黨佔多數，這個決議付諸表決、通過的機會微乎其微，精神象徵大於實質作用，各界解讀是，此舉在引起選民注意，爭取民主黨贏回2018年期中選舉的機會。

川普私會普亭曝光硬拗是閒聊
華盛頓記者張加、編譯王麗娟 ∕綜�/聯合報
美國總統川普與俄羅斯總統普亭本月七日在廿國集團（Ｇ２０）峰會期間，除了闢室密談超過兩小時還欲罷不能的「雙普會」外，另有一小時的「雙普二會」，白宮十八日證實，但強調兩人僅有簡短的非正式談話，不算會談，因此也未列入官方紀錄。「雙普一會」當時除了川普與普亭，在場的還有美俄外長及翻譯。「雙普二會」發生在七日晚宴，只有Ｇ２０領袖及配偶和翻譯，不對媒體開放。晚宴約三小時，進行到一半時，川普起身走向普亭，就和普亭談了起來，川普則沒有任何美國官員陪同，雙方一講就是五十五分鐘。與會者透露，看得出雙普聊得很起勁，但聽不到談話內容。雙普是最後離開晚宴的一群領袖。紐約研究顧問公司「歐亞集團」總裁布雷默在十八日播出的彭博新聞節目率先揭露雙普二會，他引述與會者的話，表示當川普走向普亭開始談話時，在座者無不錯愕，「心想堂堂美國總統這樣做，是要跟其他領袖炫耀自己跟普亭關係比較好嗎？還是根本不在乎他人看法？」白宮聲明表示川普當時是透過俄國的翻譯與普亭對話，原因是川普的旁邊坐的是日相安倍晉三夫人安倍昭惠，因此晚宴的美國翻譯只懂日語，不諳俄文。美國國家安全會議發言人安東表示，「在吃點心期間的交談，不應該被視為會談」。川普其後推文痛批：「和普亭秘密餐敘的假新聞是『病態』。所有Ｇ２０領袖和眷屬都受到德國總理的邀請。媒體一清二楚。」七日表定的雙普會原本預計卅分鐘，結果兩人相談兩小時十五分鐘才結束，雙方同意在敘利亞西南部停火，川普還問普亭俄羅斯是否干預去年美國大選，普亭否認。白宮與就雙普舉行記者會的國務卿提勒森，均未提及有雙普二會一事。

美中全面經濟對話開幕式後各自取消記者會
記者張加╱即時報導/聯合報
美中首輪全面經濟對話19日在華府召開，上午在美國財政部舉行開幕式後，雙方卻接連通知媒體，取消會後記者會。美國商務部長羅斯、財政部長米努勤、中國大陸國務院副總理汪洋19日上午皆出席開幕式致詞；美方訴求公平及互惠，中方則強調合作，汪洋表示，致詞時表示，合作是雙方的實際選擇，對話無法立即解決所有分歧，但對抗會立即損及雙方利益。開幕式結束後，財政部上午9時30分透過電子郵件通知媒體，美方取消舉行記者會，11時再發布通知表示，中方也取消舉行記者會。美國財政部10日在網站上公布美中首輪全面經濟對話的相關訊息指出，上午9時開幕致詞，下午5時舉行記者會，並要求媒體在13日前申請記者證。財政部14日通知媒體是否獲發記者證，並公布美中雙方將在19日下分別舉行記者會；財政部還為此在17日舉行電話記者會說明採訪事宜，媒體也在18日取得記者證，未料19日雙邊皆取消記者會，財政部也未解釋取消的原因。上個月21日在華府舉行的首次美中外交安全對話，美方由國務卿提勒森、國防部長馬提斯共同舉行會後記者會，中方則無記者會，僅發布聲明。

阿拉伯4國讓步卡達危機有解？
編譯陳韻涵∕報導/聯合報
與卡達發生外交危機的四個阿拉伯國家，十八日將原先對卡達列出的十三點要求，縮減為對抗極端主義與恐怖主義的六項原則，可望為提早化解此一中東外交危機鋪路。沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、巴林和埃及六月初指控卡達支持極端與恐怖組織，相繼與卡達斷交並向卡達提出十三點要求；卡達則否認相關指控並拒絕接受。沙國駐聯合國大使阿爾矛利彌說，四國外交部長五日一致同意這六項原則，盼望卡達也能支持。這些原則涵蓋致力對抗極端主義與恐怖主義，避免資助或庇護此類團體，停止所有挑釁行為及煽動仇恨或暴力的言論。上次所開清單列有期限，此次則較為寬鬆，未設期限。阿爾矛利彌說，四國認為這六項原則卡達「應該不難接受」，強調落實與監控均為「必要元素」且「原則問題不容妥協」，但策略細節和實施方式皆可商榷。半島電視台未必要關閉他解釋道，最初的十三點要求部分獲西方國家認可，包括不再支持極端分子並縮減與伊朗的關係。但部分則被視為難以接受，諸如關閉卡達最知名的半島電視台和驅逐土耳其軍隊。他強調，終止煽動暴力十分重要，卡達電視台則未必要關閉。阿聯國務部長莉姆．哈希米強調美國在此一危機之化解中扮演十分積極且重要的角色，呼籲卡達能認真改變其行為，且非只說空話。

法參謀總長請辭第五共和首例
編譯田思怡∕綜合報導/聯合報
法國總統馬克宏與參謀總長德維利耶為了刪減國防預算互槓數天後，卅九歲的馬克宏對六十歲的上將嗆聲「我才是老闆」；德維利耶十九日憤而辭職，創一九五八年法國第五共和成立後首例，馬克宏遭左右兩派一致譴責，面臨上任以來最大危機。德維利耶掛冠求去後，馬克宏立刻任命勒匡特將軍在廿四小時內繼任。馬克宏與德維利耶上周爆發激烈爭吵。德維利耶告訴國民議會國防委員會，政府計畫從國防預算中砍掉八點五億歐元（約台幣二百五十八億元），他不允許這樣「胡搞」。馬克宏十三日到國防部演說時當著德維利耶的面告訴部隊：「我才是各位的老闆……我會信守刪減軍費的競選承諾，不需要旁人說三道四。」馬克宏十五日接受「星期日報」訪問時又補一句，若參謀總長與總統意見不同，「要改變立場的應該是參謀總長」。德維利耶發表辭職聲明說，他別無選擇，只有掛冠求去，因為「我不再覺得保障法國和法國人民的軍隊典型能保證永續」。他與馬克宏原訂廿一日會面，討論預算案。兩人的爭吵引起有關馬克宏是否羞辱軍方首長的辯論，上任才兩個月的他是否為了立威別無選擇。德維利耶脾氣火爆，在法國眾所周知，但左右派政治人物都認為馬克宏不該羞辱老將。曾任法國參謀總長的班特嘉告訴法國世界報：「軍人以服從為天職，總統可以要求貫徹指令，但不該在參謀總長下屬前質疑他，尤其參謀總長只是盡本分捍衛預算。」刪減的八點五億歐元預算主要跟採購軍備有關。班特嘉說：「等到馬克宏出席第一位因為裝備不足而陣亡的法國官兵葬禮時，所有批評的矛頭都會指向他。」

美國務院反恐報告批陸執法單位不合作
記者張加╱即時報導/聯合報
美國國務院19日發布「2016年反恐國別報告」指出，中國大陸對恐怖主義事件缺乏透明度，中美之間的反恐合作依然有限，中國大陸執法機構不願與美國執法夥伴進行聯合調查或分享具體訊息；此外，報告提及，美國關切大陸無法充分控制恐怖主義融資。報告寫道，大陸政府稱2016年在新疆發生的恐怖事件有所下降，雖然它持續指控「東突厥斯坦伊斯蘭運動」( ETIM）企圖透過網路宣傳發動襲擊或指導暴力行動；大陸對其所謂的恐怖事件缺乏透明度，也不提供詳細資料，讓確認所謂恐怖事件的真正性質變得困難。此外，美國執法人員對中方官員提出需要相關恐怖事件的資料，這些請求大多被忽視。報告指出，中美之間的反恐合作仍有限，中方執法機構一般不願意與美方執法夥伴進行聯合調查或分享具體的訊息。在打擊資助恐怖主義部分，大陸政府加強了打擊恐怖主義融資的預防措施，例如讓可疑交易的報告更為完整；但國務院報告也寫道，根據目前執法調查情況，美國擔心大陸不能充分控制恐怖主義融資，中方執法部門聲稱其凍結資金與調查銀行交易往來的能力有限。至於對抗暴力極端主義方面，大陸沒有明確的官方戰略或方案。國務院「2016年反恐國別報告」亞太地區概論部分指出，東亞國家積極參與打擊恐怖組織，澳洲、日本、馬來西亞、紐西蘭、南韓、新加坡和台灣都是「全球反制伊斯蘭國聯盟」的合作夥伴。中國大陸的反恐工作主要集中在「東突厥斯坦伊斯蘭運動」( ETIM），持續聲稱ETIM在新疆具影響力，要為國內數起攻擊事件負責。該報告並指出，有跡象顯示，伊斯蘭國（IS）2016年開始對大陸造成威脅，IS曾以中文歌曲呼籲受到宗教壓迫的穆斯林拿起武器去反抗，大陸政府表示部分公民加入IS與其它恐怖組織，並擔心這些恐怖分子可能返回大陸。

連媽祖出國都要簽證全世界只有她沒護照卻走遍天下
記者陳宛茜╱即時報導/聯合報
7月是旅遊旺季。在地球村時代，護照與簽證是現代人必備的工具，幫我們打破國界。就連新港奉天宮媽祖到紐約出巡，也得向美國海關申請簽證。然而在世界上，卻有一個人不需要簽證，便能全世界趴趴走。第57屆威尼斯國際藝術展此刻正在威尼斯舉行。政局不穩的突尼西亞，曾湧現大量難民逃亡歐洲，簽證是他們奮鬥的目標。突尼西亞國家館發揮巧思，將國家館變身為海關，讓遊客思考簽證的意義。突尼西亞在威尼斯設三個「海關」，名為「the absence of paths（不存在的道路）」。每個亭子都由年輕的突尼斯男子負責，向旅客發行名為「Freesas」的護照。只要你贊同「普遍的行動自由」，按下指紋，便可獲得威尼斯雙年展一個月的藝術簽證。這本藝術護照也對全世界的簽證系統做了有趣的調查。猜猜看，最早出現簽證的史料是什麼？答案是聖經，大約在公元前450年，波斯王國的官員尼赫邁亞前往巴勒斯坦。波斯王阿塔塞克西斯為他出具了一封信，要求對方保障尼赫邁亞旅行時的安全。這大概是全世界最早的簽證。最貴的護照是土耳其，一本護照要251美元（約新台幣7千5百元）。最便宜的護照則來自阿拉伯大公國，只要美金14元（約新台幣420元）。簽證是國力的象徵。台灣人擁有119個免簽國待遇便覺走路有風。但比起擁有176國免簽待遇的德國，只是小巫見大巫。而阿富汗只擁有24個免簽國，是全世界免簽國最少的國家。全世界只有一個人不需要護照，便能行遍天下。是教宗嗎?錯，教宗擁有護照，還是梵蒂岡第一號護照。答案是英國女王伊莉莎白二世，她不需要護照、簽證，便能在全世界四處旅行。全世界只有她享有此項特權。

美前駐陸大使川普提名出使俄
華盛頓記者張加∕十八日電/聯合報
美國總統川普提名美國駐北京前大使洪博培（Jon Huntsman Jr.）出任美國駐俄羅斯大使，人事案還需參院確認。美方正在調查俄羅斯是否介入去年美國大選，以及川普團隊與俄羅斯政府之間的可能聯繫，因此洪博培的人事案備受關注。白宮十八日在聲明中指出，川普提名洪博培出任美國駐俄羅斯大使，並稱洪博培為一名傑出的政治家、外交官及企業家。不過，白宮新聞室又出錯，寄給媒體的聲明將洪博培的名字「Jon」寫成「John」。洪博培出使莫斯科的消息三月起就在華府政壇流傳，「美國之音」曾報導，在美中俄三角互動之間，洪博培可依靠他對大陸的了解與經驗，對中俄關係產生影響；俄羅斯外交分析人士說，洪博培在美國外交和政界都擁有很大影響力，提名洪博培凸顯川普政府對俄羅斯的重視。洪博培的父親是億萬富翁企業家Jon Huntsman，鹽湖論壇報報導，洪父創辦的洪氏國際有限公司（Huntsman International LLC）目前在俄羅斯有一些生意，包括製造顏料和聚氨酯的工廠。報導指出，蘇聯解體後不久，洪博培曾參與公司和俄國早期的商業交易。洪博培若出任美國駐俄大使，將是他第三次擔任駐外大使，他曾駐新加坡與大陸，會講流利的中文；五十七歲的洪博培是摩門教徒，曾在台灣傳教，也當過猶他州州長及美國副貿易代表，爭取過共和黨二○一二年總統大選提名。

喊廢歐巴馬政績川普頻踢鐵板
編譯莊蕙嘉∕報導/聯合報
美國參院決定擱置共和黨提出的新健保法法案，而共和黨改變策略，將僅先廢除「歐記健保」的新計畫恐也凶多吉少。紐約時報報導，上任半年來傾其心力廢止前朝建樹的川普總統一再踢到鐵板，之前他意欲廢除伊朗核子協議也未獲支持，此刻的川普或許終於體認到，推翻前總統歐巴馬的政績並非易事。歷任總統初來乍到時，總會擘畫與前朝不同的施政方向，然而少有像川普這樣，把推翻前朝所有施政視為己任的新總統。半年來，川普不斷透過總統行政命令推翻歐巴馬任內政策。他自認從前任手中「接了個爛攤子」，因此加以拆除就是他的施政重點，例如批准歐巴馬擋下的基石油管（Keystone XL）計畫，退出跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）及退出巴黎氣候協定等。不過，伊朗廢核武協議乃集合友邦之力，歐記健保造福數千萬以往無力納保的民眾，要推翻歐巴馬這兩大外交與內政建樹談何容易。川普並未放棄，他指示國安團隊研究修改或廢止伊朗核子協議的可能方法，另要求國會朝只廢除歐記健保方向努力。可是友邦對於再議核子協議興趣缺缺，自家共和黨人也公然反對沒有替代方案，只廢歐記健保的新計畫。當慣企業老闆的川普以往總是他說了算，當總統卻非如此；若仍以總統行政命令一意孤行，無法成事。

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