聯合國安理會十三日總算打破沉默，呼籲緬甸立即採取步驟結束少數民族洛興雅人遭受的過度暴力。這是八月廿五日緬甸若開邦衝突爆發迄今，安理會首度發表立場一致的聲明。聯合國秘書長古特雷斯更以「種族清洗」的強烈字眼形容緬甸軍方掃蕩洛興雅人的行動。

由於中國大陸反對，安理會並未直接批評緬甸領導人翁山蘇姬的沉默。翁山蘇姬預計十九日在緬甸針對此事發表全國電視演說。

緬甸國營媒體十四日引述大陸駐緬甸大使洪亮的談話，表示若開邦衝突屬於緬甸內政。北京外交部發言人華春瑩十四日被問到中方是否跟聯合國一樣敦促緬甸停止在若開邦的軍事行動時並未正面回應，只說：「緬甸是中國的友好近鄰。中方真誠希望緬甸若開邦儘速恢復穩定，民眾恢復正常生活。中方在聯合國等國際場合多次闡述有關立場，也願同各方保持溝通。」

安理會十三日的閉門會議上，北京跟其他十四個成員國對緬甸當局使用過度暴力表示關切，但是中方否決了埃及提出，保障逃難到孟加拉的洛興雅人返回緬甸的權利。聯合國統計，為避免暴力與迫害，已有近四十萬洛興雅人逃入孟加拉。

英國駐聯合國大使賴克羅夫特強調，這是安理會九年來首度能夠對緬甸情勢發表共同聲明：「在聽取聯合國官員對於若開邦遭逢的大災難跟洛興雅人的處境後，安理會一致表達關切。」

稍早，聯合國秘書長古特雷斯呼籲緬甸當局結束軍事活動，古特雷斯在面對記者有關聯合國人權專員譴責種族清洗的提問時，毫不含糊地回答說：「當有三分之一的洛興雅人必須逃離家園，您能夠找到另一個更好的字眼來描述現狀嗎？」古特雷斯表示，緬甸政府應該給予洛興雅人國籍或者能夠正常生活的法律地位。

緬甸政府發言人表示，洛興雅人密集的若開邦北部，四百七十一座洛興雅村落中有一百七十六座目前空無一人，因為「全村都逃走了」，還說到孟加拉的洛興雅人不是跟叛亂分子有關聯，就是婦孺。

新聞辭典／4個問答釐清緬甸危機

問：誰挑起衝突？

答：軍方宣稱為保護緬甸不受恐怖組織「若開邦洛興雅救世軍」攻擊，因而反恐平亂。人權團體與逃離緬甸的洛興雅人卻說軍方和佛教民兵團體蓄意縱火，將洛興雅人趕出緬甸。需要獨立調查小組查明真相。

問：緬甸與孟加拉交界情勢？

答：自8月25日的攻擊事件後，逃到孟加拉的洛興雅人數不斷增加，困在緬甸與孟加拉間三不管地帶的人更多。許多洛興雅人在邊界遭孟加拉當局阻擋，不得越界，也有許多人在越過兩國間的界河時喪生。

問：洛興雅人有何委屈？

緬甸政府聲稱洛興雅人是來自孟加拉的非法移民，拒絕給予公民身分，但許多洛興雅人表示，祖先從好幾代前就住在緬甸。在去年十月的攻擊後，許多洛興雅人指控安全部隊鎮壓中強暴、殺戮、縱火燒村落和刑求。

問：翁山蘇姬有無責任？

答：國際社會批評翁山蘇姬對洛興雅人的保護不夠。翁山蘇姬不能直接指揮軍方，但她是緬甸實際的最高領袖且辯護軍方的行動。

（資料來源／路透　資料整理／國際中心）

眾院外委會成員迪尚特14日出席華府智庫「全球台灣研究中心」（GTI）舉辦的台美關係年度論壇致詞，他指出，美方對台灣的承諾無法動搖，是這非常重要的，全世界都該知道美國會支持台灣。

迪尚特說，面對北韓問題，許多人關注南韓與日本，美國兩個強大的盟友，但美國應該考慮提供台灣飛彈防禦能力；他認為台灣需要這樣的能力，畢竟台灣在區域身處險境。

迪尚特表示，他認為應該盡可能拓展台美軍事關係，這將阻遏許多威脅。

迪尚特解釋，美國的飛彈防禦能力很好，應該繼續投資，他也認為美方應該在區域盟邦部署，這會是強力的遏阻。

他也說，了解這樣的作法可能會引起一些紛爭，但反對的那些國家對於降低北韓領導人金正恩的威脅做得不夠，所以美國若採取行動，可能會對中國大陸等國施加更多壓力，讓他們真正進一步解決問題。

對於2018財政年度國防授權法案（NDAA）提及強化台美軍事交流，以及評估台美軍艦互停，迪尚特則表示，他100%支持軍事交流，也希望能看到這方面有所提升。

美國聯邦眾議院7月中通過2018財政年度國防授權法案，要求國防部長評估美台軍艦互停的可行性，以及國會認為對台軍售的程序應正常化；眾院通過之後，尚需全體參議院表決，再以兩院一致通過的版本送交總統簽署。

安倍昨天訪問印度，與莫迪會談逾一小時，這是兩人第十次會談，會後發表「倡導實現自由、開放、繁榮的印度太平洋」聯合聲明。

面對中國在南海、印度洋活動日增，安倍與莫迪強調捍衛航行自由，絕不接受任何國家以武力片面改變現況，莫迪更主動提起美日印、日印澳等國合作的重要。聲明也寫入防衛裝備研發合作，將展開無人車輛（ＵＧＶ）等領域共同開發。

安倍表示，堅強的日印關係是鞏固地區秩序的基礎，將共同為亞太地區及世界和平繁榮努力。莫迪也表示，日印不只發展兩國關係，在國際重大課題更要緊密合作。

聯合聲明並稱北韓為「嚴重且現實的威脅」，給予嚴厲譴責。ＮＨＫ指出，印度與北韓關係微妙，印度與北韓建交逾四十年，是北韓第三大貿易國，且有部分媒體報導指出，北韓曾將至少卅名科學家送往印度受訓，雖然印度政府否認協助北韓開發武器，但無法確認真偽。

雙方會談也決定開放天空，締結航空自由化協定，放寬現行每周四十二航班的上限，交由市場需求決定；雙方也決定以日印民用核能協議為基礎，設置工作小組推進日本核電技術出口。

會談前，兩人也出席在阿美達巴（Ahmedabad）舉行的西部子彈列車動土儀式，西部子彈列車是印度第一條高鐵，採用新幹線系統，連結莫迪家鄉古吉拉特（Gujarat）邦和印度金融重鎮孟買。

安倍表達將再提供印度一千九百億日圓貸款發展基礎建設，希望印度其他六條高鐵也能跟進採用新幹線系統。印度是日本最大借貸國，至二○一六年度為止累積貸款達五點三兆日圓。

美國現任及前官員都透露，對於「卡巴斯基實驗室」高層幹部與俄國軍方或情報單位合作感到憂心。ＦＢＩ正在調查卡巴斯基的防毒等軟體是否存在「後門」，讓俄國情報單位能夠透過這些軟體入侵電腦。

卡巴斯基否認這些指控。俄國駐美大使館同日晚間發表聲明，指「這些措施只會令人感到遺憾，只會影響雙方關係恢復的前景」，籲美方考慮俄國提議，共組團隊處理網安。

此前美國官員都是匿名透露這些機密資訊，但美國國土安全部代理部長杜克十三日正式下令，所有政府機構在九十天內，移除卡巴斯基實驗室生產的所有軟體，並以其他軟體取代。這項宣布是美國總統川普進一步與俄國畫清界線，化解俄國干預美國基礎建設、前線法務單位及情報官員的做法之一。

卡巴斯基在美國的事業接連受挫，最大消費電子零售商「百思買」上周宣布從實體及線上商店下架所有卡巴斯基軟體；參議院本周表決國防預算法案，該法禁止政府機關使用卡巴斯基實驗室的產品。

卡巴斯基創辦人卡巴斯基曾就讀俄國專門培訓間諜的高中，並替蘇聯陸軍寫程式，一九九七年創立卡巴斯基實驗室。卡巴斯基本人及其企業都否認目前與俄國軍方或情報組織有關係。美國公私單位及個人廣泛使用卡巴斯基軟體，該公司全球用戶超過四億人。

14日的投票中，除兩名反對該案的威州共和黨眾議員外，其他共和黨民代都對富士康案投下同意票，另有四名民主黨議員，也支持這項投資獎勵方案項法案。

由於原本與威州瑞辛郡(Racing County)一起，積極角逐爭取富士康工廠落腳的奇諾夏郡(kenosha County)之前已經宣布退出，因此富士康將確定落腳瑞辛郡。

12日威州參議員投票表決該案時，共和黨籍的參議員拉席(Frank Lasee)曾表示，在威州支付28億5000萬美元的獎勵現金給富士康同時，假使富士康不蓋工廠，就拿不到獎勵金，而另方面，富士康不聘僱員工，同樣也無法領到獎勵，他說，「唯一可以讓我們納稅人支付這筆鉅款的條件，就是他們必須做到上述要求。」

民主黨議員則仍舊質疑，很可能威州支付了大筆現今給富士康，但實際帶來的工作機會並不多，議員指出，富士康的獎勵金總額比之前威州任何私人投資獎勵金，至少高出10倍。

這次演習將持續到廿日，範圍包括白俄羅斯、俄國西部邊界的普斯科夫和列寧格勒地區，以及被波蘭和立陶宛包圍的俄國外飛地加里寧格勒。

莫斯科表示，這次軍演出動五千五百名俄軍、七千二百名白俄軍、七十架軍機、二百五十輛戰車、二百門火砲和十艘軍艦，目的是對抗靠近波蘭和波羅的海三小國的假想敵。

主持演習單位假造三個「侵略國家」，甚至有國名，分別為維希諾里亞（Veishnoriya）、魯貝尼亞（Lubeniya）和維斯巴斯里亞（Vesbasriya）。波蘭和波羅的海三小國擔心，這些假國名就是他們自己國家的代號。

白俄表示，這次演習將模擬與鄰國支持的叛軍作戰。

俄國國防部聲明，演習「完全為防禦性質，沒有針對任何一個國家或一群國家」。但北約認為演習資訊不夠透明，低報了演習規模。北約的東歐盟國堅稱，演習規模超過十萬人。

廿五年前才脫離俄國掌控的波蘭和波羅的海三小國對俄國演習的動機起疑。

北約秘書長史托騰柏格說：「我們以前看過以軍事演習做為偽裝，實際發動對鄰國的侵略。」他說：「我們沒看到對北約盟國的立即威脅，但俄國降低緊張及避免誤判的最佳方式就是讓資訊透明。」

俄國的東歐鄰國憂心，在演習結束後，俄國可能把軍備留在白俄羅斯，或讓軍隊常駐在白俄。

白俄的反對派領袖批評這次演習，表示，俄國可能利用演習在白俄常駐一支龐大的軍隊，俄國若介入任何武裝衝突，白俄將任其擺布。

韓聯社報導，北韓在平壤附近發射導彈。日本政府則表示，導彈已飛越北海道，日本並未嘗試擊落導彈。

消息傳出後，日圓兌美元升值0.4%至109.79。標普500指數期貨跌0.2%。

【中央社／首爾15日綜合外電】

南韓軍方表示，北韓今晨由首都平壤的順安地區（Sunan）向東方發射一枚型號還不清楚的飛彈。彭博社報導，這枚飛彈已飛越日本北海道空域。

日本放送協會（NHK）報導，飛彈於清晨7時6分（台灣時間6時6分）飛越北海道，日本無意擊落這枚飛彈。

南韓軍方合同參謀本部表示，南韓與美國軍方還在分析這次發射的詳情。

攻擊者於中午發動攻擊，朝一家餐廳開火，然後進入一輛汽車並在一個安全檢查站附近引爆炸彈。

安全消息人士表示，攻擊者喬裝成什葉派民兵團體「人民動員」（Hashed al-Shaabi）成員。

首府是奈西利雅的濟加爾省（Dhiqar）副衛生首長雅布瑞（Abdel Hussein al-Jabri）說，攻擊造成52人死亡和91人受傷，眾多傷者傷勢嚴重。

伊斯蘭國透過旗下宣傳機構阿瑪克通訊社（Amaq）發表聲明，宣稱主使這次攻擊。聲明說，數名自殺炸彈客鎖定一家餐廳和一個安全檢查站發動攻擊，殺害數十名什葉派穆斯林。

川普在移民政策上大轉彎，激怒了反移民的死忠支持者。極右派新聞網站Breitbart的讀者留言塞爆網站。

一名讀者說：「用叉子戳他，他完蛋了。（Put a fork in him. He is done）」（譯注：這句話源自烤肉用語，用叉子戳肉，看熟了沒有，熟了就意味結束了、完了）

另一讀者說：「大失所望。」

還有讀者說：「川普在任何議題上讓步，我都可以妥協，但特赦（無證移民）和不建圍牆不在其中。」

華盛頓郵報指出，這是川普的死忠支持者首度在核心議題上與川普決裂。

川普14日推文：「有誰真的要把品行良好、受過教育和有成就的年輕人趕走？他們有工作，有些人在軍中服役。真的！」他前一晚以晚宴款待民主黨國會領袖，討論拿保護「夢想生」與民主黨交換加強邊界安全。

川普寫道：「他們已在我們國家很多年，他們本身沒有錯，是他們的父母在他們小時候帶他們來。」

這句話是前總統歐巴馬常說的，歐巴馬以行政命令啟動「童年入境者暫緩遣返」（DACA）計畫，川普廢除了這項行政命令，但讓國會有機會透過立法讓「夢想生」免於被遣返。

現在川普要與民主黨合作通過讓「夢想生」留在美國的法案。他14日在前往佛州勘災前對記者說：「我們已很接近（達成協議），但我們要大幅加強邊界安全。我們正在擬定DACA計畫。」

川普並說：「圍牆以後再建。牆還是要建，經費會晚一點通過。」

民主黨國會領袖同意利用新科技和無人機加強邊界安全，但仍反對通過在美墨邊界建圍牆的經費。

民主黨國會領袖13日在晚宴後宣布川普已同意透過立法保護「夢想生」，但民主黨尚未同意建圍牆後，保守派民選官員和活躍人士連夜在社群媒體上砲轟川普，也驚動了川普的死忠支持者。

川普的前競選顧問努恩柏格說：「川普已變成建制派總統。」

共和黨眾議員金恩說：「川普的支持基礎崩盤、毀了、無法修復。」

川普14日一大早還連續推文安撫支持者，表示還是會建圍牆，還沒有與民主黨達成協議。

但他在出發前往佛州前又證實已很接近達成協議，圍牆以後再建。

據白宮記者轉述，川普從佛羅里達州返回華府的途中接受媒體提問；被問及是否訪問中國大陸時，川普回應，他應該會與訪問團在11月前往大陸，也會訪問日本與南韓，可能也會去越南參與峰會（亞太經濟合作會議領袖峰會）。

但當記者詢問川普是否訪問菲律賓，川普僅說，「他（指菲律賓總統杜特蒂）有邀請我們，所以我們再看看。」

此外，談及北韓問題時，川普說，美中關係良好，但不能告訴大家雙方合作進行的事。

美國副總統潘斯今年4月宣布，川普計畫出席11月在菲律賓舉行的東協峰會、東亞峰會，以及在越南召開的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會；這將是川普上任後首度亞洲行，外界推測川普將在期間訪問中國大陸、日本等其它亞洲國家。