國泰金控經濟研究處經理陳欽奇說，國內外經濟穩步向上，支撐台灣景氣動能處於高檔，尤其廠商訂單、工業生產、景氣燈號都維持強勁，民眾經濟信心大幅飆高；7月調查顯示，景氣、就業、股市及消費意願各項指數，全數攀升。

近期台股維持高檔，也帶動民眾投資信心。陳欽奇表示，股市樂觀指數自6月的不到10分，攀升至7月的17.5分；民眾風險偏好指數，7月也由負數轉為正的0.3分，也是自2012年4月以來的新高，

近期許多研究機構預測台股有機會上萬點，國泰的調查卻顯示，民眾看法較為保守。陳欽奇指出，雖有40.7%受訪者預期未來半年台股會持續上漲，但認為台股指數在年底前將超越1萬點的受訪者僅9%，有23.4%受訪者認為，台股在今年12月底，會來到9300到9699點。至於下半年區域股市，4成民眾看好新興市場表現，有26.6%認為美股會漲。

陳欽奇表示，本次調查發現，民眾的景氣現況樂觀指數及對未來6個月景氣預期的景氣展望樂觀指數，都從6月的10分左右，提高到20分以上，5月時，這兩大指數都是「負數」；代表當時對景氣悲觀的民眾較多。

經濟動能成長，下一步就是帶動就業，民眾也預期薪資會成長。陳欽奇說，7月就業與薪資預期指數，雙雙創下2011年8月以來最佳表現，彈幅還大於景氣與股市相關指數，顯示企業雇用人力與薪資的確明顯好轉，企業有獲利就應考慮積極「調薪」，才能讓民眾逐步走出「薪水不漲」的陰霾。

金磚五國（ＢＲＩＣＳ）領袖十五日在巴西舉行峰會時，決議共同成立名為「新開發銀行」（New Development Bank，ＮＤＢ）的金融機構，挑戰美元為主、歐美主導七十年的全球金融體系。ＮＤＢ總部將設在上海，總裁任期五年，由五國輪流出任，印度代表將是首任總裁。

ＮＤＢ成立的主旨，在於融通金磚五國與其他新興國家的基礎建設方案，仍需獲得五國國會通過，核准程序可能歷時數年。

ＮＤＢ成立後，將在世界銀行與國際貨幣基金（ＩＭＦ）之外，為金磚五國與其他新興國家提供籌資的替代來源，讓這五國對直接影響國計民生的融通決策，有更大掌控權。

巴西、俄羅斯、印度、中國與南非對新銀行各出資一百億美元，初步共集資五百億美元，最後將擴充到一千億美元。

除新開發銀行，金磚五國還決定設立一個仿效ＩＭＦ的「應急儲備基金」（ＣＲＡ），初期資本一千億美元，中國出資四百一十億美元最高，巴西、印度和俄羅斯各出一百八十億美元，南非五十億美元。

最高提款額依各國情況不一，中國不得高於出資金額的五成，也就是二○五億美元；巴西、印度與俄羅斯可提取相當於挹注金額的款項；南非則可提取較挹注金額多一倍的款項，亦即一百億美元。

「新開發銀行」組織比照世界銀行，每年召開一次的理事會會議通過重大決策，日常決策由董事會決定，管理營運由行長負責。由於大陸已爭取到銀行總部設在上海，因此幾個要職由其他國家平分，首任行長由印度提名，理事會主席由俄羅斯提名，董事會主席則是巴西提名。

紐約時報分析，美國透過世界銀行與國際貨幣基金等機構影響全球經濟，國民生產毛額（ＧＮＰ）占金磚五國七成的中國大陸，以大局為重，對其他會員國力求低調，一旦大陸積極主張權益，金磚五國之間就有可能出現裂痕。

美國聯準會（Fed）主席葉倫15日上午赴參院作證，表示由於美國經濟「尚未完全」復甦，因此Fed將為繼續提供貨幣刺激，以促進成長並改善就業市場。

葉倫出席半年一次的參院銀行委員會聽證會，她在預先準備的證詞中表示，未來的貨幣政策將取決於經濟表現。

她說：「如果就業市場持續好轉的速度比委員會預期還快，讓我們更快達到雙重目標（就業最大化與物價穩定），那麼調升聯邦準備資金利率的時間，可能比目前預期還要早。」但葉倫也強調，如果經濟表現令人失望，利率展望「可能比目前預期得更為寬鬆」。

由於葉倫在演說中點名小型社群媒體股與生技股漲太多，美股早盤震盪走低，道瓊小跌0.1%，標普500及那斯達克指數分別跌0.1%及0.7%。

在就業市場好轉之際，Fed正在縮減購債計畫，官員預期整個過程將在10月之前結束。一些區域聯邦準備銀行總裁近來便以就業市場好轉為由，認為Fed必須考慮調升短期利率。

葉倫在答覆參議員質詢時淡化個別官員的利率預測，表示一切取決於經濟展望。她強調，多數官員預期利率將從明年起開始上升，年底時約升至1%，「這能讓人更明白，與會官員6月擬定預測時的想法。但實際情況，還得看經濟進展如何」。

儘管美國經濟似乎從第1季衰退中反彈，葉倫表示，雖然經濟持續改善，但復甦還不完全。她說：「太多人還在失業。通膨率依然低於我們的長期目標。」

葉倫指出，儘管美國6月失業率降到2008年9月以來最低，但就業市場仍有許多不景氣的跡象，例如薪資成長緩慢、勞動參與率仍低。另一方面，雖然通膨率上升，但官員認為仍將遠低於Fed對全年目標的2%。

去年美國聯準會的「退場恐慌」引發許多央行拋售美元以護衛本國貨幣，持有的外匯存底大幅減少，如今資金流出這些國家的情勢已經反轉，央行也重新累積外匯，使全球外匯存底出現兩年多來最快的增速。

金融時報報導，根據花旗集團分析八個國家公布的外匯存底數字，在低波動率助長新興市場資產利差交易下，部分央行也趁機強化外匯防禦工事，為美國利率終究會上升做準備。

今年第1季，中國是增加外匯存底最多的國家，為促貶人民幣而增添1,300億美元；雖然增加的速度已減緩，中國截至6月底持有的外匯存底已達近4兆美元。

去年大量拋匯的印度央行，從3月初起在現貨和期匯市場買進約500億美元，反映莫迪出任總理激勵外資大量湧入。摩根大通指出，短短四個月間印度外匯存底增加20%，為歷來僅見。

經常警告韓元過度升值的南韓央行，也積極增加外匯存底，並在期匯市場建立防禦韓元升值的部位。另外，馬來西亞和哥倫比亞的外匯存底激增，也暗示央行藉由匯市干預來壓抑本國貨幣。

崔炅煥在就職演說中指出：「過去一年來經濟復甦疲弱。尤其是在世越輪船難之後，經濟復甦的信心持續減退，令人擔心經濟已完全喪失復甦動能。我們必須打破低成長循環，找出新成長公式，以協助經濟躍進。」他並表示，政府將解除「不必要」且對商業活動造成「阻礙」的法規，全力提振國內需求，促進經濟復甦。

他表示不會提出追加預算，「我們將在下半年採取多種財政工具，使經濟成長能夠達成下修後的水準；並且在明年度的預算中，採取更寬鬆的立場」。

歐盟統計局16日公布，歐元區5月貿易順差為154億歐元（209億美元），超越去年同期的146億歐元。路透訪調的分析師原先預期5月貿易順差達165億歐元，優於4月經修正後的154億歐元。

報告顯示，經季節因素調整後，5月出口較前月增加0.6%，進口也上揚0.5%，都是三個月來首度成長。今年頭五個月貿易順差總計達625億歐元，優於去年同期的554億歐元。

出口攀升對高度仰賴貿易推動經濟復甦的歐元區來說是好消息。

富比世雜誌網站指出，施林持股最多的美洲無線通訊公司15 日在紐約股市上漲1%，使得施林財產淨值估增至796億美元，超越蓋茲的791億美元。

抗議群眾在勞動部外上演行動劇，高喊「拒絕廉價勞動力示範區」。勞陣秘書長孫友聯說，勞團希望全面檢討外勞政策，但勞動部卻變本加厲透過各種方式讓雇主擴大使用外勞，包括放寬雇主以增繳就業安定費提高外勞核配比率、國內新增投資與台商回流投資案等，讓製造業外勞人數近一年半就成長兩成三。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益表示，現行自由貿易港區廠商免附加就安費，外勞聘用比率即可達四成，推動中的自經區第一階段「六港一空」主要就是自貿港區，根本是要讓自經區偷渡接軌，比照自貿港區也能免附加就安費就能聘用四成外勞。

勞動部澄清，自經區特別條例草案未訂定外勞聘雇規定，也未修正放寬外勞核配比率；自貿港區條例早在二○○三年就通過實施，與自經區適用法令不同，且現行自貿港區進駐廠商多為物流業，並非可使用外勞的製造業。

勞陣反指，高雄自貿港區「南星計畫」進駐廠商已有可聘外勞的製造業。勞動部重申，未來自經區外勞聘用規定會與區外相同。

江丙坤說，在他擔任經濟部長時，曾經限電一次，限電對於工業、民生影響很大，台電才會推動核能電廠，當時電力供應不像現在穩定，政府還花了很大心血，鼓勵全民節約用電，度過限電難關。

他說，國人應節省用電，小商家要主動控制空調，工業用戶可改良設備減少用電等。

欠電，遲早的事

工商協進會理事長林伯豐也說，「國內欠電是遲早的事」能源政策絕對不能排除核電，立法院應研擬明確的能源政策，必要時可以公投表決，政府也必須拿出明確而長遠的能源政策。

林伯豐指出，台灣電價較亞洲鄰國便宜、合理，但適當節電仍有必要，最重要的還是民眾與企業共同節省用電，尤其建築材料應該改用省能節電的綠建材。他說，綠電是趨勢，只是綠色電價比較貴，若要普及實施，該思考政府補貼幅度和百姓可承受範圍。

降價、拒核 不可兼得

中小企業總會理事長林慧瑛表示，一旦限電，全民必須共體時艱，民眾不能說電價不漲，又想要有充裕的電；或是希望核電廠停掉，但是電價又不能漲，這是不可能兼得的，必須取捨。

職場女性愈來愈強大，在傳統以男性為主的企業主生態中，已有漸多女性當家作主。財政部統計處統計，去年一二八點三萬家企業中，已有三成六企業是「女人當家」，比率創新高，顯示女力崛起。

漸多企業以女性為負責人、代表人或管理人，按行業來區分，住宿及餐飲業「女人當家」的情況最多，去年住宿及餐飲業中，有四成八是女老闆，快要超過男頭家的人數；營造業及製造業則很陽剛，男老闆人數分別是女老闆的三倍及二點七倍。

根據一○一年所得資料，女性繳稅的人數比男性還多二萬人，但男性平均每人所得為四十六點六萬元，為女性的一點五倍。

觀察兩性的各類扣繳所得，男性上班族平均每人薪資所得五十點三萬元，為女性的一點三倍，讓女性有點「薪」酸；男性的退休金也比女性多一點八七倍，平均每人有三十四點七萬元，是男女各類扣繳所得中差距最大的項目。

從人數上來看，女性比男性愛存錢，申報利息所得的女性有三五五萬人，比男性多了六十八萬人。不過，愛存錢卻存不了多少，男性平均每人利息所得是女性的一點三九倍。

去年財政部統計處新增公股銀行承作放款業務及逾期情形的性別統計，顯示男性比女性愛借錢，也常欠錢。

去年公股行庫正常放款共三兆九一七二億元，其中對男性放款二兆一八八六億元，占五成六，為女性的一點三倍；逾期放款一一六億元，男性六成七，為女性的二倍多。

統計處表示，從九十三年至一○二年，實際出境人次兩性均呈增加，男性出國的人數雖較女性多，但女性出國增加的幅度大，比男性多了三點六個百分點，使兩性出國人數在拉近中。

從去年出境人次來看，男性出境人次占百分之五十一點六，女性則占百分之四十八點四。與九十三年相較，女性占比已增加七點五個百分點。

根據台彩統計，去年公益彩券中獎共有五一五人是領走五百萬元以上彩金的中獎人，其中男性占六成四。究竟是女性比較「背」，還是男性買彩券的人數多、比較愛「賭」，統計處表示，資料不足無法分析。

昨天台幣兌美元匯率，以30.072比1收盤，貶值3分，創1個多月來新低；韓元收在1032.1，創2個半月新低，貶值0.46%，累計年初以來升幅自4%以上，急速萎縮至2.26%。

匯銀人士指出，昨天外資淨匯入數千萬美元，但在美元強彈、韓元大貶衝擊下，台幣仍貶至「3字頭」價位，走勢偏弱，預料受到韓元重挫牽動，台幣短線趨貶，將在30元附近狹幅波動。

國際市場上，歐元大貶0.48%，日圓、澳幣與紐幣全面挫低，尤其是紐幣，單日跌幅達1.01%，人民幣逆勢走揚，以1美元兌6.2041元收盤，升值0.05%。

金管會表示，一般投資人皆可在黃金、基金交易平台進行交易，但利率交換平台則限金融機構等法人機構。此國內金融市場一大創舉的新制度，預定11月上路。

具體而言，未來投資人只要擁有證券帳戶，除了可投資上市櫃股票之外，也可在集中市場投資黃金與基金，對券商而言是一大商機，投資人也有更多選擇。

櫃買中心昨（16）日向金管會主委曾銘宗簡報規劃方案，因國內沒有黃金、基金、利率交換的市場，如民眾買黃金，要去銀行開黃金存摺帳戶，或向投信申購基金，但都要隔天才知道價格，當天無法知道基金淨值的變化。

如可於集中市場上市，投信每半小時公告基金最新淨值，便可隨時掌握價格資訊，交易完全透明化；投資人用股票交易帳戶便可申購及贖回基金，讓交易更有效率。另外，也可用股票交易帳戶投資黃金現貨，交易單位為「台兩」，黃金賣出結算後，亦可買回。

至於銀行間從事的新台幣利率交換（如固定利率交換浮動利率，衍生性商品的一種），即使是國內銀行間交易，因沒有中介商，所以要透過國外經紀商交易。將來不需繞道國外交易，進一步落實金融進口替代方案。

曾銘宗表示，三種新產品上市後，證券產品將更多樣化，配合金管會日前擴大券商財富管理業務的政策，證券戶理財將有更多選擇，進一步擴展券商業務，壯大金融市場。

財政部昨天找來台銀、土銀、合庫金、第一金、華南金、彰銀、台企銀、兆豐金及輸銀等九家公股金融機構總經理，召開公股銀行總經理會議，由財政部次長吳當傑主持，這也是吳當傑上任後首次主持這項會議。

會中由各公股銀行總經理報告對中小企業貸款、青年安心成家貸款、重大公共建設融資等政策性貸款推動情況，吳當傑並在會中作出四點裁示。

包括第一，公股銀行須強化資本適足率，以因應新版巴塞爾協定規定。財政部表示，短期內，在政府財政不充裕情況下，可以先採將盈餘保留下來、充實資本作法。財政部也會協調行政院主計總處，盈餘儘量少繳庫。

除此，計算資本適足率的風險權數高一點的業務，也可以儘量少做，風險權數低的則可多做，公股銀行主管表示，風險權數低的主要是政府機關授信、自用住宅貸款等業務。

未來等政府財政充裕後，政府則可以現金增資方式，充實公股銀的資本適足率。

據了解，由於一、二年後，部分公股銀行的第一類資本、普通股比率，可能無法達到新版巴塞爾協定標準，因此，財政部希望公股銀強化資本適足率。

第二，公股銀行打亞洲盃，布局海外市場時，應避免削價競爭。

第三，鼓勵公股銀行參與社會住宅融資，財政部官員表示，今年3月，社會住宅已列為促產法適用的對象，可以享有租稅優惠等誘因，公股銀行可以配合政策，多辦理社會住宅貸款。

第四，配合金管會、中央銀行近來推動的重要政策，包括落實央行最新推出的打炒房措施，以及注意兩岸進口融資墊款業務的風控。

兩岸銀行合作的進口融資墊款業務，有銀行被金檢發現與大陸五大行往來額度不斷提高，等於沒有訂定額度控管風險機制，最近被金管會盯上，財政部昨天要求公股銀行注意相關業務的風控機制。

此外，昨天會中，也提供一些金管會檢查局金檢的缺失項目，包括放款定價政策、防制洗錢及財管業務等，提醒公股銀行注意。

台智光預估，年底在南港、內湖兩地開始在台北市推出100M、300M的光纖加VDSL高速上網以及市內電話服務，標榜價格將比中華電信低一成。

台智光股東包含鴻海、台通，被外界視為是鴻海網路布局的重要一環。鴻海目前直接投資台智光28%，還不包含投資台通轉投資取得台智光的股權。

台智光執行長張聖指出，依照當初的承諾，全建設高速光纖，採用光纖到戶的服務，才能有100M、300M的上下行同步高速服務。

目前台智光已建設了7千個通訊埠，也就是有7千戶可以申請，範圍集中南港區、內湖區，未來將擴及松山區，今年底預估有超過1萬門以上的通訊埠。

張聖說，全台北的網路覆蓋率36%，估計年底到60%，明年底可以到90%。

台智光推出100M、300M上下行同步的高速網路，牌價為每月1300元和1830元，促銷價為899元、1299元。

中華電信同等級速率的收費，100M的牌價是1299元，300M還沒有上下行同步的服務，300M（下行）／100M（上行）的牌價是1699元。

中華電信表示，100M上下行同步的光纖高速上網，限制用戶必須光纖到府，能承裝的用戶受限，在寬頻業務上力推100M／40M的非同步寬頻高速上網，較能普及到一般建築的家庭用戶。

NCC也表示，為了鼓勵業者建設網路，不用等到下周確認會議紀錄，業者可開始正式營運。

不過，300M或100M的高速網路都是屬於光纖到府（FTTH）的網路，民眾必需先確認所在位置是否可申裝。適合申裝300M、100M高速網路的條件，包括住宅大樓建物的垂直管線已經光纖化、或是留有管道空間，或是已經開放FTTH布建，才可能使用這項服務。

政府這個後盾的主要功能有二，第一要嚴格把關，別讓寶貴的關鍵技術外流；第二是幫助台灣產業走出去，邁向全球。

身為農家子弟，張清來感慨地說，早期台灣的農業與醫學院並駕齊驅，匯集台灣最主要的兩大人才。但經過數十年的演變，農業沒落了、農學院成為冷門科系，只剩醫學院還在。原因很簡單，因為農業沒有「錢」途。

他認為，造成農業變成弱勢產業的原因，是因為農政單位長期偏重增加產量、提高品質，農產品加工、行銷卻投入薄弱。遇到困境，政府拿出的政策多是「補貼」或「回饋」。但這只是憐憫與施捨，長期下來，導致農業在「溫水煮青蛙」的過程中，不知不覺讓競爭力消失殆盡。

張清來建議，政府應拿出具體的政策與規畫，幫助台灣農業真正「走出去」；農業有沒有競爭力，關鍵在於能否換回美元、人民幣等其他國家貨幣。

以紐西蘭的奇異果為例，過去口味偏酸，但東南亞民眾喜歡偏甜的水果，為能拓銷東南亞市場，紐西蘭栽培出口味偏甜的黃金奇異果。相對於台灣的稻米，並不是全球消費者都喜歡黏Ｑ口感的蓬萊米，當國人稻米消費量逐年減低時，台灣農政單位為何不能研發出適合中東人、歐洲人、美國人口感的稻米。

茶葉已轉型成禮品，咖啡已成交際品，人際交往可以說「請你喝咖啡」，但總不能說「請你吃一碗飯」，稻米除了煮飯，應該還有更多元的加工與用途。

近來，台灣的傳統農業已逐漸轉型到精緻農業、休閒農場，觀光、餐飲，提升農民生活水平。但有越來越多陸資冒充港資名義，來台投資中小型旅館或休閒農場，釋出大量的供給，面對大陸一條龍競爭，本土休閒農業很快會被取代掉。他疾呼，政府應嚴審港資背後股東來源，是否潛藏陸資。

張清來也清楚認知，以開放農產品進口換取工業品出口，是不可避免的。但交換過程中，農業要保護自己的技術，也要幫助農業國際化，而不再只是國內消費。

北、中、南、東分區國是會議已全部開完，本月26∼28日將召開全國大會討論，本報特別挑選具有精闢建言、平時鮮少在媒體露出的與會者，以「紙上經貿國是會議」形式呈現完整論述，盼對政府制訂相關政策能有助益。 （系列十之四）