台塑海外投資 拉到八成

工總白皮書更以石化龍頭台塑準備將海外投資比重大幅拉高到八成以上為例，直言企業界過去總是祈求「天佑台灣」，如今已有產業轉而選擇「告別台灣」，因此期待未來的國家領導人提出具體的國家發展願景與策略。

台積電擴廠 護樹者反對

工總理事長許勝雄還表示，台積電是注重環保投資的標竿企業，若中科擴廠投資案延宕，只因護樹團體反對移樹，將讓人匪夷所思，「政府表面說要營造招商引資環境，實際卻連台積電這個案子都遭受阻力，會讓企業重新評估回台投資可行性。」

工總白皮書指出，政府雖然在二○一二年祭出加強推動台商回台投資方案，卻因基層勞動力短缺、土地取得困難、水電供應與環保爭議，以及企業實質稅負負擔率高於鄰近對手國，影響企業回台投資意願。

地方禁燒生煤 一國數治

近年氣候變遷，未來缺水可能成為常態；在非核家園推動下，核四已封存，核一、二、三若如期除役，明年台電備載容量將降至百分之十以下，未來十年將降至百分之五點四以下，若替代能源無法發展到位，台灣勢將面臨缺電危機。

工總抱怨，中南部六縣市聯署宣示禁燒生煤與石油焦政策，與高雄市通過管線設置自治條例，已經形成「一國數治」的治理亂象。

新領導人 應明確談能源政策

明年即將舉辦總統大選，工總呼籲新領導人，明確說明能源政策，在確保替代能源穩定供應前，不能將核能排除在能源選項外。

在人才方面，台灣每年外移經濟與技術移民高達七千人到二萬六千人，技職教育長期遭到忽視，導致大學畢業生素質普遍低落，與產業就業市場脫節，造成高教青年畢業找不到工作，企業又找不到人的矛盾現象，長久將造成台灣人才出路與經濟進步兩枯竭的問題。

工總主張，勞工政策應開放新思維，兼顧公平正義與創造成長，適度鬆綁勞動法規；對於台灣面臨人力資本失血的國安問題，除應提升技職體系再造預算，實施彈性學制與學程，更應提供誘因吸引外籍專業人士來台。

工總秘書長蔡練生表示，工總彙整國內一百五十九個產業工會建言，從產業回應可感受到，台灣投資環境一年不如一年，每逢選舉，企業必然受到踐踏，許多政治人物為了選票，不時就勞工、環保或社福議題，提出極端不合理法案，產業界疲於應付。

「今日的台灣充滿著太多的不確定性，沒有人能告訴我們未來國家何去何從，不負責任的政客既不要核電又不要燃煤，但沒有人告訴我們未來電從那裡來，今天的台灣越來越向社會主義靠攏，大家都希望享用更多的免費午餐，在公平正義的大帽子下，大家都只強調分配，沒有人在意生產。」

蔡練生說，生產的機能被破壞後，台灣將逐步走向均貧社會，大陸早年的發展，就是最好的例證。

工總理事長許勝雄說，這次總統大選，我們隱約感受到兩黨參選人並不想靠口水戰打選戰，如果他們能提出治國大綱對國家絕對是正面的，我們樂觀以待。

面對明年總統大選，工總提出九項「期待」，希望台灣未來領導人提出具體的國家發展願景與策略，並參考德國工業四點○，提出具體的產業發展規劃目標，改善投資環境的行動方案與時間表。

工總也呼籲中央與地方政府，制定一致環保規範，訂定明確且合理的減核、減碳能源政策，確保供電穩定，同時周休二日新制上路後，適度鬆綁加班工時等規定，也要在ＥＣＦＡ與ＴＰＰ等兩岸往來與經貿自由化議題上，凝聚全民共識。

許勝雄說，政黨政治不夠成熟，阻礙台灣向前走，他喊了很多次「終結政黨惡鬥」。政治人物不會比產業界不清楚台灣面臨的問題，但選票考量下，政見淪為一己之私，不考量永續發展。希望台灣新領導人秉持慈悲心、同理心，帶動台灣走向和諧社會。

許勝雄說，工總將檢視朝野兩黨參選人的產業政策，是否符合產業界「把餅做大」的期待。

許勝雄說，台灣六月出口金額比去年同期衰退百分之十三點九，創下六年最大減幅；從經濟數據來看，這一波景氣應該不會再往下掉，但如果其他國家都在推動產業提升，走向另一波循環，台灣停滯不前，未來可能會往下掉。

許勝雄表示，世界各國都努力提升產業競爭力與附加價值，例如美國先進製造夥伴計畫（AMP），日本也推動結構性改革，中國大陸喊出「中國製造二○二五」等等，希望建構創新驅動的產業優勢。

對中國大陸紅色供應鏈，許勝雄說不應過度擔心，「所謂紅色供應鏈，是中國大陸藉由這幾十年累積內需，所帶動供應體系與競爭力提升。」

「台灣真正應該在意的，是台灣產業能否透過技術研發，提升自己在全球供應鏈的地位？」他說，「否則現在擔心中國紅色供應鏈的崛起，五年、十年後要不要擔心印度供應鏈？接下來還要不要擔心非洲供應鏈？」

許勝雄主張，台灣新領導人應該儘速擬定台灣版工業四點○戰略，在半導體、面板、LED、太陽能、工具機、生技醫藥等可能面臨替代壓力領域，與產業界合作投入研發，維持全球供應鏈領先優勢。以德國為例，「德國工業四點○，就是利用大數據雲端應用機制，降低原料的浪費，提升生產力。」

許勝雄說，大陸藉由提高基本工資、推動城鄉都市化，縮小貧富差距，導致沿海省分缺工嚴重，台商也在評估生產基地遷往東南亞或台灣。

「台灣最大問題是投資不足，政府如果要推動台商回台上市，吸引外商投資，扶植新創產業、微型產業與中堅產業，就必須有活絡的資本市場做後盾，政府如果對股票首次公開發行（IPO），課徵很高的證所稅，只會讓投資者卻步。」

為鼓勵新創事業，工總建議企業創業初期，享有個人所得稅及企業所得稅減半措施；投資新創事業的天使基金，可享租稅抵減，並取消股票初次上市（IPO）課徵證所稅。

沈榮津說，要正視台灣面臨高齡化、少子化的危機，面對勞動力缺乏，台灣勢必要調整產業結構，跳脫傳統勞力密集的純粹硬體製造思維，將製造業帶向服務化。

沈榮津表示，政府正在推動「生產力四點零」政策，製造業導入雲端、大數據（Big Data）等進行智慧自動化生產，減少對勞工的依賴。

台灣大旱後，政府也正視缺水問題；蓋水庫已不容易，開源有限，就要設法節流，解決方案之一就是全力推動「再生水」，有效回收工業廢水再利用，降低對自來水的需求。

電力問題肇因於社會部分人士對核能、燃煤政策有雜音。針對燃煤發電爭議，沈榮津表示，既然《溫減法》牽涉到燃煤問題，將重新檢討各種發電形態的配比。

缺地方面，為有效遏阻炒作工業用地，沈榮津表示，工業局已啟動「多元管理手段」，包括增加土地持有成本，逼土地持有者釋出土地，未來工業區與廠商簽約時，也會要求廠商在一定期限內須完成建廠，否則將原價買回土地。

至於人才缺口，沈榮津表示，年輕世代的價值觀正在改變，需要推出新型產業，例如智慧城市，才能創造符合新世代年輕人期待的工作。

世銀在22日發布「商品市場展望」季報預測，今年原油、天然氣和煤等燃料平均價格將比去年大跌39%，而金屬、肥料等原物料的均價可能跌12%左右。報告寫道：「今年主要商品價格指數預料將全面下跌，主要因為供應充足，而且需求疲弱，至少工業用商品是如此。」

目前商品價格已跌到12年來最低。世銀指出，隨著中國大陸轉型為內需導向式的經濟體，並且實施抑制汙染的政策，金屬和煤的消費成長可能減緩。

世銀基於美國需求稍微改善、且油價在4至6月期間已反彈的理由，調高今年一籃子原油的均價預測，從4月時估計的每桶53美元提高到57美元，但仍比去年每桶96美元的均價陡降。這一籃油價由布侖特、杜拜和西德州輕原油（WTI）組成，所占的權重相等。

報告主要執筆人世銀資深經濟學家巴夫斯說，調高預測不表示看好油價後市。他說：「儘管2015年價格預測稍微調升，庫存龐大和石油輸出國組織（OPEC）成員國產量升高，顯示油價在中期內仍會走疲。」

此外，世銀預估今年亞洲、歐洲和美國的天然氣價格將「大幅」下跌，美國的跌幅可能達到36%；煤價可能跌17%，因為遭遇天然氣等燃料的競爭，且改用再生能源是大勢所趨。

鐵礦砂價格估計可能比去年均價重挫逾40%，跌到每公噸55美元。

南韓央行23日公布，第2季國內生產毛額（GDP）僅比第1季成長0.3%，增幅為去年第4季來最小，也小於市場預估，甚至不到第1季0.8%增幅的一半。

韓元兌美元23日盤中跌至1,166.13韓元兌1美元，為2012年7月來最低價，終場收貶1%至1,164.75韓元兌1美元。

南韓經濟重度依賴出口，但近來因中國成長趨緩，加上日本出口商享有日圓貶值優勢，降低南韓出口商品的競爭力，導致南韓今年來出口每月下滑。

MERS疫情也導致大量民眾取消旅遊計畫，尤其是外國觀光客取消赴韓，導致南韓消費陷入低潮。

南韓經濟成長減緩，可能使南韓央行面臨更為沉重的降息壓力，但巴克萊銀行（Barclays）經濟學家認為，當局較可能推出的政策因應措施，是讓韓元走貶。

追蹤亞洲十種主要貨幣的彭博-摩根大通亞元指數23日盤中一度跌0.2%，跌到2010年來最低。

數據顯示，南韓第2季經濟成長2.2%，不僅低於預期，而且是連續第五季走下坡，反映亞洲出口隨中國大陸成長降溫而萎縮的困境。美國升息在即的預期心理則助長亞洲資本外流，全球基金上月已減碼亞股。

馬來亞銀行外匯研究部主管蘇帕特說：「投資人興趣轉向，從亞洲移往歐洲等地，主要基於成長考量及追逐更高的報酬率。亞洲的成長基本面似乎有點弱。」

路透23日公布的調查也顯示，由於Fed最快9月升息的預期心理發酵，投資人對亞洲新興市場貨幣的信心已減弱。

這項對20位基金經理人與匯市分析師的調查發現，多數亞幣的空頭氣焰旺盛，泰銖、韓元、星元、新台幣的空頭部位都增加到數月、甚至一年來最高。

經濟部統計處昨公布6月商業營業額1兆1968億元，較去年同期減少3.0%，連4個月買衰退。3大行業中，零售、餐飲業因節日、夏季旺季微幅上升，但批發業年減4.5%，成為商業營業額持續衰退主因。

批發業中，化學業年減10.5%、機械器具業年減7.8%。化學業主要受石化原料報價走跌，機械器具則是日本採購代理業務減少所致。

楊貴顯說，批發業第4季是否能止跌回升將是觀察重點。由於日本採購代理業務是從去年底開始，因此如果到第4季基期降低，批發業減幅將不再擴大。

不過，楊貴顯也指出，雖然下半年還有傳統節日、假期及政府採購，加上食安議題降溫，預估買氣將持續升溫，但去年零售、餐飲業基期高，接下來商業營業額是否能成長，仍然需要密切觀察。

6月工業生產指數則為106.42，年減1.35%，是連續兩個月衰退。不過，製造業中，電腦電子產品、光學製品業減幅從上月的21.14%下降至12.33%，是讓減幅縮小的主因。

楊貴顯說，6月製造業下跌主要受半導體、面板庫存去化影響，將會是接下來工業生產表現的觀察重點。

楊貴顯表示，如半導體、面板庫存去化能加速，將有助生產面動能。目前製造業庫存率已經到70%，如能再下降5%會比較安全，因此去化速度將是下半年工業生產指數觀察重點。

展望下半年，楊貴顯說，第3季就會進入生產旺季，電子零組件產量可望增加，光學元件拉貨力道也會出現，但由於缺少重大利多，預計7月工業生產表現，有機會呈現「持平偏弱」。

台積電向來不對競爭對手與訂單狀況置評，該公司日前宣布，10奈米製程今年底試產、明年第1季量產。

半導體晶圓製造「三強」英特爾、三星及台積電今年主打14/16製程，明年則進入10奈米先進製程競賽。台積電雖然在全球晶圓代工取得獨霸地位，但面臨三星、英特爾兩隻「大猩猩」搶食訂單，台積電不敢掉以輕心，在先進製程亦步亦趨，囊括蘋果、高通等多數訂單。

英特爾日前宣布延後10奈米時程約半年、大約落在2017年下半年才會量產，使得預定2017年第1季量產的台積電原本可望在10奈米的競逐賽中勝出。

不過，台積電「領先」的聲音維持不到一周，外電隨即報導指出，三星晶圓代工事業部發言21日在YouTube發布影片宣布，三星已在6月正式將10奈米FinFET製程納入開發藍圖，預計明年底就能進入量產的階段。

由於台積上周才表示，10奈米製程將於2017年第1季量產，三星即釋出10奈米將於2016年底量產的說法，顯然硬是要領先台積電一季，向台積電叫陣意味濃厚。

台積電和三星今年在14與16奈米製程競賽，牽動蘋果新款處理器A9的訂單流向和配比。

LGD新的六代AMOLED廠投資金額達9.07億美元，每月可投片7,500片基板，單一基板若以5.5吋計算，可以生產超過200片，是4.5代廠的產能近四倍，該新廠建設期二年，預定2017年上半年量產。

LGD大舉投資移動設備所使用的可彎曲顯示器，意味著未來智慧手機螢幕可能會大幅改革，擺脫傳統的長方形屏幕。可彎曲螢幕一直被視為智慧手機、智慧手表、電視等消費性電子產品下一代主流屏幕。

目前在AMOLED的技術上，以三星及LGD兩家韓廠處於領先地位，其中三星在智慧手機AMOLED螢幕是獨霸地位，LGD則是專攻OLED電視。隨著LGD積極跨入中小尺寸OLED面板，雙方競爭將更激烈，韓廠在OLED的技術領先，也威脅台廠未來在OLED的發展。

由於美光已以美國政府不會同意為由，婉拒紫光的併購提議，加上一般認為南韓記憶體廠願意賣給陸廠的機率偏低，這意味著大陸目前尚難以從美光、三星與SK海力士等DRAM三巨頭取得先進技術。

對陸廠後續可能發展，盧志遠表示，可以走自主研發的路，雖然很難，但也不是完全做不到，不過可能得耗費十年時間，無法一步登天。至於ISSI所擁有的技術，對於陸廠的幫助有限，沒有製程技術，難以切入高階製程。

據了解，這是為因應大陸經濟下修風險升高，金管會最近下達的新指示。金管會官員昨（23）日指出，國內銀行都是存保公司的要保機構，也因此，存保公司基於風險控管，日常就會對銀行的財務、業務情況進行監管，在大陸經濟出現風險升高的疑慮時，金管會特別專案指示存保公司，針對銀行大陸曝險情況，加強監控，一有狀況，就必須立即通報。

本報日前獨家披露，存保公司主動將幾家經營績效不彰的大陸國營企業名單，提供銀行參考，即為此一新監控程序中的因應措施之一。

官員表示，這幾家大陸國營企業，主要是大陸審計單位公布經營績效不彰的名單，跟清償能力問題無關，目前也未出現信用風險問題，存保公司只是將相關資訊提供銀行參考。

據悉，被大陸審計單位點名的企業有14家，皆為大陸的中央企業，分別為：中國核工業集團、中國兵器工業集團、國家電網、中國南方電網、中國華電集團、中國國電集團、中國電力投資集團、中國長江三峽集團、神華集團、中國第二重型機械集團、中國遠洋運輸、中國航空集團、中糧集團、中國儲備糧管理總公司。

另據了解，隨大陸經濟發展出現修正，不少企業經營陷入困難，倒債風險有升溫的跡象，最近即有一家具有台資背景的大陸台商，因無力還錢，已和國銀組成的聯貸團，展開債務協商，但因逾期尚未超過三個月，所以尚未列為逾期放款。此一情況，金管會即是透過上述的監控措施，即時予以掌握。

官員強調，國銀對這家企業貸款規模不大，且授信一定會有逾放或呆帳風險，這很正常，勿做過多的解讀。金管會重視的是，如果總是同一家銀行「踩到地雷」，這家銀行就要檢討，其風險管控是否出了問題。

今年第1季，39家國銀對大陸曝險總額度（包括授信、投資及資金拆存）1.75兆元，占上年度決算淨值67%，離法定不得超過100%的上限，仍有相當距離。

台銀、土銀、合庫銀、一銀與華銀等5大銀行，承作房貸比重占全體銀行約4成，被視為房市重要指標。根據中央銀行最新數據顯示，6月5大銀行新承做房貸金額為339.16億元，較上月增加4.12%，平均利率月增0.002個百分點，上半年累計房貸金額為1856億元，較去年同期減少807億元，年減幅達30.3%。

央行經濟研究處副處長吳懿娟表示，隨著6月5日房地合一實價課稅通過，不確定性因素消除，預估下半年交易量將陸續增加。

為因應BaselⅢ（新版巴塞爾協定）資本要求，國內外銀行紛紛發行次順位債，由於這類次順位債券的發行，會訂定「「觸發條件」，一旦啟動觸發，本金可能減損，或轉成普通股，對持有債券的投資人來說，也會面臨不同風險。

金管會檢查局最近金檢發現，不少保險公司近來大量買進不少這類次順位債券，尤其是國外及大陸地區銀行發行的這類次順位債券，引起金管會的高度關注。

因此特別發函給壽險公會、產險公會，要求轉知所有保險公司，要注意這類次順位債券的投資，並強化相關的風險控管。

根據新版巴塞爾協定規定，銀行若有發行具有「債」性質的資本工具，必須訂定「觸發條件」，當普通股低於一定比率時，就必須啟動註銷或轉換成普通股。用意是要強化銀行的資本結構，增加普通股比重，讓銀行有更強的風險承擔能力。

因此，當銀行想要發行具「債」性質的資本工具，提高資本適足率時，必須設定更嚴格的發行條件，來強化銀行的資本結構。如當銀行的普通股低於一定比率時，銀行發的債券必須啟動註銷行動，以避免銀行的資本再度流失。

觸發條件的啟動，有助強化銀行資本，但對投資這類債券的保險公司來說，可能面臨本金減損等風險。

金管會官員表示，保險公司購買這類次順位債時，報酬率可能不錯，但風險也相對高，由於最近買的量不少，所以提醒業者注意。

金管會發函要求，保險公司在投資國外及大陸地區銀行，為因應新版巴塞爾協定資本要求所發行的次順位債券時，應對於這類金融債券的投資，商品的次順位條件態樣，增訂差異化風險管理限額及相關風控措施。

中區國稅局表示，個人出租房屋當包租公或包租婆的收入，依照所得稅法規定，必須列為租賃所得，在減除必要費用後，須全數併入個人綜所稅，於5月申報；若無法逐項舉證房屋必要費用，則按租金收入的43%扣除必要費用。

但坊間不少房東都沒主動報稅，房客又基於不想被趕走或被漲房租的心理，不敢列報租金支出，導致租屋所得變成「地下經濟」。

國稅局表示，特別是大學學區周遭，有不少房東將一個樓層隔成五、六個房間出租，一年下來，漏報所得驚人。因此，會特別將隔間出租套房、雅房列查核重點。

舉例來說，近日中區國稅局就查獲一案例，房東甲在轄內某一黃金學區周邊，經營14間出租套房，但卻從未繳稅。稽徵人員實地訪查，確認確實有出租情形，且掌握租賃契約及相關資料後，裁定甲漏報2012及2013年租賃所得共100多萬元，進而補稅並處以罰鍰。

中區國稅局呼籲，有出租房屋情形，所收取之租金就得誠實繳稅，切勿心存僥倖，透過各租屋平台、實際訪查等方式，是否有出租事實但未繳稅，都能查得到，呼籲包租公、包租婆別以身試法，以免得不償失。

國稅局表示，包租公包租婆若有租金收入未列報情形，在國稅局查到或經檢舉前，主動補報補繳還可免罰，若遭國稅局查到，不僅要補稅，還得繳納滯納利息及罰鍰。

國稅局也呼籲，出租套房房客若發現房東有短漏報租金情形，可用租約、匯款紀錄，主動向國稅局檢舉。檢舉案若確認屬實成案，檢舉人（房客）可領到最高上限480萬元的檢舉獎金。

依據土地稅法第30條規定，經法院拍賣的土地，以拍定日當期的公告土地現值為準。

但拍定價額低於公告土地現值者，則以拍定價額為準。同法第31條亦規定，法院拍賣取得的土地，其前次移轉現值以核計土地增值稅的現值為準。

財政部舉例表示，假設法院拍賣土地的拍定價額為每平方公尺1萬元，而其公告土地現值為每平方公尺8,000元，稅捐稽徵機關依法是以公告現值每平方公尺8,000元核計土地增值稅，即納稅人取得土地的前次移轉現值，每平方公尺就是8,000元。

因此，自法院拍賣取得的土地拍定價額，如果高於公告土地現值時，同年度再次移轉者，即無須再繳納土地增值稅；反之，當拍定價額低於公告土地現值時，視同已有漲價，仍須繳納土地增值稅。