經濟部貿易局昨（21）日公告，美國商務部原於今年5月25日公告自台灣進口抗腐蝕性鋼品反傾銷終判稅率為3.77%，但7月19日發布「疏失備忘錄」，重新計算後修訂我國業者燁輝、裕鐵及欣建工業終判稅率提升到10.34%，其他業者也比照此稅率。

我國未來出口至美國的抗腐蝕性鋼品都將被課徵稅率10.34%反傾銷稅，將使業者的成本增加，不利競爭。據美國商務部統計，去年我國抗腐蝕性鋼品銷美金額約5.3億美元，略高於南韓5.1億美元、大陸5億美元。

經濟部官員解釋，美國商務部慣例是抽選進口金額前二大業者計算反傾銷稅率，這次抽選三家是因其為關聯企業。不過，未來其他業者都一體適用。

反補貼稅率方面，台灣是本次受調查五個國家中唯一裁定無補貼之國家。但反傾銷稅率調高到10.34%之後，稅率介於南韓加總「雙反」稅率後的9.94%至48.99%。

官員說，美國商務部之所以會發布「疏失備忘錄」，係原告美國AK STEEL鋼鐵公司控訴美國商務部計算錯誤，美商務部重新計算後承認有誤，故更改終判結果。

據美國聯邦法規，所謂「疏失備忘錄」是指因不正確之抄寫、複製或其他類似情況而在加、減、或其他算術函數使用上產生錯誤，以及其他類似的非故意錯誤。

官員說，美國商務部發布「疏失備忘錄」並不常見，近二年台灣沒有業者遭遇過。但大約三年前，台灣太陽能光電業者在反傾銷、反補貼初判後，曾向其反應計算錯誤，最終美國商務部也予以更正，經重新計算後並降低稅率。

貿易局表示，美商務部針對終判之稅率修訂幅度甚大，建議國內業者也重新檢視該判定結果。由於抗腐蝕性鋼品已經終判，倘有異議可向美國國際貿易法院（CIT）提出司法複查。涉案廠商進行之司法複查聘請律師、會計師或顧問之應訴費用，貿易局也訂有補助辦法。

台灣銷美鍍面鋼材反傾銷稅率從3.77%暴增三倍、提高到10.34%，激起鋼鐵產業上下游團結對外，燁輝、裕鐵可望提出抗告，中鋼表明將與客戶站在一起，提供可能的協助，共同開拓商機。

台灣鍍面鋼材龍頭廠燁輝總經理吳林茂表示，此案美國對台初判反傾銷稅率為0，但美國鋼律師反彈，結合國會議員施壓，之前委員會發布終判稅率為3.77%，如今官方正式公布稅率到提高到10.34%，對台灣銷美鍍面鋼材十分不利，令人難以接受。

吳林茂指出，燁輝決定提出抗告，但預計要20個月才能有結果，過程中仍需自救穩住美國市場。

台灣生物科技大展昨天開幕，政務委員吳政忠指出，台灣已從「效率經濟」走向「創新經濟」，擺脫生產製造思維，才能提升產業價值。他說，新政府將生技產業列為五大創新產業，若結合健康照護產業和大數據分析應用，商機更是無限。

台灣生技大展昨起在南港展覽館展出4天，有來自全球各地的600家廠商、1300個攤位，預計吸引9萬人次參觀。吳政忠、台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙、生技業產官學研各界人士昨共同揭幕，並頒發「2016傑出生技產業獎」，替生技展揭開序曲。

吳政忠表示，台灣有優秀的醫療人才、先進的設備、品質一流的醫療院所及政府長期以來的投資，新政府上台後，加碼將生技產業列為五大創新產業，台灣生技業會愈來愈有國際競爭力。

他指出，政府應該做的是幫廠商建設好產業起飛的生態系統、產業發展的高速公路，讓廠商無後顧之憂地拓展商機和事業規模。舉例來說，鬆綁相關不適合的法規和培育優秀的人才，是目前政府重要的任務。

吳政忠指出，台灣第一流的研究人才都在大學與研究機構，如何讓這些人才的能量釋放到產業，幫助產業發展是很重要的關鍵，雖然台灣生技業已有很好的基礎，但仍需再精進，例如台灣生技廠商規模仍不夠大，需加以整合各領域能量、持續擴大規模，才能在國際舞台上與其他國家競爭。

他表示，台灣生技業從南港生技園區、竹北生醫園區一路到台南、高雄生技園區，已串聯成一條生技走廊，若能結合廠商能量與國家產業政策，可望加速建立生技產業生態系統。

李鍾熙指出，台灣生技業歷經多年來的努力經營，已有不錯的基礎，即將振翅起飛，若政府能再使勁地推一把，相信很快能看到台灣生技產業開花結果，在國際生技舞台占有一席之地。

生物產業發展協會說，台灣生技展是每年生技業重頭戲，今年展出攤位早在今年1月就銷售一空，顯示台灣生技業蓄勢待發，各廠商無不積極卡位搶搭這波年度最受矚目的生技熱潮。

台灣第三方支付專法去年三讀，橘子、歐買尬、智冠、網家均已取得營業執照，各家業者也將在下半年陸續進入市場，宣告台灣支付元年正式啟動，未來行動支付應用將遍地開花，以「消滅現金」為首要目標。

目前民眾生活中，無論食、衣、住、行、育、樂都已逐漸有行動支付的應用，舉凡信用卡、悠遊卡也算是一種行動支付，但第三方支付透過智慧手機載具，安全性、便捷性更高，各家業者在推廣初期勢必要讓利，給使用者各方面折扣來衝刺會員數量，估計將成為行動支付經濟的下一波顯學。

過去礙於法規，台灣第三方支付始終難以推行，但在主管機關以及業者努力下，法規部分已迎刃而解，目前產業處於「萬事俱備、只欠東風」的狀態，而這股「東風」就是來自於食、衣、住、行、育、樂相關業者的支援，以利第三方支付開業的第一時間，就能讓使用者「非常有感」，而這也是目前國內支付業者檯面下積極呼朋引伴的主因。

第三方支付存在的目的就是要消滅現金，從民眾每天起床眼睛張開後的每一筆消費，都可以不必使用現金，例如早餐店、交通、上菜市場等，都可以「一機搞定」，而且系統可自動在各種消費上享受業者推出的相關折扣，讓支付系統付商、通路端、使用者成為三贏局面。

我相信「無現金」的生活很快就會來臨，中國大陸就是這樣的狀態，台灣下半年將是市場起步的關鍵，未來將會越來越成熟，加入第三方支付的通路端也會越來越多，以橘子合作的通路端為例，估計今年底前將會有10萬個通路端點可以支援。

至於產業影響方面，由於台灣只有2,300萬人口，因此難以孵育太多家支付業者，估計最終只會剩下二家競爭，推廣初期的行銷戰難以避免，資本支出也會較為龐大，因此資本必須夠雄厚，才能在削價戰存活。

估計經過一、兩年後，哪些企業能出線成為國內支付龍頭就會明朗；接著下一步就是取得跨境支付執照，讓台灣人到海外消費時，也能使用行動支付，此部分預料明年底才會開始逐漸普及。 （本文由劉柏園口述）

歐洲央行（ECB）21日會議決定維持所有利率及現行購買資產計畫不變，總裁德拉基表示，歐元區金融市場已經渡過「英脫」造成的震盪，但由於經濟成長仍因面臨多重「逆風」可能下降，必要時將進一步降低利率，並延長資產購買計畫時間。

ECB在英脫後的首次集會，將基準利率維持在零，隔夜存款利率維持在負0.4%。會後聲明中指出，「決策委員會仍預期各項關鍵利率在未來一段時間內，將維持目前的水準或更低」。

聲明中並表示，「委員會確認每月購買800億歐元資產的計畫，將一直實施到2017年3月，如有必要將實施更久」。總裁德拉基在記者會上表示，「『英脫』之後，我們評估是歐元區金融市場已勇敢且強韌地渡過了不確定及震盪期。目前金融情勢仍高度支撐（經濟）」。

他並表示，「由於仍存在不確定，委員會將繼續審慎監視金融與經濟情勢。為達成（經濟與通膨）目標，委員會將在授權範圍內採取所有可用的工具」。

德拉基指出，經濟復甦面臨多重逆風，包括「英脫」及其他地緣衝突，新興市場成長下降，許多產業需進行財務調整，及結構改革進展緩慢，因此歐元區成長展望仍偏下。第1季經濟成長率0.6%，第2季將低於第1季。

摩根大通經濟學者福塞西指出，「到9月時，我們預期ECB將把資產購買的實施時間延長九個月，到2017年底止，存款利率也將再降低10基點（為-0.5%）」。

資料顯示，英國上月公投決定脫歐後至今，亞洲貨幣中以韓元表現最好，分析師也預測，縱使在南韓經濟低迷之際，韓元仍可望延續漲勢。台幣也是對美元大漲的亞洲貨幣之一。彭博資訊報導，ING銀行駐新加坡亞洲研究部門主管康頓（Tim Condon）表示，在英脫當周後，韓元對美元已勁升3.8%，而且這波漲勢也可望延續。韓元一路勁揚，與先前策略師普遍認為韓元將是表現最差亞幣的預測大不相同。

康頓說：「從亞幣來觀察風險，韓元算是很有趣的貨幣，因為在波動性飆升時，韓元走貶，而當波動性減少，韓元就有更多回升的空間。」他指出，英脫後的整體風險氛圍已好轉，中國和美國的經濟展望也較佳，均對韓元有正面影響。

韓元兌美元在英脫結果24日出爐當天挫跌2.5%，為亞洲11國貨幣中表現最差，但在南韓政府宣布逾20兆韓元（176億美元）的刺激經濟措施後便開始回升。韓元21日上揚0.4%至1,136.13韓元兌1美元，15日一度觸及1,130.45韓元兌1美元，近三個月來最高。ING已將韓元至年底的價位預測從1,130韓元調升至1,080韓元兌1美元。不過富國銀行和渣打銀行則預估，韓元至年底將可能分別跌至1,190韓元和1,200韓元兌1美元。

日本是否會率先採取「直升機撒錢」措施？儘管日本銀行總裁黑田東彥表示「沒有必要、沒有可能」，但由於日本政府可能將擴大公共支出的規模增加一倍，加上力主「撒錢」的美國聯準會前主席柏南克上周會見日本首相安倍晉三，使此議題格外受到關注。

據共同社報導，日本政府計劃將擴張公共支出的金額從10兆日圓增加到20兆日圓以上。其中8.3兆日圓用於國內基礎建設，從外匯存底中提出3兆日圓供日本國際協力銀行貸款給國內企業，另外3.4兆日圓給國內企業參與海外基礎建設融資。

共同社指出，安倍力求在8月初的內閣會議上通過上述擴張措施，部分金額將以2016年度第二次追加預算來挹注。

法國巴黎銀行首席日本經濟學者河野龍太郎指出，日本政府將擴張公共支出的金額倍增，便表示政府認為寬鬆貨幣政策的效果已達極限；政府的「一隻腳已經跨進『直升機』。」

面對市場猜測，英國廣播公司21日播出黑田在6月17日的錄音談話指出，日本「沒必要，且沒有可能採取『直升機撒錢」措施」。黑田指出，「目前日銀有已經有三種作法，即量化、質化寬鬆措施與負利率」，現行的政策可以再擴大。但柏南克本月稍早會見安倍時，曾對灌輸「直升機撒錢」的作法，即由政府發行無到期日公債，由日銀直接收購，不在市場流通，將是日本克服通縮的最有力工具。

日銀前官員、早稻田大學教授岩村滿也表示，日本除非採取「直升機撒錢」措施，即政府發行無限期、無票面利率的公債，並由日銀收購，否則日圓將難逃崩潰命運。

岩村表示，日銀的寬鬆措施只要有退場時間，則當此一時間逼近時，殖利率一定會上升，10年期殖利率將上升到1%，估計日銀將虧損35兆日圓，可能引發日圓匯率及政府信用崩潰。為避免此種情況發生，「直升機撒錢」是唯一的作法。

國際匯市重新聚焦於美、日、歐之間的貨幣政策「背離」，加上日本是否會率先實施「直升機撒錢」的不確定性，使日圓對美元匯率先貶後升，大幅震盪。

美國經濟力道轉強使聯準會（Fed）升息的機率升高。目前利率期貨市場預期今年內Fed將升息的機率已從一周前的35%，上升到47%；本月初時升息機率僅12%。反觀歐、日央行，卻可能因為「英脫」而採取新一波寬鬆貨幣政策。

但之後媒體播出日銀總裁黑田東彥6月17日的錄音訪談，表示「沒必要、沒有可能」採取「直升機灑錢」措施，使日圓強勁反彈，反而升值1.4%；但之後升幅縮小到0.5%，報106.32。上下震盪幅度接近2%。

歐元相對平穩。由於市場預期歐洲央行可能會暗示9月將擴大寬鬆政策，使歐元最低貶到1歐元兌1.0982美元，為三周來低點；之後跌幅縮小，報1.1012。

【記者吳苡辰／台北報導】日圓對美元匯率昨（21）日開低走高，早盤一度貶至107.43元兌1美元，為一個半月新低，而臺銀牌告價格，日圓現金賣出價跌至0.3008元，為6月2日以來新低，逼近0.3元整數關卡，相較於6日高點的0.3235元，半個月內，日圓對新台幣貶值幅度就超過7%。

主要國家央行傾向擴大刺激措施的展望，讓全球金融市場回歸平靜，也為外匯利差交易開啟獲利的機會之窗。利差交易（carry trade）意指借入低利率貨幣，用來買進高利率的貨幣，從中賺取利差，在每日成交金額達5.3兆美元的外匯市場是一種熱門的交易策略。

根據德意志銀行（Deutsche Bank）追蹤十國集團（G10）貨幣的指數，若運用利差交易策略，過去十周來，有九周是賺錢的。彭博資訊編纂的數據也顯示，7月1日以來，用借來的日圓買進31種主要貨幣進行套利都有利可圖，唯獨買土耳其里拉賠錢。

最近利差交易再度盛行，一大因素是匯市波動減緩，市場對風險性資產胃納增強。6月下旬英國公投決定脫離歐盟後曾導致金融市場短暫下挫，如今除英鎊頹勢不變外，大多數市場已止跌回穩，市場焦點轉向日本銀行（央行）與歐洲央行（ECB），預期他們加碼刺激措施以拉抬經濟成長與通膨。

加拿大豐業銀行駐多倫多首席外匯策略師歐斯朋說：「利差交易現在穩操勝券，投資人未來兩季仍有獲利機會可期。」

避免一銀ATM盜領案再度發生，行政院長林全昨（21）日指示金管會全面加強銀行資安管控及內控機制，金管會年底前將針對ATM及網路銀行，首度啟動實兵資安演練，藉此檢視銀行資安是否有疏漏。

一銀盜領案迅速破案，林全昨天在行政院院會嘉勉警政機關表現，並指示金管會加強各銀行資訊安全管控，以及內控機制，以避免一銀類似案件再度發生。

金管會高層昨天表示，為強化銀行資安管控，金管會未來將採取六項強化措施。

包括第一，年底前對銀行ATM及網路銀行，進行全面性資安演練。官員表示，這就像主管機關出題對銀行做壓力測試一樣，將由金管會出面，可能找來外部資訊專家，扮演駭客攻擊手角色，對銀行進行資安演練。

先鎖定ATM及網路銀行，主要是這兩項業務與民眾業務較有直接關係，希望藉由實兵資安演練，測試銀行資安防火牆的防禦功效，這也是主管機關首度對銀行進行實兵資安演練。

第二，強化金檢人員對資安檢查的能力。第三，成立金融資安及資訊分享中心，藉由這個平台，分享一些資安問題的經驗，以提高金融同業防護能力。

第四，找專家協助提升中小型銀行的資安防護能力。第五，銀行資訊安全評估，將增列電腦系統是否有升級的評估項目，以這次一銀ATM被盜領為例，ATM電腦系統就是仍使用舊系統。

第六，將資安納入銀行存款保險保費計算項目。國內銀行都加入存保，必須繳交保費給中央存保公司，目前採差別費率，未來資安也將列入差別費率因素，資安好的銀行可減費，差的則加費，藉以鼓勵銀行強化資安。

推動金融科技，產險業者搶食商機，推出個別費率車險(UBI)。產險業者表示，UBI保單起碼可以端正二項現在車險的亂象、迷思，為車主與駕駛人將不會有不同人的情況；女性駕駛人的保費，不會比較便宜。

金管會推動FinTech鼓勵金融業者金融科技創，其中在保險當中就是推動個別費率車險。泰安產險表示，推動UBI保單的好處是，因為女性的保費通常比較便宜，所以許多駕駛人的汽車是登記在太太的名下，但是駕駛人是丈夫，導致保費收取的誤差。不過未來，不論汽車是登記在誰的名下，產險公司都可以透過藍牙版車載機了解駕駛人使用的情形，在計算保費時將更為精確，也不會有保費收取誤差。

連續四年承保學生團體保險的三商美邦人壽，傳出今年承保意願不高，且教育部招標學保已七度流標，創下史上最長紀錄，金管會日前緊急介入溝通，由於104年度學生保險將在7月31日到期，若繼續流標，8月1日起將進入空窗期。

對於學保招標困難，金管會保險局副局長施瓊華昨（21）日坦言，問題就是卡在「價格」，金管會鼓勵業者盡量去投標，但教育部也要考慮招標底價是否過低，才能找到適當的保險公司承接。

據了解，壽險公司承保學保的意願向來不高，除了保費偏低的因素外，近年社會輿論對保險公司的不友善態度，也是原因之一。

壽險公會理事長許舒博昨日表示，三商美邦要的不是調漲保費，而是社會的一種肯定。每次發生重大社會事故或理賠爭議，保險公司都是弱勢，遭受一面倒的輿論指責，像是之前發生的孝子理賠爭議，三商美邦連代言人五月天都跑了，對公司形象傷害很大。

許舒博說，保險公司承保學生團體保險，由於無法針對每個學生做身家調查，經常發生不合理的理賠案件、甚至詐保案。舉例來說，有高齡阿公阿嬤報名中小學的補校，結果還沒開學，人突然逝世，但因有投保學保，保險公司依舊要賠。

又比如說，國中小學生戲水不幸溺斃的人數，每年約50多個，這些都在學保保障圍內，保險公司也要負責理賠。

許舒博說，保險公司基於社會公益，即使賠錢承保，也二話不說，但他誠摯希望社會給予保險公司多點肯定；每逢重大新聞事件時，教育部也要出面講公道話，而不是懼怕社福團體而躲在背後，把保險公司推到前線去擋子彈。否則，就算三商美邦答應再承保一年，「未來就很難說了」。

高中職以下學生團體保險7月底即將到期，但因吃力不討好，保險業者無意承接而頻頻流標，讓330萬名學童學生安全恐出現空窗期。為利未來學保作業，壽險公會理事長許舒博呼籲金管會出面協調，建議比照強制車險採共保方式辦理。

本報日前率先披露，教育部105學年度學生保險，但因各大保險公司都興趣缺缺，流標次數創下歷史紀錄。許舒博透露，為提供學生保障，教育部已與目前承保學保的三商美邦人壽直接進入議價階段，應該會趕在7月底前完成，讓學保不至於開天窗。

壽險業者表示，學生保險每年一約，今年初開始招標卻已流標8次，不敢接手。承保學保一定不賺錢事小，但近年「學保已被民粹化」，理賠爭議多，使保險公司承保的意願不高。

許舒博說，承保學保一下子要建置幾百萬筆學生資料，很多保險公司都反映電腦系統修改有困難，原承保的三商美邦人壽已承保4年，繼續承保意願也不高。

許舒博說，政府雖會補貼學保，但只要學生出事，把事情都推給壽險公司，且這幾年保費不漲，保障卻頻頻加碼，學保對保險公司來說是吃力不討好的業務。

承保學保的壽險公司，因無法進入校園了解學生情況，面臨學生帶病投保、甚至詐保的可能。

許舒博指出，有些小朋友可能有先天性疾病，發生意外不在理賠範圍內，一旦出事， 在部分團體和民代引導下，輿論經常惡化到一面倒地批判，嚴重影響公司商譽，教育部也不替業者講公道話，讓業者覺得乾脆不要做。

許舒博還舉例，有老人因終身學習報名補校取得學籍，結果還沒開學就掛掉了，很可能是知道自己即將不久人世，就以小博大、領100萬的死亡理賠金。

許舒博說，為避免8月起學童安全保障出現缺口，正與三商美邦議價談條件，業者希望能得到教育部更多支持，保障上不動保額，朝理賠金減少的方向調整。

國民黨立委、前金管會主委曾銘宗昨（21）日表示，全面鬆綁法規對金融科技發展緩不濟急，在風險可控制、消費者權益可確保下，可仿效英國、新加坡引進監理沙盒機制，發展金融科技，預計本周完成連署提出。

曾銘宗昨召開「實施監理沙盒」座談會，邀集金管會官員以及各金融機構代表出席。他在會中指出，即使金融科技發展較快的英國、新加坡也都引進「監理沙盒」機制，將仿效引進該制度，力促台灣金融科技發展。

曾銘宗說，金融科技辦公室第四次會議決議全面檢討法規，以利金融科技發展，全面檢討法規對台灣來說緩不濟急，他將推動銀行法、保險法、證券交易法以及電子支付條例等修法，預計本周完成連署提出。

列席的金管會副主委桂先農對於是否引進金融沙盒機制表示，台灣法律制度與兩國不同，英國、新加坡的監理沙盒有很多前提要件，且英國、新加坡等國仍未全面適用，建議先觀察半年國外實施成果，再決定是否引進。

桂先農認為，公共政策需要漸進式的推動，慢慢長出來，若貿然使用革命式、一蹴就達成，需考量可能的風險問題。

業者在會中也發表看法。台灣金融科技公司董事長王可言表示，現有規定太嚴格了，所以創新都不能做，相對英國，台灣更需要監理沙盒。玉山銀行表示，若要引進監理沙盒，需考量適用範圍、適用對象、通案或逐案審核等問題。