另還會配套拉長平均月投保薪資的採計期間、最高的一二○個月以上。目前僅採計最高的六十個月。

不過，打開天花板雖可使勞保年金額度提高，藉以拉高月領老本的所得替代率，但勞、雇雙方的勞保費負擔都會增加；健保最高級距若也比照，也得多付健保費。

政務委員林萬億說，軍公教勞退休制度都應設定天花板，多數OECD國家都有設；以OECD國家平均來說，約是平均薪資的一點八倍做上限，若剔除較極端國家，約為一點五倍。我國亦可援引計算出天花板。林萬億進一步指出，勞工薪資水準差異大，可用一點五倍做為天花板；軍公教薪資結構較集中，倍數可較低，例如一點二倍。

勞工目前平均薪資約三萬八一七六元，一點五倍為五萬八○七四元，勞保天花板約落在五萬八一○○元級距。若以最高投保薪資、四十年年資計算，月領勞保年金破三萬六千元，所得替代率可達六成二。

勞工第二層退休制度—勞退新制，係採確定提撥制，即由雇主和勞工每月提撥至勞工個人帳戶，截至今年7月止，勞退新制逾630萬戶。勞退新制月提繳工資級距多達62級，最低級距是1,500元，天花板高至15萬元。政務委員林萬億直說「太誇張」，應該要下調。

他表示，公共、強制性退休制度都是保障老年基本經濟安全，並不是要讓人過得優渥，而且對於高薪勞工，自有其他方式存退休金，如商業保險，政府不必操心。

依勞動部估算，30年年資勞工，以3.6萬平均薪資、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下，退休勞工從勞退新制每月可領8,048元退休金，所得替代率約為16.9%。若是40年年資，月退金可領1.3萬元，所得替代率達25%。

勞退新制於2005年7月1日開辦，雇主按月為勞工提撥每月工資6%，作為退休金，儲存於勞保局設立的勞工退休個人專戶。勞工則在每月工資6%範圍內，得自願提繳，享有賦稅優惠。勞工退休時，將帳戶內本金及收益總額，依領取時平均餘命、利率計算月退休金，核發至平均餘命為止。

廖俊智強調，中研院首要任務並非產業而是學術研究，很適合提供一個學術研究自由且開放的環境，讓更多有才能的研究者，發展更多具有深度且根本性可改變的基礎研究，來與社會結合。

目前正在興建中的「國家生技研究園區」，未來將發揮基礎研究、法規諮詢、動物試驗、藥品開發等功能，並由中研院主導「新藥、新試劑、新疫苗」轉譯研發工作，以基礎研究銜接產業的跨領域研究，提升生技產業國際競爭力。

廖俊智接受本報獨家專訪時表示，希望在任內能將中研院推上世界舞台，改造為全球頂尖、世界一流的研究機構。對他而言，中研院現在要面對的不僅是內部重整，同時也在全球這波瞬息變化的洪流中，面臨自身地位「Grand Challenge（大挑戰）」。以下是廖俊智專訪的紀要：

組織變革 接軌國際

問：接手中研院院長職務以來，有哪些心得感想及組織變革？

答：三個月左右的時間不長，一返台先花時間盡快了解中研院內狀況，另一方面也要建立新的團隊以及人事組織，花了不少時間與同事面對面溝通討論，目前為止逐漸了解同事想法，中研院可以開始進入「下一階段」的蛻變成長。

剛回來時的確覺得院內會議太多、工作效率有點低，這是台灣公家機關容易面對到的、根深蒂固的辦公文化問題，公文簽署得層層上報，花很久的時間才能跑完流程，所有計畫也得層層交辦，當然這樣的形式也有好處，因為流程制式化較不會出錯。

我希望能將機構扁平化，盡量不要動用龐大組織資源，也希望能直接溝通，如果有問題互相比較能理解，工作同仁可以多討論，開會時多說結論，減少不需要的報告時間，讓組織扁平，讓人才有機會表現，才能更與國際接軌。

尖端研究 激勵創新

問：希望將中研院營造為何種環境？

答：與同仁座談後，不少同事的回饋都是相當正面且關心中研院發展，對研究也有很高的熱誠，研究人員只有熱誠，就不會受到環境氛圍而影響士氣，加上風波已經過二、三個月，現在看不太到負面情緒，同事之間也兢兢業業的持續向前走。

希望將中研院營造為對研究者較為友善的學術機構，研究者在研究過程中可以較為無憂無慮，有很多brain storming（腦力激盪），也不會受到傳統思維的拘束與限制，能跳脫框架，挑戰更重要的題目，能有更多Grand Challenge。

台灣的研究預算時常受限，多是比較小且短期的經費，也在思考如何能在有限經費中創造更有效的分配機制，並鼓勵院內創造高影響力的題目。希望利用中研院的基礎研究，解決社會問題，例如全球循環永續問題或是生醫研究等，讓社會更進步，更向前。

問：學術與產業界要如何創造更大效能或達到平衡？

答：中研院首要任務並非產業而是學術研究，希望透過基礎研究而促進實際的發展，但若能將基礎研究轉變為新的視野，或是能直接應用化，貢獻在社會上，對研究者來說也是相當滿足的成果。

有些人也有疑問，要如何將基礎研究轉為可以解決社會問題，舉例來說，全球缺乏能源或面臨循環永續資源，也許可以透過新的研究方法，就像是我個人研究的生質能源，有機會可以解決環境廢物同時提供新能源方法，這就是透過基礎、深度的研究來解決社會問題的案例，而生命科學也解決了許多癌症、病症問題，中研院的肝癌、肺癌、乳癌以及醣分子研究都是世界出名。

這陣子諾貝爾獎陸續發布結果，可看出這些得獎者幾乎都不是為了產業發展而做研究，中研院也是如此。中研院目的是以基礎研究的方向來幫助產業與社會，並非汲汲營營要賺錢的公司，也因此如何包裝、如何賣商品，並非中研院要做的事情，但若是探討如何從「根本」改變，深層的研究就是中研院可以並且應該要做的重要的事情。

只要有心，努力讓更多尖端的研究出現，社會自然會得到更多鼓勵與創新的機會，水到渠成，自然有更多活力。

產學合作 加速進行

中研院的角色很適合在學術研究上，提供一個學術研究自由且開放的環境，讓更多有才能的研究者，發展更多具有深度且根本性可改變的基礎研究，來與社會結合。

問：目前正在興建中的「國家生技研究園區」將帶給台灣產學合作上何種幫助？

答：目前園區的硬體設施的確進度稍微落後，廠商在努力趕工中，也希望能盡快完工，但還是強調，中研院本部是以學術為主的機構，生技研究園區同樣也以研究為主。

未來園區將發揮基礎研究、法規諮詢、動物試驗、藥品開發等功能，結合中研院基礎研發成果與園區跨部會研發團隊，發揮生技產業核心群聚效應，將研究成果聚焦生技新藥開發，並連結大台北地區既有醫學中心研發及臨床試驗能量，擴大生技研發的周邊群聚效應，提升生技產業國際競爭力。

中研院則在生技研究園區主導「新藥、新試劑、新疫苗」轉譯研發工作，以基礎研究銜接產業的跨領域研究，整合全國生技相關研究資源，提高效率、加速進行研究計畫、積極參與醫藥生技發展並加強產學合作，育成中心則將研究成果導向商品化，並促成學研單位與產業界共同開發技術與產品。

問：台灣的薪資水準與國際有一段差距，如何解決人才問題？

答：台灣薪資水準不如國外，這其實不是隱憂，而是表面上就能看到很明顯的重要的問題。台灣薪資的確比鄰近國家差了一大截，薪資結構也與別國不同，台灣太多名目以外的非薪資報酬，的確與國際無法接軌，在與別國競爭人才時也很吃虧。

拉高薪資 吸引人才

希望中研院能有所突破，在法律許可範圍內與世界接軌，才有機會能吸引更多人才來台灣。

至於人才外流的問題，我認為人才一直是流動的，也有不少人才「流向台灣」，並非全然外流，即便有些人才被挖角到海外名校，也是非常光榮且值得高興的事情，不需要短視近利、過度焦慮，很多事情拉得更長遠來看，就會發現其實並不是這麼嚴重的現象與問題。

問：中研院下一個階段與目標為何？

答：希望有朝一日全球同行都能認為中研院是世界一流的學術機構，能站上全球舞台。

目前中研院是國際知名學術機構，史語所是全球漢學重鎮、人文社會所也創造了多項研究，生醣分子研究是全球最頂尖的水準，農業科技則有不少亮點，雖然有不少所已有相當高的成果，但中研院仍能追求更高的學術地位。

中研院的下一個階段是一定要找出「最大的挑戰」，並努力與同事腦力激盪，看看是否有科學上尚未解決的大問題，不只是要選新題目，更要激勵同事以不同的角度、思維、視野、心胸解決更大的問題，促進大家合作，而不是只擔憂下一篇論文要怎麼發表、要寫什麼。

智財技轉 關鍵在執行面

問：2017年政府預算減少，中研院如何開源節流？

答：政府預算有一定的額度，中研院也極力與政府強調溝通基礎研究對國家長遠發展的重要性，中研院的發展並非一、二年內就可以看到成果，有些研究成果得跨上好幾個任期，花上十幾、二十年才能看到貢獻，雖然2017年預算比2016年減少2億元，但並非一下子少了很多，代表政府對中研院也有相當高的認同度，中研院會持續與政府爭取。

至於開源節流的部分，會先從政府預算中進行有效率的使用，並與各部會合作，讓資源達到極大化。

問：浩鼎事件引發外界質疑中研院技轉法規不全等疑慮，法規訂定方向為何？

今年9月初中研院「智財技轉迴避檢討委員會」已組團到美國學研機構訪問，發現美國也一樣面臨法規與執行面衝突的問題，世界各國大同小異，利益迴避、利益揭露等都是技轉中相當重要的規範內容，中研院以前所訂定的規範已相當完備，只是執行過程中仍面臨裁量問題，「如何執行」將成為委員會討論重點，委員會還在整理資訊，將再提供檢討結果。

至於世界各國技轉的效率，可以發現其實都不是非常的好。回過頭來重新思考技轉目的，學術機構都希望研究結果可貢獻在社會上，而廠商則是希望可以藉由前期投入研究開發經費、得到關鍵技術後再轉為商品。

但不少人都對技轉有著錯誤的印象，認為將技術轉至某間公司就是圖利，但其實很多開發計畫得花費非常多的心血才能成功，而且也不是所有技轉都能得到完美的結局。

舉例來說，不少技術需要非常長的研究開發過程，廠商早期投入資金無法立刻見到成效、商品化並獲利，必須等到中間一步步有些許成果後，才能逐步看到未來與機會，中間的艱辛過程也非外界能理解的，開發過程也有風險，倘若失敗了或是後續沒有其他機會，也沒有辦法回收，成功案例可說是可遇不可求。

廖俊智說，「汲古涵新」這四個字代表吸收前人的作法並從中得到創新，這不僅是做人、做學問方法，也與中研院面臨一樣的狀況；這幾年來一直希望能從前人的經驗中找到新方法，看著這幅字畫，勉勵自己。

善於與人溝通並努力協調、創造新局面，是廖俊智給人的第一印象。科學背景出身的他，擁有極強的邏輯能力，不僅用在科學發展上，同時也用在組織整合、協調與溝通上。

廖俊智在美國讀書就業30年，原是美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任，長期致力研究生質能源，並具有美國國家科學院、美國國家工程學院、中研院三院院士身分，是台灣學術界相當少見的「三料」科學院士，也是美國國家工程學院唯一的台灣院士。

今年上半年，中研院因技轉規範、院長選舉等事件，扯上了政治風波，也引發各界抨擊，原本是全台第一學術重鎮的中研院染上了不少塵埃。

廖俊智學術成就在全球知名，具有一定的學術地位，但他卻選擇放下美國教職，抱著「家裡有事，回家幫忙」的心情回國接下中研院長的職務，迎接而來的是極需重新調整步伐的上千人龐大組織與人事。

經過100多天來的經歷，廖俊智為了提早了解同事想法，也想讓組織盡量扁平，陸續辦了多場茶敘，與同事直接「面對面」。他說，與其透過層層公文與組織，直接對談是最快的方式，而這也是他想要改變的地方，希望將「美式」直接對話的作風帶回台灣。

廖俊智說，華人文化與美國最大的差別，除內部溝通外，中文有太多「言外之意」，對社會發展有不少阻礙，美國多是「You say what you mean.（我口說我心）」，有什麼意見與想法都會直接表達。

廖俊智說，中研院前院長胡適曾說有七分證據不能說八分話，不能人云亦云、以訛傳訛，必須實事求是，他希望從中研院開始改變作風，也藉此改變台灣整體氛圍，對社會未來發展很重要。

中研院另一項大改變，則是現有媒體公關團隊由三個七、八年級生新組成，擺脫公家機關工作人員年齡偏高的印象。廖俊智透過年輕人眼睛看到更多創新想法，他同時也將持續擴編公關團隊，有更多對外溝通的機會，甚至專屬負責網路社群，讓外界更能理解中研院。

美國總統候選人第二場辯論會才剛舉行完，在第一場中，柯川二人不約而同的反對TPP；此舉凸顯美國對外貿易漸處劣勢。反自由貿易的勞工團體施壓，在選票考量上，原本支持TPP的柯林頓見風轉舵，還被對手川普奚落一番。

TPP原是美國總統歐巴馬任內重返亞太、制衡中國的重要經貿戰略。美國自喊出重返亞太以來，在亞太地區異常活躍。口口聲聲為維護區域和平穩定而努力，但司馬昭之心恐路人皆知。

TPP歷經多年談判與荊棘，終於在去年10月達成一致。如今，柯川二人同聲反對，是否意謂未來無論誰當選，都會終止TPP？令人狐疑的是，為何柯林頓改弦易轍，反對TPP？

筆者以為，一是美國貿易狀況不如預期。許多民眾歸咎於全球化，希望工作機會回歸美國，因而參眾兩院今年將不審議TPP。

由此可見，美國內部的分歧日深、經濟復甦仍然遲緩無力。又美國向來存在貿易赤字，一旦貿易大幅衰退，將拖累經濟，進而影響就業，TPP自然不受青睞。

再者是貿易保護主義崛起。1980年代左右，美國面臨國內財政赤字擴大及高失業率的多重壓力，進而要求其他國家開放市場，並對貿易對手國採輸入管制措施。2008年發生金融海嘯，更成為保護主義孳生的溫床。歐盟的誕生可謂全球化下的產物，但英國脫歐也意謂著全球化的退潮。影響所及，歐盟各國恐對全球化採取守勢。直至今日，包括美國、大陸在內的大國均不時對其國內企業採紓困、補助，以刺激出口，甚至喊出在地化生產。無非是保護本國產業；而貿易結構及新興技術（如3D列印、機器人、可再生能源）所導致的國際分工改變亦難辭其咎。

但貿易保護主義導致全球經濟競爭力衰退，降低企業跨國投資與壓縮利潤空間，徒使全球貿易雪上加霜。經濟合作發展組織（OECD）一份有關G20國家的報告指出，全球貿易成長在2008年金融海嘯後重挫，後雖有反彈，但自2011年後又下降，2012至2015年幾乎是呈L型成長。世界貿易組織（WTO）近日發布的全球貿易成長預測，今年將創下2009年後金融海嘯以來最小增幅，並且創下15年來首次國際貿易增幅遜於全球經濟成長率。因此，輔結束的G20杭州峰會提出反對貿易保護主義，決定將不採取新的保護主義措施延長至2018年，實其來有自。

台灣係一小型開放經濟體，對外端賴貿易，參與區域經濟合作的確刻不容緩。馬政府任內希望「排除障礙、調整心態、八年入T、能快就快」，其意在此。

這幾年來，台灣各界也為先加入TPP或區域全面經濟夥伴協定（RCEP）爭論不休；但如今，TPP瀕臨死亡，新政府若想藉由親美日而入T，恐無望唉！

計畫趕不上變化，筆者認為應改弦易轍轉向RCEP。RCEP目前有16國，包括東協十國以及中、日、韓、紐、澳、印度，恰好包含了新南向國家。政府欲以新南向迴避大陸市場絕對困難重重。何不重啟兩岸的官方交流，一方面推動貨貿協議的後續談判，另一方面儘速讓立法院通過兩岸協議監督條例及服貿。唯有西向、南向並進，並積極加入RCEP，才是最全方向的政策。

（作者是淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任李沃牆）

這份名為「保護主義的擴大與南韓企業的回應」的報告指出，1991年至今年9月為止，南韓產品受全球各國進口管制的項目共179項，其中131項已實施，其他48項正在審查。

其中最普遍的管制類型為反傾銷稅，共127項，其次是保障措施（45項）和反補貼稅（七項）。

在被管制進口的南韓產品中，有48項是來自工業國家，131項來自新興市場國家。

美國對進口的管制數量最多，共23項，其中包括五項審查中的案子。

而在新興國家當中，印度有31項最多，其次為印尼和中國的11項、巴西的10項和泰國九項。

報告警告說，因為全球經濟復甦遲滯、部份工業部門供給過剩，加上美國總統大選將至等因素，全球保護主義氣燄快速升高。KITA建議企業要能隨時提供數據，以因應美國政府單位隨時提出的調查要求，以免遭管制。

在美國保護主義逐漸高張下，跨太平洋夥伴協定（TPP）短期內顯然無法實現。但對亞洲國家來說，這反而能提高區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的通過機率。RCEP至今一直沒有很好進展，因為幾個主要亞洲經濟體不太合作。

不過，印度近期變得對談判較有熱情，和之前在商品和服務上持保護態度有很大轉變。

新加坡、馬來西亞、汶萊和越南這四個東協國家正在談判TPP，代表對自己的經濟狀況很有信心，能處理更廣泛的海外貿易，因此對RCEP的態度應該更開放，並協助其他東協成員談成這項協定。

不過，金價今年還有上漲空間嗎？以下是影響金價未來走勢的五個因素：

Fed利率決策

金價今年漲勢的主要推力之一，為Fed原先預估今年內將緊縮貨幣數次的預期都沒有實現，讓投資人鬆一口氣。但市場正密切關注Fed是否會在12月升息、與之後利率是否續升，這將成為金價的利空。

黃金ETF的資金流動

貝萊德（BlackRock）的資料顯示，今年已有近270億美元流入黃金ETF，支撐了金價。值得注意的是，上周黃金的賣壓並非來自ETF清算持有黃金，ETF持有的黃金部位仍維持穩定，上周甚至小幅上升。

中國與印度的需求

中國與印度是世界最大的兩個黃金消費國，但今年來中印兩國的黃金需求始終疲弱。分析師正注意近來的金價疲態，是否會推升亞洲的黃金買氣，尤其是印度的結婚旺季即將來臨。

美國總統選舉

在兩黨候選人希拉蕊．柯林頓與川普辯論過兩次後，市場認為柯林頓當選機率升高，使金價開始走低，但也顯示市場仍在緊盯川普當選的可能性。川普如果當選，他所引發的不安情緒，預計對金價將是利多。

英國脫歐後續發展

上周的黃金賣壓，暗示貨幣政策對金價的影響高於英國脫歐的風險。英鎊上周閃崩逾6%的同時，金價卻僅僅微幅上揚。分析師指出，脫歐的影響已在6、7月反映在金價上。

法利赫10日表示，沙國將與其他產油國合作，決定產量上限，但OPEC不應採取會撼動油市的行動。他說，許多非OPEC產油國已表達合作意願，他未來幾天將與俄羅斯能源部長會面。他說，油價在年底前漲至每桶60美元，並非「不可想像」。

普亭同日表示，俄國願意考慮和OPEC合作凍產、或甚至減產。他說，他希望OPEC能在11月對俄國產量限制達成共識，俄國也準備好支持這個決定。

普亭的發言推升產油國將縮減產量的市場預期，紐約西德州輕原油11月期貨10日盤中大漲3%至每桶51.31美元，倫敦布侖特原油12月期貨漲3%至每桶53.5美元，為去年10月12日來最高。分析師指出，這是由消息面帶動的漲勢，法利赫的聲明讓油價由黑翻紅，普亭的談話為漲勢再添柴薪。

OPEC下一次會議將於11月30日在維也納舉行。路透引述消息人士的話報導，OPEC未來六周將罕見地密集會談，以敲定減產協議細節，OPEC各國能源部長9至13日也將在伊斯坦堡參加世界能源大會時，與俄羅斯官員進行非正式協商。OPEC上月同意，將每日產量減少至3,250萬到3,300萬桶之間，以加速油市的庫存消化，使油市恢復平衡。

法利赫對油價的預測，與英國石油（BP）執行長杜德里（Bob Dudley）互相呼應。杜德里表示，OPEC達成協議後，油價可能在年底升至每桶55到60美元。自從OPEC達成減產協議以來，油價已上漲約10%。

美國商品期貨交易委員會（CFTC）的資料顯示，經理人在4日止當周，提高西德州輕原油期貨的多頭部位與選擇權部位至逾兩年來高點，押注油價下跌的空頭部位則是連兩周下滑。

在包特法的運籌帷幄下，OPEC總算於9月底在阿爾及利亞談出減產協議，儘管細節付之闕如，但對包特法而言，過去一個多月來穿梭在德黑蘭、莫斯科和巴黎之間的舟車勞頓，總算值得。

阿爾及利亞在OPEC只排第九，國際影響力有限，說話的份量也不大。身高約160公分的包特法，本身也是個說話語調柔和的人。金融服務業者Tell集團首席經濟學家卡特布說，OPEC大咖都聽阿爾及利亞的，該國長期外交傳統和相對中立，造就該國在減產協議的核心角色，得以遊走在沙烏地阿拉伯和伊朗兩個死對頭間。

OPEC上月的會議直到快結束前仍不被看好，但阿爾及利亞事前可是拚了命地撮合各成員國。包特法搭機四處找各國能源部長協商，甚至把大家「關進」偏僻的飯店，讓他們除了談話以外什麼也不能做。

1990年代末曾成功促成OPEC減產的阿國前能源部長尤斯菲，這回也出了不少力，會前一晚有人見到他和沙國石油副部長握了手。

例如美國聯準會（Fed）的決策官員便表示，目前規模達4兆美元的資產負債表在短期內不會縮小，而且資產購買將成為未來「周期性」的政策工具。

英格蘭銀行官員指出，以往用於對抗危機的工具，現在已成為「準制式」措施；日銀也表示正在開發新的貨幣政策架構，改以長期利率為目標。

引發此一共識的原因，是各國決策官員體認到金融海嘯已對全球經濟造成結構性的轉變，朝向通膨偏低、成長蹣跚、生產力遲滯，及利率陷於零附近。

Fed副主席費雪表示，「我們可能已陷入新的長期均衡，即成長遲滯，且周期性依賴非傳統貨幣政策」，即央行購買資產已可能成為長期性工具。

央行現在甚至在為更寬鬆貨幣政策鋪路。

Fed主席葉倫在年會上便表示，現有的工具可能不足以「因應既深且久的經濟下滑」，並強調Fed未來可能需要開始購買民間證券。

總統蔡英文今天國慶演說著重解決年輕人困境。工商業界認為，國內過度民粹化及政治化造成企業不願在台投資；另外，創造就業不應侷限重點產業，而要全面向產業一起做。

蔡總統上午在國慶演說中表示，「改變年輕人的處境，就是改變國家的處境」，過去幾個月所啟動的改革都是圍繞此主軸；另外也針對經濟產業振興提出「5+2」產業發展計畫，以及積極推動新南向政策。

中華民國全國商業總會理事長賴正鎰表示，自520之後的100多天以來，各界都關注兩岸政策，另外經濟政策方面，未來要如何落實相關政策，以及讓兩岸穩定和平發展，陸客數是否有回升機會，都是很重要課題。

賴正鎰指出，蔡總統520就職演說和國慶文告內容差異不大，其中，各界最關注的就是年輕人就業薪水問題，過去新加坡和香港都落後台灣，現在薪資卻超越台灣3倍，薪水是由市場決定，只要經濟好、欠缺人才時，自然就會上去，政府要全面國際化才能做到。

他認為，主因就是台灣投資動能不足，股票市場自前任總統馬英九任內8年都非常低迷至今，以及資本市場、資金金融不活絡，一個國家經濟要起來是很困難的；同時，台灣儲蓄率過高，大家都不願意投資，現在銀行有近新台幣9兆元的資金睡著了，卻都沒有應用。

賴正鎰說，蔡政府要思考如何刺激消費、增加就業機會，才能創造更多經濟動能，且應善用台灣位於泛太平洋的核心位置優勢，近來國內過度民粹化及政治化，造成許多企業不願在台投資，這才是最要緊的事情。

全國工業總會副秘書長蔡宏明則認為，經濟發展無特效藥，與其舉列短期刺激措施，不如務實及強化執行力，蔡總統從選前政見、520就職演說到國慶文告都有一貫性，希望透過公平正義轉型，讓年輕人有更好的生活。

他表示，除了重點發展產業之外，創造就業應該是全面向的產業，必須營造有吸引力的投資環境，才能誘發企業投資，不過投資面無法在短期內出現，需要一段時間才看得出來，要帶動廠商願意投資新的營運模式，機會就會出來。

台塑集團內部估計，光是麥寮六輕廠區建設費用就高達26億元，預計在2018年、2019年間完成。

一般民眾如果從外頭眺望麥寮六輕廠區，會看到高聳煙囪冒出大量白煙，台塑集團高層表示，白煙雖是水蒸氣凝結而成的水滴，但外界一看到白煙，就認為在汙染空氣，白煙幾乎與空汙劃上等號。

儘管台塑集團不斷向外界解釋，但卻引來更多質疑，而白煙有時因為光線或角度問題，視覺上白煙變成黑煙，為了要解決觀感不佳問題，王文淵祭出釜底抽薪之計，乾脆讓工廠不排放白煙，透過消滅視覺汙染，以挽回石化業負面形象。

據悉，台塑集團率先在大陸寧波廠區實驗一座煙囪，其效果顯著，因此決定複製經驗，針對台灣、越南各地都要進行無煙工廠建置評估計畫。

台灣主要產地-麥寮六輕廠區，共計33座煙囪，其中已確定有19座煙囪會導入無煙工廠計畫，包括台塑化公用廠、麥寮汽電等，台塑集團估計，光是麥寮廠區就要投入26億元經費。

台塑集團表示，目前已經在設計規劃中，待整體設計定案，也要同步通報雲林縣環保局取得同意，才能進行建置。

此外，建置的時程也必須要配合工廠歲修或定檢時間，因此19座無煙工廠完成時間點，將要落到2018年、2019年。

台塑集團強調，並不是每座工廠都可以改建為無煙工廠，若廠內沒有多餘熱源可以加熱蒸氣，就要設置鍋爐加熱，然而新增鍋爐需要環評，將會曠日費時，因此內部從結構、管線配置調整，即可以達到效果的工廠建置。

中油是國內石化產業重要推手，主要供應上游石化原料及煉製成品油，現有生產基地位於高雄的林園石化園區、高雄大林浦及桃園龜山區。而中油煉製與輕油裂解廠，不論是哪一項製程都需要仰賴汽電共生機組供應電力或蒸氣，位於林園石化廠及大林煉油廠汽電共生廠達無煙工廠境界。

台化員工以往受邀參與雙十國慶，「今年縣府刻意遺忘我們」，40多名年輕員工與家屬認為縣府違法濫權，犧牲勞工工作權，上午在光復路郵局集結，要求立即核發操作許可證；台化彰化廠經理曾文廣說，縣府硬是要台化關廠，又強調維護員工工作權，「說法顛三倒四。」

縣長魏明谷被問到，台化企業員工在遊行會場的封鎖線外，抗議縣府打壓，魏明谷回答說「不談國慶以外的事情」，將以平常心來看待，希望大家歡慶光輝十月。

員工鐘旻諺表示，蔡英文總統曾說「當執政者聽不到人民聲音，我們應該要走上街頭」，如今勞工被迫走上街頭，希望小英聽見他們的聲音、主持正義，中央介入讓縣府積極輔導廠區復工，員工才能恢復平靜的生活，「我們不想再過這種沒有未來的日子。」

員工洪嘉隆在汽電共生廠工作，他說，三座鍋爐全停，工作量銳減，即使目前正常上班，「不知道下個月還有沒有收入」，妻兒仰賴他，對未來相當徬徨。

為了解國有地活化運用情況，行政院要求財政部提出專案報告，有關官員昨天表示，財政部在報告中提到，大面積國有地採地上權方式釋出，是國有地活化重要方式之一，財政部日前修改地上權租金計算方式，提高業者投標意願，改善今年以來標脫率偏低的現象。

近一年來，地方政府大幅調高公告地價，今年以來平均調幅已逾三成。由於國有地地上權租金是跟著公告地價調幅連動，使地上權住戶租金水漲船高，廠商對國有地地上權招標案意願大減。

以資金雄厚的壽險業為例，最近幾年大量投入地上權招標案的投資，但因地上權租金隨著公告地價攀升，業者大感吃不消，去年下半年開始縮手。

根據財政部國產署資料，今年地上權招摽案異常冷清，前三季標脫率平均僅一成多，最近一批在8月22日開標的標案更全數流標。

國有地招標地上權案通常要有一筆「權利金」，依金額高低決定得標者；得標後每年還要依公告地價繳租金。

有關官員表示，業者反映後，國產署上月底已修改租金計算規定，從過去跟著公告地價浮動方式，改為「部分固定、部分浮動」。

新的租金計算方式，可減少公告地價與地上權租金連動性，就算公告地價調漲，地上權租金調整的幅度也不會太大，可減少地方政府調漲公告地價對地上權案帶來的衝擊，並降低業者投資風險。

金管會對保險業不動產投資訂有報酬率最低門檻，但地上權案不受限，又可算進壽險資金投資公建配合政策的「業績」，因此地上權租金問題解決後，可望再度吸引壽險資金投入地上權標案。

根據國產署規劃，預計10月底公告標售10多筆地上權招標案，地點分布北、中、南，這是新規定上路後首批標案，能否吸引買氣、重新炒熱地上權標案，備受市場關注。

產險業龍頭、富邦產險高層昨（10）日表示，「今年應該是豐收的一年」。產險業去年簽單保費較前年成長2.9%，產險公會今年初預估全年業績時，認為樂觀情境下，有機會成長4.6%，前三季數字即將出爐，結果是優於預期。

富邦產險高層指出，10月、11月上班天數較少，12月假設主要產險公司都不願墊高基期而故意保留實力，第4季年增率以5%概抓，今年全年估有7%成長力道。就算以保守6%計算，全年簽單保費也有1,435億元水準。

產險公會原本預估今年汽車新車銷售難以再創新高，全年約42萬輛、與去年持平；但今年多家車商最近也上調全年預估值至43萬輛，帶動占簽單保費逾半的車險業務，表現優於預期。

產險公會車險委員會主委魏長樟表示，前九月的車險簽單保費年增率應該會大於8%，第4季與第1季向來是車險銷售旺季，預估車險簽單保費今年全年可有至少8%的成長力道，有望以逾786億元寫下車險業績新高。

魏長樟說，車險簽單保費與新車銷售息息相關，剛買車的人，60%以上，車體損失險、任意責任險、強制責任險都會投保；三年過後，車體險就不太保了；第五年後，竊盜險也不保了；第十年後，則是連任意責任險都愛買不買，但其實車子愈舊，才愈需要保險保障。

除了新車銷售加持，富邦產險指出，車險收費出單制度穩定上路、產險公司業績挪移因素消除，加上今年2月南台灣大地震帶動企業投保商業火險風險意識增加，及電信商與經銷商為手機保固進行風險轉嫁，投保手機意外責任險意願增溫，都為產險業今年業績帶來貢獻。

兆豐銀今年6月招考，共有4,000多人報考，錄取約120人，上周剛訓練完成並分發，但因8月19日爆發紐行因法遵缺失遭重罰事件，高層董、總異動後，新董事長張兆順大刀闊斧，自9月2日上任起，短短一周就推出組織改造方案，大幅調整與強化後勤管理，包括稽核、法遵與國內外分行通路管理等人力需求因而大增，由於張兆順的組織改造，是在兆豐銀年度招考計畫之後發生，因此原本錄取的員額，並不足以支應組織改造後的後端管理人力需求，所以兆豐銀在上周完成新人訓練分發後，內部已經準備在年底前直接通知參與6月考試的其餘首波未錄取人員，依照排名再直接徵用約100多人，以補各分行與後勤單位的人力缺口。

兆豐銀內部評估，原本不足的人力應該再次招考，但前置作業就要四到六個月，如此將拉長人力空窗期，不利銀行組織改造後全面強化管理效能的目標，因此才決定以直接通知備取人員報到的權宜方式，加快補足人力。

據指出，兆豐銀每年招考時間，與各大公股行庫的時間差不多，都是在接近新鮮人畢業季之前開始公告受理報名，每次報名都有上萬人，經過篩選後也有數千人到考，最終錄取約120人，錄取率不過約3%，月薪大約在28K到38K不等，年終加績效獎金平均水準更高達7.7個月，此次因應紐行事件，讓今年報考原本沒錄取的人有機會直接來上班，以兆豐銀仍居公股行庫獲利王的地位，內部評估應具相當吸引力。