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2025/06/23 第6118期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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郭智輝:10年內人均GDP達8萬美元 絕非空想
台北22日電中央社
經濟部長郭智輝表示,未來國際競賽將不再只是大型企業分食市場大餅,而是創新生態系的全面競逐。政府有責任打造更具競爭力的產業發展環境,再創一波高成長。若以千億美元級別的投資推動「境內技術扎根、境外開枝散葉」的戰略,10年內人均GDP上看8萬美元「絕非空想」。

郭智輝指出,在面對全球經濟板塊的重新洗牌,國際供應鏈重組與科技應用加速發展的此刻,各國政府紛紛加大對本國企業的戰略投資力道,例如日本政府對中小企業海外拓展提供50%的資金與行政協助,「日本基礎設施投資公司」(JOIN)就展現其作為產業推手的決心。

針對台灣政府可以採取的措施,郭智輝說,政府需要強化對關鍵技術中小企業的策略性投資,例如半導體先進封裝製程、矽光子、無人機,機器人及AI健康應用、精密製造等具潛力的領域。

具體作法上,郭智輝表示,政府可投入20%至49%的資金,與民間資本共同支持這些具有國際競爭潛力的企業;還可考慮成立專責投資平台,透過加速審議機制與精準媒合資源,讓資金有效流向具創新潛力與關鍵供應鏈地位的企業。

此外,可由政府推動、民間發起成立大型海外建設基金,讓國內外創投資金可以共同參與「境外關內」與「境內關外」的產業布局,不僅涵蓋製造基地,更鼓勵服務輸出、品牌合作與市場整合,為台灣企業走向全球注入新動能。

郭智輝指出,在科技應用製造領域,台灣應發揮更大能量。台灣產業要避免盲目挑戰全球巨型品牌,而應專注供應鏈優化與高附加價值製程,例如半導體設備零組件、AI感測模組、智慧醫材、綠能儲電系統等,在B2B領域強化企業的國際競爭力。

郭智輝表示,發展品牌並非全然不可為,而是要選擇利基市場。台灣在大健康領域擁有深厚的中醫保健基礎,以及優質的食品研發實力,「我們鼓勵台灣品牌透過B2C與B2B2C雙軌策略,切入國際『健康需求』市場」。

他指出,像是結合台灣茶、台灣酒、特色飲品結合藥膳、中醫保養,推廣24節氣與補氣養生的文化理念,建立「東方健康生活」的品牌體驗,這將會是高齡化時代的全球性需要,也是台灣有能力供給的剛性需求市場。

郭智輝表示,AI應用在健康量測、行動醫療、穿戴裝置等新興科技,將與傳統健康觀念融合,創造科技與生活的整合商機。推動ICT與醫療跨域整合,打造健康科技創新平台,讓台灣從製造角色邁向全球健康產業創新的推進器。

郭智輝說,他相信,打造適切的產業發展環境,台灣絕對有機會再創一波高成長。若以千億美元級別的投資推動「境內技術扎根、境外開枝散葉」的戰略,10年內人均GDP上看8萬美元絕非空想。根據行政院主計總處的資料,2024年台灣的人均GDP為3萬3983美元,創下歷史新高。

郭智輝指出,台灣雖屬小國,應有大國之志。只要齊心協力、政府與民間共創願景,台灣產業將能穩健走向世界,打造下個世代的經濟奇蹟。

 
日資和台灣百貨合作提高知名度 拓展市場更快
記者林海/台北報導聯合報
台灣百貨業競爭激烈,尤其是台北市信義區,更被視為全球百貨密度最高的區域,而台灣主要大型百貨大多有與日本合資或合作的背景,保守的日資與在地企業合作,除了可增加投資成功率,對於自身企業知名度、合資品牌信任度都能提高不少,拓展市場更快速。

百貨業者表示,日本經營百貨的歷史悠久,經驗也很豐富,台灣業者儘管熟悉在地消費市場,但一開始對如何經營好百貨並不專業,因此尋求與日本技術合作,這也是台灣百貨業都有日系風格的原因。

一九八九年新光百貨由當時的總經理吳東興引入三越伊勢丹入股,轉型改走日式風格,如今成為台灣的百貨龍頭;而伊藤忠在二○一八年從頂新集團手中接下百分之卅七的持股,投資台北一○一,雖然今年伊勢丹、伊藤忠紛紛處分持股,但仍保留一定的股權,彼此合資關係仍持續。

而遠東SOGO當初也獲得日本崇光百貨投資,持股更高達百分之四十九,但二○○二年崇光百貨即已撤資;同樣與日本合資的還有天母霸主大葉高島屋,由大葉集團與日本高島屋合資成立,雙方持股各半,且是日方主導經營,但近年來由於市場變化及天母地區消費力外移,二○一六年日方決定退出,雙方合作關係僅剩技術支援和品牌洽談。

除了合資外,技術合作也是台日合開百貨公司的模式,統一集團跨足百貨業,最初向日本阪急百貨店取得技術合作,開了統一阪急百貨,但合作關係在二○一六年到期,雙方不再續約,統一阪急百貨也更名為統一時代百貨;而百貨南霸天漢神,則是與日本阪神百貨技術合作。

會計師表示,以進入新市場來說,日本人比台灣人更保守,決策期間更長,而在百貨業,日方合作的對象也都是台灣知名企業,對於知名度的提高更有幫助,「很多台灣民眾到了日本旅遊,也會想要找三越」。

會計師指出,日資投資台灣,當然可能會有潛在風險,因此一開始就會訂好退場機制,且會定義決策與監督的權利與義務,在合約上避免未來可能產生的糾紛。此外,不少例子是日資在經營一段時間之後,彼此有了信任度,就全權交給台灣人,單純的當股東而不介入經營。

 
經濟部將公布風電3-3選商規則 購電市場出現觀望氛圍
記者江睿智/台北報導經濟日報
經濟部將公布離岸風電3-3期選商規則草案,但開發商反映,3-1、3-2期業者現面臨艱難處境,建議經濟部待3-1、3-2期購售電合約(CPPA)談到一定程度後再進行3-3期選商,一位風電商坦言,「很擔心為了加快開發3-3期,反而搞死3-1、3-2期。」

業界人士建議,經濟部要思考的是,「在推3-3期同時,至少也花同等時間來協助3-1期、3-2期開發」。3-1、3-2期也需要政府關愛眼神。

業者表示,經濟部釋出6月底前要公布3-3期選商規則草案,很多購電企業都來詢問,是不是3-3期CPPA價格會更便宜,購電市場出現觀望氛圍,這對於3-1、3-2期洽簽CPPA將更困難。CPPA洽簽未完成,就無法獲得融資。

風電外資圈觀察,從目前經濟部釋出3-3期,不強制國產化、設定「底價」等選商規則來看,都不必然會使3-3期價格降低,國產化更不是推升CPPA價格主因。事實上3-3期售電價格不會低,但在購售電市場上,只要一有風吹草動,購電企業就會抱持觀望。

一位風電圈人士認為,現在應是給空間和時間,讓3-1、3-2期儘快完成興建,而不是急著推出3-3期。風場開發有多道關卡,每道關卡都有可能會刷下一些開發商。

開發商認為,因3-1、3-2、3-3期遊戲規則都不相同,購電企業老闆有時難以理解,所以一有風吹草動,就會陷入觀望,開發商希望經濟部能協助向企業、市場進行溝通,協助3-1、3-2期業者順利洽簽CPPA,完成風場建置。

 
2大日商接連撤資百貨 另類「用腳投票」
記者林海/台北報導聯合報

百貨龍頭新光三越改選話題不斷,日資大股東三越伊勢丹選擇出脫半數持股,地標台北一○一的日本大股東伊藤忠也在三月處分大部分持股,兩大日資接連選擇撤資百貨,僅保留部分股權,雖然表面上的原因不盡相同,但都被認為是對於台灣市場的期待性已經降低,形同另類的「用腳投票」。

伊藤忠原持有台北一○一百分之卅七點二股權,是民股最大單一股東,去年初將約百分之五股權轉讓給子公司西松台灣公司,今年初又再處分手中半數持股,雖然被解讀為日資對台北一○一前景沒信心才處分持股,但釋出股權由公股行庫接手,台北一○一也強調將持續發揮品牌影響力,展現穩定的獲利能力與營運動能。

相較於伊藤忠在二○一八年才由頂新集團手中接下台北一○一持股,三越伊勢丹則是從新光三越創立起就是合作夥伴,持股更高達百分之四十三,此次釋股給新光吳家成員組成的新昕資本,被認為更有指標性意義,表明不想再捲入新光吳家兄弟之爭的紛擾,代表新光吳家的內鬥,帶給三越伊勢丹的耗損遠大過於新光三越每年穩定的獲利挹注,某種程度也反映投資環境的不友善。

不過,百貨業人士分析,日本近年來的經濟走勢疲弱,疫後復甦速度緩慢,很多大企業經營上都感受到壓力,在這個背景之下,企業寧願在海外投資已經獲利回本下趕緊「下車」,讓口袋裡多一點現金以因應國內經濟的變局。

除了投資獲利之外,伊藤忠賣股時,日幣已經大幅走貶,和二○一八年進場時相比,貶幅達三成,光是匯兌收益就十分可觀;而台幣自五月以來又大幅升值,對於在五月中賣股的三越伊勢丹來說,匯兌收益更是驚人。

此外,國人出國潮未退,關稅戰與匯率帶來的不確定性,讓民眾消費縮手,疫後的消費爆發紅利已經結束,今年實體百貨在經營上的確面臨極大的挑戰。

百貨業者也說,現在社會氛圍上又開始炒作兩岸關係緊張,對於一向注重風險控管的日本企業來說,種種因素疊加,應該都是導致日資決定在適當時機退場的原因。

但也有會計師認為,伊勢丹與伊藤忠的釋股,背後原因可能相當複雜,不見得是對台灣市場持看衰態度,例如日本的三井不動產就持續增加在台灣的投資,日前開幕的南港Lalaport也引發市場關注,因此仍需觀察各日本集團本身的狀況與評估。

 
離岸風電三之三期選商鬆綁 有望壓低售電價格
記者江睿智/台北報導聯合報

經濟部六月底前公布離岸風電三之三期選商規則草案。據了解,經濟部已與交通部、國防部溝通,將釋出更多風場開發空間,提供風電開發商選擇、評估風場規模,並研議三之三期單一風場容量,以及總開發容量希望不設限。

換言之,單一風場開發容量有望將突破一GW規模,開發商會有更大發揮空間。

這次鬆綁因開發規模擴大,有助於壓低三之三期風場開發成本及售電價格;但恐須重做環評,因此會拉長備標期,預期備標期將達半年至九個月以上,以此推估,明年上半年才會投標。

 
國際財經要聞
美國空襲伊朗核設施 以色列股市創新高
特拉維夫22日綜合外電報導中央社
在美國空襲伊朗核設施後,以色列股市今天創下新高,投資人相信,這次攻擊可能得以阻止伊朗在短期內發展核武。

路透社報導,以色列特拉維夫125指數(Tel Aviv125 Index)收盤上漲1.8%,過去一週累計漲幅近8%,藍籌股TA-35指數(TA-35 Index)也上揚1.5%。

 
美選在景氣最脆弱時刻動手 全球經濟成長將踩煞車
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報
美國選在全球經濟最脆弱之際,攻擊伊朗的三座核子設施,將對全球成長踩下煞車,如今世界經濟前景的影響程度,將取決於伊朗的報復行動強度。

世界銀行(WB)、經濟合作暨發展組織(OECD)及國際貨幣基金(IMF)最近幾個月陸續下修全球經濟成長預測,只要石油或天然氣價格大幅增加,或是中東衝突進一步升高導致貿易受到干擾,都將阻撓或減緩世界經濟成長。

彭博資訊經濟學家指出:「我們將看到德黑蘭當局會如何回應,這次空襲很可能使衝突進一步升高。」「對全球經濟而言,衝突不斷擴大,增添了油價上漲風險以及通膨走高的動能。」

隨著美國總統川普暫停徵收高額「對等」關稅期限將在7月屆滿,未來幾周不斷升高的地緣政治與關稅風險,可能升級交織在一起,油價飆升可能是中東地區長期衝突對經濟的最大影響。

在美國空襲伊朗後,一款允許投資人炒作油價波動的衍生產品,在IG Weekend市場平台飆升8.8%。 IG市場策略師塞卡摩說,若這個走勢在交易恢復時維持不變,美國原油期貨周一開盤時,預料將漲至每桶80美元,遠高於20日的每桶73.84美元收盤價。

儘管美國是石油淨出口國,但油價上漲將會加劇美國經濟的挑戰。Fed已調降今年美國經濟成長率預期至1.4%,因為官員還在消化川普關稅對物價和經濟成長影響。若伊朗封鎖荷莫茲海峽導致原油運輸中斷,伊朗石油的最大買家中國大陸所受的影響將最為顯著。

荷莫茲海峽的船運中斷也將嚴重影響全球液化天然氣(LNG)市場。占全球五分之一LNG交易量的卡達,主要透過這條路線出口,且沒有替代通道。彭博經濟學家研究指出,這將導致全球LNG極度吃緊,進而大幅推升歐洲天然氣價格。

 
瑞幸進軍美國 首店落腳紐約
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

大陸連鎖咖啡品牌瑞幸進軍美國,第一家店落腳紐約,預計六月卅日開業。分析指出,昂貴營運成本恐讓瑞幸低價策略很難被複製,如何甩開假帳陰霾,重獲品牌誠信度也是一大挑戰。

上海第一財經昨日報導,瑞幸進軍美國的第一家店落腳紐約,一次布局兩家店。界面新聞稍早報導,這兩家位於紐約的門市,周邊滿是星巴克。瑞幸跨出海外的第一站為新加坡,首家門市於二○二三年四月開業。

壹覽商業觀察報告指出,在去年第三季財務電話會議上,瑞幸聯合創始人郭謹一明確指出,正在積極探索美國與其他市場的機會,會密切關注海外業務,即時與市場溝通進展情況。

前述報告同時點出瑞幸進軍美國市場的挑戰指出,美國咖啡市場高度成熟,計有超過五百個咖啡連鎖品牌,經營門店數量逾四萬二千七百多家;競爭激烈加上多變政策環境,瑞幸在美國市場的開拓必須非常謹慎。

報告提到,瑞幸似有意在美國打低價戰。以美國星巴克為例,美式大杯含稅售價四點六九美元,約台幣一四○點七元,拿鐵大杯五點四六美元;瑞幸售價規畫在二至三美元,確實顯得更加實惠。

不過,在海外市場,瑞幸必然有更高昂的營運成本壓力,包括原料、人工、租金等,這將限縮定價空間,瑞幸在中國大陸市場成功的低價模式,恐難以完全被複製。

以新加坡為例,瑞幸出海第一家經營一年半仍未盈利,紐約市場成本只會更高。

瑞幸如何甩開假帳陰霾也是考驗。報告提到,瑞幸財務造假醜聞對於大陸市場的影響力逐漸消退,管理團隊也已汰換更新;不過美國消費者和媒體對於瑞幸的品牌誠信度仍有所保留,瑞幸能否在美國複製大陸市場的輝煌,仍是一個未知數。

二○二四年七月,瑞幸咖啡的在大陸門市數突破二萬家,遠超七三○六家門市的星巴克與六八二七家門市的庫迪咖啡。

 
OpenAI加薪留才 抗Meta挖角
編譯魏紹揆/綜合外電經濟日報
在OpenAI日前揭露Meta開出優渥條件試圖挖角OpenAI的人工智慧(AI)人才、但員工最後選擇留下後,Meta表示,OpenAI其實是用更豐厚的薪酬留住這些員工,凸顯美國科技巨擘之間的AI人才爭奪戰日趨白熱化。

OpenAI執行長奧特曼上周受訪播客時透露,Meta曾向該公司的員工開出高達1億美元的簽約獎金,以及每年超過1億美元的總薪酬,但最優秀的人才仍選擇留下。

不過,Meta科技長博斯沃思(Andrew Bosworth)之後說,OpenAI是用更優渥的條件留住員工,「市場目前為這類頂尖人才開出的待遇,是我20年科技業生涯中前所未見,實在難以置信」。

AI人才爭奪戰上周激烈升溫,Meta以超過140億美元取得AI新創公司Scale AI的49%股權,並且延攬Scale AI的共同創辦人汪滔和一些頂級科學家加入Meta。此前,CNBC也證實,Meta曾洽詢收購AI搜尋引擎業者Perplexity AI,但最後破局。

博斯沃思說,「我們真的相信超級智慧AI在每個層面幫助人類是未來所趨」。

 
台積電遇兩逆風 Q2獲利承壓
記者尹慧中/台北報導經濟日報

台積電(2330)近期遭遇外部兩大逆風考驗,不僅傳出白宮有意撤銷其大陸廠區取得美國技術時享有的豁免,隨第2季進入倒數計時,新台幣匯率本季來強升12%的走勢難以扭轉,重創台積電毛利率與營益率各近5個百分點,嚴重侵蝕獲利,本季純益恐低於上季,無法達成市場原預期獲利持續成長的目標。

此外,匯率對以美元出口導向的台積電毛利率衝擊甚大。法人原先預期,台積電下半年毛利率可望挑戰58%上下區間,如今受匯率干擾,法人對台積電下半年毛利率預估區間已下修至約55%上下,加上2奈米下半年量產初期良率調整因素,也恐稀釋毛利率。

針對匯率議題,台積電董事長魏哲家在6月的股東會中直言,匯率波動會影響台積電毛利率與營益率,預期新台幣每升值1%,影響「雙率」各約0.4個百分點,「是很大的數目」。台積電只能持續努力保持技術領先,以及銷售「應得到的價值」。

台積電4月法說會釋出本季美元營收目標介於284億美元至292億美元,平均值季增近13%,相關數據當時優於法人預估季增平均6%上下。不過,台積電4月預估的平均匯率假設基礎是1美元兌新台幣32.5元。隨著新台幣兌美元近一個月升值逾2%,本季來強升12%,上周五(20日)收29.529,平均匯率較台積電4月法說會的假設基礎有明顯差距。

以魏哲家先前釋出的匯率波動對台積電「雙率」影響數來看,本季以來新台幣強升12%,衝擊毛利率與營益率各近5個百分點,影響甚大。

考量6月僅剩六個交易日,難以扭轉新台幣強升走勢,在上述基礎上,法人預估,台積電本季美元營收財測仍有望達標,惟毛利率、營益率等「雙率」恐下探財測低標,要超越財測目標有難度。以此推算,台積電恐達成市場預期本季獲利較首季成長的目標,最多僅能持平上季甚至面臨季減個位數百分比的狀況,惟仍將優於去年同期,創歷年同期新高,單季每股純益估13元。

近八年數據顯示,台積電第2季獲利優於首季機率約五成,台積電2024年第2季受惠AI與HPC應用高速成長獲利優於首季,不過過往2023年、2021年、2018年年以及2017年第2季獲利皆比第1季衰退。

外媒披露美國恐撤銷台積電、三星、SK海力士等半導體大廠大陸廠區取得美國技術時享有的豁免,相關政策變化對台積電大陸接單影響有待觀察。台積電預計7月舉行法說會,公布上季財報與營運展望,隨著近期兩大逆風相繼來襲,公司高層的看法,備受關注。

 
要聞
美無預警空襲伊朗 全球金融市場戒備
編譯任中原/綜合外電經濟日報
美軍21日無預警空襲伊朗核設施。美國總統川普當晚在記者會直言,對伊朗而言,「接下來不是和平就是悲劇,將遠比過去幾天還悲慘。」美國捲入這場中東衝突,分析師憂心恐引發全球金融市場動盪,亞洲市場尤其脆弱。

分析師預期,全球金融市場23日開盤時,勢必面臨劇烈波動。加密幣率先反映,比特幣22日盤中跌3%至99,588.23美元,乙太幣重挫8.4%,瑞波幣跌6.5%,後續包括油、金等原物料報價與美元、美債等行情同樣備受關注。

川普在美東時間21日晚間10時(台灣時間22日上午10時)發表演說,表示美國已轟炸伊朗福爾多、納坦茲及伊斯法罕等三處核子設施,「今晚,我能向世界報告,這場攻擊是漂亮的軍事成功,伊朗的關鍵核子濃縮設施已被完全徹底抹除」。

川普指出,伊朗現在須「求和」,否則將面臨更強大的攻擊,「進一步攻擊將遠更強大、也遠更容易」。美軍公布,這次行動名稱為「午夜重錘行動」。

伊朗國營通訊社IRNA證實,福爾多、納坦茲與伊斯法罕等三大關鍵核設施22日遭到「野蠻攻擊」,但「阻止不了伊朗的核子行動」,伊朗也再以飛彈攻擊以色列。

伊朗外長阿拉奇說,美國之舉「令人憤怒,將面對長遠後果」,「伊朗保留所有捍衛主權、利益及人民的選項」。伊朗國會據傳支持關閉荷莫茲海峽。

彭博分析師推估,國際油價將飆漲,但除非封鎖荷莫茲海峽航運受到長久干擾,否則本周油價漲幅將會縮小,因基本面顯示全球供給充裕,且避險基金上周已滿手多單,可能試圖獲利了結。

全球股市23日可能開低,但若衝突未實質升高,賣壓可能不會非常激烈,而許多亞洲國家都是能源進口國,對能源價格上漲高度敏感,股市可能受衝擊。

美國公債、美元及國際金價23日看漲,但若中東衝突並未進一步升高,漲勢將無法持久,預料本周末時美債殖利率將微幅上升,金價可能收低。

接下來的觀察重點為是伊朗的反應。標普全球商品機構資深分析師班比洛表示,關鍵問題在於接下來伊朗是否會直接或透過他國民兵組織,攻擊美國的中東資產,以及是否攻擊荷莫茲海峽的航運線。

 
美國出口管制限制變數大 地緣政治風險無法預料
記者尹慧中/台北報導經濟日報
美國出口管制限制變數大,台積電(2330)始終處於被動方。即便台積電近期對地緣政治風險管理已有掌握與管控,日前提及大陸廠區南京子公司去年5月取得「經認證終端使用者(VEU)」無限期授權,惟公司坦言:「已預期無法保證將來不被終止。」

法人推估,隨著台積電先進製程與美系大客戶營收占比快速擴大,大陸廠區對台積電營收獲利貢獻已縮小至1%上下,若美方再次限縮大陸半導體出口管制,對台積電直接影響有限,惟須關注美國客戶出口大陸市場受限制的後續豁免情況。

先前華為白手套事件,讓外界持續關注美國出口管制政策變化。不過,華為白手套事件能被察覺,主要是台積先前主動通報,並非被官方後續追究。

台積電已在2024年報中提及出口管制13次,並提出應對風險策略,並指出於2024年10月,台積電通知美國和台灣相關當局,其所生產的一種客戶晶片可能已被轉移到受限制實體或用於受限制實體的產品,此後,台積電即持續配合有關當局要求提供更多相關資訊及文件。

 
美將對陸半導體生產新限制…DDR4恐更缺 南亞科、華邦旺
記者尹慧中/台北報導經濟日報
美國傳將對台積電(2330)、三星、SK海力士大陸廠區祭出生產限制,並撤銷其取得美國技術時享有的豁免,不僅牽動台積電大陸廠區營運,三星、SK海力士更受重創。當下DDR4嚴重供不應求,報價飆漲,兩大南韓記憶體廠大陸製造受阻,市場恐陷入更大的缺貨恐慌,引爆更強的追價囤料買氣,南亞科(2408)、華邦(2344)等台廠旺上加旺。

根據集邦科技(TrendForce)旗下記憶體專業報價網站DRAMeXchange上周五(20日)報價,最新DDR4 16Gb與8Gb現貨價持續勁揚,漲幅都超過5%,DDR4 16Gb(1Gx16)3200更勁揚近7%,過去一周DDR4現貨價漲幅甚至超過四成。

隨著DDR4報價飆漲,南亞科、華邦等台灣DDR4製造商優先受惠,如今三星、SK海力士大陸製造恐受創,加深市場追價意願,進一步引爆更強的漲價潮,南亞科、華邦將旺上加旺。

美國對大陸半導體生產新限制,對三星、SK海力士大陸製造影響甚大,後續具有品質可靠生產的DDR3與DDR4供應更將緊俏。

 
新聞中的法律/個資法變革 四面向超前部署
陳全正經濟日報
近年來,隨著數位經濟蓬勃發展,個資已是企業的核心資產。然而,隨之而來的個資外洩及詐騙事件層出不窮,不僅影響企業商譽,更引起國人重視,《個人資料保護法》(個資法)便成為當前熱門的討論話題。

近期個資法修正草案在立法院初審通過,不過其中針對私部門個資納管設置六年過渡期,部分立委認為過渡期應縮短,最後仍未達成共識,須保留黨團協商。

此次個資法修法,變革核心在於籌設「個人資料保護委員會」(個資會),其預計於今年8月掛牌,這將徹底改變過往個資法「多頭馬車」的監管局面,賦予專責機關統一的解釋、執法與裁罰權。

這意味著企業將面對一個更具專業性、獨立性的監管機構,且具有實施稽核、檢查及裁罰的主動權;對於企業而言,未來的法遵壓力與風險將顯著提升,任何輕忽個資保護的行為,都可能面臨嚴峻的法律後果。

此外,此次草案一併規定了企業的「個資事故通報義務」。亦即,除了依現行法通知事故當事人,尚需通報主管機關,以確保個資事故發生時,資訊能即時透明,主管機關及早介入。企業對此也應改變過往對於「通報」一事的僥倖心態,及早建立完善的個資事故應變計畫,才是未來法遵的重點。

另外,個資法於2023年修法後,已大幅提高企業違反個資法的罰則,最重罰鍰可達新台幣1,500萬元,透過提高違法成本,促使企業從根本上重視資安防護與個資管理,企業實不得輕忽。

企業面臨個資法修法的重大變革,應該從四大面向來超前部署。隨著各界對於個資的重視,企業應將個資保護視為不可迴避的經營風險與核心競爭力,才能在個資法遵變革的浪潮中安身立命。

首先,針對個資管理制度及安維計畫實施,企業應儘速制定並合規所處產業之「個資安全維護管理辦法」,避免直接曝險。

第二,個資業務流程清查及調整。企業應實質檢視業務行為是否符合個資法所定各項要求,並為資料盤點、維護,避免不必要的個資使用。

第三,建立完善的個資事故應變計畫。企業應當制定個資事故處理標準作業程序(SOP),包括相關通報、證據保全、損害控制及公關處理等,確保事件發生時能迅速有效應對。

第四,從資安技術、管理環境、人員觀念認知等多管齊下,形塑企業保護及正確使用個資的價值觀,並持續追蹤個資會成立後的實務動態、法規解釋、行政命令或指引,及時調整自身合規策略。

個資法的強化與個資會的設立,是台灣邁向更健全數位治理的關鍵一步。對於企業而言,這不僅是法遵義務,也是企業正面形塑品牌價值、永續競爭力的重要契機。唯有將個資保護內化為企業文化的一部分,方能在快速變遷的數位時代中穩健前行。(本文由眾勤法律事務所主持律師陳全正口述,記者葉卉軒採訪整理)

 
營業稅起徵點今年調升 小商家辦稅籍登記兩誤區
記者邱琮皓/台北報導經濟日報

小規模營業人營業稅起徵點今年起調高,財政部南區國稅局提醒業者,在判斷是否應辦理稅籍登記時,常見有兩大誤解,包含從事網路銷售業者應留意起徵點新舊制適用時點、實體店面適用規定。

南區國稅局表示,小規模營業人營業稅起徵點自今年1月1日起調高,「銷售貨物」起徵點由每月銷售額8萬元調高至10萬元,「銷售勞務」起徵點由每月銷售額4萬元調高至5萬元。

國稅局表示,最常發現的錯誤,是網路銷售業者誤會應申請稅籍登記時點,誤以為一律按調高後起徵點判斷。依財政部解釋令,個人以營利為目的透過網路銷售貨物或勞務,當月銷售額未達營業稅起徵點者,可「暫時」免辦稅籍登記,當月銷售額達營業稅起徵點時,應即向國稅局申請稅籍登記。

也就是說,從事網路銷售應申請稅籍登記時間點,應依照「行為時」營業稅起徵點標準判斷。

其次,有不少小規模營業人誤以為經營實體店面,只要每月銷售額未達起徵點,就可免辦稅籍登記,實際上,依營業稅法規定,只要是經營實體店面,無論當月銷售額是否達營業稅起徵點,營業人都應在開始營業前申請稅籍登記。

舉例來說,陳先生(化名)自2024年10月起於網路銷售文具商品,2024年10月至2025年2月每月銷售額分別為6萬元、7萬元、9萬元、8萬元及9萬元,2024年銷售貨物起徵點為每月8萬元,代表2024年12月銷售額9萬元已達起徵點,當時就應向國稅局申請稅籍登記。

陳先生誤以為2025年1月1日起營業稅起徵點已調高,以新基準來看,每月銷售額均未達調高後起徵點,就能免辦稅籍登記,經國稅局查獲後,將遭受處罰;若陳先生是經營實體店面,就必須在實體店面對外營業前就申請稅籍登記。

國稅局提醒,營業人如依規定應辦理稅籍登記而尚未申辦者,在未經檢舉、未經稽徵機關或財政部指定調查人員調查前,應儘速主動補辦稅籍登記,並補繳所漏稅額、加計利息,才可依稅捐稽徵法規定免除相關處罰。

 
美軍轟伊朗中東衝突升高 台幣可能貶至30字頭
記者戴玉翔、編譯任中原/綜合報導經濟日報

以色列和伊朗持續交戰之際,美國總統川普於美國東部時間21日晚間10時突宣布,美國已成功完成對伊朗三個核設施的攻擊行動,引發全球關注。銀行主管預估,美元將走強,台幣相對偏弱,6月底之前應會回測29.5至30元關卡。

銀行主管表示,接下來就要看伊朗的行動,若伊朗仍是較溫和的態度,以金融市場來看,美元因避險需求將稍微走強,若伊朗採取具體報復行為,油價會再度提高,緊張情勢進一步升高,美元將會更加強勢,非美貨幣就會受到較大的壓力,新台幣相對偏弱。而在川普宣布攻擊的動作後,銀行主管預估,6月底之前,新台幣應會回測29.5至30元。

不過,彭博資訊報導,台灣、南韓、印度及馬來西亞等亞洲一些主要新興經濟體央行,正在縮小對匯市的干預,因此這些新興貨幣可能還有升值空間。

交易商正在挑選那些貨幣會因為央行減少干預,而有最大的升值空間。加拿大皇家銀行全球資產管理部門新興市場經理人高坦表示,韓元與馬元顯然是兩大候選人,因為兩國都有龐大貿易順差,因此央行減少干預將推升這兩種貨幣。

分析師也熱推台幣。雖然台灣央行仍可能藉由干預來抑制匯率動盪,但大部分市場人士認為央行將允許台幣進一步升值。彭博報導指出,台灣央行近幾周讓新台幣對美元大幅升值,暗示只要「有秩序」,新台幣再升一些也仍可放心。

銀行提醒,7月初有兩件大事需要關注,一個是美國對等關稅的90天緩徵期即將於7月8日屆滿,需留意各國談判結果;第二個是美國國會參議院正加速審議《大而美法案》,目標在7月4日美國國慶日前將該法案送達川普手上,其中第899條款的具體內容需要留意,若條款嚴苛,恐導致資金撤離美元資產,台幣就有可能進一步走升。

 
蘋果傳打造全玻璃iPhone導入iOS 28系統 助攻台鏈出貨
記者陳昱翔/台北報導經濟日報

供應鏈傳出,蘋果為慶祝2027年iPhone問世滿20周年,擬於2027年推出史上第一款全玻璃設計的iPhone,作為20周年新機,內部專案為「Glasswing」(意即透明翅膀的蝴蝶),不僅手機質感大為提升,並將導入AI效能更強大的iOS 28作業系統,藉由外觀重新設計與軟體進化,重新定義智慧手機。

目前iPhone機身以金屬機殼搭配金屬邊框打造,玻璃主要用於面板,全玻璃設計指包括機身、面板等都此用玻璃材質,質感全面拉高。隨iPhone 20周年新機大改款,AI效能躍進與全玻璃設計帶來質感大提升,業界看好有望催出新一波換機潮,助攻鴻海(2317)、台積電(2330)、大立光(3008)等供應鏈出貨。

另一方面,由於導入全新的設計與外觀,需要全新的關鍵零組件進行搭配,因此iPhone 20周年機種無論生產或設計複雜度都非常高,在製造成本也同步推升,終端價格很可能是史上最貴。

供應鏈透露,蘋果內部正在為了這款iPhone 20周年紀念機加速研發腳步,並將此專案研發代號命名為「Glasswing」,似乎打算將全玻璃設計作為賣點,而目前此一革命性產品尚未有具體名稱,目前業界先以「iPhone 2027」稱之。

蘋果在2017年iPhone問世十周年時,也曾對iPhone設計大改款,當時十周年機種命名iPhone X,並首度導入人臉辨識技術,至今仍是各家品牌跟進使用的關鍵技術之一。隨著iPhone問世將邁入第二個十年,業界預期「一定會有更令外界耳目一新的設計」。

外媒也緊盯iPhone 20周年機種動態,預期紀念機的命名方式很可能會放棄傳統編號,採用特殊的命名方式。此外,iPhone 2027將延續蘋果的極簡美學設計,將前置鏡頭、Face ID感測器隱藏在螢幕下方,藉此消除原有的「瀏海」設計,讓用戶獲得真正的全螢幕體驗。

系統方面,傳聞iPhone 2027將預先搭載iOS 28系統外,也會導入液態玻璃界面(Liquid Glass),讓系統具備廣泛的透明元素,同時也有磨砂玻璃質感與流暢動畫,用戶將能體驗到絕佳的視覺效果,使用起來也會更直覺化。

業界表示,目前距離2027年尚有一段時間,但蘋果內部很可能早已著手設計,畢竟iPhone問世以來,不僅重新定義智慧手機,也改變全世界人類生活方式,因此20周年機種肯定不能漏氣。

 
防詐漏洞 金管會金檢盯上企業人頭戶、揪出16項缺失
記者朱漢崙/台北報導聯合報

為強化銀行防詐作為,金管會明天邀集國內銀行總經理開會,會中並將公布針對防詐所提的金檢報告,報告中點出被金檢的銀行在五大面向的十六項缺失,其中金管會「企業人頭戶」的浮濫,竟有詐團以企業負責人身分,在同一地址設立多間公司,並在短期內開了卅八個戶頭,但開戶不久就因有詐騙款項匯入而遭通報為警示帳戶。

同人同地址 短期連開38帳戶

金管會先後在一一二年及一一三年針對銀行防詐進行金檢,分別以前十大人頭戶銀行,以及警示帳戶增加排名前七大的銀行為金檢對象,並做成最新的阻詐金檢報告,金管會將在明天邀集全體國銀總經理的會議公布報告,向銀行業示警。

根據這份報告,「企業人頭戶」的詐騙態樣儼然成為人頭戶的最新「變種」,經濟部去年的公司登記家數來到歷年高峰,但新登記公司的增加並非代表國內經濟榮景,其中反而有不少「企業人頭戶」,用法人身分掩護人頭戶行徑。

如今此舉被金管會盯上,還透過金檢發現的三項缺失,質疑銀行未落實企業戶開立帳戶的審查作業,包括銀行在受理開戶時,未比對客戶營業登記地址與開戶分行的地緣性,以及在同一銀行的不同分行開立多個存款戶,尤其同一負責人以相同營業地址設立多家行號,甚至短期內開立卅八個存款帳戶,不久後就被通報為警示戶;再者就是對於新成立且資本額較低的獨資企業開戶,很多根本是「空殼」公司沒有實質營業行為,但銀行並未發現,結果這些帳戶成為可疑帳戶主要來源。

減匯款紛爭 規畫檢核受款人

金管會預計在明天的會議中列出多項報告議題,但以針對警示戶問題的金檢報告最受金融圈矚目;除此之外,金管會也已擬定如何降低民眾匯款轉帳錯誤所引發紛爭的對策,重點包括,第一,規畫在網銀或行動銀行及ATM轉帳交易時,可檢核「受款人戶名」,當匯款人鍵入帳號時就可由系統顯示受款人戶名;第二,提高受款人接到受款銀行通知或受款人願意協處機制,銀行必要時也必須用其他方式通知到受款人;第三,讓警察機關也能加入款項匯錯的協處。

在防詐作業方面,金管會金檢並發現銀行對外匯缺乏防詐管理,未妥善設定監控參數及門檻,導致不法金流迅速轉入虛擬貨幣交易平台的境外帳戶;此外,銀行對於詐團的手機綁定也缺乏警覺性,不論是警示戶共用同一個手機,或不同客戶短時間反覆綁定同一個手機,銀行都未建立預警機制。金檢也發現,銀行對系統產出的疑似不法或異常交易,未能查證交易合理性或依帳戶屬性加強監控,導致這類帳戶之後遭通報為警示帳戶。

未註記異常 灰名單形同虛設

金管會也發現,銀行未繼續追蹤之前的警示帳戶,使得這些帳戶重新變為涉及詐騙的警示戶。再者,被視為警示戶前哨的「灰名單」機制形同虛設,即使灰名單系統發現被約定帳戶為警示戶或衍生管制帳戶,但銀行除了拒絕約定之外,未進一步註記為「異常」,也未再持續觀察客戶交易,同時對約定帳戶屬灰名單者,其風險等級亦並未提高,使灰名單戶最終被「升級」通報為警示帳戶。

 
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