行政院會昨天通過第三方支付專法（電子支付機構管理條例）草案，政府為協助金流服務發展，將開放第三方支付業務，准許業者開辦線上儲值服務、辦理離線實質支付、電子支付帳戶間的匯款移轉三種電子商務，最低實收資本額門檻新台幣三億元，每戶儲值匯款上限三萬元。行政院將函請立法院審議，並列為新會期的優先法案。
第三方支付是指，以網路電子支付平台為中介，接受使用者開立電子支付帳戶，利用電子設備以連線方式收付訊息，在收與付之間，經營業務的公司。由於網路開放帳戶會員間的款項移轉，因此，未來包括彼此匯款、給紅包、發生活費都可以轉帳支付。
金管會主委曾銘宗表示，這項法案共識度很高，希望能在下會期列優先法案，如果能通過，預定年底前可以上路。他說，金管會預定國內會有五至十家業者提出申請，會給業者公平競爭的機會。
至於未來若有陸資如支付寶來申請分支機構，他說，將透過兩岸協商、專案核准，未來將不斷與對岸諮商，建立在互惠的原則上。
至於大陸因發展較快，會否有「大鯨魚吃掉小蝦米」的疑慮？他說，每個地方市場各有特色，相信未來實施後，能給台灣業者很大發展空間，也希望能迎頭趕上。
這項專法草案，規範「專營」的電子支付機構、及「兼營」的電子支付機構（如銀行、中華郵政及電子票證發行機構）、境外機構；境外機構（外資）應申請許可設立電子支付機構，才能在我國境內經營業務。
草案也明定，電子支付業者應建立使用者身分確認機制，以確保如有犯罪或不法情事發生時，可追查交易人；為確保消費者權益，也明定業者須建立信託、履約保證機制。
草案也有消費者保護，明定電子支付業者必須在銀行設立專戶，以免消費者的儲值被業者隨意挪用。
