李業務上手緩慢又缺乏判斷力

民眾不知道李世光是誰，也許沒有關係；沒有鎂光燈注目，也不會有隨之而來的傷害。但一位資深事務官談到他，無奈地說：「你就寫個史上最弱勢部長好了，總不會有錯吧。」

有多弱勢？林全內閣的「失言部長」名單，交通部長賀陳旦、國防部長馮世寬都是常客，但賀陳旦有林全力挺，也沒人說他管不動交通部。但李世光失言被炮轟，卻是因為區區的「烏溪」念成「鳥溪」，一橫之差，被周刊、報紙連續炮轟兩、三天，演變成媒體口中的「鳥擊」事件。

這類不符比例原則的炮轟，事出必有因，一時之間公務員圈冷暖自知，人人都知道事情辦不好，自有高層修理。但也有官員對抨擊口誤的做法不以為然，解釋說：「拜託，那是『烏溪鳥嘴潭人工湖』，誰都有可能念錯。」不過，這也不代表力挺部長，因為搞不清楚的事，還真是不少。

對李世光的弱勢，官員Ｗ舉例，經濟部主管業務利益龐大，也不是沒有過所謂「地下部長」的問題，但李世光執政下的經濟部，官僚們碰面八卦，說到地下部長，竟然還得先確定「你說的是哪一個？」

一位從王志剛時代開始經濟部生涯的官員Ｌ分析，高層對李世光不滿，繼而要搞到媒體放話修理，絕對是雞生蛋蛋生雞。李世光學者出身，對經濟部業務不熟，花了快半年上手，對事務官報上來的事情也缺乏判斷。但經濟部的事一刻也不能等人，公文錯批一份就出事，在部長自己不上手，帶來的人也不上手的情況下，內有過去多年深植的藍營人馬，外又有一堆人等著下指導棋，高層只能把所有事情都分出去，回過頭來，部長已經一問三不知。

官員Ｗ也打趣說，公務員的第一堂課，就是「認識誰是你的長官」。重點是，不要認錯。在地下部長林立的情況下，事務官揣摩上意，如果他們認定「高層」不是你，那對不起，你是叫不動的。

官員Ｌ感嘆，民進黨執政以後，可以看到很多改革，但也把經濟部帶到了一個前所未見，沒人看得懂的狀態，「竟然『上中下』層都有可說是地下部長的人。」

司法院設計總統圈選權挨轟

據瞭解，司法院為了讓訴訟組織「金字塔化」，想方設法減少終審法官人數，第一版提出的構想是，最高法院法官人數約十五至十七人，最高行政法院約五到七人。

根據司法院規畫的終審法官選任辦法，假設最高院有五名缺額，司法院長可以從各審級的法官裡，挑出三倍人選（十五人），再由外部人士組成的「遴選委員會」選出兩倍人選（十人）。最後，司法院祭出兩招強化民主選任過程：第一、由遴選委員會將兩倍人選的名單呈交總統圈選，經立法院同意後任命；第二、遴選委員會呈請總統後，不經立法院就直接圈選任命。

法界人士批評，這兩種招數都讓人感覺，總統可以用人事權綁架司法獨立，難怪遭到這麼大的質疑聲浪。

但在這起決議的背後，似乎隱藏了一些令人匪夷所思的小動作。原來第二組原本預定在四月十日的分組會議上討論此事，但議程拖延，因而改到二十四日（星期一）討論。

想突襲？補充資料前一天才給

令人吃驚的是，開會前一天（二十三日）正逢周日，分組委員的電子郵件信箱裡，中午收到一封郵件，有委員打開郵件後嚇了一跳，因為副檔裡悄悄夾帶著司法院突然提出的一份補充說明。

有委員細看這份資料，發現司法院的改革方案竟一日數變！司法院原本的方案規畫最高法院法官人數為十五至十七人，這次改成十四人，而最高行政法院的五到七人則定為七人；選任程序沒有大幅改變，但法官遴選委員會的成員裡，兩名考試院代表被抽換，改為兩名立法院司法及法制委員會的委員。一名委員訝異地埋怨：「司法院在開會前一天才遞資料給大家，很多人來不及看完，第二天早上馬上就要去表決，這不是突襲，什麼才叫做突襲？」

這個消息傳出後，司法界議論紛紛，有人私下質疑司法院是不是想強渡關山。而「被害人」最高法院內部更是不滿，一早就向院長鄭玉山投訴，讓準備去開會的鄭玉山疲於奔命。