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2012/11/21 第286期
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22K逼走台灣高材生
台灣高階人才流失 全球最嚴重
力主暫停證所稅、總預算砍兩成救財政
蔡英文沉潛十個月 首度接受媒體專訪
 
   
封面故事
   
22K逼走台灣高材生
台灣高階人才流失 全球最嚴重
今周刊.撰文:今周刊

ㄧ位跨國公司金融主管:我的員工裡,台灣人薪水只比菲律賓高,早就比不上大陸與印尼。一位交大MBA高材生:我的工作被2、3位22K(「大專畢業生至企業職場實習方案」,因薪水為2萬2千元,簡稱22K方案)搶走,台灣找工作太難只能到國外。

低薪苦勞逼走人才。根據OECD報告,台灣流失人口的高教育者比率最高。儘管人才出走,台灣還排拒外籍專業人士。ㄧ位被派駐來台的外籍主管,花5個月家人還來不了。沒有人才,台灣哪來競爭力?

「台灣,我回不去了。」

法商(上海)達索航空首席空服員楊麗玉,2009年應徵英特爾行銷經理,頂著交大GMBA與北大交換學生的光環,她順利連過三關,就在通知上班前,她的機會硬生生的被三位22K的應屆畢業生給取代。「國家幫你訂了一個畢業生就只值22K的政策,商人又不是白癡,當22K已經是標準,難道他們會主動幫你調高?」失望之餘,她尋找海外工作機會,2011年到上海工作,現在年薪上看台幣二百萬。「說實在,台幣二百萬在這裡很普通。是台灣薪資環境太糟糕。」

根據美商韜睿惠悅企管顧問公司的「2012亞太地區薪資福利報告」顯示,以「管理部門資深經理」薪資中位數比較,台灣中高階管理人才的年薪不僅遠低於日本、香港、北京及上海,甚至比印尼還差。在整個亞太地區,只比菲律賓及越南好。而曾經相對高薪的科技業,則已經在去年被大陸追過。其實除了薪資之外,沒有舞台、看不到未來才是更嚴重的問題,前行政院研考會主委、台大商研所教授魏啟林直指,台灣經濟出了大問題,「台灣的現狀是一流人才,二流經濟,沒有舞台給他們。」

根據經濟合作發展組織(OECD)的報告顯示,在二百多個調查國家及地區當中,台灣高技能人才外移人口比率「勇奪世界第一」,比第二名的印度還高出十個百分點。知名獵才公司副總晉麗明表示,以前出去都是二軍,「但是最近五年,出去的都是一軍。」過去五年,單單中研院人文科學領域,就有十七人被鄰近國家挖走,而科技方面,僅大陸華星光電就挖走台灣二百位面板人才。魏啟林說:「華星光電就是台灣人培養起來的,很可惜。」甚至,連台大急診主治醫師都寧願犧牲資歷,跑到新加坡從最基層做起,跟剛畢業的年輕人一樣當住院醫師,一起輪班過夜。

內有推力,外有拉力。二十九歲的手機App戲智科技創辦人兼董事長徐三泰,新加坡政府為了爭取他把公司移到新加坡,派出一位專案經理跟著他,負責處理大小問題。「你絕對不相信,有次我半夜發Email給他,他居然半夜也回我信。」新加坡公務人員的認真與效率,讓他嚇一大跳。這位經理最常問他移到新加坡有什麼困難,徐三泰曾經開出至少幫他找八位工程師的條件,沒多久,就回報找到五位。即使目前決定留在台灣,但新加坡政府的專案經理到現在仍持續邀請他參展、幫他拉生意、找人、找辦公室。新加坡政府的誠意,讓徐三泰印象深刻。

相較於新加坡政府以「專案經理」方式到國外挖角,台灣政府卻還在把國外高階人才當外勞對待。一位不願具名的馬來西亞籍外商金融主管深受其害,五個月前他被派到台灣擔任總經理,但太太與小孩到現在都還在辦來台居留手續,因為台灣政府要他證明他的太太真是他的太太,他的小孩真是他的小孩。為此,他必須找出年代久遠的結婚證書與小孩出生證明,而且還要把證書上的馬來文翻成英文,又怕他翻譯造假,還得到台灣政府指定翻譯機構,然後再把文件拿到外交部,向台灣駐馬辦事處認證。為了辦居留,還得附上他的台灣居留證正本,但是偏偏又規定外籍人士進出台灣,除了出示護照,也要出示居留證正本,弄得他只好把國外會議延後。他長期被公司四處調派,擔任過香港及亞洲多國主管,「從來沒這麼困難過。」「我太太快要受不了,叫我自己一個人待在台灣就好!」

某國立大學要挖角一位傑出英國研究人員也遇到麻煩,「他已經發表很多論文,是所屬科學領域全球前五名的頂尖人物,但台灣政府居然要他的畢業證書,還要拿到外交部認證!」「他都降薪一半以上了,要不是因為娶了台灣太太,我們怎麼會有這個機會!」被學校派去英國協助處理這些繁瑣事務的教授如是表示。就連所謂優禮國外專家學者來台的「學術禮遇卡」,內政部移民署都要求要三個月前申請,還必須歷經跨部會審查等等繁瑣程序。

台灣政府在這場「跨國挖角戰」遠遠落後。甚至連過去公認對外籍人士很封閉的日本,在今年初都實施「日本再生基本戰略」,給予延攬高階人才更多方便。十月,戲智科技董事長徐三泰到日本設立據點,日本政府不但主動幫他找到四十坪的全新辦公室,還讓他免費使用七十五天,並提供租稅優惠,甚至在辦公室還在打掃整理的時候,就有人來詢問未來公司有沒有在日本上市的意願,他們會提供一切協助,「我們才剛開始耶!一家不到三十人的小公司!」

中國、日本、韓國都忙著搶人才,讓最早就靠搶人才打造出一流經濟的新加坡很有危機感,於是新加坡把戰線往下延伸到高中生,攔截要出國念大學的中國優秀高中生,提供全額獎學金,條件是畢業後必須為新加坡工作三年。而對於在其重視領域中攻讀碩博士的人,都會進行詳細調查,包括配偶、小孩等等,一旦決定挖角,就會奉上一套量身訂做的待遇。現在,新加坡只需要一周就能讓外籍人士全家工作移居,台灣卻花了五個月還辦不出來。

亞太地區人才競備已是分秒必爭,前行政院經建會主委、台大經濟系教授陳添枝說:「你晚一點回覆人家,人就被新加坡或香港挖走了!」人才競爭,除了薪資與舞台,比的更是各國政府公務人員的效率與制度彈性。僵化的法令加上「但求無過」的公務人員心態,不僅讓台灣拿不出搶人績效,恐怕更將讓許多台灣培養的優秀人才持續出走,大嘆「台灣,我回不去了。」...《詳全文》

編按:本文摘自11月21日出刊之《今周刊》831期封面故事「22K逼走台灣高材生」、「一位出走上海的高階白領沉痛告白」、「頂尖人才出逃 我淪為全球人才斷層最嚴重國家」,同期內容除本文外,並有「29歲台灣創業家 星政府派專案經理挖角」、「強力招商引資 打破平等、保護迷思」等系列報導,更多內容請參閱831期《今周刊》。(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊831期 謝謝!)

力主暫停證所稅、總預算砍兩成救財政
蔡英文沉潛十個月 首度接受媒體專訪
今周刊.撰文:張靜文、陳彥廷

經過總統敗選、褪下光環後的蔡英文,走過台灣中南部鄉鎮,甚至遠到地球另一端的英美及印度。沉潛十個月後,她選擇《今周刊》成為復出後的第一個媒體專訪。面對國家經濟困局、財政危機,她提出「證所稅暫停」、「總預算大砍二○%」的說法,她說:「這樣才會帶動結構性的轉變。」

十一月十五日,台北天氣轉涼,在北市長安東路的小英基金會辦公室內,我們和民進黨前主席蔡英文進行午後訪談。

儘管剛從美國回來,還在適應時差,但採訪當天蔡英文的氣色、精神都非常好。在訪談之前,她先到翠山莊拜訪李前總統,請益有關國家財政危機召開國是會議相關問題;隔天還要針對「創新」議題請益科技大老宏硈郈鴗H施振榮;接著又要到中部與中小企業主一同尋找台灣經濟發展新模式。

從一位學者,因緣際會成為總統智囊,之後入閣從政,再成了在野黨黨主席,甚至還選了新北市市長及總統。雖然經歷了兩次落選,但蔡英文說,兩次參選讓民進黨重新凝聚向心力,再站起來;此外,一向不多話的她,現在話也變多了,「這些都是難得的收穫」。

雖然言談中還是維持著一貫的「冷調」,但一講到台灣的未來,蔡英文馬上拿出她從英國抱回來的戰利品:一張碩大的世界地圖,她說,地圖上的文字鐵定讓大家嚇一跳。

她表示,「這張英國人做的地圖,整張地圖裡幾乎找不到『台灣』兩個字,但是放國名的位置有幾個字叫『中(chon)華(wha)民(min)國(guo)』,然後有個小小括號寫著TAIWAN;國際上的地圖,反而符合政治現實,你不覺得很好笑嗎?」尤其最近她開始研究伊斯蘭文化後,更覺得這世界真是大,她覺得我們不該每天都看著「碗裡的東西」。

把格局放大後,蔡英文決定跨出傳統藍綠對抗思惟,尋求國家財政危機解方,第一步,她提出召開國是會議。而這個說法也即刻獲得民進黨主席蘇貞昌支持,接下來就看馬總統怎麼接招了。以下是蔡英文接受《今周刊》獨家專訪的內容。

談證所稅/公平正義可兼顧市場邏輯

《今周刊》問(以下簡稱問):關於退休金,小英基金會拋出召開國是會議構想,目前總統府的態度是要回歸體制,你的想法是什麼?

蔡英文答(以下簡稱答):什麼叫體制?聽總統的講法大概就是透過行政機關做好方案,然後舉辦公聽會,之後拿到立法院立法。如果透過這種傳統的模式可以解決,那退休金的問題早就解決了。

其實台灣退休制度存在的最大問題就是「不平衡」!國家的福利資源使用失衡,財政也失衡;這個失衡是動態的,也是每個人感受的問題,所以這不是文官體系的科長、處長、次長坐在家裡,就可以想出解決的辦法。

這樣長久的失衡,造成社會的對立,需要透過對話、集體協商與妥協,把過去累積已久造成的失衡現象扭轉過來;而國是會議就是社會彼此對話、集體協商、相互妥協的過程。「國是會議」由在野黨提出來,其實對執政黨是一個滿大的善意。

台灣社會過去太倚賴強人政治,但民主社會「對話」是必要的,台灣必須建立「對話」的機制;況且退休金問題並不是執政黨單獨可以解決的,必須社會共同參與面對。

問:目前經濟衰退,財政困難,資本市場更因為證所稅即將實施,造成市場凍結如一灘死水,關於證所稅你有什麼看法?
答:基金會執行長林全提出,民進黨版本的證所稅「就是所得稅,但是用證交稅的方法課徵」,因為這樣的方式符合市場邏輯。所以在證所稅議題上,國民黨最大問題是錯在不曉得追求公平正義,可以用符合市場邏輯的模式達到,市場邏輯及公平正義是不能切開的。

我的想法是這樣,我不代表民進黨,因為我不是主席。我覺得政府現在處理這個問題,「時機不對」,政府根本不該先處理這個問題。後來我也請林全明確向黨團講,「我們不在這個時候處理這個問題」。

所以我的主張很簡單,第一,現在不要處理「證所稅」的問題。第二,如果真要處理,那就用林全的版本。我覺得以目前的情況來看,證所稅應該暫停...《詳全文》


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