文／黃靖萱

智慧城市，不是遙遠、高深的未來想像，全球已有1000多個城市啟動智慧城市計畫，正在翻轉無效率的城市印象。聰明的地方首長都知道，這是改善居民的終極競爭力；只要清楚執政方向，匯聚物聯網、大數據及雲端運算技術，你的家園，就是下一個智慧城市。

十月底，東京。
車載系統提醒車主，有車靠近，不要太快併入主

不過5點30分，東京天色已漸暗了下來。台灣外貿協會東京事務所所長陳英顯開著豐田皇冠，從半藏門前往新宿，一路往高速公路開，隨著下班時間，兩旁車流激增，道路擁擠起來。雖然東京有13條地鐵路線，每日平均有850萬人次搭乘，人流繁忙程度居全球地鐵系統之冠，但路面交通也不遑多讓。

不過，陳英顯毫不擔心，因為一旦出現車流堵塞，他車子所配備的導航系統就會自動提醒他，並導引他改到其他路段，陳英顯要做的，就只是專心開車。

車子準備開上高速公路，車載系統這時提醒他，右邊有一輛車接近中，要他小心車距，不要太快併入主線。

這並非豐田的導航系統太過神奇，而是東京的道路太過「聰明」。在日本的高速公路上，每2公里以內就會設置一組無線電波車輛偵測器，告訴駕駛前方200公里以內的的道路交通訊息，包括壅塞狀況、改道、各出入口交通時間等資訊。

這對居住在日本東京的居民，不是遙遠、高深的未來科技，而是存在他們每天的日常生活當中，這也是東京智慧交通的高明之處。

2011年，聯合國及世界衛生組織訂下，希望2020年全球因車禍死亡的人數減半的目標。「日本這套先進的智慧交通安全與控制系統，就是其中一個途徑，」台大土木研究所教授、長年專研智慧運輸的張學孔說。智慧交通就是運用資通訊及先進管理的技術，讓城市交通能達到更安全、更有效率、更永續的發展。

東京並不孤單，如今，全球和東京一樣已經啟動、興建中的智慧城市超過1000個，每年更以高達20％的年複合成長率快速增加。

城市化，來襲。
人、商業、運輸、通信、水和能源等運行系統亟須智慧化整合

因為城市化帶來的環境壓力不斷攀升。

今年10月31日，是聯合國訂出的第一屆「世界城市日」，聯合國官員在當天語重心長地指出，「城市化可以加速經濟發展，但同時也會帶來環境、壅塞等挑戰。」

城市正在因為運行的不夠聰明，造成龐大的經濟損失，流失競爭力。

由於電網不夠智慧，美國四到七成的電力流失在運輸途中；僅僅洛杉磯一個小商業區，尋找停車位的車輛，消耗的汽油就達到四萬七千加侖，排放七百萬噸一氧化碳，繞路里程相當於繞行地球38圈。

中國約有3分之1以上的工業廢水，和9成以上的生活汙水未經處理就排入河湖，使全國9成的城市水資源惡化，加劇了可利用水資源的不足。

在全球，每年出現220萬件由於手寫處方導致的配藥錯誤；因為物流配送系統的不聰明，全球約有兩成的貨櫃是空無一物的。

在台灣，汽車排放的一氧化碳占國內一氧化碳排放總量的66％，是空氣汙染的主要元凶；國內開車通勤者的車輛排隊等候的時間價值約為每小時98.8元；台灣因車禍造成人員受傷死亡，每年的經濟損失是160億美元……

「世界需要變得更加智慧，」第一個提出「智慧地球」概念的ＩＢＭ認為，「智慧城市就是借助新一代的物聯網、雲端運算、決策分析優化等資訊技術，將人、商業、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統整合起來，以一種更智慧的方式運作，進而創造更好的城市生活。」

全球正在瘋智慧城市，而未來6年，城市化比率將超過60％，每年有1300多萬人從農村轉到城市的中國，一定是最雷厲風行的國家。

去年1月，中國首批90個智慧城市試點名單出現，，隨即今年8月，再公布第二批103個試點名單，預計到十二五後3年，光是與住建部合作投資金額就將達到800億人民幣。而且根據資策會的研究，多數試點的重點集中在智慧交通及電網。

例如歷史古都──江蘇鎮江。

古都鎮江，超智慧。
每輛公車都可捕捉等車的人數，回傳到調度系統，以利調整發車

因為接近上海、南京等大都市，剛結束沒多久的十一假期，遊客塞爆了鎮江，著名景點《白蛇傳》精采情節水漫金山的「金山寺」、三國時歷史遺址有「天下第一江山」之稱的北固山，都擠滿了黑壓壓的人群。

即使不是中國一級大城市，但鎮江是中國重點打造的旅遊城市，也是智慧城市試點城市。擁有比台北市還多的300多萬人口，近年來也面臨因愈來愈多的私有車，造成交通擁擠，更要面對不比北京好的嚴重空汙問題。改善公共運輸系統，成為鎮江的當務之急。

連接鎮江三大景點金山、北固山、焦山的長江路上，公車站台裡的電子科技元素多到令人有點眼花撩亂。

除了有顯示每一輛公車距離還有幾站的訊息螢幕外，屋頂一顆閃著紅燈的攝影鏡頭，正將捕捉到在站台等車的人數，回傳到公交公司的調度系統，以電腦隨時動態調整發車時間及密度。

但怎麼知道一個站台上這麼多班公車，大家到底是等哪一班車？每天早上上班高峰時間，擠滿了等車人潮的站台上，還有一個我們肉眼看不到手機機站，電信公司中國移動在不涉及個資的情況下，會收集每天大約同樣時間該站台上的手機號，以及每支手機過幾分鐘後會出現在哪個站點，交由ＩＢＭ協助以大數據粗略分析出每個人大致的移動路線，判斷可能搭乘幾號公車，再將統計數據提供給公交公司，作為調派車輛的依據。這些智慧化技術，幫助鎮江車輛空駛損耗下降了25％。

不只有規律的通勤民眾，鎮江時常舉辦大型晚會活動，更是重要的觀光城市，總是會突然湧出一大群等公車的人潮，這時站台上攝影機回傳的資訊，就能讓公交公司知道哪些站點需要加派車輛，紓解人潮。

站台裡，還有一個挖空的箱子，主導鎮江智慧交通計畫的鎮江文廣集團智能公交項目建設指揮部負責人田六方透露，這是為了整合公車和智慧旅遊而準備，未來這箱子裡將裝上配備電子地圖，供遊客查詢吃喝玩樂的系統。

協助建置整套系統的江蘇金點信息總工程師李建平說，「文廣集團是為了做智慧城市而做智能公交（公車），公交是一個切入點，」小城市鎮江的野心並不小。

「智慧城市有點像在堆樂高積木，從城市認為最優先的開始做，在這基礎上再逐步往上建，」ＩＢＭ智慧城市發展協理張德儀比喻。

只不過，如同世界銀行顧問、紐約大學工學院兼任教授，近年都在協助各國發展智慧城市的焦國安所說，智慧交通往往是智慧城市成功與否的關鍵，交通如果不夠聰明，奢談智慧城市。

所以不只是中國，先進的歐美如瑞典的斯德哥爾摩、澳洲的昆士蘭、亞洲的新加坡，包括台北市等城市，都以交通作為智慧城市的起步…詳全文