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2025/12/21 第9102期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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憲訴法釋憲案 國民黨立院黨團將告發5大法官濫權
記者劉懿萱、蔡晉宇/台北報導聯合報

憲法法庭判決立法院三讀通過的憲訴法違憲,國民黨立院黨團將出招反制,除擬在立法院會對五位大法官提出譴責案,明天也將向台北地院、台北地檢署,告發五位大法官及憲法法庭濫權瀆職。國民黨立委翁曉玲擔憂,司法系統順從、腐敗,造就納粹獨裁,台灣距離邪惡時代不遠了。

將提案譴責5人 守護中華民國憲法

國民黨團指出,一一四年憲判字第一號判決破壞憲政法制、玷汙司法公信力,五位枉法裁判的大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥,國民黨團將在立法院會提案,給予最嚴厲譴責,並一併宣告一一四年憲判字第一號判決無效,以實際行動守護中華民國憲法、守護憲法訴訟法。

明天將向北院、北檢 告發憲法法庭

國民黨團表示,明天將向北院、北檢告發憲法法庭及五位大法官濫權瀆職,要看看現在司法體系,還有沒有敢說真話、敢挑戰賴清德總統獨裁政權的清流法官及檢察官?

國民黨團呼籲,司法體系公務員及大法官,莫淪為賴總統獨裁政權打手,依據刑法第一二四條枉法裁判罪,有審判職務之公務員或仲裁人,為枉法之裁判或仲裁者,處一年以上七年以下有期徒刑,喊話司法機關公務員們,請三思而行。

現有八位大法官中,有三位大法官拒絕評議,更批評此次憲訴法違憲判決無效。翁曉玲說,謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五及尤伯祥荒唐裁判,令她想起司法系統的順從、腐敗,造就納粹獨裁,摧毀民主法治和人權保障制度,五位大法官開啟可怕司法之門,台灣距離邪惡時代不遠了。

國民黨立委吳宗憲說,賴總統正在一步步執行獨裁劇本,先是收買裁判,利用五位聽話的大法官,把憲法變成「無賴家法」;第二步改寫規則,用違法判決沒收立法權,讓少數可以否決多數,下一步為消除對手,極可能以此判決為基礎,發布「緊急命令」 或透過行政權全面癱瘓國會,將在野黨的彈劾案直接封殺。

民進黨立委吳思瑤表示,這是史上頭一遭,由立法機關決議挑戰憲法法庭裁定,藍白企圖以立法權凌駕司法權,開啟挑戰憲法法庭的愚蠢惡例,怎麼法盲到這種程度?呼籲藍白兩黨別再錯上加錯,或利用議事濫權來抵制大法官。

憲法學會發表聲明 指將形成惡例

中華民國憲法學會昨天發表聲明說,五位大法官援引釋字六百○一號,作為「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」的支撐失當,擴張現有總額得扣除事由將形成憲法惡例,呼籲賴清德總統與立法院,應即履行提名與同意憲政義務,補足大法官缺額,回復憲法法庭正常運作與社會信任。

 
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冷眼集/5大法官隻手遮天 如憲政太上皇
記者蔡晉宇聯合報
五位大法官謝銘洋、呂太郎、尤伯祥、陳忠五與蔡彩貞認定新修「憲法訴訟法」違憲,且排除蔡宗珍、楊惠欽與朱富美等三位大法官的參與。大法官在人數缺額下若持續釋憲,等同這五名大法官就能肆無忌憚、隻手遮天;未來憲法法庭更恐被民進黨政府「武器化」,以維繫憲政運作之名,行傷害民主憲政體制之實。

五位大法官這次做出憲判有「不符合合議制精神」與「介入政治爭端」兩大問題。首先,憲法法庭是合議制,五位大法官固然可以大玩文字遊戲,說明法理上為何五人足已作出憲判,但回歸到最原始的憲政精神,合議制目的,正是要避免少數人意見就能影響大局;且半數大法官任期交錯,主要用意之一,也是避免單一總統任內全數任命,要盡可能讓多元意見加入。

如今五位意識形態鮮明的大法官,完全違背合議制精神,最大影響是此例一開,接下來包括財劃法、軍警消加薪、選罷法、停砍年金、藍白已三讀法案,未來恐都遭五人「複製貼上」,全部否決,甚至在極端情況,憲法法庭還能受理解散政黨;五位大法官儼然已成「憲政太上皇」。

憲法法庭是解決憲政衝突的機制,但應扮演中立裁決者角色,而非介入政治爭端。如今諸多朝野爭議議題,都是用法律案包裝的政治題,政治問題就該用政治手段解決,五位大法官明知代表性不足,仍堅持做出護航執政黨的憲判,只說明了甘願淪為民進黨打手。

五位大法官用行動向全台灣人民宣告,未來哪部法律不合憲,甚至要解散哪個政黨,一切由此「五人小組」說了算,另外三位不願意加入破壞憲法體制的大法官,在那五位大法官的眼裡,已經不是大法官了。本應十五人做出合議的憲法法庭,在這五位大法官強行釋憲下,更是引發憲政危機。

 
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憲法學會:排除異議大法官 掏空憲法
記者劉懿萱/台北報導聯合報

憲法法庭宣判新版憲訴法違憲,中華民國憲法學會昨發聲明指出,五位大法官援引釋字六○一號,作為「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」的支撐失當,擴張現有總額得扣除事由將形成憲法惡例。學會呼籲賴清德總統與立法院,應即履行提名與同意憲政義務,補足大法官缺額,回復憲法法庭正常運作與社會信任。

憲法學會指出,一一四年憲判字第一號核心爭點,更多在於僅五位大法官作成判決。採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」計算路徑,是否逾越憲法訴訟法明文所設正當程序界線,及扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議組織意旨。

聲明表示,憲訴法第十二條明定僅「依法迴避」者不計入現有總額,避免將不應參與評議者視同參與者,並維持分母與三分之二門檻客觀、可預期與程序正當。但本案拒絕參與評議並非「依法迴避」事由,多數意見以無直接明文為由,擴張現有總額得扣除事由,形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件,難免損及憲法裁判正當性與社會信賴。

憲法學會主張,大法官援引釋字六○一號作為支撐屬失當,該解釋在迴避脈絡下,是為避免因迴避致無法院可審,要求有迴避事由者不得再以迴避拒審;並非授權將拒審者排除出現有總額之計算,更不容反向創造「拒審即可降低組織成立門檻」制度誘因。

憲法學會指出,若任此解釋路徑成為常態,將掏空憲法增修條文所明定之十五人合議以確保多元、慎重組織規定,總統也就沒有補足提名大法官的義務,未來僅三分之一的大法官即得宣告法律違憲,將形成憲法惡例。

憲法學會表示,憲法裁判權威,終須建立在明確、拘束且可預期程序門檻上。總統與立法院應即履行提名與同意憲政義務,補足大法官缺額。為避免憲法法庭以極少數人之決定取代立法決定,憲法學會籲請社會各界就制度修補進行理性對話,以維護自由民主憲政秩序。

 
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北市隨機殺人凶嫌 攻擊計畫幾與實際犯案吻合
記者廖炳棋、翁至成/台北報導聯合報

警方調查凶嫌張文的平板電腦,發現他的攻擊計畫縝密,包含先在中山區縱火,回租屋物換裝,赴北車犯案後,回旅館換裝,再到南西商圈犯案,幾乎完全吻合計畫內容,但犯罪動機至今無法得知,但研判是孤狼式犯案。

張文原為志願役士兵,因酒駕遭軍方汰除後,二○二三年任職於某保全公司,工作一年就離職,至犯案時都無工作。警方表示,張文犯案時租車、租房的金流,是警方釐清重點,迄今未查出有共犯及外人資助,僅張母有少量匯款,但檢警不排除任何可能。

警方破解其平板電腦,他的雲端硬碟藏有攻擊計畫,從今年中開始制定,他截圖中山區、北車、南西商圈地圖,在各犯案地點圈起來標示,標明要縱火、回租屋處、抵達北車、南西商圈犯案的攻擊時間路線圖,連吃飯、休息都計畫在內。警方研判,北車及南西商圈人潮多,出口四通八達易逃亡,才選擇在此犯案。

警方指出,張文計畫很有目標性,一開始在中山區縱火,目的是吸引中山區警力查緝;回到租屋處後再度縱火,是又要吸引中正區警方查緝;等到兩地警力被縱火案吸引後,立即到北車犯案,隨後徒步到旅館,再犯下南西商圈攻擊案。

張文在公園路巷弄租屋處縱火後,還在公園路上、M8出口處駐足片刻,確定公園路上的忠孝西路派出所警力都奔向對街,才拉著小行李箱搭手扶梯下去,並開始丟煙霧彈。

他在犯案過程中,先後在北車連通道、租屋處、旅館等地變裝五次,佯裝路人躲避查緝。他準備廿四顆煙霧彈、五十三瓶汽油彈及十三把刀具,但僅在北車丟擲一顆汽油彈,他在南西商圈雖也帶汽油彈,但放在商圈聖誕樹下,全程沒有丟擲,不使用原因警方也在釐清。

張文最後墜樓身亡,他墜落處為回收場,案發前紙箱已堆到成人高度,但張墜落當天紙箱剛好被清掉,外傳張文打算跳樓逃脫,但沒算到紙箱被收走。不過,專案小組員警認為,「從六樓跳下來叫逃跑?他的選擇就是要跳」。 □

據了解,張文高中畢業之後,曾就讀中部某科技大學資工系,但讀二年肄業。張喜歡生存遊戲,任職保全期間月薪近四萬元,離職後再也沒工作。

警方調查,張文與家人斷聯,今年一月在中正區租屋後,幾乎沒用過手機,無人際網絡,身上存款用光,警方正釐清他今年一月前的落腳點;另外張文近兩年沒有就醫紀錄。

警方懷疑張文模仿捷運隨機殺人犯鄭捷犯案,分析兩人都有孤僻、人際關係冷漠或遭軍方汰除、軍校退學的共同特徵。

 
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金流僅母親少量匯款…警方解鎖張文犯罪計畫 吃飯、休息時間都先排好
記者廖炳棋/台北即時報導聯合報

張文犯下隨機攻擊案件造成4死11傷慘劇,警方解鎖張文的平板電腦,從他的雲端硬碟中找到犯罪計畫,但仍未發現他的作案動機,他在旅館、超商購物都是使用現金,但存款幾乎花用殆盡,金流只有母親曾經少量匯款;因此在共犯及金流上,目前警方仍偏向是孤狼犯案。

張文在租屋處縱火時,順帶燒毀自己的筆電,目前警方將筆電交刑事局,希望能還原更多東西,及釐清他是否使用通訊軟體;警方研判煙霧罐可能是在實體商店購買,還發現張文曾網購煤油,但購買煤油用途還需釐清,11月時張文也曾網購刀具等物品。

警方指出,張文今年中旬就制訂犯罪計畫,犯罪行動相當細膩,連幾點用餐、休息都明確想定,另外他在中山區、租屋處縱火,目的就是要聲東擊西,讓轄區警方調派警力查緝縱火案,好讓他犯案時能拖延警力。至於選定北車及南西商圈為攻擊地點,可能是因人潮眾多及出入口複雜,有助張文順利犯案及逃逸。

警方檢視張文的作案計畫及當天犯案經過,發現他幾乎按計畫執行,計畫可說相當縝密。

張文犯案後逃至南西頂樓,事後證實他並沒有頂樓鑰匙,至於墜樓點原本有紙箱堆積,是否為他原本的逃亡路線,試圖墜落到紙箱逃逸?檢警對此相當懷疑,認為可能性不高,他墜樓前未與警方接觸,墜樓前更幾乎將身上物品及裝備取下放在頂樓,走投無路或原本就想「墜樓」的可能性較高。

警方搜尋張文租屋處及旅館,沒有發現他使用手機的跡象,平時可能利用平板電腦及租屋處的Wifi上網,但平板電腦沒有裝設通訊軟體,警方懷疑他平時使用筆電與人聯繫,因此犯案後才想要燒毀筆電,但截至目前,張文的人際關係網路幾乎是獨來獨往,還沒有提供警方有參考價值的事證。

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冷眼集/鄭捷案已過11年 社安網2.0? 口號阻止不了慘案
記者李承穎、林保光聯合報

鄭捷案是台灣首起捷運隨機殺人案,距今已逾十年,前總統蔡英文喊出的社會安全網,在賴清德總統上任後「接力」,但諷刺的是在卓揆才剛喊出社安網二點○、未來要投入八一九億的隔天,中央政府所在的台北市區發生「孤狼型」隨機殺人案,政府又要喊多少口號,浪擲多少時間?

鄭捷案二○一四年發生後,隔年到二○一六年陸續發生北投女童割頸案、小燈泡案,蔡英文在二○一六年上任前就提出社安網,時任行政院政委林萬億提出計畫,也分析幾起社會挫敗型隨機殺人犯,大多具有獨居、缺乏親密朋友、人際關係不佳、失業、收入少等特質。

包括去年在台中捷運隨機傷人洪淨,此次在台北車站、捷運中山站犯案的張文,也都具這些「孤狼」特質,在校都曾被霸凌、與家庭疏離,張文已與父母多年未見,洪男甚至選在鄭捷十周年犯案,顯然都盼引人關注。

問題是,行政院十年前就已清楚這類社會挫敗型人格,可能釀成的問題,但翻遍社安網一點○到二點○,如何接住這類邊緣族群,卻付之闕如。

更令人感嘆的是,張文在一天之內,先是縱火,再從台北車站一路到中山站外商圈,一路丟擲汽油彈、煙霧彈和持利刃砍人,途中還能回家變裝,號稱監視器密度全台最高的台北市,投入大量警力卻未能力阻悲劇。行政院長卓榮泰為此要求警方檢討。

政府事後補破網的作法就是提高見警率,跟十年前鄭捷案發生時完全沒變,一群群荷槍實彈的員警在重大交通出口出沒,除浪費警力作法,又能持續多久?明明都已進入AI時代,政府不思結合相關警報系統提前示警,甚至從中央到地方最愛的「細胞簡訊」,都不懂得運用,白白錯失了「黃金救援期」。

最重要的是,若不正視社安網目前依然破洞連連,光是祭出高度見警率,看似立竿見影,卻只是最短視作法,難以力阻下一個悲劇發生。

明年社安網二點○上路,行政院喊出要持續守護每一位弱勢民眾,但細看服務擴大對象是新手父母、獨居老人、近貧人口等族群,想從根本預防反社會人格的「孤狼」再造傷害,恐怕是天方夜譚。

 
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焦點新聞
賴政府連串憲政手段…藍白拚民生法案 備戰九合一
記者劉懿萱/台北報導聯合報

賴政府用連串憲政手段對抗在野黨。據了解,由於憲政議題民眾關注度有限,藍白陣營仍會將重心放在民生經濟法案,除完成一系列軍公教權益法案鞏固基本盤,包括老農津貼、農民儲金比、弱勢居住正義、勞保撥補法制化,擴大關注觸角,迎戰二○二六年九合一大選。

距離二○二六年大選剩不到一年,國民黨主席鄭麗文日前宣示,國民黨要用最大的力量來保護國會,不能讓民進黨得逞,要讓國會可以繼續運轉下去,並透過國會推動所有福國利民的法案。

為協助有意參選縣市首長的藍營立委,能藉由民生經濟法案讓選民有感,爭取民意支持,國民黨團已陸續完成軍人加薪、退休公教警年金權益修法,讓基本盤重新整頓;至於陸配參政、身分取得,以及助理費除罪等修法,則暫時會放慢腳步,降低爭議。

此外,國民黨團也強化民生相關法案推動,包括勞保撥補法制化,關懷青年、弱勢居住正義的住宅法修正,調漲老農津貼、提高政府提繳農民退休儲金占比,電動車免稅延長等,同時個別藍委也提案恢復軍人票半價優惠。

民眾黨團本會期也有不少關乎民生經濟,外送員權益專法、營養午餐專法、勞工保險條例修正案撥補制度法制化等,更與國民黨合作推進。其中外送員專法已在衛環委員會初審通過,明定每筆訂單基本報酬,不得低於最低工資時薪一點二五倍,且不得低於四十五元,每年最低工資時薪調升比率公告調整。

 
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拒副署+憲法法庭爭議 民進黨內部憂:恐上演大罷免2.0
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

行政院長卓榮泰對立法院三讀的財劃法修法不副署,憲法法庭又宣告憲訴法違憲,朝野對立持續升溫。有民進黨人士表示,黨內高度擔憂政局朝「大罷免二點○」方向發展,不利於二○二六年選戰;更有綠營縣市首長參選人直言,賴政府評估錯誤,民意根本沒有挺不副署,幾位黨內立委已自行調整論調,降低火藥味,避免傷及選情。

民進黨人士指出,綠營高層原本評估,包括財劃法、國籍法、公教年金停砍等議題有社會多數民意支持,祭出不副署會有民意防線做後盾;孰料,接連幾份民調皆顯示,反對者比贊成者多,僅綠營同溫層響應,未有社會共鳴。

黨內人士說,更嚴重的問題是,現在連民進黨內都出現不同意見,包括立院黨團總召柯建銘就認為「沒有不副署空間」,綠委王世堅也說,執政黨應該為國隱忍;且這還只是檯面上的聲音,檯面下明年備戰縣市長的綠委,更是各個對台北政壇朝野惡鬥興趣缺缺。

一位有意角逐縣市長的綠委說,不副署加上憲法法庭武器化,這就是「大罷免二點○」翻版,同樣走和在野對抗到底路線,對地方選舉而言,這只能緊抓深綠選民,沒辦法擴張到過半民意支持;之前大罷免的結果已經很清楚,他不認為這次換個手段開戰,結果會有所不同。

這位民進黨立委表示,眼看民意苗頭根本不對,已有派系自行調整府院「硬到底」論調,引用的就是民進黨秘書長徐國勇日前發言「不副署不是終極目的,只希望在野坐下來談」,先替朝野情勢降溫。就他所知,幾位立委在地方上和鄉親說明時,同樣也是以此說明,就是要降低朝野之間政治衝突火藥味。

該綠委說,現在在野黨緊握國會多數優勢,根本也沒要和民進黨談,這才迫使中央政府走上對抗一途,但選舉終究是「個人顧性命」,固然能理解賴政府中央執政有其苦衷,選票考量下,仍會多關注民生、地方議題,少介入政治衝突,避免累積仇恨值而傷及選情。

 
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社會新聞
5個月男嬰裝袋棄屍案 生父、同居人收押禁見
記者邵心杰/台南報導聯合報
五個月大的方姓男嬰遭裝袋棄屍案,台南地檢署前晚訊後聲押方父及同居的凌姓女友,台南地院昨開庭,認為兩人供詞前後不一、彼此不合,且有滅證行為,裁定二人羈押且禁止接見、通信。

南院指出,經訊問方男及凌女後,以兩人與證人證述、證據資料等事證,足認兩人共同涉犯兒童及少年福利與權益保障法、刑法成年人故意對兒童犯傷害罪或傷害致死罪、過失致死罪及遺棄屍體罪,嫌疑重大。

南院表示,方和凌女未將男嬰送醫,也不報警,反而將屍體包裝、棄置於自認不會被發現的地方,屬湮滅證據;且從卷內資料來看,還有其他滅證行為。同時,兩人供述明顯前後不一,也彼此不合,與證人所述也有歧異。

法官審酌,被害男嬰甫出生數月,毫無抵抗能力,依通報表及報告,於本案前就疑似屢遭傷害,新舊傷併存,對於被害兒童遭傷害、導致死亡惡行,除應嚴予追訴外,目前偵辦進度、相關事證仍待進一步勘驗查明,因而裁定羈押禁見。

 
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為每月1萬扶養費上法院 母子都沒贏
記者黃羿馨/新竹報導聯合報
陳姓男子因妻子突罹重病,家庭醫療支出暴增,向新竹地方法院聲請酌減對八十二歲母親的扶養費;陳母反向主張子女給付金額不一不公平,要求多名子女一律提高扶養費至每月一萬元。竹院審理後認定雙方聲請均不符法律要件,裁定全部駁回。

裁定書指出,陳母年逾八旬,已無工作能力,確有受扶養必要。她育有多名子女,包括陳家長子、長女、次子及老么。其中,陳姓長子二○二三年六月與母親調解成立,約定自同年六月起,每月給付母親一萬元扶養費,至母親死亡為止。

陳主張,妻子突罹重大疾病,領有重度身心障礙證明,需長期醫療與照護,家庭支出明顯增加,請求將原本每月一萬元的扶養費酌減為五千元。竹院審酌相關診斷證明與醫療費用資料後,認為配偶健康風險屬可預見情事,難認調解成立後出現不可預期的重大變化,致原約定顯失公平,酌減扶養費於法不合。

至於陳母部分,竹院也認為她過去已分別與老大、老二、老三透過法院調解或和解,確定各自應負擔的扶養費金額,她此次再向三人請求一律提高為每人每月一萬元,依類推適用一事不再理原則,不得再行主張。

另外,陳母也要求么兒給付扶養費。竹院查明,么兒多年前因腦出血導致中度身心障礙,長期無法工作,近年名下無任何財產或所得,僅靠政府身障補助維生,若再負擔扶養義務,將無法維持自身生活,依法可免扶養母親。

新竹地院裁定陳請求酌減扶養費無理由,陳母請求提高並統一子女扶養費金額也不成立,雙方聲請均予駁回。

 
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兩岸新聞
邱垂正:中共促統轉移國內外壓力 兩岸情勢已大不同
台北20日電中央社

陸委會主委邱垂正今天表示,中國國家主席習近平在面對內外挑戰下,為了轉移焦點及強化其2027年延任的正當性,中共必須在「統一台灣」及「取代美國」上積極作為。疫情後兩岸情勢已大不同,呼籲民眾重新認識中共政權。

邱垂正今天出席「TIA名人講堂:兩岸關係與政府兩岸政政策」時表示,習近平將統一台灣視為「中華民族偉大復興」的必然要求。中共正面臨內外挑戰,包括經濟衰退、失業率增加、債務與金融風險升高,導致需依賴高壓維穩應對社會抗爭。同時,美國及其盟邦在印太圍堵中國的活動增加,國際「反中」浪潮升高,「一帶一路」計畫受挫等。

邱垂正表示,在這些內外挑戰下,習近平為了轉移焦點及強化其2027年延任的正當性,中共必須在「統一台灣」及「取代美國」上積極作為。中共20大後對台工作急迫感提高。

他提到,疫情後兩岸情勢大不同,包括共軍擾台常態化。2024年偵獲共機5096架次,共艦2503架次,3080架次越中線或進入空域,創歷史新高;2024年執行「聯合戰備警巡」40次,也創歷史新高。

邱垂正又指,中共對台實施法律戰,如今年1月至11月接獲國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑遭限制人身自由總計256人,較2024年增加近4倍。

他指出,中共近年明顯加強促統,包括清晰劃定「反獨促統」紅線,在台灣社會及區域間激發對兩岸關係的認知轉變,即從「維持現狀」到「統一大勢」。中共學界稱,從現在到2035年為「和統10年關鍵期」;涉台系統也將強化促統工作。

邱垂正表示,現在的中國大陸跟過去不太一樣,民眾應重新認識中共政權及兩岸關係。總統賴清德在520就職演說已提到,呼籲中共正視中華民國存在的事實,尊重台灣人民的選擇及對民主自由的堅持。台灣的和平四大支柱行動方案,包括強化國防力量、建構經濟安全、和民主國家強化夥伴關係、穩定而有原則的兩岸關係領導能力。

有出席講座的民眾表示,自己是移民到台灣的香港人,當年北京承諾香港「50年不變」,但50年未過一半,香港已經面目全非。

邱垂正表示,香港這一例子證明中共不可信,主權最重要。

另外,海基會董事長吳豊山日前宣布辭職,任職至今年12月31日,任期只有13個月。對於接任人選,邱垂正向中央社記者表示,會在吳豊山完成任期之後,適當時機會對外說明。對於有媒體報導,接任人可能是立法院前院長、現任台日關係協會會長蘇嘉全,他表示,適當時候會對外說明。

 
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學界探討 雙制度共容大中華共同體
記者廖士鋒/台北報導聯合報
在兩岸兵凶戰危之際,前立法委員丁守中邀集前行政院長毛治國、資深兩岸關係學者魏艾、左正東等十餘人共同執筆出版「兩岸和平方程式」一書,強調「雙制度共容大中華共同體」構想,探索兩岸和平的路徑。

「兩岸和平方程式」新書發表會昨天下午在台北喜來登飯店舉行,該書作者有前行政院長毛治國、學者魏艾、左正東等人,並有前行政院長陳沖以及和碩聯合科技董事長童子賢撰寫推薦序。

策畫此書的財團法人兩岸發展研究基金會董事長丁守中指出,現在政府只全面軍武備戰不協商,所以就發起民間籌組「中華民族兩岸和平協商大同盟」,探討可能的整合方案。兩岸本是同胞,更應該以命運共同體精神推動兩岸關係整合。書中也建議,在兩岸現階段制度差異下,應該推動「雙制度共容大中華共同體」統一新模式來取代「一國兩制」。

童子賢說,兩岸本就血脈同源、歷史共享,目前雖處在社會制度、憲法都不一樣的分治狀態,但應該追求用和平方式消弭差異。地球還有很多麻煩,像是詐騙、毒品等,都應兩岸合作甚至跨國合作解決。他呼籲應拿出足夠氣魄跟胸襟,把(兩岸)制度差異用漸進、兩邊都可接受的方式找到最大公約數,而非在被挑撥、被犧牲情況下誘發不必要戰爭。

前總統府副秘書長邱進益直言,充分感覺現在兩岸敵意螺旋繼續上升,感覺民進黨政府種種作為,不僅是避戰,若干行為有「引戰」意味,這非常、非常危險,他感到非常憂心,也喊話在場的童子賢,建議童把新書帶到「讀書會」介紹給賴總統與成員。

毛治國則提到,兩岸剪不斷理還亂的關係裡,有兩個工程要做,一是「封頂」,一是「築底」。兩岸在血緣文化經濟地緣上無法切割,可重建一個鞏固的築底工程,夯實兩岸不會分離的共識,然後「我不獨,你不武」。將來應怎麼封頂有很多選項,「可能應想些新的有創意方式」。前國安會祕書長蘇起分析為何台灣民眾對擺在面前的事情看不見?兩個因素為「莫名其妙優越感」以及「虛假的安全感」,與此相對,他也建議大陸「不要把台灣人打成非統即獨」、要「繼續克制」。

 
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國際新聞
美國態度轉彎 魯比歐:中國是強大國家 美盼與其合作
編譯茅毅、周辰陽、記者林宸誼/綜聯合報

美國國務卿魯比歐十九日在華府的國務院,召開達兩小時的年終記者會。對美中關係今後的發展,他說,中國大陸「現在是、將是,也將持續是富饒又強大的國家,與地緣政治中的要素」。

香港南華早報廿日報導說,這代表在今年更廣泛的「美國優先」事項下,川普政府對北京做法的調性轉變。拜登政府的國務卿布林肯一月卸任前還提醒,中國對國際秩序構成「系統性挑戰」。

魯比歐還說,「我們國務院的工作是覓得和中共及中國政府合作的良機;美中雙方都夠成熟,足以認識到現在與可預見的未來,都將有些緊張的地方;作為負責任治國之道的一環,我們的工作是覓得合作良機,因為我認為,若有一項全球性的挑戰,中國和美國能合作(應對)」。

魯比歐也反駁美國必須在日本等區域盟友與美中實用關係間做出抉擇的想法。他說,「我認為,美國能與日本維持牢固的夥伴關係,同時覓得和中國政府合作的卓有成效方法」;中日間的不合是夙怨,美國政府視為該地區必須加以平衡的力學。

日本首相高市早苗十一月七日在眾議院的「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」,可動用日本自衛隊的發言,引發中日緊張進一步升高。每日新聞等日媒報導說,魯比歐上述發言代表他認為,美日同盟與美中合作可並行不悖。

五十四歲的魯比歐現任國務卿兼白宮國安顧問,在一月成為國務卿前,最重要的職務是佛州聯邦參議員,是美國「防止維吾爾人強迫勞動法」與「香港人權與民主法案」的最重要推手,相關立法作為使北京兩度對他祭出制裁,也成為首位在被中國制裁下就任的國務卿。

魯比歐一月在美國國會召開的任命聽證會中直言,中國對美國而言是強力又危險的近儕(near-peer)對手,還指控「我們過去歡迎中共加入這個國際秩序;但他們利用其中的一切好處,卻罔顧所有的責任及義務;反而靠說謊、欺騙、侵駭與竊取等方式躍為全球超級強權,代價是犧牲了我們」。

魯比歐十九日也坦言自己至今的轉變。他說,「我(現在的角色)代表總統;我想,我們已和中國達成良好的進展;我認為,在我們必須與他們相處、打交道的工作上,自己一向對中國友善;我那時有另一份工作(參議員),目前的工作是在對外、外交上代表美國」。

 
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川普封鎖委內瑞拉 美軍國際水域再扣油輪
華盛頓20日綜合外電報導中央社
3位美國官員今天告訴路透社,美國正在委內瑞拉外海的國際水域攔截並扣押1艘船隻。這場行動發生前數天,美國總統川普剛宣布對所有受制裁油輪實施「封鎖」。

路透社報導,此舉為美國近幾週以來,第2度在委內瑞拉附近扣押受制裁油輪,目前華府已在該區域進行大規模軍事部署。

雖然這些要求匿名的官員並未透露具體地點,但表示行動是由美國海岸防衛隊(Coast Guard)主導。

美國海岸防衛隊與五角大廈將相關詢問轉交白宮,而白宮目前尚未立即回應置評請求。

川普17日曾表示:「我已下令對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪,實施全面且徹底的封鎖。」

自美軍上週首度扣押油輪以來,當地已形同實質禁運。許多載有數百萬桶原油的油輪為避險而滯留委國水域,導致委國原油出口驟降。

目前原油市場供應暫屬充足。然而,若禁運持續一段時間,導致每日損失近百萬桶原油供應,屆時料將推升國際油價。

 
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