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2026/01/23 第9135期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條	挺1.25兆軍購谷立言：自由非平白得來
專題	新聞眼∕谷立言頻發聲內容直白形同川普谷立言證實3軍工廠在台拓展供應鏈黃國昌：民眾黨版軍購特別條例周末定稿賴總統：國無外患國恆亡
話題	脫面罩救人勇消3入火場殉職遞出面罩前詹能傑有搶救未果的痛搜救為何不易…現場雜物多連門都難開自救才能救人…學者：不該讓自己落入險境
要聞	已建立格陵蘭未來協議框架川普：不對歐洲8國加關稅川普終極方案：格陵蘭「公投入美」普發百萬美元格陵蘭爭端…歐洲軟硬兼施川普立場大轉彎川普成立「和平理事會」 G7無人響應、中俄遲不表態達沃斯論壇…盧特尼克晚宴開罵惹怒歐洲
焦點新聞	癌症新藥基金給付限期病友憂斷炊事故居高不下！登百岳訓練場中級山風險被低估國科會主委嘆學界「丟臉」還在算論文數盼大學與實務接軌台南楠西7.7度低溫吳德榮：強烈冷氣團白天起微幅減弱周末轉晴回暖
政治新聞	超額用煤2309萬噸環團轟減煤跳票「虧欠人民給民進黨3次執政」冷眼集∕綠固票算計燃煤成非核代價
社會新聞	營建廢棄物倒遍台南 27公司102人起訴詐騙逼死豐原5口李團長改口認罪
經濟新聞	5大行庫去年房貸年減逾3成台美半導體結盟新里程碑英特爾、聯電傳世紀大合作
兩岸新聞	觀光解凍？陸更新赴台旅遊合約範本陸委會：只是例行公事接棒加拿大總理卡尼芬蘭總理、英國首相下周訪陸

挺1.25兆軍購谷立言：自由非平白得來
記者李人岳∕台北報導聯合報
賴清德總統的一點二五兆元軍購特別預算引發議論，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長谷立言昨天指出，美國致力於在第一島鏈拒止侵略，但自由並非平白得來，美國不能也不應獨自承擔這一重擔，賴政府提出二○三○年之前國防支出達ＧＤＰ百分之五，及一點二五兆元特別預算的目標至關重要，美方也會盡快運交關鍵系統。谷立言昨天在國防院座談會發表專題演說時指出，美國一貫堅持以和平方式解決兩岸分歧，在此之前，美國持續支持維持現狀，這是絕大多數台灣人民的期待；台灣為恢復兩岸軍事平衡所採取的行動，將使動武不再是選項，並讓台灣有足夠的自信在適當時機展開對話。他指出，長期以來，各界對某些國家玩弄全球規則的事實視若無睹，認為只要經濟相互依賴就能確保和平的想法，造成許多美國盟友的國防投資不足；如今美國在總統川普的領導下緊急修正路線，拋棄毫無節制的全球主義，並且聚焦於主動外交和強有力的嚇阻。谷立言指出，美國堅定與夥伴站在一起，捍衛其自由與安全，但自由並非平白得來，美國能幫助的程度，取決於友盟願意為自己付出多少努力；正如川普最新版國家安全戰略，美國致力於維持足夠的軍事能力，可在第一島鏈的任何地方遏止侵略，但美國不能也不應獨自承擔重擔。他指出，透過日、韓、澳、菲等盟友協助，美國正在第一島鏈部署最先進的防衛力量，確保有能力拒止任何企圖奪取台灣的行動；美國國家安全戰略指出，台灣是第一島鏈的關鍵樞紐，加上台灣巨大的經濟重要性，使得嚇阻台海衝突對美國、世界乃至台灣的安全至關重要。谷立言說，台灣展現維護區域和平的決心日益清晰，這一年半以來，台灣軍方新的「削弱戰略」善用島嶼地形和不對稱戰力，同時也正在建立適當的兵力結構與實戰化訓練，並延長義務役期、改革後備部隊成為重要的嚇阻力量；台灣也逐步落實「任務式指揮」概念，這是民主社會相對於威權體制所享有的不對稱優勢。谷立言並且表示，民調發現願意保衛家園的台灣民眾比二○二二年二月的烏克蘭人還多，對台灣軍隊的信心也有顯著影響，招募和留營率達到近年新高；台灣軍人現在更需要完成任務的工具，這就是為什麼賴總統承諾的國防特別預算如此重要。「台灣正聰明地使用這些經費」，賴政府著重取得低成本不對稱系統、具韌性的分散式通訊與戰場感知能力，以及整合式防空暨飛彈防禦系統，完全符合台灣的軍事需求，美國也會努力盡快交付關鍵系統。

新聞眼∕谷立言頻發聲內容直白形同川普
本報記者張文馨聯合報
隨著立法院封殺軍購特別預算條例的次數攀升，美國在台協會處長谷立言的發言頻率也逐漸提高。谷立言這次談話少了外交官的溫和迂迴，多了美國總統川普式直白，所謂「自由不是免費」，這點與川普前年選舉期間要台灣「交保護費」說法一致。兩年過去，北京對台灣的壓力絲毫不減。當前台灣，在關稅談判初步底定後，下一階段要面臨軍購預算的問題，這兩項因素都在美國巧手下與台灣安全包裹在一起；從台灣角度出發，無論是經濟安全或國家安全，賴政府都選擇押寶美國。面對兩岸軍力失衡的現狀，前總統蔡英文選擇擴大軍購、推動軍事改革，賴總統更端出一點二五兆元的大型軍購案，其背景都在於與對岸溝通中斷的惡劣現實，無法透過對話來控制兩岸局勢。但美國的一個中國政策立場，向來是鼓勵兩岸透過對話解決分歧，不支持任何一方以武力或脅迫改變現狀。面對不穩定的局勢，外交與軍事並用才是「聰明的投資」，台美逐步推進軍事投資與合作，看在北京眼中，自然是逐步加大的威脅，不可能坐視不理。試想，若賴政府與北京溝通始終不得其門而入，推動大型軍購又左支右絀，要如何管理這段期間的兩岸緊張風險。谷立言鼓勵台灣強化自我防衛能力，擴大軍事支出來增加自身嚇阻能力，某種程度紓解美軍在全球各地疲於奔命的困境。他也直白說出美國對國際事務的立場，「果斷拋棄毫無節制的全球主義」、「許多美國人擔心捲入無止盡的戰爭」，這點放在台海局勢顯而易見，美國不再是不可一世的世界警察，也不願隨便介入區域衝突。台灣追求強化自身防衛能力的目標，也是美國所期待；但在美中台三邊關係，台灣如何平衡拿捏，在鞏固台美關係發展的同時，也不能放棄追求兩岸對話與和平。賴總統稱「國無外患國恆亡」，但禍兮福之所倚，福兮禍之所伏，如何真正達到和平，美中台三方角色同等重要。

谷立言證實3軍工廠在台拓展供應鏈
記者李人岳、張曼蘋、程嘉文∕台北聯合報
美台推動軍工產業合作，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長谷立言證實，安杜里爾、諾格、Shield AI等三家美國軍工大廠都在台灣拓展供應鏈，這類國防與科技合作，不僅將強化台灣自衛能力，也將使台灣成為全球國防供應鏈中可信賴的重鎮。戰略學者林穎佑說，谷立言目的應是促成國防特別預算在立院付委審查，也破解外界對於軍購花大錢的質疑。谷立言表示，安杜里爾在台灣為多項產品關鍵零組件尋找多元供應商，以提升其全球供應鏈韌性，其中包括向美國及其他國際夥伴銷售的Ghost-X無人機系統；Shield AI也大舉投資台灣供應鏈，採購並使用價值數千萬美元的台灣零組件與產品，並正式與漢翔公司簽署合作協議；諾格公司建立的中口徑彈藥測試場，可讓我方依據全球工業標準測試彈藥，並透過技術轉移、專有程序和專家培訓等，推動國造研發專案。他指出，美方將台灣視為拓展國防科技前沿的關鍵夥伴，以人工智慧領域為例，雙方分別在研發、創新與應用，以及製造與硬體基礎上具有互補優勢，有絕佳機會發展運用於無人機、指揮管制和防空等平台，進一步為嚇阻能力帶來革命性的躍進。中口徑彈藥主要泛指卅公厘至四十公厘之間口徑的機砲彈藥，例如國軍雲豹甲車目前使用的卅公厘鏈砲砲彈，諾格公司去年初傳出與軍備局二○五兵工廠簽約授權生產卅公厘砲彈，在國內合作建立軍備產業鏈。資深外交界人士說，我方應從自身利益、地緣及經濟科技戰略等方面，審慎思考對華府與對北京關係，不要變成美國利益凌駕台灣利益，也不能忽略軍工複合體對美國外交政策的影響。近三屆美國政府立場都是，讓中共體會武力統一代價極高，ＡＩＴ前處長梅健華曾說，美方確實認為至少在馬政府八年，九二共識提供對話基礎，如今美國除了武裝台灣，仍應鼓勵兩岸根據過去正面經驗進行政治溝通。此外，賴清德總統昨天接見華府智庫德國馬歇爾基金會跨大西洋訪問團，但中華戰略學會資深研究員張競發現，八位外賓，總統府新聞稿卻只提到六位，其他兩位是軍火商業者；他質疑，智庫和軍工業者晉見總統不是新聞，總統府的處理反而欲蓋彌彰。民進黨立院黨團書記長陳培瑜表示，這是總統府接待外賓後循例公布名單，國際友人來訪除了是肯定台灣自主保衛家園的決心和行動，更希望能促成更多對雙方都有利的活動與交流。

黃國昌：民眾黨版軍購特別條例周末定稿
記者林銘翰、劉懿萱、唐筱恬、程嘉聯合報
針對一點二五兆元的軍購特別條例，國防部長顧立雄先前祕密報告執行案項，在野黨表態將自提特別條例版本。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨說，民眾黨將在周末開會後定稿。據了解，一旦民眾黨版本出爐，白營有可能下周同時讓民眾黨版和行政院版本一起交付委員會審查。據了解，藍營內部激烈討論，至於是否提出版本或修正動議，國民黨中央尚未拍板。據了解，民眾黨團版本將限縮軍費總預算及期程，包括以美國國務院公布軍購的項目為準、計畫不應拉至八年，預算編列在賴清德總統任內，以及明確到貨期程規範等；民眾黨版待周末定稿後，將提案在下周二立法院程序委員會中排入議程，同時讓政院版也能排入，兩案可望在下周五院會時一併一讀，付委審查。黃國昌昨天說，還在等賴清德總統站出來辯論，如果多數台灣人民認為賴總統講得有道理，民眾黨團就支持行政院版本；民進黨政府現在到底是要讓國家繼續前進，還是想要讓國家持續空轉內耗。黃國昌說，民眾黨團早已準備好版本，周末舉行諮詢會議就會定稿；他也預告，面對在野黨一片好意，民進黨可能會像小孩一樣哭鬧，到時候又會嫌棄「一毛錢都不准少，沒有一點二五兆元就不要」。民眾黨團表態自提軍購特別條例，對於是否提出版本或修正動議，藍營內部有一番激烈討論，黨中央尚未拍板。國民黨團書記長羅智強說，國民黨沒有反對一點二五兆元軍購，而是要求一個交代，給了九五○○億、一點二五兆元軍購後，能否保證中共軍機不再越過海峽中線？賴總統來立法院報告並接受質詢有這麼困難嗎？只要出席說明很多問題就能解決，從頭到尾都是賴總統自己在卡預算。前立委林郁方表示，在野黨不可能持續阻擋付委，但要能夠說得出道理，哪些項目可支持，哪些項目不需要花，或應轉到年度預算支應；民進黨也不能繼續執政傲慢，必須承認如此規模空前的開銷，加上先前軍購拖沓嚴重，外界不可能不疑慮。

賴總統：國無外患國恆亡
記者周佑政、李成蔭∕台北報導聯合報
一點二五兆元國防特別預算條例持續在立院卡關，賴清德總統昨天表示，中國對台文攻武嚇不斷，「國無外患，國恆亡」，有堅強的國防，經濟發展才有辦法得到保障。國民黨副主席蕭旭岑則質疑，把民脂民膏拿去武裝台灣成「刺蝟」，就能保護台灣人民？台美關稅談判底定後，對美軍購預算進程引美方高度關注。賴總統昨說，中國對台灣是威脅，「我們要把中國的威脅，當作是台灣砥礪更安全、更進步、更繁榮的力量」，有堅強的國防，經濟發展才有辦法得到保障；國防非常重要，除了年度國防預算，政府也提出八年一點二五兆元國防特別預算，要打造台灣之盾，建立智慧化的攻防體系，沒有國家安全，經濟再繁榮，也只是為人作嫁。外交部長林佳龍昨天接受廣播專訪時表示，台美關係過去一年多來的兩個主要影響因素是關稅和軍售，關稅已有初步的結果，軍售涉及自助人助，「自己要呈現自我防衛決心，要表現在國防預算」，對美軍購項目可以討論，但預算要付委；若國防預算解決了，台美關係又會進入新的階段。

脫面罩救人勇消3入火場殉職
記者游明煌、邱瑞杰、黃婉婷、張曼聯合報
基隆「台北生活家」社區前晚火警，屋內堆滿雜物助長火勢，救援困難。住戶羅姓女子受困，仁愛消防分隊小隊長詹能傑三度衝進火場搜救，還脫下面罩給對方，自己卻身陷火場，事後兩人均不治，是今年首起消防人員殉職。火災釀二死四傷，原因初步指向電線短路，尚待釐清。基隆樂利三街一棟六樓民宅的二樓前晚起火冒出濃煙，整棟大樓煙霧瀰漫，住戶紛往外逃，十時四十一分起消防局陸續接獲報案電話。屋內七十七歲余姓老婦先行逃出，向消防人員說她卅三歲羅姓女兒受困火場。四十一歲的詹能傑兩度衝進火場搜救未發現羅女，還特地提醒其他消防員門後有很多雜物，到處都是衣服，碰到就會「山崩」，要很小心。詹能傑原本已交接工作可以休息，現場救災指揮官、消防二大隊副大隊長溫梓強說，詹兩度進入火場，氣瓶快用盡才退出；與同仁交接時，聽到余婦說明女兒房間位置，又衝進火場，為救出受困者不幸殉職，大家都難過得哭了。陪同的義消盧彥宏還原現場，指當時羅女在火場最裡面被壓住，已昏迷但有微弱呼吸，兩人試圖拖救卻失敗，眼見羅快沒氣，詹轉向他大喊「面罩」，他伸手給備用面罩時竟摸到詹的臉，發現詹已脫下面罩給羅女使用，急忙以共生面罩和詹共用氧氣，最後氣用完時艱辛爬離火場。逃出後盧彥宏跪坐在地大口喘氣，焦急大喊「沒氣了、快點！拜託快救！」盧彥宏事後表示，詹能傑曾對外呼救，但無線電疑有死角，外面沒有聽到，詹可能認為可多撐一下，才脫面罩搶救對方。消防局災害搶救科長蘇元鏞說，半夜○時卅九分現場回報詹能傑受困火場，立即啟動快速救援機制（ＲＩＴ）搶救，但二樓內堆積大量雜物、空間極度狹隘，共派遣七梯次ＲＩＴ小組接力施救，凌晨一時五十五分才將詹救出，已受困七十六分鐘。一救出火場，消防人員抬著詹大喊「醫生、醫生呢」奔向救護車，可惜二時五十五分詹仍宣告不治。基隆長庚院長吳俊德說，詹到院時長時間缺氧，氣切急救五十分鐘仍無效。羅女遺體於凌晨五時卅分也在一堆厚重衣物下尋獲。據了解，當時余婦正在看電視，她稱看到門口對講機線路疑似短路起火，但對講機是弱電，照理不太可能造成火災；採證人員往插座內挖掘，看到電源配線短路。余婦說，發現濃煙後叫不醒女兒，火太大趕緊逃命；她平時做回收，屋內才會堆大量回收物。檢警昨在醫院相驗，詹能傑父母、妻子及桃園蘆竹分隊當消防員的胞弟詹庭豪都到場。行政院長卓榮泰昨致哀並表達遺憾。基隆市長謝國樑轉述，家屬希望詹能傑能進忠烈祠；他和消防署長蕭煥章都承諾全力協助爭取從優撫卹及讓詹進忠烈祠。

遞出面罩前詹能傑有搶救未果的痛
記者葉德正、邱瑞杰、游明煌、張曼聯合報
消防節剛過，基隆市消防局小隊長詹能傑卻在火場救人不幸殉職，令人不勝唏噓。影評人彌勒熊回顧兩年前詹在事故急救現場拚盡全力，事後在社群貼文，懊惱無法從死神搶回那個還沒來得及看世界一眼的細小生命，「也許是那次遺憾，讓他這次火警奮不顧身把面罩給了受困者。」彌勒熊說，詹能傑在二○二四年二月廿六日深夜寫下這段心情紀錄，也是心碎自白；那晚他在急救現場拚盡全力，卻仍無法從死神手中搶回那個細小的生命而徹夜難眠，這份「救不回生命」的痛楚，曾在他心裡留下深深的烙印。也因此，兩年後的深夜詹再次面臨生死抉擇時，可能就是為什麼他會毫不猶豫地摘下面罩，把自己最後的生存機會也一併交了出去。「請大家不要再用理性的標準苛責他的決定。」彌勒熊說，對詹能傑而言，那一刻不是失誤，而是為了補齊心中對生命救贖的遺憾，所做出最溫柔的道別。家屬昨下午回案發地點招魂，消防署長蕭煥章對罹難者家屬抱歉，表示詹能傑不幸捨身，是消防體系最深層的傷痛；將申請讓詹入祀忠烈祠，並追贈職務，詹留下的九歲小孩，從制度面會照顧到大學畢業為止，讓罹難同仁無後顧之憂。消防局用「雷厲風行、率直鐵漢」形容詹能傑，他警專廿三期畢業，消防資歷廿年，曾獲消防署消防績優救護人員表揚，曾投入國道三號走山、復興空難、普悠瑪列車翻覆、太魯閣列車出軌、花蓮震災雲門翠堤搜救等，救災總不落人後，順利完成使命。他與妻育有一女，常在臉書貼出溫暖的家庭照，如今家人對未來很茫然。胞弟詹庭豪也是桃園消防隊員，「豪、傑」二字是父母對他們的期望。二○二四年間山陀兒颱風來襲，詹支援救災穿著制服外出替同仁買便當，被酸民拍照公審，當時分隊長力挺他，如今殉職讓許多人不捨。女藝人「白白」白馨儒曾是基隆義消婦宣成員，她感嘆消防員每次出勤都是一次與風險並肩的賭注。

搜救為何不易…現場雜物多連門都難開
記者張曼蘋、游明煌∕連線報導聯合報
基隆深夜民宅惡火釀二死四傷，消防署長蕭煥章現場勘查發現火場堆放不少雜物助燃，走動都有問題，出入路徑狹窄造成搶救、疏散更加困難。針對外界質疑現場指揮等問題，內政部與基隆市府已啟動災害調查，將釐清事故的處置過程。蕭煥章表示，詹能傑殉職事件火場為一九八○年代建築，屋內堆滿雜物，搜救人員一開始連門都推不開，感嘆現場宛如狹窄迷宮，增加逃生、救援不利因素。詹能傑為搜救受困房間最深處的羅姓受困女子，進出火場三次，更換三次空氣瓶，卻不幸在第三次進入火場時失聯。外界關注共生面罩是否短缺，以及火場有人受困卻未馬上啟動ＲＩＴ小組是否有疏失？蕭煥章表示，要等調查清楚才能對外說明。蕭也在基隆消防局長游家懿陪同勘查火場，其他搜救人員說，火場堆放大量雜物、進出路徑狹窄，搶救、疏散更困難，加上受困者房間又在最裡面，室內門關不起來，種種不利因素造成這場遺憾。「回收雜物從地上堆到天花板如垃圾山，一碰就垮下。」搜救人員只能「摸」索前行，才這麼難找到受困者；羅女遺體被尋獲時，身上也壓著層層厚重衣物。有消防員直言，「害死詹能傑的是那些堆滿房間和客廳的的雜物」。

自救才能救人…學者：不該讓自己落入險境
記者王慧瑛、陳宏睿、游明煌∕連線聯合報
基隆消防小隊長詹能傑救人殉職，受困者也死亡。有基層消防員質疑現場搜救指揮調度有瑕疵，應檢討。消防學者則沉重地說，雖然救人心切，但不能先讓自己落入險境。消防員工作權益促進會秘書長陳彥凱感嘆，二○一六年迄今，全台殉職消防員及義消共卅餘人，政府要設法讓殉職悲劇降到最低。傳出詹能傑在救人過程將共生面罩給受困者使用，卻造成自身缺氧身亡，讓人傷痛慟。現場是否攜帶共生面罩，傳出不同說法，消防單位要調查還原真相，並對外公布。嘉南藥理大學公共安全及消防系特聘教授蘇銘宏說，救人分秒必爭，但不能先讓自己落入險境。火場風險極高，消防員以救人為天職，但不能因救人心切，將自身安全都拋諸腦後，一絲大意、疏忽就可能發生無法挽回的悲劇。台中市基層消防人員說，一般救災救難原則都是「自救才能救人」，消防員將空氣面罩給受困民眾的行為，不符合一般勤務原則，可能是「極端環境下做出的救援判斷與行為選擇」；若火場有人受困，各外勤單位都配有「共生面罩」，不會讓消防員脫下自己面罩，而是使用共生面罩給受困民眾或支援空氣不足同僚，共用空氣瓶。有義消質疑，詹能傑在火場失聯七十六分鐘後才被發現，不僅三度進入火場，還未攜帶共生面罩，為何火場有人受困，不是以兩人一組或三人一水線的配置搜救？應該檢討調度。另外，火場設有指揮站，現場管制板會顯示在火場內人員，為何詹能傑失聯那麼久都未被發現？考量體力問題，一般也不會讓消防員頻繁進入火場，顯示此案在救災流程恐有瑕疵，應該積極檢討。

已建立格陵蘭未來協議框架川普：不對歐洲8國加關稅
記者顏伶如、編譯茅毅∕綜合報導聯合報
美國總統川普原揚言不惜動武強取丹麥海外領地格陵蘭，並將自二月一日起對不配合美國取得格陵蘭的歐洲八國輸美商品加徵百分之十關稅。但他廿一日指稱，已建立關於格陵蘭的未來協議框架，因此將不會祭出上述關稅。然而，丹麥外長拉斯穆森廿二日坦言，川普雖表示不會動武強奪格陵蘭，這是一個正面跡象，但川普的企圖心依然存在。川普稱與呂特會談卓有成效川普廿一日在自創社媒真實社群寫道，已和北約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特有卓有成效的會談，「建立關於格陵蘭、事實上是整個北極地區的一項未來協議框架；要是這個解決方案圓滿達成，對美國及所有北約國家都將是很棒的優勢；基於這個理解，我將不會徵收預定二月一日生效的關稅；金穹飛彈防禦系統有關格陵蘭的部分即將再做討論」。格陵蘭擬讓美方設軍事基地紐約時報報導，在川普發文前，北約廿一日先開會，各成員國高階軍事官員討論折衷方案；丹麥將根據該方案將格陵蘭數塊小面積土地的主權移交美國，讓美方設立軍事基地。上述方案也是呂特長期推動的方向。兩位與會官員並將此一安排與英國設在賽普勒斯、被視為英國領土的基地相提並論。但這兩人並不清楚該方案是否屬於川普上述框架的一環。不過，呂特在「川呂會」後對美國福斯新聞聲稱，會中沒談到格陵蘭主權問題；會談聚焦整個北極的安全問題，在相關方面仍千頭萬緒，以確保北約有海陸空所需的一切，能保護北極。華盛頓郵報報導，川普的最新說法似乎不再主張將格陵蘭據為己有，他雖未對此詳述，但目前看來他所稱的協議框架並非此前主張的美國完全取得格陵蘭主權。丹麥總理表明呂特無權談判丹麥總理佛瑞德里克森廿二日接受丹麥廣播公司（ＤＲ）訪問時表明，呂特無權代表丹麥及格陵蘭在格陵蘭議題上和美方談判，丹麥的紅線沒變、不會放棄格陵蘭主權，且格陵蘭的未來必須由當地人決定。她並重申，格陵蘭是丹麥的一部分。川普的態度改變是在川呂會後。他接受美國財經媒體ＣＮＢＣ訪問時說，協議將「永久存在」，但不願明言是否涉及格陵蘭主權；丹麥國防部長波爾森也在社媒發文表示，川呂會後，丹麥的處境有進步，對此感到高興。北約發言人哈特聲明，北約國家間未來關於川普所提協議框架的討論，將聚焦藉由成員國的集體作為確保北極安全，尤其是北約的七個北極國家；丹麥、格陵蘭與美國間的會談將推進，旨在確保俄羅斯與中國大陸永遠無法在格陵蘭擁有立足之地，無論在經濟或軍事上。北約兼歐盟主要國家德國的總理梅爾茨廿二日也在瑞士達沃斯世界經濟論壇演說中提到，近幾天與美丹兩國領袖及呂特討論，旨在尊重丹麥主權及領土完整下，推動美國與北約國家在北極更緊密合作。他並樂見川普取消對歐洲八國加徵關稅。

川普終極方案：格陵蘭「公投入美」普發百萬美元
編譯盧思綸、周辰陽∕綜合報導聯合報
美國總統川普廿一日排除動武奪取格陵蘭，並稱與北約秘書長呂特達成框架協議。英國每日郵報廿二日披露，川普仍考慮向格陵蘭人提供每人一百萬美元（約台幣三一九○萬元），前提是格陵蘭舉行公投通過加入美國。每日郵報稱，川普正在考慮一項「終極提議」，向格陵蘭人普發一百萬美元，前提是舉行公投通過加入美國。這項公投須有百分之六十同意票數才能過關。格陵蘭約五點七萬人，這項提議總成本可能達到五百七十億美元（約台幣一點八兆元）。這項提議看似驚人，但這個金額僅占美國每年近八千億美元國防支出的一小部分，可能緩解格陵蘭對丹麥補助的依賴，重塑當地經濟。每日郵報並提到，先前曾有報導指出，白宮考慮向格陵蘭人普發最高十萬美元。但丹麥已多次表示格陵蘭是非賣品，任何協議都須經過哥本哈根點頭。俄羅斯總統普亭廿一日稱，「格陵蘭正發生的事與我們完全無關」，但隨即話鋒一轉，間接對美國收購格陵蘭構想表示支持。ＣＮＮ報導，普亭廿一日表示，俄羅斯「與美國解決類似問題有經驗」。他提到俄羅斯於一八六七年出售阿拉斯加，美國當年以七百廿萬美元購得，若換算至今日幣值，相當於一點五八億美元（約台幣五十點四億元）。普亭比較阿拉斯加與格陵蘭面積，指依類似邏輯推算，格陵蘭價值可能「二億至二點五億美元」，若以歷史金價計算，則「接近十億美元」（約台幣三一九億元）。他說，「我認為美國負擔得起這筆錢」。

格陵蘭爭端…歐洲軟硬兼施川普立場大轉彎
國際中心∕綜合報導聯合報
華爾街日報報導，知情人士透露，美國總統川普對格陵蘭立場大逆轉，是川普與顧問團隊及北約秘書長呂特、德國總理梅爾茨等歐洲領袖連日幕後磋商的結果。歐洲各方一致反對美國接管格陵蘭，並採取軟硬兼施策略，一面提出加強北極安全合作等誘人條件，一面警告北約若出現更深裂痕將對美國構成風險。川普廿一日與呂特會面後，宣布撤回對歐洲八國原定二月生效的關稅措施，並稱他與北約已就格陵蘭問題達成協議框架。熟知內情的歐洲官員指出，框架具體內容仍在調整中，但預料將聚焦幾個核心領域，包括美國可能與丹麥達成在格陵蘭基地駐軍協議，以及歐洲加強北極地區安全計畫等。官員透露，美國可能取得對格陵蘭礦產資源投資的「優先拒絕權」，以防中國、俄羅斯染指格陵蘭，而川普將撤回關稅威脅，作為交換。川普接受媒體採訪時說，這項框架「非常出色」，但未透露更多細節。白宮對擬議框架細節不予置評，美國官員表示，談判範圍尚未塵埃落定。白宮發言人李維特在聲明中說：「如果這項協議能達成，美國將以極低代價永久實現在格陵蘭所有戰略目標，川普總統對此非常樂觀。」川普廿一日在世界經濟論壇演說中改口，表示不會動用軍事力量接管格陵蘭，這一轉變讓歐洲領袖鬆了口氣。此前他們面臨可能衝擊經濟的關稅威脅，以及與川普對峙威脅北約穩定的雙重壓力。川普上周末揚言，將自下月起對八個歐洲國家課徵百分之十關稅，並於六月調升至百分之廿五，直到美國成功收購格陵蘭。川普的一些顧問私下對此憂心，稱這類強硬言論恐讓美國與丹麥更難達成協議。對於這場風波，美歐官員說法截然不同。美方認為，川普的強勢姿態，迫使數月來一直拒絕美國接管格陵蘭計畫的歐洲官員坐上談判桌；歐洲官員則主張，抱持一致反對立場，有助說服川普接受一項不涉及取得格陵蘭領土的協議。歐盟廿七國領袖廿二日晚間將在布魯塞爾召開臨時峰會，儘管暫時毋需為貿易戰制定緊急方案，但須重新評估美歐關係。

川普成立「和平理事會」 G7無人響應、中俄遲不表態
編譯盧思綸、茅毅／綜合報導聯合報
美國總統川普設立的加薩「和平理事會」廿二日在瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ）年會場邊舉行簽約儀式。自任主席的川普親臨主持，還稱出席的阿根廷總統米雷伊及印尼總統普拉伯沃等十二國領袖是「我朋友」。不過，七大工業國集團（Ｇ７）其他成員至今沒有任何一國響應川普號召正式加入。理事會運作細節仍不清楚和平理事會運作的細節仍不清楚，必須出資十億美元（約台幣三一八點六億元）才能取得永久席位。美國國務卿魯比歐形容，該理事會「成型中」，將聚焦確保加薩和平計畫實現，但也可能可以在世界其他地方發揮作用。根據美聯社廿二日統計，已接受川普邀請且同意參加和平理事會的國家共廿二個，包含阿根廷、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、亞塞拜然、巴林、白俄羅斯、保加利亞、埃及、匈牙利、印尼、約旦、哈薩克、科索沃、摩洛哥、蒙古、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克和越南。華爾街日報說，迄今參加的國家似乎更熱衷於討好川普，而非解決緊迫的衝突。截至廿二日已表明不會加入的國家有五個，即法國、挪威、斯洛維尼亞、瑞典及和英國；受邀但尚未表態加入的包括柬埔寨、中國大陸、克羅埃西亞、賽普勒斯、德國、希臘、印度、義大利、歐盟「執行機構」、日本、巴拉圭、俄羅斯、新加坡、泰國與烏克蘭。加拿大先前稱「原則上」同意加入，但仍需研究相關細節。川普在上述儀式中誇稱，大家都想成為和平理事會的一分子；中東問題能「輕易結束」，加薩的以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯戰爭即將真的畫下句點，真主黨在黎巴嫩只剩殘餘勢力；「我們能將在加薩的成功擴大到其他事情」。川普開場致詞提到和平理事會與聯合國是「夥伴」關係，「許多國家」已參與創建該理事會，「我們將和許多國家合作，包括聯合國；一旦理事會完全建立，我們就能做很多想做的任何事」。川普稱俄同意遭普亭打臉川普在ＷＥＦ與北約（ＮＡＴＯ）祕書長呂特會面後宣稱，俄國總統普亭已受邀且同意加入和平理事會。但普亭不久就在俄國聯邦安全會議中表明，俄國外交部還在研議中，且根據他從美方得到的資訊，該理事會主要聚焦解決中東、巴勒斯坦人民及加薩人道危機等問題，但這些問題的解方應根據聯合國相關決議。他並聲稱，準備在達成俄烏和平協議後，從遭凍結的俄國資產撥出十億美元，用於和平理事會及烏克蘭重建。川普在和平理事會簽署儀式後與烏克蘭總統澤倫斯基會面一小時，對於會晤結果，川普對記者說「拭目以待」，還說「每個人都希望戰爭結束」。川普設立且自任主席、初衷為監督加薩戰後治理與重建的和平理事會，引發外界質疑美國想另立門戶，和聯合國分庭抗禮。他設立該理事會的初衷是監督加薩戰後重建，但之後改口說，該理事會能和聯合國一起作為「全球調解人」。美國澄清無意取代聯合國對此，彭博引述知情人士報導，美國國務院已訓令駐外使領館外領人員澄清，和平理事會無意取代聯合國，而是旨在「補強聯合國的功能」。

達沃斯論壇…盧特尼克晚宴開罵惹怒歐洲
記者胡玉立、編譯盧思綸∕綜合報導聯合報
瑞士達沃斯廿日一場晚宴上，美國商務部長盧特尼克致詞時尖銳抨擊歐洲，歐洲中央銀行總裁拉加德憤而離席，現場還有人對盧特尼克發出噓聲，晚宴後來提前結束。這起事件被視為美歐關係緊繃的又一項證據。華爾街日報及金融時報報導，與會者描述，這場晚宴是由世界經濟論壇聯合主席、貝萊德執行長芬克主持，僅限受邀貴賓參加。盧特尼克是晚宴上最後一位致詞者，與會者透露，盧特尼克致詞時，猛烈抨擊歐洲能源政策、稱歐洲在全球舞台競爭力下降，並凸顯美國與歐洲的不同。盧特尼克話還沒說完，拉加德就起身離開會場。有些人認為，盧特尼克的一些言論，是強硬回應拉加德等歐洲官員在達沃斯論壇公開捍衛歐盟團結和金融實力的說法。盧特尼克的激烈言論，有部分賓客為他鼓掌，但也引發現場一片噓聲，不只一位與會者離場。芬克呼籲保持冷靜；後來甜點還沒上桌，芬克就宣布晚宴提前結束。對此，歐洲央行發言人廿一日透過電郵向華爾街日報表示，「無可奉告」。美國商務部發言人則稱，盧特尼克致詞大約三分鐘，過程中「沒有人匆忙離場，只有一個人發出噓聲，那就是美國前副總統高爾」。高爾回應表示，他聽了盧特尼克的演講，「沒有以任何方式打斷他」。但高爾說：「我認為本屆政府的能源政策極其荒謬，已經不是什麼祕密。我在他講話結束後，表達了自己的感受，其他人也一樣。」此外，經濟學人雜誌廿一日以「川普造成的真正威脅」為題發表文章，認為美國總統川普收回對格陵蘭動武及關稅威脅，恐怕僅是戰術撤退，更深層的風險在於他對跨大西洋同盟的蔑視。歐洲國家應加速建立自身硬實力，為未來北約不復存在做好準備，美國在其他地區盟友也要因應單打獨鬥。這篇文章認為，格陵蘭只是冰山一角，川普不太可能改變將盟友視為寄生蟲的看法，從歐洲到其他地區的美國盟友，必須為單打獨鬥做準備。歐洲應讓美國知道失去歐洲的代價，並應示警美國，川普政策恐把世界推向更敵對局面。

癌症新藥基金給付限期病友憂斷炊
記者蔡怡真、蘇湘雲、林琮恩∕台北聯合報
癌症新藥多元支持基金上路滿周年，外界肯定，但也期待「基金若是一座橋，健保是終點，那麼橋不能斷、銜接終點的路也不能遙遙無期。」台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟呼籲，癌症新藥基金由台灣癌症基金會結合病團、立委，在政府支持下成立，但暫時性支付限期僅兩年至三年，有些給付明年就要到期，應確保患者治療之路不中斷。「癌症新藥基金是一場及時雨。」蔡麗娟指出，一名早期三陰性乳癌患者接受免疫藥物合併化療，但因為必須自費，經濟負擔重，常掙扎是否繼續用藥，後來透過暫時性支付取得用藥，讓她不用天人交戰。去年六月一日起，包括轉移性非小細胞肺腺一線用藥、早期三陰性乳癌、轉移大腸直腸癌一線用藥，都能使用免疫治療合併化療。納11藥物逾三千家庭受惠截至目前為止，癌症新藥基金納入十一項藥物，共三三五一個癌友家庭受惠，其中百分之廿三點三用於非小細胞肺癌。台大醫院院長余忠仁說，他收治的肺癌病人，不少人用藥符合癌症新藥基金支付條件，在癌藥基金上路前，患者依病況，多需「部分自費」，若健保僅給付免疫治療，病人需自付化療，達到免疫合併化療的治療效果。癌藥新藥基金給付期限約為二至三年，部分患者明年就遭遇期滿，病友憂心，屆時若無法順利銜接健保給付，治療恐陷斷炊。余忠仁指出，衛福部已成立醫療科技評估（HTA）專責單位，可評估癌症新藥療效與對健保財務影響。健保總額近兩年成長幅度均達百分之五點五，今年健保總額為九八八三億元，若成長率不變，明年總額增加逾五四○億元，應可將癌藥新藥基金支付新藥納入給付。「癌症治療昂貴，癌藥新藥基金永續發展，可強化醫療平權。」余忠仁分析，這可視為平行於健保之外，新藥給付的「暫時性儲存庫」，給付時間一到就移入健保常規或停止，以納入其他新藥，健保總額年年成長，還有協商還款（MEA）可用於緩衝，只要成長率不低於百分之三，健保總額每年增加幅度，便可涵蓋癌藥新藥基金規模，癌症新藥可分階段納入給付。蔡麗娟建議，若癌症新藥基金給付療效明確且已完成三期臨床試驗的新藥，已無須進一步收集真實世界數據，重要的是「接銜進入健保常規給付」，在前一年健保概算藥物經費時就要納入，才會來得及編入隔年健保總額；另外，對於使用新藥治療且經主治醫師判斷有療效者，無論該藥能否銜接健保給付，都不能讓患者中斷治療。立委：運作流程應更透明大力推動癌症新藥基金成立的立委劉建國指出，在基金運作過程中，「審議流程」、「補件機制」與「給付時程」等都應朝「透明化」、「可預期化」前進。也希望這項政策「在全台灣都跑得動」，不只聚焦特定大型醫學中心，讓病患不用奔波求藥；若在制度內進一步建立穩定的病患回饋管道，也可讓社會大眾對基金運作更具信任感。劉建國呼籲，行政院應盡速將「癌症防治法」修正草案及「國家醫療科技評估中心設置條例」送入立法院審議，並規畫癌症新藥給付藍圖，行政院盡快提出部會版本、確立新財源，才能啟動後續審查程序，解決現行公務預算支付不穩定現狀。

事故居高不下！登百岳訓練場中級山風險被低估
記者游振昇、胡蓬生、郭政芬∕連線聯合報
國內開放山林後，海拔一千至三千公尺中級山岳變得熱門，但山域事故頻傳。中部地區著名的「谷關七雄」，十二年來至少有十七名山友喪生。台中市消防局統計，去年全年山域救援案件共六十起，其中六成集中在「谷關七雄」山區，上周就發生登山客死亡意外。谷關七雄是指谷關附近七座中級山，分別為八仙山、馬崙山、屋我尾山、波津加山、東卯山、白毛山與唐麻丹山，以山勢雄壯、高度落差大與路線長著稱，被登山客視為挑戰百岳的訓練場所。四十七歲陳姓男子本月十七日在海拔一七七二公尺的波津加山步道三點二公里處，突倒地抽搐，救難人員接觸時已明顯死亡。去年九月五十四歲移民署南投專勤隊長邱國志獨自攀登八仙山，在步道三公里處昏迷，山友發現報警，同樣回天乏術，死因為心因性休克。根據統計，二○一四年五月迄今，谷關七雄至少有十七名山友死亡，以八仙山六人最多，馬崙山、波津加山各三人，屋我尾山、東卯山各二人，唐麻丹山一人。台中市消防局說，去年全年山域救援案六十起，其中四十五起發生在中級山域，「谷關七雄」山區就有卅二起；前年中級山事故六十起，「谷關七雄」占卅六件；中級山域事故居高不下，「谷關七雄」是事故熱點。谷關消防分隊表示，山域事故類型迷路約三成，包括未帶地圖、天黑無頭燈、偏離主徑等；創傷約四成，跌倒、骨折、體力透支等；另外疾病、心臟不適、猝逝等也常發生，中級山風險明顯被低估。苗栗南庄加里山、三義火炎山、新竹關西石牛山等是熱門山域，也都是山域事故熱點。加里山海拔二二○○公尺，山頂一等三角點可遠眺聖稜線、雪山、大霸尖山，被山友視為登百岳前的訓練場，近三年每年約十二至十四件救援事件，主要為迷路，曾有整團登山隊都迷路。三義火炎山屬全國百大步道之首，卵礫石崩塌地質成壯麗的大峽谷景觀，崖邊有拉繩禁入，仍擋不住「越界」遊客；三年前有休假員警在崖邊拍照不幸墜谷身亡。苗栗縣消防局統計，轄內中級山以下事故，二○二二年廿六件、二○二三年廿二件、二○二四年廿八件，加里山、火炎山是事故熱點。關西石牛山因藝人打卡，疫情後遊客湧入，搜救案件暴增，去年暑假一個周末就有三起山難救援。關西消防分隊長郭銘諭表示，石牛山海拔不高，但低海拔植被茂密，天色暗會找不到路，常有山友輕忽。

國科會主委嘆學界「丟臉」還在算論文數盼大學與實務接軌
記者許維寧∕屏東報導聯合報
為期兩天全國大專校院校長會議昨在屏科大登場。國科會主委吳誠文昨出席時向大學校長喊話，強調教授的責任不應只停留在寫論文，台灣的科技業成就有目共睹，「但學界沒辦法，這不是丟臉嗎？」對此，教育部長鄭英耀則坦言，大學在看待教授升等一事上確實太在意量化指標，「囿於小確幸」，但實際成果可能十分有限。吳誠文昨以「振興科技提升研發效益」為題發表演講。他表示，台積電最先進的製程都在台灣量產，高雄廠、新竹母廠正生產二奈米，而三奈米技術台灣也是世界一流，量產高且技術成熟。吳誠文說，因產業成就有目共睹，世界現在也不敢輕忽台灣的學術，但要拜託各大學，過去前人訂立很多數字績效指標，現在則要思考，是否繼續使用如論文數、技轉數目金額等數字管理，期待大學一起改變。吳誠文舉例，如生技醫藥領域，不應以論文發表數量為目的、不是算有多少Science期刊篇數，應回歸看學者的貢獻，如醫材、藥物被批准的廣度與深度，「算論文、專利數量是沒信心的機構。」因沒有評量能力才用數字管理。製造業可用數字管理達到生產效益，但學術研發不應該。吳誠文表示，教師願做研究，國科會都會支持，但教授的責任不是只有寫論文，台灣的科技業世界第一，「但學界沒辦法，這不是丟臉嗎？」國科會的計畫審核已異動，也跟轄下各學門討論，都認同學術界不應是象牙塔、不應只算paper數量，應該跟產業實務接軌。吳誠文鼓勵大學，強化專業同儕互評、修訂升等評量辦法，不要再發論文獎金，要脫離宛如從「南京政府」帶來的思維。學者應該對全世界做出貢獻，而非只對論文篇數有貢獻。鄭英耀也表示，學術論文發表，確實是與世界分享成果，但應只是手段，而非將論文發表視為最終目的。如果只在意數字，也許能衝出一定的數量、囿於小確幸，但實際成果可能十分有限。鄭英耀說，部分升等、評鑑指標確實應考量到各種面向，讓科研能量轉化成對社會有所貢獻，如歐美等名校更是強調「直接對準社會」，在國際排名上也確實有亮麗的成績。

台南楠西7.7度低溫吳德榮：強烈冷氣團白天起微幅減弱周末轉晴回暖
記者楊德宜∕台北即時報導聯合報
強烈大陸冷氣團影響，台南市楠西區出現7.7度低溫，雲林縣古坑鄉、嘉義縣竹崎鄉也只有8.3度，高雄市內門區8.6度。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，強冷空氣雖略減弱，中南部輻射冷卻加成，各地區平地的最低氣溫約在8至10度。吳德榮說，今晨觀測資料顯示，中南部雲層少，迎風面降水回波多，降雨較明顯。中央氣象署發布大雨特報，東北風影響，基隆北海岸及台北市山區有局部大雨發生的機率。今天強烈大陸冷氣團微幅減弱。吳德榮表示，白天起北部轉多雲，東半部仍有局部短暫雨，中南部晴時多雲；各地高溫微升，今晚、明晨仍偏冷，應注意保暖。今天北部10至17度、中部8至23度、南部8至25度、東部10至24度。周末兩天西半部晴朗穩定，大台北東側、東半部偶有局部短暫雨；吳德榮表示，冷空氣減弱，氣溫逐日回升，白天北部漸轉舒適、南微熱，各地早晚偏冷。下周一各地晴朗穩定，溫暖舒適，早晚涼，日夜溫差大，應注意穿著調整。至於下一波冷空氣，吳德榮表示，下周二的上午東北季風逐漸南下，北、東雲增，晚轉雨，氣溫漸降。下周三北部雨後多雲，中南部晴時多雲，東半部偶有局部短暫雨。下周四至下周六西半部晴時多雲、東半部偶有局部短暫雨。下周六晚起至2月1日另一波同樣等級的東北季風影響，天氣再轉變。 ※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以中央氣象署為準。

超額用煤2309萬噸環團轟減煤跳票「虧欠人民給民進黨3次執政」
記者李柏澔、陳儷方、周佑政∕台北聯合報
前總統蔡英文二○二一年喊出，二○二五年燃煤發電占比將降至百分之廿七。根據經濟部統計，去年截至十一月的煤電占比仍達百分之卅五。環保團體昨批，蔡英文的減煤承諾確定跳票，承諾跳票的沉重代價是民眾的健康，要求賴政府今年馬上落實蔡的政策承諾，並全額補減二三○九萬噸的超額用煤量。經濟部能源統計月報顯示，二○一六年煤電約占百分之四十六，二○一八年略回升至百分之四十七點六，之後逐年緩慢下降；而蔡英文做出承諾的二○二一年的煤電占比為百分之四十四點三；去年截至十一月底止，全國燃煤發電仍有百分之卅五點八。環保團體指出，去年全國電力部門用煤量累計超額二三○九萬噸，超過兩座中火的燃煤量，蔡英文的減煤承諾確定跳票。總統：續推再生能源賴清德總統昨在國家氣候變遷對策委員會中強調，從科學、客觀的數據來看，台灣都會穩定供電；在淨零目標下，政府會持續積極推動再生能源，促進能源去碳化，讓「綠電極大化」，並強化電網韌性，讓電力供給更加穩定。賴總統指出，全球供應鏈的淨零浪潮，是一場攸關國家生存的總體戰；淨零轉型，是政府、產業界與全體國人，須共同參與、互為夥伴的集體任務，政府會建立穩定的制度環境與激勵機制，也需要各行各業投入技術升級、以及每個人從生活中落實減碳，台灣才能夠在轉型變局中開創先機。台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文說，二○一六年政府高喊能源轉型，承諾十年內大幅減煤；如今中火仍是全國最大的燃煤電廠，南部火力機組一再延役，燃煤用量下降緩慢，這不是轉型改革，而是拖延與跳票，中南部長期支持民進黨，卻也長期成為燃煤汙染最大的承受者，能源轉型從來就不是選擇題，而是責任。台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃說，如果不兌現政策，實在虧欠台灣人民給民進黨連續三次中央執政的機會。監督施政聯盟執行長許心欣指出，全台燃氣發電持續擴張，中火二○二○年減煤四成後，用煤量就一直停滯於一二○○萬噸左右長達五年，直至去年才降至一一○○萬噸，希望中火今年做到用煤量降至九百萬噸，降低燃煤空汙對中南部居民的健康危害。工作傷害受害人協會的專員賀光卍則說，很多醫師認為空汙的環境因素比職場因素更大，拒絕開立職業病診斷書，讓職業病制度形同虛設；能源轉型不能只談供電穩定，更要將空汙與職業健康納入補償與政策評估。台電：燃煤空汙有減少台電回應，配合政府「增氣減煤」政策，持續以燃氣機組取代燃煤，燃煤電廠空汙排放量已從二○一六年的五點六萬公噸，減至去年的一點三萬公噸，減少逾四萬公噸，減幅百分之七十七。台電表示，中火第一部新燃氣機組去年完工並試運轉，未來將建六部高效新燃氣機組，屆時，既有十部燃煤機組將陸續除役或轉為備用。

冷眼集∕綠固票算計燃煤成非核代價
本報記者唐筱恬聯合報
核三廠最後一部機組在去年五月除役，民進黨兌現神主牌「非核家園」承諾，但配套措施再生能源無法達標、天然氣燃料受限國外進口，能源轉型換到的真相竟是火力發電居高不下。台灣能源政策到底何去何從？誰可以給人民一個答案。蔡政府上任後宣示推動能源轉型，並將能源配比目標訂為天然氣五十％、燃煤卅％、再生能源廿％，更承諾燃煤占比可下降至廿七％，等於是用綠電、天然氣發電來取代核電；但歷經民進黨九年執政下，截至去年底止，燃煤占比仍高達卅五點八％，承諾與現實仍存在不小差距。賴清德總統上任後一度挑戰民進黨非核神主牌，稱「並不會排除先進核能」，而在立法院修法讓核電得以續命延役後，近期經濟部也證實核三廠二○二八年初可通過核安會審查。顯示賴政府願意正視現實，微調非核路線，但把時程訂在二○二六年地方大選之後，不免令人懷疑有充滿政治算計之意。賴總統昨在國家氣候變遷對策委員會，宣示綠電極大化、促進能源去碳化、淨零救地球等，喊得震天價響，但恐流於口號治國，仍未能解答眼前到底該如何衝刺再生能源？燃煤電廠發電量又該如何下降？如何確保台灣不缺電？正當全世界各國都在想辦法「脫煤」逐步下降燃煤發電，以提升空氣品質、減少全球暖化，但賴政府卻仍然以選票考量為核心，不願觸怒反核基本教義選票，繼續火力全開以彌補核電缺口。執政者若如此忽視現實，也將賠上全民的健康。

營建廢棄物倒遍台南 27公司102人起訴
記者邵心杰、林伯驊／台南報導聯合報
台南檢警環歷時2年偵辦環境犯罪集團，辰揚企業行許錫李夫婦與營建工地土尾、砂石車司機等人，涉嫌將營建混合廢棄物載運至台南23處魚塭、農地及光電場濫倒、掩埋，面積近30公頃、約40個足球場大，獲利2865萬餘元，檢方依違反廢棄物清理法罪嫌將許姓夫婦、環保業者、地主、司機等102人與27家公司起訴。檢警環調查，許錫李夫妻在安南區經營宸揚企業行，擁有運輸車隊及多名司機，尋找閒置農地或需要回填的土地，承攬清運營造業者的營建混合廢棄物濫倒、掩埋，甚至埋進自己的兩處農地，有些地主根本不知土地遭偷埋廢棄物。檢方指出，許姓夫婦與土尾業者等人自2023年5月至去年2月間，自台南多處營建工地，包括地下室、地下道、寺廟、游泳池或食品加工廠等工程，所產出未經分類而摻有水泥、磚塊、磁磚等營建混合廢棄物，經由土地提供者或現場管理人引導，由司機運載入內傾倒、掩埋或堆置。清查濫倒地點包括安南、新市、新化、左鎮、關廟、仁德及南區等共23處魚塭或農地，以及七股3處光電場預定地，土地地號共計168筆、面積近30公頃、約40個足球場。許錫李夫婦坦承犯行，許說，辰揚未領有廢棄物清運、處理相關許可或證照，八成業務是土石運輸，有時應客戶需求才協助清運及處理營建混合廢棄物，清運處理費一車約5000~6000元，配合客戶需求安排人車、作業方式及流程，有時他也會開車載運。檢方歷時2年共8次查緝行動，動員環保、地政、警政共約350人次，搜索78處所，開挖非法掩埋場19處、30次，總共拘提22人、傳喚101人、羈押10人。現場查扣曳引車、營業半拖車、挖土機等車輛及機具，去年已由行政執行署台南分署拍賣共計15輛、價值906萬4000元。全案偵結，檢方依違反廢清法等罪嫌起訴102人，包括許錫李夫婦等13名土尾業者，還有砂石車與挖土機司機、現場管理人及土地提供者，27家公司因負責人等涉案依同法起訴。

詐騙逼死豐原5口李團長改口認罪
記者曾健祐∕台中報導聯合報
台中豐原王姓一家五口遇黃金投資詐騙，去年集體走上絕路震驚社會。檢方查出幕後主嫌「李團長」李姓女子以龐氏騙局，狠詐王家等十二人一五三六萬元，依銀行法等罪起訴李女求刑十五年。台中地方法院昨首開庭，李女一改過去否認態度，改口全部認罪坦言「我知道我做錯了」。已故王家二女兒夫婿透過律師表示，死者遺書字字血淚、絕望，李女得知王家五人死亡，還開始串、滅證，求法院重判李女「坐牢贖罪」，家屬不願談和解。檢方調查，四十五歲李女以團購、刷卡買黃金等話術，騙王家五口七五二萬，連同另七名被害人共詐一五三六萬元，王家人最終不堪精神壓力、催債逼迫走上絕路；李偵查否認犯行，辯稱「都是他們主動來找我加入投資」，有拿款項從事團購、投資，「我這樣的做法沒有錯」。法院昨開庭時詢問李女意見，她全部認罪。李女辯護人說，李已自白、深刻悔悟也願談調解，但就其涉洗錢部分主張帳戶是自行掌握，沒當成金流斷點。公訴檢察官陳怡廷認為，李將帳戶一三○萬元詐款付房租、債務，有隱匿、移轉而構成洗錢。李女說，她認為自己有錯，不願再爭執。法官再逐一就起訴事實確認，李女坦承以團購、刷卡買黃金手法詐騙投資人一五○○多萬元，並坦言自己僅拿其中約兩成作實際投資，其餘八成用於自身欠債、生活所需，也有對王家五口恐嚇迫使以房屋借貸取走一七六萬元，全數認罪。法官再問，檢方起訴移審時李仍就銀行法部分否認，為何改變想法認罪？李說被羈押時一直思考，也借法律書籍，閱讀後了解自己觸犯法律。王家二女兒丈夫是志願役空軍，委任律師林瓊嘉表示，本案因檢警蒐證詳實、明確，李女終認罪，質疑李女要如何向王家五人「贖罪」？王家遺書提及「一次又一次的要錢，無止盡的壓榨、無止盡的還帳」，甚至自責「我們笨、被騙」，字字血淚透露絕望，主張判李十五年以上徒刑，在其有生之年完整贖罪。提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打1925（依舊愛我）安心專線

5大行庫去年房貸年減逾3成
記者藍鈞達∕台北報導聯合報
去年房市急凍，中央銀行數據說話，根據五大銀行最新承作放款資料顯示，去年五大行庫購屋貸款金額全年新承作僅七千六百九十四億元，年減幅接近三成四，反映房市在信用管制與銀行授信趨嚴下，實際購屋資金動能明顯降溫。央行經研處副處長葉盛表示，房貸情況去年算「稍微正常」。他說明，去年購屋貸款金額減少超過三成，關鍵主因在於前一年度房貸新承作金額飆升太高。二○二四年時，光是新青安房貸，五大行庫新承作量就高達四千一百卅八億元。資料顯示，以每月變化來看，去年除了二月，每個月年增率均為負數，行庫主管說，這反映第七波選擇性信用管制效果是「全面的、長時間的。」行庫主管指出，除了央行控管外，銀行本身對房貸成數、審核條件與資金配置更為謹慎，使得實際核貸與撥款速度放緩，直接反映在新承作金額大幅下滑，即便行政院長卓榮泰要求行庫「水龍頭打開點」，然而反映在數據上，房貸仍呈現低迷情況。行庫主管認為，去年全台移轉棟數約廿六萬棟，「大概已經落底」，不少民眾仍在觀望央行政策鬆綁態度。此外，五大行庫新承作資本支出貸款去年全年八千三百○四億元，創下二○一九年以來低點，葉盛認為，傳產業去年受到關稅戰跟中國大陸生產過剩造成的價格戰競爭，市況不好，而受惠於人工智慧（ＡＩ）的半導體相關產業，也不一定需要在國內籌資，連帶影響銀行放款業務。

台美半導體結盟新里程碑英特爾、聯電傳世紀大合作
記者李孟珊∕台北報導經濟日報
英特爾與聯電（2303）傳將進行「世紀大合作」，英特爾要把獨家用於下世代埃米級製程與先進封裝關鍵的獨家技術「Super MIM」超級電容授權聯電，聯電技術能力將大躍進，雙方並將攜手搶攻AI世代大商機，樹立台美半導體合作新里程碑。對於相關消息，聯電表示，目前與英特爾的合作重心仍放在12奈米平台，持續強化製程競爭力與客戶服務，但未來不排除擴大合作範圍，朝更多元技術領域發展。消息人士透露，聯電內部已有專門團隊開始對此新合作「動起來」。英特爾則不評論。業界指出，隨著電晶體尺寸持續微縮，晶片在高負載運算時會出現劇烈瞬時電流需求，傳統去耦電容面臨容量密度不足或漏電流過高等瓶頸，已難以支撐埃米級晶片運作穩定。 Super MIM是英特爾揮軍埃米級製程的關鍵技術，藉由該電容技術，解決先進製程下電源噪聲與瞬時功率波動問題，堪稱英特爾邁入下世代製程節點的祕密武器。據了解，英特爾Super MIM超級電容採用鐵電鉿鋯氧化物（HZO）、氧化鈦（TiO）、鈦酸鍶（STO）等材料堆疊，可在相容既有後段製程（BEOL）的情況下，大幅提升單位面積電容密度，並顯著降低漏電水準。該技術可在晶片內部即時提供瞬間電流支援、抑制電壓下陷與電源雜訊，被視為18A等埃米級製程能否順利量產的關鍵電力基礎模組之一。消息人士透露，英特爾正規劃優先將Super MIM超級電容技術向下導入與聯電既有合作的12奈米∕14奈米製程平台，並延伸至先進封裝相關應用。業界分析，透過取得英特爾相關授權，聯電在關鍵電力技術先行商品化與模組化再邁進大步，並建立其成熟先進製程與先進封裝領域差異化技術門檻。若聯電成功導入英特爾Super MIM超級電容技術，將不僅是單一製程優化，而是取得「先進電力模組」這項跨世代關鍵能力，有助其切入AI加速器、高速運算、先進封裝電源層等高附加價值應用，對聯電整體技術平台與客戶結構具指標意義。

觀光解凍？陸更新赴台旅遊合約範本陸委會：只是例行公事
記者廖士鋒、謝守貞∕台北—上海連聯合報
大陸文旅部去年一月十七日宣布恢復上海、福建團客來台，但因我方政府強烈主張要先經「旅遊小兩會」溝通，而陸方並未具體回應，導致兩岸陷入旅遊僵局，不過近日陸方發布了「赴台灣地區旅遊合約範本」，似乎仍顯示陸方願意推動陸客來台灣本島。陸委會對此則表示這是陸方例行公事，也重申希望兩岸觀光能夠重新開放，「肯定對方對於觀光團來台的這件事情，並沒有說不想推動的意思」。這份一月廿日公布的文件全文為「大陸居民赴台灣地區旅遊合同示範文本」（即合約範本），共有七章二十四條，一點一萬餘字，對旅遊合約的訂定、雙方權利義務、合約解除、違約責任等予以規範，並有保險、成團人數、退費日期計算、爭議解決機制等內容，整體較十餘年前發布的舊版增加兩千字，對旅遊者有更細緻的保障。此次範本修訂除涉台旅遊，還包含境內、境外、一日遊、研學遊等共六份。新版內容三月卅一日起在全大陸推行使用。陸委會副主委梁文傑昨在記者會上指出，這是例行公事，沒有特殊意義，但他重申希望兩岸觀光能夠重新開放，並提到「肯定對方對於觀光團來台的這件事情，並沒有說不想推動的意思」。他說，希望對方能夠回覆我方信函，確保兩岸旅遊的安全、品質、穩定性和公平性，盼大陸把乒乓球打回來或接球。他特別凸顯穩定性，「就像日本類似狀況，那這種合約是沒有用的」，但對於我方六年前片面中斷陸客來台，卻又澄清那是疫情，「大家都可以理解，就算我方不宣布他們也會宣布」，而現在如果要蓋飯店或買遊覽車，若陸客突然斷掉就「欲哭無淚」。觀光署則表示，台旅會已於去年二月聯繫陸方海旅會表達溝通的意願和項目，但陸方迄今仍未回應。若陸方有善意恢復兩岸旅遊，應可盡速回覆邀請，透過小兩會進行觀光議題協商。上海資深涉台學者包承柯認為，這份範本「比較像是例行公事」，即使當前兩岸交流氣氛不佳，大陸方面仍會按例完成政策更新，以保障旅遊市場秩序及消費者權益。不論兩岸關係怎麼發展，「大陸都還是會希望推動兩岸旅遊的交流」。

接棒加拿大總理卡尼芬蘭總理、英國首相下周訪陸
記者陳政錄、陳宥菘∕綜合報導聯合報
繼加拿大總理卡尼上周到訪後，即將再有兩個美國傳統盟友國家的領導人訪問大陸。大陸外交部發言人昨天宣布，應國務院總理李強邀請，芬蘭總理歐爾波將於廿五至廿八日對大陸訪問，期間將與大陸國家主席習近平、李強等會面。港媒01則引述消息報導，英國首相施凱爾將於廿九日起訪陸三天，造訪北京、上海兩地。歐爾波此行將是芬蘭總理二○一七年以來首次訪陸。芬蘭政府昨發布聲明指，此訪旨在與大陸領導人保持對話，並促進兩國貿易。歐爾波說，繼續與大陸就雙邊合作和熱點國際問題展開對話至關重要。他將在廿七日與習近平、李強、全國人大常委會委員長趙樂際會面，會談議題包括兩國關係、中歐關係以及俄烏戰爭等「熱門國際議題」，是否觸及格陵蘭情勢受矚目。美國總統川普矢言取得丹麥自治領地格陵蘭控制權。芬蘭總統史塔布多次公開力挺丹麥對抗美國，並曾在今年初新年演說坦言芬蘭與美國並非總是意見一致。史塔布也積極參與俄烏和談，並推動美國與歐盟連袂抗俄。大陸外交部發言人郭嘉昆昨天表示，中方高度重視中芬關係發展，願同芬方密切高層交往，鞏固政治互信，加強經貿合作，促進人文交流，在多邊事務中增進相互理解與協作，共同推動中芬關係邁上新台階。歐爾波廿六日將與大陸商務部長王文濤會面，並召開中芬創新企業合作委員會第六次會議，歐爾波將在會上發表演說，兩國將簽署多項合作協議與備忘錄。大陸商務部發言人透露，歐爾波此次率領廿多個企業高層隨行，涵蓋機械、森林工業、清潔能源等領域，體現芬方對深化雙邊經貿關係的強烈意願，中方也已有五十家企業代表報名參會。另一個美國緊密盟友英國，日前批准大陸在倫敦興建在歐洲最大的大使館，化解英中多年來爭端，被視作為其首相訪陸鋪平道路。港媒01昨日引述消息人士報導，施凱爾即將廿九日中午抵達北京訪問，翌日再前往上海。日本共同社也證實，施凱爾結束訪中後接續訪日。施凱爾將是自二○一八年以來首位訪陸的英相。路透此前指，施凱爾到訪期間，雙方將重啟「中英企業家委員會」商業對話，李強將與會，預計□豐控股、英國生物製藥企業阿斯利康等多家英企，以及中國銀行、國藥集團等陸企將出席。德國媒體近日也報導德國總理梅爾茨，可能在二月底展開對大陸首次訪問的訊息。從去年年末到今年初已有多名西方國家領導人訪陸或即將訪陸。

‧別搞錯！Funny business不是有趣的事
Kevin和外籍同事聊天，聊到一個離職已久的同事，老外說：＂He’s been involved in some funny business.＂Funny business？Kevin以為接下來老外要講這事業有多好笑，越聽越可疑，原來這事一點都不有趣。

‧陪孩子用手機？還是禁止？真正的答案是同行
在這個手機比鉛筆更早進入孩子生活的年代，每位家長都面臨一樣的掙扎：孩子滑手機時，是該陪著用，還是禁止？怕傷眼、怕沉迷、怕孩子太早遇到網路風險，但其實真正能保護孩子的，既不是沒收手機，也不是放任不管。關鍵在於，大人怎麼陪，家裡怎麼定界線。

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