廿四小時營業的夾娃娃機店全台林立，中央銀行甚至增編預算，鑄造十元硬幣應付市場需要；多數縣市機台與店家持續增加，但新北、桃園最近都出現歇業潮，業者認為不是玩家變少，而是開太多、供過於求，預估年底到明年初，還會有一波倒店潮。

「夾娃娃經濟學」近年興起，曾有調查顯示台灣娃娃機公司達三千多家，全台夾娃娃機店家數超過一萬。財政部今年統計，夾娃娃機店最多的前三名縣市分別為新北、台中及桃園。

好過養蚊子？一窩蜂搶進開店

業者表示，經營夾娃娃機總比店面養蚊子好，且投資夾娃娃機店門檻不高，即便沒辦法自己開店，也能每月花五、六千元承租機台賺錢。容易進場，脫手也快，也造成夾娃娃機店設得快也關得快的特殊現象。

桃園市地方稅務局消費稅科長高雅琴指出，前年底全桃園有八十家夾娃娃機店、一一四四台，平均每月娛樂稅收廿一多萬元；兩年間店家成長十倍，十月底成為八五四家，機台數增加到二萬六六六台，每月稅收三四四萬元。

北桃倒閉潮…七家就收攤一家

不過稅務局也發現，隨著競爭激烈，部分位置不佳的店家生意受影響，業者開始申請停歇業；近半年已有一二八家申請歇業，有七分之一已關店。

新北市也出現相同情況。經發局統計去年底有一一三四家，但今年有八十五家歇業，這些店家包括位在精華地段或鬧區；以新北三重自強路為例，之前走幾步就有一家，約七、八家，如今剩不到一半。

新北市一名夾娃娃機台主「阿欣」說，需求其實沒什麼改變，是因供給太多了。去年底至今年店家爆大量，供給超過需求，當然就會往下跌。他預估，今年底至明年還有波倒閉潮。

桃園夾娃娃機台主「小凱」表示，雙北店租相對較高，業者為壓低成本轉到桃園展店，但因競爭變得激烈，造成不少同業停歇業。他說，他最高峰每月有二、三十萬元進帳，如今減少三成，他為了降低成本而收掉十個機台。

業界曾示警：租機台不是穩賺

娃娃機在其他縣市或都會區熱潮未減，北市稅捐處表示，雖然每月都有業者申請歇業，但仍呈現成長狀態，今年一月全市約二七○家、六千五百台，至十一月底已成長到六百多家、一萬七千多台，產業已趨於飽和。

「真的已超過飽和點了」，自動販賣機商業同業公會全國聯合會創會長魏文彬年初即曾示警，夾娃娃機店越開越多，生產機台廠商有賺錢，自營商、出租業主剛開始也有利潤，但機台主想賺錢，就要憑本事。

魏文彬提醒，許多機台主不諳經營，以為租機台一定賺，後來有多人無獲利退租，提醒想靠夾娃娃機創業的年輕人，入門前應審慎評估。

國內夾娃娃機店出現退燒趨勢，業者分析除了店越開越多，業界競爭激烈，「同行互打」，相互「清台」，讓機台主不敢再放高單價、具吸引力商品，對玩家吸引力降低，也是原因之一。

研究夾娃娃玩家、市場多年，完成國內第一本「夾娃娃機」碩士論文的趙亮鈞說，娃娃機台管理並不簡單，除要依經營時程適度調整機夾磅數，增加夾取率，提高遊戲動機，也須視市場需求更換內容物，還要隨時為玩家排除困難。

趙亮鈞說，過去租娃娃機台兼職投資的機台主，到期後認賠退出者甚多，自營機台店家整體營收也減少。他自營的夾娃娃機店面近三個月營收，跟去年全盛時期相比減少約三成，聽說許多機台主也沒賺錢，正在苦撐。

高單價商品吸客 怕同行清台

部分夾娃娃機經營者會在機台放入高單價商品，想要提高業績，但往往還來不及吸引玩家上門，就被同行高手花小錢清台，損失慘重。

「市場飽和，真的不賺錢了」，機台主孫得恩有自營店面，也在熱門商區租機台管理。社區自營店因有固定客群，營收約少三成，熱門商圈現在到處都是夾娃娃機店，雖專心經營，每晚整理機台、擺放內容物，近期營收更減少五成以上。

機台訂單 只剩兩年前的一成

趙亮鈞說，夾娃娃機市場除經營業者與玩家，還有前端機台生產商、商品批發商，包含機台運輸、夾娃娃內容物商品加工、包裝，相關從業人員眾多，市場退潮對區域經濟影響相當大。

「 上個月訂單只剩兩年前的一成」，嘉義縣抓娃娃機台生產工廠黃姓負責人說，兩年前向工廠下訂單，要先付訂金，還須等八個月才交貨，但約半年前訂單開始減少。現在市場逐漸退潮，但先前下訂，最近才取貨的業者，多半仍硬著頭皮開店。

中華民國自動販賣商業同業公會嘉義分會發言人黃伯耕說，夾娃娃機十年前就流行過一次，但各縣市管理尺度不一。公會五年前建議中央訂完整法規，讓地方政府依循，但遲至去年夾娃娃流行，經濟部商業司才訂出規章，且限制商家只能放七九○元以內商品，反限制商品多樣化發展。

高雄市長當選人韓國瑜今晚證實，他的小內閣副市長之一，就是現任新北市副市長李四川。

韓國瑜表示，李四川有工程專長，家人是漁民，很了解基層，曾在岡山讀書，對人、對事都很有自己的主張，他拜訪李四川好幾次，終於得到首肯，以李的專業跟勇於任事，相信能處理好很多高雄市政。

李四川今晚未接記者電話，但據了解，他跟韓國瑜不熟，不過以他的工程專業應該能有助於高雄五千個坑洞等工程問題解決。據悉，韓國瑜是向新北市長朱立倫借將，朱立倫慷慨答應。

韓國瑜的副市長人選，之前已確定其中一人是交通部前部長葉匡時，將藉重葉匡時對外招商拚經濟。李四川具有工程專業，也符合韓國瑜先前開出的條件，李四川對市政與工程等公務熟悉，有助於高雄新市政團隊縮短市政磨合期。

李四川從政經歷豐富，北市府工務系統出身，曾任北市新建工程處總工程司及處長、衛生下水道工程處處長，前台北縣工務局長、副縣長，在朱立倫時代擔任新北市副市長，也當過行政院秘書長、國民黨中央黨部秘書長，後再回任新北市府副市長。

新北市副市長李四川證實將出任高雄市副市長，消息一出不少與李四川熟悉的媒體記者都覺得意外，但也認為李四川足以勝任。李四川從台北市工務局基層做起，先後在雙北市府受到馬英九、周錫瑋、朱立倫重用，除有工程專業外，身段柔軟、認真負責，和許多藍綠議員都有好交情，襄助高雄市長當選人韓國瑜，也能協助新北市長朱立倫未來在總統選戰時的南部組織運作。

李四川是屏東小琉球人，家裡靠打漁維生，爸爸常不在家。他出生時，媽媽拜託鄰居寫信問爸爸要取什麼名字，爸爸回信說：「李書川」，但不識字的阿嬤很不服氣說：「阮孫怎能一生下來就輸（書）人」，報戶口臨時把「書」改成「四」。

李四川後來半工半讀上台北工專、北科大研究所，從台北市工務局基層作起，在馬英九台北市長任內擔任衛工處長，周錫瑋擔任台北縣長時向馬借將，李四川從北縣工務局長當到副縣長，升格後繼續擔任副市長協助朱立倫，朱立倫擔任黨主席時，李四川也任黨秘書長。

據了解，周錫瑋卸任台北縣長時，李四川原本打算跟著離開，但當時的總統馬英九打給李四川，希望他留在新北市府，兩人還一度在電話中有點小爭執，最後李四川被馬英九說服留下。朱立倫剛上任時跟李四川不熟，不過李四川與新北藍綠議員交好，協助化解朱上任初期的府會僵局，獲得朱的信任。

李四川常說自己是「拿摃槌仔」做工程的，不懂政治，不過親近李四川的市府人員表示，李四川一直掌管、督導工程業務，總會接到許多議員請託，李四川秉持專業處理，做出決策一定自己負責，無法達成請託也不忘給議員台階下。2014年李四川接任行政院秘書長，市府為他送別，來參加的綠營議員比藍營還多，可見他跨黨派的好人緣。

李四川也曾多次被點名參選，2013年時甚至有民進黨市議員遊說他扮刺客，接受民進黨徵召參選新北市長，當時他大笑「雖然我早就想退休，你們也不要用這種方法害死我！」今年新北市長選舉初選階段，也有藍營基層勸進李四川參選，李四川則自嘲「我不是躺著而已，我都躲到床鋪下了，還是中槍！」

隨著朱立倫即將卸任新北市長，外界看好朱再挑戰總統大位，李四川也被認為會隨朱離開打選戰，如今出乎眾人意料之外南下接任高雄市副市長，除繼續發揮工程專業協助韓國瑜推動市政外，新北地方人士也解讀，李四川赴高雄當副市長，也能在基層和組織面上穿針引線，協助朱立倫更上一層樓。

第16案擁核公投通過後，北海岸民眾如何因應核一、核二除役的問題？對居住附近二十餘年居民來說，有人認為已經當了20多年鄰居，也有很多親友在廠內工作，但又希望能如期除役，且一定要在安全無虞的情況下才能進行，心情相當「糾結的」。

希望在安全條件下「如期除役」

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示，第16案擁核公投通過了，萬金石三區的同意票數也多於不同意票，因此日前辦座談會了解居民正反不同意見，但大家還是認為核一、核二應該要在安全的條件下「如期除役」。

郭慶霖說，基於安全理由及核廢無處可去且難以處理的前提，很多居民認為，環保署要以審慎的態度檢視核一廠的除役問題，讓除役環評通過，因明年7月前核一廠的二號機組即將到期，不能延誤核一廠取得除役許可時間，一定要盡速進入除役作業。

盼台電說明除役確切時程

核二廠指出，台電在9月間到地方辦理核二除役說明會中所規劃時程，核一1號機今年12月執照到期，2號機明年7月；核二1號機110年12月、2號機112年3月執照到期，台電當時表明，朝不延役處理。

居民表示，9月時擁核公投還未過關，如今「不延役政策」是否有變化？大家都很關心，而且核一、核二核廢及高階燃料棒未來要如何處理，台電要向民眾說明清楚，且要承諾能安全的處理，並向居民說明兩廠除役確切時程，不少居民也關心機組除役後回饋金會不會降低？

前總統馬英九周四將發表「八年執政回憶錄」，這是馬英九首部紀錄他執政八年重大事件的新書。馬英九表示，出回憶錄，是對歷史負責，凡是他曾經犯過的錯、發生的缺失，不文過飾非，誠心檢討、誠懇道歉；自己在黨主席及總統任內所犯的錯，導致國民黨無法繼續執政，也讓許多民眾在政黨輪替後生計困難，他屢屢自責、深感愧疚，更擔心台灣的未來，甚至夜不成眠。

「殺不死我的，只會讓我更強大」

馬英九回憶錄的撰寫，始於去年十月間，正式馬英九卸任後遭司法追殺的最劇烈時期，十一月底甚至因三中案遭到檢方長達十四個半小時馬拉松式的偵訊，回憶錄第一章特別引用尼采名言：「殺不死我的，只會讓我更強大」，記錄卸任之後，面臨三中案的司法調查，他冷靜沉著因應的心路歷程。

除此之外，馬英九回憶錄的內容，涵蓋兩岸領導人相隔六十六年再見的「馬習會」、東海和平倡議、南海和平倡議、活路外交及台日、台菲漁業協議，執政歷經的金融海嘯、八八水災、馬王政爭、太陽花學運，以及與前後期李登輝、陳水扁、蔡英文總統的互動，同時也以未竟之志，提出他對台灣未來的建言。

馬英九以「走這一路」為回憶錄序表示，他可以不心虛的說，走這一路， 清廉勤政愛民，始終如一。但他也坦承，部分政策的擬定及施行，確實有該改進之處，民眾的責難，自當承受；唯有謙卑的鞠躬，才能再挺起身來。

馬英九書中以「戰後新移民之子」定位自我，他感恩台灣社會厚待一個戰後新移民之子，在司法關說案「九月風暴」這一章節中，他首次還原當時不為人知的幕後轉折，最後並以「就讓歷史來下結論」作為註解。

太陽花學運 最令馬痛心遺憾

對於太陽花學運，馬在書中將其定義為「那些讓台灣停滯不前的罪人」 。馬英九表示，太陽花學運把好不容易簽署的兩岸服貿協議冷凍至今，傷害台灣經濟發展大局，誤國之深，為害之烈，最令他痛心遺憾。而對於當年封存核四的原因，他也予以還原並自省，並針對國家能源政策，對蔡總統提出忠告。

馬英九說，「這本回憶錄，就是把我的執政紀錄攤在陽光下，凡是我曾經犯過的錯、發生的缺失，我不文過、更不飾非，誠心檢討、誠懇道歉。」

瘋狂輔選 自責讓國民黨在野

回憶錄出版前，正值九合一地方公職人員選舉，有人形容馬英九南北到處跑是「瘋狂輔選」。馬英九透露，他心裡想的是，自己犯的錯導致國民黨無法繼續執政，也讓許多民眾在政黨輪替後生計困難，非常自責，因此只要是黨所提名，不管是縣市長、議員，還是鄉鎮村里長、代表候選人，他都盡全力幫忙，希望讓他們能夠當選，使人民生活更好、兩岸關係更好。

北市立委缺額補選前天登記截止，藍、綠、白三陣營昨已各自展開競選活動，國民黨參選人陳炳甫先私下拜訪地方人士，民進黨何志偉則從早到晚進行整天拜票、車隊掃街，「柯家軍」陳思宇競選活動首站選擇自小就熟悉的士林市場起跑。

強調與柯好朋友 何志偉被酸「髒髒包」

拜票首日，白、綠激起火花。何志偉前天領表登記時，稱自己和市長柯文哲是好朋友，有爭取白色力量選票的意味，對此，陳思宇昨說，朋友有很多種，有很好的朋友，有點頭之交，何和柯市長的關係，大家都看得很清楚。

柯文哲昨一早出席牯嶺街書香創意市集，媒體問及和何志偉的關係，柯重提今年5月白綠分手時，何曾以「髒髒包」形容，「吃完髒髒包會把自己弄髒」，柯酸說「好朋友好到會送我吃髒髒包」、「對我們來講還是親疏有別」。

何志偉昨先到陽明山國小參加活動，下午到晚上則以車隊掃街。對於柯反酸「髒髒包」，何表示，他和柯P保持最美好的距離，關係是議員和市長，公共議題與市民福祉上，相信有很多共同目標。

何說，「髒髒包」只是當時時空背景的一個形容詞，若市長還是那麼介意，「讓你不舒服了」，願意誠懇向市長說抱歉。

陳思宇自嘲因「連勝文們」挨批

至於陳思宇，前天她批評對手是「連勝文們」、「政二代」，昨被反批是「政三代」，憑什麼講連勝文。陳思宇自嘲，前天是她臉書的高峰，這幾天已暴增5、6千人，有很多指教，批評她用字不太精準，但還是有很多鼓勵，對於批評指教會虛心接受。

陳炳甫拜訪士林黨籍里長及商圈協會

這次議員選舉拿下中山大同區第一高票的陳炳甫，還沒上任，國民黨就提名參選立委補選，陳前天登記後，已開始拜會地方人士。

他表示，從姊姊陳玉梅開始，就在大同區深耕基層，因此大同區以固本為主，但士林區非常陌生，且距離投票只有40天，他須加快腳步讓地方認識他。

陳炳甫表示，昨天在黨部人員及士林區議員陪同下，拜訪士林區黨籍里長及商圈協會，開拓人脈，下周起，會展開市場等地掃街拜票，拜票時說明政見，包括中央補助長照及公托經費、在中央卡關的捷運民生汐止線盡速進行等。

桃園市長鄭文燦簽署聲明，力挺行政院秘書長卓榮泰參選民進黨主席，引發新潮流大老吳乃仁不滿，並宣布退出新系、退出民進黨，讓派系角力傳言再起；黨內人士指出，民進黨內所有派系目標都一致，就是打贏二○二○的總統大選，因此，派系之爭就不會成為問題。

鄭文燦昨天也表示，現階段不對派系事務做評論，現在生存發展、改革再造，是民進黨重要的課題，「其他的議題不重要」。

黨內人士說，黨內派系之爭，執政、在野時期，情況會有不同。若是在野時，派系競逐主要在黨職選舉，也就是中常委、中執委，以及黨主席，另外就是中央級民代、地方選舉；但執政時，總統兼任黨主席，加上政為主、黨為輔，因此，不可能由單一派系整碗捧走，比較傾向派系平衡。

他表示，即使不同派系或許有各自考量，到了最後階段，不同派系也會認知到，若是不合作，就沒有二○二○。

各方關注的「揭弊者保護法」，法務部廉政署完成將公部門、私人企業合併訂專法草案，內容重點包括保護揭弊者工作權、鼓勵內部人檢舉，官員指出，專法可望有嚇阻作用，鼓勵內部熟知詳情者舉發，並提出一刀斃命的證據，若為公益目的揭弊，可免除洩密等責任，草案預計本周報行政院審查。

廉政署長朱家崎表示，這項立法將有助政府及早並正確的發現危險，降低公共事故的發生或避免損害的擴大。

公益揭弊 將可免除洩密責任

對揭弊者保護法投入甚深的檢察官陳瑞仁指出，以普悠瑪號事故為例，如果台鐵內部包括維修人員、司機、甚至主管都知道許多問題存在已久，為何沒有人願意出面揭露？如果早有此一立法，或許就可鼓勵內部人早點預警，避免更大危害的產生。

為鼓勵「吹哨者（Whistle blower）」勇於揭露不法，廉政署完成的「揭弊者保護法」草案共廿條條文，立法目的在提供安心吹哨的保護措施，鼓勵及保護揭露影響公共利益不法資訊者，以有效打擊政府與私人企業內部不法行為。

草案規範的揭弊範圍，公部門著重貪汙等重大犯罪，私部門以「公益揭弊」為主，如食安、環保或金融弊端等，與民眾息息相關的項目皆列入揭弊條款。

廉政署表示，公私合併版本的揭弊者保護法最大重點在保護揭弊者的「工作權」，確保揭弊者經濟生活不受影響；如在揭弊行為後工作受影響，機關主管或企業需證明是因其他正當理由對揭弊者調職或解職，否則將被認定違法。

好聚好散 雇主需支付待業金

廉政署指出，若揭弊者遭受機關或公司降調、減薪、解職、懲處等不當對待，可依法請求回復，另可請求精神慰撫金、訴訟律師費、待業補償金等賠償；另對私人企業訂有「好聚好散」條款，若揭弊者與雇主不願再相見，雙方可向法院請求合意終止勞務契約，但雇主需支付三個月至一年不等的待業補償金。

此外，揭弊者若原本也是共犯，或吹哨後有安全之虞，可準用證人保護法，並擴及家人、配偶等生活密切之人。

廉政署表示，吹哨、揭弊是一刀兩刃，若遭惡意利用，會讓公私部門噤若寒蟬，為避免揭弊法成為「黑函文化」保護傘，草案法條規範，憑空杜撰、虛偽不實，或遭誣告、偽證罪判決有罪，不在保護範圍內。

法務部二○一二年即著手研擬揭弊者保護法案，歷時六年，原本以「公部門」為主，期間因各方建議納入「私人企業」揭弊，行政院去年要求法務部重新研擬，提出「公私合併」的專法版本；目前立法院也有藍、綠及時代力量等各陣營提出的相關法案版本。

十七歲莊姓少年昨天凌晨無照駕車載同學鍾姓少女、他校張姓少年外出吃宵夜，行經嘉義市興達路一帶，疑為閃避一輛機車，失控衝往對向車道，與下班返家的廿八歲機車行師傅謝秉宏相撞，撞擊力道猛烈，造成鍾姓少女、謝秉宏傷重不治，莊姓及張姓少年受輕傷。

失去愛子的謝秉宏父親說，兒子常忙到深夜才收工回家，兩人會一起洗澡、談心事，煮飯給兒子吃是他每天最期待的事，這些簡單的幸福以後無法再擁有，他準備協助兒子創業的夢也無法實現，成為一輩子遺憾。

鍾姓少女（十七歲）是單親家庭孩子，個性早熟懂事，與朋友出遊卻喪命，家人難以接受。檢方複訊車禍相關人等，莊姓少年深怕被打，躲在車上，由媽媽出面跟大家道歉，死者家屬氣憤難平，「好好的人出門，卻是冰冷的遺體回來」。

涉嫌無照駕車釀成兩死兩傷意外的莊姓少年，就讀嘉義市某私立高職夜間部餐飲科三年級，白天在食品工廠打工，在師長眼中相當獨立，上課出席率正常。

警方初步了解，莊姓少年最近從網路上花九萬元買權利車，平常即習慣開車。

警方抵達現場時，原以為是莊姓少年車速過快導致失控，衝向對向車道，騎機車的謝秉宏經過閃避不及，兩車相撞，撞擊力道猛烈，轎車翻覆，零件散落一地，謝秉宏當場死亡，坐在轎車後座的鍾姓少女飛出車外，重摔在地，當場死亡。

肇事的莊姓少年在現場發楞，向警方表示當時車速九十（現場限速五十公里），為閃避前方一輛機車才失控；警方調閱監視器，找到當時路過的翁姓機車騎士（六十二歲）。

翁姓騎士表示，他從文化路出來後，要去對向的店家吃滷肉飯，橫越車道時，聽到後方有一輛轎車發生「滋滋滋」的煞車聲，他緊急往右閃避，下一秒就發生車禍，當下沒有吃消夜的心情，且車禍不關他的事，直接回家休息。

警方表示，莊姓少年下陸橋後應減速而未減速，前方的翁姓機車騎士也有連帶責任，兩人依過失致死罪移送法辦。

法定代理人需連帶賠償

無照駕駛的莊姓少年開權利車載著同學外出，卻釀兩死兩傷的車禍，除刑事責任外，還有龐大賠償費用。

律師陳澤嘉指出，少年對傷者、死者，被波及的商家都有賠償責任，由於肇事的是未成年人，法定代理人要負連帶賠償責任。另外，因權利車是流當車，車子所有權人或是銀行貸款的債權人也會要求賠償。

警方指，莊姓少年沒有投保強制險，死者家屬可跟特別補償基金會申請理賠。

兒虐案件頻傳，桃園市每年處理兒少保護通報案件約2000件，近日1名媽媽將1歲多女兒遭爸爸虐待的照片放上網路求援，引起網友熱議，桃園市家暴及性侵害防治中心獲報緊急訪查並協助安置，風波雖暫時落幕，但社政單位認為，「網路通報」短時間瘋傳並引起議論，不僅有侵害隱私疑慮，當事人也會承受極大壓力，並非上策。

家暴及性侵害防治中心主任蔡逸如說，網路爆料平台普及，並非通報的正常管道，網友留言若酸言酸語，質疑PO文的母親為何不趕快報案，反而徒增壓力，「當事人正是脆弱的時候，需要更多支持與鼓勵」，留言常會有反效果，而且網路轉傳擴散迅速，第一線處理的社工也會產生壓力。

她說，兒少保通報案件仍以責任通報為主，網路通報較少，即便來自網路，中心同樣會啟動相關機制訪查處理，不過PO網後續效應難預期，也擔心當事人的隱私問題，她不建議直接PO網，應直接報警較妥。

桃園家扶中心致力兒少保護，中心督導徐清勳也有感部分家長缺少法治觀念，在臉書PO上在孩子面前吐煙圈或讓孩子抽菸、喝酒等影像，「只為了好玩」，雖是個人臉書發文，但容易被分享轉傳。

「孩子沒有反抗能力，是最無辜的」徐清勳說，網路貼文難收回，只要孩子被認出，容易遭人指指點點，身心壓力可見一斑，有的家長因貼文被循線訪查時，甚至會認為隨手一PO，為何會有公家機關找上門。

蔡逸如說，兒虐案件社會關注度大幅提升，每次通報都讓遭受暴力對待的孩子能多一分救援機會，但卻常遇到被稱為「哭哭案」的狀況，通報地點模糊，「只說聽到哭聲，卻不知道在哪」，社工往往為了「哭哭案」疲於奔命，費時費力做白工。

她說，通報應明確指出人事時地物，不要含糊地說「有聽到住家後面傳來哭聲」等，精準通報能減少查訪時間，避免受虐孩童再受傷害。

國台辦官網近期更新人事訊息，原任中共福建省委常委、廈門市委書記裴金佳已於今年11月調任國務院台辦副主任，且副主任排序位居第一。陸媒報導指出，身為土生土長的福建幹部，裴金佳能說地道閩南話，也累積許多對台工作經驗。

本報12月2日獨家掌握報導裴金佳將接任國台辦副主任，國台辦官網於12月14日更新訊息時正式公告裴金佳為調任中共中央台辦、國台辦副主任。

澎湃新聞指出，福建與台灣隔海相望，位於福建省東南端的廈門市地處對台工作第一線，長期在廈門職的裴金佳擁有豐富的對台灣事務工作經驗。

東南網報導，今年1月，裴金佳就深化對台交流合作進行專題調研，他與台籍社區居委會主任助理以及台胞代表座談時表示，十九大報告提出要逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇，這也是廈門接下來要著力探索和推動的工作，將充分考慮在廈台胞需要，努力完善政策措施，為台胞辦實事。

此外，作為一名土生土長的福建幹部，裴金佳能說一口地道的閩南話。廈門廣電網報導，裴金佳調研指導農村基層黨建工作時，用閩南話與茶農大聊製茶工藝、收成年景。

據國台辦官網顯示，除此次履新副主任的裴金佳外，目前領導班子成員包括主任劉結一，副主任陳元豐、龍明彪。裴金佳目前在3名副主任中排名第一。從任職背景來看，劉結一長期在外交系統工作，而陳元豐、龍明彪兩人則均已在國台辦工作超過20年。

大陸海協會前會長陳雲林可望下周來台弔唁故海基會董事長江丙坤。陳雲林預計於廿日來台，在台北停留一晚，廿一日返陸。

江丙坤幕僚、前海基會副秘書長高文誠昨天表示，行程尚待政府專案聯審後才能確定，家屬希望在下周五追思會堂對外開放截止之前，讓陳雲林一行來台弔唁。

另據江丙坤辦公室幕僚昨天透露，行程安排兩天一夜，純粹以悼念江丙坤及慰問家屬為目的，不會安排與新當選的藍營縣市首長碰面。同時，自二○一六年蔡政府執政後，兩岸關係急凍，國台辦和海協會人員已未再踏進過海基會，陳雲林將是兩年來首位現身海基會的陸方人士，僅管陳已退休，也不會與海陸兩會高層約晤。

江辦幕僚表示，這兩天就會以海峽兩岸經貿文化交流協會的名義提出申請，邀請陳雲林一行來台，海基會也已表達願意全力協助，江丙坤好友、海基會前副秘書長高文誠說，陳雲林來台的申請案正以「專案處理」中。陳雲林抵台後，將直奔海基會會場悼念江丙坤，隨後也可能赴江家探望江丙坤夫人陳美惠。

陳雲林在江丙坤十日辭世當晚便對家屬發出唁電，他在唁電中沒有提及政治性的辭句，僅表達對失去一位老朋友、一位大哥（陳小江八歲）的哀痛。陳雲林的唁電中提到十幾年來他與江丙坤公義相投，私志相契，而今平山蕭瑟，故人不在，天若有情，亦有憾焉。

陳雲林與江丙坤惺惺相惜，在談判桌上，兩人是對手，陳雲林推崇江丙坤多年來一直為推動兩岸經濟合作和交流而奔波。令陳雲林感到佩服的是，每隔一段時間兩人再見面時，江丙坤都會非常細緻，完整地回顧曾經提出的台商權益保護個案細節，向陳「追個交代」。

在私領域，兩人透過小白球磨出交情。江丙坤是眾所皆知的小白球高手，多年前陳雲林在海南島球場邊觀看江丙坤揮桿，後來自己也愛上小白球，勤練之下進步神速，這兩年桿數已經超越江丙坤了，江丙坤屢屢提及陳雲林的球技，很得意自己曾是陳的「啟蒙導師」。

設在海基會的江丙坤追思會堂昨天陸續再有政商各界前往弔唁，包括前總統馬英九、新北市長朱立倫、新黨主席郁慕明以及民進黨立法院黨團總召柯建銘等人。

美國國土安全部十四日晚間證實，一名瓜地馬拉非法移民女童潔可琳．馬昆在遭海關與邊境保護局拘留期間脫水休克身亡，而這樁悲劇引起外界憤怒，並對川普政府阻止中美洲移民大軍越境的努力形成新的壓力。

美聯社報導，年僅七歲的潔可琳六日跟父親及其他一百六十一位移民，於新墨西哥州羚羊谷附近邊界地區非法入境後遭邊境巡邏隊逮捕，過了約七小時被送上公車前往最近的拘留中心，但潔可琳途中開始嘔吐，在長達兩小時車程結束前已停止呼吸。

她父親後來告訴美國官員，潔可琳已數日未吃或喝任何東西。這名女童之死是愈來愈多絕望中美洲家庭及孩童現身邊境的最新寫照。

海關與邊境保護局十四日說，這女孩一開始看起來很健康，且面談時也沒出現身體有問題的跡象，當局並稱她父親以西班牙語跟邊境巡邏探員交談，並簽署一份表明她身體健康的表格，但一名瓜地馬拉官員同日晚間卻指女孩家庭使用的母語為馬雅方言。

海關與邊境保護局長麥克利南也表示，探員們「竭盡所能地」拯救她。

白宮副新聞秘書吉德利十四日表示，潔可琳的死亡是可怕的悲劇，但「川普政府不需要為帶著孩子穿越墨西哥來到這裡的父母負責。」

這起事件立刻引起國會議員及其他人質疑是否能做出更多努力改善拘留環境，因當時只有四名探員負責處理一百六十三名非法移民，包括五十名無人陪伴孩童，且只有一輛公車將他們送往大約一百五十一公里外最近的拘留中心，探員們遵循的規定甚至並未提醒他們要注意任何危難跡象，直到為時已晚。

參院少數黨領袖舒默推文說：「一名七歲女孩在海關與邊境保護局被拘留，不應該因脫水及休克而死亡。」

美國基督教國際救濟會主席麥卡羅夫牧師表示，潔可琳之死是「政府對移民發動不道德戰爭」的結果，並稱若不是渴望在旅途結束時能夠獲得自由，否則這些移民不會走幾千英里而來。

國土安全部部長已對此事件展開調查，國會領袖們也承諾會進行調查。

美國總統川普15日表示，內政部長辛克（Ryan Zinke）將在年底離職，繼任人選將於下周宣布。

川普在推特上寫道：「內政部長萊恩□辛克在任職近兩年後將於今年底離開政府。萊恩在他的任期內取得很大成就，我要感謝他為我們國家做出的貢獻。川普政府將於下周宣布新的內政部長。」

法國「黃背心」運動今天進行第5波抗議，人數比上週劇減一半，聲勢成強弩之末。政府既已針對燃油稅做出讓步，部分「黃背心」的訴求也從賦稅公平轉為強調公投發動權。

內政部表示，統計到晚間6時為止，估計全國有6萬6000人上街遊行，比上週同一時段的12萬6000人少了幾乎一半；若只計巴黎，約有4000人在攝氏一度左右的冰雨中抗議，也比上週約一萬人驟減，人群主要集中在香榭麗舍大道、共和國廣場（Place de la Republique）及歌劇院前。

「黃背心」運動始於11月中旬，起因是反對調漲燃油稅。政府已於5日讓步，宣布取消調漲燃油稅，且總統馬克宏（Emmanuel Macron）於10日親自宣布，領取基本工資的勞工將可每月多領100歐元（約新台幣3500元）、加班所得不課稅等措施，對部分「黃背心」來說，已達到最初抗議目的。

此外，這週東部大城史特拉斯堡耶誕市集發生槍擊案，政府呼籲群眾暫停抗議，好讓警察憲兵們在連續高密度維安後有喘息空間；加上耶誕節即將到來，人人準備過節，種種因素加起來，使得響應街頭抗議的人越來越少。

政府為防範類似12月1日抗議行動的暴力場面重演，今天在巴黎動員的維安人數多達8000人。在巴黎、波爾多、貝桑松（Besancon）、南特（Nantes）等地有零星衝突，但暴力程度不如先前兩次抗議行動。

在巴黎歌劇院前，約有數百人集結，主要訴求是降稅、降低食衣住行及能源等生活基本所需品的價格、允許由公民發動公民投票、減少民選公職人員及高階公務員的薪資及退休金等。

一名在歌劇院前抗議的「黃背心」舉著手繪看板，上面有馬克宏與總理菲力普（Edouard Philippe）的漫畫肖像，旁邊寫著「兩名（總統府）艾里賽宮的錢包恐怖份子」。

有「黃背心」說：「我們的憤怒很深，希望總統還給人民選擇的自由及作主的權利。」

法國憲法原本只允許由總統發動公投，直到2008年修憲放寬規定，當1/5以上國會議員提案，加上1/10合格登記選民、即約450萬人連署支持，也允許公投成案，題目僅限經濟、社會及環境議題。

當時修憲釋出了些許公投發動權，於2013年獲國會通過，2015年生效。但由於成案門檻很高，直到現在都未有公投案循此管道成功發動，也仍不允許由人民直接發動。

部分「黃背心」已不相信總統或國會議員能完全理解人民意見並替人民發聲，因此舉著寫有RIC（意指「由公民發動公投」）的標語牌，希望能由人民直接發動公投，決定是否廢止一項法規、或撤銷某名公職人員的職務等。

這些要求意味「黃背心」運動從對經濟及賦稅政策的不滿，朝爭取更多直接民主的方向發展。

歌劇院前大道上的商家約有半數選擇歇業一天，由於周邊道路管制，開門營業的商家生意不如正常週末。