大選倒數，行政院再推近百億利多。行政院昨天宣布，閣揆蘇貞昌已核定「住宿式服務機構品質提升卓越計畫」，針對評鑑合格的住宿式長照機構，每年每床獎勵一萬元、私立機構每年每床獎勵二萬元，每個機構每年最高獎勵一百床，實施期程從明年起到民國一一二年止，五年經費共九十二億餘元。

儘管行政院大張旗鼓公布利多政策，但衛福部長照司副司長周道君昨天表示，長照機構想拿到補助須達到衛福部所頒布的品質指標，該指標尚未核定，仍在整理中，最快今年底、最晚明年初公告。至於品質指標的內容，包含照顧品質、住宿機構環境等，例如如何降低住民跌倒率，是否有增加看顧人員、無障礙設施、避免增加跌倒方針等。

行政院估計，預期中央和地方一八四九家各類住宿式長照機構可以受惠，其中公立機構八十四家、私立一七六五家，總計可達十萬五七六五床。該計畫五年共需要九十二億九百六十萬元經費，將由原有的「長照服務發展基金」支應，不會新增預算。

衛福部昨在行政院會報告「高齡友善健康照護工作推動成果與展望」，蘇貞昌表示，他上周已核定提升住宿式機構的服務品質專案計畫，針對公私立機構分別給予每床一至兩萬元獎勵。蔡政府執政以來，長照預算從二○一六年不到五十億元，增加到明年四百億元，成長八倍。

蘇並在臉書以「國家賺錢、人民分紅」為題表示，政府不但減稅增福利、國家稅收增加、年度結算也照樣有賸餘，政府賺錢，當然要花心思更照顧人民；未來政府要增加育兒津貼，減輕爸媽負擔，長照二．○也要「五個增加 」，包括未來長照經費將持續增加到六百億、增加日照中心與每區域的平價住宿機構、增加照顧家庭與服務項目。

蘇也表示，國人去年平均壽命達八十點七歲（男性七十七點五歲、女性八十四歲），創下歷年新高，二○二六年將邁入超高齡社會，對年長者的照顧更是刻不容緩。

不過，家總秘書長陳景寧表示，政府應該補助使用者，讓使用者的選擇提高機構品質，且每床每年獎勵一到兩萬，對於機構提升品質仍是杯水車薪，雖然肯定政府看見機構的需求，但補助一到兩萬是否足夠，仍打上問號。

台北市社區銀髮長期照顧發展協會理事長吳第明說，現在機構經營不易，連要調整收費都限制重重，雖然每床每年獎勵一到兩萬，不足以補貼機構支出，但政府願意看見機構的需求，仍是值得鼓勵的政策。

蔡政府不斷釋出選前利多，以長照補助撒得最凶。

蔡英文總統和行政院長蘇貞昌聯手拋利多，從長照特別扣除額、住宿機構補助方案一年六萬、身障機構躍升計畫、外勞家庭喘息服務等，再加上住宿機構品質提升計畫，四年經費破百億；每年長照經費約三百卅億，長照財源有限，且主要來自於非穩定稅源的菸稅，當財源不足時，難道要鼓勵國人「猛抽菸、救長照」？

行政院昨天宣布「住宿式服務機構品質提升卓越計畫」，五年經費九十二億餘元，行政院還掛保證，經費將由原有的「長照服務發展基金」支應，不會新增預算。

不過，長照服務發展基金五大主要來源：菸捐、菸稅、遺贈稅、房地合一稅及公務預算，看似眾多，但諷刺的是，主要八成的收入來自菸稅，政府不斷撒錢，卻未拓展新財源，又排除長照保險制的可能性，民眾一邊享受長照福利，一邊又要擔心可能隨時斷炊。

問題是，長照機構想拿到補助必須符合品質指標，行政院昨天已經宣布計畫，但衛福部竟稱指標尚未核定，最快今年底、最晚明年初公告。令人懷疑是「選前先畫靶，選後再找箭」。

長照大傘過去一直排擠外勞及住宿式機構，政務委員林萬億曾說，居服和社區才是長照最主要精神，因此最初長照經費預算採稅收制。如果政府真的有心擴大長照服務範圍，就應該重新檢視財源的使用方法，或是修法增加長照經費來源，才能更穩健讓長照發展。

政府照顧人民天經地義，但長照二．○使用涵蓋率僅約一成，許多民眾不知道怎麼申請，許多民間團體希望把醫療、長照服務送進家庭，政府腳步實在太慢；對於民眾看得見、摸得到的利多卻異常大方，即使衛福部還沒有具體措施，百億利多選前先宣布再說，財源卻成最大變數。

長照不只要照顧民眾，也要先照顧好自身體質，才能真正做到長長久久的照顧。

國民黨總統候選人韓國瑜全國競選總部主委朱立倫昨天批評，民進黨在選舉中不斷把抹紅當提款機。民進黨不好好執政，選舉一直出奧步抹黑、抹紅、抹黃，對台灣民主傷害大。

朱立倫說，民進黨最大的特點就是，只要兩岸有任何接觸，就抹紅國民黨；但事實上，民進黨現在檯面上人物，有誰可以大聲說自己從來沒有跟中共或者是中共重要人士見過面？民進黨副總統候選人賴清德、總統府秘書長陳菊都訪問過中國大陸，也都見過非常多大陸重要人士，因此，民進黨不必在選舉過程中，把抹紅當作選舉最重要的提款機。

為反制民進黨發動「下架吳斯懷」活動，國民黨和總統候選人韓國瑜陣營十二月廿九日將聯手在台中市舉辦「反空汙」大型造勢，藍營中部七縣市首長都會出席，訴求守護中部七縣市、七百萬選民的健康。同時，第二戰場已啟動，全民協尋在幕後操弄網軍的卡神楊蕙如、全民檢舉惡質網軍活動，已在各縣市進行。

總統和立委大選倒數，面對民進黨發動抗中保台三條戰線的最強烈攻勢，為反制抹紅，國民黨已經準備一系列反制行動，宣示要從年底一路打到明年一月十一日投票前。

針對卅一日民進黨要在立法院強推「反滲透法」，國民黨團總召曾銘宗表示，要採取何種策略反制，黨團一直有在準備，也請智庫有相關因應。

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總統大選投票日逼近，綠營將啟動「反紅三部曲」全力催票。先是民進黨中央黨部廿九日舉辦「護國保台，下架吳斯懷」之夜，緊接著卅一日強力推動立法院三讀通過「反滲透法」，獨派團體也於一月五日連線舉辦大遊行，盼拉高「反中」氛圍。

廿九日「護國保台，下架吳斯懷」之夜，主要參與者為雙北立委候選人，目前也正在邀請各地立委候選人參加，預計於中央黨部前舉行。

蔡英文總統已宣示「反滲透法」將於卅一日通過，府院黨嚴陣以待。卅一日立法院將重新開會，預計三讀通過「反滲透法」。根據規畫，立法院長蘇嘉全當天將召集朝野黨團協商，民進黨團已預想多套劇本，包括國民黨團發動焦土戰爭或民進黨團以人數優勢表決通過。

一月五日當天，包括「台灣國辦公室」等獨派團體將發起全國連線大遊行，訴求「下架吳斯懷，拒投中國黨」。昨天下午台灣國辦公室率眾到國民黨中央黨部抗議暖身，並手持標語高喊「下架韓國瑜，拒絕共產黨」。

而國民黨內部近稱，握有民進黨高層跟中國高層見面互動照，要當作秘密武器在投票前公布，民進黨主席卓榮泰昨表示，韓國瑜在政見會上也講了類似的話，如果是以前公開的行程或是媒體報導過的行程，已經不是新聞；如果韓或其他國民黨員有證據，請告訴大家，是不是韓進中聯辦的時候人家跟他說的，不然怎麼有大家不知道的事情。

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總統大選競爭激烈，新黨昨天抨擊蔡政府大搞綠色恐怖抹紅政敵，不分區立委候選人邱毅指稱，一九九八年辜汪二次會，時任國安會諮詢委員的蔡英文隨當時海基會董事長辜振甫赴陸，看了京劇「鎖麟囊」後，蔡對當時海協會會長汪道涵發表感言時，說了「兩岸最後終歸統一」。對此，蔡辦昨回批此舉是「抹紅」。

邱毅說，當時蔡英文擔任辜振甫的發言人，陪辜汪看京劇，蔡看完後比喻，「兩岸就像『鎖麟囊』裡面的男女主角，歷經波折，最後終於成為神仙眷屬，象徵兩岸歷經磨難，最後終歸統一。」

蔡英文連任競選辦公室發言人廖泰翔表示，不能理解為什麼有人把自己漆成紅色，還要把其他人抹紅，若蔡總統是統派，為何中國政府每天批評蔡總統。

新黨另一位不分區候選人王炳忠說，戒嚴時代國民黨常以「共諜」整肅思想犯，現在蔡政府也濫用「共諜」打壓參與兩岸交流的台灣人。一九八六年黨外人士張春男投共，擔任第六、七、八屆全國政協常委，還安排張俊宏等民進黨人與中共高層會晤，但在二○○四年總統大選，民進黨籍的彰化縣長翁金珠卻聘他為選監小組召集人，這才是引進中共黨政軍監督台灣選舉。

王炳忠質疑，民進黨批韓國瑜進中聯辦出賣主權，但陳菊、賴清德同樣訪問對岸、見過大陸官員，難道當時中共就不主張一國兩制？蔡英文二○一四年派小英基金會執行長林全密訪大陸，回台前沒人知道他們見了誰與談了什麼？陳明通接任陸委會主委前，曾赴大陸與中共高層密會，又都「會」了什麼？

綠營將發動「下架吳斯懷」活動，國民黨不分區立委候選人吳斯懷昨天接受廣播專訪，民眾Call in詢問，如果台灣今天與中國開戰，會站在哪邊，吳斯懷兩度回應說，「我當然站在中華民國這邊」，他是中華民國國民，也是退伍軍人，願粉身碎骨支持中華民國，毫無疑義。

吳斯懷昨接受「POP撞新聞」專訪，主持人詢問，名列國民黨不分區名單後引起議論，是否想過退出？吳斯懷表示，如果退出不分區立委，他對不起國民黨，依照選罷法規定，退出後，國民黨不分區席次將少一席，往後四年將沒有軍系立委，基於這些原因，他願意承受。

針對綠營發起「下架吳斯懷」，吳斯懷表示，不管哪一政黨或哪些人要參選區域立委，應該在選區告訴選民政見、如何爭取權益，若將「下架吳斯懷」當成政見，會變得弔詭。

曾赴陸聆聽中共總書記習近平演說引起爭議，吳斯懷說，事前不知習近平前來，礙於國際禮儀，總不能站起來走人；他說，參與「中山黃埔 兩岸情」論壇時，他共講七八次「中華民國」。

民眾追問，過去吳斯懷曾在中國節目教導解放軍如何對付美軍。吳斯懷說，這是遭斷章取義，當時他討論的議題，是中國若要到中東撤僑，中國沒有這個能力遠程投射兵力，因為目前只有美軍有這能力，此事完全是誤解。

吳斯懷被提名不分區立委，飽遭綠營質疑「染紅」；加上國民黨主席吳敦義先前「硬擠」安全名單，近日又因失言被攻擊等爭議，區域立委選情連帶也受影響。北部深藍選區立委私下表示，自己的民調一下子掉了五個百分點。

相關人士分析，黃復興系統力挺吳斯懷，主因吳在同輩將領中，學養、口才原本就是佼佼者，同時吳在抗議蔡政府年改行動中，組織「八百壯士」到立院前抗議四百多天，幾乎每天都在立院前帳棚下度過，付出的「苦勞」，深獲前軍系立委陳鎮湘、黃復興主委金恩慶等老長官肯定。

大選決戰，文場、武場陸續登場，繼首場總統候選人政見會後，副總統候選人政見會今晚接棒交火。藍綠倒數造勢拚場，蔡英文總統將狂掃中台灣、再回防北部；國民黨總統候選人韓國瑜決定「直攻台北」，明年一月九日將前進凱道，舉辦超過卅萬人大造勢。

韓國瑜陣營選前三個周末原本設定台中、新北、台北、高雄四場大型造勢，但經評估後，韓國瑜決定取消明年一月四日新北造勢，改成北台灣直攻「台北城」，一月九日上凱道，北台灣戰場目標要贏蔡英文五十萬票；十二月廿一日台中造勢、選前之夜坐鎮高雄，北中南三場大造勢強力催票。

黨內總統初選勝出後，韓國瑜九月八日在新北三重水漾公園的首場大型造勢，號召卅五萬支持者到場，一月四日原本設定同一場地，但考量若人數無法超過九月八日的卅五萬人，對選前黃金周末的決戰氣勢，難免受到嚴重影響；且一月四日接近一月九日凱道造勢時間，為避免重複動員、以及戶外天雨因素，最後決定取消新北造勢。

韓陣營將北台灣支持者集結在一月九日凱道造勢，重點是號召知識藍和經濟藍歸隊，台北城若能攻下，選前之夜的高雄城造勢，關鍵在於韓在高雄能否在一年左右兩度擊敗民進黨。

民進黨從周日起進入決戰狀態，當天將由副總統候選人賴清德及副總統陳建仁組成「雙副掃雙北」團隊，兩人將於台北市立動物園出發，賴清德領軍掃新北市，陳建仁負責台北市，競選團隊也將在掃街時現場直播。

民進黨全力布陣「選前黃金周」，明年元旦將從新竹市起跑，二日到屏東縣，三日則在新北市汐止、三重大造勢。隨後四日在雲林、彰化及台中「狂掃中台灣」，五日回防台南，六至九日再從中台灣的彰化出發，接著坐鎮北部。選前之夜，蔡、賴將從高雄出發，回防新北市板橋，最後集結凱道。

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「花生之亂」讓雲林縣海線立委選舉成為全國焦點，民進黨立委蘇治芬原有意退休，但選情艱困，蔡英文總統請她臨危受命；國民黨則派出前縣長張榮味女兒張嘉郡，張家要光復雲林、力挺雲林女婿韓國瑜。雲林濁水溪戰場不僅是總統大選前哨戰，更是兩位前縣長張榮味、蘇治芬的延長賽。

此次立委選舉，國民黨全國農田水利會長林文瑞早早掛出看板，蘇治芬則表態要交棒給麥寮鄉前鄉長許忠富，自己準備退休。不過，今年八月，林文瑞在黨主席吳敦義協調下，禮讓張嘉郡重披戰袍，出乎民進黨意料之外，眼見許忠富氣勢打不起來，最後由蔡英文總統親自出面，請蘇治芬再度出征。

相較於國民黨整合成功，民進黨仍有換將裂痕，退出民進黨的副議長蘇俊豪更倒戈挺韓，蘇治芬連任之路艱困，蔡英文三個月內六度到雲林輔選，民進黨高層也坦言，「蘇治芬選情很緊繃」。

近來，雲林花生之亂，農會與花生農、縣府與農委會立場見解不同，甚至告上法院、到廟宇起誓，讓選情更沸騰，雙方陣營都沒有必勝的把握。

多位雲林花生農民昨天更北上農委會下跪抗議，質疑農委會說要提撥廿億元收購，但至今庫存花生仍未被收購；即便已被收購的，收購金額也還未撥款，農委會在「話唬爛」。

對於撥款問題，農委會農糧署長胡忠一說，四家農會及合作社作法不同，例如東石合作社是現金交易，今天收購、明天給錢；有些農會是即日轉帳，有的農會是兩周內匯款。

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美國聯邦眾議院十八日表決通過兩項彈劾總統川普的罪名，川普成為繼前總統強森、柯林頓之後，美國史上第三位遭眾院通過彈劾的總統；川普對此表示，民主黨人才該被彈劾，白宮則批民主黨作為可恥。

「電話門」濫權、妨礙調查

眾院十八日經過數小時辯論，晚間表決通過兩項彈劾川普罪名。川普在烏克蘭「電話門」醜聞中被控濫用職權，以二三○票對一九七票通過，有兩名民主黨議員倒戈投下反對票；第二項罪名「妨礙國會調查」，以二二九票對一九八票通過，三名民主黨議員投下反對票，共和黨沒人跑票。

送參院 川普可望無罪脫身

彈劾案雖經眾院通過，川普的總統職位仍不受影響。此案下一步將送交參院審理，除非三分之二參議員認為川普有罪，才能將他彈劾下台。兩黨都認為，共和黨居多數的參院不太可能通過彈劾案，川普可望無罪脫身。

川普被控在七月廿五日與烏克蘭總統澤倫斯基通話時，施壓澤倫斯基調查川普政敵前副總統拜登父子，並以凍結軍事援助為要脅，涉嫌濫用職權。民主黨掌控的眾院九月底啟動彈劾調查，川普拒不配合，涉嫌妨礙國會調查。

共和黨：比耶穌待遇不如

眾院議長波洛西在辯論前表示，川普的作為持續威脅美國國家安全，讓國會議員別無選擇，只能推動彈劾他。波洛西說，若國會現在不採取行動，就是怠忽職守。

兩黨議員在表決前輪番發言，喬治亞州共和黨眾議員勞德米爾克說，耶穌當年受到誣告時，主持審問的彼拉多還讓耶穌有機會與指控他的人對質，而民主黨對川普的做法，比耶穌獲得的待遇還不如。帶頭推動彈劾的眾院司法委員會主席納德勒反駁說，他們請總統參與，但川普拒絕。

波洛西宣布表決結果時，多次用手勢提醒民主黨同僚不得鼓掌歡呼，嚴肅面對總統遭彈劾這件歷史大事。

川普重申「自己沒做錯事」

眾院表決時，正在密西根州出席造勢活動的川普說，民主黨人才該被彈劾。他重申自己沒做錯任何事，持續對支持者大談美墨加協定、美中第一階段貿易協議等政績，並表示他要奪回眾院，也保住參院與白宮。得知表決結果後，他向支持群眾宣布，沒有任何共和黨眾議員跑票，但有三名民主黨人支持他。

白宮發言人葛瑞珊說，眾院進行了美國史上最可恥的政治事件。她指控眾院民主黨作假，進行對總統不公正的彈劾程序。

過去兩位遭眾院通過彈劾的總統強森和柯林頓，都在參院獲判無罪後做完任期，未競選連任，這讓川普成為美國史上第一個遭眾院彈劾還競選連任的總統。由於缺乏前例，彈劾對川普連任影響有待觀察。

美國憲法規定，聯邦眾議院通過彈劾總統案後將全案送交參院審理，決定總統去留。憲法沒有規定通過彈劾案後送交參院的截止期限，眾議院議長波洛西也不願透露何時送出，當作與在參院居多數的共和黨協商審理程序的籌碼，惟參院民主黨領袖舒默希望速戰速決。

眾院院會辯論彈劾案時，川普在白宮透過推特發文四十七次，痛批彈劾為「狠毒的謊言、對美國的攻擊」；他並選在眾院投票時前往密西根州舉行「耶誕快樂」造勢大會，眾院通過彈劾案後，川普告訴群眾，沒有共和黨眾議員跑票，卻有三名民主黨人倒戈，現場群眾一片歡呼，川普也拍手。

下月審理恐生變 牽動大選

波洛西在彈劾案通過後說，她準備等到參院明確願意給彈劾案一個公平的聽審機會，她才願意送出彈劾案：「我們何時送出案文端視參院作為，目前為止，我們尚未看到任何公平的作為。」

紐約時報解讀，波洛西此言形同她將送交彈劾案的時機，當成與參院協商審理程序的條件。參院原訂明年元月初開始審理，如今恐怕生變，對川普和即將在明年二月舉行初選的兩黨增添更多不確定因素。

熟悉內情人士透露，川普與盟友都希望速戰速決，波洛西則相信放慢腳步可以迫使參院共和黨人提出對民主黨比較有利的審理程序，包括傳喚證人。

但參院多數黨領袖麥康諾對如何審理彈劾案擁有很大的決定權，他已表示將和白宮法律顧問密切合作，也不打算傳喚證人或接受新的證據，還說自己的角色不是當個「公正的陪審員」。波洛西十八日說：「我說的不公平審理就是這個。」

參院彈劾門檻67票 很困難

參議院審理彈劾案時，全體一百名參議員將身兼陪審員和法官，投票決定川普是否有罪，如果三分之二參議員認為川普有罪，他就必須下台。由於民主黨和獨立議員只有四十三席，要達到彈劾所需的六十七票極為困難。主持審判的是聯邦最高法院首席大法官羅伯茲，主要工作是確認審理按照程序走，不參與表決，除非在審訊相關提案中雙方票數相同。

波洛西將派出民主黨眾議員充當檢察官角色，代表眾院向參院說明彈劾川普罪名。依往例，情報委員會主席謝安達與司法委員會主席納德勒將代表眾院。當年彈劾柯林頓時，共和黨派出十三名眾議員到參院。

審案時，參議員可以詢問證人或律師，但只能繳交書面提問給羅伯茲。證人不必到場，共和黨也可以排除傳喚任何證人。

參院收到彈劾案後，除了周日，每天都必須開庭審理，至於需要多久，沒人說得準。民主黨部分人士希望彈劾案審理能在明年二月黨內初選開始前結束。

美國聯邦眾議院表決通過兩項彈劾總統川普的條款，川普成為美國史上第三位被眾院彈劾的總統，他有無兌現「讓美國再度偉大」的競選承諾見仁見智，但可以確定的是將因彈劾案名留史冊，這也是為何共和黨主導的參議院可預見不會讓川普下台，但川普始終忿恨不平；而在野的民主黨仍為所當為，發揮監督制衡的角色。這場彈劾大秀也為明年將舉行總統、立委選舉的台灣上了一堂珍貴的民主課。

在十八日的眾院彈劾辯論中，共和黨人不斷用「噩夢」、「作假」等川普常用的詞彙，形容彈劾進程。雖然兩黨都將這一歷史性的時刻描述為「令人難過的一天」，但民主黨是因為川普的不當行為傷害美國民主及國家安全，共和黨似乎僅為川普「待遇不如耶穌」。

民主黨掌握多數的眾院，無意外通過對川普的兩項彈劾條款，但兩黨的鬥爭似乎不會因耶誕假期的到來而終止；彈劾案下一步在參院的審理，掌握人數優勢的共和黨，已揚言會讓彈劾案在最短的時間灰飛煙滅。或許對兩黨這場全面動員的攻防而言，彈劾是假，劍指二○二○總統大選結果才是真，這也是政治角力的虛無與荒謬之處。

而理性選擇的原則，若彈劾案無法成功，眾院何必發動這場川普形容的獵巫行動，更何況可能造成凝聚共和黨支持者的反輔選效果。

權力分立與制衡是民主國家的建構原則，台灣選民在選前思考的，除了對特定政黨不滿，喊分裂投票除了懲罰特定政黨，更應該思考要如何在台灣培養「有效的在野黨」。抵抗一黨獨大，避免走向民主倒退。

遠東航空無預警停航，嚴重衝擊離島金門航線，連日來台金等地的機場都出現不少候補搭機的民眾，大家都抱怨超不方便的。金門縣政府觀光處長丁健剛昨前往台北拜會百麗航運及交通部民航局，就明年1月選舉、春節及2月的金門馬拉松等相關疏運工作，盼協調加班機、軍機或專船，以滿足台金航線運能需求。

丁健剛昨先前往營運台澎船運航線的百麗航運拜會，商討高速客輪提供台金間客運服務之可行性，據了解，台金間目前並無固定的客船，在遠航復飛遲遲未有好消息傳出，縣府盼另闢管道，紓解客群。

開闢船運新航線，金門縣府已在緊急疏運第二通道會議中，建請交通部航港局研議將高速客輪納入疏運B計畫。但因為高速客輪往返台金一趟航程需要3至4小時，目前票價經估算，恐怕不會比機票便宜多少，估計民眾搭乘的意願恐怕不高，縣府研議補貼票價，目前仍在計算中。

丁健剛一行稍後也拜會民航局，表達無論遠航復航與否，交通部應保障離島居民行的權益，對於加開班機、軍機或專船，航班航線運能絕對不能少。民航局也允諾將於近期發布第二波春節加班機訊息給鄉親，盡量彌補第一波及遠航停航的缺口。

五星級飯店食安品管也出包！食藥署稽查全台五十八家國際觀光旅館及五星級旅館，發現台北與新竹國賓、君品、晶華、圓山飯店與南投日月行館等多家知名飯店，分別有食品逾期及食材驗出防腐劑等事項，處以六萬至卅萬元不等罰鍰。食藥署說，違規業者將是明年加強管理、優先稽查對象。

食藥署四到七月各縣市衛生局執行「旅館內餐飲業稽查專案」，稽查旅館內餐飲業是否符合食品安全管制系統準則（ＨＡＣＣＰ）、食品良好衛生規範準則（ＧＭＰ）等，並抽驗一一六件產品。

多家知名飯店被查出逾期食品，包括台北國賓大飯店、晶華酒店、圓山大飯店；桃園市南方莊園渡假飯店、尊爵天際大飯店；新竹國賓大飯店、南投日月行館，分別開罰六萬至卅萬元。

另外，台北君品大酒店的豆干絲檢出過氧化氫陽性、台東日暉國際渡假村麵條檢出防腐劑苯甲酸，其供應商分別遭開罰三萬元。北投麗禧溫泉酒店、桃園市尊爵大飯店、南投縣日月行館、屏東縣東方渡假酒店，則因浸泡肉品的蘇打粉不符規定、ＨＡＣＣＰ不合格等，遭罰三萬至十二萬元不等。

食藥署北區管理中心科長周珮如表示，乾貨因可以久放，因此容易疏忽超過使用期限，包括麵條、紅椒粉、紫菜，甚至還有冷凍酒釀湯圓等，逾期短至幾天長至半年。

圓山飯店表示，被查獲的逾期商品是油麵，因為是廚房叫錯的物料，所以未處理，並沒有烹調供消費者食用，已加強稽核，防止類似情事再度發生。

國賓飯店也表示，五月時叫錯生麵，並未使用欲退回，師傅暫存廚房內冰箱冷藏，廠商尚未取回，衛生局稽查發現食品過期兩天。已要求退貨商品須明顯標示，且擺放於退貨專區作區隔。

晶華表示，查獲的逾期花生為廠商提供的試吃品，因試用成效不佳，師傅僅存一包樣品在冷藏庫，且未再使用，飯店也因此決議，每天進行食品製造日期與保存期限檢查。

台大食安所教授暨腎臟科醫師姜至剛表示，雖然過期不代表腐壞而不能食用，但為保障民眾食安，仍不宜繼續使用。飯店也應嚴格控管即期品使用順序，才能高度運用這些食材。

台南長榮中學接連傳出減薪、欠薪爭議，教育部長潘文忠昨指出，該校仍有學生近三千人，學雜費收入遠比幾百人小校多，照理說應不致於發不出薪水，「很驚訝，非常重視」。教育部昨已組專案小組南下了解該校財務，校方除表示將向銀行借款，也將向長老教會總會爭取資金挹注。

此外，針對長榮中學八月未經與教師協議，即刪減教師學術研究費，國教署表示，之前已三度發文要求校方限期改善，昨專案小組視察過後，該校今天下午三時將與台南市教育產業工會教師工會協議。國教署將持續關注協議結果，請校方依教師待遇條例規定給教師合理待遇。

全國私校工會理事長尤榮輝說，長榮中學有近三千名學生，在台南算是大校，竟發不出薪水，非常奇怪。同樣受少子化衝擊，該校附近的德光中學新生入學還要排隊抽籤，只有一千多人的光華高中也都健康發展，擔憂長榮中學應是人謀不臧、董事會未盡責監督所致；尤其該校財務黑箱、很多資訊不公開，教育部要好好查帳，「這個學校還有救」。

尤榮輝還說，之前工會曾發文國教署，反映長榮中學未按規定排課等問題，但國教署似未積極處理。該校財務危機內情恐不單純，呼籲教育部修改私校法，讓私校財務資訊更公開透明，否則未來恐仍弊端不斷。

潘文忠說，長榮中學現有學生約兩千九百人，過去辦學有一定口碑，教育部也依十二年國教規定，補助高中部學生的學費，該校並非只剩幾百人的小校，照理說少子化的衝擊還不致太大，昨獲知時也很驚訝。

潘文忠昨立刻請國教署組專案小組到校了解營運及財務狀況，請董事會善盡籌措財源之責，盡速就教師學術研究費進行協議、並處理教師薪資發放問題，不能讓教師每日生計出問題。

國教署說，校方表示將持續與銀行接洽借款，基督教長老教會總會也預計於廿五日至校，校方將努力向總會爭取資金挹注。國教署希望學校董事會、行政團隊與教師理性溝通、協商，共同面對學生減少的情勢，規畫學校轉型及創新發展。

十三萬三千多人報考的大學學測昨寄考試通知，大考中心初步統計，明年學測報名人數較今年少五千多人，但近一萬八千名非應屆重考生，占考生總數近一成三五，創近年新高，比率六年內倍增。補教業者分析，在少子化趨勢下，重考生反而逐年增加，一大原因是學歷貶值，更多大學生、甚至藥學系等大學畢業生重考，希望拚上醫學系等含金量更高的科系。

大考中心統計，近年來不論指考或學測，非應屆重考生比率都逐年增加。一○三年指考非應屆生只占一成三七，今年飆到了近二成二。

同樣地，一○三年學測非應屆生只有九千多人、約占百分之六點六；明年一月十七、十八日舉行的學測，初步統計，補習班及個別報名人數（絕大多是非應屆生），多達一萬七九九七人，約占一成三五，人數六年內增加八成五，比率更增加超過一倍。

大考中心副主任黃璀娟指出，這兩年學測報考人數增加的原因，大考中心現有資料無法分析。但外界推測原因之一，是學測由最多採計五科，改為最多五選四科，加上不設總級分門檻，可能對部分科目比較強、少數科目較弱的學生重考較有利。

得勝者文教考試策略中心主任藍天予分析，重考生人數在少子化之下仍逆勢增加，主因在於求職不易，越來越多人願意花時間、花金錢補習，盼能考上含金量更高、更有前途的科系。

藍天予舉例，有重考生原本已就讀台大土木系一年級，當年學測國、英、數、自然共考了五十六級分，離四科滿分只差四級分，因此趁對高中課程還記憶猶新時重考，只要再多四級分，就有機會上醫學系。

藍天予說，甚至有不少藥學、醫技、物理治療等醫學院學生畢業後，再回頭重考含金量更高的醫學系，以醫院聘的藥師為例，月薪頂多八到十萬元，但剛當上醫生，月入就可能超過資深藥師，且在醫院的地位也遠高過藥師。

大考中心指出，學測應注意事項等相關資訊，可上大考中心網站查詢。

（點按進大考中心網站）

國道收費員自救會爭取資遣從優及專案補貼，提告敗訴後，自救會批評蔡政府玩弄收費員，誆騙政績，將提起上訴和街頭抗爭，要她為「卑鄙行為」付出代價。

委任律師吳俊達說，這不是一般的行政契約，而是用於平息大規模抗爭的契約，勞動部卻事後抗辯僅是政策性宣示、大原則大方向，只是「備忘錄」性質的君子協定，在法律上無效。他批評，給付期限都押了，這種抗辯實在是很扯，簡直在告訴人民「政府事後會賴帳」。

二○一六年一月四日，仍為總統候選人的蔡英文與工鬥會面時，承諾「成立專案小組、擬訂年資的專案補貼計畫，以及解決其工作安置爭議」，至於時程則承諾「在五二○上任前會協商出合理方案，五二○上任後立刻解決」。

蔡當選後，專案小組遲未有動作，五月十一日才召開第一次正式會議。八月十五日，因政府一再拖延，自救會在民進黨部外展開無限期苦站行動，要求兌現承諾。苦站卅多小時後，翌日晚間政務委員林萬億、勞動部長郭芳煜與自救會協商，達成「○八一六會商結論」。

自救會會長孫秀鑾表示，「○八一六會商結論」非憑空冒出，自救會與勞動部先前開七次會議。當天林萬億表明是蔡英文許諾要解決，所以雙方在民進黨部八樓開會。

自救會顧問吳靜如說，當天開會是勞動部黃姓科長一字一句把會商結論六項文字打清楚，附件也當場提出說明，只是因為要確認適用哪些成員，才事後補入名單，八月廿二日就把附件用電郵寄給勞動部。

國道收費員自救會爭取資遣從優及專案補貼，認為蔡政府未兌現承諾，提告請求行政院、勞動部應給付三億一千萬餘元，台北高等行政法院認定「○八一六會商結論」非行政契約，無從據此請求給付，昨判自救會會長孫秀鑾等人敗訴。

敗訴後，自救會成員朝法院大門口丟雞蛋，之後前往民進黨中央黨部抗議，但警方早已到場駐守，一行人不得其門而入，轉往一旁的蔡英文競選總部。據了解，自救會等人進入蔡競總後，被發現帶有雞蛋，現場也有花盆傾倒，警方應競總負責人陳義丕請求，強制帶離現場人員，一度推擠。

勞動部表示，二○一七年四月前，分兩次撥付給自救會會員在內的九四○名收費員，共二點六億餘元，同年八月，原規畫撥付最後的二點八億餘元，因自救會提行政訴訟暫停。判決出爐後，勞動部將於年底前盡速撥付二點八億餘元。

高速公路改電子收費，收費員不滿資遣費計算方式忽視年資差異，且認為遠通轉置工作缺乏誠意 ，組自救會抗議。

二○一六年八月十六日，行政院政務委員林萬億、時任勞動部長的郭芳煜與自救會協商，達成「○八一六會商結論」，兩人都在上頭簽名。

行政院組成工作小組後，訂定「國道實施計程電子收費依法解雇之收費員就業安定補貼實施要點」。自救會認為實施要點未履行「○八一六會商結論」，提告主張會商結論是「行政契約」，請求法院判行政院履約給付補貼費。

法院查出，雙方會商結論僅就專案補貼、工作安置、優惠退離慰助金的補貼給付原則討論，但關於受領權人、得受領補貼內容和金額都未確定。法院指出，這項結論只是行政決定前的準備作業行為，非行政契約；本案可上訴。

孫秀鑾表示，原本的協議和勞動部方案在人數和金額上有很大落差，自救會有九人被排除在補償範圍外，政府主張這九人是先行離職人員，但他們是配合ＥＴＣ政策離開，應納入補償。此外，政府設立補貼上限，導致年資久的人領到的補償比原協議少。

嘉義地檢署偵辦吳承霖、陳玟叡夫妻地下匯兌案，查出吳等人前年十二月起經手的地下匯兌高達一百廿四億餘元，是史上最高的地下匯兌金額，吳等人至少獲利兩億元以上，並用賓士名車和高鐵南北運送現金。檢方昨天依照違反銀行法、組織犯罪條例和洗錢防制法等罪，將吳等七人起訴，主嫌之一的黃文鴻仍在逃。

吳承霖等六人從案發陸續羈押至今，地檢署昨移審後，法院諭知吳承霖五百萬、陳玟叡三百萬、劉昱甫一百五十萬、黃琪珈一百萬、孫珮真一百五十萬和彭晟峰一百萬元交保，被告全限制出境、出海。吳等人坦承犯案，稱因兩岸金流流通不易才犯案。

檢方今年八月在吳承霖夫婦位於嘉義市住處搜索到約九百多萬現金，又在嘉義縣大埔鄉陳玟叡母親住處起獲兩億三千餘萬元，並扣有吳等人手機、記帳本等證物。歷經五個月，陸續查出集團分工細膩，組織嚴密，客戶有五十八人，大多為台商，還有某縣市副議長和律師等人。

檢方調查，吳承霖以人民幣一萬五千元不等代價，指示孫女、劉男收購大陸地區金融機構帳戶，包含網路銀行帳號、銀行卡、Ｕ盾和ＳＩＭ卡。兩人返台交付給吳，再由黃文鴻雇用彭男，由彭測試Ｕ盾轉帳功能，若屬正常，吳才會作為地下匯兌用。

檢方表示，客戶欲匯款人民幣至大陸地區，吳等人收取台幣後，計算匯率後利用Ｕ盾，透過網路銀行轉帳人民幣入客戶指定的大陸銀行帳戶，彭男再登入黃文鴻所提供的Google雲端帳號，記錄轉帳日期及金額，黃再用微信軟體告知吳承霖。

客戶若要自國外或大陸地區，匯款至台灣，吳等人告知客戶將人民幣匯入金融帳戶，經彭男以Ｕ盾登入帳戶確認款項已匯入後，再透過黃文鴻回報予吳承霖，並由陳玟叡、孫女在嘉義交付台幣現金給客戶。

檢方查出，吳承霖指示黃文鴻兄妹，將從客戶收取的卅一億元現金，陸續載往嘉義市某處，或交予陳玟叡保管，再由陳以「台北」（指以駕車方式載運）、「高鐵」（指以搭乘高鐵攜帶）記於帳冊，掩飾或隱匿特定犯罪所得。

美中貿易談判出現和緩跡象，國際熱錢大量湧入，新台幣對美元匯率連日強升，中央銀行總裁楊金龍昨天罕見直白喊話，坦言外資近日「集中且巨額匯入」，「央行一定會介入」，無庸置疑會進場調節，否則「市場失序的話，那還得了」。

央行昨天召開今年最後一場理監事會議，決議貼放利率「連十四凍」，維持百分之一點三七五，符合預期延續適度寬鬆貨幣政策。央行也上修今、明年經濟成長預測值分別至百分之二點六及二點五七，略低於主計總處的預估。

面對近期外資集中大量湧入，楊金龍直言，「如果（外資）還繼續這樣的話，我們有決心要進入調節市場。」

美中預計下月簽署第一階段貿易協議，樂觀消息牽動國際資金動向，加上美國聯準會宣布利率維持不動，化解市場疑慮，十二月以來國際熱錢大量湧入新台幣。光是近六個交易日，估算總共約有卅億美元湧入匯市，新台幣盤中屢屢勁揚超過一角，對美元匯率也從卅點五○五兌一美元，狂升至卅點二○八元，累計大漲近三角，續創一年半新高。

儘管近期央行出手進場調節「管秩序」，讓新台幣升幅收斂，但仍以每天平均約升五分的速度升值。市場預期今年匯市封關前，新台幣匯價有機會逼近廿九元大關，但楊金龍昨天強勢表態後，預期將對新台幣匯市也投下「穩定」的力量。

楊金龍說，匯率由市場供需決定，但若熱錢短期有進出頻繁、巨額的情況，「中央銀行一定會介入」，否則市場會恐慌、失序，不利金融及幣值穩定。

至於央行近期是否在匯市「拉尾盤」？楊金龍指出，「選在適當時機進場調節，會事半功倍」。他說，央行有決心調節市場，希望市場價格機能正常運作。他還說，「尾盤不一定就是適當的介入時機，盤中也可以」。

此外，楊金龍表示，明年我國經濟成長主要靠內需，央行對內外需貢獻度的預測比主計總處保守，並強調雖然預測明年經濟成長微低於今年，但轉單效應會延續到明年，美中貿易衝突緩和有助貿易量增加，「明年經濟持續穩定，跟今年差不了多少」。

不過，央行預期全球經濟仍面臨四大風險，包括美國主導的貿易摩擦、中國大陸經濟放緩超出預期、全球金融脆弱性累增，以及英國脫歐等地緣政治風險等不確定性。楊金龍說，四大風險以美中及美國和其他國家的貿易衝突最棘手。

主計總處昨公布二○一八年受僱員工全年總薪資中位數為四十九萬元，平均每月四點一萬元，意即有百分之五十、近四百萬人未達此標準。此外，全年總薪資平均數為六十二點九萬元，中位數與平均數的差距擴大至十三點九萬元，主計總處指出，有近七成的受僱員工年薪低於平均數。

據主計總處統計，二○一八年受僱員工人數平均為七八七點七萬人，全年總薪資中位數為四十九萬元，也就是有三九三點九萬人的年薪領不到四十九萬元；不過，全年總薪資平均數為六十二點九萬元，相當於五二七點六萬人的年薪不及整體平均。

薪資中位數與平均數的差距反映薪資分布，觀察過去六年變化，小於平均數的比率從二○一二年的百分之六十五升至二○一八年的百分之六十七，直逼近七成員工年薪不及平均。

主計總處指出，薪資、所得等財富衡量，在統計分布上，不同於常態對稱的「鐘型分配」，往往呈現「右偏」現象，極端高薪者會拉高了整體薪資平均，因此與中位數有落差。至於逐年擴大的現象，則顯示薪資曲線「右偏」情況加劇，極端高薪者的成長速度較快。

若要找出「薪情」最好的行業別，歷年來都屬「電力及燃氣供應業」員工的薪資中位數居冠，不僅過半員工年薪逾百萬、全體員工平均也是相當水準。該業別二○一八年全年總薪資中位數為一一五點六萬元、平均數為一一五點三萬元，是唯一略高於平均數的行業。

其他名列前茅的高薪行業還有「金融及保險業」中位數九十三點八萬元，「出版、影音製作、傳播及資通訊服務業」六十八點七萬元，「醫療保健業」六十三點二萬元。其中，二○一八年金融保險業薪資中位數與二○一二年相比，六年來成長了近二成，居各行業之冠，薪資成長相當顯著。

至於全年總薪資中位數未達四十萬元的行業有「藝術娛樂及休閒服務業」、「住宿及餐飲業」、「其他服務業」及「教育業」（泛指補教業），主計總處分析，可能因多為部分工時員工所致，因此過半受僱員工的年薪都不到四十萬元。

大陸國家主席習近平昨晚出席澳門政府為其舉行的歡迎晚宴，致辭時讚揚澳門政府和社會各界「深明家和萬事興，和氣致祥，講團結、重協商、不爭拗、不內耗，自覺抵制外來干擾」，以及完成基本法廿三條本地立法等。習還意有所指地說，要澳門各界繼續做好表率作用，發出正面聲音。

據新華社報導，習近平昨在澳門還與香港特首林鄭月娥見面，習向林鄭表示，她到北京述職提出港府下一步工作的設想，北京都完全支持；希望港府各個部門在行政長官領導下，各司其職，密切配合，形成合力，共同把香港的事辦好。

林鄭月娥則稱，會繼續做好止暴制亂工作，盡快恢復香港的社會秩序。

配合澳門「回歸廿周年」，中國人民銀行（大陸央行）繼周三宣布，為進一步便利澳門個人人民幣跨境匯款業務，將澳門居民個人每人每天向大陸人民幣同名帳戶匯款限額由五萬元提高至八萬元之後，昨天又宣布將推動民生支付「互聯互通」，為澳門居民提供行動支付便利。

人行稱，下一步將與澳門金管局保持密切溝通與合作，指導惠澳支付業務政策的平穩實施，支持粵港澳大灣區一體化生活圈的建設。

習近平今上午將出席「慶祝澳門回歸廿周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮」，北京今天是否會宣布更多「惠澳」大禮包受到外界關注。

路透上周引述消息人士稱，大陸將宣布一連串對澳門支持政策，引導澳門經濟重心從依賴賭場轉移至金融中心。報導稱，相關政策將包括建立人民幣計價的股票交易所，並加速推動正在進行中的人民幣結算中心等。

習近平昨天先後前往黑沙環政府綜合服務大樓、濠江中學附屬英才學校，以及葡語國家食品展示中心等地參訪。為展現親民，在黑沙環政府綜合服務中心參觀時，習近平還與現場正在辦理業務的澳門民眾握手、問候。

此外，習近平還會見澳門特區紀律部隊代表，要求他們必須嚴正執法。

習近平特別強調，「不論什麼組織、什麼人以什麼藉口、什麼方式衝擊法治、破壞秩序，也不管面對什麼樣的複雜形勢和什麼樣的外部壓力，都要堅毅、勇敢、專業地作出有效處置」。

明年大選前三天的兩岸航線機票是否一票難求？陸委會發言人邱垂正昨表示，額外需求的專案加班機仍與對岸溝通中，等待陸方正式回覆。

「中國民航報」微信號日前稱，經確認，二○二○年一月八日、九日、十日部分兩岸航線已一票難求，呼籲台灣民航主管部門「認真對待廣大台胞的需求」，盡快就適度延長二○二○年春節加班機執行時間做出讓廣大台胞滿意的安排。

邱垂正昨表示，明年一月八日、九日、十日尖峰時刻，可能有超出目前運能的部分，這些額外需求的專案加班機，目前兩岸仍在溝通中，我方仍在等待陸方的正式回覆，最後再由民航局對外說明。

至於我方究竟提出什麼訴求需要陸方正式回應？邱垂正未說明。

據了解，過去兩岸航線從未有投票專機或投票包機的前例，因此蔡政府將明年大選前的兩岸加班機與春節加班機做出區隔，稱之為額外需求的專案加班機。

至於春節加班機，邱垂正也表示，相關事宜仍在聯繫中，我方也在等待陸方回覆，基於陸客減少，機位仍很多，政府會盡最大努力提供足夠的機位，台商可以放心。

德國總理梅克爾所屬的基民黨國會黨團能源事務發言人菲佛說，德國「非核家園」的目標錯了，但重啟核能的機率渺茫。

菲佛告訴「明鏡」雜誌：「我認為停用核能是錯誤的」。德國目前有七座核子反應爐，預計二○二二年底前陸續關閉。為了符合對抗全球暖化的減碳目標，德國還準備廢止燃煤發電。

在電費飆漲和發電量恐將不足的陰影下，企業界和保守派政治人物紛紛要求暫緩執行關閉核電廠和火力電廠的計畫。

未來廿年間，德國將有超過四成的電力必須另謀來路。燃煤電廠占全國發電量百分之卅，核電占百分之十。德國最大汽車廠福斯的執行長迪斯要求延後關廠。基民黨右派壓力團體也主張，不延長核電廠使用期限將無法有效減少二氧化碳排放。

德國非核家園政策在二○○二年由當時社民黨領導的政府所提出，九年後的二○一一年，日本發生福島核災，梅克爾政府正式宣布廢核。

菲佛表示：「如果現在的問題是重返核能以對抗氣候變遷，此一提案必須由綠黨或左派政黨提出，我或者黨團都不會阻攔。」

問題是，除了極右派的德國另類選擇黨以外，德國國會所有黨團都反對重返核能。民調也支持關閉核電廠。三年前的一項民調顯示，七成德國民眾認為關閉核能是正確的事，六成七的人認為整個歐洲都應該捨棄核能。

除了德國，英、法興建新核電廠的計畫也都因為延宕和成本超支，需要政府大量補貼。

再生能源無法補足能源缺口的疑慮始終存在。連瑞典環保少女童貝里都說，她雖然反對核能，但是同意核能可以在無碳經濟中扮演一個小角色。

德國保守陣營的重量級人物表示現行能源政策應該改弦更張。巴伐利亞首席部長朱達表示，應「徹底檢討」同時放棄核電與燃煤發電的後果。曾與梅克爾競爭黨魁失利的基民黨大老梅茲也批評，能源轉型的成本太高。

美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）今天說，美國與中國將在明年1月初簽署雙方所謂的第一階段貿易協議，並表示這份協議已徹底完成，目前只是在進行技術性「修飾」。

梅努欽在白宮向記者指出，這項協議已進入文本翻譯階段，不會再重新協商。

他說：「我們正在處理一個技術問題。我預期不會有任何變化。我們將在1月初簽署協議。」

他表示，重點將放在落實第一階段，這個階段美國對中國的農產品出口需要在未來兩年內提升大約一倍。

梅努欽對CNBC電視台指出，中國增加對美國農業、製成品、能源和服務的採購，將在接下來兩年內為美國經濟成長增加約半個百分點。