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2020/01/21 第6976期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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提改革3必須 郝龍斌參選藍黨主席
記者鄭媁、蔡佩芳、鄭惠仁/聯合報

國民黨前副主席郝龍斌昨宣布參選黨主席,提出改革三個必須,包括黨的改造必須與民意脈動契合、必須具體落實世代交替、必須符合國際局勢及國內民意的全新路線,尤其在兩岸關係上,國民黨應帶領全體國民脫離民進黨的台獨綁架及共產黨的統一勒索。

大選前曾表態要參選黨主席的台南市黨部主委謝龍介昨表示,目前最重要的是聽取各方意見,因罷韓案有人用政治來牽扯,若他參選有可能被操作是韓找他選,讓罷韓增添複雜性。這也是他尚未表態原因,但近日會宣布是否參選。

參選的郝龍斌說,未來黨的生存發展是最高指導原則,沒有框架問題,沒有邊際問題,面對當前困境,他心無懸念,全心為黨。他將全心協助黨度過此一空前危機,把全黨真心團結起來,也要全心尋找輔佐國民黨中興之主,培養年輕接班梯隊。

針對國民黨改造,郝龍斌提出幾項看法,包括未來在黨章明定,中央委員、中常委法定比例的保障名額,由具公職身分的同志參選擔任;同時成立黨籍行政首長聯席會報,強化橫向聯繫;並力聘主導全國性重大議題的社會菁英參與黨務工作。未來四十歲以下具民意基礎的公職幹部,必須在中央委員及中常委明訂保障名額比例,四十歲以下的一級黨務幹部,比例無上限。

郝龍斌說,國民黨的兩岸主張,必須進行黨內對話、討論、辯論,形成新的共識。不要再尋找「戰犯」,這是推卸共同責任的懦弱行為。他堅信純粹無私,一定可以走出風暴、找出禁得起試煉的新領袖。

國民黨主席補選,卅日至卅一日受理參選人領表,二月三日受理參選人登記,根據相關辦法,參選黨主席必須曾任中評委或中央委員,經具黨權之黨員百分之三以上連署,可以申請登記。

孫文學校總校長張亞中雖表態參選,卻不符資格。他昨天批評,國民黨敗到這個地步,還是傳統的思考,黨主席選舉設下高牆,讓人進不去,要改革的第一步,就該先從黨主席選舉的門檻改起。

 
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林榮德拋60歲條款惹議 國民黨暫緩中常委改選
記者鄭媁/台北報導聯合報
國民黨掀起改革聲浪,代理主席林榮德日前拋出,超過六十歲中常委全面退出中常會,包括他自己,盼未來的中常會,民選縣市長、議員、立委等要占到八至九成。消息一出引發黨內議論,部分中常委質疑是年齡歧視,國民黨昨天急踩煞車,表示為因應改革委員會運作,中常委改選將與主席補選脫勾,暫緩舉行中常委選舉。

林榮德昨下午與黨內一級主管開會,研議改革委員會草案,將送周三中常會討論,為因應改革委員會成立運作,主張改革的中常委蔣根煌等人建議,暫緩舉行中常委選舉,待未來改革委員會結論出爐後,再依結論進行黨內改組工程,黨中央對此表達贊同,待周三中常會討論通過。

文傳會代理主委王育敏說,原訂中常委改選與黨主席補選同日舉行,考量中常委若如期改選仍是舊制度,無法回應社會期待,會中才有人建議暫緩。待改革委員會做出結論,按新標準改選。

草案中也會註明,改革方案須在通過後三個月內作出結論,提供新任黨主席參考,以及作為新任中常委改選的依據。王育敏表示,暫緩中常委選舉跟自肥無關,而是為凸顯改革的決心,國民黨在年後就會召開改革委員會的籌備跟會議。

對於中常委限制六十歲以下的主張,中常委看法兩極,李昭平表示贊同,認為應讓年輕人全面接班;呂學樟則說,黨章規定,中常委選舉沒有年齡限制,國民黨確實要改革,但改革是否以年齡做界定,恐有疑慮。中常委一年還要負責募款五十萬元,這不是年齡一刀切就能解決的問題,有沒有改革想法,才是重點。

國民黨卅四名中常委,六十歲以上者共十六人,除了林榮德,包含林滄敏、張育美、侯彩鳳、江碩平、姚江臨、劉大貝等。

前立委蔡正元認為,國民黨改革核心就是中常委制度,中常委已成為「黨代表換票集團代理人」,既沒有民意也沒有黨意。他建議,中常委分區可由黨員直選,讓黨代表換票集團瓦解,且要明定中常委每年的募款責任,未達標者當然解職。

 
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專題
國會換屆蘇嘉全喊改革 藍委:別再當政治打手
記者丘采薇、劉宛琳、鄭媁/聯合報

立法院臨時會昨天通過一○九年度中央政府總預算,第九屆立委正式畢業,立法院長蘇嘉全敲槌後,各黨立委也紛紛拍起畢業照留念,相擁、握手上演大和解。昨天也是蘇嘉全最後一次主持院會,行政院長蘇貞昌特地到場致意,蘇嘉全也當場發表四年任期感言,除感謝朝野立委,也強調國會改革不會停。

蘇嘉全表示,回顧這四年來,立法院推動國會透明化,重建人民對立法院的信心,並奠定未來長遠基礎;另外,也推動各項行政改革工作,包括定期召集院務會議、成立採購發包中心、設置托育中心等。

未能取得連任的國民黨立委吳志揚在議場獻花給即將畢業的民進黨立委尤美女,氣氛歡樂。吳志揚有感而發地說,「國會是屬於人民的」,未來無論是誰執政,立委都該拒絕再擔任橡皮圖章、政治打手,應該從台灣人民的角度去思考。

而我國首位新住民立委林麗蟬雖然即將離開立院,但她請託第十屆的立委繼續守護新住民,自己也會從旁協助。

傳出蘇嘉全可能接任總統府秘書長,蘇嘉全昨天受訪時表示,沒有想下一步規畫,不管哪一個職務,只要有機會承擔,他都會全力以赴,尊重總統的權責。被問到是否已經與蔡總統談過?他則表示,這一部分保密不透露,但隨時在台灣,都可以看到他。

 
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新聞眼/多數暴力輾壓的國會…奢談改革
本報記者丘采薇聯合報

立法院第九屆落幕,民進黨首次過半的國會絕對優勢,無論修法、立法幾乎「碾壓式」闖關,為避免在野黨杯葛,執政黨更研發許多議事新招壓制,既無尊重少數的民主包容,更無自省「多數暴力」的議事獨裁,以國會改革為名而興的立院,卻以反滲透法立法終結,著實一大諷刺。

民進黨多年來在立法院以驍勇善戰出名,變身執政黨依然戰力十足。蔡政府剛上任時欲通過「前瞻基礎建設計畫」特別預算,國民黨礙於席次弱勢祭出萬件提案爭取發言權,意圖以議事杯葛,結果民進黨主張「一事不二議」,直接讓預算包裹表決,就連前立法院長王金平都指責民進黨曲解議事規則,建議協商處理,社會輿論也期期以為不可,但民進黨全然不理,在立法院的態度卻比過去更強硬。

第九屆新國會剛開議時,民進黨拋出國會改革,高喊委員會中心主義。但自從勞基法「一例一休」修法過程在委員會遭強力杯葛,引發社會爭議,民進黨為修法順利又研發新模式,只要爭議法案統統「逕付二讀」跳過委員會審查,等一個月冷凍期後隨即在院會表決過關,包括農田水利會改官派的組織通則修法、修改公投法將大選與公投脫鉤及反滲透法迅速於卅四天內完成立法,都是透過這般「標準作業流程」。委員會中心成空談,立法院議事也成為空談。

立法院一直是朝野競爭的重要舞台,過去民進黨在野時,經常痛批國民黨多數暴力,堅持程序正義來合理化議事杯葛,但民進黨史上第一個過半的國會,只看到執政優勢,卻看不到對少數的尊重與包容;民進黨過去口口聲聲捍衛「國會自主」,如今只見配合黨意,極有效率的「立法局」,下一個國會過半的四年,民進黨會有民主的「國會改革」?無寧過於奢望,不必期待。

 
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告別立院/王金平投身公益 黃昭順終能好睡
記者劉宛琳/台北報導聯合報

立法院第九屆會期結束,任職長達四十四年的前院長王金平也即將離開。會期最後一天,他仍忙著會客、開會,以平常心面對。未來王金平將不再站在第一線,不過身為「永遠的院長」,他仍會接受黨內晚輩的請託,繼續在政壇發揮影響力,也期許新國會能持續監督政府、反映民意,守護國家最重要的民主。

被問到是否可能參選黨主席,王金平開玩笑說,「我又不是吃飽太閒!」表示自己還有很多事情要忙。不過他也證實國民黨前主席吳敦義在卸下黨主席的那一天,有打電話跟他報告,但細節不透露;代理黨主席林榮德也是挺王人馬。

雖然王金平並沒有對於下一步多做表示,但他還身兼國家生技醫療產業策進會創辦人、十大傑出青年董事長、義消總會會長以及台灣癌症基金會董事長。幕僚表示,未來王金平會花更多時間在社會公益上。

王金平不僅是史上最年輕的立法院長,也因調和鼎鼐被稱為「喬王」,他不但欣然接受,更認為密室協商對於朝野和諧有其必要。縱橫政壇超過四十年的王金平曾三度有望參選總統,最後都擦身而過。

對於未來,王金平表示自己仍會隨著因緣走,告別立院他一直都有心理準備,心中最大的遺憾就是未能簽下服貿協議,不過對於太陽花事件的處理他無愧於心,未來期許新國會能繼續以國家、人民為重。

連任八屆立委的黃昭順在二○二○立委選舉首度吞敗,二十七年的立委生涯就此止步。黃昭順說,對於未來是否會再參選或是擔任黨職,她沒有把話說死。至於黨內改革,她則說不在其位不謀其政。

黃昭順是藍營僅次於王金平的資深立委。她在立法院作風強勢。對於這次落選,她認為一定是有地方沒做好才會輸掉,不過現在至少可以睡很好。

 
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告別立院/尤美女繳14本問政報告 蕭美琴、李俊俋看好入閣
記者丘采薇/台北報導聯合報

第九屆立法院落幕,民進黨立委段宜康昨天宣布他將不再參選,不擔任黨公職、政府法人、公營事業職位。他受訪時指出,現階段人生告一段落,接下來會有新的開始,以後不會再以政治為重心,但他還是會投票,如果有朋友參選需要幫忙,他都會去付諸實行。

第九屆立法院落幕,民進黨立委尤美女、蕭美琴及李俊俋等都將卸任,下一步也備受關注。尤美女擔任不分區滿八年,往後將回歸民間,她昨天表示,美好的仗已經打過,這八年來有歡笑、淚痕,但無論如何都沒放棄守護台灣,協同社會一起前進。

段宜康表示,他依照八年前的承諾,這兩任立委的年終獎金都捐給社福團體。「江湖不遠,在日落處再相逢。」

段宜康今年五十七歲,自九○年代初就是新潮流銳意培養的人才,從前立委林濁水助理一路當到新系總召,八年前擔任民進黨不分區立委,致力於推動同婚合法化、轉型正義及年金改革,在社會壓力下他不畏懼表態,但相關言行也造成不少爭議。

尤美女表示,即使經歷兩屆任期,仍有許多未竟之業,諸如跨國同婚、收養子女、通姦除罪化、國民參與審判、礦業法、境外勢力影響透明法等,但歷史就是這樣一棒接一棒創造出來。

尤美女指出,身為人權律師、女權鬥士,性別、人權和司改是她的使命,不論在野或執政,努力地使命必達,終於可以交出一張漂亮的成績單,「一疊厚厚的成果報告書和十四本厚厚的問政報告。」

 
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要聞
學測3法律題 學者批錯誤認知
記者何定照、潘乃欣、章凱閎/台北聯合報
大學學測上周落幕,但社會科法律類考題傳出爭議,其中第四題涉及未成年人結婚未經父母同意是否有效,不少法律系教授認為題目有瑕疵應送分。大考中心表示,參與學測命題者都是大學教師,命題則以課綱為本,若外界對學測試題有異議,廿二日前可到大考中心網站下載反映意見表,郵寄向大考中心反映。

今年學測社會科第四題,十九歲甲若向律師諮詢取消父母訂的婚事,參考答案「A」為甲的婚事未經父母同意無法生效。但政大法律系教授楊淑文說,民法第九百九十條規定,法定代理人須向法院請求撤銷,婚姻才算無效,也就是甲的婚姻除非父母另提撤銷,否則有效,答案「A」顯然不對。

楊淑文說,這題其他選項也都有明顯錯,根本沒答案可選,應送分。命題委員只依據民法第九百八十一條未成年人結婚,應得法定代理人之同意出題,卻不知其他法條,不該以錯誤法律認知當正確答案。

此外,政大英檢案變化而來的第十題、十一題也有爭議。此兩題題幹指某大學規定游泳及格才能畢業,一學生認為不合理而拒絕考試,分別考學生提訴最早應何時提出,又依據哪項行政法原則。第十題答案分別是「B」為校內申訴遭駁回,以及第十一題「A」為信賴保護原則。

德國法學博士、中選會前主委陳英鈐在臉書說,若依他學的德國法,第十題答案應改為「A」學校公告游泳及格為畢業條件時。主因是德、美有很多案例,承認可在法規執行前就給予權利救濟,免得木已成舟。以此案來說,若像參考答案「B」等到拿不到畢業證書才提訴,並非有效權利保護形式。

大考中心副主任黃璀娟說,學測命題者都是大學教師,命題要以課綱為本,出到法律時事題時會面臨兩難。

高中公民與社會學科中心執行秘書、台南一中公民老師郭復齊也說,大考考題不一定完美,學測社會科只考選擇題,真實法律案件較難限縮為四個選項。

建國中學公民老師張菀真說,高中公民和法律系的教學目標不同,高中公民重視基本法律知識,但不至於教錯的概念。

 
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甄選入學 採計科目減少校系 落點恐較高
記者張錦弘/台北報導聯合報
大學學測上周結束,距二月廿四日公布成績還有三個多禮拜,升學輔導專家建議考生,善用寒假為甄選入學作準備,首要上網查詢理想校系去年一階段篩選門檻分數,預估落點,尤其今年採計科目減少或不考筆試的校系,落點可能較高。

得勝者文教考試策略中心主任藍天予說,考生拿到成績單前,要學會預估落點,先上甄選入學委員會網站,查詢繁星推薦、個人申請一階段歷年篩選門檻分數,再把招生名額、採計科目、篩選方式變動等因素考量進去;尤其要注意去年首度採計最多五選四科後的門檻,和前幾年有無明顯差異。

藍天予舉例,去年清大電機系乙組申請入學只採計數學、自然兩科,原本只要篩選一二○人進入二階段甄試,最後超篩了五○六人,兩科全都卅滿級分;今年增採英文科,估計三科至少四十三、四十四級分才有希望。

中央大學化工系採計科目越來越少,藍天予指出,該系前年採國、英、數、自四科,門檻五十二級分,每科平均十三級分;去年不採計國文,三科門檻四十二級分,每科平均十四級分;今年只採計數、自兩科,預估門檻廿八、廿九分,等於總計只能扣一兩分。

藍天予提醒,二階段考筆試校系,常會減少報名意願,落點較低,不考筆試相對提高。如去年台大多數二類組校系採用共同筆試,唯獨機械系不考,去年四科總分門檻高達五十八級分,和許多公費醫學系或中醫系差不多。

 
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焦點新聞
出遊注意!9旅行社廢照 1勒令停業
記者董俞佳/台北報導聯合報

春節、寒假出遊要注意。交通部觀光局昨天公布旅行業最新營運狀況,其中有九家廢止旅行業執照,一家勒令停業、十一家申請解散。

九家廢止旅行業執照包括:新北市嘉華未依規定補繳保證金;台北市美兆暫停營業逾六個月,且未依規定向觀光局報備;另還有新北市凡羽、台北市上上國際、桃園市山水龍、新竹市楓葉、桃園市景山國際、雲林縣錦忠、澎湖縣海鑫等。

台北市協杰國際則因發生財務困難,營運異常,有損害旅遊消費者權益,遭勒令停業。

另有十一家申請解散:台北市的三順、旅拓國際、三上 、微笑、復華國際、新北市的地球家國際、悅達、台中市的唯樂、雲林縣的寶龍、高雄市的佳龍 、統順。

 
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離島4機場整建 邀日建築師操刀
記者董俞佳/台北報導聯合報

交通部民航局昨七十三周年局慶。民航局長林國顯說,去年達七二一○萬航空服務人次,是歷史新高,今年除了提升、擴建重點機場、區域性機場外,還有四個離島機場過去沒被注意到,將請日本建築師團紀彥,以當地特色設計出機場的美學。

林國顯說,七美、望安、綠島、蘭嶼機場過去廿幾年來都沒有被看到,最近找了團紀彥把這四個離島小機場入口,融入當地意象美學,成為當地的地標,讓離島機場更有特色。

民航局場站組組長林宏憲說,四離島機場規畫重建以及改建,包含機場的整體景觀、建築外圍造景、植物造景等,目前都在跟建築師團隊溝通中,團隊也持續給予一些建議。根據民航局規畫,規畫、基本設計費整體約兩千萬元,待規畫設計出爐後,會再進行發包。

林國顯說,去年航運服務人次創歷史新高,現在除了桃機要擴充土地把運量再往上帶之外,區域機場、離島機場也有相關提升策略。至於桃機壅塞、停機坪不夠問題愈來愈嚴重,林國顯說,桃機第三跑道環評希望可在第一季通過,民航局預計三月後開始徵收土地,屆時停機坪以及時間帶等問題就不用太擔心。

林國顯說,松山機場也在跟地方政府協調噪音防制、時間帶等,希望讓松山機場有能力服務更多旅客。台中機場今年也會有較大的發展計畫,將和軍方討論,擴大為一千萬人次的腹地。至於高雄小港機場,已找美國設計師,預計最快這兩年開始動工。

 
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春安勞檢 客運司機單月加班逾90小時
記者章凱閎、吳姿賢、胡瑞玲、江國聯合報

因應春節勞工超時工作頻繁,勞動部昨率隊赴北、中、南三地進行春安聯合檢查,其中北區發現七家國道客運有三家司機延長工時過長,其中一家單月加班時數甚至超過九十小時,幾乎快是法定上限四十六小時的二倍,另也未符合七休一規定。依法每項可處二萬元至一百萬元罰鍰。

春安聯合檢查針對大型公共工程、石化工廠、大樓外牆清洗等高風險工作場所,及涉及公眾安全或業務異常忙碌的交通運輸業、零售量販店、儲配運輸物流業等事業單位,迄今至少實施勞檢三千三百家次。

勞動部說,北區聯合檢查板橋客運轉運站的七家業者,其中統聯客運、國光客運、大有巴士三家業者共違反十四項次,包括司機加班時數超過法定上限四十六小時,且未符合七休一規定。另林口發電廠違反十三項次、停工二項次,內容多為職場防護措施不足為主。

統聯客運說,勞動部查核十一月班表,他們自己試算司機有超時約七、八十小時,主因是台北往返高雄或屏東的長途車,一有交通狀況就容易超過表定開車時間,目前已向交通部申請將長途路線改為兩段式,例如北高改為台北到台中以及台中到高雄,獲主管機關研議當中。

大有巴士說,勞動部查核十月班表,後已增加駕駛員改善情況,且勞動部跟業者計算工時方法有不同處,已向勞動部提出申覆。

國光客運則說,客運駕駛流動率高,業者對超時問題也很頭痛,但一定會透過增聘人力、調整班表改善。

中區聯合檢查長春石油化學苗栗廠,違反十一項次、停工一項次,內容以職場防護措施不足為主。南區聯合檢查台鐵CL121標潮洲機廠主體工程,其中潮州機廠工程高處作業區因無設置護欄、施工架未與結構物妥實連結、防坍塌擋土支撐、防墜落安全網都有設備不足,共開罰六十三萬元,有立即危險的作業場域,當場予以停工處分。

「不怕一萬,只怕萬一。」勞動部長許銘春說,處分不是春安聯合檢查的目的,重點是在提醒雇主改善勞動安全,例如潮州機廠主體工程共有一二六名外籍移工為台灣建設在努力,盼雇主對移工施予專業教育訓練及安全的工作及住宿環境,以保障移工安全。

 
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政治新聞
一邊一國行動黨 昨解散
記者丘采薇/台北報導聯合報
一邊一國行動黨在區域立委與不分區政黨票失利,精神領袖陳水扁日前透過聲明宣布退出政壇,一邊一國行動黨昨跟進,在臉書宣布解散。

二合一選舉落幕,一邊一國行動黨僅拿下百分之一點零二的政黨票,陳水扁因此宣布退出政壇,一邊一國行動黨昨天公告,經黨內工作會議法定程序確認通過,於十九日作出「解散」決議。

一邊一國行動黨表示,逕日起停止一切固定資產的處分,並停止收受黨費、政治獻金,任何以該黨名義所做的募款、私下串連等動作皆不屬一邊一國行動黨的作為,亦不為其背書。

一邊一國行動黨已成立「善後小組」進行後續作業,工作人員已停止續聘,但需處理會計帳目、政治獻金與支出申報,以及向法院註銷法人登記等,因此決議續聘至後續作業處置完畢。

 
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蔡習會?蔡重申和平、對等 民主、對話可考慮
記者黃國樑/台北報導聯合報
蔡英文總統昨表示,台灣人民透過選舉把意志表達出來,也讓中國清楚聽到台灣民意,「這次的選舉是一個很直接的訊息」。被問及若中共國家主席習近平邀約「蔡習會」,是否願意出席?蔡總統回應,只要有助兩岸和平穩定,她希望能在「和平、對等、民主、對話」的基礎上,促成兩岸互動,而任何形態的互動,她都可以考慮。

蔡總統接受三立「新台灣加油」專訪昨晚播出,談到兩岸關係,蔡總統表示,希望對岸對於這次的選舉結果,能夠好好的坐下來想想看,甚至檢討過去一段時間他們在處理跟台灣的關係上面,有什麼需要去調整的。同樣的道理,我方也會好好思考,在這次選舉選民所表達的意志,如何把它轉化在兩岸的政策裡面,一方面讓台灣人民的意志可以被傳達,同時持續維持兩岸和平穩定。

但如果中共真的進犯台灣,台灣有能力自保嗎?蔡總統說,我們的自我防衛能力應該是有足夠信心,但仍然要持續強化自我防衛能力,這不會停止在某一個時間點,要持續的努力,但最重要的是,我們還是要有一個重要的決心,就是和平。

被問到有人認為習近平是這次選舉的「超級助選員」,蔡總統未來如何面對與中國的關係?蔡英文表示,這次選舉台灣人集結了很大的聲音,透過選舉表達出來,就是不能接受一國兩制,因為台灣現在就是一個自由民主的社會。每一個人都很習慣這種生活方式,也不願這意這種自由的生活方式改變,這個聲音是非常清楚的。

她說,世界各國也都用這個角度看這次選舉,所以非常期待中國方面,可以仔細聆聽這一次台灣人民想表達的訊息,在考慮相關政策時,能夠注意這個訊息是個滿強烈的訊息。

對於有政治觀察家認為這次選舉是美國代理人與中國代理人的戰爭,蔡英文說,說是代理人戰爭,「也有點過頭了」,台灣人在這次選舉,是為了維護自己的民主與自由的價值,才是這次選舉真正的意義所在。

蔡總統也接受年代電視專訪,節目昨晚播出。對於日前接受BBC訪問時提到「中華民國台灣」,部分媒體指改國號,她在節目中表示「沒有改國號」,指前任總統馬英九談話時,身後的背板也是這樣寫。

 
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雙蘇餐敘 蘇揆:政策人事隨時可調
記者丘采薇/台北報導聯合報

立法院臨時會昨天落幕,行政院長蘇貞昌前往議場致意,感謝朝野立委辛勞。被問到未來內閣是否改組,他回應,作為行政團隊就是要接地氣回應民意,世界局勢和人民期待都是不斷變化,「所以政府政策和人事也都可以隨時調整。」

昨天中午蘇貞昌也與立法院長蘇嘉全及所有黨籍立委餐敘,「大蘇、小蘇」坐同一桌,蘇貞昌鼓勵落選及連任的立委,還拿自己顏面神經麻痺自嘲「自己輔選到嘴歪」,以人生經驗分享「人生得失難料,沒有什麼好計較。」

蘇內閣繼續留任,不過,多位學界出身的政務官都面臨學校借調期滿,包括農委會主委陳吉仲、科技部長陳良基等;在國安團隊方面,陸委會首席副主委邱垂正及海基會副董事長兼秘書長姚人多的學校借調也將於五二〇屆滿,後續動向受關注。

科技部昨舉辦年終記者會,從台大電機工程系借調的陳良基被媒體問及接下來規畫,他表示「想回歸」了,未來希望回學界投入半導體研究。他說,自己是科技部任期最長的一個部長,也是科技部從國科會時代至今當中,唯一本土博士部長。

對於自己的下一步,陳吉仲日前說,如果有機會,他想去試試過去十多年前曾有機會、但後來沒有去的USAID(美國國際開發總署)看看,可到世界銀行做某個國家的農業基礎工程規畫,並協助執行到位。

 
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社會新聞
聽到管收 20分鐘籌足4千萬欠稅
記者林昭彰/新北報導聯合報

百億富商蔡城之子蔡榮聰欠稅不繳納,行政執行署新北分署查出他的公司帳戶資金曾匯入其私人帳戶高達三億元,追稅不成後聲請管收獲准,沒想到他在法官裁准管收後不到廿分鐘就繳清欠稅及利息四三四一萬元,執行官形容「有錢人就怕關,遇到公權力強勢介入,也只能投降。」

蔡榮聰已故的父親蔡城出身彰化,年輕時開過貨車、挖土機,後來從事重機械買賣,進而投資房地產,據稱在新北三重、土城、林口等地擁有大批土地,並轉投資食品等行業,事業版圖遍及日本、大陸和越南,是三重身價百億的巨富。

蔡城二○○九年去世後,大房、二房子女疑因爭產,讓蔡城停棺三重區住處長達七年,二○一六年下葬。

蔡城與元配育有三子一女,與二房育有二男,蔡榮聰是二房次子,一九九四年設立誼城興業股份有限公司擔任董事長,經營項目包括汽車模具、五金製造、進出口貿易等。

行政執行署新北分署指出,蔡榮聰一九九九年十一月至二○○一年十二月間,明知公司無進銷貨事實,卻開立發票虛報進項稅額退稅,被關稅局查獲移送國稅局,二○○六年裁處營業稅及罰鍰三千九百五十萬元。

蔡榮聰不僅不繳稅,還變更公司負責人,甚至解散公司,導致公司被強制執行,但蔡依然不願處理欠稅。

行政執行署新北分署收案後,查出誼城興業公司帳戶一有資金轉入或現金存入,馬上就會被轉出或提光,光現金提領就高達三億多元,錢全都存入蔡榮聰個人帳戶,但蔡卻無法合理說明金流,因此向法院聲請管收,當蔡聽到法官裁准管收後,立馬表示願意繳納所有欠稅,隨即在廿分鐘內由兄長以三張銀行本票繳清。

 
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路邊活春宮 男主角被老婆押赴警局
記者陳宏睿/台中報導聯合報

一名從事建築業的男子本月十七日帶酒店妹外出,兩人竟在台中市北屯區路邊當眾上演活春宮,路人報案並將影片上傳臉書後,引發網友熱議;警方根據車牌聯絡葉姓女車主,葉女氣炸了,隔天陪丈夫到案說明,她丈夫辯稱「一時衝動」做出脫序傻事,警詢後依公然猥褻罪嫌函送偵辦。

至於葉女丈夫在何間酒店消費?出場的酒店妹叫什麼名字?他都稱「忘記了」,警方將繼續追查涉案女子身分。

葉女丈夫(卅二歲)在桃園從事建築業,十七日凌晨駕駛白色BMW到台中一家酒店消費,並帶一名酒店妹出場,他疑一時興奮,將轎車停在北屯區東山路、環中東路口後,下車與酒店妹當眾上演活春宮,時間長達四分多鐘,嚇壞不少路人。

葉女丈夫「辦事」時被民眾目擊,除拿出手機拍攝外,也通報警方到場,警方趕到時,葉女丈夫已開車離開。警方根據車牌號碼,在十八日聯絡到葉女,葉女聽聞丈夫涉及公然猥褻時氣炸了,馬上打給丈夫興師問罪,兩人隔天一同到派出所說明。

葉女丈夫辯稱,他非台中市在地人,當天心情不好,開車南下台中散心,隨意帶了名酒店妹出場,「一時衝動」才在路邊辦事,但對酒店名稱、酒店妹花名都說「忘記了」,並說「十分後悔,鬧大了,很怕家庭革命。」

葉女丈夫到案時已事隔十多個小時,沒有具體跡象顯示有吸毒、酒駕行為,葉女丈夫也無類似素行,全案依公然猥褻罪嫌函送,另持續調閱監視器,訪查目擊者,釐清涉案女子身分。

 
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經濟新聞
中火燃氣機組環評過關…盧秀燕不能接受 林明溱怒嗆中央
記者吳姿賢、洪敬浤、陳秋雲、賴香聯合報

環保署環評大會昨天歷經馬拉松式審查「台中火力發電廠新建燃氣機組計畫」,在經濟部次長曾文生承諾兩部備用燃煤機組全年啟動時間不超過二四○小時後,闖關通過環評。而台中、彰化、南投縣府及環團堅持在增設兩部燃氣機組前提下,一定要除役四部燃煤機組的「汰舊換新」方案,未被採納。未來中火將成為世界最大的火力發電廠。

面對環評大會結果,台中市長盧秀燕表示,完全不能接受,中央只增不減發電機組作法,台中市政府表達憤怒與強烈抗議;南投縣長林明溱怒嗆中央不要漠視中部人的健康,若一意孤行,將發動中部四縣市居民北上抗議。

中火現有十部燃煤機組,被視為中部空汙主要來源,台電配合「減煤增氣」能源轉型政策,提出中火新建兩部燃氣機組計畫,預計二○二四年、二○二五年商轉,四部燃煤機組轉備用。此案前年起經四次環評專案小組審查,去年十月在附帶多項承諾下通過初審,包括備用燃煤機組十月至隔年三月空汙季不啟動,且只在備轉容量低於百分之八及中部空氣品質指數(AQI)低於一百時才啟動。

此環評案受到中部縣市及環團高度關注,台中、彰化、南投也派出副縣市長親自坐鎮,強烈要求除役四部燃煤機組,否則形同「變相擴建中火」。會中,中部縣市代表與環團齊一陣線,與經濟部及力挺此案的環委唇槍舌戰。

台中副市長陳子敬砲轟,若其他縣市「生氣」遭中火空汙波及,台中則到達「憤怒」程度,要求除役四部燃煤機組才能新建兩部燃氣機組,否則中火將成全世界燃氣及燃煤機組最多的火力發電廠。彰化副縣長洪榮章揚言「四部燃煤機組除役,沒有空間」,否則將採必要措施。

環團也批評,此案並未做空汙擴散模擬,「根本不該送進環評大會」。環委孫振義認為產業環境「五缺」,限制備用機組上限已是折衷辦法,環團則反譏「是健康缺」。昨環委僅一名環工背景,卻未針對空汙表態。

進入閉門會議前,環團人士堅持留下旁聽,會議僵持近一小時,曾文生一度憤而離席,正式閉門時才進入討論。

閉門會議上,環委洪挺軒認為出席環委僅十一人,勉強通過廿一名環委的半數標準,不應貿然決議,「否則會有遺憾」。環委張學文也附和,若反對聲浪大要審慎考量。

但曾文生隨即拋出新承諾,兩部備用燃煤機組未來每年啟用時數總和,一年最多不超過二四○小時,且中火同時運轉的燃煤及燃氣機組不超過十部,最終獲環委同意通過,並附帶要求環保署研議加嚴電力業重金屬空汙排放標準。歷時五小時又十分鐘,最後大會有條件通過此案。

 
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對中火環評遺憾 中市堅持「汰舊換新」
記者洪敬浤、陳秋雲、劉明岩、賴香聯合報

中火新增燃氣機組環評有條件過關,台中市長盧秀燕說,中彰投三縣市派副首長與會,代表高度重視,提出四部燃煤機組除役的主張,竟只被當成參考意見,放任中火現有十部燃煤機組,再加二部燃氣機組,成為全世界最大的火力發電廠,年總排碳量飆破四千萬噸,嚴重超標,傷害民眾健康甚巨,中央「只增不減」的作法,完全漠視中部人心聲。

台中市環保局長吳志超說,燃氣不代表沒有汙染,與燃煤相比,PM2.5、硫氧化物會下降,但氮氧化物、碳排量卻差不多,氮氧化物是PM2.5前驅物質,中火發電量擴大後,會讓中部空品更加惡化,對環評結果非常遺憾也無法接受,市府重申「汰舊換新」立場,將再研擬對策。

環保署昨召開中火新增燃氣機組環評大會,台中市副市長陳子敬親自出席。中市新聞局長黃國瑋說,減煤是全世界趨勢,德國、英國、南韓都訂出汰換燃煤電廠的時間表,唯獨台灣背道而馳,呼籲中央切勿「沒有底線」的利用台中人的肺來發電。

「深澳(電廠)都可以拉下來,為什麼中火不能汰舊換新?」吳志超說,當初新北深澳電廠通過環評後,選前急轉彎喊停,不蓋了,執政黨莫忘深澳案民意反撲的教訓。

南投縣長林明溱說,台中火力發電廠增設兩部燃氣機組就算通過環評,也不能改變排出的氣體涵蓋二氧化碳、PM2.5及導致肺部病變,南投縣肺癌、肺腺癌罹患人數居高不下,地方首長一定要全力保護人民。

彰化縣副縣長洪榮章及環保局長江培根昨代表參加環評會,洪榮章說,既然中央一再宣稱推動風力發電綠能產業沒有缺電危機,中火在新增兩部燃氣機組的同時,應同步除役及拆除等同發電量的一至四號燃煤機組,才能避免空汙持續惡化。

台電表示,未來台中電廠新增兩部燃氣機組上線後,四部燃煤機組將陸續轉為備用,針對外界質疑中火機組「只增不減」,台電強調,燃煤機組扮演「救火隊」關鍵角色,當其他機組發生故障等突發狀況,或天災影響導致備轉容量率偏低時,燃煤機組可以救急,保有電力調度彈性。

 
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兩岸新聞
武漢肺炎跨省跨國擴散 我成立疫情指揮中心
記者邱宜君、羅印冲、編譯馮聯合報

武漢新型冠狀病毒肺炎出現跨省及跨國病例,我提升防疫等級,衛福部疾管署昨天成立中央流行疫情指揮中心,並舉行第一次專家諮詢會議,會中決議放寬通報病例條件,從中國大陸回來十四天內出現肺炎就必須通報,中、港、澳入境班機全面發放衛教單張;民眾就醫若未告知旅遊史或接觸史,最高可罰十五萬元。

南韓確診首例是來自武漢遊客

二○一九新型冠狀病毒疫情持續延燒,大陸昨天首度出現跨省病例,北京五例、廣東十四例,總確診病例激增為二百一十八例,加深外界對疫情擴散的擔憂。另外,韓聯社報導,南韓廿日確診首例武漢肺炎病例,患者是來自武漢的中國大陸籍卅五歲女性遊客。

大陸武漢新型冠狀病毒肺炎疫情擴大,截至昨晚八時,中國大陸累計報告病例為二二四例,其中確診二一八例,死亡三例。為因應春運期間人流量大,大陸國家衛生健康委員會(國家衛健委)已緊急向全大陸醫療機構發出診療防控指南,嚴控疫情蔓延。

因應武漢疫情擴大,行政院昨天成立三級中央流行疫情指揮中心,由疾管署長周志浩擔任指揮官。行政院副院長陳其邁出席昨天專家諮詢會議,指示各部會應迅速協助防疫,包括落實國際機場及小三通港埠之檢疫措施、加強民眾之風險溝通與衛教宣導、確保防疫物資整備並防止供應短缺、哄抬之假訊息發生。針對醫療院所感染管制預作規畫、演練等,減少疫情對國內的衝擊。

自陸返台14天出現肺炎須通報

與會的台灣兒童感染症醫學會理事長李秉穎表示,專家決議放寬醫療院所對於疑似病例通報定義,只要從中國大陸回來十四天出現肺炎就要通報。疾管署副署長莊人祥表示,最快今天會發出醫界通函,告知全台醫療院所詳細的通報條件。

至於機場檢疫部分,莊人祥表示,除維持武漢直航班機之登機檢疫,將額外針對中、港、澳入境班機旅客全面發放「旅遊疫情警示,主動健康申報」衛教單張,內容為中英文對照,如果有旅遊史或生病的旅客,提醒旅客主動向檢疫人員說明,以便即時通報處理。

 
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春節備戰!武漢肺炎疫情 入台機率大增
記者邱宜君、楊雅棠、李樹人、賴錦聯合報
武漢新型冠狀病毒疫情迅速升溫,行政院已成立第三級中央流行疫情指揮中心,即起生效運作。春節期間是否可能出現台灣確診首例?衛福部疾管署及國內專家皆表示,無法排除此可能性。但專家也說,總有人從大陸回來,帶病也擋不住,但有病人回來並不可怕,重點是盡快診斷,即時隔離。

「有沒有可以逃過海關檢測, 帶著滿滿的武漢肺炎病毒入境台灣過年的八卦?」春節假期即將展開,兩岸飛航往來人數激增,許多民眾擔心疫情入台機率增加,社群及網路論壇討論氣氛恐慌。專家提醒,目前世衛評估疫情仍為有限度人傳人,有病人回來也不可怕,但春節急診需要更多人力,因應流感及潛在檢疫需求。

感染症醫學會理事長黃立民表示,總有人會從中國回來,即便有病人回來也別恐慌,重點是盡快診斷出來,可以即時隔離。流感正值流行高峰,再加上這波中國疫情蠢蠢欲動,這次春節急診人力緊迫,需加派人力,因為病人量大,醫師還得仔細詢問旅遊史,擔心遺漏。

台灣兒童感染症醫學會理事長李秉穎指出,若有很多疑似病例,春節急診可能工作負擔太大,針對可能暴增的檢驗量,目前盤點能力足以協助檢驗的民間實驗室很多,到時可分散處理,增進時效性。

中研院生醫所兼任研究員何美鄉表示,現在是流感高峰期,對於有專家提出防疫單位可先給予流感抗病毒藥物,這是可行的方式。因為出現肺炎類似症狀,可優先排除流感病人,就不會消耗醫療資源。

花蓮慈濟副院長王立信表示,兩岸交流頻繁,台灣恐將無法避免出現確定病例。目前國內對新型冠狀病毒疫情的掌握,均來自中國大陸,但這可能只是當地疫情冰山一角,背後恐將隱藏更嚴峻疫情,政府及國人應嚴肅面對,謹慎防疫。

但對於許多民眾將新型冠狀病毒類比為SARS,黃立民認為,疫情失控機會不大,二○○三年因為大陸當時搞不清楚狀況,也沒有管制人員進出,目前大陸已進步,管制發燒者不能離開武漢,世界各國都在阻擋疫情,境外移入個案都抓出來了,應可獲得控制。

 
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一歲男童從武漢返台發燒 隔離檢驗
記者邱宜君、賴香珊、翁浩然/連線聯合報
武漢新型冠狀病毒肺炎跨省及跨國病例疫情四起,衛福部疾管署副署長莊人祥昨天指出,「情勢變得很快」,但台灣目前並無確診案例,僅近期從武漢返台的一歲男童,目前還在住院等待檢驗結果,他第一次採檢流感陰性、新冠狀病毒陰性,待明天第二次採檢檢驗。

這名台灣男童和父母常住於武漢,無禽鳥動物接觸或市場活動史,六日搭機回台,九日發燒,就醫後於十三日出現腹瀉,無肺炎跡象,初步診斷為腸胃炎。後經通報疑似個案並轉診至大醫院,目前在負壓隔離病房,相關病毒檢驗正在進行中。之前有位少年疑似病例,快篩結果為A型流感陽性,新型冠狀病毒也已排除。

昨天南投縣名間鄉及北市皆有曾去過武漢,返國被海關檢出發燒症狀而送醫病例,但初步也排除罹患武漢肺炎的可能性。

莊人祥表示,疾管署昨接獲中國疾控中心通知,武漢一月十八至十九日新確診一百卅六例新型冠狀病毒感染的肺炎個案,同日北京市大興區、廣東省深圳市分別新增疑似兩例及一確診個案,南韓新增確診一例,短短兩日病例快速增加。

莊人祥說明,大陸官方十六日將檢驗試劑發放出去,適逢春運高峰期,各省市應會有不少從武漢回來的人,會加強檢驗,未來武漢以外的其他省分檢測出更多病例也不意外。新增案例從發燒門診、不明原因肺炎當中篩檢出來,許多人從未去過傳統市場,亦非確診病例之接觸者。

 
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國際新聞
樂施會:2153富人資產 勝46億人總和
編譯李京倫/綜合報導聯合報

全球菁英齊聚的「世界經濟論壇」定廿一日在瑞士滑雪勝地達沃斯開幕,國際慈善組織「樂施會」廿日發表報告指出,全球貧富不均情況已「失控」,偏差的經濟體制排擠眾多女性,卻放任極少數億萬富豪聚斂鉅額財富而對社會幾無貢獻。

女性無薪工作產值 科技業三倍

全球億萬富豪過去十年倍增,身家總和勝過占全球六成人口的貧戶總財產,而女性無薪或報酬過低工作,每年對全球經濟的貢獻約是科技業的三倍。

路透和法新社報導,總部在肯亞奈洛比的樂施會指出,全球最富裕的兩千一百五十三人去年資產,比最貧困的四十六億人財產總和還多。

報告說,貧困婦女和女孩位居底層,而全球女性每天無薪或無報償照護工作共計一百廿五億小時,相當於全球經濟年產值至少十點八兆美元(約新台幣三百廿六兆元),是科技業約三倍。

廿二名最富男 逾非洲女性資產

樂施會報告說:「全球最有錢的廿二名男性持有的財富超過非洲所有女性資產總和。」

樂施會印度分會執行長貝哈將代表樂施會出席世界經濟論壇。他指出,女性負擔尤其重,因為她們常是最重要的照顧者,以維持「我們的經濟、商業和社會齒輪轉動」。貝哈還說,她們時常沒時間接受教育、賺取像樣的生活費或對社會運作有發言權,「因此被困在經濟底層」。

樂施會資料顯示,就全球而言,百分之四十二的女性勞動人口無法找工作,因為她們負責所有照護事務,相較之下,負責照顧事務而無法找工作的男性僅占百分之六。

報告還說,如果對全球最富有的百分之一人士多課徵百分之零點五的稅,十年下來,就能在醫療、教育和照顧方面創造一億一千七百萬個就業機會。

貝哈說:「大家要是看看世界各地,就會發現有卅多個國家出現抗議活動。人民上街發聲的訴求為何?其實就是他們無法接受這種不平等情況,他們不會忍受這種生活。」

五成六民眾 資本主義弊多於利

另外,美國公關公司愛德曼廿日發布全球信任度調查報告指出,日漸嚴重的收入不平等,正在傷害全球公眾對資本主義的信心。雖然最近一年許多已開發國家經濟強勁成長,而且接近完全就業,但有五成六的受訪者認為,資本主義的壞處比好處多。

愛德曼的執行長愛德曼說:「長期以來所謂努力工作就能往上爬的觀念,現在已經站不住腳。」愛德曼說,貪腐、企業無良行為、假新聞,以及對工作場所自動化、缺乏訓練、移民和零工經濟的恐懼,都在侵蝕人們對資本主義的信任。

 
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達沃斯論壇 川普再戰環保少女
編譯李京倫/即時報導聯合報
一年一度世界經濟論壇21日在瑞士達沃斯開幕,今年主要關注氣候變遷和永續發展,最大看點是美國總統川普和瑞典環保少女童貝里都將發表演說。

川普上任以來積極鬆綁環保法規,並使美國退出巴黎氣候協定,他定21日發表特別演說,他對氣候變遷的觀點料將受到質疑。兩小時後,獲選為美國時代2019年風雲人物的童貝里,也將上台演說,暢談如何避免「毀滅性的氣候災變」。川普和童貝里曾在社群網站上批評彼此,在達沃斯料將避不見面。

今年論壇主題是「建立一個有凝聚力且可持續發展的世界,人人有責」,論壇要求所有派代表與會的企業,承諾在2050年前達到淨零碳排放。

論壇創辦人史瓦布發表聲明說:「人們認為經濟『菁英』背叛了他們,所以對菁英反感,而且我們在『把全球升溫幅度控制在攝氏一點五度內』這方面的努力遠遠不夠。世界處在重要關頭,今年我們必須討論出『2020年達沃斯宣言』,重新界定企業和政府的目標。」

另外,英國查理王子定22日就「如何拯救地球」發表演講。美國財政部長米努勤、香港特首林鄭月娥、美國投資銀行高盛執行長蘇德巍(David Solomon)都將參與小組會議。臉書營運長雪柔.桑德伯格、德國總理梅克爾也將與會。

不過,世界經濟論壇往往被批評不環保,許多與會來賓搭豪華轎車參加各個活動,使達沃斯小鎮塞車。為了減少對環境的衝擊,主辦單位說,今年接送來賓的車輛有八成八是電動車和油電混合車。

主辦單位估計,去年來賓為了與會,約有309架次的私人飛機在達沃斯附近兩個機場起降,還不包括與會國家領袖搭機在附近軍事基地起降的架次。

主辦單位強調,今年會購買排碳額度,以抵銷來賓搭機起降產生的二氧化碳,會議中心已重新設計,變得更環保,而且今年菜單都供應在地食材,減少碳足跡。

 
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2死15傷!堪城慶酋長挺進超級盃 槍手朝酒吧排隊者開槍
特派員黃惠玲/綜合報導世界日報

密蘇里州堪薩斯城警方表示,19日午夜當地一家酒吧發生槍擊事件,造成至少兩人死亡,15人受傷,警方說,一名槍手對著排隊等待進入酒吧的隊伍開槍,動機仍在調查中,警長傑克森(David Jackson)指出,攜帶武器的保全已當場擊斃槍手。

傑克森透過聲明表示,警察據報到場時一片混亂,經調查有一男一女死亡,另外至少還有15名傷者送到附近的醫院救治,其中三人情況危急。

影片來源:youtube / Associated Press

這宗槍擊案的事發地點,為靠近40號高速公路的一處名為「9ine Ultra Lounge」的酒吧,根據酒吧臉書的貼文,案發當晚正舉辦一場堪薩斯城美式足球「酋長隊」(Kansas City Chiefs)擊敗田納西州泰坦隊(Titans),挺進超級盃(Super Bowl)的慶祝活動。

傑克森郡(Jackson County)檢察官彼得思貝克(Jean Peters Baker)在槍擊案現場說,酋長隊好不容易迎來長久以來首見的佳績,現在卻必須在這裡談論這樣的悲劇,實在讓人難以接受。

 
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