行政院昨天宣布新一波加碼紓困方案，集中在解決民生議題，包含個人可申請延緩繳稅、電信費，企業可獲水、電折扣每月最高十萬元，同時也加發弱勢族群生活補助。政委龔明鑫說，不排除還有第三波紓困方案，且不一定受限四百億，有必要的話，紓困振興方案總體超過千億沒問題。

新增20例境外移入、1例本土個案

我國新冠肺炎確診病例數突破兩百例，中央流行疫情指揮中心昨天公布，目前累計案例達二一六例，新增廿一例確診者，境外移入病例廿名，本土個案為一名清華大學法籍研究生，曾和在北部旅遊的法國籍男性（案八十四）接觸，屬於境外移入案例引起的本土個案，也成為我國第三起大專院校學生感染事件。

清大表示，曾與確診法籍研究生接觸的廿六名同學及教授，已居家隔離，相關修課的九百多人改採遠距上課，即日起至本月卅一日須自主健康管理，實驗室及鄰近空間已全面消毒。

湖北滯留台人回台問題 今宣布作法

中國湖北省陸續解封城，但滯留台人仍被我國註記，不得自行返台，行政院昨晚召集高層會議。政院人士證實，副院長陳其邁晚間確實與衛福部長陳時中溝通，不過，還未有結論，預計今天拍板後再由指揮中心宣布作法。

政院人士表示，院長蘇貞昌給出的原則就是防疫優先、謹慎、嚴格，希望滯留湖北的國人返台還是以包機為主，或至少比照白血病童母子採分艙模式。

行政院昨天公布的第二波紓困方案，民眾可申請延緩繳稅，緩繳最長一年，分期繳納最長三年；公股行庫針對自用住宅千萬以內房屋貸款及信用卡、車貸、信貸等個人貸款千萬以內利率都宣布再降碼，未來考慮把學貸也納入。

此外，除家庭民生桶裝瓦斯可望降價，民眾如電信費用有繳納困難者，也可申請緩繳六個月；針對弱勢族群生活補助，每人每月可獲一千五百元，連續加發三個月。

因應新冠肺炎帶來的產業衝擊，「紓困振興特別條例」原先匡列六百億特別預算，蔡英文總統日前指出，還有約四百億元可透過「移緩濟急」的預算及各項基金投入紓困與振興，總計約千億元。蔡總統廿二日在官邸召集財經首長會議，盤點各部會提出的紓困方案；行政院長蘇貞昌昨聽取部會報告，會後由政委龔明鑫與財經官員說明。

中國湖北省明日零時將陸續解封城，但滯留湖北台人仍是被我國註記，不得自行返台。行政院晚間為此開會討論，確立原則仍是防疫優先、謹慎、嚴格，並希望以包機為主，或是至少採取白血病童母子模式。

湖北明日零時將陸續解封城，不過武漢仍是封城狀態，而根據移民署註記，我國滯留湖北的台灣人在第二波專機後仍有1329人。政院人士則證實，副院長陳其邁晚間與衛福部長陳時中以及相關部會溝通滯留武漢台人的後續處理模式，不過，還未有結論，預計明天二度討論拍板後，再由指揮中心宣布作法。

政院人士表示，院長蘇貞昌給出的原則就是防疫優先、謹慎、嚴格，希望滯留湖北的國人返台還是以包機為主，零星回台將會導致防疫上的困難，或至少比照白血病童母子採分艙模式返台。

內政部次長陳宗彥則說，針對我國滯留湖北國人註記部分，還會再找時間跟陸委會討論，因為湖北目前也非全面解封。

國立清華大學一位卅多歲法國籍研究生昨天確診，清大校長賀陳弘向全校師生發公開信說明，與這名法籍研究生接觸的同學及教授，依規定返家進行居家隔離，他們在校修習及教授課程共廿門，這些課程即日起至三月卅一日改為遠距上課。修課的九百多人，已用簡訊及電郵通知，即日起至卅一日自主健康管理。

賀陳弘說，愈在動盪不安的時刻，校園愈要發揮善意及同理心，互相勉勵幫助，讓清大校園內的研究與教學，即使在困頓中也盡可能不中斷。

中央流行疫情指揮中心昨晚公布國內新增一例新冠肺炎本土個案，也是國內第二一六名個案，患者曾和在北部旅遊趴趴走的法國籍男性（案八十四）有過接觸，屬於境外移入案例引起的本土個案，也是我國第三起大專院校學生感染事件 。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，疫調發現，案八十四來台期間借住案二一 六的朋友家，兩人於本月十二日曾有接觸。案二一六居家隔離期間，三月廿日出現發燒、咳嗽症狀，經就醫及採檢通報，昨天確診，收治於負壓隔離病房。

莊人祥表示，案八十四三月十二日入境台灣，期間曾於台北市觀光，十六日早上發燒就醫，十八日確診。來台期間有與住在台灣的友人旅行、每天都借住友人家中，案八十四確診後，案二一六就被匡列為接觸者，執行居家隔離。但案二一六於三月十七日曾與同學接觸，相關師生接觸者共廿九人，將持續追蹤。

清大表示，這位法籍研究生在不知友人染疫情況下，曾經在十六日、十七日進到校內的實驗室。在得知友人確診後，即立刻預防性進行自主健康管理，十八日起就不再到校，皆在校外的租屋處足不出戶，降低校內可能受到影響的風險。

海外疫情仍是我新冠肺炎疫情最大威脅，昨天單日新增確診廿一病例，其中廿例為境外移入，有兩例外籍人士，分別為一位返美轉機的美籍人士，因途中出現症狀，我基於人道主義，同意入境治療；另一人為印尼籍來台工作者，入境首日在機場被攔截。

昨天新增廿例新冠肺炎境外移入病例，為七男十三女，介於五至六十多歲。有八人在機場被攔截，九人原就居家檢疫，一人居家隔離，但有兩人病發後自行就醫，為一對曾赴美國夫妻，所幸回台自行隔離，對社區威脅相對較低。年紀最小的是不到五歲的女孩，和媽媽到土耳其員工旅遊，回台後出現症狀，目前同團尚無其他人確診。

接受我國人道安置的美籍個案，為五十多歲男性，三月七日自美國離境前往德國、保加利亞、十一日赴泰國後，於廿日來台轉機返回美國。

指揮中心指揮官陳時中表示，這位美籍男士在機上出現不適症狀，在我國機場等待轉機期間，至醫護中心就診。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥進一步說明，經機場防疫人員評估，該美籍人士不適合進行下一段飛航，執意飛行旅程恐對全機旅客健康產生威脅，機場防疫人員回報指揮中心後，經陳時中同意，美籍人士得以入境並直接後送醫院採檢，之後確診。

陳時中表示：「兩名外籍確診者，基本上都在掌握之中。」另一新增外籍確診者，為印尼籍四十多歲男性，為工作來台，在入境首日有發燒症狀，在機場採檢查到陽性，就直接後送隔離治療。

傳出多名確診個案的西班牙牙醫系留學生，昨又增一名病例，就讀西班牙該校牙醫系二年級，從該校返台者已有四人確診，其餘卅五人採檢陰性，排除感染。

莊人祥指出，該牙醫系學生返國時，巧合與土耳其群聚旅遊團搭乘同班機，被列為接觸者居家隔離。

國民黨立委葉毓蘭昨在立院質詢指出，偷渡將成防疫漏洞，海洋事務委員會主委李仲威回應，就是因為超前布署，三月廿一日才會在小琉球查獲卅一名越南籍偷渡客；對於事後有六人破壞鐵窗逃脫，海巡署長陳國恩則在臉書發文致歉。

李仲威說，二月四日正常商輪與客輪停航後，即意識到偷渡會嚴重，海巡署也加強情蒐，增加海上巡邏勤務頻率，海上邊境管控從來不會鬆懈。

但立法院詢答結束後就傳出海巡署查獲的卅一名越南籍偷渡客有六人破壞鐵窗逃脫。陳國恩臉書發文致歉，表示已排除六位脫逃偷渡客有感染新冠肺炎疑慮，將盡快緝捕歸案並追究相關人員責任。

根據調查，早期偷渡來台以大陸人居多，尤其大陸女子來台賣淫；但隨著大陸經濟起飛，近幾年偷渡客改越南人為主，他們想來台賺錢，又不想被仲介公司抽佣，偷渡成重要管道。

台灣海岸線全長約一千兩百公里，越南人最常見偷渡路線，多數都是先北上大陸沿海，和人蛇集團接觸後，再從福建平潭等地跨海偷渡，在新竹、苗栗等處上岸；這條路線路徑、時間最短，但因海巡查緝密度高，查獲風險大，不少偷渡船會特地繞道，從東海岸上岸。

目前越南境內新冠肺炎確診人數過百，偷渡可能成防疫漏洞，海巡署加強海上巡弋，就是為防範可能傳入的疫情，沒想到攔截卅一名偷渡客，卻因收容疏忽六人脫逃。

陳國恩臉書指出，發現六嫌逃脫第一時間和台中市警方組專案小組展開搜索，調閱逃逸路線監視器畫面，希望在最短時間內緝捕到案。

葉毓蘭昨天質詢中提到，目前在台移工總數近七十二萬人，但已有四萬八千人失聯，現在外籍人士在台犯罪也有七成是移工所為，政府卻「抓不到，抓到罰不了」，恐成防疫漏洞，二月分就有失聯移工確診新冠肺炎。

行政院長蘇貞昌表示，政府確實應該要繃緊神經，隨時警惕，他自己都親自主持內政部、海巡署、勞動部與經濟部等相關會議，要求嚴格管理。

「我很害怕成為台灣的防疫破口。」一名在香港服務的台籍空服員說，原本規畫二月中從香港返台，碰上政府宣布有陸港澳旅遊史者入境須居家檢疫十四天，怕影響後續回港服勤作罷。幾經波折後敲定無薪假，三月中回台居家檢疫十四天，未料近日香港政府也宣布「封關」，未來回港也要強制檢疫十四天，前後需花廿八天在隔離。

談到這陣子變化，她說很辛苦，但「再苦跟無奈都會吞下去，因為不想成為防疫破口。」

她從香港出發時就全程穿著雨衣及戴著口罩，抵達台灣後再換另件雨衣，就是希望把傳染機會降到最低。

目前在台居家檢疫，她每天認真量體溫，即便和家人同住，怕有個萬一，總等到家人用完餐才步出房間，任何用品使用過都確實消毒；當家人想探望她時，自己一定保持一公尺以上，家人還自嘲「最遙遠的距離」。

她說，在香港時雖知疫情嚴重，但回台才發現比想像中嚴峻，自己變得更小心翼翼，直說這陣子「比任何人都害怕生病」。對於網友對返台國人不斷謾罵，她愈看愈焦慮。

有天朋友無心一句話，「妳看都是這些境外移入（案例）」，讓她明明身體沒事也不是確診，卻感到好自責，因此更落實居家檢疫，不希望有任何閃失。

英國首相強生廿三日下令英國所有居民留在家中，全英國實施為期三周的居家避疫，減緩新冠肺炎傳播。

強生之前被批評防疫措施過於寬鬆，但英國疫情不斷升高，確診病例已超過六千七百例，死亡人數達三三六人，強生不得不採取嚴厲措施。

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，強生下令，所有民眾除了出門購買生活必需品、運動、看醫生或從事必要工作外，都必須待在家中。強生說：「我必須給英國人民一個非常簡單的指示：待在家裡」。

強生說，飯店、販賣非必需品的商店、圖書館、遊樂場、室外運動場、宗教場所必須立刻關閉，禁止兩人以上社交聚會，警察有權以罰款、驅散聚會來執行規定。

公園依然保持開放供民眾運動，但民眾若聚集將會被驅散。餐廳無須關閉，但僅提供外送和外帶；超市和其他販售食物場所仍可繼續營業；藥局、加油站、租車事業、腳踏車店、乾洗店、寵物店、家用品店、郵局、報攤、銀行等仍可正常營業。

【國際組／綜合報導】西班牙新冠肺炎疫情每況愈下，累計確診病例逼近四萬人，西班牙衛生部官員表示，全國有近四千名醫護人員感染，占確診人數的一成以上。而在義大利，封城之後疫情似有減緩，確診人數稍減，但仍是歐洲最嚴重國家。

繼兩名內閣部長感染後，西班牙總理夫人十四日確診。副總理卡爾沃因呼吸道感染住院治療，正等待新冠肺炎採檢結果。西班牙累計確診病例達三萬九千六百七十三人，死亡兩千六百九十六人。

義大利單日死亡數廿三日為六百零二例，比前兩天少。單日新增確診廿三日也降至四千七百八十九例。義大利十二日開始實施全國居家避疫至今滿兩周，似乎略見成效。但義大利國家衛生院院長布魯塞弗羅說，現在斷言減少趨勢，還為時過早。

據法新社統計，歐洲新冠肺炎死亡病例累計逾一萬人，是中國大陸三倍以上。

印度總理莫迪24日發表電視演說，宣布從25日凌晨起，全國民眾禁足21天。

莫迪說：「從總理到每個村的每位民眾，都要嚴格遵守保持社交距離的原則。全面禁止踏出家門。」

莫迪說：「我奉勸大家，這21天把外在世界全忘了吧。忘掉所有的工作，除了可以在家上班的工作以外。」

他說：「根據衛生專家的研究，需要21天才能阻斷新冠肺炎傳播。如果我們不遵守21天禁足，全國會倒退21年。」

哈佛大學校長貝考(Lawrence S. Bacow )24日發電郵通告哈佛教職員和學生，他和妻子24日午后得知兩人的新冠病毒測檢呈陽性反應。

貝考表示，上周日他發始出現不適症狀，他和妻子先是咳嗽，之後發燒、發冷和肌肉酸痛現象；周一兩人去看醫生，並做了檢測。檢測報告一出來，便迅速通告全校師生職員。

他說，不知從何處感染到新冠病毒，但自3月14日起，便在家工作，很少與人接觸。

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情大流行，新加坡一項研究發現，當隔離檢疫、學校停課和居家工作3種防疫措施同步進行時，最能夠抑制疫情擴散。

這項研究發現，隔離染疫患者及其家庭成員、關閉學校，以及保持職場人際距離和居家工作等方式，皆有助於遏制病毒散播，而三管齊下則是減少病例增長的最有效途徑。

根據路透社統計，截至格林威治時間24日2時（台灣時間上午10時），全球194個國家和地區確診病例超過37萬7000例，其中超過1萬6500人喪命。

目前通報確診感509人、有2人喪生的新加坡，提出部分保持社交距離建議。新加坡尚未關閉境內學校。

世界各國政府紛紛實施嚴格社交距離措施，避免人們群聚會面，在美國和歐洲，數以百萬計學生就讀的學校被迫關閉。

「刺胳針傳染病期刊」（Lancet Infectious Diseases）發表的這項研究，是由新加坡國立大學（NUS）研究人員所進行，他們透過模擬新加坡環境，分析社交距離措施帶來的潛在影響。

研究發現，儘管隔離檢疫加上職場保持距離措施效果不如三管齊下來得好，但這是降低冠狀病毒案例的次佳解方，其次是隔離檢疫加上學校停課，再其次是僅採取隔離政策。

共同主持這項研究的新加坡國立大學副教授庫克（Alex R Cook）說：「這些研究結果有助於新加坡及其他國家的政策制訂者，開始著手加強控制疫情措施，假使有效且及時採取行動，將能減緩或降低境內傳播速率。」

大陸連日來新增本土病例在零至個位數間，湖北昨天宣布今起恢復武漢以外地區的對外交通，湖北襄陽機場、恩師機場與神農架機場正式復航，武漢則將於四月八日解除封城，恢復對外交通，人員均須憑湖北健康碼「綠碼」才能通行。

湖北省政府昨天通告，今日零時起，武漢市以外地區解除離開湖北的通道管制，有序恢復對外交通。

十四天後，即四月八日武漢解除離漢離鄂通道管控措施，有序恢復對外交通，武漢會繼續根據風險評估情況，推動企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。但省內大專院校、中小學、中職學校、技工院校、幼兒園等繼續延期開學。

大陸衛健委昨天通報，廿三日大陸新增確診數共七十八例，其中七十四例是境外移入病例，四例為本土病例，當中武漢的新增病例為人民醫院院本部的醫生，目前不排除為院內感染。

有人質疑大陸未將無症狀感染者列入為確診病例。武漢衛健委廿三日表示，無症狀感染者臨床沒症狀，仍需集中隔離十四天觀察，若在隔離後出現症狀，將轉為確診病例公布，衛健委並表示無症狀感染者非主要傳播源且多數仍可自癒。

北京、澳門昨天均升級防控措施，北京宣布，從今日起所有境外入京人士一律集中十四天，全部都要做病毒核酸檢測。澳門則宣布，全面禁止外國人入境。

國民黨主席江啟臣今天公布第二波人事前夕，歷經主席洪秀柱及吳敦義的黃復興黨部主委金恩慶，再為人事布局添大變數，據了解，雖然江啟臣全力慰留，但金恩慶辭意甚堅，且金一旦走人，還牽動黃復興副主委韋渝惠及各縣市等十三位支黨部主委是否同進退，江的兩岸政策也恐再被黨內用放大鏡檢驗，人事挑戰將一波接一波。

江啟臣第二波人事中央黨部一級主管人事，革命實踐研究院院長由北市議員羅智強出任，大陸事務部主任由前副主任左正東暫代，但據了解，大陸部主任最後由誰出任，高層還在通盤考量。

針對為何是暫代大陸部主任，左正東表示，目前團隊都還在整建當中，江啟臣有其考量。據了解，之前傳出由副祕書長黃奎博兼任大陸部主任，但由於黃主要是處理對美窗口及國際事務，江啟臣考量他無法同時兼顧兩岸事務，未來再視狀況做調整。

羅智強表示，他被賦予培養國民黨青年軍的重任，上任後要做四件事情，互動、傳承、舞台、發展，透過新媒體去建構平台。 黨發言人也將找年輕人接手，由年僅二十五歲的文傳會副發言人洪于茜升任。

金恩慶昨受訪表示，當時江啟臣問他有建議什麼人來接，他推薦了兩位，但因為人事是主席的職權，必須尊重，因此不方便透露人選，但他也說，現在很多人都不願意接這個職位，不過他推薦的人都比自己年輕，因為年輕的主席要年輕的新團隊。

據了解，金恩慶向江啟臣推薦退役上將季麟連或退役中將陸小榮，而與金友好的胡筑生也可能在候選名單裡。

在雙北市黨部主委方面，台北市黨部主委日前傳出葉林傳可能接任，不過據透露，台北市議會議長陳錦祥建議慰留黃呂錦茹，黨秘書長李乾龍也證實，「目前正在努力中，這兩天會決定」；對於新北市黨部傳出擬找新莊市前市長許炳崑接任，但李乾龍表示，「他不會來，我們還在找人」。

針對台北市黨部除兩位專職黨工，其餘黨工都聘任至本月底，六個區黨部也已暫時關門。對此，李乾龍說，「把其他黨部關掉是不對的，這樣不行，應該要留下來」。

國土計畫法修法爭議，立法院民進黨團認為防疫為優先，無意在立法院開闢戰場，因此不再堅持修第十五條，不納「行政院核定國家重大建設計畫」作為變更國土計畫事由，僅延長國土規畫期程，將於周五立法院會闖關。

民進黨團書記長鍾佳濱指出，行政院提出國土法修法草案主要是為了延長時程，黨團就針對需求來修法，把變數降到最低，這也是黨團討論出的最大共識，目前先將期限延長，讓國土法能繼續走下去，至於具體國土計畫該如何施行，再來處理。

民進黨團由內政委員會召委管碧玲負責檢討修法條文，管碧玲表示，時逢防疫時期修國土法，面臨沒有足夠時間縱深和社會氛圍來理性溝通的困境，朝野間在第十五條上要有共識遙不可及，防疫期間朝野溝通起來「卡卡的」。

民進黨團最新的國土法修法版本，針對第四十五條、第四十七條修法。第四十五條對於國土計畫期程規範，修正各縣市國土計畫法作業期程為三年、國土功能分區圖作業期程為四年；若修法通過，原本需要六年完成國土規畫的期程，將可延長至九年。

國土法第十五條，民進黨團版本未提出相對應的修正條文；第四十七條則新增「本法修正條文自公布日施行」。

武漢肺炎全球延燒，台灣防疫抗疫不僅廣獲國際媒體和政界肯定，對友邦的相關支援也未停歇，形式包括資訊交流、物資供給、技術援助等。

各國武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情持續擴大，據世界衛生組織（WHO）統計，至23日止，全球確診病例已超過33萬個，且有超過1萬4000人死亡，台灣友邦所在的拉丁美洲及加勒比海、亞太、非洲和歐洲地區近期確診病例也迅速增加。

中華民國（台灣）駐教廷大使館今天在臉書專頁分享，配合義大利抗疫措施，教廷賑濟所「街友食堂」暫時關閉，但急募罐頭、乾糧等食材，以助街友充飢。大使館得知後，即刻籌措並致贈600個鮪魚罐頭給賑濟所樞機主教約斯基（Konrad Krajewski）。約斯基代替街友感謝台灣人的善心。

與同仁親自搬運600個鮪魚罐頭前往賑濟所的駐教廷大使李世明表示，教廷關懷弱勢的精神令人感佩，台灣非常認同教廷的人權價值理念，將持續以實際行動支持。

在亞太地區，台灣數週前曾協助帛琉實施武漢肺炎檢測，總統雷蒙傑索（Tommy Remengesau）後來發布聲明，內容肯定台灣貢獻。

在拉丁美洲及加勒比海地區，駐宏都拉斯大使館今天在臉書分享照片和影片，內容顯示當地聖菲利普公立綜合醫院（San Felipe）院長克魯茲（Edwin Cruz）陪同邢瀛輝大使，視察台灣協助整建的武漢肺炎專屬病房區。

駐聖露西亞大使館20日在臉書分享，駐聖露西亞技術團和露國第二外長鮑布蘭（Sarah Flood-Beaubrun）主持的「協力計畫」（Synergy Project）有助增加當地本土蔬果產量，以因應武漢肺炎可能對進口食品造成的衝擊，確保糧食安全。

而駐尼加拉瓜大使館在官網發布，大使吳進木18日代表台灣政府捐贈尼國衛生部29400片口罩、10萬只防護鞋套和6667件防護衣，助友邦防疫。

瓜地馬拉總統賈麥岱（Alejandro Giammattei）22日在推特發文指出，誠摯感謝台灣伸援興建臨時醫院，一起拯救生命。為因應武漢肺炎疫情，瓜國將興建5座臨時醫院，其中一座位於工業園區，已建置完成，23日將正式運作。

此外，聖文森媒體也披露，該國政府曾向台灣尋求防疫協助，並與大使何震寰聯繫。何震寰則向當地媒體表示，已向聖文森方面說明台灣防疫抗疫措施，將依據當地情況進行評估，採取最佳作法。

除了以上友邦，外交部近日也公開說明，為協助巴拉圭防疫，駐巴拉圭大使館運用既有雙邊合作計畫費用，在當地緊急採購口罩，目前已援贈第一批共計10萬片。

外交部長吳釗燮昨天表示，台灣協助友邦防疫抗疫，都以因地制宜、就地採購、配合各友邦需求等為原則，除了口罩等醫療物資，部分友邦也希望台灣能提供興建臨時醫院等其他援助，外交部將針對不同國家的狀況，提供不同協助。

據了解，中國正積極從事大外宣，包括向台灣在中南美洲等地區的友邦，表達願提供防疫抗疫物資和其他協助，台灣駐各國大使館為此也積極尋找，並確保物資來源。

懸缺五個月的台灣港務公司董事長一職，將由台南市政府水利局長李賢義接任。李賢義昨晚低調證實明天將上任，謝謝行政院院長蘇貞昌、交通部長林佳龍等昔日長官的提攜與致電鼓勵。

李賢義說，本月接到人事徵詢，因老家、台港公司都在高雄，因此表達有意願。前天正式被告知，比預期快很多，「自己也嚇一大跳」，第一時間已向市長黃偉哲報告，今天是最後一天在水利局上班，感謝市長一年四個月來對水利局相關業務支持。

李賢義是國立高雄第一科大（高雄科大前身）土木博士，蘇貞昌二十多年前擔任屏東縣長時，李是工務處土木課長；陳菊任高雄市長時期進入市府擔任水利局長。林佳龍任台中市長時，李是市府副祕書長，在林佳龍連任失利加入台南市黃偉哲團隊，擔任水利局長迄今。

台南市水利局官員表示，雖然李賢義是「空降」，但到任迄今對同仁業務上相當授權，談吐有點像學者風範，李具專業背景，決策明快，同仁雖感意外，但還是祝福。

至於水利局長接任人選？李賢義表示「要問市長」。台南市府表示「已有人選」，確認後近日公布。

行政院昨宣布新一波加碼紓困方案，從顧家庭到顧產業，層面涵蓋個人稅務、家庭支出到產業紓困、減稅等多個層面，並集中解決民生議題，整體減收與補助尚未超過四百億範疇，行政院政務委員龔明鑫表示，未來不排除有第三波紓困方案，可能超過千億。

第二波紓困方案針對個人部分，民眾可申請延緩繳稅，緩繳最短一年，分期繳納最長三年，退稅部分會自動提前至六月就退還；若貸款償還困難，本金、利息都可申請延緩繳納三到六個月。

至於小規模營業人部分，免開發票者營業稅將查定課徵，稅額主動覈實調減，最低可免繳；須開發票者可申請緩繳營業稅最長一年或分期繳納最長三年。

公股行庫則是將針對自用住宅千萬以內房屋貸款利率再降一碼，共降兩碼，信用卡、車貸、信貸等個人貸款千萬以內利率再降兩碼，共降三碼，兩者都是為期六個月，學貸未來可考慮納入。

連續兩個月營收較去年減少百分之十五的企業，水費可折扣百分之五，但每月上限為五千元；電費部分，服務業及中小企業等低壓用戶，每月折扣上限十萬元；中大型用戶像大賣場等高壓用戶，則是降低契約容量，減收基本電費，兩年內免收手續費；桶裝瓦斯每公斤降五十元，二十公斤裝的瓦斯就能省下一百元。

龔明鑫表示，第二波紓困補助對於觀光旅遊業、旅宿業等的補助經費，經費約為六十億元。

交通部長林佳龍昨表示，我國一年有一千七百多萬人次出國旅遊，國外到台灣旅遊一年約一千一百萬人次，政策目標是希望把出入團的觀光逆差轉為國內旅遊，對於取消出國紀錄的民眾，研議發給新台幣五百元國旅抵用券，總經費需要約十億元，但這項方案尚未納入昨天的第二波方案中。

龔明鑫表示，行政院長蘇貞昌也支持這樣的方案盡快提出，交通部既然有想法，會盡快安排相關會議，盡快拍板。他說，紓困方案之後還會陸續推出，不排除有第三波。

中央銀行上周理監事會後宣示將破天荒祭出二千億元「定向寬鬆」的專案融通方案，昨天拍板細節，將援助受災中小企業信保九成以上的新承作貸款，利率不超過百分之一，適用期限為四月一日起至明年三月二十七日，共三百六十天；央行表示，這可視為針對新冠疫情推出的救急措施，目的是協助紓解中小企業的經營困境。

中華郵政跟進降息 房貸族受惠

此外，中華郵政昨也宣布跟進調降各天期存款利率，其中以眾多房貸商品定價指標的二年期定儲機動利率最受關注，該利率由原先的百分之一點○九五降至○點八四五，與一年期利率均下調○點二十五個基本點。換算若是貸款八百萬的房貸族，一年可省下逾一萬元支出。

央行指出，國內中小企業近一四七萬家，其中五至六成依賴銀行借款，而易受「斷鏈」影響的電子零組件業，中小企業家數比重高達八成三，另住宿及餐飲業幾乎全是中小企業；專案融通方案並非全面對市場放錢，是直接鎖定中小企業進行融資。

央行也請銀行放心，這筆錢不必由銀行口袋拿出，且專案融通給銀行的利率成本為百分之○點二五。央行業務局局長陳一端表示，只要銀行評估因受疫情影響的中小企業放款，銀行承做此貸款後，可向央行申請轉融通，也可跟政府相關紓困振興貸款搭配使用。

陳一端表示，專案貸款的額度與利率分為兩大類：第一是信保基金提供九成以上信用保證的新承作放款，每一戶額度為兩百萬元，利率不超過百分之一，此利率是央行專案融通利率再加○點七五個百分點。

第二類是銀行徵提擔保品的新承作放款，每一戶額度最高六百萬元，利率不超過百分之一點五，也就是央行專案融通利率再加一點二五個百分點。

外電報導，美國貿易代表署批准蘋果提出的Apple Watch關稅豁免申請，從中國大陸出口的Apple Watch成品輸入美國，無須額外課徵7.5%關稅。

法人認為，美國市場為蘋果大本營，銷量具有舉足輕重的地位，Apple Watch免課額外稅率，意味蘋果能減少額外成本、擴大出貨，帶旺廣達、仁寶、美律、臻鼎-KY、台郡等供應鏈出貨。

在此之前，由於美國對中國大陸發起貿易戰，Apple Watch等智慧手表被納入加稅清單，稅率提高至15%。今年2月，美國將Apple Watch等產品稅率從15%減半至7.5%。

法人看好，隨著Apple Watch獲得豁免關稅，蘋果在成本降低之下，先前要求供應商「共體時艱」，壓制供應商零組件、組裝價格可望放鬆，對相關供應鏈營運可望帶來正面的幫助。

Apple Watch原先由廣達獨家組裝，惟隨著銷量不斷增長，蘋果之後又找仁寶、立訊等組裝廠協助，除了因應龐大市場需求，蘋果引進中國大陸組裝廠，藉由新供應商加入，來取得更好的組裝價格。

廣達考量Apple Watch利潤不佳，已經計畫性淡出相關組裝業務，釋出的訂單則由立訊及仁寶接手。由於市場普遍預估，今年Apple Watch出貨量仍能維持雙位數增長力道，對仁寶等供應商今年營收將有明顯幫助。

蘋果執行長庫克之前表示，看好穿戴式應用的AirPods和Apple Watch等相關產品今年營收不錯，估計今年全年來自穿戴產品的營收將超過400億美元（逾新台幣1.2兆元）。

法人分析，庫克先前就已經透露口風，預期AirPods和Apple Watch等穿戴裝置是蘋果成長力道最強勁的產品線，過往蘋果甚少針對單一產品釋出年度營收展望，此次釋出穿戴裝置年營收將超過400億美元的訊息，意味公司對相關產品線信心十足，為供應鏈業績注入強勁動能。

儘管Apple Watch被豁免關稅，但蘋果部分產品仍在加稅清單內。

蘋果目前已針對HomePod智慧音箱、AirPods無線藍牙耳機、Mac電腦等申請豁免關稅，並請求豁免iPhone零組件關稅項目。去年12月iPhone整機已得到關稅豁免。

勞動部今（24）日表示，將認定新冠肺炎疫情為《勞基法》第32條第4項及第40條之「事變」，受影響產業只要預防或復建重建而有加班需求，將可免七休一，每日工時亦可超過12個小時，每月加班工時可目前突破46小時上限。

勞動部指出，所謂受影響產業，係依「經濟部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」第3條規定，受影響產業包含製造業、服務業及其他經主管機關認定產業等，且須符合平均營業額減少達15%以上要件。

企業適用事變之工時鬆綁，僅限定在紓困條例所定的實施期間適用，亦即自2020年1月15日起至2021年6月30日止。

經濟部日前來函詢問，因應疫情衝擊，產業和企業在紓困及振興期間是否可適用《勞基法》第32條第4項及第40條有關「天災、事變或突發事件」情況下之工時彈性。

勞動部回函解釋，所謂「事變」是指因人為外力戰爭、內亂、暴亂、金融風暴等，重大傳染病也是其中之一；簡言之，勞動部將認定新冠肺炎疫情視為重大事變。

勞動部官員解釋，不論是天災（如颱風）或是事變（如新冠肺炎疫情），企業都有前期預防、中期處理、事後重建等階段之需求，企業因此需要勞工延長工時、或於休假日出勤之必要時，可適用《勞基法》第32條第4項及第40條有關「天災、事變或突發事件」情況下的特殊規定。簡言之，企業預防、紓困、以及之後振興階段，為恢復生產秩序，都可以運用此彈性。

根據《勞基法》規定，雇主符合「天災、事變或突發事件」的法定要件下，可享有三大工時彈性。第一是，可以停止勞工的例假或休假，要求勞工出勤，不受「不得連續工作超過6日」之規範，亦即可免七休一，不過，勞工停休的假須於7日內補休。

第二，當日加班時間連同正常工作時間，可以不受一天12小時的限制，亦即可以超過12小時；第三，勞工加班時間可不計入每個月不得超過46小時的額度內，換言之，突破目前每月加班工時46小時上限之限制。

不過，勞動部官員也提醒，適用事變之彈性，勞工加班費要加倍發給；若取消勞工的例休、國定假日、特休等，不僅工資要加倍發給，而且須事後給予補休，可說是《勞基法》規定中雇主成本最高者，「非不得已不要用，要用就要遵守規定，」官員提醒。

此外，根據《勞基法》第40條規定，雇主若要適用事變之彈性，須在加班開始後24小時內通知工會，若無工會者，應報當地主管機關備查。雇主若違反相關規定，將裁處2至100萬元罰鍰。

針對中共國台辦對台美合作防疫發表不當言論，大陸委員會24日表示，台灣不屬於中華人民共和國，世界上沒有中方所謂的「中國台灣地區」，北京當局沒有認清中華民國存在的事實，更在防疫合作上刻意升高對立、無的放矢，才是與台灣人民對抗。

陸委會強調，台灣有權利與世界各國合作防疫，有能力也有意願對包括中國大陸在內的國際社會作出貢獻，但絕不因對岸恫嚇而退縮。中共除了罔顧台灣2,300萬民眾健康權益、百般阻撓我參與國際組織，近期更加大政軍威脅，表達嚴正不滿。這些作為無法掩蓋其內部治理缺失所造成的全球危機；防疫沒有政治疆界，而「一中原則」也不是健康安全的藥方。

中共國台辦發言人朱鳳蓮24日下午透過新聞稿宣稱，台美發布防疫「聯合聲明」，再次暴露民進黨當局借新冠肺炎疫情「以疫謀獨」的卑劣行徑和政治圖謀，是把台灣民眾的衛生健康福祉綁架到「挾洋自重」和中國大陸搞對抗的錯誤道路上。

朱鳳蓮宣稱，台灣和美國的關係必須在「一個中國」原則下處理。中共堅絕反對台美之間任何形式的官方往來。

全球新冠肺炎疫情嚴重，中共國家□健委高級別專家組成員曾光日前接受健康時報採訪時指出，疫情初期中共國家專家組前往湖北武漢市時，根本見不到湖北省市的主要官員，導致官員沒有及時聽取專家組的建議，使疫情進一步大規模擴散。

據健康時報官方微博，曾光憶述，當年沙士（SARS）疫戰時期，專家組成員可以直接跟決策者對話，專家的聲音很快地傳達給決策者，隨即被採納，是當時抗疫非常重要的環節。但此次湖北武漢爆發疫情後，專家組前往武漢時，卻難以見到相關的省市官員，曾光對此感到遺憾。

曾光指出，專家組在疫情爆發初期，一致認為武漢封城十分重要，但武漢一直到1月23日才宣布封城。他回憶指「當時我們提出武漢封城的建議時，全國只有300多宗病例，而實際封城時比起提議的時候，病例多了一倍」，當時疫情已經爆發了。封城之前病毒潛伏期大約半個月左右，封城後便將前半個月的能量釋放了出來，所以才導致之後的情況。

1月23日武漢宣布封城，對於封城這一步驟，曾光表示，封城的決定不是有人提出的，是專家組共同討論的結果，對於封城，專家組的觀點是一致的，包括鍾南山院士在發布會上的論文，也是代表專家組的意見。

曾光表示，應對冠狀病毒，中國大陸有三次經驗，一次是2003年的SARS之戰，一次是2009年的A流，再就是這次的新冠病毒。回顧2003年的SARS之戰的經驗，其中「這次武漢疫情發生時，當時我們到武漢，沒有見到省市主要領導，」，「一個非常重要的來自當時專家組成員直接跟決策者對話，可以直接聽到專家組的聲音，並能被採納。沒有讓我們的聲音讓他們及時聽到，這是遺憾」。

針對行政院長蘇貞昌稱，如果中國一開始能夠不隱瞞疫情，世界早一點獲得警告，就不會危害的這麼厲害。中共國台辦發言人朱鳳蓮今天回應，蘇貞昌借疫情不斷「點火」升高兩岸對立，惡化兩岸關係氣氛，「既無恥又令人厭惡」。這是本月以來，中共國台辦及中共人民日報第三次指名罵蘇貞昌「無恥」。

對此，陸委會曾表示，蘇貞昌談話內容是陳述客觀的事實，陸委會無其他評論。

中共國台辦24日下午發出新聞稿，朱鳳蓮說，蘇貞昌再次無恥散佈「蘇式謊言」，公然造謠大陸「隱瞞疫情」。這種借製造謊言來煽動歧視、仇恨的表演，再次將他的惡毒本性暴露於世人面前。

她宣稱，在過去兩個多月時間裡，大陸民眾團結一心，奮力抗擊疫情，取得的成績舉世公認，為全世界防疫贏得了寶貴時間。

同時，大陸始終本著對台灣民眾生命健康福祉高度負責的態度，從一開始就向台灣有關方面通報疫情信息，包括專門通報大陸與世衛組織分享新冠病毒基因序列和獲取相關基因序列途徑的信息。截至3月24日已通報101次。

新聞稿稱，民進黨當局從來不敢將這些真相告訴台灣民眾。

朱鳳蓮指出，「蘇式謊言」屢次被事實打臉。當前台灣地區疫情形勢不斷加劇。奉勸民進黨當局和蘇貞昌們立即停止傳播政治病毒。借疫情不斷「點火」升高兩岸對立，惡化兩岸關係氣氛，「既無恥又令人厭惡」。

蘇貞昌曾於日前表示，滯留湖北台胞返台的包機受阻，是卡在中國。中共國台辦三月四日重話批評：「蘇式謊言，繼續罔顧事實、顛倒黑白，真不知人間還有羞恥二字。」；三月廿日，中共人民日報發表題為「欺騙台灣民眾 蘇貞昌不知羞恥」的文章，抨擊蘇貞昌說過，第二批滯留武漢台灣民眾之所以遲一個多月返台，是大陸「老是堅持這個、堅持那個」。

我外交部和美國在台協會日前發表「台美防疫夥伴聯合聲明」，大陸國台辦發言人朱鳳蓮今日表示，這是民進黨當局「挾洋自重」，並和大陸對抗；陸委會晚間則回應，北京沒有認清中華民國存在事實，更在防疫合作上刻意升高對立、無的放矢，才是與台灣人民對抗。

陸委會晚間發布新聞稿，指出台灣有權利與世界各國合作防疫，有能力也有意願對包括中國大陸在內的國際社會作出貢獻，但絕不因對岸恫嚇而退縮。

陸委會指出，中共除了罔顧台灣2300萬民眾健康權益、百般阻撓我參與國際組織，近期更加大政軍威脅，我方表達嚴正不滿。這些作為無法掩蓋其內部治理缺失所造成的全球危機；防疫沒有政治疆界，而「一中原則」也不是健康安全的藥方。

美國總統川普表示，美國經濟不能為了對抗疫情而長久維持減緩情況，他說，美國並不是為了「暫時關閉」而建立，很快就會為企業而開放。他還透露，已致電聯準會（Fed）主席鮑爾，為他致力於對抗經濟減緩表達謝意。

川普說，美國經濟將很快為企業而開放，「會比三或四個月的時間還快」。聖路易斯聯邦準備銀行總裁博拉德23日說，政府應該考慮暫停多數經濟活動長達三個月，以對抗疫情擴散。

川普還在白宮記者會上表示，他致電鮑爾表達謝意。

川普說：「我對他感到滿意。」「我真的認為他達到水準了。他上周真的加快了腳步。我今天打電話給他，我說，傑洛姆（鮑爾），做得好。」

川普也說：「我們將不會讓因應對策本身比問題還糟糕。」消息人士透露，川普上周開始討論如何讓美國民眾能重返崗位。

他表示：「我現在能告訴你們，我不會考慮（暫時關閉）數月。我們將讓我們的國家維持開放。不能維持關閉長達數年。」他說，如果經濟因社交距離限制措施而被迫陷入大幅度衰退，可能引發的自殺或其他意外事件可能會超過由疫情引發的死傷數。

聯準會23日祭出前所未有之舉，為美國企業提供直接融資，比政府提前行動。美國政府要為企業與家庭提出的上兆美元支援方案仍在協調中。鮑爾與其他央行官員23日早已傾全力祭出一系列緊急措施，用於維持信用流動。

南韓近來爆發犯罪集團脅迫數十名女性拍攝性虐待影片並在網路聊天室播放牟利一案，引發公憤，南韓警方決定，廿五日將公開廿五歲主嫌趙周彬（譯音）相貌等個人資料。韓聯社報導，這是南韓制定性暴力犯罪特別法以來，首度公布未定罪的嫌犯身分。

遭脅迫拍攝性剝削影片甚至被公開身分的受害女性超過七十人，其中有十六人未成年。除了主嫌和共犯，付費加入被稱為「Ｎ號房」的匿名聊天室會員超過廿六萬人，他們不僅旁觀，還提供金援，甚至同樣上傳影片助長犯罪，卻自認「只是正常付費觀看成人影片」、「這些女性自己也該檢討」，點燃南韓民眾怒火。

韓聯社報導，首爾地方警察廳廿四日召開審議會討論是否公開主嫌身分及外貌，考量犯行重大，決定在廿五日將嫌犯移送檢方時公開其樣貌。南韓民眾上周發起連署要求公布嫌犯身分，連署者超過四百萬人。

首爾地方警察廳表示，公開個資與長相可能影響嫌犯人權，且對嫌犯親友造成傷害，但此案嫌犯對多名女性犯下惡劣罪行，「民眾有知的權利」，考量公眾利益等多種因素，警方決定公開嫌犯姓名、年齡及長相。

不過，在警方決定公開之前，韓媒廿三日已流出嫌犯本名趙周彬及過去照片，報導指出，趙嫌在學時主修資訊科學，經常參加訪問安養院等公益活動，紀錄也顯示他從二○一七年至今年曾捐款五十七次，與本次事件的惡劣形象大相逕庭。

警方調查，「Ｎ號房」匿名聊天室至少有三代管理員，除已被逮捕的趙姓主嫌，前一名化名為watch man的鄭姓嫌犯也在去年因上傳女性偷拍影片遭起訴，警方仍在追查最初成立聊天室、化名Gat Gat的管理員。

趙嫌被捕後，仍傳出受害未成年少女持續收到威脅訊息，韓媒說，Ｎ號房會員儼然已成犯罪共同體。

韓聯社報導，一名國小六年級女學生廿三日凌晨收到臉書訊息，對方表示有人在Telegram上收購她的個資與照片，要求她自拍裸照，否則就要在網路上散布她的資料。

女學生的家人出面斥責對方，對方甚至大言不慚回說：「妳能怎樣？奉勸一句，比起資料被公開散布的孩子，配合的孩子會過得比較幸福。」

南韓爆發犯罪集團強拍性虐女子影片，在通訊軟體播放牟利的「Ｎ號房」案，引爆全韓民眾怒火。然而近年此類案件層出不窮，專家指出，偷拍、性虐與剝削女性是南韓根深柢固的「性侵文化」，且無網路性犯罪的相關法律有效處罰，呼籲南韓政府應修訂法律，納入網路性犯罪並重罰。

「Ｎ號房」主嫌趙周彬（音譯）詐得女性個資，誘騙受害者提供裸照，再以此要脅拍下性虐影片。趙周彬在通訊軟體Telegram群組播放影片，以加密貨幣收費，受害女性至少七十人，包括未成年少女，付費會員逾廿六萬人。

南韓是全球的偷拍色情影片集中地，去年三月，首爾警方破獲一起大規模偷拍案，嫌犯在十個城市、卅家汽車旅館的四十二間客房安裝網路攝影機，偷拍影像透過無線網路傳送至嫌犯架設的網站，供四千多名會員付費觀看。

同時間爆發的南韓娛樂圈醜聞更是震驚全國，從偶像團體BIGBANG成員勝利的夜店事件，爆出歌手鄭俊英在通訊軟體聊天室散播偷拍的性愛影片，並說出「強姦」等不雅字眼，且陸續扯出多名演藝人員涉案。

去年南韓、英國及美國警方合作，破獲一個兒童色情網站，在全球各地逮捕共三百卅七人，其中兩百廿三人是南韓籍。

「南韓網路性暴力諮商中心」執行長徐承熙（音譯）指出，南韓社會仍存在「性侵文化」，媒體和大眾文化默許性暴力，還批評是受害女性不知檢點。她說：「這個產業結構鼓勵人們相信，他們可以把女性當作商品交易來賺錢，且對受害者貼上『隨便的女人』標籤。」

徐承熙表示，南韓法律未明文規範網路性犯罪的罰則，只能由法官決定如何處罰，她呼籲政府盡快制定新法，納入網路性犯罪條文且加重處罰。

根據南韓司法部的「二○二○性犯罪白皮書」，使用隱藏攝影機偷拍的性犯罪案件數，從二○一三年的四百一十二件，飆升至二○一八年的兩千三百八十八件。

儘管性犯罪猖獗，法律卻發揮不了太多約束作用。根據現行南韓性犯罪相關法律，持有兒童色情影音最重可處以一年有期徒刑，或最高兩千萬韓元（約台幣四十八萬七千元）罰金，和美國最重可判刑廿年相比，嚇阻效果微乎其微。