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2020/06/03 第7109期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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經濟新聞
 
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癌症時鐘快轉16秒 大腸癌連12年居首
記者陳婕翎、簡浩正/台北報導聯合報

癌症嚴重威脅國人健康,衛福部國健署昨公布最新癌症登記報告,與前一年相較,二○一七年癌症時鐘快轉十六秒,每四分四十二秒就有一人罹癌,且新發癌症人數達十一萬一千六百多人,較二○一六年增加近六千人,雙雙創下紀錄。專家預估,在人口老化、不健康生活型態影響下,我國新增罹癌人數將持續上升。

癌症登記報告顯示,大腸癌連續十二年位居國人十大癌症排行榜之首,二○一七年新增一萬六千四百零八名大腸癌患者,其次為肺癌(一萬四千二百八十二人)、乳癌(一萬三千九百六十五人)、肝癌(一萬一千二百二十五人),這四種癌症年增患者均超過萬人。

二○一七年國人十大癌症排名為大腸癌、肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌(含口咽、下咽)、攝護腺癌、甲狀腺癌、皮膚癌、胃癌、食道癌,順位大致與二○一六年排名相同,唯一差別是皮膚癌和胃癌順序互換。

令人擔憂的是,我國癌症時鐘愈走愈快,二○一四年每五分六秒新增一人罹癌。

二○一五年快了六秒,為每五分鐘一人罹癌,二○一六年僅快了兩秒,癌症時鐘來到四分五十八秒,到了二○一七年,竟快轉十六秒,與前一年相較,新增確診人數達五八五二人,為前一年的八倍,女性乳癌、大腸癌是發生人數及發生率增加最多的二種癌症。

以年齡標準化發生率來看,二○一七年每十萬人中,三○五.四人罹癌,較二○一六年增加八.七人,大腸癌、肺癌、女性乳癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、皮膚癌及食道癌發生率呈增加趨勢。

二○一七年確診罹癌者比前一年增加近六千人,馬偕醫院癌症中心主任張義芳說,「確實增加比較多」,不過,發生人數變多,不一定是壞事,進一步分析確診者期別,早期確診比率上升,原因為成人四癌篩檢數提升;因能早期發現,及時治療,因此,發生率增加,但癌症死亡率卻連七年下降。

二○一七年癌症發生年齡中位數與二○一六年同為六十三歲,部分癌別發生年齡中位數較早,其中以甲狀腺癌患者平均年齡最低,中位數為五十歲,其次為乳癌五十五歲、口腔癌五十七歲、食道癌五十八歲。

此外,在罹癌類別上,男女有別,其中以食道癌比率最為懸殊,男性為女性的十四點二倍半,其次為口腔癌,男性標準化發生率為女性的十點零七倍,原因在於男性抽菸、喝酒、吃檳榔的比率遠高於女性。

國健署癌症防治組組長林莉茹說,「癌症發生人數持續上升,這在預料之中」,因為人口老化快速及不健康生活型態,抽菸、熬夜、肥胖、缺乏運動等不良生活習慣,長期下來,勢必增加罹癌風險。

 
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盼返台就學 近800陸生連署致信教部
記者呂佳蓉/台北報導聯合報

台灣至今未解禁陸生返台就學,近八百名陸生昨天連署致信教育部,表達希望盡快返回台灣就學的期盼。他們表示,大多數陸生都願配合台灣的防疫措施,甚至自費隔離,期盼政府能盡快安排他們分批返台就學,尤其是應屆畢業生,最為急迫。

日前有陸生撰寫「陸生畢業生的一封公開信」,並發起網路連署,盼各大學能清點境外學生的居家檢疫能量,而政府能盡快安排他們從六至八月分批來台檢疫,回歸校園。

參與連署的一名清大葉姓應屆畢業陸生受訪時表示,許多要畢業的陸生都感到非常遺憾,因為他們很想與台灣好好道別,他們在台灣就讀,也是「台灣的學生」,不希望被區別對待,盼台灣政府能正視學生的權益。

台灣與大陸疫情皆趨緩,不過在台就讀的陸生約有七千多名無法返台,清大與世新陸生再度發起連署,其中參與連署的七八二名陸生中,有約三百多名的應屆畢業生返台意願最強,也最急迫。

葉姓陸生表示,應屆畢業的陸生不能返台有諸多不便。首先是基本學業問題,畢業生要趕論文、作實驗與畢業展,研究蒐集資料都在台灣,許多科系更需要實際操作。像是美術系與設計系需作畢業展,畢業需要作出一個成果,理工科要做實驗,這些都不是視訊教學能夠彌補的。

葉姓陸生指出,畢業生的狀況特殊,這個群體站在人生的十字路口,面對未來有找工作的現實考量。因此,許多要畢業的陸生盼能在六月中旬就能返台,以十四天的隔離期計算,七月分就能展開暑修,學業不會再被推遲。此外,陸生還有個人物品與房租期限問題,這些因素都讓他們急需返台處理。

參與連署的文化大學大傳系原姓應屆畢業生表示,非常迫切需要返台,雖然學校有提供視訊等課程,但有時因網路問題,無法及時與老師和學校溝通,會擔心如果沒返回台灣,無法順利畢業。

多位受訪陸生都提到,應屆畢業的陸生都希望能好好與台灣的朋友、師長道別。陸生是夾在中間的群體,許多人談到陸生會聯想到新聞熱詞上的「陸生」,但他們不過是來台就學的學生。

他們都感受到兩岸關係的特殊,也擔心兩岸人員的管制愈趨嚴格,去年陸客來台自由行喊停後,未來不知道能不能再回到台灣,希望台灣基於人道主義,讓他們能夠早日返台,好好與台灣道別。

 
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武漢989萬人核酸檢測 無人確診
記者林宸誼、香港特派員李春/連線聯合報

湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部昨天指出,從五月十四日起至六月一日止,武漢市集中核酸檢測九百八十九萬人,沒有發現確診病例。但檢出無症狀感染者三百名,沒有發現無症狀感染者傳染他人的情況。

日前武漢市官方發動「十天大會戰」,十天內要對逾千萬名武漢市民進行普篩。據中新社報導,武漢市常務副市長胡亞波昨表示,經過十多天努力,武漢市已集中核酸檢測九八九萬九八二八人,沒有發現確診病例。此次動員近卅萬名工作人員,總支出大約人民幣九億元。武漢的日檢測能力也從卅萬人份快速突破百萬人份。

香港則傳出社區群聚感染,六月二日再新增六宗新冠肺炎個案,四宗屬本地個案,全部是沙田祿泉樓的居民;另外兩宗屬外地移入相關個案,均與巴基斯坦有關。

港府昨宣布延長入境強制隔離措施和限聚令,台灣、澳門、大陸人士入境強制隔離十四天的措施,延長一個月至七月七日;海外人士延長三個月至九月十八日。

繼將禁止八人以上聚集的「限聚令」延長後,港府將限制八人以上聚集的限聚令、規管餐廳營業等措施,延長十四天至六月十八日。當局稱會按疫情發展,檢視措施,再決定之後的安排。

 
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國漫館爭議有解 新址台中優先
記者葉冠妤、陳秋雲/連線報導聯合報

原訂共構的中台灣電影中心與國家漫畫博物館,因台中市府與文化部對空間規畫喬不攏,文化部在五月中宣布合作破局,並指國漫館將另覓場址。台中市長盧秀燕昨在立委楊瓊瓔陪同下北上與文化部長李永得協調,李永得事後宣布與中市達成共識,由市府一個月內提出合適地點,文化部將優先考慮在台中選定新址。

文化部前部長鄭麗君卸任前還與盧秀燕為此僵持不下,李永得上台後,火速與盧秀燕取得共識,國漫館案仍將有機會落腳台中。

交通部長林佳龍在台中市長任內,爭取中台灣電影中心與國漫館合建,文化部與台中市政府於二○一七年十月簽署合作意向書。盧秀燕當選後,文化部和中市在空間集中、獨立出入口、獨立機電系統三大空間需求上,遲遲無法達成共識。

文化部最後以規畫不符國漫館應有規格及品質為由,在鄭麗君卸任前宣布雙方中止合作。台中市府當時除批文化部「棄置」,並喊話盼能留館、留錢,文化部則承諾原經費四點四五億元保留。

李永得說,雙方昨就國漫館、電影中心場址進行溝通,不再追究過去誰對、誰錯,而是著重解決後續問題,對於國漫館不再與電影中心共構,「基本上,大家都還可以接受。」

李永得說,會中達成兩點共識,一是讓中台灣電影中心回歸本質,作為電影中心用途,請中市府評估主體全部空間、周邊環境及未來產業發展,依「文化部推動藝文專業場館升級計畫補助作業要點」,提出完整可行興建計畫,文化部審查後,會在合建經費規模內給予補助。

另外,李永得同意國漫館新場址優先考慮留在台中,並請台中市政府在一個月內提供適合地點,文化部將再邀請專家評估。

盧秀燕昨說,她是繼任者,前市長林佳龍是有文化使命的,相信當時的規畫及開工是對的,現在文化部否決對行政院及中部漫畫迷的承諾,興建已近完成卻棄而不用,相當遺憾。但對文化部承諾未來另覓選址續留台中,盧秀燕希望應比原來規畫得更好,規模也不能比現在小。

 
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譚德塞籲美繼續合作 世衛讚中有難言之隱?
國際組/綜合報導聯合報

美國總統川普近日宣布終止與世界衛生組織(WHO)的關係,世衛秘書長譚德塞一日讚譽美國對全球健康的貢獻與慷慨,呼籲繼續合作。

在川普五月廿九日宣布終止與世衛的關係後,世衛一日在日內瓦舉行的視訊會議備受關注。中央社報導,世衛秘書長譚德塞有備而來,在致詞最後時發出世衛希望繼續與美國合作的呼籲。

譚德塞表示,世衛已收到川普五月廿九日宣布的訊息,並表示長期以來,世界一直受益於與美國政府和人民的強力的合作參與,數十年以來,美國對全球健康的貢獻和慷慨大方,在全世界的公共衛生領域都產生了巨大的影響。

他最後強調,世衛希望這種合作能夠繼續下去。

不過譚德塞及專家對美國相關問題相當謹慎,隨後均不願再進一步說明,例如媒體提問會員國退出的流程為何時,他則拒絕回答,表示此刻上述發言已足夠,媒體若需要退出流程等額外的資訊,可以在其他時候再提供,另一個媒體追問世衛如何得知美國的決定,他則回答是五月廿九日從媒體報導得知。

川普在白宮記者會上宣稱中國完全掌控世衛,且世衛拒絕改革,宣布全面終止與世衛的關係,並將原先規畫提供給世衛的資金轉至其他有需要的地方,滿足目前迫切的公衛需要。

新冠肺炎肆虐全球,世衛屢屢公開讚揚中國抗疫引發譁然。然而美聯社披露,世衛官員其實私下對中國提供的資訊不足感到不滿,認為難以評估病毒能夠有效人傳人的程度,以及對世界構成的風險。

世衛一月公開讚揚中國對疫情反應迅速,屢次感謝中國政府「立即」分享新冠肺炎病毒基因序列,還說中方的努力和致力透明行事「令人印象非常深刻,言語無法表達」。然而幕後卻是完全不同的故事。美聯社發現,其實中國明顯延誤通報疫情,而且世衛官員對於沒能取得防止疫情擴散所需資訊備感挫折。

報導說,例如中國公開新冠病毒基因序列一事,中國雖然獲得世衛讚揚,實際上卻是在大陸三個不同的政府實驗室完全破解基因序列後一個多星期才公開。根據數十場訪問和內部相關文件,這種現象可歸咎於中國嚴密管控資訊,以及中國公衛體系內部的競爭。

世衛駐中國代表蓋立也在另一場會議中說,中國政府直到央視公布前十五分鐘,才把資訊提供給世衛。美聯社取得的錄音並顯示,世衛官員之所以公開讚揚中國,是因為他們希望哄勸中國政府提供更多資訊。私底下世衛官員在一月六日那一周的會議,曾抱怨中國分享的資料不足,難以評估病毒能有效人傳人的程度,或是對世界其他地方構成何種風險,白白浪費寶貴時間。

 
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嘉義艦 海巡首艘4000噸級下水
記者林敬殷/台北報導聯合報

蔡英文總統昨天馬不停蹄視察陸、海、空三軍事基地,除主持台船公司製造的首艘四千噸級海巡艦的命名暨擲瓶下水典禮,該艦命名為「嘉義」艦,到陸軍航特部空降訓練中心時更向官兵表示,國家安全、區域和平穩定,不是靠卑躬屈膝,要靠堅實的國防。

蔡總統昨天表示,這次下水的嘉義艦,開創兩個新的里程碑:一是和傳奇級巡防艦的設計廠商進行國際合作的成功案例,也是現役及建造中海巡艦的最大型船隻,可為海巡帶來更堅強的力量;二是嘉義艦的艦艇上也有手術室、負壓隔離病房等醫療功能的艙間,為台灣海上醫療救護能量,寫下嶄新的一頁。

在航特部空降訓練中心致詞時,蔡總統說,國家安全、區域和平穩定,要靠堅實的國防;在強化防衛、固守基礎戰力的同時,也會加速發展不對稱戰力,面對非傳統的威脅,並且落實後備動員制度的改革,持續改善部隊管理制度。

 
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補助車票惹議 交大學生會「急轉彎」
記者潘乃欣、楊濡嘉、王聖藜、林伯聯合報
交大學生聯合會前天宣布,針對設籍高雄的學生提供免費「返鄉陪媽媽」專車,未搭專車者,高雄學生返鄉也可領取三百元車票補助;藍營質疑「假返鄉,真罷韓」,高雄地檢署昨也分案偵辦。眼見爭議擴大,交大學生會昨天緊急刪除三百元車票補助方案,改成加開從高雄返校的免費專車。

罷韓投票六月六日登場,交大學生會前天在臉書貼文,六月四日、五日提供免費「返鄉陪媽媽」專車,另開放五十個名額,提供車票補助三百元。

貼文一出,引發軒然大波。韓粉「杏仁哥」赴雄檢提告違反選罷法,高雄地檢署昨天分案偵辦,法務部則表示不干涉個案,尊重檢察官依法辦理。

資深檢察官指出,若免費專車在接洽、搭車等過程有拉票行為,利用車資利益來改變投票意願,就涉嫌違反選罷法。律師葛光輝說,免費專車訊息若明顯只有單一陣營來做招募宣傳,恐怕足以達到檢察官發動偵查的門檻。

國民黨高雄市議會黨團質疑,交大學生會推動「罷免專車」,法務部不該視而不見。議員陳若翠說,返鄉陪媽媽專車為何五月母親節沒推出,現在罷韓才有?難道沒有針對性和賄選疑慮?國民黨文傳會主委王育敏也質疑,若要返鄉陪媽媽,為何只限定設籍高雄學生,搭配罷韓投票的用意鮮明;學生的錢從何而來,是否為特定政黨或團體支持?

高雄市副市長葉匡時說,從小教孩子要誠實、正直,現在卻為了政治鬥爭不斷說謊,只為勝敗不問是非,令人痛心。

交大學生會昨天緊急修改方案,刪除三百元車票現金補助,改成加開六日從高雄返校的免費專車,理由是讓學生趕上部分系所七日舉辦的小型畢業典禮。

至於經費來源,交大學生會表示,這次活動資金全由過往活動收入來支應,未使用學校補助或會費;該會也未收受政治團體資金,盼外界不要多做臆測。前屆團隊只留下約十五萬元資金,但本屆收得一○三萬元會費收入,是往年四倍,並在這一年校園活動賺取總額卅七萬元收入與贊助金,另獲學校補助特定大型活動十四萬元,現金流皆可備查。

 
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努力拚觀光 韓國瑜、黃明志相約端午吃粽
記者蔡孟妤、楊濡嘉、王慧瑛、徐白聯合報
相較於罷韓團體攻勢頻頻,高雄市長韓國瑜昨天努力宣傳觀光拚市政,一早就出席「高雄振興購物嘉年華」活動,出示高雄版振興券;韓國瑜昨晚則與歌手黃明志舉行「虛擬線上演唱會」,兩人還相約要在高雄過端午節吃粽子。

高雄市觀光局邀黃明志在官方YouTube舉辦虛擬線上演唱會,韓國瑜扮演神祕嘉賓。黃明志演唱會晚上八時開始,先介紹駁二、亞洲新灣區、愛河愛之鯨、崗山之眼等知名景點,一開場就有六千多人上線觀看,演唱會開始後,最高時有一萬八千多人觀賞。

結束前,黃明志突然說,「欸,市長,六月我還會去高雄」。韓問「為什麼?」黃說,「六月端午節啊!」

由於罷韓六月六日投票,黃明志跟韓國瑜相約六月廿五日端午節吃粽子,令人充滿想像空間。

高雄市副市長葉匡時昨天接受廣播專訪時表示,韓團隊和前朝大不同之處,韓團隊有國際觀,努力讓全世界看到高雄,前朝施政和國際連結愈來愈弱化。部分人士「逢韓必反」,但韓也告訴團隊,一本初衷為市民努力,做一天和尚敲一天鐘,做到問心無愧。

對於民進黨大動作支持罷韓投票,高市府新聞局長鄭照新說,民進黨之前不斷強調罷免是公民運動,事實證明是謊言,根本是政黨利益收割與派系利益獨占,別人的貪婪是可讓市府團隊反省的鏡子。

 
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韓國瑜聲請暫停罷免 昨法院駁回確定
記者賴佩璇、蔡孟妤/連線報導聯合報

高雄市長韓國瑜日前聲請暫停執行罷免投票,最高行政法院認為罷免權是人民受憲法保障的參政權,停止投票對公益造成重大不利影響,更甚於繼續進行對韓國瑜的損害,昨天裁定駁回,全案確定,周六罷免投票照常舉行。高雄市新聞局長鄭照新說,市府專注市政,未參與過程,尊重律師專業。

合議庭表示,依現有證據資料,難以認定原處分合法性有疑義。罷免權是人民參政權,憲法規定被選舉人得由原選舉區依法罷免之。地方首長就職後其言行操守、施政作為或議事表現應受人民監督檢驗而負政治責任,此為憲法基於直接民權所設制度。

裁定指出,「罷免程序停止進行」,韓得以避免因若通過罷免案致市長職務遭解除的風險,較諸「罷免程序繼續進行」,高雄市民得經由投票決定是否撤回對韓的委託,實現憲法賦予人民直接行使罷免權的公益。

 
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民進黨、罷韓分進合擊 吳怡農今南下高雄聲援
記者蔡孟妤、楊濡嘉/高雄報導聯合報
六月六日罷韓投票倒數,民進黨高雄市黨部主委趙天麟昨天表示,市黨部已發出一○四萬封簡訊、五萬封信給黨員,呼籲踴躍投票罷免高雄市長韓國瑜;投票當天將成立緊急應變小組,若民眾在投票過程遇到違法監票、干擾、監視,可立即反映。

罷韓團體持續遊行,高舉罷韓黃絲帶。從今晚起到選前之夜,罷韓遊行連續三天主題分別是追念二二八、六四撐香港、重回美麗島;今晚遊行將從高雄舊市議會出發,特別來賓是從台北南下聲援的民進黨智庫副執行長吳怡農。

趙天麟昨天拜訪民進黨高雄市議會黨團,討論罷韓行動;趙天麟也與立委管碧玲召開罷韓座談會,邀請上百位里長、後援會幹部、民進黨員參加。民進黨高雄市議員康裕成說,罷韓若沒過關,高雄人會很漏氣;議員郭建盟則信心喊話,稱罷免會過關。

趙天麟也說,對於挺韓民眾稱要監票,如果是在下午四點後監看開票,這是大家的權利,予以尊重;若是投票進行時、在距投票所卅公尺內的監視行為,會請警方、選監小組委員處理。

議員陳致中建議,最後幾天,市黨部可與罷韓團體分進合擊宣傳,包括車隊掃街,讓更多市民勇敢出來投票。趙天麟說,黨部會立即規畫,並用最適切方式進行。

 
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勇鷹高教機 試滑身影首曝光
記者洪哲政/台北報導聯合報

漢翔「勇鷹」高級教練機原型機本月下旬即將首次升空試飛,編號一一○○一的測試機,昨天兩度在清泉崗基地大坪跑道順利試滑,動態身影首度曝光。

漢翔飛測組昨天上午針對測試機進行跑道「滾行測試」,戰機平穩滑行一圈。昨下午一時卅分在空軍高階將領視導下,戰機再度出柵滑行,後側並隨同一架IDF戰機,過程順利。

據指出,漢翔飛測組近期已多次由IDF戰機升空預跑勇鷹教練機的試飛航線,空中與地面攝影紀錄儀器部署都已就緒,本月下旬的首飛科目為基本起降,預計在清泉崗機場周邊空域繞圈飛行,全程不收起落架,飛行高度也會有所限制。

「漢翔航空」董事長胡開宏日前曾公開拋出「新式高教機冀望提前於二○二○年量產」等願景,希望以此彌補波音減單的損失。但空軍司令部昨天表示,未接獲協調,高教機原型機目前完成靜態測試,本月可順利首飛,一切按原進度實施測試驗收。

此外,蔡英文總統昨視導位於屏東市的「陸軍航特部空降訓練中心」大武營區。據證實,航特部已建案決定,將比照美軍傘兵部隊,為換訓的傘兵部隊,換裝兩個營的T-11大部隊人員傘,取代現行由軍備局自製的T-10B人員傘。但因美方不願釋出授權生產,我方將採購成品。

 
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若各州不妥善處理紛擾…川普揚言 派軍平亂
記者顏伶如/綜合報導聯合報

全美各地因明尼蘇達州非裔男子弗洛依德遭白人警察膝蓋壓頸致死掀起示威浪潮,美國總統川普一日在白宮玫瑰園對全國發表正式談話,語氣強硬的自稱是「法律與秩序的總統」,除了嚴詞批評抗議群眾,還宣布如果各州州長不妥善處理紛擾狀況並保護民眾,「我會動用成千上萬重武裝部隊」。

川普說:「我的第一要務與最高職責,就是捍衛我們偉大的國家及美國人民。」他說,如果各州和各城市無法控制示威,他將援引一八○七年「暴亂法案」賦予總統的權力,「迅速幫他們解決問題」。

全美抗議浪潮進入第七天,已遍及一百四十個城市,國民兵在至少廿六個州及華府特區部署戒備,紐約、華府和洛杉磯等四十個城市陸續宣布宵禁。法新社報導,各地一日的示威大致沒有太嚴重的衝突,但紐約、洛杉磯仍傳出商家遭劫掠破壞。

川普在談話中說,弗洛依德遭虐死,所有美國人都厭惡反感,但對他的追思,不能被一批憤怒的暴民淹沒。川普說,華府的劫掠和暴力非常「丟臉」,「我已動用成千上萬重武裝軍隊及執法人員,阻止暴動和劫掠」。

川普在一日稍早的視訊會議中,也強硬要求各州州長面對暴力抗爭的群眾應「積極處理」。他對州長們說:「你們要能掌控全局,不然你們看起來就會像一群蠢蛋。你們要把人給抓起來,送交審判。」

他說,相信這波暴力衝突,是由「激進左派分子」所製造的,「如果不把它撲滅,狀況將變得越來越糟。這種暴動唯一可能成功的時候,就是當你們軟弱的時候,而你們絕大多數都很軟弱。」

川普說:「全世界都在嘲笑明尼蘇達州的警察局竟然被縱火。」

對於川普宣稱將派軍隊平亂,華盛頓州州長英斯利說,川普「不斷證明自己是不適格的總統,這次動亂期間除了虛張聲勢外,什麼都不會」。

俄勒岡州州長布朗也說不會派國民兵去波特蘭平亂,因為根本不需要。伊利諾州州長普里茨克要川普收斂,別再煽風點火。

 
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外籍漁工受困一個月 政府沒動作
記者鄭□、廖炳棋、吳姿賢/台北報聯合報

因應新冠疫情,各國實施入境管制措施。外籍漁工人權保障聯盟昨天舉行記者會指出,屬於台灣投資、書面登記卻是外國船的權宜船,船上的外籍漁工無法入境台灣,也回不了家,多達一百四十多名的權宜船外籍漁工受困高雄旗津港口近一個月,抨擊漁業署、移民署及勞動部都毫無作為。

民團指出,檢疫結束後,權宜船可自由進出港口,但船上外籍漁工的入境簽證事宜沒有任何政府機關協助處理,成為三不管地帶,政府單位反應慢半拍、互相推諉,導致船上漁工無法入境,更無法回他們自己國家。

民團表示,截至五月五日,登記報備的權宜船共二百廿八艘,但真實數量恐不僅於此;政府未能及時掌握漁船資訊,缺乏執法意願,要執法也困難重重。民團呼籲,應撤銷求助漁工非法入境的紀錄、取消強制遣返,由漁工自行搭機返國。

漁業署表示,五月廿五日已向指揮中心提出權宜船外籍漁工相關防疫措施,經討論後,前天修正措施並再次提報,只要指揮中心核定後就可實施,以解決外籍船員檢疫後的離境需求。

移民署指出,新冠肺炎期間外籍船員及漁工,必須經過權責機關航港局或漁業署許可,並遵守相關檢疫規定才能進入台灣,外籍權宜船僱用的漁工檢疫及入境程序也相同。

 
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有自動跟車不怕?少校邊開邊睡
記者簡慧珍/彰化報導聯合報

陸軍官校一名少校參謀昨天駕車北上開會,路程中開啟定速功能,結果被拍到一面駕車一面打瞌睡的畫面,影片PO上網後引起熱議,有網友說「好險沒在這名睡覺軍官的車子前面」;國道第三大隊指出,駕駛人涉嫌危險駕駛,將開罰最高兩萬四千元並吊銷駕照三個月。

據了解,這名少校駕駛的豐田休旅車,有搭配智動駕駛輔助系統,具備全速域ACC,能在ACC功能開啟時自動跟隨前方車輛,且支援Stop & Go功能,不僅有自動煞停,也有LTA車道循跡輔助功能。

有網友到「彰化踢爆網」PO上影片,顯示一名軍人邊開車邊打瞌睡,偶爾醒來睜眼看一下又睡著,懷疑他設定自動駕駛,才敢睡覺讓車子「自己走」;由於前天國道才發生特斯拉自駕車未減速,撞上大貨車事故,版主PO文寫下「現在開在高速公路真是要非常小心,一堆疑似開自動駕駛的車,什麼時候撞上來真的不知道。」

國道第三大隊接獲影片並檢視,從車外道路環境研判是在中山高北斗段拍攝,駕駛人疑似設定自駕,國三大隊表示,將先根據影片裡露出的車號,依法開單告發車主涉嫌危險駕駛,罰款六千元至兩萬四千元,吊扣牌照三個月。

陸軍官校上校兼發言人蔡尚武說,駕駛人是學校少校參謀,學校會找他「現身說法」,跟軍校師生說明交通安全的重要性。

軍校訂有出公差的差旅費和交通費申請規定,未來中長程出差將請相關人員盡量改搭大眾交通運輸工具,或前一天到開會的縣市,避免再上演危險駕駛。

 
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「等妳18歲娶妳」 狼師騙國中女失身
記者林孟潔/台北報導聯合報

台南市方姓補習班負責人以「等你滿十八歲就會跟你結婚」為由,哄騙女國中生交往,兩年多來帶女學生在補習班地下室或房間發生性關係達二五九次,方男事後賠償一百卅萬元與女學生家屬和解,最高法院依妨害性自主罪判方八年半有期徒刑定讞,須入監。

判決指出,女學生從國小五年級至國中三年級都在方的補習班補習,方教數學、理化和英文;方於二○一四年一月向女學生說,等女學生滿十八歲就會跟她結婚,女學生信以為真,同意交往。

育有兩名兒女的方男利用每周一至周五晚上或周六加課的機會,趁女學生到補習班時,在三樓房間或地下室發生性關係,每周三至四次;一審認定方男和女學生共發生性行為二八五次,判刑九年六月。方上訴二審後,主張女學生春節及暑假和家人出遊時,都未和女學生見面,不可能發生關係;台南高分院認定方和女學生發生二五九次性行為。

判決指出,方案發時已廿八歲,長期身為女學生的補習班老師,輔導課業,深得女學生及父母的信任,但卻為一己私慾,利用女學生對愛情的嚮往與信賴、崇拜,追求女學生,發生多次性行為,嚴重影響女學生身心健全發展,惡性非輕。

此外,女學生上高中後,不願再與方交往,方不願放手,向女學生母親、表姊謊稱女學生在交到損友、行為偏差,多次造謠散布不利女學生的訊息,讓女學生母親誤信為真,方再以「老師關懷學生」之姿現身,要女學生母親把女兒交給她「輔導」,讓女學生求助無門,再度深受傷害。

女學生母親事後得知當年遭方所騙,對於未及時把女兒從虎口救出,抱憾無比。

 
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驅離群眾 延長宵禁…川普「走秀」 惹火華府主教
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

美國總統川普亟欲展現強悍領袖形象,一日傍晚發表將動用軍隊平亂的談話後,隨即步行至白宮對面的聖約翰座堂,手持聖經供媒體拍照,宣稱將保護國家安全。但在川普出發前,警方動用催淚瓦斯、閃光彈及橡皮子彈驅離和平示威民眾,幫川普清場,批評者大罵川普此舉是濫用武力對付民眾,只為了自己作秀。

一日傍晚六時四十三分,川普在白宮玫瑰園發表約半小時談話,之後在重重警力護衛下自白宮步行至對面的聖約翰座堂,站在教堂布告欄前拿著一本聖經讓媒體拍照,川普說,「我們是全世界最偉大的國家,我們將會保護國家安全」。

華府主教巴德得知此事後極為憤怒。巴德表示,「總統來教堂時沒有禱告,也沒有提到美國和有色人種的痛苦」。他說,「我們要遠離這位總統煽動性的言論」。

為了讓川普順利完成這一段秀味十足的步行,華府當局臨時宣布宵禁由十一時提前至七時。大批警力強行將和平抗議的群眾往外圍推開,不少人和警察肢體衝突。

華盛頓郵報報導,上月廿九日示威者包圍白宮,川普一度躲入白宮地堡,事後川普對於消息走漏大表不滿,認為有損其形象。上周末川普致電弗洛依德家屬表達哀悼,他認為這是「一通非常好的電話」,然而媒體滿滿嘲諷與批評,讓他更不悅。

五月卅一日的新聞報導顯示全美各地抗議與劫掠不斷,連白宮周遭也有警民衝突,讓川普愈看愈生氣。他一日花了很多時間和幕僚討論,如何展現國家元首的威嚴並顯示首都情勢穩定,最後敲定發表強硬談話再走向教堂的做法。

白宮內部意見分歧,有幕僚懷疑此舉是否必要。曾任國會助理目前擔任共和黨黨工的巴克說,川普為了作秀,「動用武力對付美國民眾,只為了減輕他的不安。這是徹底的濫權,是不道德的行為」。

讓川普不開心的還包括他和民主黨準總統候選人拜登的民調差距。根據華郵的最新民調,川普和拜登的支持度分別為百分之四十三和百分之五十三,川普落後拜登十個百分點。此外,在威斯康辛、賓州、佛州這些搖擺州和大州等關鍵選區,拜登的民調也領先川普。

 
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弗洛依德獨立驗屍報告:警壓制致死
記者黃惠玲/綜合報導聯合報

美國明尼蘇達州非裔男子弗洛依德的獨立驗屍報告顯示,他被警察以膝蓋壓制頸部,導致「窒息而死」,此結果與明州亨內平郡法醫辦公室上周公布的驗屍報告大相逕庭,官方報告稱弗洛依德並非死於勒斃或窒息。

弗洛依德家屬另聘專家檢驗遺體,參與驗屍的紐約市前首席法醫巴登表示,弗洛依德沒有潛在健康問題,健康良好,案發時三名警察分別壓住他的頸部與背部,導致他無法呼吸為其死因。

弗洛依德家屬委任律師指出,警察壓住他的頸部近九分鐘,導致弗洛依德在現場就已沒有呼吸,救護車上儘管施行了人工呼吸與電擊,但沒有作用,當天的救護車其實就是弗洛依德的靈車,因為他已死亡。

巴登的屍檢結果公布後幾個小時,亨郡法醫辦公室發出第二份驗屍報告,進一步說明首份報告的內容,稱弗洛依德是因執法人員壓住其頸部時,造成「心肺衰竭」而死。

明州官方驗屍初步結果顯示,四十六歲的弗洛依德死於心臟病等潛在健康問題,以及「體內可能含有毒物」,至於毒品化驗還需要幾周時間。弗洛依德家屬稱官方驗屍報告根本是胡說八道,因此自聘巴登進行非官方的獨立驗屍。

 
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「好賺不是天天有」振興三倍券 11項禁用
記者賴于榛、黃有容/台北報導聯合報

為提振受新冠肺炎疫情衝擊的我國經濟,行政院昨宣布「振興三倍券」方案,分實體及數位方式,實體部分一千元可換購三千元「振興三倍券」,數位有信用卡、電子票證及電子支付三種方式,也是「一千變三千」;整體方案預算規模近五百億元,經濟部認為可帶來破千億元的經濟效益,將從七月十五日開放使用至年底。

「振興三倍券」使用範圍部分,基本上吃喝玩樂都能使用,包含實體店面、護髮、美甲、餐廳、百貨公司、夜市、市場、旅遊住宿等都適用;但有十一類不得使用,包括電商網購、繳稅、繳罰單、規費、菸品、保單、股票、國民年金、卡費、禮券、儲值等,以免違背限期消費的原意。其中民眾最愛用的兩大外商外送平台因為屬於電商平台業者,也在不得使用之列。

可線上購買演唱會門票

不過,對於電商線上販售的演唱會、展演等門票,還是可以使用。經濟部官員說明「電商網購」並不代表「透過網路購物」都不適用,而是要看「發票統編」的營業登記是否為電商。

經濟部官員表示,會看消費店家的統編來辨識是否為「電商」,例如某家電用品商家以實體店為主,但也架設網站發展網購,只要開出的發票統編仍是實體店的統編,就可以用三倍券。經確認,兩大外送平台確定被排除,有民眾想到外送團體餐來和朋友們「換現」,是不可行的。

實體券比照口罩實名制

「振興三倍券」自七月一日起可數位綁定及紙本券預購申請,七月十五日開始消費,到今年十二月卅一日消費截止。其中,實體券比照「口罩實名制」模式,七月一日起民眾可透過健保卡在超商、網站預購,七月十五日起也可到郵局直接購買,面額為四張五百元與五張二百元。

數位消費三千回饋兩千

數位部分須消費滿三千回饋兩千,其中,行動支付回饋直接轉入APP帳戶,電子票證到超商靠卡,信用卡則是隔月帳單直接可抵扣二千元;另外,行政院也考慮讓民眾到提款機直接領取二千元現金回饋。

行政院長蘇貞昌表示,「振興三倍券」原則是好領、好用、好刺激、最溫暖,民眾一定會用,且一千變三千,「這麼好賺的事情,也不是天天有」;全國兩千三百萬名國民,從剛出生的幼兒到高齡長者皆可領取,約計十五萬名有居留權的外籍及陸籍配偶也能領取。

他說,政府也會將一千元匯入一百廿萬名中低收入戶及弱勢帳戶,使他們得以兌換「振興三倍券」消費。

 
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直言集/三倍券半生不熟 就怕吃壞肚
本報記者陳熙文聯合報

新冠肺炎疫情趨緩,如何振興經濟備受矚目。行政院長蘇貞昌昨親自說明振興券方案,確定名稱為「振興三倍券」,然而,細節規畫搬上桌,雖是菜色豐富,但部分規畫仍「半生不熟」,就怕吃壞肚子。距離正式上路還有一個多月,行政院應續廣蒐民意,全力達到「好領、好用」的目標。

在具體方案上,除了一千換三千振興券,顯得拐彎抹角,細節裡也是捨近求遠。例如,針對一二○萬名中低收入戶,行政院規畫他們免費領取,但又拒絕直接給三千元紙券,選擇從戶頭匯入一千元現金,再拿錢到郵局去換紙券。

行政院一再強調此次振興方案加入數位通路,不但降低印刷等行政成本,是消費券的一半,也讓民眾有更多元的選擇。然而,在電子票證的回饋金部分,政委唐鳳坦言,部分技術還在研發,擬讓民眾使用電子票證消費滿三千元後,可以從ATM領回二千元現金,卻未釐清民眾是否可能把這兩千元存下來,或者違背刺激消費的本意,拿去繳費。

信用卡部分,公布方案中指出,由民眾先刷卡消費三千元,再由銀行端於隔月帳單扣掉二千元額度,形同透過信用卡使用振興券的民眾必須自行消費三千元,並隔月確定有消費二千元,才能得到完整回饋。但這樣對使用信用卡的民眾恐有不公平之處,因為必須先履行三千元的消費,才能得到回饋。

行政院推出振興政策,有意多管齊下刺激消費,立意良善;但如今公布方案,配合的銀行、電子支付商,及電子票證商都尚未確定;而政府提出的用法複雜,不但政府部門說不清楚,民眾聽得也霧煞煞,操作上更離「方便」有距離。

為避免重蹈紓困覆轍,行政院應更細緻地確定內容,務實地貼近民心,否則落得華而不實,就枉費一番苦心。

 
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最小面額200 夜市攤商質疑是排窮券
記者楊正海、林麗玉、吳亮賢、鄭維聯合報

行政院宣布推出振興三倍券,台北市長柯文哲昨表示,看起來滿複雜的,通常會搞到大亂;台南市長黃偉哲表示,促進觀光不一定要玩金錢遊戲加碼競爭,政府和民間一起做會更有效果。台中市逢甲商圈主委王朝藝則批三倍券最小面額是二百元,不利夜市消費,質疑根本是「排窮券」。

柯文哲昨在議會被問到知不知道怎麼花三倍券?柯說,還沒有時間讀細節,但通常會搞到大亂,不過七月十五日才開始,市府會用一周時間把流程設計出來,「這很複雜」。

台北市副市長黃珊珊說,中央推出的三倍券有點麻煩,市府已要求觀傳局做國旅預備,產發局針對商圈、夜市、市場提出加碼優惠,讓台北市民的三倍券留在北市,也希望外縣市民眾到台北消費。

有民眾認為振興券一千換三千很麻煩,發現金比較有效率,新北市長侯友宜表示,振興要符合簡單、快速、有效三大原則,發現金最簡單快速有效,但整體評估要交由中央,考慮民眾心聲,只要目標訂了,地方就全力協助一起拚經濟。

對於多個縣市加碼振興,台南市長黃偉哲說,以台南市財政,無法跟其他縣市比賽加碼,他認為促進觀光旅遊不一定要玩金錢遊戲、加碼競爭,由政府提供平台,各店家自行祭出差異性加碼,如大拍賣、買一送二,相信更能提升民眾消費意願。

台中市逢甲商圈主委王朝藝說,到夜市走一趟就知道,經常卅元、五十元就可以吃到美食,三倍券最小面額是二百元,非常不利於夜市攤商。攤商現在最缺的是現金,收了振興券何時能兌回現金?這不是要攤商們先墊錢嗎?政府實在太沒有苦民所苦。

國民黨立委賴士葆批評,振興三倍券根本是變相花錢買消費券,蔡政府「官大學問大」,要給錢還要先折磨百姓。民眾黨立委蔡壁如批評,振興券各種領取方式,屆時恐重演紓困「萬元之亂」;且發放時程上應提前,七月中才上路緩不濟急。

民進黨發言人顏若芳說,政策推動不是「普渡」拜拜,背後評估與選擇,關鍵就在如何在國民最需要的地方,投入最恰當的資源,以呈現效果。

 
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三倍券放大乘數效果 學者點出三大關鍵
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

學者指出,振興三倍券若要達到最大乘數效果,政府必須掌握三大關鍵,首要是鼓勵用在觀光或餐飲業,而不建議拿去買日用品;第二是發實體券比電子券有消費循環效果;第三是愈快上路愈好,不要拖到七月十五日。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任表示,振興券要達到最好效果,就要將替代效果降到最低,乘數效果拉到最高,但替代效果很難避免,用振興券去買日用品,原本要拿去買日用品的現金存下來,這就是替代效果。政府能做的就是將乘數效果放大,「愈簡單、愈接近現金,乘數效果愈好」,制度設計太複雜只會加大替代效果。

吳大任指出,振興券要達到乘數效果,有三大關鍵:第一是使用範圍,應鼓勵民眾用在觀光或餐飲,因為兩千元也不多,可能買不起太昂貴的耐久財,這次疫情主要重創的是觀光跟餐飲業,應鼓勵民眾多到外面用餐或旅遊,達到拉抬內需的效果。

中研院經濟研究所研究員簡錦漢也建議政府應鼓勵將振興券使用在服務業、餐飲、旅遊、家電等,若都花在日用品上,反而會增加替代效果。

第二,吳大任認為,政府應鼓勵多發實體券,雖然實體券有印製成本,但可帶動消費循環,乘數效果較高。

至於用信用卡折抵,吳大任坦言,信用卡是銀行結算後從帳單折抵兩千元,民眾心理上較像是「支出減少」而非「所得增加」,消費時感受上就有所不同,乘數效果會打折。

簡錦漢也認為,政府若希望把振興券效果發揮得淋漓盡致,應鼓勵實體券比電子券好,對民眾來說紙本容易看得到,提醒民眾手上有一筆錢要拿去消費,電子券則容易忘記。他舉例,過去美國曾實行過退稅後寄紙本支票給民眾,後來研究發現,乘數效果比退稅後直接進戶頭好。

吳、簡都認為振興三倍券愈快上路作用愈大。

 
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紙本、數位雙管道 郵局、超商可換領三倍券
記者陳熙文、賴于榛/台北報導聯合報

行政院昨舉行記者會說明「振興三倍券」方案。政務委員唐鳳表示,在實體紙券部分,比照口罩實名制,民眾可在七月十五日持健保卡至郵局,用一千元換取三千元紙本券,也可透過網路預購,至四大超商領取。政院人士表示,實體券預購第一期,預購時間為七月一日至七日。

唐鳳表示,「振興三倍券」領受分為數位及紙本兩種方式。數位部分有三種方式:信用卡、電子票證及電子支付;電子票證如悠遊卡、一卡通等,電子支付為行動支付。

欲使用數位方式,民眾須上網綁定數位載具,於綁定後,七月十五日開始累積消費,累計至三千元時,各業者將以簡訊、APP推播等方式通知,電子票證亦可至超商靠卡查詢是否達到消費門檻。

回饋部分,以信用卡為例,消費累積滿三千元,帳單直接抵扣二千元;若電子支付是銀行帳戶,則直接匯入二千元。另外,政府也正評估,研發從ATM提領兩千元回饋現金。

唐鳳指出,假設民眾在綁定後,發現有其他更好選擇,也可取消綁定,但先前累計消費也會一併取消,需重新起算。

對於有心人可能鑽漏洞,政院人士表示,政策目的是希望民眾至少能消費三千元刺激經濟,只不過,紙本是先拿回饋後消費,數位則是先消費後回饋,為確保民眾有消費至三千元,因此拿實體券消費若想退貨換現金,基本上業者都會有因應之道,例如只能退券或是換貨。

 
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經濟新聞
年金2026破產…勞保擠兌潮壓力 拚明年拆彈?
記者陳洛薇/台北報導聯合報

疫後經濟待復甦、企業勞工待紓困,更大的危機迫在眉睫──勞保年金破產可能提前來臨。知情人士透露,民進黨智庫已密集開了多次會議,會中評估,二○二六勞保基金破產已可預見,且因過去估算過於樂觀,破產大限可能再提前,二○二三年就會面臨提前擠兌潮,明年上半年是勞保年改完成最好時間。

攸關全國一千多萬名勞工權益的勞保基金財務持續惡化,勞動部長許銘春日前預告,勞保年改將是接下來的艱鉅工作,正透過工作坊蒐集各界意見、研擬草案版本,也將爭取把政府每年撥補勞保基金的額度上調,高於原有草案預設的二百億元,寫入新的勞保條例草案。

勞保年金黑洞愈補愈大洞,知情人士指出,後面等著領的且有一次給付資格的勞工有二四○萬人,只要恐慌一出來,政府要搬幾百億幾千億都不夠,現在必須拆解炸彈,後年(二○二二年)有縣市長選舉,避免影響選舉,趕在明年上半年完成修法最好。

據了解,許銘春說的「工作坊」,早在蔡總統連任前,民進黨智庫新境界文教基金會密集開過多次會議,與會包括許銘春、政委林萬億、台大社會系教授陳東升、台灣勞工陣線秘書長孫友聯等學者專家,鑑於破產大限可能提前,針對各種方案設算,未來預計架設一個平台,幾個方向原則訂出來,待社會形成共識再端方案。

據了解,目前提出的方案不外乎是提高費率、降低給付、延長平均投保薪資,其中有一個「殘酷版」,是可以永續的方案,有生之年看不出勞保年金會破產的方案,但費率很高、撥補很多、給付率逐年降,普遍勞工不能接受。

知情人士指出,考量勞工薪資變動率大,職涯前面多是低薪菜鳥,高薪可能落在卅五至四十歲,據歷史數據,若延長平均投保薪資,十五年差廿八%、十年差廿三%,正因大家都是集中在最高的六十個月,方向上若是逐步延長至十年,對大部分勞工衝擊相當於公教十五年,就已是改革極限,不硬拉與公教齊頭式的平等,勞工反彈不致太大,或是直接降低給付率,不在平均保額調動。

 
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中火許可證仍有效? 環保署、中市府各說各話
記者吳姿賢/台北報導聯合報
台電擬重啟停機近半年的台中火力發電廠二、三號機組,但操作許可證去年底就被台中市府廢止,今年二月環保署撤銷廢止處分,台中市府不服提出訴願。環保署表示,將靜待訴願審議情況,許可證目前為展延審查狀態;若台電要重啟機組,須按照舊許可證的條件操作。

台中市府去年十二月廿五日廢止中火二、三號機組許可證,環保署今年二月廿五日指台中市府錯誤引用空汙法,認定為違法行政處分並撤銷,要求許可證回歸展延審查;換句話說,在台中市政府做出展延與否的決定前,二、三號機操作許可證是有效的,可合法依原許可條件來操作。不過,中市府主張環保署撤銷處分違法,廢止許可證的處分有效。

環保署空保處長蔡孟裕昨說,中火二、三號機組許可證目前在展延審查狀態,若台電要重啟機組,必須依照舊有的許可證條件操作;台中市府針對撤銷處分提出訴願,目前還在行政院審議當中,將靜待審議情況。若訴願遭駁回,台中市府可能走向訴訟一途。

外界擔憂重啟二、三號機組無助空品,蔡孟裕說,空品要看整體狀態,包括天氣因素及擴散條件,以環保署角度而言,也希望「減煤增氣」,多用天然氣來取代燃煤發電,目前台中也加強小型鍋爐改善,藉此提升空品。

中興大學環工系教授莊秉潔表示,中火生煤使用量其實並未超出許可證條件,但台中市府去年底提前要求中火生煤用量減少四成,並以此為由撤銷許可證,在法理上有些爭議。以空汙眼光來看,當然要盡量減煤,但現在乾淨能源發電量還沒跟上用電速度,必須依賴中央調度燃煤、天然氣發電。

 
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