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2020/08/08 第7174期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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故宮標案風波 工程會評委資料庫移離李厚慶
記者賴于榛/台北報導聯合報
民進黨政府遭質疑「綠色御用評委」,擔任多案評委的文化總會副秘書長李厚慶涉嫌違反採購法,行政院公共工程委員會昨天確定把李厚慶「移離」專家學者建議資料庫名單,採購單位將無法再遴選李厚慶擔任評委;工程會將全面檢討評委機制,並呼籲評委屬刑法所稱公務員,「逾越法令將涉及行政及刑事責任」。

蘇貞昌:標案若有不周不對 都會防止

行政院長蘇貞昌昨天表示,「機關各類標案都應該嚴謹公開、公平進行」,蔡英文總統也一再要求執政團隊嚴謹遵守;過去各種標案情況都有,未來盡量要從各方面防堵,如果還有不周、不對,都會防止。

藍:評委是公務員 李涉刑責

李厚慶是蘇系子弟兵,昨天不僅蘇貞昌說重話,藍營也緊咬李厚慶違法刑責。國民黨革實院長羅智強說,李厚慶妻子在三立任職,但李厚慶完全忽略利益迴避,擔任評委是「授權公務員」,受刑法規範,「檢方還不調查嗎?」

李厚慶評委身分惹議,故宮已決議「故宮南院品牌塑造」案評選結果無效,並終止與得標廠商三立間合約。李厚慶日前表示,他依規定被選任評審名單,妻子今年三月後任職三立集團,從未參與本案,為避免徒增機關困擾,他支持也尊重故宮決議。

採購單位無法遴選李當評委

除了故宮標案無效之外,工程會也傾向將李厚慶從專家學者建議資料庫除名。工程會企劃處長陳尤佳昨證實,李厚慶因未利益迴避,已經先「移離」專家學者資料庫,現階段採購單位就無法遴選李厚慶,未來若經審議小組審議通過,就可能進一步「除名」。

知情人士表示,李厚慶不只今年三月後須迴避三立標案,其實前次他太太離職後一直到二○一九年十月也須迴避,此次審議會將先針對今年的事實審查。

另外,近日許多標案都被質疑是由政府出資或轉投資單位人員,擔任「非政府單位外審委員」,據了解,工程會也會將這些原來沒有在禁止之列的狀況,全面檢討。

工程會增檢核頻率 半年一次

工程會也指出,為精進資料庫品質,二○一九年十月二日修正資料庫建置及除名作業要點,強化管理機制,明定納入資料庫之專家學者有效期為三年,且工程會亦提升檢核頻率,自每年改為每半年發動一次。

工程會呼籲,評選委員依據政府採購法規定辦理評選事務,屬刑法上所稱公務員,機關採購人員及評選委員均應遵守法令規定,勿逾越法令,以免衍生行政及刑事責任。

 
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有曝光有匿名…觀光局標案 藍疑有「隱藏版評委」
記者曹悅華、賴于榛/台北報導聯合報

採購法規定,標案決標後應公開評委名單。不過,根據政府電子採購網公告,同樣是觀光局決標的標案,若點選「採購評選委員名單」,有些會顯示評委名單、有些則隱匿名單,隱匿理由是「經機關衡酌個案特性及實際需要,有不予公開之必要者理由,為避免委員困擾」。

國民黨文傳會副主委黃子哲說,同一部會的標案,評委名單呈現方式不同調,難道有難以啟齒的「隱藏版評委」?

一位參與標案逾十年經驗的資深評委說,標案決標後一定會公開,但投標前是否要公開,決定權在機關,觀光局標案確實「有些公開、有些不公開」;行政院公共工程委員會曾鼓勵公開評委名單,但沒有強制性,但這部分或有爭議,因為公開後也可能讓投標廠商加大「運作空間」。

工程會表示,機關衡酌個案特性及實際需要,可在決標前決定是否公開評委名單,但決標後依法一律都要公開。觀光局指出,沒有要隱藏評委名單,不管投標前有無公布評委名單,決標後都會公布,這是採購法規定,一切都會符合法律,至於「網頁顯示不同調,可能是網頁設計有問題」。

根據政府電子採購網決標公告,同樣是觀光局標案,只要是已決標,都會在公告下方公布所有評委名單,若是進一步點選採購評選委員名單的連結,有的標案未必會公布。

工程會表示,根據採購評選委員會組織準則第六條,評選委員會成立後,其評委名單應即公開於主管機關指定之資訊網站,委員名單有變更或補充者也比照辦理;但經機關衡酌個案特性及實際需要,有不予公開之必要者,不在此限。另外,機關公開評委名單者,公開前應予保密;未公開者,於開始評選前應予保密。

 
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官員:就算扣除李厚慶 三立仍會得標
記者曹悅華/台北報導聯合報

文化總會副秘書長李厚慶未利益迴避介入政府標案,繼台鐵、故宮標案後,交通部觀光局今年三月近八百萬元的「觀光宣傳媒體通路採購案」又見李厚慶名列外聘評委名單,最後該標案由三立得標;由於決標時李厚慶妻子白舒樺已回任三立,李厚慶涉嫌違反採購法。

觀光局表示,過程合乎採購法規定,至於外聘委員是否違反利益迴避原則,將函請公共工程委員會查明。交通部指出,政府委託案評選過程均須依法辦理,將持續關注該案,並轉請有關單位協助釐清現行法定評選程序。

根據本報調查,李厚慶今年截至昨止累計擔任六十九件標案評委,其中與觀光局有關的標案,就是三月的觀光宣傳媒體通路採購案,內容為強化國旅組觀光政策行銷,由於當時李妻已回任三立,時機點巧合,也引發利益迴避爭議。

由於勾選評委是機關首長權力,當時觀光局長周永暉現任交通部參事,據了解,周永暉與李厚慶過去就相識。

對於經手的標案惹議,周永暉說,不太記得該標案的細節,但他在任內一再強調制度化,所經手的標案都相當謹慎,按照評委專長做勾選,但候選名單實在不多。

國民黨日前質疑民進黨前黨工出身的是方電訊顧問林育卉、台灣觀光協會副秘書長羅瓊雅等人是「御用評委」,林育卉今年參與廿五件標案中,有三件是觀光局,其中一件還跟羅瓊雅一同評選;羅瓊雅今年評選十一件標案,五件是觀光局案子。

對於李厚慶未利益迴避,觀光局說,該案依政府採購法規定採限制性招標,並依機關委託專業服務廠商評選及計費辦法,以公開客觀方式評選優勝廠商。辦理採購評選會議時,外聘委員甚至超過三分之二,最後以過半數評分達七十五分以上,取得優先議價權。

觀光局官員表示,該案雖然存在爭議,但即便是扣除李厚慶一位評委的計分,決標結果還是不會改變,仍會是三立得標;外界質疑決標結果對其他委員不太公平,畢竟分數結果都相當一致。

 
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藍:修法納「旋轉門條款」綠:嚴修評委資格
記者賴于榛、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報

國民黨質疑政府標案出現「綠色御用評委」,國民黨立委賴士葆研擬修改採購法納入「旋轉門條款」,明定黨工、民代、民代助理,離職後三年內不能擔任政府標案評委;民進黨立委何志偉說,若外界對修法有共識,會支持朝向更嚴謹方向修訂評委資格,不分藍綠一體適用,讓標案評選更公正客觀。

國民黨團總召林為洲指出,標案的評審委員本身也要經過嚴格的審查標準,才能去審查標案,但最主要還是採購單位要公正處理標案,不要有私心;有些政府標案評審過程違反一定比例外聘委員的規定,將告發請司法單位介入調查。

賴士葆表示,已著手研擬政府採購法修法草案,納入「旋轉門條款」機制,如果有立委助理今天離職,明天就搖身一變成標案評審,難道大家不知道那個人講話代表誰的意思?這樣的評審結果還有公正性嗎?

國民黨革實院長羅智強說,根據採購評選委員會審議規則,「本人或其配偶與受評選之廠商或其負責人間現有或三年內曾有僱傭、委任或代理關係」,不得擔任評審委員,李厚慶妻子白舒樺在二○一六年十月自三立離職,也就是說,直到二○一九年十月,李厚慶遇到三立都要利益迴避。二○二○年三月,白舒樺回到三立任職以後,李厚慶自然也不得擔任三立相關標案的評委。

羅智強說,李厚慶忽略利益迴避的規定,光在二○一八年就擔任七案三立標案的評委,其中三立得標六案,是完完全全的違法評審,擔任評委是所謂的「授權公務員」,同樣受刑法規範;李厚慶應迴避而不迴避,鐵證如山,檢方還不調查嗎?

 
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觀察站/堅持自律 才能狠甩「防腐劇本」
本報記者周志豪聯合報

民進黨政府完全執政後,因權力日益集中,執政態度強勢,蔡英文總統要力阻「全面執政必定腐化」劇本成真,須更多具體自律做法,近日頻遭質疑的政府標案「綠色御用評委」弊端能否改革是具體指標。

政府部分施政能量有限,將部分軟硬體建設委外推動行之有年,為讓政府資源能夠有效分配,讓政府建設可以被最妥善推動,標案評委的把關至為重要。為了讓政府各單位能有充足評委,政府還建立四千人的評委資料庫,並定期更新、確保客觀。

分配政府資源原本就是執政者權力,不論是基於要讓標案執行得更合乎政策想像,或是只是要加速標案廠商評選,找好配合的評委無可厚非,在這樣的思維下,就算最後外聘的評審委員真有學者身分,也難保不會是「政府友人」。

特別是在完全執政下,政府公務體系推動政務難免會「觀風向」,委外標案評委自然也很難避免對政府友善,或至少是招標單位熟悉的對象。更有甚者,有些政府單位特定局處採購標案,還長期遭特定友好公關公司獨攬得標,不同局處間甚至有不同的公關公司勢力範圍,這也是評委機制不彰、公正性不足的亂象。

不少藍營人士主張修政府採購法補漏,包含限制評委出任資格或加訂罰則,讓標案審查會議落實外聘委員規定,這些當然都該做,但從嚴修法恐怕只是防君子不防小人的基本作為。

民進黨一黨獨大下,當前標案評審亂象,行政院難逃改革之責;蔡總統擔任中華文化總會長,文總副秘書長李厚慶被質疑違反利益迴避擔任評委,蔡也不應視而不見。民進黨已完全執政,很難期待外部制衡,唯有堅持自律,才能真正根除「防腐劇本」。

 
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利益迴避關鍵…評委先寫「切結書」
記者曹悅華、徐偉真、林政忠/台北聯合報

政府標案審查屢傳弊端,資深評委表示,「標案一點都不難,找回良心而已」,不管是評委還是執行機關,只要拿出良心,搭配現有透明制度,不會有太大問題;但有評委認為,標案跟評委專長結合度確實仍待加強,至少評委專業度不要太差。

一名資深評委說,相關機關會設定評委所須具備條件,後續由首長隨機勾選,選出超過所需人數評委,名單確定後,會一一詢問評委是否能夠參加廠商說明會;若最後開會時不克參加,評委須註明缺席理由。

據指出,真正關鍵在於每次開會時,評委必須先填寫「切結書」,斟酌是否符合利益迴避,否則將涉及刑法問題;會議開始前,主持人會再度詢問,請評委再確認是否有違反利益迴避情事?曾有學者擔任評委才發現任職的大學也有投標,他立刻退出評審。以文總副秘書長李厚慶是擔任評委的「老司機」經歷,若不知道其妻任職三立涉及違法,令人難以理解。

資深評委說,目前工程會的制度都能達到基本防弊,但防得了君子,擋不了小人,有人明明是黨工,卻搖身一變成專家,不是說不能勝任評委角色,而是專業性是否足夠?台藝大教授賴祥蔚說,在適度確保個人隱私的情況下,公開透明是阻絕弊案的可行方法,工程會若能定期公開樣態,讓評選委員參加會議的情況公開,一看就能知道有沒有問題,「讓陽光能照進來,弊案就能減少」。

賴祥蔚說,他當完評選委員後,工程會都會發郵件詢問意見,可見每個標案的評選委員是誰,工程會都有資料,工程會應該把這些資料統計後,定期呈現樣態,例如媒體標案,假設評選委員共有三百人,標案得標廠商的評委若過度集中就很明顯有問題。

 
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台大公衛:不同風險國入境 應自費精準篩檢
記者陳婕翎/台北報導聯合報

雖然行政院長蘇貞昌已定調不做入境普篩,尊重指揮中心意見,但各界對於入境普篩仍有許多討論。台大公衛學院強調,學界並非建議「入境普篩取代檢疫」,而是針對不同國家訂定檢疫隔離策略,採檢費用也可採取民眾或企業自費。但指揮中心表示,如要開放在機場或隔離場所自費採檢,須另有配套。

另外,日前香港一例自台返港的女性確診個案出現逆轉,個案為五十多歲台籍女子,並非香港居民,指揮中心密切調查她在台期間的接觸者。指揮中心發言人莊人祥昨天表示,患者在疫調過程說詞反覆,將調閱手機通聯資料,追查足跡,再進一步匡列接觸者。

台大公共衛生學院推估,假設感染高風險國家地區每月五千人入境台灣,以現行策略,將漏接一□四例無症狀感染者及七例潛伏期個案;反之,若入境及隔離檢疫期滿前都採檢,即使是從高風險國家地區入境者,只居家檢疫五天,也不會遺漏任何病例。

台大公共衛生學院教授陳秀熙昨天指出,目前已知新冠病毒感染者於發病九日後,即無感染力,建議採取精準入境策略,例如高風險國家除入境檢測,檢疫第五天二採;中風險國家入境者檢疫第五天採檢;低風險國家維持居家檢疫十四天,如此可將境外漏網之魚降到極低。

至於「入境篩檢」或「居家檢疫十四天後採檢」成本高,每天需耗費四百廿萬元,陳秀熙指出,採檢費用可採民眾或企業自費,「若轉由民眾自己出錢,繼能達到最高保障,政府也不會花大錢。」

但指揮中心指出,除了採檢費用,也要考慮因提供自費採檢的配套措施與人力成本。莊人祥說明,目前機場僅針對有症狀者公費採檢,如要開放自費篩檢,必須另外安排人力與流程。至於居家檢疫結束前篩檢,需將每位居檢者視為疑似個案後送處理,不僅耗損全套防護設備,也需動用大量人力。

莊人祥強調,入境篩檢成果有待評估,目前來自菲律賓的入境者必須全部篩檢,從上月廿六日到本月二日,僅發現兩名無症狀入境者,且皆為後續關懷追蹤皆可發現的對象。

 
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入境不普篩 盧秀燕:應從普篩、檢疫雙管齊下
記者施鴻基、楊正海、余采瀅、吳淑聯合報

疫情有回溫趨勢,要不要對入境者普篩也成各方關切。新北市長侯友宜建議對入境者全面普篩,不過中央不同意,侯友宜昨天說,雖然意見不同,但他會配合中央作法。台中市長盧秀燕則主張普篩、檢疫「雙管齊下」,以維護國人安全,讓國人安心。

侯友宜指出,第二波疫情已讓民眾逐漸提高警覺心是好事,他認為防疫關鍵在阻絕境外,多做無妨,全面普篩檢配合居家檢疫、自主健康建構三道防線,公會團體也都有類似想法。防疫打仗沒有地域性可言,他只是提出建議給中央參考,中央決定後,市府依然會配合。

盧秀燕表示,比利時工程師案例,雖居家檢疫十四天,卻仍確診,還在台灣四處趴趴走,日本女學生也是這種情形,換句話說,居家檢疫或居家隔離十四天,對從國外入境者可能不夠,應該普篩、檢疫「雙管齊下」。

台北市長柯文哲說,台灣目前到現在入境者中無症狀的帶原者百分比是多少,這個都要有數據,有數據才能估計,要花多少錢、效果有多少,這個太專業了,專業的題目,他就不會亂講。

針對境外入境要不要全面普篩,台南市長黃偉哲之前建議中央對高風險國家入境者篩檢,昨天他表示,中央定調不普篩就遵循。黃偉哲說,境外進來的人都要居家檢疫十四天,是否需要針對境外移入者做普篩,他持保留態度。

 
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3疫苗廠 可望月底前臨床試驗
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

面對疫情,各國全力投入新冠肺炎疫苗研發,國內有三家業者向衛福部申請新冠肺炎疫苗臨床試驗,可望在八月底前進入第一期臨床試驗。但衛福部食藥署昨天舉行「研商促進新型冠狀病毒肺炎藥品及疫苗研發座談會」,成為廠商抱怨大會,批評現有媒合平台無法讓後端廠商加入研發,產業鏈不能連貫。

食藥署昨天邀集製藥相關公協會、醫藥品查驗中心、國衛院、中研院等,討論政府能給予什麼樣的協助。食藥署藥品組研究員祁若鳳表示,座談中各界提出媒合平台功能不足,難以及時尋覓符合需求的廠商,未來平台將進行調整,讓業者主動提出自家研發能力,幫助藥品或疫苗研發快速分工,增加速度。

祁若鳳表示,我國疫苗研發已有相當的進展,加上臨床試驗申請條件比過去更有彈性,此次可在動物試驗尚未完成前,提交臨床試驗申請書,但臨床試驗是否核准,仍待動物試驗完成再評估。

目前已申請新冠肺炎疫苗臨床試驗的藥廠共有三家,分別是國光、高端、聯亞。祁若鳳表示,三家的動物試驗結果都尚未結案,但只差補件,只要補件後經審核完成,有機會在八月底前進入第一期臨床試驗。

不過,祁若鳳也表示,目前我國對於新冠病毒疫苗發展,採取「雙管齊下」做法,政府與廠商皆爭取國外原廠疫苗的製造權利,同步也靠自己研發疫苗,「當其中一條路沒得走的時候,還有其他路可以選擇。」

國光生技發言人潘飛表示,疫苗研發進度樂觀,至於政府鼓勵爭取國外藥廠的疫苗製造權,他強調,國光不會把此事列為第一目標,將全心先把國產疫苗做出來。

 
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陳情監院找回家的路 自救會:別汙名化小明
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

台灣滯陸孩童父母自救會昨天前往監察院為「小明」們陳情。自救會會長鍾錦明表示,近半年來自救會從指揮中心到總統府四處陳情都碰壁,希望有首屆人權委員會的監察院,在國際兒童權利公約及兩公約的基礎下督促政府,讓小明們能有條回家的路。

十位代表也進入監察院陳情,由輪值監委郭文東接見並收下陳情書,至於後續監院如何處理該案,仍待討論。

自救會指出,陸配子女「小明」是尚未得到我國籍的「準國人」,至今由於疫情與政府政策,他們無法回台與家人團聚,回歸原本的生活。

施姓家屬表示,滯陸未歸的兒子才剛在台灣考上大學,已經錯過高中畢業典禮,希望能盡早解禁;另一位施姓家屬則說,因政策關係,已和家人相隔半年了,孩子近來每天在電話中都在問「什麼時候能回家」,聽來令人不捨。

自救會執行長王娟萍指出,「小明」一直在選擇國籍議題上被汙名化,但並非他們不選擇我國國籍,是依照相關規範,必須耗費幾年時間完備程序,才能取得我國身分證。

 
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入境免採檢 森喜朗9日率團弔唁李登輝
記者徐偉真、林敬殷、陳婕翎/台北聯合報

日本前首相森喜朗八月九日將率日本國會跨黨派議員,來台向前總統李登輝追思哀悼,由於採專機當日往返,中央疫情流行指揮中心發言人莊人祥昨天表示,已要求檢附登機前一至二天PCR檢測陰性報告,入境機場無須再採檢。成為繼美國衛生部長阿查爾(Alex Azar II)入境不用採檢的第二例。

總統府發言人張惇涵昨天表示,總統府對此表達衷心感謝之意,也將依照中央流行疫情指揮中心防疫相關規範,在符合我國防疫標準,並保護台日雙方人員及國人安全為前提,依國際外交禮儀妥善接待。

外交部表示,與前總統李登輝有多年友誼的日本前首相森喜朗一行人,到台北賓館表達哀悼與瞻仰之意;張惇涵說,為降低對民眾影響,森喜郎等人將於九日下午五時的開放時間後赴台北賓館。

外交部表示,森喜朗是台灣長期堅定友人,曾在首相任內促成李登輝訪日,並在卸任後多次來台訪問,對促進台日交流貢獻良多。

森喜朗擔任首相時,二○○一年李登輝以到日本治療心臟病為由申請訪日,當時外務大臣河野洋平因擔憂引發中國不滿而強力反對,森喜朗不顧外務省的反對,在下台前決定發給李登輝簽證。

外交部表示,為了因應森喜朗一行人來台,外交部與指揮中心持續密切研商,在以顧及國人健康及遵守我國防疫措施為前提,並兼顧外交儀節下進行安排。包含日方在出境前三日完成PCR檢測並獲陰性證明、日方以專機當日往返,並以防疫專車接送、防止訪團成員與我國民眾接觸等措施。

 
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確診數近4千 港推全民免費普篩
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港特首林鄭月娥昨天宣布,在北京中央支持下,將在香港推行全民免費自願檢測、推行孕婦檢測計劃、安老院舍員工進行第二輪檢測、擬建港版火神山及方艙醫院。

香港疫情愈來愈嚴重,逼近四千確診人數,林鄭月娥昨天下午舉行記者會,宣布推出自願性普及社區檢測,任何市民都可以做,不再分是否高危群組,規模數以百萬計,預計兩個星期內展開。檢測會遵循五項原則,包括短時間開展、恪守保持社交距離、盡量電子化以便民,方便市民取得檢測樣本瓶;確保流程安全有序,分開樣本瓶的派發點及收集點;會保障個人隱私。

她特別強調香港政府願意推動全民檢測,是因為有中央的力量,但目前不能交代採樣細節,只承諾自願檢測會保障個人隱私。

香港政府上月起對特定群組進行了十三萬七千個病毒檢測,發現五十四宗確診個案,即每萬人有四人確診,推算香港可能仍然有一千五百名隱性患者未發現。林鄭月娥據以說明病毒檢測是非常重要的手段,可以達到早識別、早隔離及早治療,多做檢測亦可以令市民安心,避免隱性患者在社區傳播病毒。

港府準備為七百萬市民全面普篩,根據今年二月大陸就新冠肺炎核酸定點檢測的第三方檢測機構的新冠肺炎核酸檢測(試劑、耗材與人力成本)收費標準不高於每劑一百六十元人民幣(一說一百廿元),目前可能降至一百元來換算,七百萬乘以一百元就是七億人民幣(七點七億港幣),所費不貲。

林鄭月娥認為,如果普及檢測不配以「禁足令」,成效的確會打折扣,但香港市民出現非常明顯的「抗疫疲勞」,相信如果要很極端地困住所有人做檢測,香港會承受不起。

她還表示,希望短時間內對全港安老院舍三萬多名員工,啟動第二輪大型病毒檢測;政府又會和仁濟醫院推出孕婦檢測計劃,將會為每位參加的孕婦發出檢測報告,方便在有效期內求醫及入院。

連日來香港民間對北京派隊到香港檢測有不同猜測,還有北京收集港人DNA「送中」等說法。林鄭月娥下午舉行的記者會掛上「中央全力支持 特區同心抗疫」大標語,她稱北京中央高度重視香港疫情,會隨時應請求,提供一切必要支持。

 
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指考錄取率飆91% 缺額創新低
記者潘乃欣/台北報導聯合報
大學指考昨放榜,今年錄取率達百分之九十一點一四,創三年新高;不過因缺額多的大學已退場,今年僅八校、九系未足額錄取,留下五十一個缺額,創十四年來新低。此外,台大今年錄取一五○八名考生中,六都考生占八成五,其中五成三來自雙北。校方表示,六都人口多,此分布與全國人口比例分配有關。

今年考試分發共釋出三萬三二七八個招生名額,有三二六○人落榜。大學考試入學分發委員會表示,今年參與登記考生平均填六十二個志願,創五年新高,有近二成二的學生填滿一百個志願,錄取生平均在第廿四個志願序上榜。其中最高齡上榜生為一名四十年次考生,將讀中文系;最年輕考生則是九十三年次高中生,錄取醫學系。

考分會表示,全台僅九個系組未足額錄取,留下五十一個缺額,遠低於去年的二八七人。考分會執行秘書王育民說,缺額變少主要是因去年主要缺額來源學校已退場,或是更多考生已循其他管道錄取大學校系。

今年有缺額的學校分別是台東大學、嘉義大學、真理大學、東華大學、文化大學、台南大學、實踐大學、東吳大學等八校,有缺額的九個科系都為音樂類系組。王育民表示,這與報考音樂系的人數不多有關。

近年來個人申請成主流管道,外界擔憂指考名額占所有管道的比率愈來愈低。對此,大學招聯會組長王盛麒說,今年指考名額占所有管道的三成一,教育部規畫指考名額將維持在三成,不會續探低。

台大今年釋出一五○八個考試分發名額,在所有管道中占四成三。台大註冊組主任李宏森表示,台大今年個人申請缺額只有六十一名,創新低,分發後有廿二人放棄,也同樣創新低,導致今年回流到考試分發管道的名額較少。推估是受新冠肺炎疫情影響,考生評估無法出國或想避免出國風險,選擇留在台灣念書。

李宏森說,八成五的上榜生來自六都,和去年差不多。六都中又以台北市占三成二最高,新北市二成一,這與全國人口比例分配有關係。舉例來說,台北市的建國中學有二三六人錄取台大,北一女中一五四人、師大附中一一七人,人數都比去年略高。

 
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大電資時代 台大物理跌榜外
記者潘乃欣/台北報導聯合報
大學指考昨放榜,補教指出,受就業趨勢影響,今年「大電資時代」選系趨勢顯著,台大理學院出現「三輸」現象,不僅物理系首度跌出二類組前十名榜單,成大電機系分數也首度超過台大化學系,中字輩學校電機系最低錄取分數超越台大地質系。今年台大最低錄取門檻約三五五分,醫學、牙醫兩系最低錄取門檻約四一五分。

升學輔導專家藍天予分析,大電資時代下,二類組考生更傾向選系不選校,從第二類組最低錄取分數前十名來看,交大資工系甲組今年最低錄取分數四一五分,首度超越四一三點五分的台大材料系;台大物理系被交大資工系乙組擠下,首度跌出二類組前十名榜,名列第十一。

此外,清大電機資訊學士班乙組今年首度招生,就躍升二類組第七名,最低錄取分數四一○點五五分;按近五年錄取分數,台大地質系錄取分數輸給中央電機系、中興電機甲、中山電機甲組等三系。第三類組的醫學和牙醫系也出現翻轉,馬偕醫學院醫學系今年最低錄取分數四二四點二五分,首度勝過四二二點四分的陽明大學牙醫系。

近年台北醫學大學的醫學和牙醫兩系分數也竄升,補教分析,北醫近年積極招生,祭出學生若學測滿級分,或是成績達台大、陽明、成大門檻,但以第一志願選填北醫,第一學年學費全免;第一學年成績維持在前三分之一,第二學年可繼續享學費減免。

第一類組部分,藍天予說,文、法、商科選填志願趨勢和往年差不多,特別的是,新竹教育大學併入清華大學後,許多科系錄取分數水漲船高,例如竹師教育學院雙專長組錄取分數達三九六點三分,遠高於中興財金系的三八八點九分。

補教業者樂學網分析,雙聯學位也受考生喜愛,成大電機系一○九學年起,和美國普渡大學首開雙聯學位組,第一年招生就進入電機排名前十名。雙聯學位生前兩年在台灣讀大學,後兩年到國外就讀,可兼拿成大和普渡兩學位,優勢更明顯。

 
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17歲跳級考466.5分 想當無國界醫師
記者趙宥寧/台北報導聯合報
大學指考昨天放榜,「最年輕」考生出現在台北市私立東山高中,年僅十七歲的侯靖宣今年高二,跳級參加指考考出四六六點五高分,是全國前三高,成功錄取台大醫學系,他說,未來希望能爭取出國當交換學生機會,最終成為無國界醫師幫助更多人。

二○○三年出生的侯靖宣,國三那年先修高一課程,年年都超前部署,成績也都名列前茅,去年暑假決定跳考,除了課程銜接得宜,侯靖宣也說,今年應屆是舊課綱最後一屆,明年大考採用新課綱,若要重考勢必會比較困難,希望能把握機會,衝上台大醫科。

高二上學期,侯靖宣成功跳級,平常仍在高二班上課,考前衝刺期則到輔導室晤談間「閉關」,一天讀書約五、六小時,其餘時間多花在休閒,平常會打球、看電影、看美劇,娛樂、藝術、醫學類題材都涉獵,也能幫助英文聽力跟閱讀。

侯靖宣家裡有小兒科爸爸,國中曾當醫療志工,高一也參與醫學營隊,平常在家跟爸爸聊的多是醫病關係,有時也會聊到跟患者間的衝突,但侯靖宣有自信地說,「當醫生要跟病人有互動,一定會有這樣的經歷。」他也提到,除了大學課程,有機會也想去國外交換,最想成為無國界醫師,到各國義診。

不過,比同期學生早一年畢業,也讓侯靖宣有些遺憾。他說,愈到考前愈拚命,只會在午休時間回班上休息,其他時間都在晤談間讀書,一張圓桌四張座椅與自己,是段孤獨的過程,不過他也和同學相約,畢業紀念冊要留他一份,畢業典禮也要回校參加。

 
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焦點新聞
獻給「天上的眼睛」…拼板舟逐岸 接續齊導看見台灣
記者魏翊庭/新北報導聯合報
為了完成與已故空拍導演齊柏林生前承諾,達悟族紀錄片工作者Syaman Misrako夏曼.米紗固(阿凱)划著與父親一起造的傳統拼板舟,從北市百齡橋划至出海口的淡水齊柏林空間,將台東至花蓮段拍攝的素材,獻給「天上的眼睛」齊柏林。他發願要用拼板舟在台灣廿二縣市逐岸,用蘭嶼的角度看見台灣,拍成紀錄片,讓大家看見台灣海洋環境問題,延續齊柏林的遺願。

另外,中央大學為了向齊柏林致敬,將鹿林天文台所發現的小行星,在二○一七年命名為「齊柏林(Chipolin)」小行星,昨天由校長周景揚頒贈小行星銘版給齊廷洹,感念其父齊柏林關注台灣土地發展的堅持與勇氣。

齊柏林逝世三年多,他生前拍攝看見台灣時,有一幕呈現一艘在波光粼粼的太平洋中前進的拼板舟,齊柏林請阿凱幫忙找達悟族長者吟唱古調幫畫面配音,之後他們更約定要一起拍看見台灣二,其中預計要拍南島遷徙文化,讓更多台灣年輕人認識先人勇於冒險的精神。

阿凱說,知道齊柏林拍片籌錢很不容易,因此想幫齊柏林分擔,由他造舟。他回憶,原本等齊柏林開完看見台灣二記者會,齊導就要到蘭嶼找他,但當時卻等到噩耗。

阿凱本身也是紀錄片工作者,曾擔任紀錄片「橫渡黑潮.拜訪台灣」攝影。他說,自從得知齊導離世消息後,他自己就有個心願,想接續齊柏林看見台灣的意志,由達悟人的角度,划拼板舟逐岸拍攝台灣廿二個縣市沿海,希望大家看見台灣海岸的美麗與哀愁。

淡水齊柏林空間昨天舉辦新展「逐岸」,基金會謝謝阿凱延續齊導的心願,齊柏林兒子齊廷洹昨首度與阿凱相見歡,兩人相約到蘭嶼划拼板舟,阿凱笑說「會長水泡喔」,齊廷洹握住阿凱雙手說「沒關係」,表示一定會約家人去蘭嶼。

 
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「讓自己沒退路」 休學考上警察特考
記者葉冠妤聯合報

今年廿三歲的余詩涵,從小嚮往警察工作,就讀高職時考過警專卻落榜,後來進入澎湖科大念資訊工程系。志不在此的她,大二勇敢休學追夢,投入一般警察特考,打算當警察。余詩涵自認不聰明,準備考試有空就抄寫法條、練習申論題,寫到手指一度起水泡,考前三個月更發狂背英文單字,最後錄取圓夢。

余詩涵雖一心想當警察,高職時期沒好好把握,「都只是嚷嚷,沒有認真付諸行動」。勉強念到大二,再也不想硬撐,面對家人百般苦勸,撼動不了她想當警察的決心,鬧了家庭革命後,斷然休學投入考試,再給自己一次追夢的機會。

休學後,余詩涵先在網路行銷公司半工半讀,打工時會放小紙條在桌邊,利用空檔複習,下班後再直衝補習班上課,直到考前八個月才辭職,專心準備考試。

余詩涵說,自己英文程度不佳,原本想放棄這一科,但考前三個月的模擬考,讓她意識到專業科目已經沒有太大的成長空間,必須靠英文拉升分數,才能確保穩當錄取。她開始拚命背英文單字,一天花至少三小時「像失心瘋地狂背單字」,最後考試如願進步十幾分,成為勝出關鍵。

對余詩涵而言,法科是有背就有分、投資報酬率最高的科目,她習慣手抄法條,在筆記旁註記重點,一有空檔就動手抄寫。余詩涵直言,沒有比別人聰明,不投機取巧,也不敢偷懶,「愈笨的方法,愈有效!」

「所有的勇敢都來自於我的害怕。」大二時獨排眾議休學,余詩涵坦言「毫無退路」,只得放手奮力一搏。全職準備考試的那段時間,她每天準時六點起床,將讀書時間區分成三大時段,輪流啃不同科目,晚上讀累了,就應付背誦科目。

余詩涵分享,她勤於寫考古題,光是刑法這一科,就連寫了八年歷屆試題,甚至非一般警察特考的相關題目,都找出來練習,最後一個月考前衝刺,平均一天至少寫三到五題申論題,紙張堆疊起來,相當於三塊磚頭的高度,甚至寫到手指頭長水泡。

 
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史上首次 日本火山灰飄台影響空品
記者彭宣雅、曹悅華/台北報導聯合報

台灣東部向來以空氣品質佳聞名,前天傍晚天空卻突然變得灰濛濛,空品也由原本的良好轉為普通等級,讓不少東部民眾憂心。環保署表示,日本西之島火山噴發出來的火山灰,隨太平洋高壓西伸的氣流來台,導致台灣北部、東部空品受到影響,這是史上第一次,台灣空品受到鄰國火山灰影響。

環保署監資處長張順欽表示,過去鄰近國家火山爆發時,因風向或噴發的高度不同,並沒有發生過這種情形,這是史上第一次,但這次測得的PM二點五以及二氧化硫濃度並不高,約七PPb,對人體不會有立即影響;但仍提醒民眾這段時間減少外出,或者外出需要戴口罩;預估最快今、明兩天就會解除警報。

根據監測資料,六日傍晚起,火山灰就開始逐漸影響台灣北部及東部地區空氣品質,細懸浮微粒(PM二點五)濃度多在二十至四十微克/立方公尺,空氣品質以普通等級為主。

中央氣象局長鄭明典說,從衛星雲圖上可以清楚看到雲系變化。一周前高壓南邊是東風,日本琉球、九州方向先受影響,很明顯有火山灰在上空繞,日本氣象廳當時也有說是受火山影響。接著新的天氣系統,先將火山灰往南邊帶,北風增強後再往台灣東部海面帶,當哈格比颱風北上後,環境轉吹東風,因此把火山灰帶進台灣東部上空。

鄭明典坦言,這是很少見的現象,以往火山爆發以日本影響為主,很少將火山灰帶到台灣,這幾天「灰濛濛」現象更為明顯,火山灰粗的部分掉進海面,細的來到台灣,導致PM二點五異常增加,影響能見度,甚至從宜蘭看不到龜山島。

環保署表示,今天環境風場仍持續偏東風,東部空氣品質仍為普通等級,北部及高屏地區受光化作用影響臭氧濃度升高,局部地區有機會達橘色提醒,周日(九日)環境風場轉為南風,空氣品質可望恢復為夏季空氣品質良好到普通等級的型態。

 
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政治新聞
時力風暴…邱顯智表態不選黨主席
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

時代力量前黨主席徐永明捲入SOGO涉賄案,決策會日前總辭,將進行補選。原本呼聲高的時力黨團總召邱顯智昨天表示,會參選決策委員,但不會選黨主席,也建議兩位黨籍立委王婉諭、陳椒華、年輕黨公職參選,把建設性、批判性聲音帶入決策會。

目前包括時代力量副秘書長高鈺婷、律師曾威凱、新竹市議員林彥甫、雲林市議員廖郁賢等人皆已表態有意參選決策委員,其中曾威凱、邱顯智都是剛總辭的決策委員;已退黨的北市議員黃郁芬批評,若總辭的決策委員馬上說要投入補選決策委員,選出一模一樣的人何必重選,不需要浪費黨務資源。

黨內人士分析,新任黨主席上任最重要的任務是「人和」,以邱顯智在黨內的影響力,加上其處事圓融,是目前缺乏互信的黨內各方人馬都能接受的人選,在他確定不選主席後,接下來會支持誰,將動見觀瞻。

邱顯智說,黨主席需要專職,現在自己工作場域在立院,除了顧委員會,還擔任黨團總召,擔心忙不過來,所以會支持其他人選。邱顯智表示,期待新任主席能就現在發生的事情徹底檢討,讓大家相信時力清廉反貪的決心。

邱顯智表示,目前已著手籌設選委會,選委會召集人為新竹縣議員連郁婷。邱說,時力這次面臨的危機讓許多支持者失望,黨需要大破大立,因此提出決策委員總辭以示負責;未來時力能否取得台灣人民信賴,取決於具體步驟,包含黨務、財務公開透明等要盡快有成果。

 
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簽反貪腐切結書 李眉蓁向陳其邁叫陣
本報記者/連線報導聯合報

高雄市長補選進入倒數黃金周,「打貪」成競選主軸,國民黨主席江啟臣輔選時稱民進黨候選人陳其邁財產申報的存款只有十三萬元,「鬼才相信」。台北市長柯文哲昨被媒體問到「你相信嗎?」柯笑答:「我佛慈悲,阿彌陀佛」。

陳其邁反擊,他和太太共同存款是五百四十萬元,副閣揆任內薪水十八萬,要付房貸、子女生活費、高雄服務處租金和助理薪水。反觀江啟臣從政僅短短幾年,投資、存款已增加到二千五百萬,身為黨主席更應該說明。

高雄市長選戰白熱化,藍綠白三陣營相互攻訐火力猛烈,國民黨高雄市長候選人李眉蓁昨開記者會,批蔡政府連任後貪汙舞弊不斷,過去民進黨執政,高雄弊案連連,反貪腐、挺清廉的市長,才符合市民期待。李當場簽署「反貪腐切結書」,宣示當選後若貪汙願受法律最嚴厲制裁。

國民黨也質疑,陳其邁不管是父親、總統府前秘書長陳哲男與哥哥陳其堯,到曾稱兄道弟的民進黨立委蘇震清都涉入貪瀆弊案,如何保證當選後能清廉執政?

李陣營帶反貪腐切結書到陳其邁競選總部要求簽署,陳競總不甘示弱派代表反擊,指國民黨才應檢討藍營舞弊案,並批李父曾因賄選被判刑。

民眾黨候選人吳益政說,清廉是政治人物最基本要求,司法之外,民進黨貪腐還涉及結構性問題,像總統府私菸案,出事的人還升官,社會如何去信賴領導人、執政黨與司法機關?

陳其邁說,從事公職至今,財產交代得一清二楚,自己沒有任何弊案。國民黨貪腐是系統性問題,從黨國體制、國庫通黨庫到最近地方首長涉貪,希望李眉蓁先拿切結書給國民黨縣市長簽,「從花蓮開始」。

國民黨主席江啟臣表示,國民黨用同樣的態度與標準檢視涉集體貪瀆案的朝野立委,也盼司法公正審理,毋枉毋縱。

 
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社會新聞
立委集體涉貪…趙正宇撤銷交保 徐永明維持免押
記者王宏舜、王聖藜、賴佩璇、林孟聯合報

台北地檢署偵辦立委集體貪汙案,對時代力量前黨主席徐永明、立委趙正宇聲押後被法院裁定交保結果提起抗告,台灣高等法院昨以趙有高度串證可能,撤銷他的交保裁定,發回台北地方法院重新審理,北院最快今天重新開庭,趙是否被押再添變數;徐永明部分,高院仍認為無羈押必要。

北院最快今天重開羈押庭

此外,廖國棟辦公室主任丁復華、趙正宇辦公室主任林家騏遭收押後提起抗告,昨天雙雙遭高院駁回,確定繼續羈押在台北看守所。至於蘇震清、陳超明、廖國棟三立委的抗告,高院最快今天會有結果。

高院認趙有高度串證可能性

高院撤銷趙正宇的交保裁定,主要認為,趙正宇在偵查中只說家中遭扣款項來自特定姓氏的人,後續仍待檢察官釐清相關事實,且證人就款項來源的證詞與趙正宇說法不符,趙正宇有高度串證可能性。高院也指出,北院羈押位階較低的辦公室主任,趙正宇卻能交保,有失輕重,有再審究之處。且北院法官並未具體說明趙「無羈押之必要」判斷的標準與理由。

台北地院最快今天重新針對趙正宇部分開羈押庭,依北院分案規則,如高院撤銷原交保或羈押裁定,發回北院重新審理,原本作出裁定的法官須迴避,改由其他法官負責,以高院指趙有高度串證可能的理由,趙正宇是否從交保變羈押,法庭上勢必將有另一波新攻防。

檢、調蒐證趙正宇部分,發現賄款金額一度談到四千萬元,因殯葬業者無力支付,最後提供兩千萬元。趙的助理林家騏在偵查中則稱「賄款都被我拿去賭博輸光,錢沒拿給趙正宇」,但被認為不可信。

拿「家有稚子、老母」強調不可能逃亡的丁復華,抗告主張沒有證據顯示他直接收錢。但高院依卷證資料,認定他是居間聯繫的關鍵角色,而且他的供述避重就輕,又與重要同案被告說詞不符,顯有勾串共犯或證人可能。

北檢昨天也首度提訊收押的太流前董座李恆隆、白手套郭克銘、丁復華、林家騏等四人出庭,交叉比對說詞,檢方也召開專案會議,研擬後續偵辦方向。

立委收賄案共分為公司法修正「SOGO條款」、「陽明山土地變更案」兩大區塊,檢方聲押十名被告,台北地院原裁定兩人交保、八人羈押禁見,羈押人數是否增加,最快今天有答案。

 
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法院外撞死妻、律師「自首」 洪當興更審逃死
記者邵心杰/台南報導聯合報

死者家屬:無法接受 一定上訴

男子洪當興前年七月和分居妻子李怡慧、律師黃政雄在台南地方法院調解離婚後,開廂型車在法院外撞死李、黃兩人,法院一、二審依殺人罪判洪死刑,最高法院發回更審,台南高分院認為,洪犯後打電話報警自首,符合自首條件,昨天逆轉改判無期徒刑,死者家屬無法接受洪男逃死,將請檢察官上訴。

黃政雄妻子委任律師許雅芬說,黃妻得知判決結果,認為這項判決對她而言是重大傷害,覺得很心酸,已痛苦到無法言語,許雅芬表示,「這對家屬是二次傷害」,一、二審判死理由相當充足,一定會上訴。

李怡慧家人的委任律師林媗琪轉述,李怡慧的兄長對此判決結果感到無言,說再多妹妹也回不來了,會請檢察官上訴。

洪當興二○一七年七月在台南地院與台南地檢署間通道,駕廂型車衝撞司與他打離婚官的李怡慧與律師黃政雄致死,是全台首件律師執行業務時在法院院區內遇害案。法院一、二審均院認為洪男視人命如草芥,惡性重大,依殺人罪判處死刑。

台南高分院合議庭指出,洪當興犯後停住車輛,知道自己鑄成大錯,在現場急著持手機撥打一一○,但一一○忙線未接,洪男立即改撥一一九報案,請救護員快派車到場急救,洪男在警方發覺肇事者前,已向到場處理的警員自首,雖然洪男辯稱,自己是「不小心」撞擊被害人,但這是洪的法律防禦權,不妨礙自首認定。

合議庭也針對洪當興一對年幼子女的兒童最佳利益鑑定調查,並對洪男生活狀況、與被害人的關係、犯罪所生危險或損害等量刑社會調查,委託專家學者做出三份報告,作為量刑參考。

合議庭審酌,全案是衝動、臨時起意的殺人犯罪,且洪當興不具暴力色彩的反社會人格,愛子女,賺錢養家,犯後希望彌補被害人家屬傷痛,但卻無力,非常自責、懊悔自己一時的衝動,且已進入反省階段,心境及行為已有正向轉變,再犯可能性低、再社會化可能性高。

合議庭考量洪當興年幼子女已失去母親,不希望成為孤兒,需要爸爸解除兩人心中疑惑與傷痛等兒童最佳利益,認為洪男非狡黠陰暴之人,且符合自首要件,減輕為無期徒刑。

 
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經濟新聞
北富銀疑涉弊 金管會金檢
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

北富銀昨爆出授信弊案,總經理程耀輝涉嫌忽略銀行內部對易恆健康公司的風險通報,不合常理地施壓催促員工盡速核撥貸款,其中也指出一間疑似以程耀輝為最終受益人的境外控股公司,早在二○一八年就曾接受易恆健康大股東的匯款,爆料指向程耀輝與易恆健康公司關係啟人疑竇。

銀行局昨天中午已進駐北富銀預計進行金檢,同時要求北富銀盡速交出資料,不排除約談程耀輝說明。

易恆健康是一家中國大陸線上藥品、保健品零售公司,在二○一八年時曾向北富銀香港分行貸款二五○○萬美元。

去年底易恆健康在美上市,但上市後股價逐漸下滑,市值從最初超過三億美元,跌到現在只剩七千多萬美元。因此,北富銀業務單位在今年七月廿九日對易恆健康提出重大信用風險通報。

今年八月初,易恆健康希望能再增貸三千萬美元,卻傳出程無視銀行內部已對易恆健康公司發出的風險通報,在內部會議上施壓或頻頻催促下屬核撥增貸。

爆料人發現,一家疑似以程耀輝為最終受益人的境外控股公司AIMDA HOLDINGS,在二○一八年接受易恆健康的大股東約一百萬人民幣匯款,之後易恆健康公司向北富銀貸款的二五○○萬美元就核貸。爆料人還舉出去年違約的鴻寶資源旗下Agitrade授信案為例,指程不顧授信風險並非第一次。

此案驚動到金管會,檢查局昨中午已進駐北富銀進行金檢,銀行局也已請北富銀盡速提供相關資料。銀行局局長莊琇媛表示,將著重在兩部分做了解,一是易恆健康整個授信過程中,是否符合內部規範與法規;第二是疑似境外公司匯款的部分,也會同步請北富銀提供資料。

莊琇媛表示,請北富銀提供資料後,再由事實認定看是否有必要請總經理進行說明。依目前資訊,易恆健康是美國上市公司,不確定是否符合銀行法上的關係人,將從取得的資料來判斷是否需要採取進一步行動。

此案是否可能只是冰山一角?易恆健康是否也用類似手法向其他國銀貸款?莊琇媛表示,現在先針對易恆健康與北富銀這授信案去查,再看是否有必要更進一步擴大範圍查核。

 
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上月出口轉正 終止連四黑
記者程士華/台北報導經濟日報

財政部昨(7)日公布今年7月進出口貿易統計,在電子零組件、資通與視聽產品二大貨類強勢帶動下,7月單月出口282億美元,年增0.4%,終止過去四個月出口負成長。統計處長蔡美娜指出,由於接下來進入出口旺季,預期出口值將可望逐季增加。

7月總出口較去年同月微增1億美元或0.4%,蔡美娜表示,就出口品項方面,科技產品及傳產仍維持兩樣情,電子零組件出口109.8億美元,達到歷年單月次高水準,較去年同月增長14.7億美元或15.5%;電子零組件中,又以積體電路出口為最大宗,出口規模達98.4億美元,出口年增14億美元或16.6%,甚至優於電子零組件整體表現。

蔡美娜說,資通與視聽產品出口43.5億美元,也創下歷年單月新高,年增6.8億美元或18.5%。

在傳產出口方面,蔡美娜指出,礦產、機械、基本金屬及化學品等,7月出口都仍呈現跌幅,除了礦產品外,跌幅皆在10%以上至20%之間,但可算是稍有止跌回穩跡象。至於礦產品方面,7月出口僅5.2億美元,年減7.7億美元或59.8%,主因仍是受到國際原油價格波動所致。

若統計前七月表現,出口規模為1,862.1億美元,較去年同期出口年增9.2億美元或0.5%,全期成長仍仰賴電子零組件、資通與視聽產品兩大火車頭,其中電子零組件出口年增19.4%、資通與視聽產品出口年增11.6%;其餘主要出口貨類仍呈現衰退。

展望下半年出口表現,蔡美娜表示,依據主計總處預估,第3季出口仍會較去年微幅衰退,接下來新冠肺炎疫情是否二次爆發、美中關係局勢變化,仍是影響台灣出口的重中之中,甚至可能不利出口動能。

蔡美娜指出,隨著國際原物料止跌回穩、傳產貨類增溫,加上電子類產品旺季到來,且國內半導體領導廠商,仍握有高階製程優勢,下半年的出口水準,應可望逐季增加,但是相較去年表現,總體而言應仍會呈現小幅縮減。

 
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兩岸新聞
大陸上月出口增7% 超預期
記者戴瑞芬/綜合報導經濟日報

大陸7月出口增速創今年來新高,以美元計價,出口增長7.2%,漲幅較6月擴大6.7個百分點。大陸商務部國際市場研究所副所長白明解讀,「出口已經度過了最困難的時候」;進口增速則由正轉跌,下降1.4%,白明指出,「內需依然比較疲軟」。

「出口熱、進口冷」使得7月貿易順差623.3億美元,較上月擴大約159億美元,增幅逾33%。

大陸海關總署昨(7)日發布外貿統計,7月出口總值達2,376.3億美元,年增7.2%,比原先機構預測中值下降0.7%,表現大幅優於預期,更創下今年以來新高。

白明指出,「出口超預期增長,很大程度是靠中國產業鏈的恢復」,因為疫情在大陸率先控制,得以復工復產;尤其是抗疫防護和醫療物資出口搶手。

由於出口大幅超出預期表明,「出口已經渡過最困難的時候」。

海通證券分析,7月出口以紡織品、塑料製品、醫療器械三大項合計增速61.7%明顯帶動,其他如手機、自動數據處理設備、服裝、家具等出口,則受外需支持而改善。

相對出口熱,商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出,「進口再度由正轉負,說明內需依然比較疲軟。」

光大銀行金融市場部分析師周茂華指出,全球疫情反覆,產業鏈、供應鏈受衝擊程度加深,導致物流恢復遲緩,配送周期較長,而影響進口增速回升,對需求搆成嚴重抑制,以致消費、投資活動受拖累。他認為,大陸雖然外貿最糟糕時刻已過,但後續復甦過程仍面臨逆風。據海關總署統計,7月鐵礦砂進口量價齊升,原油、煤、天然氣、大豆等商品進口擇日量增價跌。

值得注意的是,大陸前四大貿易夥伴中,只有對美國出口是負成長。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出,東協今年以來一直是正成長,而且現在是中國第一大貿易夥伴,對日本出口也已經轉正,表明中國藉由發展出口貿易夥伴的多元化,以緩和了美中摩擦對中國出口帶來的負面衝擊。

累計今年前7月,大陸對美國累計出口2,212.86億美元,年減7.3%;自美國進口累計677.08億美元,下降3.5%。中國7月對美國貿易順差324.6億美元,前七個月累計順差逾1,535.8億美元。

展望下半年外貿表現,華泰證券分析師預測,受美中貿易摩擦、疫情反覆等因素擾動,第3季內需復甦將會強於外需,對應來看,進口將較出口表現更為積極,貿易順差或有所收歛。

 
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北京瞭望/「戰狼」式外交 悄悄喊停
記者賴錦宏聯合報

疫情後的大陸「全國兩會」,令人印象最深刻的是大陸外長王毅「一人戰全球」的磅礡氣勢,幾乎是對全世界都以「炮轟」姿態面對。但最近,王毅不但陸續給西方國家英、法、德外長打電話,用最和緩及理性的口氣,說明北京受到的「不公平」對待,面對橫衝直撞的美國,他強調北京要冷靜理智的因應。

這個改變其來有自。在疫情仍在歐美肆虐的當下,中國大陸外交面臨一九八九年「六四」後最艱難的局面。北京企圖用各種努力打破美國的封鎖,在華為、高科技進口、香港、南海問題、新疆等問題上。

中共中宣部官員私下透露,發現了嗎?「戰狼」式外交正在悄悄改變。「走了眉頭緊蹙的耿爽,換上一個用詞委婉,語氣堅定的汪文斌,汪的心平氣和、和顏悅色地說理,總比輕狂、擅用網路語言的趙立堅要容易讓人接受得多。」「連華春瑩以往的『怒懟』都收斂了許多。」

中宣部官員透露,「戰狼」式做法,從來不是北京要求的口徑和作風,中國大陸不缺「戰狼」。不管是「推特」外交、「臉書」外交,重點應是改善中國大陸的外交環境,擴大北京的影響力,而不是相反。疫情過後,大陸社會最早恢復,各國還在水深火熱,尤其應該是如此。主動用「推特」,更多的應是說明政策,不是攻擊,更不是「口水戰」。如果,只是需要討好「小粉紅」,在內部扛起民族主義的大旗,微博、微信就足夠了。

北京已停止了「戰狼」風格,暫停過度挑釁的外交路線,即使面對美國、澳洲等國多管齊下對付大陸,北京也不願採取「對等」的方式報復。人民大學教授時殷弘坦言,大陸極力避免對美國採取對等手段,「畢竟相較於美國有許多制裁方案可用,大陸沒有同樣的工具可採取報復」。

北京深知,在複雜的國際形勢下,外交路線需要適當調整,以便在外減小憤怨和爭取更多同情。與此同時,須就疫源問題堅守根本,築牢底線。

 
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國際新聞
衝突升高!美制裁林鄭等11中港官員 凍結在美財產
記者張文馨、特派記者賴錦宏/華盛聯合報

川普下令 美45天後封殺抖音、微信

美國國務卿龐培歐七日宣布,制裁包括香港特首林鄭月娥、港區國安委秘書長陳國基和國安公署署長鄭雁雄等十一名中港現任及前任官員。

龐培歐表示,今天的行動清楚表明,香港當局的行動無法被接受,且違反中國大陸的「一國兩制」和中英聯合聲明中所做承諾。

龐培歐七日透過聲明發布此事,他指出,中共明確表示,香港不再享有中共所承諾的五十年高度自治,美國總統川普也承諾,將對破壞香港自由的個人採取行動,因此指定香港特首林鄭月娥在內十一人,實施制裁。

除了林鄭月娥,港府律政司司長鄭若驊、政制及內地事務局局長曾國□、維護國家安全公署署長鄭雁雄、維護國家安全委員會秘書長陳國基、保安局局長李家超,與警務處處長鄧炳強,均遭點名。

龐培歐指出,這些人負責或參與制定「港版國安法」,並在法通過後,逮捕、拘留或監禁個人,「這部法律號稱維護香港安全,實際上是中共鎮壓的工具。」

另外,龐培歐點名,中國大陸國務院港澳辦公室主任夏寶龍、副主任張曉明,與香港中聯辦主任駱惠寧,指這三人參與威脅香港自治、穩定、安全與和平的行動;香港警務處前處長盧偉聰也遭點名,因他曾領導懲罰或限制香港公民行使言論與集會自由,限制出版自由。

美國財政部七日發出新聞稿宣布制裁上述十一人,凍結他們在美的財產,禁止交易,因為他們破壞香港自治,限制港人言論和集會自由。

此外,在美國政府限期出售的壓力下,海外版抖音(TikTok)正值交易的關鍵談判期;白宮六日晚間針對TikTok和海外版微信(WeChat)都發出限期交易的行政命令,四十五天後,美國企業將不得與這兩家公司在中國的母公司「字節跳動」與「騰訊」交易。

有關TikTok的行政命令,白宮指出,今起四十五天後,禁止美國企業或個人與北京字節跳動科技公司的交易;這項行政命令闡明TikTok需脫離中國母公司,否則就無法在美國營運,總統川普日前設下九月十五日前,限期交易的要求,包括微軟在內的可能買主,都須在期限前完成交易。

行政命令點名TikTok為國家安全威脅,並指TikTok蒐集資料,讓中共得以獲取美國人的個資,甚至可能追溯聯邦雇員和承包商的位置,進一步勒索或實施間諜行動。

除了TikTok,川普也發布對微信的行政命令,實施相同限制;四十五天後,美國企業與個人不得與微信母公司騰訊科技公司交易。

TikTok全球業務市值超過五百億美元;微軟二日稱想買下美國、加拿大、澳洲與紐西蘭的TikTok,並就其與中國母公司北京字節跳動科技公司談判。

中國外交部發言人汪文斌昨天表示,美國藉國家安全,頻繁濫用國家力量,無理打壓非美國企業,這是霸權行為。他說,美國不惜損害美國廣大用戶和公司的權益,將一己私利凌駕於市場原則和國際規則之上,肆意進行政治操縱和政治打壓,最終也將自食其果。

 
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科技戰升級!美對抖音、微信出重拳 衝擊勝華為
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

美國對中國大陸發起的科技戰持續升級,川普政府六日再祭出新威脅,提出一項恐迫使陸企從美股下市的新計畫,以及針對字節跳動與騰訊這兩家中國主要科技公司祭出交易禁令。華爾街日報評論,這些舉措是對美中關係又一致命打擊,好比在陷入棺材的雙邊關係上再補上一根釘子;路透則分析稱禁令給中國帶來的打擊程度,恐超過華為事件。

華爾街日報:微軟、港交所 大贏家

華爾街日報分析,目前正跟字節跳動談判收購其旗下短影音社交軟體「海外版抖音」TikTok的微軟,以及自美下市陸企的掛牌首選香港證交所將是兩大贏家,但這仍有很大的不確定性。

在美上市陸企若在二○二二年前,無法達到美方審計要求將遭下市。長期以來,不遵從法規一直是美中關係緊張根源。根據美國公開上市公司會計監督委員會數據,在兩百八十三家無法確認是否符合美方審計規定的上市公司中,有兩百五十一間的總部位於香港或中國。

在美陸企恐加速下市

目前尚不清楚陸企能否遵守審計要求,因根據中國法律,他們必須獲得中國證監會批准。在美上市的主要陸企已移往他地掛牌上市,美方這一監管威脅恐加速此一進程。陸企下市對中國的影響雖然可說是較小,但依然巨大。

此外,另個造成不確定性的因素為,針對TikTok及騰訊旗下通訊及社交平台微信的兩道行政命令。

騰訊 全球科技投資廣

路透認為,美國總統川普對中國弱點之一騰訊發出的攻擊,將削弱微信在海外的力量,並給大量海外投資組合帶來風險,因為在某些方面,騰訊的影響力比華為更大。

騰訊是全球最大科技投資者之一,從澳洲分期付款服務商Afterpay到美國線上論壇Reddit均有持股。截至去年底,騰訊投資金額超過六百億美元。

路透還指出,由於擔心助長審查及間諜活動,美方執法部門恐最先針對微信。美方禁令還會讓外國資本在跟陸企合作前再三考慮。

總的來說,白宮這兩項重大宣布,是建立多年的跨太平洋商務、金融及科技關係走向終結的又一重大轉折,也代表美中緊張局勢正迅速惡化,接下來幾個月可能會出現更多摩擦。

 
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