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2022/03/06 第7739期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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虛擬貨幣洗錢 列非常高風險
記者蕭白雪、李奕昕、張宏業/台北聯合報
比特幣等虛擬貨幣投資日益熱門,如今更成為犯罪集團洗錢工具,政府最新的「國家洗錢資恐及資武擴風險評估報告」中,首度將虛擬貨幣列為洗錢風險「非常高」,比過去透過銀樓、當鋪、藝術品等洗錢的風險等級都高;報告中直指,虛擬資產已漸成犯罪集團主流洗錢工具。

行政院洗錢防制辦公室針對我國卅六個行業及部門進行洗錢風險評級,根據各行業性質、與客戶關係、服務範圍及管道等風險因子逐一檢視,在「低、中、高、非常高」四個級別中,虛擬資產業沒有主管機關、對該產業掌控度低,且虛擬貨幣具高度匿名性、交易經濟價值,又可快速跨境轉移等特性,被利用於洗錢案件日增,首度被增列在「非常高」風險之列。

相較於當鋪業、外幣收兌處被列為低風險,藝術品拍賣業被評為中度風險,虛擬資產業顯然已逐漸取代過去傳統洗錢手法。

洗防辦的報告更彙整出國內五大虛擬貨幣犯罪態樣,包括詐欺、擄人勒贖、恐嚇取財(包含電腦勒贖軟體),強盜及竊電挖礦等。

近年國內不少證券商、企業、學校都曾被駭客癱瘓網路系統,或以勒索病毒鎖住電腦檔案,要求支付比特幣,甚至有綁匪要求肉票家屬用虛擬貨幣交付贖金;龐大黑錢流入隱密的虛擬通貨市場,成為最新經濟犯罪問題,但執法機關偵辦卻屢屢受挫。

警方統計顯示,最常見以虛擬貨幣洗錢的是詐欺。去年全台發生二萬四八四九件詐欺案,其中假投資詐騙手法就有四九○四件,騙走廿點八億元,占所有詐欺財損近四成,詐騙集團將鉅額贓款洗白。洗錢防制報告來自各執法機關的資料,前年至去年九月,虛擬資產投資詐騙金額就近廿八點七億元。

調查局也指出,投資虛擬貨幣近來常可見典型龐式騙局,這幾年虛擬貨幣因為熱門,不少廣告招攬會員投資;曾有號稱公司總部位於新加坡,派人來台灣和中國大陸招募民眾投資,只要購買虛擬貨幣投資套餐,一年後就可拿回超過兩倍的獲利,短短時間內就在上海、台灣吸金超過十五億元,上千民眾受害。

英美等不少國家都已重視虛擬貨幣衍生的問題,紛設立專責機關加強監管,國內至今沒有機關願接下燙手山芋,法令更有許多不足之處,都讓這類新興經濟犯罪手法難阻絕。

 
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專題
熱議題/虛擬投資 「詐翻」老少
記者柯毓庭、張宏業、廖炳棋/連線聯合報
近年來因虛擬貨幣投資遭詐騙的民眾不少,辦案人員發現,虛擬貨幣投資詐騙案的受害人年齡層多為中壯年及不到卅歲的年輕人,研判因屬於新興經濟,年輕人較容易在網上吸收投資資訊,因此受騙;還有一類愛情詐騙結合虛擬貨幣,受害年齡層從青年到老年都有。

曾有大學生在網路上看到虛擬貨幣投資廣告,看似很好賺,在社團、校園裡「好康到相報」,結果全上當,有學生把父母給的生活費、學費及自己打工賺來的辛苦錢全賠光,驚覺受騙後在警局痛哭流涕。

另一類受害人年齡層偏向中壯年,有一定積蓄,想投資開源,看到網路上討論虛擬貨幣,被誘投資後,賠掉畢生積蓄的大有人在,辦案人員指出,去年因疫情影響,「有些人關在家中,玩到走火入魔才發現上當的都有」。

刑事局去年偵辦的一起投資虛擬貨幣詐騙案件,被害人包括打工族、上班族、學術研究人員,還有老師;基隆一名五十多歲家庭主婦,認為投資虛擬貨幣有利可圖,前後拿出一千多萬元積蓄匯給對方,最後血本無歸。

新北市淡水警分局竹圍派出所長劉宗鑫指出,虛擬貨幣詐騙自前年開始大量冒出,多半利用假的App或網址,誘騙民眾投資後,先回饋小額現金,吸引民眾投入更多金額,最後一舉收網,刪掉App或是消失,讓民眾錯愕發現被騙,金額從數萬元到數千萬都有,與傳統詐騙手法相比,金額多半更高,「民眾會想著投資更多就能賺更多」。

還有一類愛情詐騙結合虛擬貨幣,受害年齡層從青年到老年都有。針對銀髮群,犯嫌會在臉書等社群軟體自稱是外國的軍官、醫師,等對方陷入愛情陷阱後,要對方拿著現金到比特幣ATM以現金買幣再轉到國外;或是把對方當車手,要他收到不法所得的虛擬貨幣後轉到國外。不少受害人為愛沖昏頭,曾有老婦人為此「學買幣、學開虛擬帳戶」,也有老年人不懂問兒女,兒女才驚覺父母被騙。

不只民眾受騙,近年企業遭勒贖也常被要求以比特幣支付贖金,鴻海集團美洲廠區曾遭網路勒索病毒攻擊,駭客要求支付一八○四枚比特幣,相當於台幣十億贖金,幸獲鴻海資安團隊及時攔阻。

調查局指出,犯罪者吸引民眾投資虛擬貨幣,多是唬人的幌子,利用大部分投資人對虛擬貨幣及「區塊鏈」的知識有限,在認知錯誤下,促使被害人幻想新商業模式及高獲利期待,掉入詐騙陷阱。

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詐騙、洗錢、付贖都靠它 虛擬貨幣儼成新型犯罪凶器?

 
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熱議題/網路多快,虛擬通貨洗錢就多快
記者李奕昕、蔡翼謙、柯毓庭/連線聯合報
虛擬貨幣因跨境流通、電子錢包使用者身分隱密,形成層層偵查斷點,執法機關難突破,「網路多快,虛擬通貨洗錢就有多快!」官警說,歹徒瞬間就能把上千萬黑錢轉到世界各地,「抓不到人、攔不到錢」,對洗錢防制產生重大威脅。

科技偵查官警說,雖然虛擬通貨會在網路上留下公開資料,執法人員可檢視錢包金流,但無法掌握使用者身分、交易所或所在國家,根本無從查起,即便向國外調閱資料,回覆機率也很低。且專業洗錢者多採「場外交易」,不透過交易所,自行上網申請錢包後在場外交易平台「媒合」,個人對個人交易。

「國內偵辦虛擬貨幣洗錢犯罪,還有很長一段路要走」。檢方說,犯罪集團多半將黑錢轉進虛擬貨幣平台上買幣,再匯到國外交易所的區塊鏈地址,可迅速無限次轉手,查不到「在哪裡下車」;金流牽涉到境外,國內司法機關只能申請司法互助,加上區塊鏈上的匿名性等識別困難特性,偵辦非常困難。

相比美國斥資上千萬購置虛擬貨幣分析軟體,結合AI大數據分析,將涉及洗錢的區塊鏈地址多方比對,還能建置大資料庫。國內執法單位雖曾購買軟體,但僅是陽春版本,若要追查其他幣種的金流,每一種幣種要再多花三千美元,目前僅主流幣種如比特幣、以太幣可以追查。檢方說,若無軟體比對,單靠人力調查,相當耗費時間。

刑事局也曾向國際網路公司購買錢包情資,包含涉及的IP、交易所或暗網活動,但因太隱密,幾乎不曾從相關金流或情資偵破洗錢案件。

「資安就是國安」是近年來政府常喊的口號。檢方表示,利用境外的虛擬貨幣交易所洗錢,國內司法機關查辦金流頻遇斷點,沒有高科技設備,具備區塊鏈知識的檢警也不多,政府喊口號外,更需投入資源培訓人才與添購設備。

 
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冷眼集/科技經濟戰 台灣別輸了
本報記者張宏業、蕭白雪聯合報
虛擬貨幣近年爆紅,吸引不少民眾興趣,但被用來作為犯罪工具、洗錢的案例同樣層出不窮,國際上已高度重視此一現象,但我國至今無主管機關,虛擬資產交易如何防範與查緝,都成為我國政府宣稱與世界接軌的嚴峻挑戰。

熟悉資安的人士都知道,從技術角度看,區塊鏈價值並不高,但利用這樣難以理解的名詞,就能推廣新的商業模式,近年蔚為風潮的比特幣就是明顯例子,為此衍生出來的洗錢犯罪不計其數,但執法單位卻幾乎束手無策,日益增加的受害者、動輒上億元的流向,幾秒間可能就透過網路轉往多個國家,執法腳步遲遲追不上,就算抓到第一線犯罪者,也追不回受害者的資產。

金管會是虛擬資產服務業( VASP)的洗錢防制監理機關,但非虛擬幣的主管機關,不負責審核執業許可或發予執照。國內現行機制對於從事虛擬交易的業者及個人幣商,不僅有監管上漏洞,更缺執法能力,許多虛擬資產交易聚集在未受監管交易場域,例如臉書、社群軟體及第三方平台等,透過私訊媒合交易,切斷執法機關追查不法金流脈絡。

政府面對此亂象,應盡速決定主管機關、讓國內虛擬資產交易監管步上正軌;立法者對現行法制上的缺漏、難以制裁等問題,更應加速立法補漏,才不會讓台灣在這場全球新興的科技經濟戰中,失去數位科技大國的鋒頭,反而落後如第三世界國家。

 
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熱議題/國外有專責管理 我主管機關喬不定
記者李奕昕、蕭白雪/台北報導聯合報
虛擬貨幣已出現十多年,衍生的法律、犯罪問題日漸增長,國際上早已意識到此問題嚴重,各國都或已立法、或設專責機關加強虛擬通貨的監管,國內政府雖曾多次跨部會討論,但至今仍欠缺主管機關及管理規範,執法機關只盼高層盡速做出政策決定。

防制洗錢金融行動工作組織(FATF)去年九月發布「虛擬資產洗錢及資恐紅旗指標」文件,其中有多國在過去幾年上百個虛擬資產為洗錢、資恐的案例,歐美各國都早已正視。

美國規定虛擬通貨業者須向州政府金融主管機關申請營業執照,遵守反洗錢規範,去年十月司法部成立「加密貨幣執法團隊」,高薪聘加密貨幣和區塊鏈人才專家,加強犯罪調查。

英國金融行為監管局前年一月正式成為虛擬通貨業的監管單位,推動業者申請營運執照,降低金融犯罪風險;日本要求業者回報可疑交易活動給警方,並加強稅務稽查。

我國二○一八年十一月才完成修法將虛擬通貨納洗錢防制法,但前幾年光為虛擬貨幣的洗錢防制機關,該屬金管會或經濟部,曾多次開會都沒結論,最後是時任金管會主委顧立雄同意接下,目前國內向金管會提出「洗錢防制法令遵循聲明」的有十六家業者,包括幣託、現代財富、王牌數位三大交易所。

但由於虛擬通貨態樣多,除登記有案業者,還有許多與金管會業務無關「商品」,甚至還有地下業者,金管會至今仍只強調負責虛擬資產業的洗錢防制業務,並非主管及監管機關。

儘管外界不斷提出,政府對虛擬貨幣的流通、監管應有作為,但幾年下來遲無結論,藍委李貴敏前陣子在立院要求相關單位報告,仍是各自互推,沒有一個機關願接下此燙手山芋。

 
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話題
俄烏局部停火破局 烏控俄續砲擊人道走廊
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

俄烏戰爭進入第十天,雙方五日同意局部暫時停火,在烏東兩處開闢人道走廊讓平民撤離及人道救援通行,但數小時後烏方暫停撤離行動,指控俄軍仍然持續砲擊,俄反控烏國民族主義分子不讓平民離開,形同破局。烏克蘭總統澤倫斯基批評北約拒絕在烏克蘭設立禁航區,形同對俄國侵烏開綠燈。

普亭批制裁 形同對俄國宣戰

俄國總統普亭表示,決定出兵烏克蘭並不容易,俄國一直希望和平化解頓巴斯地區的衝突。普亭並說,西方國家對俄國「特別軍事行動」採取的各種制裁,或擬設禁航區「形同對俄國宣戰」。

俄烏同意執行三日第二輪會談中人道走廊事項,俄軍自當地時間五日上午九時至下午四時(台灣時間五日下午三時至晚間十時),在馬立波、沃爾諾瓦哈暫時停火,平民自當地時間上午十一時開始撤離。

開放撤離路線為馬立波至札波羅熱,民眾可至馬立波市內三個地點搭乘撤離專車,私人撤離車輛必須按開放路線行駛,嚴禁偏離指定路線。

烏克蘭方面表示,馬立波等待撤離的民眾約廿萬人,沃爾諾瓦哈約兩萬人。

只是馬立波市官員五日下午延後撤離行動,指控俄軍違反暫時停火承諾,持續砲擊馬立波。俄國防部則反控烏克蘭「民族主義者」阻擋平民離開,兩國各說各話。

烏總統不滿北約 拒設禁航區

烏克蘭總統澤倫斯基四日發表視訊演說,先澄清自己常慢跑,但未落跑到波蘭,話鋒一轉說,當天舉行的北約特別外長會議,再次拒絕在烏國設禁航區,因為北約認為此舉,將挑起與俄國間的直接衝突。

澤倫斯基說,北約目前對烏克蘭只是通過自己的採購體系,提供五十噸柴油,「這些燃料應該足夠用以讓我們焚毀『布達佩斯備忘錄』。對我們來說,這份備忘錄已經是灰燼了。我不知道,你們(指北約組織)能夠保衛誰以及是否有能力保衛北約成員國」。美國、英國、俄羅斯和烏克蘭於一九九四年十二月簽署「布達佩斯備忘錄」,備忘錄規定,烏克蘭交出核武,換取其餘三國提供安全保障。

俄國外長拉夫洛夫五日批評,澤倫斯基一直試圖挑撥俄國與北約的關係。此外,俄國並封鎖報導戰爭新聞的獨立媒體,以及推特、臉書和YouTube等社群網站。

歐盟執委會:讓烏盡快成會員

聯合國安理會將於七日召開公開會議討論俄烏戰爭的人道危機。聯合國估計,戰爭將造成四百萬名烏克蘭難民逃至鄰國,境內則約一千兩百萬人需要援助。

歐盟執委會副主席塞夫柯維奇說,烏克蘭的未來操之在歐盟,烏克蘭應該盡快成為歐盟會員,「現在是傳達強烈訊息的時候了,是該表達烏克蘭人民是歐洲一份子的時候了,我們希望他們盡快加入。」

但烏克蘭想成為歐盟會員,必須走和其他候選國家一樣的程序,沒有捷徑。塞夫柯維奇說:「最重要的是要傳達一個強烈的政治訊息,就是我們有把烏克蘭視為未來的會員國」。

 
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不願被捲入 北約拒在烏設禁航區
國際組/輯譯聯合報

烏克蘭總統澤倫斯基一再呼籲在烏克蘭設立禁航區。只是,連日來,無論矢言力挺烏克蘭的北大西洋公約組織高層,還是對俄羅斯頻撂狠話的美國、英國領導人,都異口同聲地拒絕這一提議。

禁航區指禁止任何未經特別申請許可的飛行器飛入或飛越空域,主要有兩種形式。一種是主權國家在特殊情況下,對領空範圍採取限制飛行的管制措施;一種是發生衝突下,在衝突地域畫定的特殊限制空域,限制衝突相關方的飛行器在管制空域內飛行。

二○一一年三月,利比亞內戰期間;一九九三年三月,南斯拉夫內戰期間,聯合國安理會曾經授權執行禁航區決議。一九九一年波灣戰爭結束以後,美、英等國為維護其在中東的戰略利益,曾在伊拉克畫設禁航區,但未得到聯合國授權。

分析指出,禁航區是國際干涉的一種新形式,便於某些國家或軍事集團,以有限的軍事打擊干涉目標,甚至促成政權更替。

以利比亞禁航區為例,法、英、美等國一面對利比亞政府軍實施空中打擊,一面扶植利比亞反對派武裝。北約隨後接管對利的軍事行動指揮權。原本形勢岌岌可危的利反對派,得以扭轉戰局,最終推翻格達費政權。

俄羅斯副外長雷雅博科夫曾指出,禁航區概念遭到北約國家完全歪曲,成為協助利比亞國內衝突一方的軍事行動。

設立禁航區的國家或軍事集團支持國內衝突弱勢一方,對空中打擊對象占據軍事上的絕對優勢。然而,烏克蘭衝突情況不同。俄羅斯擁有世界第二大空軍力量,僅次於美國。

美國表示不會討論在烏克蘭設立禁航區;國防部長奧斯丁說,拜登總統已說美軍不會在烏克蘭與俄羅斯作戰,建立禁航區勢必會導致與俄羅斯戰機的衝突,「那將使我們面臨與俄羅斯開戰的局面」。

 
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不設禁航區 澤倫斯基批北約懦弱
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

烏克蘭總統澤倫斯基四日譴責北大西洋公約組織排除在烏國上空實施禁航區的決定,對於反對在烏克蘭設置禁航區的決定,美國國務卿布林肯解釋:「若由美國及北約在烏克蘭上空畫定禁航區,可能導致歐洲全面戰爭」,布林肯說,總統拜登立場清楚,美國不會與俄羅斯開戰。

法新社報導,北約昨稍早拒絕烏克蘭希望在烏國上空實施禁航區以阻止俄軍轟炸的請求;但同時,西方盟國警告俄羅斯,再不停戰就要祭出新一波制裁。

澤倫斯基透過臉書發表講話時指出,「北約刻意決定不要覆蓋烏克蘭上空。我們堅信,北約國家已營造出一套敘事,就是關閉烏克蘭上空將挑起俄羅斯對北約的直接攻擊。這是懦弱又內心缺乏安全感的人們在自我催眠,無視於他們其實擁有比我們強大很多倍的武器」。

儘管澤倫斯基對北約表態力挺烏克蘭致上謝意,卻也批評北約領導人「拒絕設立禁飛區,為進一步轟炸烏克蘭的村鎮開了綠燈」,直言「你們本來可以關閉天空的!」,並猛批當天作成此一決定的北約峰會是「一場懦弱的峰會、一場混亂的峰會、一場展現出並非每個人都認為爭取自由為歐洲頭號目標的峰會」。

澤倫斯基說,「九天以來,我們一直在目睹一場猛烈的戰爭,摧毀我們的城市,砲擊我們的人民、孩子、住宅區、教堂跟學校,摧毀提供正常生活、人類生活的一切」。

雖然澤倫斯基在講話表示,即使沒有禁飛區,自己也確信烏克蘭會取得勝利,但他仍舊質疑北約成員國開會當時正在想些什麼。

 
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烏克蘭宣稱 俄炸公寓大樓活埋百人
編譯羅方妤/綜合報導聯合報

俄烏戰爭進入第十天,雙方一度暫時停火,開闢人道走廊,但稍早前,烏克蘭宣稱俄軍犯下轟炸公寓大樓致百人活埋,及在已占領城市性侵婦女等暴行,此外,傳出又有兩名俄軍指揮官在烏國前線喪命。同時,俄國出現政治人物質疑出兵烏克蘭的決定。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,烏克蘭國家緊急服務部門四日宣稱,首都基輔西北方約六十公里處小鎮博羅江卡一棟公寓大樓二日被俄軍飛彈擊中,約百人受困瓦礫堆下。

英國每日郵報報導,一名烏克蘭士兵被拍到從基輔郊區伊爾平被轟炸的廢墟中,救出一個小嬰兒。

然而,俄國總統普亭四日與德國總理蕭茲通話中堅決否認,並稱這類消息都是「假新聞」。

英國每日郵報報導,烏國外交部長庫列巴稱,俄軍在他們已占領的城市性侵婦女。他沒有提供政治佐證,但烏克蘭媒體報導,烏國南部大城刻松市發生十一起性侵案。刻松市是俄軍進攻烏克蘭以來攻下的第一座主要城市。

每日電訊報報導,又有俄軍師長和團長在烏國前線喪命。若消息屬實,將鼓舞烏克蘭士氣。

烏國民眾也以數位手段奮力抗俄。烏國網路安全官員表示,已有超過四十萬人自願加入烏國政府一項群眾外包計畫,該計畫正使用數位手段破壞俄國政府和軍事目標。

美國駐聯合國大使湯瑪斯.葛林斐德四日在聯合國表示,俄軍正在靠近烏克蘭第二大核電廠。但並未透露是哪一座核電廠,根據CNN報導,就發電量來說,第二大核設施是位在烏克蘭南部尼古拉耶夫州的尤日諾烏克賴恩斯克核電廠。

此外,俄國出現政治人物質疑出兵烏克蘭。俄國國會議員那魯索娃在國會公開表示,這段期間不斷傳出俄軍士兵被迫簽下切結書等文件打仗,或被「拐」上戰場,事前根本不知道要攻打烏克蘭。

那魯索娃說,據她所知,一支百人的部隊中僅四人生還。她公開質詢官員,上述消息的真偽。那魯索娃是少數公開反對烏克蘭衝突,及普亭施政方向的俄國政治人物。

 
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普亭意在掌控烏國 俄烏惡戰恐難收場
編譯洪毅/綜合報導聯合報

俄羅斯入侵烏克蘭引爆一場惡戰,這場戰爭究竟該如何收場?新聞網Axios報導,由於俄國總統普亭志在完全掌控烏國,故要在既不損及烏國主權、也不傷害普亭政權的情況下結束戰爭,幾無可行方案,是難上加難的事情。

烏克蘭與俄羅斯三日的談判沒有太大進展,雙方只承諾提供「人道走廊」供一般民眾疏散;烏國總統澤倫斯基表明,他會繼續要求跟普亭對話,而且「世界各國也需要與普亭對話,這是結束戰爭的唯一方式」。

雖然俄軍在烏克蘭遭到出乎意料的頑強抵抗,預告著就算普亭成功推翻澤倫斯基政權,也會面臨長期、而且士氣高昂的反抗軍困擾;但是從普亭對澤倫斯基「納粹」的指控及「完全去軍事化」的要求表明,他也無意與烏國上談判桌。

普亭對烏克蘭「中立化」及「永不加入北約」的要求,現在唯一要實現的可能性也幾乎只剩下軍事壓迫;一名法國官員就曾表示,俄羅斯的真正目的,就是要將烏國納入掌控之中。

但不論這些條件有多違背事實或烏克蘭人民的意志,終究是一個停戰的可能性;眾院國防委員會主席史密斯就表示,或許可以為制裁設下解除條件,讓普亭有知所進退的空間。

外交關係協會(CFR)主席哈斯表示,除非讓普亭感覺繼續發動戰爭比終止戰爭更危險,不然他不太可能改心意;而要讓發動戰爭變得更危險,應是指戰損傷亡及經濟衝擊,已大到在國內形成政權壓力。

就算如此,外界也難以知曉普亭如何結束戰爭;其中一種可能是鑑於普亭對國內媒體的掌握,他可以撇除付出的高昂代價,宣稱烏克蘭改朝換代,或是得到北約的任何承諾為「勝利」。但大體而言,一切基本上都是未知數。

 
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要聞
15萬美元邀龐培歐演講 誰埋單?
記者侯俐安、蔡晉宇、周志豪、周宗聯合報
媒體報導,駐美代表處與美國一家政治公關公司簽約,以十五萬美元為酬金邀請美國前國務卿龐培歐訪台;連龐培歐訪台期間會見中鋼、義美等企業,企業間也流傳「見面價碼」。

行政院長蘇貞昌說,美國卸任政治人物或名人出訪都有一定作業規定,都依相關規定進行;負責邀訪的遠景基金會表示,委託公關公司行之有年,金額涉保密條款則不便透露。

龐培歐:我們會再見面

龐培歐昨天下午離台轉往新加坡,他在機場向媒體揮手說,「我們會再次見面」。龐培歐此行訪台四天,除了會見總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、立法院長游錫□等人,也會晤義美董事長高志尚、中鋼執行副總經理黃建智、晶華酒店董事長潘思亮等工商界人士。據傳,與龐培歐見面的部分企業需支付一場約五萬美元價碼。

「匯流新聞網」昨披露一分合約指出,駐美代表處與美國政治公關公司「Premiere Speakers Bureau」簽署合約,以十五萬美元為酬勞邀龐培歐夫婦訪台。

登入該公司網站可看到「招牌講者(Featured Speakers)」第二位就是龐培歐,並註明「獨家代理」,至於價格須再內洽。據指出,美方其他公關公司曾公布龐培歐演講資訊,現場演講費約十萬至廿萬美元,視訊演講費用則另談,十五萬美元訪台價碼算「適中」。

龐培歐此行由遠景基金會邀訪,該基金會執行長賴怡忠表示,由於遠景沒有駐美人員,因此請駐美代表處出面協助,但雙方合約內容因簽有保密條款,他無法證實媒體披露的合約內容,但可確認的是簽約方絕對是遠景基金會,不是駐美代表處。

賴怡忠指出,美國卸任政治人物的公眾演講行程,委託公關公司辦理行之有年,本次邀請龐培歐訪台亦符合相關作業程序,二○一七年基金會也曾邀請美國前副總統錢尼來台演講,同樣是透過代理的公關公司接洽。

外交部表示,美國卸任政要透過公關公司安排演講邀約,在美國是相當普遍的做法,也都有慣例可循。這次由遠景基金會主辦及簽約,外交部、駐美代表處及美國在台協會台北辦事處均曾協助安排;至於演講報酬,外交部不便代為說明。

對於龐培歐是否爭取投資?國發會指出,國發會主委龔明鑫雖有與龐培歐會面,但僅就整體國際經濟情勢交換意見,並無討論到任何投資事項。

國民黨發言人黃子哲說,龐培歐來台遭疑「商業考量」,蘇貞昌怒批惡毒謠言,隔天就爆出,外交部確曾幫龐培歐牽線,到底誰在邪惡放謠言?既然花納稅人的錢去邀訪,政府就應說明對台灣的實質效益為何?

國民黨立委洪孟楷表示,蘇未正面回應,只稱依相關規定,就是「此地無銀三百兩」;龐培歐此行一直定調是商務之旅,若有花到人民納稅錢,政府就應清楚說明。

 
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新聞眼/龐培歐旋風 美中台蝴蝶效應
本報記者林政忠、蔡晉宇聯合報
美國前國務卿龐培歐昨天搭機離台,龐培歐欲走還留說「我們會再見面」,留下不少想像空間。如果南美洲蝴蝶拍動翅膀,可能形成颶風的蝴蝶效應;來自華府的龐培歐旋風,勢必牽動美中台陣陣漣漪。

龐培歐四天訪台期間,府院黨擺出高規格接待陣仗,工商界求見更是絡繹不絕,不論是著眼過去國務卿的資歷或放眼未來在美國政壇的影響力,龐培歐無疑是近年訪台「最重量級一介平民」,舉足輕重、動見觀瞻;當龐培歐拋出「美國應以外交承認中華民國台灣」,蔡政府不敢黏太近,又不想離太遠。

龐培歐效應是各界焦點,就在他離台前,媒體先後爆料,先有駐美代表處電報證實,龐培歐去年曾想爭取我退撫、勞退基金投資;媒體昨披露,有合約證實邀訪龐培歐演講價碼為十五萬美元。

龐培歐此行公開行程不少,閉門行程更引發關注,鋼鐵業、食品業、觀光業等代表都相繼求見,各界所為何來?當輿論議論是否有商業目的,行政院長蘇貞昌第一時間怒斥「惡毒謠言」,但對於龐培歐邀訪費用誰埋單?閉門會議談了什麼?蘇貞昌昨稱「依相關規定進行」、外交部表示「有慣例可循」、國發會指「僅交換意見」、遠景基金會表示「金額保密」,相關人士不是三緘其口,就是有默契地避重就輕。

電報和合約都是既存事實,固然不能就此推論龐培歐來訪目的,但不論是退撫基金或十五萬美元都可能涉及公帑預算、人民納稅錢,台灣當然應該歡迎國際重量級友人,但我們付出出什麼代價、得到什麼效益?一向講求程序正義的蔡政府,難道不應公開透明嗎?龐培歐具有政商背景,隨團人員私下拜會行程也滿檔,龐培歐訪台行程和目的,政府僅憑一句毫無關連,恐難杜悠悠之口。

 
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焦點新聞
兒少新冠後遺症 易精神不集中
記者謝承恩、陳雨鑫/台北報導聯合報
明天起邊境微解封,入境隔離檢疫期縮短至十天,指揮中心預期屆時確診人數恐增加,但為了迎接「經濟防疫新模式」,必須「小心下樓」。專家呼籲,若國內疫情升溫,未施打新冠疫苗的十二歲以下族群首當其衝,呼籲指揮中心盡速規畫五到十一歲兒童接種疫苗。

Omicron傳播力強,英國自去年十二月起統計,十六歲以下患者持續增加,且青少年及兒童染疫後的長新冠症候群中,有一定比率出現「精神不集中」等症狀,也有無症狀確診者飽受困擾,恐影響後續學習。

指揮中心統計,一月至三月三日本土案例共八四三例,以卅到卅九歲個案最多,占比達廿四點八%,其次為廿到廿九歲,占十九點二%。排名第四位族群就是零到九歲,占比十二點二%,人數多達一○三人。

林口長庚副院長邱政洵表示,Omicron疫情確實讓兒童染疫比率變高,而後遺症與感染嚴重程度正相關。以台灣的Omicron疫情分析,中重症患者仍以八十歲以上為主,但當患者人數增加,中重症不會只侷限在高齡族群,且多數後遺症不只出現身體症狀,更多的還有心理層面的影響,精神不集中就是其中之一。

台大醫院兒童感染科主治醫師呂俊毅表示,台灣疫情控制良好,兒童患者與國外相比較少,國內未有相關資料顯示兒童長新冠後遺症的樣態,但兒童染疫後,較難完整陳述症狀,英國指出兒童出現精神不集中等後遺症,有待觀察。

邱政洵表示,解封是未來必須要走的路,台灣至今尚未布局十二歲以下兒童疫苗接種,甚至尚未在ACIP委員會中討論,國外已開始針對五到十一歲兒童接種新冠疫苗,台灣因應解封,必須要開始布局。莊人祥表示,我國青少年在一月中打完第二劑,至少要到四月才可評估是否打第三劑,會進一步請ACIP專家討論。

另外,國內累積庫存疫苗約八百多萬劑,高端與AZ各約有兩百多萬劑,指揮中心發言人莊人祥說明,高端可等待三至四月世界衛生組織臨床試驗,若通過,使用需求可能增加;至於AZ疫苗,非目前追加劑主力,最後一批到期日為五月下旬,外交部已洽詢捐贈對象,若無法捐贈就銷毀或提供研究機構使用。

 
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自助餐群聚+5 擴及旅遊團
記者謝承恩/台北報導聯合報
指揮中心昨天公布國內新增八名本土病例,有三例為桃園米迪幼兒園相關個案,五例為高雄自助餐女員工家庭群聚擴大,更出現旅遊團染疫。指揮中心莊人祥表示,旅遊團仍須進一步釐清感染源頭,預估傳播鏈已經傳染二至三波。專家呼籲,國內旅遊有跨縣市移動風險,呼籲長者應自主快篩及施打三劑疫苗再出團。

日前高雄一名自助餐店員確診,昨發現其父母、姊姊共三位家人確診,且父母參加旅行團中,又有兩位同車成員染疫,分屬台南及新北,全案累計六人確診。莊人祥表示,旅行團同車共卅六人,於二月廿日至廿二日出遊,有四人篩檢陽性,餘卅二人陰性,「研判四人在旅途中有共同暴露的感染源,須進一步釐清。」

莊人祥指出,自助餐店員的母親(案二○八六一)於二月廿四日有症狀,疑最早發病,但仍須進行血清抗體調查釐清,不排除有更早的感染源,預估傳播鏈已傳染二至三波,包含個案傳染給旅行團、團員相互感染、團員返家後傳染給家人等。

中研院生醫所兼任研究員何美鄉表示,許多退休長輩族群參加國內旅遊團,而且三月七日邊境將鬆綁,為避免跨縣市與長者風險提升,出團前應盡快加強長者疫苗施打、自主快篩。

何美鄉建議,長輩旅行團欲降低重症風險,最好打過三劑再出團,或旅行團可以開辦「快篩陰性出團」、「打過三劑出團」等安心旅遊方案。

莊人祥表示,旅行團確診四名成員皆為六十歲以上,有兩人打過二劑疫苗,兩人打過三劑疫苗,屬無症狀及輕症。他表示,指揮中心呼籲長者盡快接種疫苗,但成員出團前是否一律自主快篩才放行?目前社區感染尚未廣泛流行,僅呼籲有症狀不應出團,回家後有相關症狀應就醫或快篩。

 
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冷眼集/換票聯盟綁架選制 朱立倫有改革決心?
本報記者周志豪聯合報
國民黨最高權力機構的中常會,在前年黨務改革後昨天首度改選,原被寄予厚望,但不僅選舉過程仍換票、賄選頻傳,結果也有如改革照妖鏡,常會仍由地方派系主宰,一切打回原狀傷害黨,黨主席朱立倫也受傷。

國民黨中常會長期遭質疑不接地氣,甚至還有萬年中常委長期把持問題。二○二○年敗選後黨內再湧檢討聲音,最後也確立選任中常委席次下修為廿九席,並新增連選得連任一次與五成以上民選公職等限制推動改革。

然而這次中常委選舉一開始就傳出「換票聯盟」,還有中常委參選人以包黨代表四年黨公職分攤金,外加一萬元津貼,每人共五萬元價位買票,之後隨抓賄聲起,還漲到一格票五千元,讓黨代表拆票分售。

黨中央卻遲至中央委員開記者會砲轟後,才宣示要嚴查嚴辦中常委選舉歪風,但事實是連考紀會主委都參選中常委,查賄難免投鼠忌器,最後選舉落幕,換票、賄選疑雲仍舊未解,選舉結果也證明改革一場空。

此次常委選舉還有多位黨務高層,或與朱立倫關係密切者,黨務中立性受質疑,選舉結果除本身具備黨內基層實力者,其他幾乎全面敗選,即便並無所謂的「主席推薦名單」,朱威望也勢必再受挫。

選舉結果顯示,國民黨中常委選舉制度沉苛待解,換票聯盟仍舊綁架整個制度,能夠突圍而出的新人,除本身努力,家族助益更關鍵,純新人要出線難如登天。

其實,國民黨中常委選風不佳,已非一日之寒。二○○九年,前總統馬英九任黨主席時更鬧得不可開交,當年最後除考紀會出手撤銷二位中常委當選資格,當時改革派與馬系中常委當選人也主動請辭,最後推動全面重新改選。

朱立倫若要展現新局,至少在周三新常會組成前,對賄選、換票等違法、違反黨紀行為火速嚴查、即刻處分,甚至要有不惜推動重新選舉決心。

 
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國光商工轉型失利 教部解散董事會
記者趙宥寧/台北報導聯合報

少子化來襲,高中職首當其衝,停辦近十年的花蓮國光商工去年底爭取改辦國光文化藝術基金會,卻遭教育部以無法持續發揮社會貢獻價值駁回,由於已達轉型三年大限,教育部將啟動解散董事會程序。此外,包括屏東志成商工,以及雲林益新工商、嘉義大同高職、台南華濟永安高中等四校,也將於近期依私校法「大清倉」。

不過教育部解散董事會後,清算校產是一大工程。教師團體憂心,依私校法規定,私校捐助章程由董事會自訂及修正,退場私校董事會可在捐助章程中指定餘財產歸屬對象,恐發生校產由左手出脫給右手的現象,呼籲教育部應審慎把關,盡速通過私校退場條例。

教育部二○一九年修正發布高級中等以下學校及其分校分部設立變更停辦辦法,要求法令修正前已停辦的私校,須在三年內恢復辦理、新設私校,或變更為其他教育、文化或社會福利事業財團法人。

教育部表示,除了花蓮國光商工因計畫書遭駁回,已錯過三年轉型大限外,包含停辦超過廿年的屏東志成商工,以及被視為「廢棄景點」的雲林益新工商、嘉義大同高職、台南華濟永安高中等四校,近期都將依私校法解散董事會。至於台南天仁工商則已自提解散法人並獲准。

全國私校工會理事長尤榮輝直言,國光遲至去年底才提出轉型計畫,計畫書內容又過於簡略,教育部否決國光轉型案應為適當;全教總理事長侯俊良也說,國教署確實不該輕易讓停辦私校通關,避免衍伸更多問題。

不過尤榮輝也提醒,私校捐助章程由董事會自訂及修正,若被指定接收校產的對象是由退校私校董事組織的公益法人,校產恐怕無法回歸公益,應盡速通過私校退場條例,並溯及既往。

高教工會組織部主任林柏儀表示,現行法規不論解散或清算,都是以既有董事為執行人員,但學校停止運作多年,可想而知董事會不會積極處理,教育部應積極介入,讓校產回歸公益。

國內近四年已有超過十所私中向教育部申請停招、停辦。尤榮輝建議,停辦私中應把握三年期限,及早提出周詳轉型計畫,教育部及各地方教育主管機關也應嚴格把關。

 
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今晚起變冷 明後天下探12度
記者曹悅華/台北報導聯合報

又要變冷了。中央氣象局說,今晚鋒面通過後,大陸冷氣團南下,降雨範圍明顯增大,整體天氣先濕冷再乾冷,最冷時間落在明天晚間到周二清晨,中部以北、部分南部地區下探十二度。此外,明天不排除三千公尺以上高山有機會下雪。

氣象局指出,昨東北風稍增強,北台灣沒像前幾天溫暖,但今天白天高溫還有廿四、廿五度。主要降雨在東半部跟部分北部,宜蘭山區雨勢大。

今晚有道鋒面通過,接著大陸冷氣團南下,降雨範圍明顯增大,北部、宜花、中部加上南台灣部分地區都有降雨情況,冷氣團影響期間,一開始是濕冷,後來轉乾冷,並以今晚、明天的降雨範圍最大。

冷氣團將持續到周二,甚至周三清晨都還有輻射冷卻影響。最低溫落在明晚、周二清晨,屆時轉為乾冷天氣型態。周三白天冷氣團減弱,只剩東半部留意零星降雨。

氣象局指出,明後兩天北台灣受冷氣團影響,高溫只有十八到廿度。中部因有下雨,高溫僅廿度到廿三度,東部則因雲量多,高溫十八到廿度。

周三後冷氣團減弱,天氣大致穩定,周三到周五,北高溫回到廿四到廿五度,中南部廿六到廿九度。

 
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大潭藻礁多杯孔珊瑚銳減 淤泥惹禍?
記者陳俊智/桃園報導聯合報
中油第三天然氣接收站外推方案2日通過環評,藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政昨天清晨再赴大潭藻礁勘察,他說,去年9月不明淤泥嚴重影響環境,柴山多杯孔珊瑚數量銳減,懷疑是三接外推工程填海用料外流導致,但苦無證據,只能呼籲政府重視。

目前大潭藻礁仍可見到大片珊瑚藻,愈靠近外海,顏色愈趨近粉紅,相當漂亮。除了柴山多杯孔珊瑚,還可以看到海葵、珠螺、凶猛酋婦蟹等生物,昨清早不少家長摸黑就帶著小孩出門,到此觀察自然生態,沿海因為有午魚、金目鱸魚等魚群,這裡也是不少釣客喜愛的釣點。

潘忠政表示,地方為了觀察柴山多杯孔珊瑚生長情形,在大潭藻礁設有數十個監測點,雖然每年數量會因氣候環境有所增減,但差距不會太大,但過去G2區原有10多處可以觀察珊瑚,如今剩4處。

潘忠政也發現沿岸有不少珊瑚屍體,且多為一片片散布,與以往自然死亡的細碎狀有別,所以懷疑是人為因素所致,最有可能的原因就是去年9月淤泥覆蓋大面積海域,導致珊瑚窒息死亡。

潘忠政懷疑淤泥來源與三接天然氣外推管線工程有關,因施作橋墩時,填海用的沉箱用料有泥沙,而沉箱未完全密封,導致細泥溢流,釀淤泥事件。不過,潘也強調一切只是推測,還沒有具體證據。

桃園市海管處表示,根據海保署及中央大學調查研究,比對大潭藻礁的淤積粒徑分布明顯與三接站沉箱土質不同,二者關聯不大。中大調查發現藻礁淤泥中的細顆粒成分為綠泥石,但三接站沉箱土方中並無此成分,因此,藻礁淤泥來自於沉箱土方的可能性微乎其微。

三接外推方案通過環評大會審查,潘忠政不諱言,「新方案確實比舊方案對藻礁較友善」,但仍有45公頃以上要施作防坡堤、港口、碼頭等設施,勢將傷害藻礁,但希望將影響降到最小。另外,鑑於國際局勢及國內天然資源情形,也希望政府再評估對天然氣發電的依賴性。

 
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政治新聞
國民黨中常委選舉 主席人馬潰敗
記者周志豪、李定宇、蔡家蓁/連線聯合報
國民黨中常委昨改選,立委傅□萁獲得最高票,黨主席朱立倫小舅子高思博落選;有換票傳聞者幾乎大獲全勝,黨主席人馬多遭挫敗,新常會結構未大幅改變,黨內人士表示,前年全代會推動的改革成效有限。朱立倫昨說,賄選一定開除黨籍,所謂朱立倫名單就是廿九位能獲黨代表支持認同的名單。

國民黨中常委改選前即頻傳換票、送禮等歪風,甚至傳出「朱立倫推薦名單」。金門黨代表陳子芸昨質疑選票遭做記號,被監票有沒有配合黨部規畫名單;金門縣黨部主委吳興邦說,黨部有「參考名單」,但決定權在黨代表,否認有「做記號」一事,最後投票結果跟原本規畫名單差距太大,因為每位黨代表的自主性都很大。

國民黨此次常委選舉應選廿九席,共四十人參選;新任中常委周三上任,並召開首次中常會。當選廿九位中常委,十九人為連任,四人為前中常委回鍋當選,六人為首度當選,包括傅□萁、立委吳怡玎、洪孟楷、藥商王伯綸、身心障礙代表吳尚鷹、原民代表林琮瀚。首度當選即最高票的傅□萁獲一二三四張票,引發議論。

這次共有費鴻泰、林奕華、謝衣□、林文瑞、鄭正鈐、傅□萁、吳怡玎、洪孟楷、張育美與李貴敏十位立委參選,是歷年之最,最後費鴻泰、林奕華與李貴敏落選,其中林奕華是因農民、身心、原民保障條款遭擠落。

對於此次賄選傳聞,前主席馬英九、吳敦義、吳伯雄與立委蔣萬安昨均呼籲,黨中央應嚴查重罰,甚至要取消資格。黨副主席連勝文說,他已在內部會議主張查獲賄選就黨紀處分。

 
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最硬教召報到 400人睡「防疫帳」
記者曾健祐/桃園報導聯合報
號稱最硬的十四天教召昨天登場,首梯人員一早到桃園市蘆竹山腳國小報到,大多人是退伍一、二年內首次被教召,有人無奈生活規畫被打亂,也有人說「很幸運」,認為提升國防很有意義,未來若被徵召上戰場將全力以赴。

這次教召,包括受召員和國軍幹部共有六百人,有人是父母陪同,或攜家帶眷,難捨手中幼兒,還有女友因短暫分離灑淚,步兵二○六旅步三營中校張裕勝擔任這次教召營營長,昨天有四百多召員報到。

召員吳先生說,臨時被通知教召,生活規畫被打亂,坦言「有點反感」;王先生是四個月軍事訓練役,才退伍一年就被教召,直言「真的很幸運」。

退伍兩年多的黃先生說,他從海軍陸戰隊志願役中士退伍,不會擔心「太操」,但連續十四天在營區,確實會比較有壓力。

張先生過去擔任志願役,從陸軍司令部士官退伍,他說,烏俄戰爭國際矚目,這次教召是實戰應會比較有成效,他也希望兵制能從四個月恢復到一年半。

這次召員中「最高階」的少校副營長陳明中,曾從軍廿多年,在海巡署北部地區服役,擔任過中隊長、幕僚及作戰官。他說,退伍五年多首次被教召,課程內容和之前在部隊訓練大同小異,應該一、兩天就可適應。

陳明中說,烏俄戰爭爆發,未來若有戰事總是要有人上戰場,既然被教召,就回來做精實訓練。至於拉長到十四天,陳說,因是國防部新制度,可在這次訓練結束後做檢討或改進。

防疫部分,軍醫處衛整科長李孟函說,針對防疫部分,從快篩起都是按照中央規定、生活指引,並保持社交距離,原本野營帳蓬一組是睡十人,這次改成四個人,就是為保持社交距離。

 
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社會新聞
開古玩店 闖空門偷400萬骨董
記者王長鼎/新北報導聯合報
新北市汐止山區一間透天住宅發生竊案,屋主收藏價值四百多萬元的青銅器、骨董刀、玉璽、陶瓷器等骨董近百件,遭竊賊搜刮一空,警方獲報以車追人,花六小時破案,前天迅速逮獲康姓、陳姓兩竊嫌,贓物全數追回,昨依加重竊盜罪送辦。

汐止警分局前天接獲葉姓屋主報案,指屋內內收藏四百多萬元的骨董,遭宵小搜刮一空。由於歹徒作案時全程面戴口罩,但案發地點只有一條聯外道路,警方調閱周邊監視器,過濾出一輛休旅車及一輛租賃小貨車相當可疑,以車追人,查出康男(四十三歲)、陳男(六十七歲)涉有重嫌。

警方前天持拘票赴新北市蘆洲逮捕康男,經突破其心防,由康男帶警方前往台北市大同區,再查獲共犯陳男,並在該處起獲青銅劍、青銅器、硯台、玉璽等遭竊贓物,遭竊物全數追回。

葉男年約六十多歲,從事貿易業,喜歡購買古玩及藝品,將多年的收藏放置在汐止的透天曆,但平日不住在該處。社區總幹事昨天打電話告知葉男,鄰居凌晨聽到有人摸黑搬東西的聲音,葉男因此前往察看,果然發現透天曆大門被撬開,屋內的骨董及藝品都被不翼而飛。

住戶向警方表示,前兩天就看到有陌生人到社區來勘察地形,案發前一天因犯嫌貨車擋住其他車輛出入,社區管理員前去詢問.犯嫌還佯稱是住戶的親戚,因叔叔過世,且房屋已遭法拍,受託前來協助搬運屋內物品。

據了解,康男為早餐店員工,陳男準備經營古玩店,二人日前在汐止瑞松街一帶勘察地形,鎖定葉男的住宅為下手目標,本月四日清晨四點多侵入屋內行竊,沒想到得手才六小時,還來不及銷贓,就被逮獲。

 
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國道3號苗後龍路段凌晨嚴重事故 4車追撞釀1死4傷
記者范榮達/苗栗即時報導聯合報

國道3號南下126公里苗栗縣後龍鎮路段,今天凌晨零點半左右發生嚴重車禍,4輛轎車碰撞,其中2輛嚴重變形,1名男性噴出車外當場死亡,另有4人受傷,車禍原因由國道警方進一步調查中。

苗栗縣政府消防局今天凌晨零點半接獲通報,國道3號南下126公里苗栗縣後龍鎮路段發生連環車禍,人車趕到現場,其中,1名男性倒在內側車道明顯死亡,另3人受傷,分別送大千醫院、衛生福利部苗栗醫院救治,另有1人拒送。

國道警方封閉內側及中線2個車道處理,初步調查現場4輛小轎車事故在內側車道,2輛後輪掛在中間分隔島上,另有1輛四腳朝天翻覆,中間2輛車子嚴重扭曲變形,碎片散落路面近100公尺,現場一片狼籍,一名女駕駛在現場心有餘悸,表示從台北開車要到屏東,途經事故地點,沒有照明路燈,等她發現狀況時,煞車已經來不及,也不知道為什麼會撞得如此慘。

 
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兩岸新聞
港確診稍減 專家估已15%人口染疫
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港疫情昨天確診個案由五萬減到三萬多宗,但社區快速檢測陽性比例高達百分之五,加上死亡人數居高不下,疫情仍然嚴竣。

香港衛生防護中心昨天公布,新增確診個案三萬七千五百二十九宗,其中只有六宗是輸入個案,第五波疫情以來,香港累計確診個案已逾四十二萬宗,其中包括八千醫護人員。

香港衛生防護中心傳染病處首席醫生歐家榮說,昨天確診個案近四萬宗,估計連同社區內快速檢測陽性而未呈報個案,單日仍可能有超過五萬人感染,而最近社區檢測中心樣本的陽性比例達到百分之五,研判香港疫情仍非常嚴峻。

對單日確診感染新冠病毒人數稍為回落,歐家榮認為可能有較多人只透過快速抗原測試驗出陽性,而未有進行核酸檢測,仍要觀察大約一個星期才能判斷趨勢。

香港政府專家顧問、中大呼吸系統科講座教授許樹昌昨天表示,近期針對大樓圍封強檢後,發現陽性比例達百分之十至百分之廿,推算香港已約有百分之十五的人染疫(以香港七百五十萬人口計算,百分之十五即約為一百一十萬人),他預期確診人數將會持續攀升。

在死亡部分,過去一日,香港再有二百二十名確診患者離世,包括七十宗的校正回歸以及一百五十宗新增。

香港不同部門已動員人員加入抗疫,包括環保署已動員超過八百人統籌及執行圍封強檢。香港廉政公署也動員二百名調查組人員,協助發放家居檢疫令,以提高效率。香港警方則加緊巡查違反限聚令的聚會。

 
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陸GDP成長拚5.5% 32年來最低
記者黃雅慧、林汪靜/綜合報導聯合報
大陸十三屆全國人大五次會議昨天開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,將今年國內生產總值增長目標訂在百分之五點五。創下過去三十二年來中央政府訂立經濟成長目標最低的一次,李克強強調,要把「穩增長」放在更加突出的位置。

李克強除提出經濟增長目標設為百分之五點五外,消費者物價(CPI)漲幅百分之三;財政赤字率百分之二點八,則比去年有所下調;另外,擬安排地方政府專項債券人民幣三點六五兆元;全年退稅減稅預計約人民幣二點五兆元。

報告稱,「今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多,必須爬坡過坎。」

大陸國家發改委主任何立峰在開幕式後「部長通道」受訪特別解析,今年大陸經濟發展面臨的困難挑戰較多,不確定不穩定因素也不少,但大陸經濟發展後勁很強,是實現今年目標的基礎所在,百分之五點五的經濟增長預期目標,經過努力是可以實現的。

備受關注的今年GDP增長目標為何會設定在百分之五點五?「政府工作報告」起草組成員、國務院研究室副主任向東解讀,主要是考慮穩就業、保民生、防風險的需要,及與近兩年平均經濟增速、「十四五」規畫目標要求相銜接。他同時提到,這是高基數上的中高速增長,「實現這個目標是不容易的,要付出艱苦努力。」

部分經濟學家和機構專家普遍認為百分之五點五高於市場預估,花旗私人銀行亞太經濟研究主管劉利剛認為,經濟增長目標高於他們預期的百分之四點七,因為在房地產投資拖累下,能達到百分之五已經不錯。

野村證券中國首席經濟學家陸挺認為,要達成百分之五點五目標難度非常高,因為出口面臨壓力,消費受疫情影響,房地產今年會萎縮,儘管今年房產政策會放鬆,但幅度並不大。

中國社科院學部委員余永定則表示,百分之五點五的經濟增長目標是十分鼓舞人心的,至於如何實現端看基建與投資能否有效落實。

德國商業銀行亞洲高級經濟學家周浩指出,百分之五點五是歷年來最低增速水平,但高於市場預估,因為在明確的穩預期目標下,不想給市場更差的預期。而要達到目標的困難也多,關鍵還是在於基建能否發力。

 
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國際新聞
南韓大選前夕 北韓射飛彈武嚇
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
距離南韓總統大選僅剩四天,北韓五日上午八時四十八分從首都平壤西北近郊順安地區,疑似發射一枚中程彈道飛彈,這是北韓今年第九次試射飛彈。

南韓聯合參謀本部指出,這枚飛彈高度約五六○公里、射程約二七○公里。但日本東京當局初步估計,飛彈高度約五四七公里、射程約二九七公里,最後落入朝鮮半島和日本間的海域。

這次試射飛彈飛行數據與上月廿七日的相似,也是從順安地區發射。北韓當局沒有立即評論五日的試射。

南韓青瓦台五日上午緊急召開國家安全保障會議(NSC),敦促北韓「立即中止會額外提高緊張情勢的行動」,並承諾加強監測平壤當局核能和飛彈設施。

日本政府以此舉違反聯合國安理會決議為由,透過中國大陸北京大使館向北韓抗議。日本防衛大臣岸信夫表示:「北韓在國際社會應對俄國侵烏,及北京冬季帕奧期間試射飛彈。我想重申,我們完全無法容忍這種狀況。」

美國印太司令部也發表聲明譴責發射,要求北韓自我克制,但稱這次試射「沒有對美國人員、領土和我們的盟友展現立即性威脅」,將持續監控局勢。

隨著美國拜登政府應對俄國侵烏,北韓這次試射飛彈可能為其製造更多問題,也可能對即將在三月九日進行總統大選的南韓產生連鎖反應。

南韓總統文在寅任內採取與北韓接觸政策。執政黨共同民主黨總統候選人李在明,大多傾向維持文在寅的北韓政策,與主張對北韓採取更具對抗立場的反對黨國民力量黨候選人尹錫悅,將角逐總統大位。

美國麻州塔夫茨大學北韓問題專家李晟允表示:「平壤當局的威脅姿態,其實有助不計代價呼籲和平的候選人,而非對抗金氏政權的候選人。」

李晟允說,這次飛彈試射可能提供李在明表述政策的機會,平壤當局抨擊持強硬態度的保守派候選人,因此選民應優先選擇以外交政策為先的候選人。

 
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波士頓馬拉松賽爆炸案凶手 死刑定讞
記者顏伶如、編譯陳韻涵/綜合報導聯合報

美國聯邦最高法院四日以六票對三票表決判決,二○一三年波士頓馬拉松賽爆炸案凶手查納耶夫維持死刑判決。當年這起爆炸案造成三名觀眾及一名警察死亡,受傷人數超過二百六十人。

查納耶夫與哥哥塔米蘭.查納耶夫在波士頓馬拉松比賽現場引爆兩枚炸彈,塔米蘭.查納耶夫後來在逃避警方追捕的槍戰中死亡。

最高法院保守派大法官湯瑪斯在判決意見中書中寫道:「查納耶夫犯下令人髮指的罪行。」

湯瑪斯指出,查納耶夫得到了憲法第六增修條文確保在公正陪審團面前接受的公平審判。

先前聯邦法院推翻下級法院的死刑判決,並要求讓查納耶夫接受重審,最高刑期將會是終身監禁。

總統拜登曾經公開反對死刑,「有線電視新聞網」四日分析指出,以拜登政府對死刑的態度來看,查納耶夫是否真的將被處死,仍不明朗。拜登政府對聯邦定罪的死刑犯發布暫緩執行令,等候政府研究報告出爐。

白宮發言人莎奇四日表示,拜登已表明「嚴正關切死刑是否執行,但他尊重司法部與部長領導的審查結果。」

 
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