本報「兩岸關係年度大調查」顯示，民眾對兩岸外交、軍事和官方互動關係的感受趨向惡化，認為這三項指標偏向敵對或緊張狀態者都超過六成，創歷年調查新高；不滿意蔡英文總統處理兩岸關係表現的民眾攀升到五成三，負評較第二任首年增加十三個百分點；八成三民眾認為兩岸有必要繼續維持溝通管道。

民間互動 五領域最獲好評

本報自九十九年開始規畫「兩岸關係年度大調查」，每年定期追蹤台灣民眾對於兩岸關係的看法。調查是以「兩岸敵友量表」請民眾針對兩岸政治、軍事、外交、經貿及社會五大面向進行全面評估。調查以一至十分為範圍，評分一至四分代表兩岸關係友好或互利，五至六分代表關係和緩，七至十分代表兩岸關係緊張或競爭。

調查結果顯示，五大領域之中，以兩岸民間互動現況較獲好評，有二成二民眾覺得兩岸民間關係熱絡，四成二認為關係和緩，三成一感覺雙方關係低迷。

平均來看，兩岸社會關係平均得分六點零分，為五大領域中最獲好評者。

經貿關係 由和緩轉向競爭

相對於兩岸社會互動關係持續穩定發展，民眾多認為兩岸在軍事競爭、政治對立與外交競爭方面偏向敵對或緊張狀態較往年更形惡化，經貿關係也由和緩轉趨競爭。

官方惡化 從五成升到六成

代表政治領域的兩岸官方關係部分，認為雙方互動密切的比率在近三年都不到一成，今年調查為百分之七；覺得雙方關係穩定者由去年的三成二降到二成二，感覺台灣與大陸官方處於緊張狀態的人則由五成上升到六成，為歷次調查新高。平均來說，兩岸官方互動關係得分七點七分，較去年增加零點六分。

軍事緊張 近六年逐年攀升

兩岸軍事關係部分，覺得兩岸軍事關係處於緊張狀態的民眾近六年逐年攀升，由一○六年的四成二增加到今年的六成四，同樣是十三年以來的調查新高點；二成一認為關係和緩，百分之六感覺軍事關係友好。平均來說，兩岸軍事關係得分七點七分，較去年增加零點四分。

儘管兩岸政治、軍事及外交互動關係低迷，美國眾議院議長裴洛西訪台後，大陸軍演也持續不斷，不過民眾普遍認為兩岸開戰可能性低。

開戰可能 評分低但增幅高

如果一分代表台灣與大陸非常不可能開戰，十分代表非常可能爆發戰爭，民眾評估兩岸發生戰爭的可能性，平均為四點四分。不過，趨勢資料也顯示，民眾對於兩岸開戰可能性的評分已由十三年前的三點二分增為四點四分，增幅並不小。

民眾評蔡 滿意降到三成三

調查還發現，對於蔡英文總統處理兩岸關係的表現，民眾評價近三年持續下滑，不滿意比率由前年的四成、去年的四成八，增加到今年的五成三；滿意比率則由四成八、四成降至今年的三成三。

這次調查於八月廿九日至九月二日晚間進行，成功訪問了一千零廿二位成年人，另九百卅一人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點一個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，調查結果依台灣地區廿歲以上人口之性別、年齡及縣市結構進行加權。

本報「兩岸關係年度大調查」顯示，五成三民眾主張台灣「永遠維持現狀」，比率較去年略增二個百分點。此外，四成四民眾認為裴洛西訪台對台灣的影響是弊多於利。

觀察美國眾議院議長裴洛西訪台後兩岸局勢，調查發現，有四成四民眾認為裴洛西訪台對台灣的影響是弊多於利，三成五覺得利多於弊，一成二認為利弊各半。

從政黨傾向來看，國民黨和民眾黨支持者分別有七成六及六成二認為裴洛西訪台對台灣弊多於利，民進黨支持者則有七成六覺得利多於弊；無政黨傾向的中立民眾中，有三成九認為裴洛西訪台壞處較多，三成三覺得好處較多。

兩岸外交戰火角力持續升溫，覺得兩岸外交處於高度競爭狀態的民眾達六成八，較去年增加八個百分點，創歷次調查新高；認為關係和緩者由去年的二成六降到一成七，僅百分之六感覺兩岸外交戰火降溫。平均來說，兩岸外交關係得分八點零分，較去年顯著增加零點六分，為五大領域中兩岸關係最競爭對立者。

進一步分析影響兩岸關係轉趨緊張的主要因素，不提示選項前提下，民眾仍多認為台灣獨立是兩岸關係的最大變數，但比率由去年的二成降到一成四；居次的影響因素則是外國勢力介入、民進黨執政及大陸持續軍事威脅，各占一成；認為大陸不放棄統一可能讓兩岸關係生變的比率維持百分之八，百分之七覺得外國官員或民意代表來訪是影響兩岸關係的變數。

另外，面對大陸一直不放棄武力犯台，有七成三民眾贊成恢復徵兵制，讓役男由目前四個月的軍事訓練改成服一年以上兵役，一成九對此持反對立場。無論政黨傾向為何，都以支持此項政策的比率居多。

調查還發現，如兩岸發生軍事衝突，對於美國是否會派兵協防台灣，有四成二民眾相信美方會派兵協防，四成六覺得不會，一成無意見。其中，民進黨支持者有七成四相信美會派兵協防台灣，國民黨及民眾黨支持者則各有七成二及六成覺得不會，無政黨傾向的中立民眾意見兩極，四成三相信美國會協防台灣，四成二覺得不會。

這次調查於八月廿九日至九月二日晚間進行，成功訪問一千零二十二位成年人，另九百三十一人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點一個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，調查結果依台灣地區廿歲以上人口之性別、年齡及縣市結構進行加權。

本報「兩岸關係年度大調查」顯示，對於台灣前途的主張，今年調查發現，有一成八民眾希望盡快獨立，一成三傾向維持現況以後再獨立，百分之四主張急統，百分之六主張緩統，五成三希望永遠維持現狀。

和去年調查結果相比，主張永遠維持現狀者的人由五成一上升至五成三，略增二個百分點，也是九十九年以來歷次調查的次高點；主張急統和緩統的比率則維持不變，合計比率和去年一樣都是一成；主張急獨和緩獨的比率合計為三成一，比去年減少三個百分點。

中共展開環台軍演後，多數民眾仍主張兩岸溝通管道不能因中共惡意而關閉。覺得兩岸目前非常需要和還算需要維持溝通管道者各占四成四及三成八，合計比率達八成三，只有一成二主張兩岸無溝通必要。分析顯示，民進黨支持者，也有七成三認為兩岸需維持溝通管道，僅二成二覺得沒必要。

調查發現，除了一○六年，歷年調查都有半數以上民眾對大陸政府印象不佳，今年調查為六成八，雖較去年略減二個百分點，但負評仍是歷次調查次高；二成三民眾對大陸政府有好印象，是歷次調查次低。

相對大陸政府負面形象，民眾對大陸人民的印象近六年都以好評居多，今年有六成自認對大陸民眾印象佳，比率和去年相當；持負面觀感的人則維持二成九左右，變化也不大。

大陸國力印象方面，調查顯示，看好大陸未來可能成為世界第一強國的民眾近六年來逐年減少，由一○六年的七成二降至今年的四成八，不看好大陸成為世界最強盛的國家的比率則由二成上升到今年的四成三，民眾看法趨向兩極。

另一方面，五成九民眾不擔心大陸國力擴張不利台灣，但較去年減三個百分點，是歷次調查新低；對大陸國力日益強盛表憂心則由去年的三成四增至三成六，為歷次調查新高。

美國對台政策牽動兩岸局勢，國會議員近年來陸續推動挺台法案，有專家樂觀看待國會在台灣政策上扮演更積極角色，也有學者認為，美中應分別克制，美台應強化協調，避免局勢惡化。

美國在台協會（ＡＩＴ）前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格認為，美國的對台政策一直都是隨著改變中的實際情況調整和反思，這包含了台灣的國內政治，以及中國大陸政策、能力和領導階層的變化。

不過，「政策框架是基本不變的」，包道格說，美國依然是基於「一個中國」政策、美中三聯合公報、台灣關係法，和中國大陸追求和平統一的承諾，美應維持外交紀律和持續嚇阻破壞政策的架構。

北京不滿美國「掏空一中政策」，美國指控北京「改變現狀」，包道格表示，美國對於遵守長期政策的紀律出現磨損和傾向片面改變現狀的跡象，北京乘機建構自己對這件事情的解釋，他認為雙方都應展現克制。

針對台灣，包道格說，台灣依賴美國導致很難暢所欲言，不過現在似乎是時候了，台灣領導人應鼓起勇氣告訴華盛頓「它太愛台灣了」；華府和台北可以更冷靜地協調管理容易發生危機的美台和兩岸關係。

包道格表示，當國會議員說要訪問台灣、要推動更多挺台法案時，台北自然不會想要疏遠國會，但台灣隨後就必須為這些行動付出代價，華府可幫忙，為官方或非官方行為建立紀律。

華府智庫傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼（Walter Lohman）剛從智庫跳槽到共和黨籍參議員蘇利文（Dan Sullivan）辦公室，他表示，美國國會可以辯論「與中國競爭法案」，也應討論對台政策；如今，參院外交委員會打算為台灣政策添磚加瓦，在台灣關係法通過四十多年後，國會需要證明自己有能力進行重大改革來阻止中國大陸。

本報「兩岸關係年度大調查」，兩岸軍事關係偏向敵對及緊張，國內學者分析，國內應備戰才能止戰，並嚴防意外造成衝突，政治上更要妥善拿捏美中台三方互動。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，無論主觀或客觀條件都應備戰，因為避戰可能達不到效果，如同羅馬格言「汝欲和平，必先備戰」，備戰才能確保台灣自由民主制度及生活方式。

蘇紫雲舉例，中共目前已經走向「戰略清晰」，近日「人民政協報」發布「只有一中，沒有各表」的說法，都說明不再存有「一中各表」的模糊地帶，加上中共兵力投射能力不斷增加，只有備戰才能止戰。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲引用前立委林郁方的主張，即「在軍事上不能讓中共太樂觀、在政治上不能讓中共太悲觀」，另外加上「要設法防範兩岸因為軍事意外引發危機，甚至戰爭」。也就是說，在軍事上要不斷強化能挫敗共軍占領全台灣的戰力；在政治上則除避免自己跨越紅線，例如宣告法理台獨外，並妥善拿捏華府、北京與台北三方之間的互動，盡量避免讓北京做出「情勢已完全絕望」的認知。

揭仲並提醒，在共軍機艦進入西南海域和中線以東演訓常態化後，一個意外事件很可能迅速升高為軍事衝突，甚至引發各方始料未及的戰爭。

至於台灣對抗共軍能力？揭仲表示，現階段共軍還不具備武力犯台能速戰速決的作戰能力，原因有二，第一是國軍的作戰能力，連共軍都承認國軍在戰略預警能力、聯合制壓作戰能力、聯合防空能力和防衛體系等方面有相當成效；第二就是共軍在某些關鍵項目上，例如戰略投送能力、航艦戰鬥群數量與戰力、遠洋目標監視追蹤能力與聯合作戰體系等，還沒有達到能速戰速決的門檻。

美國處理兩岸關係近日面臨強勁逆風，從國會議長不顧行政部門反對訪問台灣，到國會推進台灣政策法，乃至台海和印太區域局勢動盪，白宮多次出面扮黑臉，凸顯美國追求局勢穩定之餘，仍圖發展對中關係的目標。

在美國眾議院議長裴洛西訪台後不久，白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯特別舉行針對兩岸局勢的電話簡報會，重申美國對台政策不變，還提到「針對中國大陸的作為，美國不會膝反射，會耐心有效地應對」，華爾街日報當天獨家報導「中方著手準備拜習會」，若把兩者放一起看，凸顯美中分別向對方釋出隱晦善意，不希望對方誤判。

拜登政府上台後看似持續友台，但在軍售議題上不若川普政府來得直接明快，至今也未派遣任何現任行政官員訪問台灣；美國公開表示願意在經濟和科技領域與台灣維持雙邊接觸，包含展開貿易談判，但對於台灣加入由美國主導的經濟合作多邊架構，仍「顧慮他國的顧慮」，整體來說，拜登政府自稱對台政策不變，但做法與前任不同。

還有一個與川普政府末期相比的特色，就是拜登政府經常把「不支持台灣獨立」掛在嘴邊，川普政府末期經常想靠打台灣牌來刺激北京，派遣官員訪問和大手筆軍售，卻幾乎不曾提到這項美國政策的基本立場。

哪怕美國總統拜登已至少三次表明願軍事援助面臨中國大陸侵略的台灣，拜登政府仍經常說對台政策沒有改變，這不只是說給北京聽，也包含台北；華府的終極目標仍是維持區域穩定，追求美國在關鍵領域能超越中國大陸，而非擘畫兩岸未來的藍圖。

台灣對美國爭奪「全球第一」有幫助，台灣也能在美國的支持下維持兩岸現狀，但情勢變化下，美國是否會永遠與中國大陸對著幹，台灣利益是否完全等同美國利益，答案顯然是否定的。

本報「兩岸關係年度大調查」顯示，兩岸敵對關係顯著升高，開戰可能性也增加。裴洛西來訪伴隨中共軍演及穿越海峽中線常態化，台海愈加兵凶戰危，也更考驗政府有何轉危為安之道。

關於兩岸開戰可能性，調查結果仍不到滿分（十分）的一半（五分），亦即雖然對岸劍拔弩張，國人心理感受還不到開戰地步。縱使如此，國防上仍應保持「無恃敵之不來，恃吾有以待之」。畢竟，調查也顯示，有四成六民眾認為美國不會派兵防衛台灣，自己國家須自己救。因此，有七成三贊成恢復徵兵並延長兵役。

戰略上，基於「戰爭沒有贏家」，我方備戰之餘，仍應積極避戰，這也是孫子兵法：「百戰百勝，非善之善者也；不戰而屈人之兵，善之善者也。」不戰使敵人屈服，才是高明中的高明。

調查顯示，對裴洛西來台，認為弊多於利有四成四。可見即使台美關係「堅若磐石」，美方仍有美方的算計，我方則有我方的顧忌。蔡政府歡迎美國友人之際，仍應著眼於我國的最大利益，「合於利而動，不合於利則止」。

在中共軍演後，八成三認為兩岸需要溝通，代表絕大多數國人期待政府對兩岸僵局拿出辦法。國民黨副主席夏立言在中共軍演後訪陸，挨批時機不對，然而，美中貿易開戰，不也維持熱線、對話？在野的國民黨猶敢冒選前的大不韙，執政的民進黨難道只會冷嘲熱諷，毫無為台灣人民安全奔走斡旋的智慧？

今年調查結果，蔡總統的兩岸表現滿意度大降，不滿意度上升。這顯示人民對口號式的「抗中保台」已不埋單。「和平沒有輸家」，如何避免兩岸對撞，蔡政府有責任讓人民放心。

從去年開始，中國大陸以檢出有害生物等為由，禁我多項農產品輸入，農委會曾表示，都有做好準備與盤點，也有擬訂策略計畫，轉移外銷市場。農業界認為，兩岸關係緊繃短期內難解，政府只顧抗中保台，補貼以及教國人多吃，失去了最大的外銷市場，讓農漁產品自己「互打」，看不到未來與希望。

琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，兩岸關係緊繃，對方不買你的東西也是合理，不論未來是否還要禁止其他的農漁產品，目前兩岸已經沒有了溝通管道，農漁民也沒有希望了，政府主打抗中保台，但農漁民要活下去。

蔡寶興表示，若兩岸政府不溝通，是否可以由農漁會出面組織去溝通？每一次都要求民眾、全國農漁會幫忙銷、幫忙吃，問題是品項這麼多、量這麼多。以石斑魚為例，說要外銷日本，日本四面環海崇尚野生漁產，怎麼會吃國內的養殖石斑。他表示，農漁產品有替代效應，吃了這樣，就會少吃別樣，但現在「島內互打怎麼辦？」

台大農經系教授徐世勳表示，面對未來，政府只教國內消費多買多吃，吃了文旦柚就吃不了其他水果，若農產品找不到出路，就要想辦法離農離牧，否則每一年都花納稅人的錢去買，農業部變成福利部，推出的都是福利政策，農漁民一生產就補助，「哪有國家的農業政策是這樣子。」

本報「兩岸關係年度大調查」顯示，儘管有高達六成八民眾對大陸政府印象不佳，但不損及民間互動，民眾對大陸民眾的觀感好評維持六成。對於裴洛西訪台後，大陸公告暫停台灣部分農漁產品輸入大陸。調查發現，有五成一民眾擔心大陸會繼續擴大限制範圍或終止兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），四成二的人無此顧慮，百分之五無意見。

此外，針對台灣對大陸的貿易依賴度居高不下的現況，有三成七民眾認為兩岸經貿關係未來仍應持續加強，三成四覺得維持當前水準即可，二成一主張兩岸經貿應降溫。

民眾對兩岸經貿關係的評價也以競爭居多，四成三認為兩岸經貿關係呈現競爭狀態，較去年增加八個百分點，感覺兩岸經貿既競爭又互利的人由四成二降為三成二，認為兩岸經濟關係互利居多者維持一成七左右。

平均來說，兩岸經貿關係得分六點六分，較去年增加零點三分。

此外，民眾西進意願仍持續低迷，願意赴大陸就業、創業或讓子女到大陸念書者都低於三成。

調查也發現，民眾西進就業意願在一○七年攀升至四成三的高點後急轉直下，有意願者近三年都低於三成，今年調查為二成五。願意到大陸創業的人，同樣在一○七年達到三成高點後，近三年都維持在一成九左右的低點。

分析發現，廿至廿九歲和五十至五十九歲世代是西進就業的主力，有意願赴大陸就業者約占三成左右；至於目前在學學生中，雖有三成四不排斥前往大陸就業，但比率較去年減少十個百分點。

此外，願意讓子女到大陸念書的民眾近三年都維持在二成八；一成民眾願意搬到大陸定居，比率較去年增加三個百分點。

九一八台東大震讓花東災情嚴重，蔡英文總統前晚視察中央災害應變中心，原訂要與災區連線、聆聽災情，但蔡總統「念完稿就走」，沒連線就結束會議。花蓮縣長徐榛蔚說很遺憾，台東縣長饒慶鈴則問「你的心在哪裡？」台東縣府交通暨觀光處長余明勳甚至直斥「冷血無意義的防災會議、比天災更無情。」

蔡總統昨接見「世界警察消防運動會」代表團時主動說，前天她到中央災害應變中心視導，因工作人員忙碌而溝通不足，以致連線作業有疏失，沒有能與兩位縣長及救災團隊有溝通機會，「我要向兩位縣長及在花蓮、台東的救災團隊表達歉意。」

昨前往花蓮勘災的行政院長蘇貞昌也說，蔡跟他都不知道還有地方連線，作業疏失很抱歉。內政部消防署也緊急致歉，指會前請幕僚和兩縣建立視訊連線，並測試訊號品質，卻作業疏忽沒把災區視訊連線安排到議程，將檢討改進。

余明勳前晚在臉書感嘆：「今晚參與了一場有生以來最冷血無意義的防災會議」。他說，台東縣府前晚六時開完會，中央指示蔡總統要到中央災害應變指揮中心，要縣府留在線上會議，卻一直沒說何時開始。枯等兩小時，終於等到蔡總統，想不到中央部會做完報告，蔡總統照稿念完隨即起身離開。

饒慶鈴說，會議在長官「訓示」後結束，讓她在內的縣府成員一臉錯愕。道歉是一回事、心態是一回事，「你有沒有心來關心花東二縣災情？」「中央官員你的心在哪裡？」

國民黨立委賴士葆批評，這些中央大官冷血冷漠到救災也分顏色？非綠執政縣市就來打個卡虛應故事，「沒有悲憫的心腸，太殘忍」。民進黨團幹事長羅致政則說，未與地方連線是幕僚作業疏失，希望朝野「少點口水、多點汗水」。

另外，蘇貞昌昨勘災行程也連三變，人在玉里勘災的徐榛蔚及立委傅□萁無法及時趕回，傅怒批「中央要來請帶著誠意，要攜手同心，不是躲迷藏」。徐榛蔚說，中央應對地方要「同理相待」。

九一八台東大震後仍持續餘震，不過氣象局地震測報中心主任陳國昌說，昨餘震頻率已逐漸下降，但不排除仍會出現較大餘震。至於有專家學者說，這波地震恐與還未被標出的中央山脈地底斷層有關，經濟部中央地質調查昨指初步調查發現，部分地表破裂在池上斷層沿線，但成因是否與池上斷層有關，仍待後續調查。

陳國昌說，前天下午二時四十四分規模六點八主震前，有七十三個地震；主震後到當天半夜零時，近九個小時有六十一個餘震，再統計九小時到昨早九時則僅多十二個，顯示地震密集發生階段已過去，但不排除還有稍大餘震，像昨早十時多又有規模五點九餘震，但趨勢就是餘震愈來愈少，再出現規模較大的餘震機率變小。

有專家學者認為，引發此次地震的斷層未在地調所標出的活動斷層中。地調所說，花東縱谷位於菲律賓海板塊與歐亞板塊交界，距離這次地震較近的斷層為池上斷層，是已發現卅六條活動斷層之一，且經勘查，部分地表破裂發生在池上斷層沿線，並有裂隙與噴沙現象，部分災情也分布在池上斷層地質敏感區範圍內，至於成因是否與池上斷層有關，仍待調查釐清。

九一八台東大震釀屋塌、橋斷、路面隆起，已造成一死、一六七傷，以花蓮縣和台東縣最嚴重，行政院長蘇貞昌昨前往災區勘災。其中花蓮玉里一名水泥廠工人因遭重機械壓傷不治，花蓮地檢署將釐清有無工安疏失，另花檢也將對公共工程損毀啟動調查，以釐清是否涉及弊端或疏失，尤其今年剛修繕的高寮大橋、春日國小將列為重點。

花東鐵路受損嚴重，昨改採「類火車」疏運，到下午已開出一一五輛、接駁三四○五人。台鐵有四處軌道挫屈昨修復完成，但玉里到東里間軌道挫屈及電車線桿斷四十支，東里到富里間軌道挫屈也嚴重，還有東里站傾倒的車廂復位、雨棚拆除，估廿五日修復。

另新萬里溪橋、東里橋和新秀姑巒溪橋等三座鐵路橋梁受損嚴重，交通部長王國材說，修復三座鐵路橋須花較長時間，交通部初估需一個月以上時間。

公路災情大多在花蓮玉里台九線，像玉里大橋等路面隆起、伸縮縫間隙大，交通部公路總局會一面施工、一面通車。至於高寮大橋、崙天大橋斷裂，花縣府爭取兩橋近廿二億元重建經費，蘇貞昌勘災時承諾協助規畫重建。

不過，花縣府今年才剛完成高寮大橋修復，如今橋面卻斷成好幾截。花縣府建設處長鄧子榆說，高寮大橋去年定檢發現老舊構件，評估急迫性並非最優先處理，今年三月地震時受損的則是引道路堤、填土段，因此封閉修復，也把老舊塊狀護欄改成新的鋼管護欄，但當時檢測大梁及墩柱等重要結構未損壞，橋面是被這次強震震壞。

教育部則統計，全台至少五三二校受影響，財損金額逾一點一億元，除了春日國小受災嚴重，本周採線上教學，苗栗縣文山國小廚房柱體裂痕、部分圍牆龜裂、結構損壞。

花檢主任檢察官林俊廷說，地震造成建物及橋梁、道路、鐵路等設施毀損，已指派專責檢察官蒐證調查，其中高寮大橋斷裂致三人受傷，列入重點調查，受損嚴重的春日國小校舍、崙天大橋等也將在今天會同結構技師勘查。

九一八台東大震後，重災區花蓮玉里鎮民驚恐寫在臉上；有人擔心餘震，徹夜待在屋外，也有人想起天搖地動那十多秒站都站不住，直呼超可怕。

玉里鎮三層樓民宅倒塌，造成四人受傷。獲救的屋主陳姓男子失魂落魄待在倒塌房屋後方，他說，一樓租給超商七、八年，房屋梁柱是原本的設計，完全沒更動，但當初花七百多萬元興建房屋瞬間坍塌，連一件內褲都沒帶出來，擔心餘震、煩惱不知要不要賠償，整夜無法入眠。

高寮大橋旁住戶黃姓女子回憶地震過程心有餘悸，她說前天下午大概搖了十秒，她第一時間跑出家門，整個人突然被甩到一旁水溝，手、腳多處擦傷，想起那時根本沒辦法站穩，實在超可怕，一家人晚上在車庫打地鋪，深怕強震再度來襲。

花蓮赤科山、六十石山正值金針花季，強震導致道路坍方，近七百人受困，昨聯外道路搶通，受困民眾搭小發財車克難下山，還有人冒險攀過崩塌山壁，手腳因此掛彩，脫困後直說「可以回家真好！」

另台東市中興路二段台糖加油站油管昨傍晚突爆裂，汽油流入封閉水溝，突然氣爆引發一層樓高火焰，多個水溝蓋也噴出火焰，一名婦人燙灼傷送醫，消防局撲滅火勢後漏夜警戒。中油人員不排除地震造成油管破裂，調查中。

九一八台東大震造成花東多處重災。蔡英文總統前晚視察中央災害應變中心，原本是撫慰受震人心的最佳時機，但她行禮如儀、照本宣科，如此有口無心，不但坐實「讀稿機」的訕笑，也讓人見識毫無溫度的政府。

蔡總統因前晚「念完稿就走」，遭批「冷血」。但這不是她第一次「念完稿就走」，甚至對記者提問笑而不答、揮揮手掉頭就走，早已成「蔡英文style」。若不是台東官員貼文直呼錯愕，並痛批「參與了一場有生以來最冷血無意義的防災會議」，蔡總統恐怕至今都還陶醉在自我塑造的「高冷」形象裡。

蔡總統昨雖第一時間道歉，但執政黨立委幫忙緩頰，直指是幕僚作業疏失。姑不論這是否另找代罪羔羊，就算是作業失誤，蔡總統及行政院長蘇貞昌在大震之後，可曾主動聯絡花蓮、台東縣長，給予實質協助或心理安慰？或者，真如在野黨的批評，不是民進黨的執政縣市，就虛應了事、救災也分顏色？

蔡英文在二○一五年就發下豪語：「我的政府，二○一六年民進黨政府是有史以來最會溝通的政府。」如今，就連大震當前，蔡總統都吝於視訊連線非同黨的災區首長，還奢言什麼「最會溝通」。

蔡政府失去關懷人民的溫度，卻在「同溫層」裡取暖；為了選舉，無視新竹市前市長林智堅的碩士論文已被台大認定抄襲、撤銷學位，仍罔顧是非，全黨力挺，展現無底線的「恥度」。

大難來時，總統是安定人心的重要力量。我們看到的，卻是害怕面對群眾的總統、失去溝通能力的政府，人民只能自求多福。

高雄火車站歷經鐵路地下化施工及新站建設，後驛、長明等周邊商圈首當其衝，街道景象蕭條。市長陳其邁擬定高雄車站新門戶計畫，推動青創進駐活化。國民黨參選人柯志恩說，南高雄近年流失約8萬多人，長遠之計要從強化交通建設著手。無黨籍參選人曾尹儷主張商圈再造要導入智慧科技。另一名無黨參選人鄭宇翔未回應。

高雄新站如火如荼施工，車站附近建國路電子商品賣場陸續歇業，店家張貼「租售」廣告、夾娃娃機店進駐，火車站附近的客運車站閒置，專營服飾批發的長明街人潮寥寥可數。

陳其邁陣營指出，2018競選時便提出「高雄表參道計畫」，配合高雄新車站興建，推動商圈活化，打造高雄新門戶；2020年補選上任後，展開各項商圈活化措施，已完成全長15.7公里綠園道開闢，站東路預計今年10月完工通車，博愛路造街今年底完成。

此外，大連、後驛、長明、三鳳中街等商圈常辦特色活動，更推出「青創進駐高雄商圈補助計畫」，補助青年進駐，最高補助50萬，加強軟硬體建設促進活化。今年計畫在中央公園商圈及鳳山中華街商圈設置「商圈創生基地」， 專家蹲點、專人駐點，強化社區與店家鏈結，活絡商圈發展。

柯志恩說，車站周邊商圈沒落情況比外界想像嚴重，新崛江商圈、三多商圈、六合夜市等地，人潮、車潮不如以往，近年商圈逐漸轉移到北高，加上消費型態、疫情因素，到處看得到租售紅紙。

柯志恩建議，短期對策是創造亮點特色，可串連夜市、商圈，打造一系列夜市、商圈觀光活動及節慶，結合知名人物、品牌、卡通或在地文創吸引旅客；長期從交通著手，如何將左營高鐵站帶入的龐大人潮，進一步引流到市區是關鍵，高鐵進入高雄市區，應納入未來市政規畫。

曾尹儷認為，過去商圈改造案例，多偏向表象化及部分硬體設備改善，未凸顯商圈文化特色，只有華麗表面，政府要拿出公權力、執行力，整合住民、店家凝聚共識，凸顯當地文化軌跡，發展獨有的文化特色，商圈再造要善用智慧科技方法，才能與時俱進。

如何吸客 藍綠議員倡轉型

記者蔡容喬、徐如宜、林巧璉／高雄報導

高雄車站早期是商圈熱門地段，補習、逛街人潮絡繹不絕，隨著捷運工程、鐵路地下化陸續動工，長達20年工程黑暗期，重創車站商圈商機，高鐵左營站通車後，吸走大半通勤旅客，正對車站的黃金店面，整排有3、4家掛起招租布條，剩連鎖速食餐廳、商旅苦撐。

市議員林于凱說，車站商圈老化、缺乏轉型能力，市府對車站周邊商圈也缺乏振興整體規畫，中央每年贊助一次性觀光節活動經費仍難以為繼，市府提出的表參道計畫未見進展，賣力對大廠招商引資時，不該忽略庶民經濟，商圈必須走新型態商業模式才得以存續。

林于凱建議，經發局可攜手青年局合推商圈「包租代管」方案，媒合房東及有意願進駐青創店家，提供初期租金優惠；進駐店家設計商圈導覽、共創活動及聯合行銷，提升商圈創新活力。

「表參道計畫要學日本文化精髓而非皮毛！」市議員童燕珍說，車站工程進入最後一哩路，市府應即刻啟動街道美化、再造，凸顯商圈特色，也要製作車站周邊導覽地圖，才能聚集人氣，夜間燈光等細節也要考量。

樹德科大企管系專任講師李宗翰表示，高雄車站正處於轉型期，車站附近商家招租應是短期現象，等到前、後站打通，建築啟用，會有聚客效應，這點可從附近商家找學校產學合作看出一些跡象，店家已嗅到商機。

民進黨新竹市長參選人沈慧虹昨推香山青年政見，承諾以「青創勇氣金」補助青創生活費，另加碼農業類、傳產類返鄉青年50萬元技術升級費用，再以市集、伴手禮協推香山品牌好物。藍營對手林耕仁昨發表競選主題曲支持18歲公民權，並質疑沈慧虹究竟為香山區做了什麼？

林耕仁說，香山區與東區的發展仍有一段差距，新竹必須均衡發展，他提出打造香山科技廊帶，建構完善交通網路，引入新興產業，向北連結竹科園區、向南連結竹南園區，加速推動擴大香山地區都市計畫，帶動整體區域轉型和生活機能全面提升。

林耕仁指出，香山也要發展觀光魅力，設立長青學苑香山分部。昨天他也公布競選主題曲，邀請在地高中生創作「新竹飛翔 I Can Do」，自己也唱副歌，代表支持18歲公民權。

沈慧虹說，未來將積極吸引青年重回香山，計畫以「青創勇氣金」為基礎，每年補助100名創業青年，每月最低生活費1.5倍，約2萬多元，並且加碼提供農業、傳產青年返鄉補助50萬，投入購買設備或技術升級，讓產業升級，並且成立青年創業諮詢服務站；香山有豐富物產，應建立品牌，讓大家看見。

沈慧虹指出，要讓新竹的孩子鮭魚返鄉、吸引外地的青年到新竹扎根，除了要協助創業，基礎建設也是重要的拉力，目前在香山，市府已經投入70億元建設，包含賞蟹步道、南港賞鳥區，還有公道三路、三姓橋路、青青草原等，透過交通改善與景點重整，把人潮帶到香山區。

民進黨桃園市長參選人鄭運鵬競選總部一張便箋最近外流，內容要求議員參選人參加24日北桃園競總誓師大會，每人須至少動員2輛遊覽車，總部補助每輛8000元，須坐滿40人；藍營議員參選人昨猛酸撒幣動員，一場造勢近百萬，但民眾不會埋單。

鄭運鵬說，這是方便作法，遊覽車是大家習慣的方式，國民黨也如此，質疑很奇怪。不過，國民黨桃園市議員參選人凌濤說，藍營缺乏資源、經費拮据，只能穩健提出市政願景、勤跑基層，爭取民眾支持。

鄭運鵬昨拜會桃園機場桃勤公司工會爭取支持，針對國民黨質疑撒幣動員舉辦北桃園競總造勢活動，他表示，選舉用遊覽車方便鄉親到場加油，是每個政黨選舉方便的作法，選舉造勢場合都公開，拿便箋出來質疑，滿妙的。

鄭運鵬表示，國民黨選舉也用遊覽車動員，他從未質疑，這讓交通比較不會混亂，遊覽車也是大家都很習慣的交通方式，沒什麼問題。

網傳便箋寫明，北桃、南桃市議員參選人至少要動員5輛和2輛遊覽車，每車須坐滿40人，每車補助8000元，以車資或便當最高100元核銷，附上抬頭「2022鄭運鵬市長辦公室」收據或是發票。

國民黨議員參選人謝克洋因此質疑，民進黨北桃16人、南桃14人參選議員，總共動員108輛車，花費達86.4萬元，真有錢，跟過去上街頭的民進黨天差地遠。凌濤也表示，鄭運鵬撒幣求關注，民進黨是不是怕不撒幣救不了選情？不撒幣就不會選舉？

鄭運鵬回應，也請國民黨看看自己動員，用怎樣的價格承租遊覽車、買便當，民進黨一般花費會比國民黨少，請國民黨拿出自己的成本比照一下，是比較公平的作法。

另，國民黨桃園市長參選人張善政原定昨天舉辦針對農委會研究案的說明會，因故順延；藍營議員在議會質疑，市府與日前廣發的負面文宣有關，市長鄭文燦和新聞處長詹賀舜強力否認，反批惡意連結。

台中軌道建設「卡卡」成為選舉攻防，國民黨議員黃健豪昨表示，台中山海環線鐵路計畫預算，中央出資比率61%，與高雄、台南、桃園的鐵道立體化建設相比，中央出資比例從75%到100%，台中不只偏低而且是最低。

台中市長盧秀燕昨說「公道自在人心」。交通局長葉昭甫說，中央分攤經費有套標準，但對台中的補助確實偏低。

民進黨市長參選人蔡其昌競總發言人周永鴻說，盧秀燕主張中央全額出資，猶如吃霸王餐，執政4年海線鐵路零進度，讓原縣區持續邊緣化。

台中山海環線鐵路計畫歷任3屆市長，目前仍在交通部審議。盧秀燕主張鐵道建設屬於國有財產，中央應全額負擔經費。蔡其昌陣營批評市府不願依規定分攤地方經費，導致全案無進度，盧市府「自己卡自己」。

黃健豪昨總質詢指出，中央對於鐵道立體化建設有經費分攤規定，但台中山海環線鐵路中央補助61.77%，對比其他綠色執政的六都城市，高雄潮州鐵路高架化中央100%補助，台南市區鐵路地下化補助87.5%，高雄、桃園市區鐵路地下化都補助75%，比台中高出許多。

黃健豪說，桃園市原本得分攤26.4%，但鄭文燦市長只願意負擔25%，為了1.4個百分點與行政院僵持不下，最後中央妥協；反觀台中補助比例僅61%，難道不該據理力爭嗎？

交通局表示，山海環線依照前市長林佳龍方案，未來營運、產權都歸屬中央，目前中央負擔441.06億、市府分攤272.96億；市府5度配合交通部修正，爭取中央全額補助，盼早日完成審查，由鐵道局接續綜合規畫。

強震撼全台，花東地區屋倒、橋斷，災情慘重。台北、新北超過30年以上老屋分別有70、63萬戶，都更及老屋改建成為市長候選人交鋒議題。民進黨新北市長參選人林佳龍表示，當選後4年內將核定4萬戶都更；新北市長侯友宜說，近年改建老屋約過去都更總和4倍，有危害性都優先處理，也降低同意門檻加速都更，落實安居樂業施政目標。

內政部前部長李鴻源曾說過「台北若發生規模6的地震，恐會倒4千棟房子」警告，民進黨新北市議員何博文昨質詢，希望讓30年以上房子都完成改建，讓民眾安心；議員張志豪說，新北危老都更受理561件、核准453件，都更案報核130件、審定17件，比台北市慢。

侯友宜表示，新北老屋改建近4年倍增，市府對30年以上老屋提供多元都更途徑，像優先處理海砂屋等危險老屋，多元都更在這4年核准超過600件，新北成功改建的老屋高達9千多戶。針對危險海砂屋推出防災都更2.0方案，同意戶9成就可啟動，並提高容積率增加都更誘因，主要幹道周邊老舊房屋也編列預算加速改建，落實「安居樂業」施政目標。

林佳龍表示，當選後4年內將核定4萬戶都更，並由政府設置都更危老整合師，積極推動公辦都更與鬆綁民辦都更。他說，台北盆地經不起大地震，除一般防災防震，最重要還是加速都更，讓老舊危樓在倒塌前重建。

國民黨台北市長參選人蔣萬安先前提出「大都更」政見，要讓眾多老公寓、舊大樓煥然一新，以面對未來可能來臨的大地震。無黨籍台北市長參選人黃珊珊說，台北市都市更新「不能再等」，每逢地震大家總是心驚膽顫，加速都更及危老重建是首都市長無法迴避挑戰。民進黨台北市長參選人陳時中則提出4年內針對17處整建住宅、84處海砂屋、110處危險建築，推動2成核定都更決標，並擴大住都中心、設立都更特戰隊。

北市府表示，30年以上老屋有9萬8千多棟、約63萬戶，占全市7成，近8年都更申請案件是過去2.3倍，全市已破千案申請，市府透過都更審議效能精進方案，提高4倍量能，除可循都更168專案，也投入公私協力資源，針對海砂屋等危險建築推出都更4大策略「迅劃、輔導、速審、代拆」，避免重大災害發生。

美國總統拜登在哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）十八日播出的「六十分鐘」專訪時表示：「（美國）疫情結束了，我們仍然面臨新冠病毒問題，我們仍為此付出很多努力，但疫情已經結束了。」他指著底特律車展大廳說：「你可以注意到，沒有人戴口罩了。每個人狀態似乎都很好。所以我認為情況正在改變。」

美國已取消大部分防疫限制，旅行也恢復到疫情前水準，拜登說法反映美國社會現狀。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨回應說，美國疫情一直走在很前面，從新冠肺炎每十萬人發生率來看，台灣至少仍要一、二個月的時間，才會到達美國目前的疫情低谷。

昨本土疫情增二萬八二一○例，與上周一相較，確診人數約多一成。疫情指揮官王必勝表示，疫情尚未達到高點，預估本周三或下周三就會步入高峰期，屆時單日確診數應逼近五萬例。昨增九十九例中重症案例（七十二例中症、廿七例重症）、卅一例死亡個案。

媒體人周玉蔻於臉書貼文指稱，台灣十月十五日邊境將開放「○加七」。王必勝回應，行政院長蘇貞昌於昨天上午擴大防疫會議中，責成各部會討論邊境開放的相關措施，以及相關整備，但至目前為止，進度都還在討論中，仍未有確切日期，一旦確定開放，就會提早公布。

有線電視系統大豐與ＴＢＣ（台灣寬頻通訊），近來皆向國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）申請移頻，欲把五十五頻道的ＴＶＢＳ新聞台換成鏡電視新聞台，引起各界關注。ＮＣＣ昨天表示，將依法審議，不會持特定立場。

國民黨立法院黨團今天將舉行記者會，以「你好大、我好怕」諷刺民進黨執政下，新聞台全面綠化，並呼籲ＮＣＣ懸崖勒馬。

ＴＢＣ與大豐旗下共八家有線電視系統，分別申請將ＴＶＢＳ新聞台由第五十五台移頻「發配邊疆」至第一五八及第一四九頻道，原五十五台則換上鏡電視。ＮＣＣ指出，會依法定程序審議，不會持特定立場，為充分考量消費者收視習慣與權益，也已函請所屬縣市政府表示意見，

大豐昨也發出聲明，繼續砲轟擁有百萬用戶的第二大有線電視集團中嘉。中嘉不只經營有線電視系統，也身兼頻道代理商，全球數位媒體即是中嘉的關係企業，代理ＴＶＢＳ、中天和寰宇等頻道。

大豐指出，為彰顯特定頻道代理商挾戶數規模及代理優勢恣意漲價的不合理行為，經商業考量後，申請將ＴＶＢＳ新聞台移頻，外界無須做不當政治化聯想。

美國總統拜登在十八日播出的「哥倫比亞廣播公司」（ＣＢＳ）新聞節目「六十分鐘」訪談時表示，中國大陸若侵犯台灣，美軍將捍衛台灣。這是拜登上任以來第四次表明將助台抵禦大陸侵犯，也是美國眾院議長裴洛西訪台引發共軍圍台軍演後，拜登首次如此表態。

拜登十五日接受預錄訪問，他十八日已抵達英國悼念英國女王。他受訪當時被問到，北京若武力犯台，美軍是否會捍衛台灣時答道：「會，事實上，如果那是史無前例的攻擊。」

俄羅斯二月入侵烏克蘭以來，拜登多次強調美軍不會在烏克蘭領土與俄軍作戰，因此主持人追問：「所以講明白一點，與烏克蘭不同。意思是假如中國侵台，美軍男男女女將會保護台灣？」拜登果斷回答，「對」。

不過，拜登重申，美國不支持台灣獨立，秉持「一中政策」，華府在官方場合承認北京，而非台北。

拜登此次受訪發言，顯然與美長期對台政策背道而馳。美國向來對台海採取戰略模糊政策，且一直不願承諾若台灣遭受攻擊，美軍將如何應對。對於拜登發言，白宮發言人說，美國對台政策不變。

拜登過去三度表明會協防台灣。去年八月美軍撤離阿富汗引發「美國不可靠」說法，拜登接受美國廣播公司新聞網（ＡＢＣ）專訪，把台灣和北約、日本與南韓並列，強調若任何人侵略盟友，美國會做出回應。

去年十月，拜登參加美有線電視新聞網（ＣＮＮ）在巴爾的摩舉行的市民大會，被問若台灣遭大陸攻擊，美國是否會防衛台灣時，拜登表示：「會，我們對此有承諾。」今年五月拜登訪問日本，在東京記者會上又被問到美方是否有意派兵協防台灣，再次給出肯定答案。

拜登三次發言後，白宮官員每次都澄清，美國對台政策未變。

拜登十八日更明確表示要會出兵捍衛台灣，不過，ＣＮＮ報導，分析家認為，拜登這番話其實仍保有詮釋空間，五角大廈會提供拜登部署美軍的「各種選項」，美軍未必一定開進台灣助戰。

曾任職五角大廈的新加坡國立大學客座高級研究員唐安竹表示，「外界總想要過度解讀總統的談話」，但拜登言論並非毫不含糊，他的觀點並未真的改變。從美國防衛具體本質來看，美國不一定會派兵前往台灣。

唐安竹還說，若中國大陸對台發動攻擊，五角大廈將向拜登提供部署美軍的「一系列選項」，運用美國海軍資產或空中武力在近岸扮演某種角色，或以美國網路力量阻止中方入侵，或僅派美軍在當地展示武力，都有可能。

ＣＮＮ說，拜登這一最新發言，恐導致已因裴洛西訪台而緊繃的美中關係進一步惡化。

美國情報界已明確表示，即便美支持台灣，北京仍積極嘗試建立一支能接管台灣的軍事力量。中情局副局長柯恩上周說，習近平已下令解放軍二○二七年前具備武統台灣能力。

金融時報報導，儘管一些專家呼籲拜登政府對台海改採「戰略清晰」政策，在解放軍加強在台灣周邊侵略活動之際，向北京發出更強烈訊息，但也有人認為，拜登的言論造成一種新的困惑。

日耳曼馬歇爾基金會兩岸問題專家葛來儀說：「在我看來，『戰略模糊』正遭到削弱，取代它的更接近『戰略混亂』，而非『戰略清晰』。長期以來，中國一直認為美國會在台灣遭到攻擊時保衛台灣，因此這些言論只會強化共軍的計畫。我覺得中國更關注的是美國保衛台灣的能力，這一點也是許多人質疑的。」

葛來儀對路透表示，如果拜登作出這等承諾，他必須確保有辦法言出必行。她說：「如果拜登總統計畫保衛台灣，那麼他應該確保美軍有能力做到。口頭上說支持卻沒有實際能力作後盾，這不太可能強化嚇阻。」

美國總統拜登日前接受ＣＢＳ節目專訪表示，「如果台灣遭到前所未見的攻擊，美國將會出兵防衛台灣」。我外交部表示，感謝拜登重申美國政府對台灣堅若磐石的安全承諾。

前副總統呂秀蓮表示，「不認為兩岸關係有壞到必須打一仗」，現在情勢是「美國鷹」和「中國龍」的爭霸，兩強互打「台灣牌」，把台灣捲進去，但戰爭無論輸贏，台灣都會付出慘痛代價，兩岸人民也沒有那麼大的深仇大恨。

呂秀蓮指出，根本之道是不要任意挑釁，不要升高敵意螺旋；政府應該具足備戰能力，兵役制度應該立即改善，也認為男女都應該服兵役，「這輩子最遺憾的事就是身為女性沒機會服兵役。」

國民黨立委江啟臣表示，拜登感覺是講給台灣聽，對台灣表達對台灣安全的支持和承諾，而行政部門是講給中國大陸聽，出來澄清一中政策沒有改變，「這等於是另外一種模糊」；但不管美國說什麼，對台灣人民來說，最終還是「你實際做了什麼」。

江啟臣表示，拜登受訪的回應是很清楚說「Yes」，且這也不是拜登第一次這樣回應；雖然白宮一再澄清沒有改變一中政策，卻沒辦法改變拜登一再跟國務院表達立場不同的事實，「不能說拜登總統講錯，他是很清楚並很一致性地講，講完後行政部門才出來澄清」。

民進黨立委羅致政指出，中國對台動武，美國一定會有反應，只是如何反應的問題，「不是why，而是how」。

屏東一家平價旅館15日發生駭人命案，46歲林姓女子疑遭人勒頸窒息死亡。警方組專案小組追查，鎖定同住的70歲邱姓男子涉重嫌，犯案後換乘3種交通工具，環島逃亡近千公里，被形容成「比殺警嫌林信吾還會逃」，警方動員逾200名警力追補邱男，前晚在豐原車站外逮人。

家屬透露，兩人是情侶，林女過往常接濟邱男，當晚疑因錢財糾紛起衝突，最後魂斷旅館。

據了解，邱男與林女認識多年，各自曾有婚姻關係。15日下午，兩人相約到屏東火車站附近一家平價旅館休息，入住時無異狀。預定3小時休息時段結束前，邱男獨自下樓到櫃台付錢加時，未再回房間，騎林女機車離開。旅館人員因加時快滿，打內線詢問無人回應，開房門發現林女躺臥床上，口鼻遭膠帶封住，趕緊報警。

警察、消防獲報趕往，發現林女已明顯死亡。警方組專案小組調查，鎖定同住邱男涉有重嫌，調閱沿線監視器發現，邱男離開旅館後，騎林女機車在市區趴趴走，16日清晨在火車站棄車，並丟棄林女手機，再搭計程車到鳳山火車站，換搭首班火車到台東，展開環島逃亡，期間換乘5次火車，露宿火車站外，直到18日晚間才在豐原站外落網。

邱嫌被逮後坦承犯行，辯稱與死者為金錢糾紛起口角，一時氣不過才狠掐林女致其死亡。檢警對他說法存疑，死者生前是否遭侵害，凶嫌有無預謀，待進一步調查釐清。

台中監獄受刑人陳坤和趁就醫時脫逃，前天落網，地檢署傳訊10人後，認定歐姓、陳姓、蔡姓男子等3名管理員涉犯疏縱人犯罪，昨晨各以10到15萬交保。台中監獄也完成行政調查，列舉至少三大戒護疏失，將進行懲處。

副典獄長楊戶政說，管理人員確有疏失，包括受刑人外出就醫搜身竟沒發現陳帶鐵線；受刑人就醫僅上腳鐐；管理員知有看管空檔，卻無防逃措施。

新台幣本季以來貶值約5.2%，且貶勢可能延續，為出口導向的科技業帶來豐厚收益，半導體、電子代工、品牌、零組件等相關業者，包括台積電（2330）、鴻海、大立光等指標廠都將受惠。

台積電（2330）昨（19）日罕見對匯率議題發表看法，直言美元對新台幣升值，對公司營收與利益將產生正面影響。

法人指出，近期電子業雜音不斷，業界砍單、降價消息頻傳，新台幣貶值帶來的正面助力，將成為科技廠在景氣下行時的一大支撐。

根據統計，新台幣兌美元匯率6月30日收在29.726元，昨天收在31.35元，連五貶並為逾三年新低，累計第3季以來，貶值幅度約5.2%，後續不排除下探32元關卡，持續為科技廠挹注動能。

台積電說明，美元對新台幣匯率每變動1個百分點，將使得台積電營益率變化0.4個百分點。美元對新台幣升值，對公司營收與利益將產生正面影響。

聯電則分析，新台幣每貶值1%，營收將等幅增加，並有助毛利率提升0.3個百分點。日月光投控方面，法人估，新台幣每貶值1角，挹注毛利率約增加0.1個百分點。

聯發科評估，以目前的營收規模來看，若整季新台幣兌美元匯率貶值1元，約可增加約50億元營收，但實際貶值助益仍需視整季平均匯率貶值幅度而定。

電子代工廠更是受惠人民幣及新台幣貶值雙重收益。鴻海指出，新台幣貶值、美元升值是有利因素。法人分析新台幣續貶，對廣達、和碩、緯創等都有正面幫助。

零組件廠方面，則以大立光為指標，上半年新台幣兌美元重貶7.4%，大立光匯兌收益達41.7億元，貢獻每股純益高達31.2元。外界預期，大立光受惠iPhone 14新機拉貨，本季營收上看130億元，季增34%。隨營收規模放大，加上新台幣及人民幣走貶，本季大立光本業、業外兩得意，有望賺進四至五個股本。

品牌廠方面，宏□、華碩收取貨幣來源多元，但基本上以美元計價，從過往來看，新台幣貶值對營收有利。

國發會昨（19）日表示，2023年整體公共建設預算規模接近6,000億元，創歷年新高，較今年增加1,460億元，成長32%，包括年度預算增資台電辦理「穩定供電建設方案」，還有前瞻四期的特別預算。國發會主委龔明鑫並於國發會委員會議指示各部會，應及早啟動下年度計畫的前置作業。

國發會委員會議昨日下午召開，討論公共建設執行情況，今年整體公共建設經費5,481億元，截至8月底執行2,884億，達成率52.63%，比去年同期上升2.88個百分點。

龔明鑫於會中表示，即將進入最後一季衝刺階段，請各部會依所定年底經費達成率目標加強執行，避免過度集中於年底前執行，以提升經費支用效率。

此外，龔明鑫也對前瞻基礎建設計畫第三期（2021~2022年）執行情況指示，除依預定期程加速執行，也要加強管控重要里程碑的工程執行進度，截至今年8月底經費執行率97.27%。

行政院112年度編列公建預算達5,972億元，年增32%；龔明鑫在會中強調，由於明年度的公共建設預算規模比今年大幅增加1,460億元，各部會務必督促所屬儘速規劃推動，及早啟動下年度計畫的前置作業，如用地取得、管線遷移、證照取得等，以利明年度公共建設順利推動。

此外，為落實蔡總統產業五大要素優化政策，瞭解土地、供水、供電、勞工、人才等要素優化推動情形，國發會委員會議昨也邀請各相關部進行專案報告，國發會主委龔明鑫指示各部會需就長期結構進行調整，勞動部將聚焦缺工行業媒合率、經濟部將強化科技造水、國發會鎖定STEM人才培育。

龔明鑫並指出，相關部會執行「產業五大要素優化政策」迄今已累積相當成效，預計可滿足三大投資方案、再生能源及半導體業等兆元投資的廠商的未來需求。但為因應國家長期發展及投資需求，該政策也需強化提早布局的準備。

中共廿大將於下月召開，大陸國台辦主任劉結一昨在京台科技論壇致詞表示，廿大將為全面推進「中華民族偉大復興」指明前進方向，「廣大台灣同胞是中華民族的成員，民族復興、國家強盛與台胞前途命運息息相關」。他並指，大陸有爭取和平統一的足夠耐心，更有捍衛國家主權和領土完整的堅定決心。

八月初，美眾院議長裴洛西訪台，共軍發動圍台軍演，台海情勢陡升，國際社會聚焦共軍可能武力犯台，大陸網上也掀起武統論調，引發各界關注。

第廿五屆京台科技論壇昨起在北京、台北召開，以「探索新路徑、融入新發展、共享新成果」為主題，在科技創新、雙碳經濟、金融服務、生技醫藥健康等領域推進兩岸產業合作。兩岸企業家峰會雙方代表和兩岸企業代表與會。

劉結一致詞表示，進入新時代，大陸經濟快速發展，為台胞提供重要保障和強勁推力，同時，大陸堅持踐行「兩岸一家親」理念，為廣大台胞台企在大陸發展提供更多機遇和同等待遇。

他提到，中共廿大下月將在北京召開，將為大陸全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興指明前進方向；並稱「廣大台灣同胞是中華民族的成員，民族復興、國家強盛與台胞前途命運息息相關」。他呼籲兩岸同胞攜手同心，共擔民族復興的責任，共享民族復興的榮耀。

至於上月大陸發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書，劉結一說，「我們有爭取和平統一的足夠耐心，更有捍衛國家主權和領土完整的堅定決心」。他並稱，當前台海形勢更加複雜嚴峻，根源是民進黨當局不斷進行「謀獨挑釁」，一些外部勢力變本加厲「打台灣牌」。但他表示，無論外部勢力「以台制華」，還是台獨勢力謀獨挑釁，都不可能得逞。

針對花東地震，劉結一對地震災害中遇難的台灣民眾表示深切哀悼，對受災者表達慰問，希望災區鄉親們盡快恢復正常生產生活、重建家園。

本屆論壇北京會場上，陸方出席包括劉結一、國台辦副主任潘賢掌、北京市長陳吉寧、兩岸企業家峰會陸方理事長郭金龍等。台方則有兩岸企業家峰會台方綜合組召集人焦佑倫率團赴陸，及北京台協會長陳文錧等台商代表。台北會場有兩岸企業家峰會台方理事長劉兆玄、鴻海創辦人郭台銘、電電公會理事長李詩欽等出席。

中國人民銀行再出手穩定季底流動性，釋放逆回購資金約人民幣120億元（約新台幣536億元），並重啟已七個多月未實施的14天期逆回購，把14天期逆回購利率調降10個基點，外界預期將有助於貸款市場報價利率（LPR）進一步調降。人行昨（19）日開展人民幣20億元7天期和人民幣100億元14天期逆回購操作，利率分別為2％和2.15％；其中14天期逆回購為七個多月後重啟，且利率較上次下調10個基點。而昨天的7天期逆回購為連續第38日定在20億元。

前一次人行□用14天期逆回購時間落在在今年1月，當時是為了維護春節前流動性平穩，因此自1月24日至30日間，連續七天內累計開展1.1兆元14天期逆回購操作，利率均為2.25%。

至於為何人行會在此時進行該操作？據中國經濟網報導，業內人士指出，近來流動性波動較大，資金利率抬升，本周起繳稅和跨季影響均有加大，尤其20日是繳稅申報截止日，估計繳稅規模約人民幣1.2兆元（約新台幣5.3兆元），人行選擇此時重□14天期逆回購，有助穩定市場預期，維護流動性平穩。

該人士還稱，人行將利率下調10個基點，可能是為了與7天期逆回購及中期借貸便利（MLF）等政策利率「步調」保持一致。8月中旬，人行曾將MLF及7天期逆回購的操作利率同步調降10個基點。

廣發證券固收首席分析師劉郁表示，9月繳稅期對資金利率的影響集中在20-22日。26日預計跨季資金需求大量顯現，延續至30日。稅期和跨季資金需求之間僅隔一個工作日，部分資金需求可能出現疊加。

值得注意的是，人行將於20日發布9月的貸款市場報價利率（LPR）。此前的8月，1年期LPR報3.65%，較前值3.7%下調5個基點；5年期以上LPR為4.3%，較前值4.45%下調15基點。

近期多家銀行下調存款利率後，民生銀行首席經濟學家溫彬表示，存款利率下降有利於提升銀行進一步向實體經濟讓利的空間，並拓寬貸款利率下行空間，有望帶動LPR下行，繼續降低實體經濟融資成本。且相較於1年期LPR，後續5年期以上LPR報價在11-12月再次調降的概率更大。

英國女王伊麗莎白二世十九日在倫敦西敏寺舉行國葬。全球超過五百位領袖、王室成員及政商名流參加這場英國世紀葬禮，每日郵報報導，估計有兩百萬人聚集在倫敦街頭，向女王告別。

倫敦時間十九日上午十時四十四分（台灣時間傍晚五時四十四分），女王靈柩被護送放置在百年歷史的火砲車架上，由皇家海軍護送移駐西敏寺舉行國葬，國王查理三世、安妮公主、安德魯和愛德華王子等女王四名子女，都在靈柩後方步行跟隨，送母親最後一程。威廉王子等女王的孫輩全部到齊，威廉子女九歲的喬治王子和七歲的夏綠蒂公主也參加曾祖母的喪禮。

女王靈柩覆蓋著皇家旗，是英國君主的象徵旗幟。靈柩上擺放著帝國王冠、十字聖球和權杖。

英國十九日為紀念女王放假一天，數以萬計民眾在女王葬禮儀式路線周邊徹夜等候，各大公園也擠滿人潮，要向服務英國數十載的君主道別。

儀式開始時，海德公園的閒聊聲徹底安靜，民眾站著觀看大螢幕葬禮轉播，目送靈柩進入西敏寺。

葬禮由西敏寺座堂主任牧師霍伊爾主持，英國坎特布里大主教威爾比講道。大英國協秘書長史考蘭德和英國首相特拉斯領導讀經，最後由主任牧師霍伊爾宣告祝福。

大主教威爾比讚揚伊麗莎白二世對英國和大英國協的責任和服務。他說：「能以愛心服事的人在各行各業都很少見。能以愛心服事的領導者更是罕見。但在任何情況下，那些服事的人會被愛戴、被記住，那些執著於權力和特權的人則會被遺忘。」

葬禮上演場聖經詩篇第廿三篇「主是我牧者，我必不缺乏」，王室禁衛騎兵團奏起輓歌「最後崗位」後，西敏寺和全英國默哀二分鐘，隨後唱國歌並吹奏風笛，宣告儀式結束。

女王靈柩隨後轉往倫敦近郊溫莎城堡，葬於聖喬治教堂，長眠於夫婿菲立普親王身旁。

這是一九六五年前首相邱吉爾國葬儀式以來，英國首度舉辦國葬。

兩千名賓客出席在西敏寺的葬禮，包括美國總統拜登、日皇德仁、法國總統馬克宏等五百名各國領袖，以及英國前首相強生、梅伊、布朗、布萊爾等人。

這場國葬透過電視直播，估計全球數百萬人觀看，是英國君主葬禮首次透過電視直播。

由於各大央行不斷強化解決通膨的決心，暗示壓制通膨的重要性優先於經濟成長，並採取前置式緊縮行動。金融時報（FT）針對美、英、歐元區利率衍生性金融商品市場的分析顯示，市場對今年第4季全球央行的升息幅度預期，比之前急劇調高。

美國、英國、挪威、瑞典與瑞士等主要央行本周都將召開關鍵的決策會議。此前，美國的8月消費者物價指數（CPI）升幅超出預估，而且美、歐兩地的央行決策官員都表示，如果不結構性地升息，將難以扭轉通膨升勢。

美國銀行（BofA）經濟學者哈里斯表示，「各大央行已體認到要將通膨壓回到目標何其困難，且正對市場傳達此一訊息」。

穆迪分析公司首席經濟學者詹迪指出，「各大央行將不惜以經濟衰退為代價，以確保通膨迅速回歸目標區。他們了解如果通膨更加根深柢固，終將造成更嚴重的衰退」。

截至上周五，市場預期美國聯準會（Fed）本周升息4碼的機率為25%，並預期今年底時聯邦資金利率將超過4%，比8月初時所預期的水準約高出1個百分點。

市場並預期，年底時歐洲央行（ECB）的存款利率將從目前的0.75%升到2%，比8月初的預期高出逾1個百分點。

ECB首席經濟學家蘭尼（鴿派）表示，他預料今年內與明年初期間將升息「好幾次」，可能會為了抑制需求，使經濟成長與就業流失，而帶來一些「痛苦」；這也反映出ECB擔憂通膨壓力正從能源與食品部門，擴散到其他產品與服務。

經濟學者也提高對英國央行的利率預期；至於本周究竟升息2碼或3碼，學者仍立場分歧；瑞士央行預料將升息3-4碼，結束歷時七年的負利率政策。

法國巴黎銀行首席歐洲經濟學者赫林渥斯表示，儘管經濟出現轉弱信號，但各國央行「正採取前置式的緊縮周期」。艾維克集團副董事長古哈指出，「決策官員們的說法，是在將原先預期明年的升息行動，提前到今年實施」。