立法院會昨天三讀通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，明定所需經費上限為新台幣三千八百億元，適用項目包括減輕就學貸款人之負擔、擴大藝文消費及振興藝文產業與普發現金等，施行期間自公布日至二○二五年十二月卅一日止。

行政院長陳建仁表示，這是他上任後第一個三讀通過的法律案；行政院將在明天依特別條例提出特別預算案送請立法院審議。

蔡英文總統昨晚表示，她昨天立刻簽署，總統府也已公布，希望能夠加快程序，讓照顧大家的各項政策，可以盡快執行。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示，行政院可以趕在明天提出特別預算案，陳揆在三月三日就可到立法院報告備詢，接著將特別預算案交付委員會審查，特別預算案力拚在四月十一日的立法院會完成三讀，四月就能普發現金新台幣六千元。

立法院長游錫□前天召集黨團協商疫後特別條例草案後，立法院會昨天處理保留的四項關鍵條文，經過大約兩個小時的表決大戰，民進黨團挾持人數優勢，最終通過民進黨團提出的修正動議版本。

根據三讀通過條文，為因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情後全球經濟挑戰，減輕人民負擔、穩定民生物價、調節產業體質及維持經濟動能，以強化經濟與社會韌性及由全民共享經濟成果，特制定本條例。

條文明定，強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果的十大項目，包括：挹注全民健康保險基金、勞工保險基金及台灣電力股份有限公司；減輕居住負擔及提高居住品質；擴大公共運輸補貼，減輕通勤族群交通負擔；加強照顧弱勢族群及提供關懷服務；推動產業及中小企業升級轉型；加速擴大吸引國際觀光客；強化農業基礎設施，照顧農漁民權益；減輕就學貸款人之負擔；擴大藝文消費及振興藝文產業；普發現金等。

本條例所需經費上限為新台幣三千八百億元，以特別預算方式編列，其預算編製不受「預算法」規定的限制，所需經費來源，得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應，但執行期間尚有以前年度歲計賸餘可供移用時，應優先支應，不得舉借債務。

行政院副院長鄭文燦表示，行政團隊會持續加緊腳步，著手各項目的相關作業，包括普發現金的電腦作業系統、學貸補貼的銀行作業、交通運輸之整合、撥補勞健保等。

新冠肺炎疫情趨緩，未來新冠疫苗接種將「常態化」。指揮中心發言人羅一鈞說，衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）初步擬定中長程計畫，一般族群一年打一劑、高風險族群一年兩劑，本周四將公布接種細節。指揮官王必勝昨則在拜會宜蘭縣政府時說，未來將比照每年流感季施打流感疫苗，原則就是與前一劑間隔六個月即可施打，且有催打措施。

另指揮中心將於三、四月和各地方政府合作「疫苗加一」動員活動，只要三個月內未接種過疫苗或確診，都可接種一劑。羅一鈞說，將採大型接種站、造冊或到宅接種等多種管道，正規畫劑型、品牌。

至於新冠疫情昨新增一萬六九一一例本土個案，與上周同天相較降為百分之十五點九，已連十八天下降。

但流感疫情則不容小覷，上周共出現八例重症，其中四人死亡，死者年齡介於卅多歲至八十多歲，有糖尿病、高血壓及氣喘等潛在疾病史，均未接種本季流感疫苗，皆感染A型H3N2病毒。

衛福部疾管署防疫醫師林詠青說，最年輕死亡個案為南部卅多歲男性，本身有糖尿病史，一月下旬出現發燒、咳嗽等症狀，三天後症狀並未改善，且出現發燒和呼吸急促症狀。住院期間雙側肺炎，後續併發抗藥性細菌感染，發病至死亡約三周。

但羅一鈞說，目前流感疫情持平，趨勢是否往上升，需觀察口罩解禁和二二八連假情況。

此外，國內也出現今年首例境外移入猴痘病例，為北部卅多歲本國籍男性，為第五例境外移入案例，有歐洲多國旅遊史，且有社交方面接觸，研判於奧地利感染，目前疫調匡列相關接觸者卅九人，均評估為中低風險，需自我健康監測廿一天。

行政院前發言人陳宗彥被爆曾接受性招待，疑涉貪汙。國民黨立法院黨團昨質疑，據吹哨者資料，十多年前檢調立案偵辦，卻以查無不法簽結，但陳宗彥說他從來沒被約談過，調查過程有吃案之嫌、重創司法威信。

立委王鴻薇更批評，「當人民是白癡嗎？」國民黨團要求法務部兩周內提出專案報告。

王鴻薇質疑，當年台南地檢署前後任檢察長費玲玲、張文政，是誰簽結？有沒有受到指示？幕後是誰？

法務部長蔡清祥昨天表示，台灣高檢署已經深入查證，也指派主任檢察官組成專案小組全力查明真相，何時查清須視檢察官查證進度而定。

陳宗彥涉接受性招待爭議未歇，前台南縣長蘇煥智昨說，台南政風腐化來自於中央，且造成的是全國性影響，台南只是一個徵兆，相信其他地方也有類似情形。

蘇煥智去年台北市長選戰期間，公開批評蔡英文總統重用具黑道背景的前國策顧問黃承國擔任民進黨中常委，更擔任選舉是操盤手，遭黃控告妨害名譽。蘇昨前往台北地檢署出庭，訊後請回。

針對陳宗彥案，蘇煥智說，如果上位者是黑道可以當中常委，下面當然會草偃風行；上位者價值崩潰，各地方黨部的價值就會跟著崩潰。

國防部長邱國正近日接受「天下雜誌」專訪表示，中共確已大到可以發起戰爭，但沒有到開戰一、兩個星期就能拿下台灣；而中共航母現在能到台灣東岸，不是針對台灣，是阻止外面的人進來，「把台灣一圍後，就看你耗多久」。邱國正說，「找到縫隙必有生存方法」，「我們不仰賴其他國家支援，但我相信我們能夠撐得下去」。

邱國正提到，美中關係比以前緊張；軍人理念是避免發生戰爭，但不是一味逃避，備戰不求戰，要應戰不避戰，「備戰不求戰就是避戰，如果對方仍舊苦苦相逼，只有起而應之，否則我們軍人沒有身分地位了，是這個道理。」

在該專訪中，邱國正被問到近期美、中「氣球」議題，台灣是否有這個狀況？他說，我們長期以來都有看到（中國大陸氣球），尤其每年配合東北季風風向，大約十二月到次年二月、三月會是高峰。

對於俄烏戰事，邱國正說，「戰爭打滿一年，出乎很多國家意料之外，包括普亭預估也錯了。打仗一年真的很傷，傷的不光是烏克蘭、也傷俄羅斯。」

他表示，「一開打後很多口號喊，今日烏克蘭、明日台灣。事實上台灣跟烏克蘭狀況看來一樣，但有很大差別」。

邱國正表示：「我不諱言講，台灣和中共戰力相比，敵大我小、敵強我弱，這不必爭辯。但是它大到什麼地步？它的確大到可以發起戰爭，但是沒有到開戰一、兩個星期就能拿下台灣，拿下後也沒辦法在一年、兩年甚至多年內，把專制套在台灣人民的身上。因為台灣老百姓自由民主慣了，沒辦法接受一黨獨大。」

「（台灣）絕對耗得過，只要我們物資整補完善。」邱國正表示，因為對外交通有很多方法，還有網路、通訊可以打破封鎖，找到縫隙必有生存方法。

台美國安高層會談於台灣時間廿一日深夜十一點（美國時間上午十點）在維吉尼亞州的美國在台協會（AIT）總部登場，我國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮、駐美代表蕭美琴都參與。

外界關注會中是否討論美國對台軍售延遲交貨議題，傳美國國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）秘密訪台行程中，在與我方政府會晤時，已對此議題進行較為具體的討論，估計在維州會議上，我方將會重申關切立場。

據悉，這場會議除台美雙方主談人顧立雄、吳釗燮、美國副國務卿薛曼（Wendy Sherman）、美國副國家安全顧問費納（Jonathan Finer），照過往秘密會議慣例安排，我方與會者還包括負責對美業務的國防部副部長，及負責台美關係的國安會副秘書長；外界研判，下月接任AIT主席的白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任羅森柏格也會出席。

記者在現場直擊，會議開始半小時前，美國在台協會（AIT）處長孫曉雅及美國在台協會（AIT）主席莫健已入場。

台美國安高層秘密會談行之有年，但雙方默契下，都高度保密，相關細節也極少外流，此次會議前由英國金融時報自華府披露會議訊息，日前蔡斯秘密訪台行程也曝光，時間點正好是美中雙方因間諜氣球案，雙方關係緊張之際，敏感時機點，引發外界關注。

南投立委補選藍綠持續隔空交火，進駐南投的國民黨文傳會副主委林家興，批評對手蔡培慧食安雙標，只想當官。同樣進駐南投的民進黨副秘書長黃建嘉反擊「國民黨硬扣帽子」，反批林明溱是「土皇帝」。

民進黨也從台北發動攻擊，公布錄音檔指林明溱買豪宅有爭議。林明溱說，如果他的房子有逃漏稅嫌疑，民進黨應立刻向調查局、地檢署檢舉，讓檢調單位來查，不要只會空口說白話抹黑。

林明溱昨端政見牛肉，為創造更多就業機會，將向中央爭取規畫費用，擴大開發南崗工業區，並新闢道路，讓工業區路網更完善，創造廠商、就業及政府三贏。另針對南投貓羅溪整治，他在縣長任內啟動規畫，爭取經費未果，當選立委後，要求提出可行性方案加速整治。

林家興批評，蔡培慧自稱「大家都會來來去去」、「不要目光狹隘」，隱含貶低在地深耕者，過去稱萊豬「日常食用不會危害人體」，還說南投第2選區和她有「隔閡」，蔡根本失言，對食安雙標，又不重視食安。

民進黨發言人黃彩玲、南投縣議員沈夙崢，昨從台北開記者會，公布林明溱私下與友人談豪宅的錄音檔，質疑林買豪宅有爭議。黃彩玲質疑，林對外說明豪宅只需2300萬元，是用選舉補助款買的，但依據錄音檔內容，證明林的說法避重就輕、漏洞百出，應立刻出面澄清。

黃建嘉分析林明溱的話，林曾說「竹山人垃圾自己處理，看他們多厲害」，根本瞧不起民眾；林把自家豪宅說是平價宅，顯現土豪思維；林曾「承諾不再參選」，看兒子民調墊底又跳出來選，根本是「土皇帝」。

涉及多起不動產交易的金德儀「零元購屋」詐貸集團，檢調從銀行往來文件中，發現彰化、華南及兩間民營銀行，有部分主管與行員與該集團勾結，利用訂定陰陽合同手法，墊高買賣合約金額，超貸金額上億元；調查局昨天兵分11路搜索，約談4家銀行員共9人，台北地檢署複訊後依違反銀行法，命彰銀襄理韓俊傑20萬元交保、另名行員葉曜嶙15萬元交保，關鍵被告李家驊漏夜偵訊。

同案被拘提的銀行員詹永全5萬元交保；其他銀行員潘淑華、謝承諺各以5萬元交保，邱淑宜請回。

檢調追查，女子金德儀與不肖地政士、銀行行員籌組不動產詐貸集團，利用前幾年房市多頭期間，專門找海砂屋、賣相不佳的房屋所有人「議價」，先用人頭以低價格購入房屋，再與特定銀行員勾結增胖貸款額度，製造不實合約成交價，等於不用準備頭期款就能買房，市場上俗稱「零元購屋」，金德儀也被喻為「詐貸女王」。

調查顯示，由於銀行對不動產鑑價通常不會針對特定物件，而是針對區域性交易價進行評估，金德儀集團掌握銀行此漏洞，從2011至2016年間，開始買通銀行員詐貸，因貸款需要付上屋況照片，彰銀、華南等中階主管，明知金德儀利用貍貓換太子手喇，更換屋況良好的假照，卻配合放水增加貸款總額，待銀行高層核撥貸款後，再從中收取回扣。

調查局指出，部分房產投資客透過金德儀集團灌水詐貸後，利用寬限期只繳息不還本，超過寬限期後就不再還款，讓銀行法拍擔保品，但由於當初房價遭灌水，銀行事後即便法拍也拿不回本，因而造成4家貸款銀行上億元損失。

金德儀過去多次遭調查局、刑事局等單位偵辦，手法多是借用地政士牌照，找人頭冒充買家或賣家，再找人協助虛增人頭收入，製作不實買賣契約，墊高買賣價金，估計至少向銀行詐貸2億元；金德儀被訴詐貸部分，法院先前已判處應合併執行3年8月徒刑。

陳姓男子前晚開車訪友，半路恍神自撞路邊轎車，警方到場協助送醫，驚見駕駛座有一顆子彈，意外搜出車內有三把改造手槍、百餘發子彈和Ｋ他命毒品。陳男推稱槍彈不是他的，但交代不出來源，被依槍砲、毒品罪嫌送辦。

台北市刑警大隊偵七隊追查毒品案，昨天下午到新北市五股區五工六路圍捕涉嫌販毒的林姓男子，林男駕車拒捕，衝撞警車突圍，被員警連開六槍，車子雖中彈仍成功逃逸；警方昨天傍晚在新莊地區找到棄置車輛，明顯有衝撞毀損痕跡，車內無血跡，正全力緝捕中。

台北市警方表示，四十六歲林姓男子涉及一起販毒案，刑大偵七隊陳姓小隊長等八人昨持新北地檢署核發的拘票抓人；昨天下午三時許，發現林男開車出現在五股區五工六路，兩輛警車上前包夾，並有員警上前敲窗要求林男下車，林男拒檢，踩油門扭轉方向盤左右衝撞員警及警車。

陳姓小隊長等人立即拔槍，朝林男車輛車輪連開六槍，現場槍聲大作，嚇壞不少路過民眾；林男雖車子中彈，仍駕車突圍，警方試圖追緝並通報圍捕，仍被兔脫。

警方隨後在約三公里外的新北市新莊區中和街發現車輛，明顯毀損，車內已沒人，也未發現血跡，研判無人受傷。據了解，林姓男沒有幫派背景，有毒品前科；北市警方先委請新莊警方協助拖離車輛採證，並持續追捕林男和上游共犯。

新北市警板橋分局潘姓警員執勤時重壓民眾八分鐘，被依公務員假借職務上權力、機會故意犯傷害罪判刑，警方做成負面教材影片宣導；潘認為侵害名譽權、隱私權，訴請國家賠償。新北地方法院判板橋分局賠償五萬元，台灣高等法院昨改判二萬元，案件確定。

潘因執法過當，高院判刑四月，得易科罰金；民事部分，新北地院判潘須賠償卅萬元，案件上訴中。

潘二○一九年三月廿六日任職警備隊，在板橋南雅西路口攔查逆向騎士，對方出言不遜遭逮捕上銬；潘不滿被挑釁，將騎士壓制於地抓住雙腳拖到路邊，再以大腿及臀部壓在騎士頭與肩頸部位約八分鐘。壓制時潘刻意晃動身體，讓騎士臉部和身體與地面磨擦，騎士右臉、左耳、左膝、雙手擦傷、頸部挫傷。

潘提告主張，他執勤過程被分局製成擴大臨檢前宣導教學影片，還將檔案及註記他感情與生活狀況等隱私風紀資料放置在未加密檔案交換區，所有員警可隨意瀏覽，侵害他的名譽權、隱私權，訴請國賠四百萬元。

板橋分局抗辯，影片是案例教材，依規定張貼在警局機關內部網站供員警點閱，影片中附加字幕等均為對話真實內容，目的是凸顯執勤不適當行為，另影片沒拍到潘，單憑聲音不足以辨識，且員警執勤本為可受公評之事。

新北地院認為，板橋分局將執勤過程做成影片公開並無不法；但潘隱私風紀資料被放在未加密檔案區，侵犯隱私權，資料中註記評語多是負面評價，侵害潘名譽權，依國家賠償法判賠五萬元。

分局和潘都上訴。高院認為執勤影片沒有顯現臉部，且是要讓同仁記取教訓，沒有不法性，潘索賠無理。但督察組疏忽保密個人資料，讓潘個人隱私讓人有聯繫閱覽、下載可能，侵害隱私權，審酌侵害方式、過失情節、所造成損害，判賠二萬元確定。

新北市刑大破獲國內首宗虛擬貨幣詐騙實體店面，在板橋據點查扣USDT虛擬貨幣儲值卡四五○張、泰達幣十一萬顆；警方逮捕六人，查出集團半年不法金流超過二億六千萬元，依違反詐欺、洗錢防制法罪嫌送辦，檢方聲押禁見二人獲准，擴大追查。

虛擬貨幣近年來蔚為風潮，國內屢傳投資詐騙，但都是利用網路行騙；虛擬貨幣也是詐團洗錢工具，假交易糾紛不斷。

警方調查，去年全球虛擬貨幣市場震盪，新北警方接獲十一名被害人報案，稱原本加入股票投資組群，因投顧老師表示股市疲軟獲利有限，介紹他們到板橋區館前東路的虛擬貨幣實體店面，投資購買虛擬貨幣泰達幣，結果落入詐騙陷阱。

新北市刑大科偵隊組查出詐團是以第三方支付服務申請公司，去年八月設立實體店面，日前報檢方指揮直搗據點，逮捕現場負責人廿二歲周姓男子、介紹投資者購買泰達幣的廿四歲張姓女子，及景姓、陳姓、黃姓三名機房成員。現場查扣四五○張虛擬貨幣儲值卡，面額從一百顆至五萬顆不等。

警方再追出幕後廿七歲邱姓男子，上周逮人，起出泰達幣約十一萬顆，市價約三三○萬元。從查扣電腦帳冊中，推估半年金流超過二億六千多萬元。

警方查出，詐團自行開發USDT儲值卡，被害人只需現金購買面額大小不等儲值卡，詐團即可將金流洗出；報案十一名被害人共遭詐騙約五五○○萬元，均已遭洗錢轉出。

全案依詐欺、洗錢罪嫌送辦，周男和張女二人遭收押禁見，其餘四人交保。

國發會主委龔明鑫昨天表示，今年經濟狀況起起伏伏，每月預測都有大變化，「像在坐雲霄飛車」，一般看來上半年挑戰較高，待年中庫存去化完成後，景氣可能會轉好一點，但這都只是預測，景氣起伏下，企業仍要面對連串挑戰。

台綜院則分析，國內外政經情勢震盪，高通膨與緊縮性貨幣政策延燒，今年初全球經濟成長仍維持放緩走勢，終端需求疲弱，導致我國經貿動能急遽萎縮，出口與外銷訂單皆呈現負成長。預測今年一月經濟成長率為負百分之○點九，且更新下修去年第四季經濟成長率為負百分之○點八，修正去年經濟成長率為百分之二點四。

而去年下半年起全球景氣逐步走向衰退，國際終端市場需求疲軟，廠商庫存去化，導致我國整體製造業呈現疲軟不振，台綜院指出，今年一月全國產業高壓以上用電量較去年同期大幅減少百分之十三點三八，整體產業電力景氣燈號續呈藍燈，是連續第四顆藍燈。

台綜院指出，化學材料業、塑橡膠業及鋼鐵業等傳統產業，以及電腦、電子及光學製品業與光學材料及元件業等電子相關產業，一月電力景氣燈號全數落入衰退的藍燈。半導體業則自去年九月用電成長明顯下滑後，近兩個月用電成長再探低檔，電力景氣燈號翻為下行衰退的黃藍燈。由於半導體業高階製程訂單與出口減少，與用電量兩者走勢來看，半導體業前景陰霾未散，尚未看見曙光。

勤業眾信昨天舉辦「Future Talk高峰會」，ＳＥＭＩ國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸在會中表示，針對庫存去化速度，每個半導體業恢復時間不一，汽車與筆電庫存去化恐需很長時間，不同行業別調整快慢不同，目前市場最樂觀是在第二季庫存去化完畢，但一般多半認為，去化完成時間點在下半年，最悲觀則是明年初。

龔明鑫致詞時提到今年景氣，他說全球各機構普遍在去年底、今年初看壞經濟成長，將全球經濟成長預估降到百分之二以下，美國、歐洲甚至預估可能負成長，但近期預估又轉好一點，美國可能維持正成長。近期美國勞動市場非常好，使美國升息減緩預期未下降，導致股市又降下來，整體來看今年經濟「像雲霄飛車」，上半年挑戰較高，待年中企業庫存去化完成才會轉好。

他也說，景氣起伏下，企業仍面臨諸多挑戰，解封後觀光業要衝刺，製造業則在存貨去化後，又要開始新布局，尤其是轉型趨勢更重要，例如數位轉型、智慧生產，可望讓企業更有效率。長期來看，企業面臨經營轉型挑戰，如何布局千頭萬緒，挑戰性很高。

南部面臨30年最大枯旱，台水公司昨（21）日宣布，3月1日起台南地區的水情燈號調整為減量供水的「橙燈」，台南市工業區、科學園區將實施節水10%，非科學園區及工業區的每月用水量1,000度以上工業用戶，同樣須節水一成；晶圓代工、面板等高耗水產業拉警報。

經濟部指出，南部主要依賴颱風降雨，但台灣已經有1,272天無颱風登陸，南部地區距離前一場大雨也間隔558天。水利署統計，截至昨日，曾文水庫、烏山頭水庫及南化水庫蓄水量分別剩下23.6%、45%及52.5%。

中央氣象局預報，未來一季降雨偏少機率高，為因應未來春雨不至及梅雨晚到之可能性，經濟部宣布，自3月1日起嘉義地區調整為減壓供水黃燈，台南地區則調整為減量供水橙燈。

對此，台水公司要求，安平、官田、永康、新營、台南科技等工業區、南部科學園區實施節水10%，由國科會及經濟部工業局負責區內用水調配及管控；而非科學園區及工業區的每月用水量1,000度以上工業用戶，同樣須節水10%。

另外，每月用水量1,000度以上非工業用戶、游泳池、洗車、三溫暖及水療業者及其他非生活必需之用水，由減量供水10%循序漸進至減量20%；一般家戶維持夜間22時至隔日6時減壓供水。

台水公司表示，今日將發送減量供水通知單予大用戶，於3月1日啟動減量供水措施，一周後派員巡查減量供水戶是否有超量情形，如有超量第一次應開具勸導單，第二次與縣市政府會同執行鉛封減供措施。

行政院副院長鄭文燦日前召開行政院水資源調度協調平台會議，指示經濟部朝向區域治理及水資源共享方向努力，三大重點分別為強化區域調度、提升淨水場處理及出水能力，以及增鑿抗旱水井，預計4月底前可增供每日13.6萬噸水源。

除了台南水情即將變燈，高雄水情也不樂觀，高屏溪攔河堰昨晚7時每秒流速僅7.8立方公尺，低於標準的每秒10立方公尺。

政策為引導用水大戶節水，水利署日前已宣布，在每年11月至隔年4月的枯水期，針對單月用水量超過9,000度的用水大戶開徵耗水費；該政策在今年2月1日起上路，水利署預期，業者將提出更具效率的節水措施。

延伸閱讀

南台灣供水亮橙燈 晶圓雙雄節水大作戰

解密國際/北半球今夏缺水缺電傷經濟 帶給我們什麼警惕

貨櫃輪運價出現谷底翻轉訊號，合約價有望報佳音。業界指出，春節後全球解封，各國經濟都在復甦，運價已跌無可跌，尤其美國各項經濟數據比預期好，遠東到美國線運價有望在近期回升，且即將進入新北美線合約談判，市場推估合約價有望優於預期。

海運業者指出，美國市場沒想像差，雖然目前還受到大陸農曆年後淡季影響，貨量未見急速回升，維持過去淡季水準，只是現貨運價跌到不合理價格，貨櫃輪載運各種民生必須品，庫存總會用完，貨櫃輸需求仍在，運價也應回到合理水準。

海運業者表示，分析美國經濟情況，最近陸續公布的數據顯示美國經濟相當強韌，元月消費者物價（CPI）及生產者物價（PPI）升幅都超出預估，零售銷售增幅也達近兩年來高點，在庫存去化差不多後，第2季有望出現補貨潮，貨櫃需求有望反彈。

尤其，貨櫃輪業界因應全球景氣急轉直下開始減班、減速及增加船舶退出速度，如果市場好轉，貨櫃輪班次會出現來不及供應情況，有點類似2019年減班過頭，市場需求一來，來不及調度致推升運價。

受惠現貨運價打底，貨櫃三雄今年獲利有望比預期好，市場推估在股利誘因下，短線有望吸引資金回頭。長榮海運（2603）昨日漲5.4%，股價155元；陽明收62.8元，漲3.85%；萬海漲4.7%，收77.5元。法人分析，長榮即將公布股利，市場也期待陽明及萬海的股利；以長榮減資後股本推估，去年每股純益約162.03元，預期配發率四成，股利有望在60元以上，以昨天收盤價155元計算，股息殖利率近四成，隨基本面運價跌無可跌，市場開始買進長榮領股息，靜待第3季有望回春佳音推升。

延伸閱讀

全球海運業節能減碳 未來將採電子提單

晶圓代工成熟製程市況急凍，世界先進（5347）董事長方略昨（21）日於法說會示警，本季營運「瞬間谷底」，將是最冷的一季，預估單季營收恐降至近三年低點；毛利率面臨30%保衛戰，為七年來最差；產能利用率銳減10個百分點，平均單價（ASP）、出貨量也都下滑。

世界是台積電轉投資專業8吋晶圓代工廠，主要生產電源管理IC、面板驅動IC等產品，相較於聯電、力積電等同樣主攻晶圓代工成熟製程的同業，世界昨天釋出的展望更保守，不僅營收打回疫情前水準，毛利率還比疫情前更差，引起法人關注。方略認為，第2季起營運可望逐漸溫和加溫，但不諱言回溫速度如何，仍有待觀察。

先前晶圓代工成熟製程供不應求，世界也與客戶陸續簽訂長約，但本季竟面臨「瞬間谷底」窘境，有分析師悲觀預期產能利用率僅剩五成，外資也開始質疑長約並無助於公司營運。

方略表示，長約是依據客戶長期需求，當時簽訂長約，並未討論產能利用率下滑因素，當前景氣下滑與經濟衰退，加上先前需求過熱導致庫存修正影響，都是本季產能利用率低的原因。

方略說，首季面臨瞬間谷底狀態，絕大部分客戶沒有對長約有太大取消或延後，產能利用率下滑雖未在當初長約討論，不過仍積極和客戶協商確保協助客戶提前生產備貨，避免產能揮發。

方略直言，首季是「最冷的一季」。公司預估，本季營收將下滑至79億元至83億元，季減逾13%，平均值季減約15%，下探近三年來低點；在新台幣30.1兌1美元基礎下，毛利率介於29%至31%，平均值季減9個百分點；營益率也將降為14.5%至16.5%。若本季毛利率滑落至30%以下，將是2015年第4季以來、約近28季低點。

世界營運長尉濟時提到，客戶去年第4季積極調整庫存，雖然首季部分產能協助客戶提前生產備貨，然而消費電子終端需求持續疲弱，加上業用需求也步入調整，估本季產能利用率將季減10個百分點。

世界指出，毛利率不利因素包含產能下滑、匯率、較低單價與成本增加，分別影響毛利率5個、2個、2個百分點。由於市場需求疲弱，本季產品均價也將下滑。

延伸閱讀

世界先進訂單能見度低 砍資本支出

世界董座：Q1是最冷的一季 不排除併12吋廠、但目前無對象

大陸國台辦主任宋濤昨在北京會見新加坡外長維文，國台辦主任單獨會見外國外長十分罕見，值得注意的是，根據中方在兩人會見後的新聞稿，維文表示星方將繼續恪守一個中國原則，「反對台獨」，支持兩岸關係和平發展，不過，星國外交部新聞稿的用字則是「一中政策」，未列入「反對台獨」等字眼。

新加坡長期與中國大陸和台灣維持良好互動關係，一九九三年兩岸兩會（海基會和大陸海協會）舉行「辜汪會談」及二○一五年兩岸當局舉行「馬習會」，選擇地點都是新加坡。新加坡並同時與美中維持正向關係，善於運用國際地緣政治優勢，維護國家利益。

據大陸國台辦主管的「中國台灣網」報導，宋濤昨在會見維文時指出，大陸正全面貫徹落實中共廿大精神和「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對「台獨」分裂和外來干涉，努力促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，團結廣大台灣同胞，共創「祖國統一」和民族復興歷史偉業。「希望星方恪守一個中國原則，支持中國統一大業。」

據中方報導，維文表示，星方將繼續恪守一個中國原則，反對「台獨」，支持兩岸關係和平發展。

根據新加坡外交部新聞稿，維文昨與宋濤會面，宋濤說明國台辦的首要事項，維文則重申新加坡「一中政策」，且一向支持兩岸關係和平發展。

維文也透過臉書發文，「新加坡作為兩岸雙方長期的好朋友，向來支持兩岸關係和平發展」。

北京人士解讀，在兩岸當局尚未開啟對話、協商，宋濤見新加坡外長，顯然希望新加坡在未來兩岸關係中，扮演更重要的橋梁角色，以傳遞訊息。

據中央社報導，新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎分析，維文談話顯示新加坡希望兩岸分歧能和平解決，也反映東協國家對當前兩岸情勢的關切。美眾議院議長麥卡錫傳出可能訪台，維文此次拜會宋濤應是希望了解中方態度，並盼中方冷靜處理。儘管中方將台灣定義為內部事務，但維文談話顯示新加坡認為兩岸情勢將對區域和平有更大的影響。

除了拜會宋濤，維文昨也與大陸外長秦剛會晤。星國外交部指出，維文樂見中方有意持續深化與東協的互動往來，兩人也重申提倡區域和平、穩定及安全的重要性。

針對中共外事辦主任王毅訪問俄羅斯，大陸外交部發言人汪文斌昨稱，中方希望以王毅訪俄為契機，維護雙方正當權益，為世界和平發揮積極作用。就美國總統拜登訪問烏克蘭，汪文斌則暗批美國，各方尤其是大國，應採取負責任的態度，為勸和促談創造條件，多做有利於政治解決的事，而不應火上澆油，更不能乘機牟利。

據央視報導，被問到王毅訪問俄羅斯，汪文斌昨在大陸外交部例行記者會回應，中方希望以王毅訪問俄羅斯為契機，同俄羅斯一道推動雙邊關係繼續沿著兩國元首確定的方向穩步前進，維護雙方的正當權益，為世界和平發揮積極作用。

有記者追問王毅的訪俄行程，汪文斌僅稱大陸官方會及時發布。

至於拜登訪問烏克蘭及美方相關表態，汪文斌稱，美方是烏克蘭戰場的最大武器提供者，美國廿日還宣布再向烏克蘭提供五億美元軍事援助，現在卻不斷散布中方提供武器的「假消息」，居心何在。汪文斌批評美國，說要維護和平，實際上卻大發戰爭財，美國的軍工企業從烏克蘭戰場「賺得盆滿缽滿」，事實早已撕下美國和平捍衛者的假面具，暴露了其唯恐天下不亂的真面目。

談到中俄關係，汪文斌說，中俄全面戰略協作夥伴關係建立在「不結盟、不對抗、不針對第三方」的基礎上，是兩個獨立國家主權範圍之內的事情。

【記者陳政錄、廖士鋒／綜合報導】美國總統拜登閃電訪問烏克蘭，震動國際，大陸外長秦剛昨在北京就烏克蘭危機指出，中方將繼續勸和促談，為政治解決烏克蘭危機提供中國智慧，與國際社會共同推動對話協商；敦促有關國家立即停止拱火澆油，停止向中方甩鍋推責，停止鼓譟「今日烏克蘭，明日台灣」。

大陸外交部昨發布「全球安全倡議：破解安全困境的中國方案」概念文件，呼籲各國透過對話解決國際問題，試圖搶占國際話語權。秦剛出席發布記者會並發表談話。

中美關係緊張之際，港媒報導，大陸的美國問題專家、中國現代國際關係研究院院長袁鵬，改名為袁亦鯤，並已出任大陸國家安全部副部長。在日前中共中央政法委員會召開的會議中，他以新職出席，此異動是否與近期中美局勢變化有關，受到關注。

據中共政法委旗下新媒體「長安劍」，身兼大陸國安部長的政法委秘書長陳一新日前主持召開「全國市域社會治理現代化試點驗收工作部署會議」。在這場年度會議中，一名出席官員「國安部副部長袁亦鯤」受關注。

據香港明報報導，從會議新聞圖片、對應位置等跡象表明，「袁亦鯤」就是大陸的中國現代國際關係研究院院長袁鵬。

報導稱，大陸國安部一直披著神祕面紗，是國務院廿六個組成部門中，唯一沒有公開官網的部門，領導層除部長外，副部長任免從不公開。

中國大陸外長秦剛廿日與英國外相柯維立通話，秦剛向英方強調，中國不是英國的挑戰和威脅，希望英方客觀理性看待中國發展，增進互信、妥處分歧。根據柯維立在通話後發布的推特，他向秦剛提出中共「新疆侵犯人權」等問題及「台灣海峽和平的必要性」。

據大陸外交部發布，秦剛當日與柯維立通話指出，中英同為聯合國安理會常任理事國，都是世界重要大國，良好的中英關係，不僅符合兩國利益，也有助於世界的和平與發展。

秦剛強調，中國不是英國的挑戰和威脅；和氣生財，雙方合作離不開兩國間良好氛圍，盼英方客觀理性看待中國發展，同中方相向而行、增進互信、妥處分歧，彼此建立正確認知，加強合作，推動兩國關係穩定發展。

據中方發布內容，柯維立表示，英方願與中方加強高層交往和戰略溝通，深化各領域交流與合作，共同應對氣候變化、糧食安全等全球性挑戰。

根據柯維立在通話後發布的推特訊息，他向秦剛提出中共「新疆侵犯人權」等問題，以及「台灣海峽和平的必要性」。

據路透報導，英國首相蘇納克正面臨保守黨內一些人的壓力，他們要求在更新政府的國防和外交政策戰略時，將中國大陸定義為「威脅」（threat），而非「系統性競爭對手」（systemic competitor）。

稍早中共外事辦主任王毅曾在慕尼黑安全會議期間會見柯維立，王毅強調，中英沒有地緣衝突，經濟互補強，合作潛力大。兩國承擔著維護世界和平穩定的共同責任，應當排除各種干擾，堅持正確方向，推動兩國關係實現健康發展。王毅當時也向英方喊話，應客觀公正看待中國大陸發展。

俄國總統普亭廿一日針對烏克蘭局勢對西方國家提出核武級的警告，宣布俄國暫停參與俄美「新削減戰略武器條約」，但強調不是退出。普亭警告，俄國不會率先動手，但假如美國恢復核試，俄羅斯將以同類行動回應。

普亭國情咨文 矢言繼續戰爭

俄烏戰爭將於廿四日屆滿周年，美國總統拜登廿日閃電造訪烏克蘭首都基輔後，普亭的國情咨文備受矚目。他重申俄國是被迫應戰，也矢言繼續俄軍在烏克蘭長達一年的戰爭，「西方國家的菁英毫不遮掩其意圖，但他們無法領悟在戰場上是不可能擊敗俄國的」。

布林肯：非常不幸且不負責任

美國國務卿布林肯表示，俄羅斯決定暫停參與美俄「新戰略武器裁減條約」是「非常不幸且不負責任」的作法，但強調美國仍然願意就此議題協商，「無論世界或我們的關係發生什麼變化」。白宮國家安全顧問蘇利文批評，普亭所謂俄國生存受到威脅的說法，「非常荒謬」。

普亭指控美國企圖將俄烏衝突升高至全球規模。「新削減戰略武器條約」（New START Treaty）是莫斯科與華府間最後一個主要的限武條約，限制雙方核彈頭數量，條約將於二○二六年期滿。俄美擁有核彈頭數量占全球九成。

普亭說，自己是逼不得已，才宣布暫停參與「新削減戰略武器條約」。普亭說，西方想使俄國遭受戰略失敗，並正干涉俄國的核設施，但俄方不會退出該條約。

重申被迫戰爭 暗示沒回頭路

在一百零五分鐘的演說中，普亭坦承戰局「艱困」，同時警告西方國家「瓶中精靈已被放出」，暗示已經沒有回頭路。國情咨文內容主要著墨在俄方此前稱為「特別軍事行動」的俄烏戰爭、經濟及社會問題現況，普亭開頭以相當篇幅論述其侵烏的「正當性」。他表示，當前是俄國的「關鍵時刻」，全球也處於根本、不可逆的變局中，若干最重要的歷史事件形塑俄國及其人民的未來。普亭將俄烏衝突稱為「戰爭」，並重申這場戰爭非俄方發動。他說，是「他們（烏克蘭與西方世界）挑起戰爭，我們為阻止才動武」。

稱烏國人民淪西方領主人質

普亭主張，自二○一四年以來，親俄的烏東頓巴斯居民就持續捍衛其生存權和「母語權」，並相信且寄望俄國將「來解救他們」，因此出兵烏克蘭旨在「保護頓巴斯」。他還將烏克蘭政府及其人民區分，認為後者已淪為基輔政權和其「西方領主」的人質，烏克蘭已在政、軍、經上遭這些領主「占領」。

英國戰略學者克拉克分析，普亭已將侵烏定調為俄國生存之戰，全國人民都要有做出更大犧牲的體悟。

美聯社報導，對美國總統拜登而言，俄烏戰爭是始料未及的危機，但正中其下懷，吻合他更大的外交政策願景：美國及志同道合盟邦，身處世代僅見的戰爭中，正可展現諸如美國的自由民主政體，比專制政權更能克服問題。

拜登閃電造訪烏克蘭後，重點在於他能否說服盟邦和美國民眾持續支持烏克蘭。本周最新民調顯示美國民眾支持提供烏克蘭武器比率為百分之四十八，去年五月的比率為六成。持續支持烏克蘭，同時避免讓北約與俄衝突，將是拜登最主要的外交政績。

美國總統拜登突然密訪基輔，廿一日在波蘭將發表演說，與當天也演說的俄羅斯總統普亭隔空較勁。紐約時報指出，這凸顯兩人的世界觀大不相同，對抗升溫；拜登矢言，普亭開戰想征服他國，注定失敗。

紐時指出，烏克蘭戰爭關係到的是國力以及領土主權原則；西方設計的全球秩序，美國認為將盛行達數十年，是否真能撐持過來自莫斯科及北京的新挑戰。

但烏國戰爭也是兩老邁冷戰戰士愈來愈強的比拚；普亭七十歲，而拜登已上八旬，兩人周旋多年，目前除直接開戰，一切都投入對抗。

兩位領袖迥異的世界觀，廿一日將分割電視螢幕呈現，而變得愈發明顯；他們都發表演說，時差兩小時、空間相距一千二百公里，矢言戰到對方退兵為止。普亭先開講，談侵烏戰爭。他會加倍努力於自己的戰略，按美、英兩國估計，該戰略已致廿萬俄軍死傷。普亭重申自己的大道理，戰爭不光拯救烏國免受「納粹主義」荼毒；普亭把侵烏戰爭打造為恢復俄國固有國土，影射自己是今日的彼得大帝。國際關係學者塔提安娜．史坦諾瓦亞指出，普亭本就鷹派，拜登的烏克蘭行勢必讓普亭更強硬。

普亭演講後數小時，拜登在波蘭首都華沙的「王家城堡」發言，由自己廿日在基輔的談話踵事增華，說明這場戰爭是民主與集權之戰，民主必將獲得最後勝利。

愛阿華州向來是共和黨鐵票區，因此有意爭取二○二四總統黨內提名的重量級人士們，最近頻頻現身愛阿華州，為爭取提名暖身，但是向來在愛州擁有高支持度的美國前總統川普，卻遲遲沒有造訪愛州，令外界不禁納悶，川普葫蘆裡賣的是什麼藥。

愛阿華州是傳統共和黨票倉，也是共和黨人兵家必爭之地，因此表態爭取二○二四黨內總統提名的主要人物，包括前駐聯合國大使妮姬．海理、南卡羅來納州共和黨籍聯邦參議員史考特以及前副總統潘斯不約而同以愛州為基地，展開造勢活動。

唯獨川普自宣布參選三個月來，尚未踏入愛州一步，愛州最大波爾克郡共和黨主席馬扎看到川普接連在新罕布夏州和南卡羅來納州的造勢活動，也不免納悶：既然愛阿華州名列全國第一，不是每個人都應該先來這裡嗎？

事實上，少有白宮主人可以像川普那樣，贏得愛州選民高度支持，在二○一六年、二○二○年兩次黨內初選，川普都在愛州取得絕對優勢，進而順利贏得共和黨黨內提名；共和黨資深策士馬茲表示：「川普不可能憑藉一己之力操作出這種聲望，聲望不但高而且憑空出世」。

由於川普團隊成員之一的拉查姆長期駐紮愛州，也一直在尋找一位競選主管，因此外界推測川普在愛阿華州仍會舉行造勢活動。

儘管面臨多位黨內重量級人物的挑戰，但無庸置疑的是川普仍是共和黨的人氣王，根據第摩因紀事報與媒體公司愛阿華民調去年十月公布的調查顯示，共和黨員有高達百分之五十七支持川普參選二○二四年大選，只有百分之三十三表示不支持，另外百分之十尚未決定，正如愛阿華州共和黨全國委員會委員薛夫勒所言：「無論如何都會有一群人支持他（川普）」。

太空人出身的民主黨亞利桑納州聯邦參議員凱利，對於飄浮空中的不明飛行物體頗有經驗。他曾目睹聚酯薄膜材質的派對氣球從太空艙外飛過，駕駛國家航空暨太空總署（ＮＡＳＡ）飛機時，凱利還看過出現在海拔四萬五千呎的物體，飛行高度遠遠超過商業班機，但他無法用肉眼辨識物體為何。

凱利說，無法確定是否要出動飛彈對付不明飛行物體。他接受美聯社訪問時說：「我覺得我們不必動用每枚造價四十萬美元的ＡＩＭ–九Ｘ響尾蛇飛彈去打氣象氣球。」

美聯社報導，拜登政府在非戰爭期間以前所未見的大動作擊落中國氣球及三個不明飛行物體，引發美國空域安全的討論，某些國會議員則擔心這些事件暴露出的美國弱點，可能被外國對手拿來利用。

民主黨籍蒙大拿州聯邦參議員泰斯特現正主持中國偵察氣球出現在美國重要飛彈基地上空的國會調查。他說，將確保國防部有經費設立不明飛行物體威脅的評估機制。

泰斯特接受福斯新聞網訪問時表示：「我們一定查得水落石出，也會擬妥如何偵測、釐清氣球潛在問題為何的因應計畫，同時找出如何不必動用造價四十萬美元飛彈而將其打下的方式」。

由於兩黨國會議員對中國氣球可能干擾民用班機有共識，接下來國會推出的因應辦法預計將有兩黨高度支持。不過，某些議員擔心國防花費恐將增加，目前美國每年國防計畫開銷已達八千億美元，如果動輒以飛彈擊落空中不明物體，將面臨昂貴代價。

凱利現正草擬的法案規定，氣象氣球必須加裝用塔台系統能夠聯絡的發射器，以便區分研究用途氣球與「不知道來自何處」的神祕物體。

曾在太空停留五十四天的凱利說，這項法案將能幫助國防部判斷空中物體是不是民用科學載具、是不是氣象氣球或ＮＡＳＡ氣球，是否屬於美國民間公司甚至屬於美國軍方。