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2024/01/26 第8418期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條	文化幣爆兌現、轉售文化部：停權視情節法辦
專題	冷眼集∕文化幣漏洞多無助藝文反添亂藝FUN券到文化幣學者：假消費不意外
話題	國會龍頭之戰白營選邊今有譜民眾黨策略「五選一」結論可能暫不公布觀察站∕藍五波釋善意白讓子彈飛藍委戰鬥營韓國瑜：小鷹展翅小心狐狸白營禁立委雙黨籍黃珊珊：照程序辦理藍總召大戰…賴士葆喊改革傅崐萁叫戰柯建銘
要聞	長榮機師罷工涵蓋春節和清明連假期間旅客兩難「長榮機票變肉票」罷工24小時前預告旅客批太晚
焦點新聞	台大總院醫師可延聘至75歲中視談磐石艦疫情挨罰提訴訟 NCC連11敗救少子女化…修人工生殖法藍白有望合作
政治新聞	大選後首次美艦通過台灣海峽新聞眼∕美中冷靜期美軍動作謹慎一年役新訓役男：沒想像恐怖
社會新聞	許宗力拚定位？憲法法庭4月23日辯廢死城中城大火46死縱火婦無期逃死
經濟新聞	英特爾攜聯電強攻12奈米預計2027年投產央行緊盯2%通膨警戒線
兩岸新聞	陸與新加坡互免簽掀起出遊潮建「應變反駁隊」港府宣傳戰促23條立法
國際新聞	全球首例美國死囚將用氮氣處決「京都動畫」36死縱火案凶手判死

文化幣爆兌現、轉售文化部：停權視情節法辦
記者葉冠妤∕台北報導聯合報
文化幣總預算高達廿億元文化部推出的一千兩百點（一點等值一元）文化成年禮金（文化幣），今年首度常態化，更擴大至十六歲至廿二歲青年都適用，估一五○萬人受惠，總預算高達廿億元。上周六開放領用，已有六十二點五萬人領用，卻爆出部分店家冒用藝文消費點收款碼、接受民眾兌現，社群或拍賣平台上也出現轉售、收購等亂象，成了「文化幣之亂」。文化部表示，已就違規店家停權、停止撥款，清查持有大量文化幣帳戶，將視情節移送法辦。文化部去年六月首度針對十八到廿一歲青年推出文化成年禮金，今年擴大實施。不過，才剛發放，就有網友於Dcard論壇發文炫耀，拿文化幣買了一堆化妝品，引發熱議。一名自稱某連鎖大型書店助理也在Dcard論壇透露，自己上班一小時就接了十通電話，詢問文化幣可否購買「拍立得」，接到手軟，文化幣雖只能用來買書籍、雜誌等，但民眾到位於文創園區內的該連鎖書店就可購買拍立得，還有同為自稱該書店員工留言附和，一天大概多達五十人來問。有文創業者直言，如果真的有濫用、亂用的情況，一旦氾濫，業績絕對會受到影響。文化部表示，知名的文具大批發連鎖店去年因違規讓民眾以文化幣購買鍵盤、滑鼠、耳機，遭民眾檢舉，至今仍停權。目前已有廿六家店疑違規，另清查出五四○組帳號疑有收購情形，已先行鎖定。另有民眾於社群或拍賣平台轉售、收購等情形，也已清查資料庫，針對e-mail持有大量文化幣帳戶等，鎖定資格及通知民眾重新認證身分以取回使用，同時聯繫各大社群及平台配合下架內容，並協請平台應管制會員行為。文化部：文化幣不能買拍立得文化部強調，文化幣的使用仍應符合展覽、講座、體驗、文創工藝品、書籍雜誌、CD等規定，其他如餐飲、農產品、一般事務性文具、3C、禮品、生活雜貨等不能適用，因此，民眾在文創園區以文化幣購買拍立得，同樣不符使用規定。民眾或店家這類獲取不當利益行為，將涉及違反刑法詐欺罪，最高可處五年有期徒刑。

冷眼集∕文化幣漏洞多無助藝文反添亂
本報記者葉冠妤、邱瓊玉聯合報
新冠疫情重創藝文產業，為振興產業，文化部四年，狂灑六十億元，先後推出「藝ＦＵＮ券」，疫後轉型為「文化成年禮金」，今年更常態化，並擴大年齡層，從十六歲到廿二歲高中生、大專青年皆具領用資格，然而無論是藝ＦＵＮ券、文化成年禮金，屢屢傳出濫用、亂用、收購、轉賣等亂象，至於是否真的扶植到藝文產業，就連業者自己都說不準，藝ＦＵＮ券猶如放水流，文化幣成了大撒幣，而青年一生花完七次文化幣，恐也就沒了後續。文化部參考歐洲經驗，去年推出文化成年禮金政策，聲稱盼藉此開啟年輕人的文化體驗，培養長期的藝文消費習慣。據去年統計，使用文化幣消費抵用之冠是書店及出版業，約二點六億元，占整體的百分之四十八點三，表演藝術及文化體驗約八千九百萬元，占整體百分之十六點三居次，第三名為電影院的六千一百萬元，占百分之十一點一。只是如今從各種文化幣的消費亂象看來，在書店消費的，恐怕不一定是書，也許是拍立得、香氛蠟燭，又或是教科書、參考書，網路上更充斥不少炫耀「攻略文」，教大家怎麼樣用文化幣買非文化類商品，對比文化幣初衷，實在諷刺。實際上，早在文化部於二○二○年推出藝ＦＵＮ券時，民眾利用藝ＦＵＮ券購買非藝文類商品情事就時有所聞，至今五年過去，濫用、亂用情況依舊存在，顯然文化部對於防弊未做任何改進。也有年輕人拿到文化幣，就開心分享，拿去買價格相隔昂貴的演唱會票券，換句話說，文化幣雖實質補貼了年青人荷包，但真能進一步拓展文化體驗機會嗎？資本是藝文產業發展不可或缺的養分，但壯大文化內涵、培養民眾文化素養，不只單靠撒錢。文化成年禮金兩年來豪撒卅億，不單撒出文化幣亂象，更凸顯了當前社會的弊病，政府似乎認為，無論是布建社會福利、促進勞動就業，抑或扎根藝術文化，只要砸錢，就能解決根本性問題。

藝FUN券到文化幣學者：假消費不意外
記者李芯∕台北報導聯合報
首次常態化的文化成年禮金，十六至廿二歲每人一千兩百點文化幣，上周六開放領用，不料才不到一個禮拜，已傳出轉售、收購、購買化妝品、美甲商品等亂象。對此，學者呼籲文化部應防範「假消費，真兌現」的現象，並落實追蹤領取補助的使用者，是否有成為真正的文化消費者。台灣師範大學表演藝術所前所長夏學理表示，過去發放藝ＦＵＮ券時，就曾提醒可能發生「假消費，真兌現」的事件，如今再度發生，一點也不意外，呼籲文化部做好防範。夏學理強調，無論是過去的文化護照、藝ＦＵＮ券還是現在的文化幣，都應該要落實追蹤領取補助的使用者，了解使用者是否有真正成為文化消費者。他也提到，文化幣在視聽娛樂類有特別限定要花在國產電影、本土藝人表演，但音樂會、舞蹈、畫展、博覽會等卻未被限制，有所矛盾。中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事長吳政鴻說，很多同業會想知道，這些在書店使用的文化幣，購買品項有多少屬於書籍類？文化部目前僅公布有多少文化幣用在「書店」，呼籲可以透過業者來統計相關數字，替出版業者解答這個疑慮。故事工廠劇團共同創辦人林佳鋒表示，在表演藝術界，也有聲音質疑年輕人拿到文化幣「是不是都拿去誠品買東西？」或是購買其他票券、看電影。但他認為，與其問這個問題，不如問問藝文從業者，要如何吸引年輕人把文化幣用在其他的藝文消費上，文化幣的推動不會在一、兩年內就看到效果，「我們表演藝術自己也要爭氣」。邊譜書店店長、獨立書店文化協會理事長廖英良表示，如果年輕人只是一次性拿到一筆錢，很可能會「花掉就沒了」，但若是從十六歲起連續拿到七年，能促進年輕人規畫使用，也刺激他們對書籍、藝文活動的關注。

國會龍頭之戰白營選邊今有譜
記者唐筱恬、周佑政、林縉明、張睿聯合報
新國會立法院正副院長選舉，關鍵少數民眾黨意向備受關注，民眾黨主席柯文哲今將親自督軍，與立院黨團開會，聽取八位新科立委想法，會後白營對國會龍頭的想法可望明朗。據了解，民眾黨內部分意見認為，相較於綠營對國會改革態度「強硬」，藍營陸續表態支持改革，民眾黨沒有不回應的道理。柯文哲今天上午七點半率黨務主管列席民眾黨團晨會，針對藍綠對國會改革的態度討論，也讓黨內立委發表不同看法，黨內預料會議將有一番論戰，結論也將左右國會正副龍頭選舉。針對藍綠對國會改革的回應，民眾黨人士分析，民進黨團總召柯建銘過去就曾批新竹市長高虹安「新竹之恥」，如今嗆民眾黨立委「毫無作用的八席」根本就是羞辱民眾黨，國會今天如此墮落與「萬年總召」柯建銘脫離不了關係；而要角逐國會龍頭的國民黨準立委韓國瑜表態支持國會改革，民眾黨自然沒有不回應的道理。民眾黨近日進行組織重整，柯文哲也召開「黨政會議」，據了解，會中有不少中央委員、黨代表反映，民眾黨應該趕快討論優先法案，並且在中央委員會上討論，而且基層支持者也陸續向幹部反映，民眾黨不應與執政黨站在同一邊，如此是背棄監督政府的民意。民眾黨中央委員張凱鈞說，不少黨代表都接到來自基層的聲音，表示大選期間支持者希望下架民進黨、政黨輪替，期待立院黨團運作，須朝在野共同監督執政黨的方向前進。八席白營立委成國會正副議長選舉關鍵，要角逐副院長的藍委江啟臣昨也對國會改革遞出橄欖枝，他表示，社會對國會改革有高度期待，「未來充分討論，攜手修法」，共同為發揮監督制衡的力量而努力，一起打造新國會、落實新民意。立法院長游錫堃昨接受廣播節目專訪時說，他對連任有信心。游也表示，他跟柯文哲算是朋友，跟民眾黨準立委黃國昌也熟；上次當選院長，民眾黨也支持他，若黨團確定推舉他參選，就會展開拜票。至於民眾黨提出國會改革主張，游錫堃說，有很多改革過去曾談過，例如國會調查權必須憲政改革，不過國會改革不是院長候選人提出，院長是中立的，應該由各黨團提出。

民眾黨策略「五選一」結論可能暫不公布
記者林縉明∕台北報導聯合報
民眾黨今天舉行內部會議討論投票意向，民眾黨主席柯文哲將親自參與，預計今天內部會議將會有初步共識，會後將接受媒體訪問說明。探尋黨籍立委，目前有支持國民黨「韓江配」、也有支持民進黨「游昌配」，另有「票投自己」、「開放投票」、「分裂投票」，院長支持游錫堃，副院長支持國民黨立委江啟臣等聲音。但結論可能暫時不會公布，避免太早掀底牌。民眾黨人士說，黨內一派認為藍白合破局後，國民黨跟柯文哲堅壁清野，加上國民黨不分區立委當選人韓國瑜在年輕人心目中形象不佳，若支持韓國瑜當國會龍頭，恐會引起支持者不滿，更不想被貼上「小藍」標籤。另一派則認為，立法院長游錫堃相對溫和，且主持議事嫻熟，但選舉期間柯文哲頻批民進黨，選後在國會龍頭卻投給綠，對支持者難交代。知情人士透露，近期國民黨對於國會改革比較積極，例如不在籍投票、核電廠延役、人工生殖法等議題，回應都很正面，看到國民黨想要合作的善意；就連準立委黃國昌對於韓國瑜提出國會改革都表態讚賞。反觀是民進黨回應較少，看不出對國會改革的態度。

觀察站∕藍五波釋善意白讓子彈飛
本報記者侯俐安、林縉明聯合報
二月一日即將上演新國會龍頭之戰，三黨不過半的新國會，民眾黨成關鍵少數。國民黨接連釋出五波善意，民進黨也頻招手。面對藍綠示好，民眾黨讓子彈飛，對外強調黨團自主性、依不同議題合作，持續左右逢源，爭取判斷時間，釋放出來的訊號卻似陷入理想與現實的掙扎。國會龍頭之爭，國民黨推出「韓江配」、民進黨「游昌配」尋求連任，由於兩大黨都未過半，民眾黨八席關鍵少數握有選擇權。民眾黨主席柯文哲今召集黨籍立委開會，戰略設定將攸關未來國會路線、更牽動政黨發展，勢必將有一番論戰。國民黨團近來拋出三大法案，先是針對「核子反應器設備管制法」推動修法，為核電延役問題解套；民眾黨正面看待。再來是推動「不在籍投票法」；民眾黨也將列優先法案。昨天國民黨不分區立委當選人陳菁徽促修「人工生殖法」，也正是民眾黨不分區立委當選人陳昭姿長期主張，柯文哲大選期間也曾提出代理孕母納入人工生殖法。另外，代表國民黨角逐立法院長的立委當選人韓國瑜，日前在臉書表態，回應民眾黨國會改革訴求，包含支持建立國會聽證、主張國會調查權、強化人事同意權、強化利益迴避、公布經費使用等；也回應了民眾黨提出的ＮＣＣ人事案建議。藍白選前在多項重大改革，幾是殊途同歸。如今國民黨接連表態、釋出善意，短期目標自然是爭取民眾黨支持「韓江配」，長期則是未來藍白在法案、人事合作。但民眾黨考量的是，若照單全收恐失去話語權，被貼「小藍」標籤；若不收，監督執政黨本是必然，柯文哲選舉期間喊出要推動聯合政府，更等同自打臉。民眾黨持續待價而沽，最終考慮的還是如何讓火力極大化，換得拓展更多合縱連橫的空間，畢竟進入國會將面對的是嫻熟折衝與交換的叢林老手，此時若連戰略位置都擺錯，奢談往後肉搏戰。

藍委戰鬥營韓國瑜：小鷹展翅小心狐狸
記者屈彥辰∕台北報導聯合報
國民黨「戰鬥藍」發起人趙少康昨為國民黨新科立委舉辦「如何當個好立委」戰鬥營，將角逐立法院長的不分區立委當選人韓國瑜到場致詞，提醒新科立委，「小鷹展翅高飛，要小心底下的狐狸虎視眈眈」，他還說，如果新竹市長高虹安有聽過類似的課程，安排助理「會不會更技巧一點」。韓國瑜致詞時以「小鷹」寓言提醒立委當選人，老鷹在懸崖邊飛翔，後面的小鷹很興奮，因為只要小鷹展翅成功就翱翔天空、成長捕食；但若失敗跌落，狐狸一叼就叼走，過去失敗的小鷹太多，立法院又何嘗不是。韓國瑜強調，老師傅很重要，資深立委帶著，盼新科立委認真問政，當衝突、天人交戰時，要記得他說的，小鷹在飛，下面有狐狸在等，一言一行，都要謹慎，趨吉避凶，做一個既能問政又能夠保安全的立委。韓國瑜描述被設套的經驗，他說，某立委聲稱他蓋章簽字就能拿錢，他堅持不簽。過兩天到對方辦公室，發現有他的私章，他問誰幫他刻的章，對方說因他不簽字而替他刻章蓋上。他當場拍桌罵對方，這就是陷阱，對方蓋上他的章後，報到國營事業去。參選國民黨立院黨團總召的立委賴士葆昨也分享立院議事運作，新科立委當選人徐巧芯分享空戰心法，到場的新科立委還有廖先翔、涂權吉、牛煦庭、黃健豪、廖偉翔、林沛祥、陳永康、謝龍介、葉元之等人。韓國瑜原先規畫致詞後就離開，最後完整參與座談。

白營禁立委雙黨籍黃珊珊：照程序辦理
記者唐筱恬∕台北報導聯合報
民眾黨前秘書長謝立功日前砲轟民眾黨不分區立委當選人黃珊珊有親民黨、民眾黨雙重黨籍，與柯辦發言人陳智菡引發一陣隔空叫戰。民眾黨中評會昨日上午召開例行會議，擴大解釋「台灣民眾黨地方組織辦法」，要求不分區立委就職前應辭其他黨籍。對此，黃珊珊回應「依照程序辦理」；而另一位新住民黨主席、立委當選人麥玉珍也說，黨主席任期將至，二月一日前辭黨籍沒問題。民眾黨主席柯文哲二○一九年創立民眾黨時，政黨採「柔性政黨」路線，開放黨員擁有雙重黨籍，之後民眾黨又修改內規「民眾黨地方組織辦法」，地方黨部主委、執行長、服務處主任等幹部，不得同時具備其他政黨黨籍，但對於立委、候選人等未有相關規範。據了解，民眾黨黨代表對此一直有意見，謝立功日前質疑黃珊珊擁有雙重黨籍後，此事又再度引發黨內討論。民眾黨中評會昨日上午召開例行會議，邀請八名不分區立委當選人參與會議，會中有中評會委員提到，依照「台灣民眾黨地方組織辦法」規定，區主任以上的黨公職人員須為單一黨籍，儘管不分區立委提名與中央委員任命辦法中並無此規範，但「舉輕以明重」，要求即將就任民眾黨不分區立委者，應於就職前辭去他黨職務與身分。據了解，會中八名立委也同意辭去他黨黨籍。

藍總召大戰…賴士葆喊改革傅崐萁叫戰柯建銘
記者張睿廷、屈彥辰、林麗玉∕台北聯合報
國民黨立法院黨團新任黨團總召，確定由立委賴士葆、傅崐萁對決。傅崐萁昨早表態參選，隨即向民進黨立院黨團總召柯建銘喊話，「快去收驚」；柯建銘則回嗆，不要講太多大話，先選上再講。賴士葆則臉書發聲明，希望國民黨中央黨部及立法院正副院長候選人韓國瑜、江啟臣，不要介入此次黨團自主的選舉。昨天三長號次抽籤昨天結束，國民黨團總召號次抽籤傅崐萁一號、賴士葆二號。賴士葆宣示國會改革決心，台灣立法院必須師法美國國會，美國國會擁有聽證、調查權，這是亟待改革的事項，包括反質詢及藐視國會罪等。傅崐萁對賴士葆參選表態說，第一階段登記完，未來是協調，若兩人想為黨付出，就走民主機制，全力制衡民進黨。傅向柯建銘叫戰，「倚天劍、屠龍刀都準備好了，馬上要來伺候柯總召」。支持傅崐萁的國民黨立委私下透露，傅是少數能與民眾黨主席柯文哲深入交換意見的人，絕對擁有擔任總召的能力，與民進黨作戰；但也有藍委擔憂，傅的形象爭議恐影響整體黨團形象，且傅崐萁必須說清楚與柯建銘的關係，二人關係其實不錯。戰鬥藍領銜人趙少康呼籲，賴與傅都可協調，賴士葆資深一點，傅崐萁有地方經驗，一年一任，今年不做，明年做，都可以協調。

長榮機師罷工涵蓋春節和清明連假期間
記者周彥妤∕台北報導聯合報
長榮航空機師醞釀於春節期間罷工，勞資雙方預計下周再協商。桃園市機師職業工會昨先預告罷工兩警戒區段，分別為二月七日至十八日、三月卅日至四月七日，涵蓋春節、清明連假。工會強調，若協商未果，將於該兩警戒區段罷工，行動前廿四小時公告。對此，長榮航空表示，不樂見罷工發生，將努力研擬可行方案，並與工會持續協商。交通部民航局則呼籲，勞資雙方應考量旅客權益，保留彈性、釋出善意，積極尋求共識，讓事件圓滿落幕。長榮航空機師罷工危機未解，台灣航空史「第四罷」儼然箭在弦上，機師工會昨召開理監事會議，強調資方前天協商會議中，仍未針對工會訴求提出任何對案，決議於勞資雙方針對工會訴求尚未達成最終協議前，提前公告兩罷工警戒區段。工會：行動前24小時公告機師工會表示，工會在罷工行動開始廿四小時前，也將於機師工會官方網站上，公告罷工開始時日等相關資訊。此外，昨也決議，將對工會內部長榮分會會員進行至少二至三次「罷工演練」，確保會員得以在工會發動罷工時，於最短時間、精準配合指令。機師工會強調，不放棄於正式罷工前與資方實質協商，並尋求達協議共識的任何可能。只要資方於一月卅日前，對工會的訴求提出明確對案，工會仍將出席參與協商。長榮航空表示，將持續與工會協商，希望能達共識。若一旦工會正式罷工，將於第一時間在公司官網、手機Ａｐｐ公告受影響航班資訊，並提供受罷工影響旅客退票、改票免收手續費服務，同時盡最大努力將旅客簽轉至其他適合航班。

旅客兩難「長榮機票變肉票」
記者甘芝萁∕台北報導聯合報
機師工會昨宣布長榮機師擬採兩段罷工警戒區段發動罷工，分別橫跨春節與清明連假，也是不少旅客安排出國旅遊的旺季。消息一出，不少旅客開始詢問退票或改機票，但由於目前罷工尚未確定，一旦退票，旅客得自行吸收手續費，不改票又要承擔可能面臨行程遭罷工取消的風險，進退兩難，也讓旅客無奈自嘲「長榮機票變肉票」。不少民眾早安排好春節全家出國旅遊，機票價格也買得不低。儘管長榮航空昨表示，受罷工影響旅客，退票改票將免收手續費，不過卻有一個「但書」，也就是得要正式罷工，受影響的旅客退票、改票才免收手續費。換句話說，由於罷工事實尚未發生，若旅客為避免風險先行退票，根據航空公司的運送條款，屬旅客「自願退票」，全程未使用的機票退票金額必須扣除服務費以及機票取消費用；若已部分使用，必須扣除已使用航段的票價，再扣除服務費、機票取消費用後，才是最後的退票金額。因此，就算旅客不願承擔風險自行退票，仍得承擔機票退票損失，且春節期間改訂他航的空間不大，倘若退票，可能原本安排好的出國計畫就得取消。有旅客就抱怨，這根本是「機票變肉票」，呼籲長榮航空應直接提供旅客免費退票的方案，或是直接提出保證會飛的航班，讓旅客安心。民航局表示，工會已公布警戒區段，旅客行程增添不確定因素，已立即要求長榮航空妥為處置，相關應變配套應盡速呈報民航局及揭露於官網。

罷工24小時前預告旅客批太晚
記者周湘芸、葉冠妤、劉宛琳∕台北聯合報
長榮航空機師醞釀春節期間罷工，機師工會昨雖公告警戒區段，但仍無確切罷工時間，旅行業者、旅客怒批廿四小時前預告根本來不及。交通部觀光署長周永暉昨呼籲，廿四小時應變時間確實不太夠，現有法令應規定預告期再多一點，應考慮調整現有法令訂定罷工預告期；交通部長王國材則說，勞動部應已了解狀況，尊重該部處理。現行法令並未規範罷工需有預告期，二○一九年，華航機師春節期間六小時前才預告罷工，各界措手不及。時任交通部政次的王國材就表態贊成訂定罷工預告期，且最好要一周以上，但勞動部認為罷工有一定程序，就有預告效果，兩部會不同調，最終不了了之。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示，先前的罷工事件，旅行業就已呼籲要從源頭修法，要求涉及公共利益的特殊行業應訂定罷工預告期，然而每次罷工行動一結束，修法事宜就又石沉大海。他認為，罷工預告期至少要提前一個月，讓旅行業及旅客能及早簽轉。王國材表示，先努力不讓罷工發生，將持續聯繫勞資雙方，在考量旅客、員工權益與公司永續經營下積極協商。勞動部勞動關係司長王厚偉表示，罷工預告期如果訂在勞資爭議處理法，將擴及所有產業，且各行業標準不一，仍建議在民航法處理。勞動部勞動關係司副司長黃琦雅說，二○一九年航空業接連罷工後，當時主管機關就增訂規範，要求業者必須一定程度告知消費者，這次長榮官網也有揭露資訊。航政司長韓振華表示，對旅客來說，罷工預告期當然愈長愈好，但是不同關係人有不同的想法，需要社會共識，未來有機會會找相關關係人討論。

台大總院醫師可延聘至75歲
記者林琮恩、沈能元、鄒尚謙∕台北聯合報
過去台大醫師退休後，不少人轉戰私立醫院，名醫光環帶動許多關注，更有許多老病人跟隨；也有醫師留在台大，但多以近乎義務職的方式擔任顧問醫師，開設少數診次。台大醫院三年前於分院試辦退休醫師留任為「特聘醫師」制度，今年起總院也適用，每年有五位醫師擔任特聘醫師，三年一聘可延聘至七十五歲，薪資維持全薪。受人事法規規定，過去台大醫師六十五歲必須屆齡退休，兼任教職至多到七十歲，今年經院務會議討論後，「特聘醫師」正式制度化。台大醫院副院長黃國晉表示，計多醫師雖屆齡退休，但身體狀況仍良好，希望透過制度留住人才，服務病友也帶領年輕醫師。同時公立醫院的台北榮總也有類似制度。台北榮總院長陳威明表示，該院退休醫師若經院內會議通過，可成為特約醫師，制度行之多年，讓退休醫師可繼續在醫院看診，執業登記在北榮的醫師還可進行手術，或到榮總相關偏鄉分院服務，此措施促進人才新陳代謝，一代一代的傳承。黃國晉指出，台大院方新增特聘醫師名額，不影響院內各科室既有醫師員額配置，年輕醫師晉用不會受到排擠；以特聘醫師管道留任的醫師，醫院會暫停發放退休金，同時保障特聘醫師領取全薪，即薪資待遇不變。台大外科部前主任、乳癌防治基金會董事長張金堅說，過去老醫師退休後，雖仍在台大看診，一個月只有三至五千薪資，等於是做義工；現在除留任新制外，台大醫院也公告，退休醫師「論件抽成」，平均月薪超過五位數，醫師退休後還可以持續在醫院傳承技術，培養後進。

中視談磐石艦疫情挨罰提訴訟 NCC連11敗
記者林孟潔∕台北報導聯合報
海軍磐石艦四年前官兵集體感染新冠肺炎，中視新聞台節目「二○二○庶民大頭家」邀請來賓評論，被國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）認定節目多次使用「發病」、「生病」等詞語，引起公眾恐慌，依違反廣播電視法裁罰五十萬元，後經法院一審判決ＮＣＣ敗訴，中視免罰；ＮＣＣ不服提上訴，最高行政法院昨再判ＮＣＣ敗訴確定。ＮＣＣ先前以各種理由裁罰中天電視，但案件紛紛進入訴訟，交由行政法院審理，包括中天節目接受浙江台商父親來電，敘述兒子從大陸返台後的醫療資訊，被裁罰四十萬元，更一審日前判決ＮＣＣ敗訴，而ＮＣＣ在中天案中也已連吞十敗；如今中視官司再獲勝訴，可見ＮＣＣ處分多處違誤。中視新聞台二○二○年四月廿一日晚間節目，以磐石艦前往帛琉參訪回國，出現新冠肺炎確診案例，討論防疫缺失，ＮＣＣ認為節目中多次出現「發病」、「生病」等詞語，引起公眾恐慌，中視妨害公共秩序、善良風俗，違反廣電法規定，且違法等級為「嚴重」，裁罰五十萬元。中視向台北行政高等法院提行政訴訟，認為節目是基於媒體監督職責，探討磐石艦官兵下船休假未管制，導致足跡遍布全台，且節目稱一四八人「發病」，也與國防部新聞稿內無異，另指ＮＣＣ諮詢會議程序違法。一審認為ＮＣＣ諮詢會議由主委圈選廿五人，經回覆有十五位委員可出席會議，ＮＣＣ只對十五名委員發開會通知單，違反諮詢會議設置要點規定，ＮＣＣ「便宜作法」動搖處分適法性，撤銷處分。一審指出，節目言論是針對海軍防疫措施的敘述和評價，具監督政府施政的公共性，應受較高程度保障，且節目是質疑磐石艦未隔離官兵，反而准允下船回家，恐爆發感染風險，難認妨害公序良俗。法院認為，ＮＣＣ只以節目敘述與事實不符、使用誇張聳動陳述，有引發公眾恐慌等抽象理由，卻未嚴謹看待政治性言論受憲法保障，判決ＮＣＣ敗訴，中視免罰；案件上訴，最高行認為一審判決沒有違誤，駁回上訴，全案確定。

救少子女化…修人工生殖法藍白有望合作
記者王寓中、林縉明∕台北報導聯合報
國民黨再拋改革法案，立委當選人陳菁徽昨針對「修人工生殖法救少子女化」提出三項主張，包括鬆綁人工生殖法適用對象；保留女性生育選擇權，凍卵補助擴大至全國適用；代理孕母議題持續尋求社會共識與多元對話等；長期推動代理孕母的民眾黨準立委陳昭姿則表示，代理孕母議題討論廿、卅年，任何政黨若提出一致想法，當然願意合作。陳昭姿也點名衛福部長薛瑞元，身為部長應該要主動，不要受少數反對者影響而不敢做。這是三天以來國民黨第三度拋出改革法案，包含「核子反應器設施管理辦法」修正案、「不在籍投票法」草案，皆獲民眾黨響應。陳菁徽提出修法三項具體主張內容，包括：一、鬆綁人工生殖法適用對象，讓單身女性、女女伴侶、男女情侶，優先開放適用人工生殖，不受婚姻限制。二、保留女性生育選擇權，凍卵補助擴大至全國適用，建立特殊疾病醫療性凍卵制度，掌握人生主動權。三、代理孕母議題持續尋求社會共識與多元對話，完善法規調適、齊全制度配套，階段性立法。陳菁徽強調，將針對比較有共識的議題優先修法通過，爭議性比較高的部分，需要更多的公聽會，傾聽大家的聲音、與大家溝通。陳菁徽說明，目前比較僵化，如一夫一妻，且有登記的異性戀伴侶才可以接受生小孩，但希望可以開放到單身女生、女女伴侶，男女情侶都可以優先適用。陳菁徽並指出，從二○○一年到二○二二年，結婚率跟生育率都在下滑，而為生小孩而結婚只剩下百分之二十五，現在女生想結婚的，可能只想進入婚姻狀況，不一定想生，南韓也是如此，結婚跟生小孩已經完全脫鉤。有關代理孕母制度化部分，陳菁徽認為，社會上仍有許多誤解與不公允的認知，所以應該持續尋求社會對話與共識，進行階段性立法。

大選後首次美艦通過台灣海峽
記者陳熙文、張文馨、陳政錄、陳熙聯合報
美國軍艦廿四日通過台灣海峽，不但是大選後首次，也是今年第一次。對此，美方表示，該艦穿越台海，表明美國致力維護所有國家的航行自由；我外交部則說，對國際友人持續在台海進行的自由航行表示歡迎。美國海軍第七艦隊發布新聞稿指出，勃克級導向飛彈驅逐艦芬恩號（USS John Finn，DDG 113）當地時間廿日通過台灣海峽。第七艦隊表示，芬恩號根據國際法所規範在公海航行與飛越自由的水域，在台海例行過境；該艦通過之處不屬於任何國家的領海，並指出，該艦穿越台海，表明美國致力維護所有國家的航行自由。我國防部指出，有一艘美國軍艦廿四日由北向南航經台灣海峽，通過海峽期間，國軍全程掌握周邊海、空域動態，狀況正常；外交部昨舉行例行記者會，發言人劉永健則表示，對於國際友人持續在台海進行的自由航行表示歡迎。中國大陸近年來加強宣傳台海內海化，這點與美國立場不同，美國國務院二Ｏ二二年表示，台灣海峽是國際水道，意味著台海是公海自由的區域，在國際公約的保障下具有航行與飛越的自由。美國高層官員鮮少直接表達台海是國際水域的立場，但多次表示美國關切北京在台海的種種威脅行動，強調要確保台海和平穩定，反對片面改變現狀；美國國務卿布林肯本月在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇則表示，台灣海峽是全球貨運流通要道，這點重要性不會改變。對於台灣總統大選結果、美台軍事合作等議題，大陸國防部發言人吳謙昨天表示，「祖國統一，台灣當歸」，解放軍將以行動說話，他並稱，「如果台獨分裂勢力挑釁逼迫甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施，堅定捍衛國家主權和領土完整」。至於我太平洋友邦吐瓦魯國將於今天舉行國會選舉，路透日前報導，吐瓦魯財政部長潘恩紐表示，吐國選後預計將重新審視與台灣的外交關係。對此，外交部指出，目前我國與十二個友邦的外交關係都穩固。

新聞眼∕美中冷靜期美軍動作謹慎
本報記者陳熙文聯合報
美國第七艦隊公布勃克級導向飛彈驅逐艦芬恩號於一月廿四日通過台灣海峽，這不但是今年第一次，也是在在總統大選之後的首次台海航行，對照過去幾個月的美艦活動，確實也可以觀察出美方對於台灣大選的態度，動作顯得小心翼翼。以去年十一月來說，第七艦隊公布三次軍艦自由航行經過南海，和台灣海峽，包括在十一月一日與加拿大海軍共同經過台海，並分別在十一月三日、廿五日經過南海，活動相當頻繁。但十二月以來除了公布有P-8海神式海上巡邏機穿越台海上空，並無公開有艦艇通過台灣海峽。美方第七艦隊在台灣大選一個月前，除聯合演習之外，公開的自由航行幾乎掛零，可說是表達對選舉的重視，一方面不希望被視為介選，另一方面也不希望觸動中方的敏感神經，畢竟美中領袖去年十一月中旬才在舊金山會面，承諾恢復軍事對話管道，兩邊也有重修舊好的跡象，美方肯定不願破壞好不容易重建的關係。尤其，美國海軍勃克級飛彈驅逐艦鍾雲號，去年與加拿大的蒙特婁號護衛艦航行通過台灣海峽時，險些與跟監警戒的中國軍艦擦撞，那樣的壞經驗記憶猶新，美當然不想重蹈覆轍，避免再生擦槍走火的風險。如今台灣大選落幕，美國再度恢復軍艦通過台海，除了是恢復例行行動，維持自由航行常態化的原則，也有告知對岸，選後一切照常的意味。而時間點選在大選後近兩周，挑釁意味也不甚濃厚。芬恩號廿四日通過台海，可以嗅出美中情勢稍有緩和的味道，特別是台灣結束總統大選後進入兩岸新局，美中互相觀望、表達立場，確認今後的遊戲規則。而美國進入大選年，想必也想少惹麻煩為妙。

一年役新訓役男：沒想像恐怖
記者洪哲政、張曼蘋、洪子凱∕連線聯合報
今年恢復一年期義務役徵集，首梯六七○名役男昨日陸續向北、中、南新訓中心入營報到，將接受八周入伍訓練。針對配合恢復義務役徵集徹底落實的一年下一次基地政策，陸軍戰訓處長連志威呼籲，官兵應共同完成戰力提升目標，這是軍人責無旁貸的任務，也是維持強韌作戰能力的基礎。國防部昨日開放台中三○二旅成功嶺新訓基地的步二營，讓外界了解首批恢復一年期役男接訓實況。今向成功嶺報到的役男尹鑫石受訪表示，他接到兵單有些緊張，但入營後發現環境井然有序，長官並未像前輩所稱這麼恐怖。連志威表示，役男後續在一年中，循序漸進完成演訓，成為一個合格、具有戰力的戰鬥兵。退伍後則結合後備教召，完備國家整體軍事訓練制度。而首梯一年制義務役男入營前，親友紛紛為役男送行，有家長感動孩子終於長大，但也有役男女友落淚，很擔心軍中生活，喊話「希望男友可以趕快出來」。役男苦笑說，「媽媽為什麼不早點生我」，班上其他學生多數都是民國九十三年畢業，只有四個人是一年兵，還被其他同學笑。新北二五○名役男上午在市民廣場集合，搭遊覽車前往新竹犁頭山營區做入伍訓，民國九十四年次的林宗翰畢業於南強工商，目前已進入職場，也考取汽修技師，希望可以趕快當兵。「要加油！」林的女友淚訴，希望男友可以趕快出來，因是第一批一年兵，役期比往年長，會擔心他們在軍中的生活，也希望寒冷的天氣不要著涼，雖然男友休假時可以回來，但因她已在工作，見面時間會大幅減少。北市四十三名役男昨在北市替代役中心集合搭車，入營地點為新竹犁頭山營區，許多親友送行時都忍不住落淚，一名役男表示，去年得知自己要當一年兵後，剛開始只想罵髒話，但發生了只能面對，笑稱「怕女朋友跟別人跑了」。

許宗力拚定位？憲法法庭4月23日辯廢死
記者王宏舜∕台北報導聯合報
卅七名死囚主張刑法將死刑定為主刑之一，侵害人性尊嚴、生命權，聲請法規範憲法審查。憲法法庭以年紀最大的王信福為主案，併卅六案審理，四月廿三日行言詞辯論，死刑存廢直球對決，將在三個月內判決。據悉，司法院長許宗力有意隨蔡英文總統去職，國內近九成民意反廢死，許宗力是否不顧賴清德政權而追求個人歷史定位，法界並不意外。一九九○年八月，嘉義市「船長卡拉OK」二名下班警察被槍殺，槍手陳榮傑判處死刑槍決，在場被認定是主謀的王信福（七十二歲）逃亡大陸十多年，後來持假護照和台胞證返台被捕，判死刑定讞。廢死聯盟二○二一年成立「王信福救援大隊」，設法為王平冤。這卅七名死囚殺人手法駭人，例如王鴻偉開賓士車撞死追求的女子張雅玲、狂刺她一百七十六刀；黃麟凱勒死王姓前女友母女，殺害王女前，還先性侵逞慾；「驚世媳婦」林于如殺死母親、婆婆和丈夫詐領保險金；黃春棋、陳憶隆綁架富商黃春樹並撕票，廿四年前判死刑定讞，但至今未槍決，是關押最久的兩個死囚。憲法法庭昨公布爭點，首先先探討死刑除剝奪生命權外，是否也干預人民免於酷刑、人性尊嚴等憲法權利？死刑追求目的為何？剝奪人民憲法上權利是否為憲法所允許？如果死刑違憲，有什麼取代死刑的制裁手段或配套？若死刑制度合憲，憲法法庭將討論適用死刑的範圍是否限縮？刑法部分條文修正前為唯一死刑的犯罪，在修法後改為「死刑或無期徒刑」，早先判決的聲請人主張，終局判決所適用的刑法罪名違憲。另外，刑法對精神障礙或心智缺陷的人犯罪有不罰或減刑規定，若凶手犯罪時辨識能力正常，等待槍決期間若精神異常，是否仍應執行死刑？目前最高法院就可能的死刑案件都會開「生死辯」，但刑事訴訟法沒明文要強制辯護、行言詞辯論、判決確定後的非常救濟，也被質疑違憲。評議是否該「一致決」，也是辯論重點，若如此，最高法院合議庭五名成員只要有一人堅守「不殺生」信念，即便凶手窮凶惡極也無法判死。大法官、司法院副院長蔡□燉與蔡彩貞因參與過死囚王鴻偉、王柏英審理，尤伯祥擔任過邱和順辯護人，須迴避。今年十月底有七名大法官任滿，由於立委選舉呈現國會三黨不過半、賴清德又只獲四成民意選票，許宗力卸任前拚死刑法規範審查卻要賴清德埋單，認定違憲與否只要七票就能過關，是否尊重新民意掀起波瀾。

城中城大火46死縱火婦無期逃死
記者林孟潔∕台北報導聯合報
高雄市城中城大樓三年前大火造成四十六死四十三傷，婦人黃格格將沉香餘燼倒在沙發上，悶燒起火蔓延至整棟大樓而釀災，檢方起訴求處死刑，最高法院昨天駁回檢方和黃婦上訴，依殺人罪判處黃婦無期徒刑，褫奪公權定讞，確定逃死。檢方上訴指出，黃格格可預見會造成無法回復重大傷亡，仍將沉香餘燼倒在沙發上，致四十六人死亡，危害程度不亞於殘忍的恐攻行動，屬「情節最重大之罪」，且黃婦經評估有高度再犯風險，難有教化可能，不處死刑並不妥適。最高法院指出，黃格格把餘燼倒在沙發坐墊，經過一段時間才蓄積引發火勢，她離開時火勢尚未引燃，犯罪手段和惡行並非極端殘忍及重大，且城中城大樓防火避難設備老舊故障，長年疏於管理造成嚴重災害，認為黃婦犯行與直接縱火不同，非情節最重大之罪。最高法院表示，雖黃格格再犯風險高，但鑑定也建議對她心理治療、酒癮戒治，可見仍有改善可能，審酌黃婦已五十三歲，縱使假釋出獄也年近八十，精神體能不如以往，且假釋期間保護管束長達廿年，仍可防範逾矩情事，認為處無期徒刑並無違法。黃格格二○二一年十月十三日晚間，在郭姓男友借住的城中城大樓一樓木製隔間。隔天凌晨兩點，黃格格將香爐內未完全熄滅的沉香餘燼，倒在郭男沙發上，騎機車離開，導致坐墊悶燒起火，火勢迅速向上蔓延，致四十六人身亡。

英特爾攜聯電強攻12奈米預計2027年投產
記者鐘惠玲、李孟珊∕台北報導經濟日報
英特爾昨（25）日晚間宣布，將與聯電（2303）共同開發12奈米製程平台技術，並利用英特爾位於美國的晶圓廠產能生產，雙方也將共享合作所獲得的現金，預計2027年投產。這是英特爾首度與台灣晶圓代工業者合作開發製程。英特爾正積極跨足晶圓代工事業，此次與聯電合作，不僅開啟台美晶圓代工業新里程碑，也啟動全球晶圓代工業新競合關係。英特爾與聯電都未透露合作雙方預計投入的金額。外界關注此次與英特爾合作的成本與效益，聯電表示，雙方合作的技術要等到2027年才會投入生產，屆時才會開始貢獻營收，因此投入金額無法透露，是兩邊共同負擔。至於是否再往先進製程的方向前進，聯電則說，不回應太遠的事情，基本上公司以財務指標可以負擔為主。聯電昨天台灣普通股勁揚1.7元、收當日最高價52.3元。與英特爾合作開發12奈米製程平台消息傳出後，聯電周四ADR早盤漲約1.6%，英特爾早盤漲約0.7%。英特爾指出，與聯電合作開發12奈米製程平台，主要用來因應行動、通訊基礎建設和網路等市場的快速成長。這項長期合作結合英特爾位於美國的大規模製造產能，和聯電在成熟製程上豐富的晶圓代工經驗，以擴充製程組合，同時提供更佳的區域多元且具韌性的供應鏈，協助全球客戶做出更好的採購決策。英特爾指出，雙方合作的新製程將在英特爾位於美國亞利桑那州Ocotillo Technology Fabrication的12、22和32廠進行開發和製造，可透過運用晶圓廠的現有設備大幅降低前期投資，並最佳化利用率。英特爾資深副總裁暨晶圓代工服務（IFS）總經理Stuart Pann表示，幾十年來台灣一直是亞洲和全球半導體及廣泛生態系的重要成員，英特爾致力於與聯電這樣的台灣創新企業合作，為全球客戶提供更好的服務。英特爾強調，與聯電的策略合作，進一步展現英特爾為全球半導體供應鏈提供技術和製造創新的承諾，也是實現英特爾在2030年成為全球第二大晶圓代工廠的重要一步。聯電共同總經理王石表示，聯電與英特爾進行在美國製造的12奈米鰭式場效電晶體（FinFET）製程合作，是該公司追求具成本效益的產能擴張，和技術節點升級策略的重要一環。聯電預期，這項合作將協助客戶順利升級到此關鍵技術節點，同時受惠於擴展位於北美市場產能帶來的供應鏈韌性。聯電期待與英特爾展開策略合作，利用雙方的互補優勢，以擴大潛在市場，同時大幅加快技術發展時程。

央行緊盯2%通膨警戒線
記者陳儷方∕台北報導聯合報
中央銀行二十五日公布上季央行理監事聯席會議紀錄，央行總裁楊金龍表示，今年物價漲幅維持在百分之二以下即可視為升息循環的尾聲。不過，台電為解決巨額虧損問題，四月恐將調漲電價，電價一漲，就可能帶動其他商品、服務價格再漲一波，成為ＣＰＩ（消費者物價指數）漲幅能否收斂的重大變數，市場憂心，央行跟進美國聯準會降息的空間恐將遭到壓縮。央行去年十二月十四日召開一一二年第四季理監事會議，理事一致同意維持政策利率不變；但根據會議紀錄，理事對於物價是否能順利回落至警戒值百分之二以下，仍有存疑，主要是因為房租及外食費持續有漲聲，認為必要時仍應採取相對應的作為。近三年物價漲幅依序為百分之一點九六、百分之二點九五，以及百分之二點五，連續三年民眾都深陷高通膨壓力，雖然國內預測機構預估今年消費者物價指數ＣＰＩ年增率在百分之二以下，但台電調漲電價恐將是重要變數。決定今年四月至九月電價是否調漲的電價費率審議會通常於三月召開，目前時間未定，而央行已確定今年第一季的理監事聯席會議於三月二十一日召開，屆時央行將提出一一三年經濟成長及物價變動展望，做為理事決議貨幣政策的參考依據。根據央行理事會議紀錄，有理事認為娛樂服務費、房租等價格上漲均具有僵固性，後續對我國經濟成長力道及消費者物價指數ＣＰＩ年增率的影響，應密切關注。有理事指出，雖然物價年增率已逐漸下降，但仍須關注通膨持續性的問題，即ＣＰＩ年增率需時多久才能降至百分之二以下，此將影響民眾的通膨定錨，央行應該在需要時採取必要的貨幣政策行動；他同時表示，央行應關注因物價高漲導致實質薪資負成長的問題，還有房租可能因房價持續上漲而波動，若發現今年緊縮力道不足，央行應採取較積極的緊縮措施。另外也有理事提到房租與外食費沒有回降的趨勢，顯示台灣目前通膨仍有持續性的問題。不過，也有理事關切國內製造業成長動能不足的問題，建議央行應關注美國緊縮貨幣政策的累積效果，以及貨幣政策的滯後性、對經濟金融的影響情形等。央行利率已經連續三季維持不變，觀察去年第三季及第四季的央行理事會議紀錄，理事都關切物價是否能順利降至百分之二以下，如果物價漲幅仍超過百分之二的通膨警戒線，認為央行有需要採行緊縮政策。

陸與新加坡互免簽掀起出遊潮
記者廖士鋒∕綜合報導聯合報
中國大陸與新加坡昨天在北京簽署免簽協議，自二月九日起，雙方人員可在對方停留卅日免簽，大陸外交部指出，這是給兩國人民送上「新春賀禮」，將促進雙方人文交流。受此影響，各大旅遊平台搜尋新加坡遊程瞬間暴增三倍，今年春節假期大陸遊客前往新加坡的訂單量已較去年增長超過十四倍。央視新聞報導，大陸外交部副部長鄧勵和新加坡駐北京大使陳海泉廿五日在京簽署這項相互免持普通護照人員簽證協定，並定今年二月九日（農曆除夕）正式生效。屆時雙方持普通護照人員可免簽入境對方國家從事旅遊、探親、商務等私人事務，停留不超過卅日。不過，入境對方國家從事工作、新聞報導等須事先批准的活動以及擬在對方國家停留超過卅日的，須在入境對方國家前辦妥相應簽證。報導稱，截至目前，大陸已與一五七國締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協定，與四十四個國家達成簡化簽證手續協定或安排，與包括新加坡、馬爾地夫、哈薩克等廿二個國家實現全面互免簽證。此外，還有六十多個國家和地區給予中國大陸公民免簽或落地簽便利。大陸外交部領事司司長吳璽表示，近來，大陸推出了一系列便利人員往來措施，彰顯大陸對外開放的決心，大陸歡迎世界各國朋友來華旅遊、經商、投資、學習。大陸外交部發言人汪文斌昨天在例行記者會上表示，中新免簽協定在中國農曆龍年春節前落地生效，無疑是給兩國人民送上了一份新春賀禮，必將進一步促進中新人文交流，推動中新關係和各領域合作不斷發展。另據上海第一財經報導，消息公布後，網上新加坡機票、飯店搜索量瞬間倍增。線上旅遊平台「去哪兒」顯示，免簽的消息公布後，新加坡酒店搜索量較發布前增長四倍，機票搜索漲三倍。另一家線上旅遊平台「攜程」的數據顯示，免簽消息公布後十分鐘，新加坡相關旅遊產品熱度增長超過三成。「攜程」的數據顯示，截至一月廿四日，今年春節假期中國遊客前往新加坡的訂單量較去年增長超過十四倍。「馬蜂窩」站內新加坡的熱度也瞬間高漲百分之三百五十。目前東南亞黃金旅遊線路「新馬泰」（新加坡馬來西亞泰國）三國都已對中國遊客免簽，同程研究院稱，未來中國遊客前往東南亞各國旅遊將更便利。

建「應變反駁隊」港府宣傳戰促23條立法
香港特派員李春∕香港報導聯合報
香港政府加快基本法二十三條立法即國安本地立法節奏，香港特首李家超說當年立法失敗，相信是香港人太君子，不知道世途險惡，不知道世界上那麼多小人，那麼多國家對香港虎視耽耽。他說，香港將成立「應變反駁隊」解說立法，防敵對力量、防間諜活動。香港特首李家超昨天到立法會出席行政長官互動交流答問會，就「推動盛事經濟」及「基本法二十三條立法」分兩節與立法會議員交流。李家超說，香港政府就基本法二十三條立法準備工作已進入最後階段，這項立法是香港憲制責任，特首施政報告已經提出要在今年內完成立法。香港政府責無旁貸，亦相信經過二○一九年，社會已經有共識要處理好國家安全問題。李家超首度提出，會就二十三條立法成立「應變反駁隊」，就解說工作作系統性建設，即設立數個專隊進行解說，包括「核心解說隊伍」和「支援解說隊伍」，他本人和律政司長、保安局長為主要解說官員，港府各部門和政策局都會一起參與推廣及解說。會向商界、媒體、外國總領事和外國商會等特別界別解說，地區層面亦有區議會和關愛隊推動解說工作。他相信，在立法過程中敵對力量會在文宣工作，特別是利用互聯網，大量抹黑和歪曲事實，呼籲立法會議員如果見到抹黑或惡意攻擊訊息，可以通知港府。香港必須防範敵對勢力想在港取得其最大利益，要保障香港利益和經濟發展。李家超表示，現今地緣政治日益複雜，國家安全威脅隨時出現，科技快速演變，間諜活動手法充滿隱密性，未來國家安全風險千變萬化，二十三條立法需要具有前瞻性。不屬建制派的新思維立法會議員狄志遠認為，不少市民仍然擔心二十三條立法影響人身、言論、集會及新聞自由，今次立法是對港府做好民心工作重大考驗。

全球首例美國死囚將用氮氣處決
編譯陳韻涵∕綜合報導聯合報
美國聯邦最高法院廿四日拒絕暫停阿拉巴馬州死刑犯史密斯（Kenneth Smith）的氮氣處決，阿州將按計畫在廿五日晚間執行史密斯的死刑，讓他成為史上首例吸入氮氣窒息伏法的死囚。州政府稱這種處刑方式相當人道，專家則譴責這種未曾用過的處決方式會造成劇烈疼痛，形同虐待。史密斯一九八八年受雇謀殺伊莉莎白．桑尼特，一九九六年遭陪審團定罪並處以終身監禁，法官推翻陪審團裁決，改判死刑。二○二二年十一月十七日，阿州以注射毒劑方式對史密斯行刑，但行刑官花費四小時仍無法在他的鎖骨等部位血管放置必要的靜脈導管，最後因執行令載明的行刑時間將屆，暫停行刑。阿州最高法院去年十一月裁定，允許以氮氣對史密斯執行死刑，州檢察長馬歇爾稱氮氣處決「也許是有史以來最人道的處決方法」。安樂死合法化倡議人、澳洲醫生尼特斯奇克推出在密閉空間輸入氮氣的安樂死方式，至少已有五十人透過氮氣缺氧安樂死。全美僅阿拉巴馬、奧克拉荷馬和密西西比州批准氮氣缺氧的死刑處決方法，但從來沒有實際用過。史密斯的律師將先前失敗的處決經歷描述為酷刑，表示該經歷讓史密斯遭受嚴重精神痛苦。律師並稱氮氣處決「最近才發布且未經測試」，而且是「任何州或聯邦政府從未嘗試過的新方法」。在阿拉巴馬州法院駁回上訴後，史密斯和他的律師上周籲請聯邦最高法院暫停執行死刑，稱第二度處決史密斯殘忍且不尋常，違反憲法，但最高法院廿四日駁回上訴，簡短裁決中未詳述原因，也無明顯異議。根據阿州政府計畫，史密斯將於艾特摩爾的霍爾曼監獄死囚牢房伏法，五名記者獲准觀看行刑過程。行刑官將為躺在擔架上的史密斯戴上面罩，留兩分鐘時間交代遺言，接著面罩會灌輸氮氣至少十五分鐘。聯合國人權辦公室十六日呼籲終止這項計畫，稱可能構成酷刑，違反美國在國際法中的承諾。美國艾默里大學教授齊瓦特說，過去一項針對志願者的研究顯示，呼吸純氮氣十五到廿秒就會出現全身性癲癇等症狀。

「京都動畫」36死縱火案凶手判死
國際中心∕綜合報導聯合報
日本知名動畫製作公司「京都動畫」（動畫迷暱稱「京阿尼」）二○一九年遭人縱火導致卅六死，四十五歲被告青葉真司廿五日被京都地方法院裁定犯案當時沒有心神喪失，對犯下的罪行具有刑事責任能力，判處死刑。剃著光頭、戴著口罩的青葉真司閉眼聽取判決結果，法庭內可以聽到死者家屬的抽泣聲。裁判長增田□祐發言時，青葉緩緩點頭，判決宣判後他低頭坐在輪椅上，被推離法庭。青葉真司二○一九年七月十八日上午在京都市伏見區京阿尼第一工作室縱火，造成卅六人死亡及卅二人輕重傷，被檢方依殺人、殺人未遂、侵入建築物、縱火及持有槍砲刀劍類物品取締法共五罪起訴，求處死刑。裁判長增田□祐開庭時表示，被告投稿的小說遭到拒絕後，抱持京阿尼剽竊他作品的想法，懷恨在心。案發一個月前，被告曾考慮在大宮站大規模殺人，最終決定購買汽油到京阿尼縱火。增田表示，「被告參考過去汽油縱火案件，選擇放火殺人。被告基於自己的知識選擇犯罪方法，不存在被妄想影響的情況」。這次審判最大爭議就是被告是否具刑事責任能力。增田指出，「犯罪當時，被告既沒有心神喪失，也沒有心神耗弱」。檢方也認為「被告具完全責任能力」，主張「被告有偏執型人格障礙，但犯案時未受到妄想的影響」。檢方表示，青葉真司犯案之前，「坐在京阿尼辦公室前猶豫了十三分鐘」，「雖然他有妄想，但沒有影響他判斷善惡的能力」。被告辯護律師則稱，「被告長年無法區分妄想與現實，失去判斷善惡的能力」，認為被告無責任能力主張無罪。這起案件於去年九月五日開始審理，十二月七日結束第廿二次庭審。被告在審判中首次向死者家屬道歉，但仍然堅稱京阿尼剽竊他的小說。

‧高雄最美光影！2024「鳳山光之季」閃耀至農曆年「龍鳳吉祥」主燈超Q亮相
高雄去年廣受好評的燈飾裝置藝術，「鳳山光之季」今年擴大舉辦為3大燈區市，除了打造7公尺高主燈「龍鳳吉祥」，還有全國6.9公里最長燈會，讓高雄版忘憂森林呈現七彩繽紛，再搭配漂浮夜合花主題燈，成為夢幻打卡拍照熱點，一路閃耀至2024農曆年後。

‧買對比買貴更重要！Canada Goose教你從面料、機能和保暖系數挑選最適合羽絨衣
體感冬日正式到來，但並不是同一件羽絨衣都能適應不同天氣變化，進而達到保暖效果。來自加拿大的奢華機能服飾品牌Canada Goose可說是禦寒裝備專家，因此從面料、機能性和獨創的TEI溫度體感指數來分析，甚至還因應穿搭需求，讓消費者能挑選到最適合的款式。

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文化幣總預算 高達廿億元

文化部：文化幣不能買拍立得

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