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2024/02/20 第8439期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條	陸海警巡金廈海域強登我遊艇金門海巡隊派艦艇護航
專題	陸6海警登檢盤查「初日號」34人驚魂新聞幕後∕我盼對岸讀懂「善意訊號」台灣領隊：帶團頭一遭遇陸盤查學者：陸登我遊艇臨檢增兩岸擦槍走火風險陸巡查金廈海域…馬辦示警不利賴清德兩岸布局新華社稱畫界「一廂情願」
話題	立院今開議變數多白堅持加開院會協商破局藍綠齊批黃國昌「做秀太矯情」冷眼集∕團拜結束就開戰 3黨過招熱身
要聞	民間緊急應變計畫學校納入訓練完備役男徵集訓練列國防重點海軍：海鯤艦無520交艦規畫
焦點新聞	年代旅遊丟包不賠北檢查詐欺德昌豆乾驚見鼠屍原因待查長者患睡眠呼吸中止症失智風險增
政治新聞	民眾黨發言人楊寶楨請辭落淚總統交接啟動蕭美琴領軍藍委：唐鳳下台應是藍綠共識觀察站∕數位部核心專業不明才是問題
社會新聞	朱學恆案證人稱「鍾懷疑被下藥」員警休假打獵中彈亡搜山尋找凶槍
經濟新聞	股價補漲電子股聚光 4月電價民生用電擬全面調漲…估1357萬戶家庭受影響
兩岸新聞	兩岸緊張升高賴幸媛：ECFA不會斷陸二三線城市二手房交易大增
國際新聞	反對醫學系擴招南韓爆罷診潮美5航艦將齊聚西太平洋

陸海警巡金廈海域強登我遊艇金門海巡隊派艦艇護航
記者陳政錄、李成蔭、蔡家蓁、洪哲聯合報
兩岸金廈海域爭端升溫，中國大陸昨至少出動六艘海警船巡查金廈海域，並在金門大二膽海域、五通水道附近，強制登船臨檢我方觀光遊艇約半小時，金門海巡隊獲報後派遣艦艇前往護航，伴隨觀光船返回金門。陸委會昨晚證實，針對快艇翻覆案兩名留置陸籍人員，主管機關已安排於今日依法令遣返，呼籲陸方有關部門提供相應協助。大陸海警局前天宣稱將在金廈海域常態化巡查，我金廈遊輪「初日號」遊艇昨下午行經金門大二膽海域、五通水道附近時，突遭福建海警局強制登船臨檢約半小時，遊客、船員卅多人發現是大陸海警，飽受驚嚇。金門海巡隊派海巡艇前往應處，伴隨「初日號」於傍晚五時許返抵金門，乘客下艇後心有餘悸直呼「嚇死了、很怕，害怕回不了台灣」。 6艘海警船緊貼我水域外圍航行據「中國港口網」訊息，在大陸海警局宣布巡查行動後，昨上午即有四艘大陸海警執法船在金廈海域出沒，午後增至六艘，一度分成兩隊圍繞金門航行。從航行軌跡看，多數時間緊貼金門地區「禁止、限制水域」外圍航行。陸方巡查一直持續到昨晚，其中包括出動近百公尺的大型執法船。針對快艇翻覆事件後續處理，大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，福建省、泉州市有關方面持續與船員家屬溝通，決定由泉州市紅十字會等派人陪同家屬於今日赴金門，接回兩名生還人員並處理善後事宜。台灣有關方面應對船員家屬及有關人員赴金門提供便利，做好安排，認真對待他們的正當關切，配合處理好善後事宜，避免進一步傷害兩岸同胞感情。快艇翻覆案2留置陸人今天遣返陸委會昨回應，自十四日發生陸籍快艇越界違法捕撈不幸翻覆事件以來，對於不幸罹難者的家屬，陸委會即積極協調海委會、海巡署與海基會等機關團體，妥適協助處理善後事宜。針對兩名留置陸籍人員，主管機關已安排於今日依法令遣返，呼籲陸方有關部門提供相應協助，以利兩人返陸。陸委會強調，兩岸交流互動應基於理性平等、相互尊重，以利兩岸累積善意與良性互動。我方再次呼籲兩岸互相合作，以理性務實的態度共謀策進之道，增進兩岸人民福祉。海基會昨晚表示，陸方昨下午提供擬申請赴金門處理善後的家屬與相關人員名單，海基會即委託旅行社向移民署金門服務站送件，預定昨天發證。海基會將派專人趕赴金門，對於今日抵達金門的大陸家屬提供人道關懷。針對陸方稱金門無禁限制水域，威脅邊防海域，國防部昨表示，中共各式船舶進入禁限制水域，國防部均已納入「國軍突發狀況處置規定」應處；而國軍本不直接介入、不升高衝突原則，保持監控，若海巡提出支援需求，依令應援。

陸6海警登檢盤查「初日號」34人驚魂
記者李成蔭、蔡家蓁、翁至成∕連線聯合報
大陸海警前天宣布將在廈金海域開展常態化執法行動後，昨天下午就在大金門烏沙角西北方海域登檢我國金廈遊輪「初日號」，讓卅四名遊客、船員飽受虛驚。海巡署表示，因烏沙角外多淺灘，初日號航行時略偏向大陸地區而遭陸警強制登檢約半小時，我海巡艇獲悉後馳赴應處，伴航初日號返回水頭碼頭。初日號是金門海上觀光船，陸方也有類似觀光船至金門外海遊覽。海巡署表示，我海巡署艦艇對無故意違法或誤入我方水域的大陸船舶，均以廣播驅離，從未登檢，呼籲陸方秉持和平、理性，共同維護金廈海域安寧，同時提醒國人海上活動避免靠近大陸一側水域，以維安全。金門區漁會也加強對漁民宣傳，提醒切勿越界作業及從事違規行為，若碰到與陸方海事糾紛或公務船攔查應先通報漁會電台、海委會和海巡署協助。據了解，金廈海域連日大霧，漁民大多停泊港內整理漁船，減少出海。海巡署指出，昨天下午三時許，金門藍色公路金廈遊輪「初日號」搭載我國籍十一名船員及廿三名遊客從金門水頭碼頭出港，繞行金門海域導覽，由於烏沙角外多處淺灘，故初日號航行略偏向大陸地區，在行經金門大二膽海域、五通水道附近（大金門烏沙角西北方二點八浬）時，遭兩艘大陸福建海警局海警船併靠登檢。陸方六名海警人員在下午四時四十七分登檢，於船艙查驗航行計畫、船舶證書、船長船員證照及船長簽名，傍晚五時十九分離船，前後約卅四分鐘。海巡署表示，第十二巡防區雷達及紅外線熱影像系統發現大陸海警船併靠登檢後，立即派遣海巡船艦前往應處；編號一○○三九海巡艇於下午五時卅三分趕抵現場，掌握狀況後，伴航初日號返回水頭碼頭。海巡署說，會運用「雷達」、「守望」、「巡邏」三道監偵綿密偵蒐，也會跟國防部等單位全天候共同掌握對岸及周遭海域動態，依法維護漁民海上作業安全，請漁民放心出海。正推動金廈大橋公投的金門縣前議員陳滄江表示，大陸快艇事件持續發燒令人憂心，金門跟大陸很近，兩邊漁民作業都有準則，海巡署查緝非法捕魚是職責所在，遭遇時採取驅離或激烈追逐可以討論，不應無限上綱，尤其現在兩岸關係不是很好，希望不要因此讓陸方激烈反應，造成兩岸緊張提升。金門翁姓漁民說，金門人未捕魚時，一些沒牌的大陸漁船晚上就過來，天亮前再離開，海巡人員也沒辦法。陳姓漁民則說，兩岸漁民有默契，不會打架，「相信大陸講是這樣講，但有一定的節制，不至於擦槍走火。」

新聞幕後∕我盼對岸讀懂「善意訊號」
本報記者丘采薇聯合報
陸籍「無名船」事件發酵，大陸海警昨天派執法船緊貼「禁止、限制水域」線環繞金門航行，下午還登檢金門觀光遊艇，讓不少遊客驚嚇。我海委會昨持續喊話強調善意，從十四日事發至今仍以「降溫」為首要原則。據悉，我方原本第一時間評估兩岸都沒有意圖升溫的態勢，但最近對岸動作頻頻，兩岸在海上的緊張氣氛一觸即發，讓國安單位不敢掉以輕心。昨天總統府仍未對此次事件發言，交由陸委會及海委會站在第一線，保持「維穩」基調。海委會主委管碧玲公開言論仍不斷強調善意，顯示國安單位目前的作法並未改變。我方國安單位認為，雖然檯面上對岸作法更強硬，但過去兩岸在海上一直是共同執法，甚至對岸也希望我方對於「三無船」能夠協助查處，對岸在海上有很多系統，有些系統一直在共同處理兩岸人民遭遇的問題，但兩岸事務涉及高層政治，相關應處變得迂迴、緩慢。知情人士說，我方希望對陸籍傷亡漁民有人道處理，一直在等待管道更暢通，讓死者家屬能順利到金門處理後事，也希望對岸能讀懂我方「善意的訊號」。管碧玲昨再喊話，一直以來，在兩岸複雜政治環境中，海巡同仁與對岸海洋事務同仁長遠而持續合作，共同在打擊犯罪、人道救援上，保護兩岸人民福祉，搭建了一座兩岸可以手牽手促進人民福祉「善的橋梁」。她也公布十五個案例，強調「過去三年間，這一座橋樑完成的可貴的價值」；但如今，一個意外不幸的個案，讓這座橋樑在一夕之間變成海市蜃樓，可以共同協處的「善的橋梁」宛如被炸毀，甚至海洋要掀起波瀾，「讓我們珍惜吧」。知情人士說，昨海巡署呼籲陸方秉持和平、理性，共同維護金廈海域安寧，凸顯我方官方態度未變；民進黨立委對此事發言也較為克制，可看出微妙轉變。

台灣領隊：帶團頭一遭遇陸盤查
記者蔡家蓁、李成蔭、王慧瑛∕連線聯合報
金廈觀光船「初日號」昨載著廿三名新北遊客前往金門大膽及二膽島，途中遭三艘大陸海警船尾隨十餘分鐘，隨後被攔下強制登檢逾半小時，旅客們飽受虛驚。台灣領隊表示，海警多數時間都待在船長室盤查船員，未驚擾乘客，但「帶團遇大陸海警盤查是頭一遭」。領隊說，帶團那麼多年從未遇過大陸海警登檢，可見兩岸情勢確實有些緊繃，海警登檢舉動似有示威意味，還好返程時台灣海巡艦艇一路伴航回水頭港。一名旅客說，當時團員正在唱卡拉ＯＫ，突有四名穿紅色背心的不明人士上船，背心上有四個大字「中國海警」，對方一登船後即環顧四周，遊客們面面相覷，還彼此低聲詢問「發生什麼事」？還有人傳給家人說明情況，以免連人帶船被帶去大陸卻無人知曉。還有遊客直言，得知大陸海警登檢，想到最近兩岸情勢緊張，內心難免害怕，「真的很怕會不會回不了家」。據了解，「初日號」所屬金廈海運公司董事長是金門前縣長楊鎮浯父親楊肅元。楊鎮浯表示，擔任公職後就沒經手公司事務，目前該事件由主管機關航港局中部航務中心處理及回應，其餘不便多談。但楊鎮浯直言，大陸海警登上台灣觀光船，在過去鮮少發生。

學者：陸登我遊艇臨檢增兩岸擦槍走火風險
記者陳政錄∕台北報導聯合報
大陸海警昨在金廈海域「常態化巡查」，除出動海警執法船繞金門航行，還登我遊艇臨檢。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，此舉將增加兩岸擦槍走火風險，但不會失控，示警離外島未來應更關注「灰色地帶」威脅。亞太和平研究基金會執行長董立文說，陸方此舉恐逼兩岸退回互相軍事威脅騷擾的冷戰狀態，對雙方都沒好處，尤其是金馬居民。張五岳說，兩岸欠缺互信，陸方行為增加擦槍走火風險，但目前雙方克制，均不樂見此案造成緊張情勢上升，且考量金門與廈門聯繫密切，又是大陸推動福建建設兩岸融合發展示範區的重要對象，兩岸關係應不至於因此事件失控。張五岳分析，陸方藉海警巡查，企圖凸顯我方依兩岸關係條例對禁限制水域規定是單方面宣示，非兩岸簽署的協議；另外，前年時任美國眾議長裴洛西訪台後，大陸已多次公開否認、突破「海峽中線」，此次再否認金廈有「禁止、限制水域」對陸方也是主權的展現。董立文說，中共再度借題發揮，對兩岸人民，尤其是金門馬祖和福建沿岸人民都沒好處。他說，海委會明確表示越界陸籍船舶是「三無船舶」，本就是兩岸共打優先取締對象，國際上甚至被定義為海盜船、幽靈船，可能涉及走私偷渡，目前為止兩岸官方均未公布詳情，「或許還為中共保留一個台階下」。董立文分析，金馬本就獨立於大陸管轄外，周邊海域由我方事實管轄，並長期存在「禁止、限制水域」默契，若陸方不再遵守這一默契，逼我方對其騷擾做出回應，可能將讓兩岸回到互相頻繁軍事威脅騷擾冷戰狀態。另一方面，禁限制水域是依兩岸條例在一國框架下，我方不稱為領海或毗連區是對陸方最大善意，「你不承認的話，不是逼著我們搞台獨嗎？」【記者洪哲政∕台北報導】淡江大學戰研所助理教授林穎佑表示，中共聲稱要常態化執行任務，我方應可利用機會，以海巡署執法單位為主，作為與中共互動窗口，在非傳統安全與人道救援、海上執法上，創造互動溝通的機會，「危機也是轉機」，但我方必須警醒，因應中共可能利用執法產生的意外，將原本灰色地帶衝突，結合法律戰意涵施加在我國，類似海上執法過程可能會出現的意外，是否會被衍生成為中共將行動升級的藉口？必須有所提防。

陸巡查金廈海域…馬辦示警不利賴清德兩岸布局
記者鄭□∕台北報導聯合報
大陸國台辦聲稱金廈海域不存在所謂「禁止、限制水域」，宣布在金廈海域開展常態化執法巡查行動。馬英九基金會執行長蕭旭岑昨天表示，對國台辦的反應感到非常驚訝，這個調子是他從來沒看過的，也意味馬政府互不否認治權的時代已經消失了。他說，過去在兩岸善意下，這類事件通常會透過海基會、海協會，甚至是國台辦與陸委會協商解決，適逢政府交接的關鍵時刻，若不好好處理，造成兩岸民間情緒升溫，絕對不利民進黨總統當選人賴清德未來的兩岸布局。【記者歐陽良盈、屈彥辰、林銘翰∕台北報導】金廈海域爭端升溫，朝野立委各自表態。國民黨立法院黨團副書記長林思銘盼政府積極交流溝通，團總召傅□萁表示，希望賴政府上台後不要「蔡規賴隨」，政府要趕快緩解兩岸緊張氣氛，拿出高度誠意讓兩岸回暖回春，各黨立委會做政府後盾，請政府拿出方法讓兩岸緩解。民眾黨團副總召黃珊珊表示，兩岸間最大癥結是聯絡中斷，台灣政府和大陸政府沒有聯繫管道，建立溝通管道才是正辦；民眾黨全力捍衛漁民權益，對中華民國主權也絕不退讓。民進黨團幹事長吳思瑤強調，中國就是要模糊管轄權，甚至是接收我方管轄權，這是不可能的事，確保海域界線不容模糊。我政府會強化海巡單位，確保台灣海域安全。

新華社稱畫界「一廂情願」
大陸中心∕綜合報導聯合報
兩岸在金廈海域爭端升溫，陸委會十八日指金門禁限制水域是國防部於民國八十一年十月七日依據兩岸人民關係條例畫設，中國大陸官媒新華社刊發時評稱，台方所謂的「畫界」完全是一廂情願。針對大陸漁船越界拒捕造成兩死事件，新華社時評稱，一段時間以來，民進黨當局以各種藉口強力查扣大陸漁船，以粗暴和危險方式對待大陸漁民，是導致這起惡性事件發生的主要原因。評論稱，必須強調海峽兩岸同屬一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。兩岸漁民自古以來在金廈海域傳統漁場作業，根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說；台方所謂「畫界」完全是一廂情願。民進黨一向標榜人權普世價值，面對大陸漁民卻絲毫不講人權和人道。文章稱，台灣須盡快放船放人，協助遇難漁民家屬妥善處理善後事宜，盡快查明真相並嚴肅處置相關責任人，給遇難者家屬和兩岸同胞交代。此外，應停止對大陸漁船「非法盤查和挑釁騷擾」，切實保障閩台民眾捕漁勞作權益，杜絕此類事件再度發生，不讓悲劇重演。

立院今開議變數多白堅持加開院會協商破局
記者侯俐安、屈彥辰、林銘翰、歐陽聯合報
新國會第一會期今天開議，藍綠白三黨過招。立法院長韓國瑜昨天主持朝野協商，針對國民黨團提案邀請行政院長陳建仁今天針對食安問題專案報告，外界原以為三黨已有共識，卻因民眾黨團總召黃國昌要求明天加開院會，未獲藍綠同意而破局。陳建仁今天仍將依先前朝野協商共識，進行施政報告及總質詢；不過，朝野各有主張、連夜備戰，今天議程充滿變數。韓國瑜二月五日主持朝野黨團協商達成共識，廿日開議並邀陳建仁率各部會首長列席施政報告並備質詢。但台中市府在春節前抽驗台糖國產梅花肉片檢出瘦肉精西布特羅，行政院啟動擴大採檢未再檢出，引發爭議，國民黨團希望先邀陳揆針對「民進黨政府執政八年所造成食安問題總檢討」進行專案報告。韓國瑜昨主持協商，藍綠白皆有共識今天進行食安專案報告；但黃國昌訴求明天加開院會，否則拒簽結論，與民進黨團總召柯建銘唇槍舌劍，協商宣告破裂。黃國昌表示，若因食安專案報告導致施政報告及總質詢延後，民眾不樂見，他才會提議加開院會；國民黨團總召傅□萁表示持開放態度。柯建銘則強調，過去專案報告題目很多時，專案報告會安排兩天，但這次題目很單一，沒有增開院會的問題，依照慣例在周五院會施政報告即可。韓國瑜原本裁示，今天食安報告、周五施政報告，但黃國昌拒簽結論；韓國瑜宣布休息十分鐘，但最終三黨未達共識，不歡而散。柯建銘離開時表示：「就這樣，你們都看得很清楚了。」傅□萁原盼昨天下班前有轉圜，但直至昨晚，民眾黨團確定不簽協商結論。三黨昨連夜沙盤推演，藍綠今將甲級動員，國民黨團訴求捍衛食安，民進黨團力求如質監督。據了解，民眾黨團仍將主張加開院會，國民黨團會提相應主張，交韓國瑜召集朝野協商，若有異議將進入表決；民進黨團對藍白提議都會否決。黃國昌指出，民眾黨今將要求加開院會，「誰贊成、誰反對，公開透明，表決器按下去，我們向人民負責」。民進黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團當初答應先走食安專報，再進行施政報告總質詢，其實就是給彼此很好的轉圜，希望新國會能夠如期開議，如質監督。

藍綠齊批黃國昌「做秀太矯情」
記者林銘翰、屈彥辰、侯俐安、歐陽聯合報
立法院長韓國瑜昨天召集黨團協商，民眾黨團總召黃國昌堅持加開院會，朝野立委無法達成共識，最終以破局收場，藍綠兩大黨齊批民眾黨。國民黨團總召傅崐萁表示，立法院是為全民爭取權益的地方，不是武道場，更不是秀場；民進黨團總召柯建銘則說，「不要再做戲，太矯情了。」民眾黨團隨後舉行記者會，黃國昌指出，加開院會案例不勝枚舉，沒必要用違反事實的理由拒絕。第十屆第八會期協商的開議日是二○二三年九月廿二日，該次院會即在隔天九月廿三日加開院會，針對專案進口蛋邀請行政院長進行專案報告。黃國昌再指，第十屆第四會期協商的開議日是二○二一年九月十七日，而該次院會在九月廿二日、九月廿三日加開院會，針對疫苗和防疫邀請行政院長專案報告。民進黨團舉行黨團會議，柯建銘表示，有關在野黨提出食安專案報告，食安專案報告朝野協商，民眾黨沒有簽名，如果要列在討論事項，還要等一個月才可表決，「問題可大了」，呼籲民眾黨團不要在小事上堅持，可以有些聲量，「但是不要再做戲、太矯情」。民進黨團幹事長吳思瑤指出，兩大黨都希望食安報告優先，如果民眾黨堅持要加開院會，依照程序就是要在院會表決，「如果表決不成要協商，還有一個月的冷凍期，不只是一天、兩天，有可能會延宕一個月」，如果昨天沒有這種英雄主義、莫須有的堅持，食安專案在今天就可以上路、周五總質詢，這是皆大歡喜。國民黨團也在下午舉行黨團會議，傅崐萁指出，立法院是為全民爭取權益的地方，不是武道場，更不是秀場。所有議事排得非常清楚，非常遺憾因為小事，影響二三○○萬人的權益。國民黨立委王鴻薇也批評，民眾黨團本末倒置，不簽協商結論，以展現並非藍綠說了算，這是讓專案報告無疾而終，這是民眾黨團要的嗎？如果無法專案報告，就是民眾黨團該負責。

冷眼集∕團拜結束就開戰 3黨過招熱身
本報記者屈彥辰、侯俐安聯合報
國會開春後昨首次朝野協商，民眾黨立法院黨團總召黃國昌一人扭轉全局，提出「加開院會」，試圖營造「超越藍綠」態勢，卻因藍綠皆未埋單，反倒讓食安專案報告被延宕。三黨不過半的新國會，讓民眾黨扮關鍵少數；但訴求的合理性，也會在攻防中被放大鏡檢視。立法院昨天上午新春團拜，立法院長韓國瑜直指立法院是國家火車頭，要為引擎添滿動力，並強調三黨不過半的另個角度，是代表台灣社會多元聲音；民進黨團總召柯建銘則提出「新春三願」，期盼朝野攻而不破、對話代替對抗、很多事適可而止，希望一團和氣，別「走下電梯就開幹」。不過，隨後上演的朝野協商卻急轉直下。面對春節瘦肉精疑雲至今未解，以及民進黨執政八年瘦肉精、日本福島食品等事件，藍綠白本來已有共識在今天進行食安專案報告，韓國瑜在協商時更一度釋出善意，讓民眾黨增加一個質詢名額，雖被柯建銘擋下，但最後因黃國昌一句「拒簽結論」，令原本今天應登場的食安專案報告被延宕。新國會今開議，行政院長陳建仁率部會首長進行施政報告將充滿變數，民眾黨提出將在明天加開院會進行食安報告，民進黨已表態不同意；國民黨是否埋單、甚至另外出招，將成關鍵。民眾黨勢必將以「藍綠聯手」喊冤，但「提前兩天」質詢的要求是否正當、有力，未必站得住腳。糾結七十分鐘的朝野協商都忽略了，相較於如何磨刀霍霍質詢陳建仁，五二○後，與新閣揆在總質詢時直球對決，才是關鍵。如今的三黨過招，才只是熱身。

民間緊急應變計畫學校納入訓練
記者洪哲政、鄭□、黃子騰∕台北報聯合報
第十一屆立法院第一會期今天開議，行政院長陳建仁將赴立法院施政報告及備詢。根據行政院向立法院提出的施政報告指出，將於今年起至二○二九年間推動「建置民間自主緊急應變隊中程計畫」，訓練包括學校在內的組織，成立符合在地需求的民間自主緊急應變隊，五年內預計成立組訓八千人、三百廿隊。由於國軍台海防衛作戰理念已增加「殲敵於城鎮陣地」，規畫部署兵力在城鎮與敵決戰，而按國軍濱海城鎮作戰準則，須先行將民眾疏散至縱深地區大型城市，由地方政府照顧或引導就地進入堅固建物，以維安全。這項「建置民間自主緊急應變隊中程計畫」被列於行政院施政報告「外交、國防及兩岸關係」項下第八款「堅實防衛動員機制，強化全民國防韌性」第四點，格外引人矚目；且訓練計畫包括學校，外界好奇是否學生也須受訓？國防部全民防衛動員署昨天表示，此案由內政部業管。內政部則稱，台灣民間自主緊急應變隊是行政院核定計畫，由消防署執行。消防署表示，目前沒有規畫什麼時候要在學校推動，要視政府機構及企業推動情形及成效後，再討論何時、或是否要在學校推動；如果未來推廣至各級學校，培訓對象將以教育單位的教職員（工）為主，不會以學生為培訓對象。消防署表示，行政院去年核定「建置台灣民間自主緊急應變隊中程計畫」辦理，計畫期程為二○二四年至二○二九年，台灣民間自主緊急應變隊（簡稱Ｔ-ＣＥＲＴ）的建置，是透過政府協助各單位建立防救災能力，於重大災害發生時，在政府救難單位尚未抵達前，及時發揮自救與互助的應變能力。消防署說，推動對象以國家設施、民間企業、醫療院所、學校、民防分團與村里社區為目標；今年培育對象以國家認為重要的設施和民間企業為主，尚未涵蓋學校，培訓技能以火災搶救、緊急救護及輕型救援為主。行政院施政報告指出，行政院已持續召集各部會及地方政府研修次年度動員準備方案、分類及執行計畫，截至去年十二月底止，共召開十三次跨部會協調會，五千餘人次合署作業，協同檢視現行動員法規、盤點重要戰略物資與水、電維生系統、清查全國防空疏散避難處所及戰時災民收容救濟站等，維持公務機關緊急應變及國民基本生活需要，以強化全社會防禦韌性。報告指出，為提升全民防災能量，加強民間防救災韌性，二○二四年至二○二九年間，規畫推動「建置民間自主緊急應變隊中程計畫」，訓練全國各地社區、企業組織、醫療機構、地區型民間組織、村里民防分團、學校等組織，成立符合在地需求的民間自主緊急應變隊，預計成立三百廿隊、八千人。

完備役男徵集訓練列國防重點
記者陳熙文∕台北報導聯合報
立法院本會期今天開議，行政院長陳建仁將赴立法院施政報告及備詢。根據行政院送交國會的書面施政報告，因應共軍擾台模式及可能犯台行動，國軍秉持「處處是戰場、時時做訓練」，精進戰備訓練，堅實防衛戰力，並採「以測驗訓」方式，檢視訓練成效。針對國防議題，行政院強調「完備役男徵集訓練，建構國土防衛能力」，預判今年一年期義務役役男徵集人數約為九千餘員，國防部與內政部已完成每個月役男徵集流路、梯次與入營人數整備規畫；後續視實際狀況，滾動調整每月役男徵集人數。書面報告表示，為有效反制中共以無人機襲擾，國軍已完成干擾槍部署，併用輕兵器執行反制應處無人機，並規畫整合具主動預警、被動偵測及干擾系統功能的視距外「無人機反制系統」。書面報告也提到，鑒於資電作戰為現代戰爭重要關鍵，為精進國軍電子戰能量、防杜中共網路情蒐與駭客攻擊，國軍持續提升各式載台鏈路性能並強化指管韌性，結合軍民科技自主研發新式電戰系統，並藉跨部會情資交流及資安協防演練，提升整體網路防護縱深及資安防護能力。針對兩岸議題，行政院於書面報告指出，面對中共對台綜合性施壓，政府兩岸政策立場一貫，堅守「四個堅持」，不挑釁、不冒進、不在壓力下屈服；致力穩定兩岸情勢，堅定捍衛國家主權和民主自由，確保台海和平穩定。

海軍：海鯤艦無520交艦規畫
記者洪哲政∕台北報導聯合報
外傳國造潛艦「海鯤號」交艦延宕，無法在賴清德五二○就職總統之前交艦，讓軍方成果「少了一塊拼圖」。海軍司令部昨天發出新聞稿表示，潛艦國造原型艦海鯤軍艦，從無在今年五月廿日前交艦的規畫。針對各方關心「海鯤軍艦交艦延宕」，海軍司令部表示，海鯤軍艦現依計畫執行測試作業，其執行以安全及品質為首要考量，非以時間為衡量標準，並從無今年五二○前交艦的規畫。此外，新加坡航空展今天開展，傳我方派遣國防部軍備副部長徐衍璞出席與會。國防部昨晚表示，國防部配合政府政策，執行涉外軍事交流，對活動細節沒有說明。新加坡航空展過去被視為台新軍事交流一環，除空軍組團參訪外，歷任國防部長也常秘密受邀參訪，但近幾屆因中共抗議，這項高層交流停止。

年代旅遊丟包不賠北檢查詐欺
記者周彥妤、房荷庭∕台北報導聯合報
台灣旅客於春節至越南富國島旅遊，遭年代旅遊（美加國際旅行社）丟包，年代旅遊負責人林大鈞稱財務困難、無法賠償，遭品保協會抨擊是「蓄意詐欺」，台北地檢署昨就表示已主動依詐欺罪，分「他」案調查。遭年代旅遊積欠約四百多萬元包機費的越竹航空台灣區總代理則稱林大鈞以百般理由拖帳，將向法院聲請假扣押。記者昨致電及透過簡訊聯繫林大鈞，截至截稿前，仍無法取得聯繫。近三百名到富國島旅遊的台灣旅客於春節期間，遭年代旅遊丟包，遭交通部觀光署勒令停業三個月、開罰，也被旅行業品質保障協會出會，受影響旅客所需賠償金額共約兩千萬元外，負責載運旅客的越竹航空也未收到四百多萬元包機款項。越竹航空台灣區總代理、慶澤旅行社董事長張志嘉昨出面舉行記者會，表示於記者會前聯繫上林大鈞，將採取法律途徑，林大鈞僅回：「大哥，請多多幫忙，或約時間討論」等字眼。張志嘉表示，林大鈞始終無法答應支付款項的時間，本來承諾本月七日下午三點半匯錢，後又稱來不及；林大鈞隔日稱要提現金至公司，又以「出車禍」等理由拖延，到晚上只拿廿萬元現金到公司。張志嘉說，林大鈞本月十三日在越竹航空會議室立字據，稱年代旅遊戶頭有足夠資金支付，只是逢過年無法提領，承諾本月十五日支付，至今又跳票，將對年代聲請假扣押，以強制執行對年代旅遊的金錢請求。品保協會秘書長吳美惠表示，截至昨日下午五時，累計收到五十六件書面申訴案，提醒受影響旅客須在最後受理日、三月十八日前辦理，品保協會也會將協助旅客與履約保險公司聯繫，盼主管機關金管會保險局共同協調。交通部觀光署旅行業組長湯文琦表示，本月十七日根據年代旅遊違法事證開罰八十一萬元，後續有關消費者權益，並委託品保協會辦理。

德昌豆乾驚見鼠屍原因待查
記者潘奕言、鄭惠仁、黃寅∕連線報聯合報
台南民眾日前吃德昌食品的豆乾，竟發現袋內疑有老鼠乾屍，嚇得向議員投訴。台中市衛生局到位於台中的德昌食品稽查，未發現老鼠等病媒出沒痕跡。德昌食品公司雖稱該批豆乾賣給高雄市一家企業社自行包裝、販售，但該企業社卻表示是受德昌委託分裝，雙方說法不一，究竟鼠屍在哪個環節混到豆乾內，仍待調查釐清。台南市議員盧崑福日前接獲投訴，民眾於春節期間購買有效日期至今年九月底的德昌豆乾，食用多塊豆乾後，卻發現包裝內疑有一隻老鼠乾屍，形體、頭部、眼睛、皮毛和四肢清晰，趕忙把東西吐出來，但仍覺得不舒服，即通報衛生局。台南市衛生局指出，豆乾是台中市德昌食品公司生產，案件移轉給台中市衛生局後，產品全數下架。中市衛生局到德昌稽查時，未發現有病媒出沒痕跡，隨機抽檢現場豆乾成品，也未見病媒等異物，但稽查人員發現，工廠有排水溝未加蓋、電風扇積塵、排風扇未加紗網等缺失事項，開立限期改善通知書。德昌食品則向衛生局人員說，該批豆乾賣給高雄市小港的一家企業社，自行包裝後販售，盼衛生單位協助查明責任，德昌食品也發聲明表示，未接獲任何消費者反映，該產品並未由公司包裝製作及銷售。台中市食安處人員表示，經查是由高雄市小港區一家企業社，向德昌購買了每包五台斤裝的「素食黑胡椒豆乾」，共一五○台斤，再自行包裝販售，德昌公司表示僅負責出售豆乾，購買的業者如何分裝、銷售，德昌均表示不知情。高市衛生局昨也到該企業社稽查分裝作業流程，該企業社受德昌公司委託，一月卅一日進貨後，共分裝成四八○包豆乾，本月一日出貨給某家監獄。據悉，家屬探監時，購買豆乾給服刑的親友食用，竟發現包裝內有老鼠乾屍，才向議員投訴及通報。高市衛生局指出，現場已無該批及該類產品，查核現場作業流程及作業環境，並未發現鼠跡，業者也有設置阻絕病媒設施，至於鼠屍是在哪個環節混到豆乾裡，仍有待調查。

長者患睡眠呼吸中止症失智風險增
記者賴昀岫∕台北報導聯合報
一提到「睡眠呼吸中止症」，許多民眾常聯想到打鼾、嗜睡，國衛院最新研究卻發現，年逾六十歲的「睡眠呼吸中止症」患者是以失眠、無症狀為主要表現，以致無法及時確診、接受治療，增加失智症、認知功能退化等風險。國衛院流行病學調查顯示，全台成年人「睡眠呼吸中止症」盛行率約一成五，年齡愈大、盛行率愈高，如年逾六十歲，七成男性罹患此疾病，女性則為五成六；國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心副研究級主治醫師鄭婉汝表示，除提高心血管及腦血管疾病等風險外，「睡眠呼吸中止症」也與認知功能退化、白天精神不濟導致意外有關。為瞭解國內「睡眠呼吸中止症」病理成因，國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心鄭婉汝醫師研究團隊，與冰島ＮＯＸ公司研究團隊、哈佛醫學院研究中心、中國醫藥大學睡眠中心合作，分析五百名睡眠呼吸中止症病人症狀、罹病原因以及年齡之間關連性。研究團隊將「睡眠呼吸中止症」病人分為三大類病因特徵，包括「高上呼吸道結構塌陷性（顱顏結構易塌陷）併呼吸模式不穩定」，患者容易嗜睡。「覺醒閾值低」者，常睡到一半就醒過來，且伴隨失眠。「上呼吸道肌肉功能弱」者則無特殊症狀。鄭婉汝指出，如果「顱顏結構狹窄」、「上呼吸道肌肉功能不佳」，夜間睡覺呼吸時容易塞住呼吸道；至於呼吸穩定度不佳，可能導致血氧變化較大，引發睡眠呼吸中止症。進一步分析發現，年輕、中壯年等「睡眠呼吸中止症」患者罹病成因以「顱顏結構易塌陷」、「覺醒閾值低」居多，表現較典型，以嗜睡、打呼為主；至於高齡患者，病因偏向「呼吸模式不穩定」，以失眠、無症狀較為常見，鄭婉汝強調，因此如此，年長個案容易被忽略，延誤治療時機。鄭婉汝指出，透過這套病因分析模型，可以對症下藥。該分析模型預估最快五年內擬定指引，作為國內醫師臨床研判之用，造福更多病患。

民眾黨發言人楊寶楨請辭落淚
記者歐陽良盈∕台北報導聯合報
民眾黨發言人楊寶楨昨宣布請辭發言人、黨團副主任雙黨職，她落淚感謝民眾黨和民眾黨主席柯文哲栽培，否認內鬥傳聞，稱這是掙扎很久後做的決定，加入民眾黨四年來經歷幾次選戰，想先沉澱下來休息、規畫進修，不排除再回歸。楊寶楨受訪時兩度哽咽落淚，還一度說不出。外傳楊寶楨請辭雙黨務，是因柯文哲較重視接下黨團主任的陳智菡；陳智菡昨痛批這是見縫插針做文章，強調她與楊寶楨配合得非常好；楊長期工作繁重且無代班人，身心疲憊，大選結束後就萌生請辭想法，而她接黨團主任的工作規畫在更後面，兩件事有先後順序。

總統交接啟動蕭美琴領軍
記者丘采薇∕台北報導聯合報
總統當選人賴清德將於五月廿日就任，總統府昨天宣布啟動交接工作。總統府發言人林聿禪表示，蔡英文總統已指示現任執政團隊全力協助賴清德團隊，依據相關規定及參考交接作業成例，妥為規畫期程，辦理交接工作，務必使第十五任、第十六任總統交接事宜順利進行。林聿禪表示，昨天已於府內召開第一次交接小組會議，而負責統籌交接事項成員，卸任總統交接小組為總統府秘書長林佳龍、副秘書長黃重諺、副秘書長張惇涵、國家安全會議副秘書長徐斯儉、第一局局長郭宏榮；接任總統交接小組為副總統當選人蕭美琴、競選辦公室國政顧問團召集人鄭麗君、總幹事潘孟安、副總統辦公室主任陳羿伶、民進黨代理秘書長楊懿珊。林聿禪說，總統府將秉持政務持續運作及順利交接原則，啟動交接工作；而針對國防、外交、兩岸等國家安全重大政策及相關事項，將向賴總統當選人進行簡報。另外，有關目前社會高度關注之國政議題，雙方團隊亦將密切交換意見。賴清德昨晚轉發蕭美琴臉書發文表示，這是最強、最值得信賴的團隊，一定會秉持政務持續運作及順利交接原則，讓國政無縫接軌，順利推進。另據了解，由於這是一九九六年總統直選以來，除總統連任的情況外，首次由現任政府交接給同黨的執政團隊，工作效率比過去更快。蕭美琴則是歷來交接小組中，層級最高的成員，過去從未有副總統當選人加入交接團隊。民進黨人士認為，這代表蕭美琴未來不只是備位元首，與賴清德將是明確的工作夥伴，會比過去的副總統參與更多重大事件，顯示賴清德對蕭美琴的尊重。賴清德的交接團隊出現鄭麗君，被外界聯想可能是未來的行政院長。但以過去的交接小組成員來看，接任政府的首任閣揆多半都不會參與交接工作，如二○○○年，前總統陳水扁的首任閣揆是唐飛；二○○八年，前總統馬英九的首任閣揆是劉兆玄；二○一六年蔡總統的首任閣揆是林全，林全雖曾一度列入交接小組，但未參與任何交接工作。

藍委：唐鳳下台應是藍綠共識
記者林麗玉、鄭惠仁、葉德正、李成聯合報
數位發展部長唐鳳最近成綠營箭靶。民進黨派系人士證實，唐鳳不適任議題已經悶燒好久，但五二○後的人事任用要尊重準總統賴清德。國民黨立委謝龍介說，賴清德要啟動內閣重組，新系人馬對唐鳳「一刀一刀割下去」，「不用到五二○，自然而然就走人」；國民黨立委王鴻薇說，明顯是賴清德旁邊的人要動手了，唐鳳「皮要繃緊點」。賴清德辦公室昨天沒有回應；但有知情人士指國民黨立委說法是無稽之談。王鴻薇說，數位部成立後完全沒有功能，「資訊安全一點都不安」，反詐騙也毫無作為，但民進黨絕對不會自己承認執政失能，黨內有人要搞掉唐鳳，應會用「假訊息無法有效抑制」入罪。國民黨立委徐巧芯說，唐鳳真的做很差，對比先前民進黨政府不斷大內宣「天才ＩＴ大臣」，現在又「可割可棄」，根本上演政治鬧劇。立委葉元之指出，親綠媒體大篇幅報導對唐鳳不利的新聞，加上數位部次長李懷仁也在臉書評論「七傷拳」會傷到自己人，無疑就是綠營內鬥。國民黨立委黃健豪表示，數位部最被詬病的是網路詐騙，至今拿不出有效對策，只會搞綠色春聯、點外賣、拚命出國，唐鳳下台應是藍綠最大共識。對於唐鳳是否該下台？民進黨立委張宏陸說，唐鳳確實還有進步空間，但五二○後的人事任用則要尊重賴清德。民進黨立委吳琪銘表示，唐鳳是難得的奇才，但目前政務推動讓大家無感；打詐、打假有結構問題，難以短期解決，應該要給唐鳳多一點時間。

觀察站∕數位部核心專業不明才是問題
本報記者丘采薇聯合報
數位部部長唐鳳最近被爆去年人在京都卻以線上方式參加當地舉辦的聯合國網際網路治理論壇（ＩＧＦ），且出席身分自貶為資安院董事長、而非部長。由於唐鳳一直以來作風獨特，如今頻遭民進黨立委質疑，外界懷疑是派系鬥爭。不過，知情人士說，唐鳳非典型的行事風格，已是公開的秘密。據了解，唐鳳擔任部長後，在政院內部確有爭議，但知情人士透露，此事與派系鬥爭較無關聯，目前行政院長陳建仁領導的內閣在五二○新政府上任前都是看守內閣，將來新內閣成員會全面更新也是很自然的事。關鍵在於數位部的主管事項太廣，未來必須再加以檢討，也必須思考數位部與國科會之間的分工是否必須更明確，「核心問題是，數位部的核心專業是什麼？」行政院在二○二一年三月通過組織改造法案增設數位部，並將科技部改回「國科會」，當時民進黨內部就憂心數位部導致組織疊床架屋。數位部在二○二二年八月掛牌上路，但數位部的推手、前政委郭耀煌最後沒擔任部長，內定唐鳳出線；郭耀煌在過程中數度請辭，直到數位部掛牌前才請辭獲准，也有不少人為郭耀煌抱不平。據悉，目前數位部業務過於龐大，尤其主管資安，卻缺乏資安人才，再加上唐鳳上任後開發外送平台等作為，藍綠立委都要求改革。但民進黨內部多認為，唐鳳爭議已經存在已久，說是派系鬥爭，言過其實，重點是數位部的存在是否有必要；新政府必須深思，否則不論換誰當部長，都會有爭議。

朱學恆案證人稱「鍾懷疑被下藥」
記者王聖藜∕台北報導聯合報
名嘴朱學恆被控餐會酒後強吻台北市議員鍾沛君涉強制猥褻，朱否認犯罪，台北地院昨天傳喚參與餐會的國民黨立委陳菁徽作證；陳女稱，餐會結束不久接到鍾女泣訴遭朱強吻電話，鍾並懷疑被下藥。全案辯論終結，檢方認為朱犯後態度不佳，建請法院從重量刑。全案訂三月廿九日宣判。合議庭日前密集傳喚鍾沛君夫婿陳布朗、資深媒體人樊啟明、餐廳陳姓女服務生作證，昨天傳喚最後一名證人陳菁徽；陳作證約一小時結束，說法不利於朱學恆。陳菁徽證說，鍾沛君當時告訴她被強吻時，身體一度無法動彈，懷疑被下藥；鍾女擔心沒有人相信她會被朱學恆侵犯，因朱有網路聲量、輿論影響力，一開始沒有選擇報警或到醫院檢查。陳菁徽並說，當晚結束餐會晚上約十點卅分，接到鍾沛君ＬＩＮＥ的電話，她後來在電話中確認鍾女已抵達夫婿陳布朗工作地點後，才安心掛掉電話。辯論程序時檢察官論告說，強制猥褻案所有證據調查都由朱學恆聲請，法院大部分都准允調查；相關證人證述，與過去偵查檢察官調查相符、具一致性。朱明知檢方舉證完備，卻還不認罪，犯後態度不佳，建議合議庭從重量刑。朱學恆被控二○二二年八月六日晚間六時許，主動邀約鍾沛君、陳菁徽等人在台北市大安區安和路某餐廳包廂餐敘，晚間九時陳菁徽和丈夫先離去，包廂只剩朱學恆、鍾沛君二人。朱學恆從座位起身走向鍾女，以雙手壓住鍾女肩膀，強押固定在牆壁，使鍾女無法挪動，強行親吻鍾女嘴唇數秒，鍾女轉頭閃避；朱回到座位後，見鍾女坐在原地，又走向鍾女，以一手壓住肩膀，一手拉住、摟抱手臂方式，再度強吻鍾沛君，二度強制猥褻得逞。

員警休假打獵中彈亡搜山尋找凶槍
記者賴香珊∕南投報導聯合報
南投縣五十一歲謝姓警員十八日深夜與范姓表哥上山打獵，卻中彈身亡，范男稱未攜槍入山，不是他開的槍，檢警認為全案還有疑點，動員搜山找凶槍，並通知相關人員調查案情，確切死因擇日解剖複驗。警方調查，謝員具原住民身分，從警卅二年，在當地派出所任職，去年起請病假休養，預計今年六月退休。謝前晚與五十四歲范姓表哥及兩名友人結伴，至國姓乾溝村與大旗村猴洞坑交界的山區狩獵，期間兩名友人有事先離開；當時正值深夜，現場一片漆黑，謝員疑因頭燈燈光遭誤認成動物眼睛，遭人開槍射擊，范男發現謝員中彈，通報一一九。案發地點位處偏僻山區，救護人員到場見謝男背部中彈，已無生命跡象，送醫不治；范男向警方供稱，他未攜槍入山，聽到槍聲跑去看發現謝已倒地，並指當時山區有其他獵人，不是他開的槍。范男對過程雖有交代，但事發後先聯繫其他友人後才報案，檢警認為還有疑點，動員十餘名警力搜山；案發現場僅有一把未經合法登記的原住民自製獵槍，何人持有仍需釐清，是否曾擊發也待鑑識確認。檢方表示，初驗遺體有槍傷，擇日解剖及電腦斷層釐清確切死因，詳細原因仍待調查。謝姓警員因病請長假休養，不少同事過年曾去探望，聽聞他身亡難以置信；指謝為人熱心、工作認真，曾在深夜大雨中打赤膊清除倒樹，還因此被表揚。

股價補漲電子股聚光
記者盧宏奇∕台北報導經濟日報
台股昨（19）日無懼外資反手調節，量縮收小紅，盤面部分落後補漲股接棒演出，揚智（3041）、聯詠、飛宏等強勢指標吸引市場買盤追價，法人預期短線輪動格局不變，建議趁盤中震盪時掌握布局時機。美國最新生產者物價指數（PPI）高於市場預期，加上市場觀望輝達（NVIDIA）財報，美股四大指數上周五全數收黑，所幸台股大盤指數空間拉開後，市場資金轉向傳產、金融類股，以及落後補漲電子股，維繫盤勢人氣不墜。盤面上漲家數約占四分之三，以先前股價相對壓抑的電子股來看，揚智、華東、聯詠、義隆、宜鼎、飛宏、欣興、鈺太、至上、力智等強勢指標，均見到市場買盤力拱，單日漲幅在3.3%至9.8%不等。筆電品牌大廠宏□今年將大力搶攻AI PC商機，激勵相關IC設計股重新轉強，揚智在半年線以上低檔打完短底後，連二日點火上攻，昨日股價攻頂收31.25元，收復所有均線，帶動義隆、鈺太、力智等相關個股同步強勢。法人看好消費性DRAM可望受惠七項驅動力量，供給轉為吃緊，有利相關供應鏈獲利展望及評價，低價的華東昨日帶量長紅，終場上漲8.3%收17.55元，創波段高點，記憶體模組廠宜鼎、通路商至上連動彈升6.5%、3.3%。欣興傳出高階ABF載板通過輝達B100認證，有望在今年下半年加入出貨行列，昨日股價應聲上漲5.7%收192.5元，創本波反彈新高，蓄勢挑戰去年7月的208元前高，近日外資強力回補扮演主要關鍵。展望後市，大型本國投顧認為，台股5日線持續上揚，適逢輝達將在周三盤後公布財報與財測，不排除下半周盤勢將做出表態，考量大盤創高格局未變，短線整理有利中小型股輪流表現，建議可優先關注在短期均線以上的強勢股，來回價差操作。

4月電價民生用電擬全面調漲…估1357萬戶家庭受影響
記者江睿智、賴昭穎∕台北報導聯合報
經濟部將於三月召開電價費率審議會，決定四月起全面調漲電價。據經濟部規畫，這次不僅工業用電的電價將大幅調升，一般民生用電、小商家、低壓用電也將全面調漲，包括長期凍漲的用電三三○度以下也涵蓋在內，將影響一三五七萬家庭用戶。經濟部與台電全面檢討國內電價結構，包括工業用戶、民生用戶、小商家、低壓用戶等，預計今年四月全面調升。針對民生用電，過去幾次電價調整，主要是民生用電七百度以上（俗稱豪宅）才會調整，長期以來用電三三○度以下電價凍漲，已造成電價結構偏離，並造成民間以分戶方式規避高段電價投機行為，因此這次擬不分級距全面調漲。經濟部昨天表示，目前僅在討論階段，電價是否調漲、如何調漲，將由電價審議委員會決定。經濟部預計三月上旬召開電價工作小組會議，電價費率審議會估計三月中旬後舉行。台電統計，去年一般家庭平均每月用電約三三八度。官員舉例，初步推估，若用電三三○度以下電價調漲百分之五，每月僅增加卅元電費，對一般家庭影響不大。這波民生用電調幅，用電量高者調最多，如用電一千度以上調幅最多，依序是「七○一到一千度」、「五○一到七百度」；至於用電五百度以下，可能會適用同一調幅。但各用電級距適用電價調幅，尚待進一步確定。台電虧損如滾雪球般擴大，去年虧損一九八五億元，統計至去年底累積虧損三八二六億元；今年預算政院核定台電虧損一八八七億元。為避免台電走上破產命運，經濟部向行政院爭取動用歲計賸餘補貼台電逾千億元，並規畫調升四月電價，以打掉台電今年虧損、穩定營運為首要任務。經濟部表示，四月各項電價調幅，須視政院核定多少撥補而定。據了解，至去年底為止，中央政府的歲計賸餘累計金額初估兩千多億元。政院官員表示，目前補貼台電的預算案，僅止於經濟部內部規畫，尚未正式向政院提出，而且若要主計總處撥補，一定要先編列預算，若要以編列特別預算的方式執行，也要先通過特別預算條例。熟知內情官員指出，現在台電一度發電成本四元；自二○○四至二○二三年電價調漲過八次，但用電三三○度以下都沒調整過，甚至二○一五、二○一六年還調降三次，「現在三三○度以下電價比廿年前還低」；以最低段一二○度來看，二○一五年四月每度價格二點一元，後來依序調降至一點八九元、一點八一元，現在的一點六三元比廿年前的一點九一元還便宜。因為三三○度以下用電超便宜，造成民眾以分戶方式規避高段電價，例如中南部有透天厝每一層都裝設電表，出租房屋也有類似現象。官員表示，三三○度以下電價長期偏離正常電價，引發公平性爭議，因此藉由這次電價調整，讓三三○度以下用電回歸合理價格。

兩岸緊張升高賴幸媛：ECFA不會斷
記者廖士鋒、林則宏∕台北報導聯合報
年初總統大選結果揭曉，兩岸緊張情勢持續不斷升高。但陸委會前主委賴幸媛卻認為，即將上任的賴政府雖是少數政府，應該會比蔡政府更有機會突破兩岸關係的盲點。針對兩岸ＥＣＦＡ前景，曾任我駐世界貿易組織（ＷＴＯ）代表的賴幸媛則強調，ＥＣＦＡ不應終止，她也不認為ＥＣＦＡ會終止。二○一六年政黨輪替，賴幸媛即辭去駐ＷＴＯ代表。在沉寂近八年後，賴幸媛新書「鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛」今日出版，賴幸媛在書中揭露當年她是如何從台聯不分區立委，被延攬進入馬英九的執政團隊等諸多政壇內幕。賴幸媛在新書出版前接受本報專訪，分析她對當前兩岸關係的看法。她指出，蔡英文主政八年，兩岸政府間關係全面中斷，兩岸關係大為緊張。蔡英文處理美中台關係，沒有兩岸，只有美國，「很不聰明」，賴清德將面對的美中台關係會更加微妙複雜。但她認為，賴政府雖是少數政府，弔詭的是，他應該會更有機會突破兩岸關係的盲點。前提是賴政府要看得到，大陸也應該要看得到這個可能，雙方都需要理性和聰明去面對和處理。賴幸媛指出，兩岸關係本來就脆弱，脆弱的關係要找到協商的基礎本更不易。「九二共識」不是解決兩岸政治問題的最終解方，只是兩岸事務性協商的基礎。執政者可以否定「九二共識」，但要負責任地提出如何與陸方對等協商的路徑圖，不能只有否定，而沒有提出新的方法。她強調，執政者要有氣魄，要願意看到超越自己任期之外的兩岸長遠發展對人民的重要性，若能如此，就會去務實地想辦法突破。對於兩岸ＥＣＦＡ前景，賴幸媛說，「ＥＣＦＡ不應該終止。我認為ＥＣＦＡ不會終止。」她指出，卅年來，從辜汪會談到江陳會談所簽定的所有兩岸協議，沒有哪一個協議是被哪一方主動終止的，當然兩岸因為形勢改變沒有積極去落實協議的狀況會出現，但她看不出來「終止ＥＣＦＡ協議文本」的意義何在？賴幸媛也表示，若雙方全部取消已執行了十三年的ＥＣＦＡ早收清單，就等於是在進行貿易報復行為，代表貿易保護主義的抬頭，這對雙方都會很傷，也會對國際社會送出錯誤的訊息。針對大陸宣布台灣對其構成貿易壁壘，蔡政府提出兩岸應在ＷＴＯ架構下進行協商，賴幸媛說，這是在「打嘴鼓」。她指出，這是兩造間的貿易壁壘問題，全世界的慣例都是兩造間自己要先去談，她批評蔡政府「八年來都不想辦法」。

陸二三線城市二手房交易大增
大陸中心∕綜合報導聯合報
龍年春節假期，中國大陸多地二手房市場成交活躍。中新社報導，貝殼研究院18日發布的統計數據顯示，2024年春節假期，大陸重點50個城市二手房看房量和交易量水平比2023年春節有大幅回升。大陸2024年春節假期共8天（2024年2月10日至17日），按日均統計，一線城市比去年春節（2023年1月21日至27日）增加90%，僅略低於2021年；二線城市增加180%，三線城市增加140%，均大幅超過2022年和2023年。與去年同期（2023年2月10日至17日）相比，今年春節假期大陸主要城市二手房市場熱度也相對較高。貝殼研究院指出，一般春節期間二手房交易量較低，但今年春節二手房市場交易量比去年同期有明顯增加，同比增長超七成。其中，一線城市二手房交易量比去年同期微降3%，二線城市增98%，三線城市增65%。據貝殼研究院分析，除了去年疫情可能導致的基數效應外，二三線城市房地產相關政策優化力度較大，加上房價調整到達一定階段，消費者看房意願被提振。這種熱度有望在今年一季度繼續釋放。不過，龍年開端，新房市場熱度不及二手房市場。中指研究院18日發布的數據顯示，今年春節期間部分城市售樓處到訪量有所提升，但實際成交較為平淡。根據中指數據，2024年春節假期期間，25個代表城市新房日均成交面積較去年春節假期下降約27%。中指研究院認為，整體來看，春節期間各地新房成交表現較為平淡，購房者觀望情緒仍較重。北京、深圳樓市在政策帶動下市場情緒出現回升，但成交端表現尚不明顯；上海、成都受出遊及返鄉影響，假期期間新房市場活躍度不足，預計節後逐漸回升，而青島、鄭州等地樓市短期仍處於市場調整期。諸葛數據研究中心也認為，2024年春節假期新房市場整體延續低溫態勢。據該機構監測，2024年春節假期，重點10城新建商品住宅日均成交30套，較去年春節假期下降13.58%。該機構認為，新房市場熱度較低的原因在於當前市場信心仍在緩慢修復，同時新房交付風險壓力或持續影響成交周期，購房觀望情緒仍存。

反對醫學系擴招南韓爆罷診潮
編譯茅毅∕綜合報導聯合報
南韓醫界反對政府擴大招收醫學系新生的抗議愈演愈烈，首爾五大醫院實習和住院醫師帶頭集體請辭，全韓估計數千名醫師集體辭職。南韓保健福祉部副部長朴敏守十九日下令，請辭的醫師應堅守崗位繼續診療，南韓醫界則計畫三月十日舉行一場反擴招的大規模集會。朝鮮日報等韓媒報導，南韓首爾大學醫院等首都五大醫院所有實習和住院醫師十九日提出辭呈，自廿日一早六點起停工。鑒於住院和實習醫師占南韓醫療系統分類最高級的「上級綜合醫院」人力資源達三至四成，醫療第一線陷入混亂恐難避免。這起事件始於總統尹錫悅以推動醫療改革為由，宣布自二○二五學年度起，五年內全韓醫學系將擴招兩千人，即增額百分之六十五，以確保醫療現場有足夠醫師。目前南韓醫學系每年招生三○五八人。相當於南韓醫師公會的大韓醫師協會（醫協）等部分醫界人士主張，此舉將降低醫學教育品質，使南韓淪為「古巴式社會主義醫療體系」，並指控政府援引醫療法祭出的反制措施形同迫害。醫協已表明，罷診不是只有一天，而是無限期。韓聯社報導，醫界指出，首爾地區已有上千名醫師請辭，請辭潮蔓延全國，總數將達數千人。各種手術已因此被迫取消或延期，造成很多患者不便。南韓政府則通令全國醫院不得受理集體請辭，並稱鼓動請辭潮的兩名醫協主管已被吊扣醫師執照。尹錫悅說，「醫界鬥不過國民」，政府不會姑息這種行動。朴敏守十九日痛批醫協煽動醫師請辭，是用民眾生命作為要脅、違反人道與挑釁全民。南韓總理韓□洙宣布，啟動遠距醫療等應變計畫。南韓國防部將開放十二家軍醫院為民眾提供服務；保健福祉部長曹圭鴻也計畫，全國四○九家急救醫療機構啟動廿四小時門診服務。據「韓國蓋洛普」十三至十五日民調，全國一○○二名受訪者有七成六支持醫學系擴招，僅一成六反對。該政策也受到跨黨派支持，執政黨「國民力量」支持者八成一予以肯定，進步派最大在野黨共同民主黨的支持者也有七成三贊成。支持該政策的理由，包括「醫師短缺」、「便民與改善醫療服務」、「地方醫療資源短缺、醫療資源過度集中大城市」及「特定專科醫師短缺」，尤其以回答醫師短缺的占四成為最多。

美5航艦將齊聚西太平洋
國際中心∕綜合報導聯合報
香港南華早報報導，分析師指出，美國五艘航艦今年可能史無前例齊聚西太平洋，占其航艦總數的近一半，針對該地區日益增加的中國及北韓軍事活動，釋出威懾訊號。報導說，美國共有十一艘現役航艦，目前已有三艘在西太平洋執行任務，還有二艘將在未來抵達，這將是首次五艘美國航艦同時在西太平洋運行。根據美國海軍研究協會船艦及陸戰隊追蹤網站二月五日觀測，美國太平洋艦隊旗下航艦「林肯號」被發現駛離加州聖地牙哥母港，駛向西太平洋。此外，美國航艦「華盛頓號」也預計部署在西太平洋，取代「雷根號」。後者將離開日本橫須賀基地，駛往美國華盛頓州普傑海峽海軍造船廠進行維修保養。除了「雷根號」，美國航艦「卡爾文森號」及「羅斯福號」十二日分別部署在關島及夏威夷，預計將留在西太平洋至到四月及七月。英國諾丁罕大學馬來西亞分校副教授巴頓表示，這項部署旨在表明華府將重心放在印太地區，即便歐洲及中東目前都有衝突。巴頓指出：「這部署似乎有幾個急迫的原因，首先顯然是向印太盟邦釋出強烈訊息，保證安全並向對手發出威懾訊號。」他指出：「這也闡明，儘管美國外交政策目前被俄烏戰爭和加薩戰爭兩場亞洲以外的戰略衝突消耗，印太地區仍居於美國戰略關注首要位置。即使美中關係改善，在該地區遏制中國仍是首要之務。」

‧人際關係，實際上是與自己的關係
三十出頭的智恩這幾個月來一直無法擺脫無力感和空虛感。對工作沒有熱情，不管做什麼事都覺得煩躁，甚至覺得毫無意義。每天都不想上班，早上一睜開眼睛就開始覺得痛苦又疲憊。她怎麼想都無法理解，並且感到越來越痛苦，於是前來找我諮商。

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