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2024/04/10 第8489期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條	國安「蔡規賴隨」卓榮泰、鄭麗君、龔明鑫政院三長
專題	新聞幕後∕卓榮泰彎得下腰鄭麗君有實權觀察站∕國安團隊「蔡規賴隨」其實有別派系角力？鄭文燦、林佳龍未入閣外長人選傳吳志中、徐斯儉擇一台南幫機會大…衛福部長賴恩師陳志鴻呼聲高綠營：不用擔心賴清德出現「單邊行為」嫻熟產經政策…政院秘書長龔明鑫領財經內閣學者：開創有限顧立雄出任國防部長是險棋藍譏卓榮泰恐是「配合內閣」觀察站∕派系平衡不再自成「賴系」
話題	暌違9年再見面…馬習二會今人民大會堂登場觀察站∕馬習二會搭起善意循環登長城、訪北大馬英九高唱長城謠哽咽
要聞	蔡總統今赴花蓮藍籲賑災比照921 汶萊包機抵花蓮震後觀光注入生機花蓮大地震頭七法會黑蝶翻飛震災家屬淚崩 13修復師接力4天復原11遺體搜索5失聯兵分三路挺進砂卡礑
焦點新聞	教改30年∕前教長郭為藩籲開全國教育會議邊境再攔蘇丹紅頂呱呱紙盒溶出雜質超標已82例初瓦、嚮辣驗出諾羅病毒
政治新聞	民主基金會今董事會韓國瑜、盧業中同進同出唐華出席美國海盟年會拒透露是否訪五角大廈
社會新聞	共諜案羅志明、夏復翔二審無罪拿降書拍照兼收賄上校判免職
經濟新聞	3月CPI 2.14%仍逾警戒線排除春節因素…探八個月低點醫療費大漲4.47%…18年最高官員：通膨壓力仍在
兩岸新聞	習近平會俄外長期待普亭訪北京蕭茲訪陸前先開TikTok帳號
國際新聞	美日擬設印太聯合救災中心落腳日本 AUKUS第2支柱優先納日

國安「蔡規賴隨」卓榮泰、鄭麗君、龔明鑫政院三長
記者周佑政、蔡晉宇∕台北報導聯合報
準總統賴清德五二○上任，首波人事布局今公布，考量國會生態朝小野大，新內閣必須穩健踏實，且貫徹「賴清德意志」，內定閣揆由民進黨前主席卓榮泰出任、青平台基金會董事長鄭麗君任副閣揆，政院秘書長由國發會主委龔明鑫轉任；正副閣揆「卓鄭配」今宣布後，其他內閣人事將陸續出爐。賴清德的新內閣名單，卓榮泰、鄭麗君內定出任正副閣揆，屏東縣前縣長潘孟安出任總統府秘書長；三人是賴清德總統大選時的「鐵三角」，深受賴清德信任，未來分掌三長。黨內人士分析，這樣的布局彰顯賴政府初期穩健、務實風格。另外，政院發言人由賴清德競總發言人陳世凱接任。顧立雄接國防部吳釗燮掌國安會備受關注的國安團隊人事，「蔡規賴隨」態勢鮮明，據了解，國安會秘書長顧立雄可望接掌國防部，成為我國第七位文人國防部長，外交部長吳釗燮回鍋國安會秘書長，國安局長蔡明彥可望續任。至於新任外長，昨傳出國安會副秘書長徐斯儉呼聲高，但據了解，徐可能留任原職。府秘書長潘孟安黨秘書長林右昌為了黨政運作順暢，賴清德同步啟動府院黨人事布局，賴競選總幹事潘孟安接掌總統府秘書長；內政部長林右昌可望轉任民進黨秘書長，操盤即將登場的二○二六縣市長選舉。內政部長劉世芳、交長李孟諺呼聲高據了解，素有「天下第一部」之稱的內政部，由監察院長陳菊子弟兵、前立委劉世芳出任呼聲高，劉出身新潮流與賴清德互動密切，這次大選也曾提供賴選戰與政策建議，劉去年選擇不連任立委，黨內多看好劉有機會入閣。此外，交通部長一職，民進黨內也傳出將由現任行政院秘書長李孟諺轉任，李孟諺過去曾擔任台南市政府秘書長，當時就被視為「台南幫」賴嫡系人馬。卓榮泰在賴清德拚大選期間擔任總督導，也曾在賴清德行政院長任內擔任秘書長，擅長溝通協調，深獲賴清德信任。卓過去為謝系人馬，但後來謝系式微，卓派系色彩不強烈，與黨內各派系交好，普遍能接受人選，過去在「長扁之爭」、「長昌配」、「英賴之爭」都扮演潤滑劑角色，近年逐漸向賴清德陣營靠攏。鄭麗君在大選期間則擔任賴清德國政顧問團召集人，民進黨人士表示，卓榮泰與鄭麗君有共同特質，兩人都屬政治語言不多的政治人物，但近年來和賴清德走得近，為賴所重用，「卓鄭配」掌理行政院，可望貫徹賴清德選舉時提出的國政藍圖。黨內派系人士指出，相較於卓、鄭派系色彩不重，潘孟安出身新潮流，與賴清德交情深厚，過去兩人在立法院並肩作戰，二○一九年「蔡賴初選」，賴清德遭遇逆風，潘孟安是少數力挺賴的黨內人士，但行事作風較有爭議性，安排在總統府擔任賴清德的幕僚長，不用經常到立院備詢，相當合適。

新聞幕後∕卓榮泰彎得下腰鄭麗君有實權
本報記者周佑政、呂俊儀聯合報
準總統賴清德今天將公布第一波內閣人事，「大師兄」卓榮泰、「政策控」鄭麗君將出任行政院正副院長。行政院長人選，賴首重穩健、務實，從現任行政院長陳建仁、卓榮泰、鄭麗君、潘孟安，到媒體點名的和碩董事長童子賢，賴都曾親自徵詢，卓榮泰處事圓融、熟悉行政立法事務的特質，深獲賴肯定而出線。黨內解讀，賴清德新人新政打出「安全牌」。據了解，賴清德徵詢行政院長人選一直雙軌並行，賴清德及民進黨內原本最期待的是現任行政院長陳建仁能續任閣揆，但陳建仁早已多次表達五二○要與蔡英文總統同進退，陳要回中研院繼續從事學術研究工作的心意堅定，賴才轉向徵詢其他人選。非民進黨籍人選方面，傳出童子賢是唯一獲得賴清德青睞人選，原本童子賢一度有意願接掌閣揆，但後來因為家人反對無疾而終。知情人士指出，童子賢是賴清德長年在產業界的好友兼政策建議者，賴清德長期以來固定會向童子賢請益有關產業需求及政策。童子賢迄截稿前均未親自證實與回應。賴清德過去一段時間積極在黨內外尋才，陳建仁、童子賢都婉拒後，賴清德將目光瞄準卓榮泰、鄭麗君以及潘孟安，其中鄭麗君、潘孟安也都在第一時間向賴清德表達沒有意願，但願意在行政團隊其他位置，鼎力襄助新政府，最終賴找上同樣深獲信任的卓榮泰，而卓則表達尊重賴清德的布局考量。民進黨內咸認，穩健可預測、溝通協調能力、賴清德信任、可應對在野黨攻勢，是新政府正副閣揆的布局四大要件，尤其五二○賴政府一上任，就要面對朝小野大的國會政治生態，卓榮泰深諳政治溝通、行政立法協調，「耐熱度」和抗壓力都超高，最重要的是卓的身段十分柔軟，「彎得下腰」，能抵擋得住國會砲火，未來與在野黨的互動可以期待。鄭麗君在大選期間主責政策白皮書，政策性質幕僚長角色明確，對於賴清德提出的各式國政藍圖著力甚深，也進行統合工作，未來將襄助卓榮泰提出「有感政策」。前年底民進黨地方選舉大敗，黨主席改選，賴清德決定參選時，也是委由鄭麗君代表去黨中央登記參選，被賴清德視為和社會溝通的頭號人選。鄭對賴清德政見的嫻熟及與賴的信賴度，代表她將會是有實權的副閣揆。

觀察站∕國安團隊「蔡規賴隨」其實有別
本報記者程嘉文聯合報
總統大選前，外界猜測如果賴清德當選，以其過去被刻意排除於國安體系外，未來得找誰組成國安團隊？選後兩岸關係緊繃，賴強調「蔡規賴隨」，吳釗燮與顧立雄分掌國安、國防，似乎符合此一原則，但蔡用人原本就是相互平衡的妥協，擷取部分成員所呈現的「賴規」，與當初的「蔡規」恐怕有明顯差異。綜觀蔡政府國安策略，對外關係選擇向美國一面倒，兩岸則毫不介意，甚至彼此愈緊張，對內宣愈有利；在此情況下，吳釗燮領導的外交部，除在國際上大放厥詞，甚至越俎代庖搶著替國防部或陸委會發言。至於邦交國被挖走、國際組織無法加入都已不是重點，反而更可藉此煽動敵意紅利，發揮更多催票效果。在國家硬實力的軍事領域，蔡政府先訴諸世代矛盾，藉年改區分現役軍人與退伍軍人，前者是阻擋中共入侵的直接工具，必須拉攏；後者政治立場與己相去太遠，便可割可棄。然而國軍建立近百年，終究形成相當強度內部文化，現役軍人雖不如前輩「厭綠」，但比起社會平均，還是更強調與認同中華民國。各部會中堅持憲政體制，不稱對岸為「中國」，也僅有國防部與退輔會。問題是，蔡政府在民進黨意識形態之下，對軍方既籠絡又保持一定諒解，兩者可說互為表裡，既要「綠」也維持「專」。新的國安團隊雖也出身蔡政府，卻清一色只留綠色政治人物，甚至是意識形態最重的幾人。蔡政府苦心維持的平衡，能不能繼續維持？值此蔡政府末期之際，對岸有形無形壓力之大，已到國防部長邱國正屢次公開警告危險，自言「睡不好」的程度。當此時局，五二○將上任的「賴政府」，不管是國安或黨政範疇，顯然都非進一步妥協；這麼做，自然顯示相當程度的信心，但「賴神」到底有多大「底氣」，能力是否當真撐得起信心？恐怕有待時間證明。社會大眾看在眼裡，只能期待老天保佑？

派系角力？鄭文燦、林佳龍未入閣
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
新內閣名單受到外界矚目，閣揆、副閣揆及國安部會首長人事名單陸續底定，但行政院副院長鄭文燦、總統府秘書長林佳龍未在新內閣名單，引發各界質疑是否引爆派系角力。另有一說，鄭文燦、林佳龍可能備戰二○二六縣市長選戰。國民黨智庫副執行長凌濤表示，林佳龍、鄭文燦在五二○之後無任何職銜，如何保溫是一大問題，林、鄭兩人遭到排擠，可看出賴清德性格之倔，不甩黨內其他派系。民進黨立委陳冠廷表示，現在講二○二六都太早，五二○之前不必武斷說鄭文燦、林佳龍兩人的角色，因為內定的閣揆都還沒有去找閣員，就認為林佳龍與鄭文燦兩人沒有位置，這樣的論斷有點太早。另外，內政部長林右昌可望接任民進黨秘書長，被解讀這是「明升暗降」。派系人士表示，林右昌都曾代理過民進黨主席，此安排確實耐人尋味；另有派系人士指出，哪有什麼「明升暗降」？從掌握的預算、資源角度來看，此人事安排就是降調。民進黨團幹事長吳思瑤分析，內閣名單只是媒體報導，最終要以準總統賴清德公告為準，新內閣絕對要希望朝野擴大合作，所以沒有民進黨派系紛爭的前提，一切以國家需要布局為重，執政黨秘書長非常重要，肩負重要政策、政治事務攻防，尤其是賴清德兼任黨主席，秘書長的角色吃重，並沒有比部會首長低，明升暗降的解讀不正確。不過，非新潮流各派系目前有共識，內閣名單尚未完全公布，尚難斷定是否就是派系失衡，目前仍在觀望階段，暫不會有進一步動作。

外長人選傳吳志中、徐斯儉擇一
記者陳熙文、程嘉文∕台北報導聯合報
總統當選人賴清德今天公布內閣人事首波名單，外交國安人事布局大勢底定。國安會與國防部，將分由現任外交部長吳釗燮與國安會秘書長顧立雄轉任，國安局長蔡明彥不動；至於外長人選，涉外人士研判可能由駐法國代表吳志中和國安會副秘書長徐斯儉擇一出線。軍方透露，先前被盛傳是國防部長人選的海委會前主委李仲威曾被賴清德約見，但最後由顧立雄出線，國防部即使一級主管也是看到媒體報導才聽說顧立雄要成為新部長。涉外人士透露，副總統當選人蕭美琴日前訪美，以及美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格訪台後，外交國安布局就大勢底定；這些名單就是第一波公開者，而且變動不大，無非是要讓美國安心，再次向美方保證「蔡規賴隨」的基本大方向。但也有相關人士認為，蕭美琴是美方真正信任的人，未來她在國安體系中扮演的角色，將確定我方與美國互動狀況。外交部與國防部昨天都逢例行記者會，對人事報導沒有評論。外交部發言人劉永健補充，吳釗燮與平日一樣很早就到辦公室，兢兢業業，非常忙碌。據了解，在吳釗燮轉往國安會後，徐斯儉接任外交部長的機率大增，但有消息指徐可能接任駐美代表。有涉外人士認為，當初由俞大□出任駐美代表，彼此就一定考量過後續發展，俞既已就位，與美方也已培養出互信，加上美國大選在即，雙方都不希望出現大變動，臨陣換將可能性不高。至於吳志中，早在去年初就傳出可能回國接任部長。有涉外人士認為，吳志中尚未出局，由吳出任外交部長，徐斯儉留守國安會的機率也不小。

台南幫機會大…衛福部長賴恩師陳志鴻呼聲高
記者鄒尚謙、陳雨鑫∕台北報導聯合報
準總統賴清德的新政府人事布局，衛福部長人選傳出十多人角逐，其中以賴清德恩師、成大醫院前院長陳志鴻呼聲最高，其餘盛傳人選包含安南醫院院長林聖哲、台南市醫師公會理事長陳相國、醫師公會全聯會前理事長邱泰源等，新任衛福部長上任首要課題應為「健保改革」。當初協助賴清德研擬健康醫藥等政見的推手陳志鴻，被認為是下任衛福部長，即使他否認接任傳聞，但醫界仍認為他接任機率最高；其餘被點名的人選為「台南幫」台南市立安南醫院院長林聖哲、台南市醫師公會理事長陳相國。除了台南幫，前立委、中華民國醫師公會全聯會前理事長邱泰源也被點名，一位不願具名的醫界人士表示，邱泰源資歷完整，且本人有高度意願擔任衛福部長，盼能一展長才；不過，邱泰源屬於英系人馬，這將影響接任部長的機率。該名不具名醫界人士指出，衛福部長人選「陷入膠著」，這可能讓現任衛福部長薛瑞元留任，世界衛生大會舉辦在即，加上薛瑞元熟悉健保業務，而健保最大難題在於總額不足，可能比照前衛生署長李明亮模式，在薛瑞元宣布調漲健保保費後，下台一鞠躬。健保署前署長李伯璋表示，分析賴清德初步布局的內閣人選，可得知選才著重於「溝通能力」；賴不喜歡成群結黨或用人唯親，在黨內被視作「孤鳥」，最後人選定應是可扛住醫界生態壓力的人。

綠營：不用擔心賴清德出現「單邊行為」
記者周佑政、蔡晉宇∕台北報導聯合報
準總統賴清德的國安體系人事布局，在蔡政府現有的團隊職務「大風吹」。據了解，能延續蔡英文路線、在穩定既有的台美關係與國防自主基礎下穩定前行，是賴清德對國安人事的首要考量；顧立雄擔任國防部長、吳釗燮執掌國安會、蔡明彥續留國安局，賴要傳遞給國際社會的是，五二○執政後的涉外關係具有穩定及可預測性。熟悉國安事務的黨政人士指出，過去八年來國際情勢劇烈變動，現今兩岸事務已不再只是單純台北與北京間的關係，而必須放在區域、甚至全球架構下來看；台海情勢是美國、澳洲、印太地區，甚至是世界先進民主國家的共同核心利益。黨政人士指出，顧立雄、吳釗燮、蔡明彥這組國安體系人馬，歷經美中貿易戰、新冠疫情、俄烏戰爭等國際環境變動，國內找不到第二組人有過類似實戰經驗；賴清德已多次強調會遵循「蔡英文路線」，且在現實的國際局勢下，沿用現有國安團隊尋求穩定的用意明顯，外界也不用擔心賴清德將來出現「單邊行為」。也有民進黨人士分析，賴清德就任總統後首重是對美關係，要能取得美方足夠信任，沿用蔡政府國安團隊人馬即是此思維，要讓美方感受到台灣在五二○之後，賴政府不會是區域麻煩製造者，將繼續走穩定、可預測性的國安外交路線。民進黨人士表示，顧立雄、吳釗燮、蔡明彥過去幾年都是與國際盟友聯繫重要的窗口，賴政府加以沿用，旨在確保過去幾年逐漸建立起來的國際對話管道能保持暢通，這對當前台海局勢而言至關重要。國安政策注重累積性與延續性。民進黨人士說，縱使首長要換人，也不可能更換近年未在第一線服務的人選上陣，能更換的人選空間原本就有限，綜合考量下讓蔡政府國安團隊繼續協助新政府是賴清德最合適選項。

嫻熟產經政策…政院秘書長龔明鑫領財經內閣
記者陳素玲、朱漢崙、邱金蘭、陳儷聯合報
新內閣相關人選浮現，其中行政院秘書長內定由現任國發會主委龔明鑫升任，雖說是意外安排，但龔明鑫嫻熟國內重要產經政策，從台美廿一世紀貿易倡議、美國晶片法案到如何延續台灣半導體科技產業優勢，乃至國發會任內規畫總統蔡英文交付的「二○五○淨零排放路徑」，對於財經相對陌生的賴清德副總統，龔明鑫算是國內少數掌握重要經貿政策全貌的首選。龔明鑫是行政院「鐵三角」中唯一具有財經背景，肩負賴清德經濟成績單成敗，賴清德要延續小英總統八年打下的基礎，進一步壯大台灣，必須馬上接軌進行中的重要經貿議題，無論是前瞻建設二點○推進到三點○，以及被視為不可能任務的二○五○淨零碳排目標，均涉及複雜的部會協調及產業轉型難關，龔明鑫最熟悉政策形成過程，但也最理解執行難度。惟龔明鑫個性溫和，能否強勢鎮住新的財經內閣，恐是未來重要挑戰。財經閣員的動向也引發關注，目前傳出金管會主委黃天牧、經濟部長王美花可能異動，外傳次長曾文生、陳正祺都是接班的可能人選，王美花可能轉任行政院政務委員，甚至傳出可能比照龔明鑫模式，兼任國發會主委一職。財政部長莊翠雲留任機率高，但若莊個人無意留任，或是高層另有考量，外傳主計長朱澤民也是可能的財長人選。據了解，黨政高層針對金管會主委已徵詢至少三個以上人選，其中包括合庫金控董事長董瑞斌，但被徵詢相關人等個人意願都不高，這也讓黃天牧續任與否仍有懸念。消息人士說，黃天牧任內表現儘管可圈可點，但金融業有聲音反映到民進黨高層，認為金管會「監理重於發展」、「守成重於興利」。

學者：開創有限顧立雄出任國防部長是險棋
記者陳熙文∕台北報導聯合報
總統當選人賴清德的外交國安人事布局曝光，學者認為賴以「求穩」開局，期在兩岸和美中關係間不再節外生枝，但也有學者指出，顧立雄出任國防部長更是險棋。政壇傳出賴政府國安團隊布局，學者認為開創性有限，主要是兩岸、美中台關係存在很高的不確定因素，賴清德顯然希望求穩，也以此贏得華府的信任。淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中說，吳釗燮和顧立雄都是蔡總統任內已經受重用好一段時間的人，賴清德任用蔡政府任內重臣接下國安團隊第一棒，可能是希望維持過渡銜接時期的穩定。不過，啟用「文人國防部長」顧立雄可說是大膽決定，一來文人部長挑戰大，二來顧立雄也並非零爭議人物，結果可能不是大好就是大壞。政大國際關係研究員嚴震生也認為，過去雖有文人國防部長例子，但其中有部分仍具有軍人相關背景，顧立雄坐不坐得穩得看他能否發揮長才。有學者認為，顧立雄、吳釗燮都具有對中強硬的鮮明色彩，北京可能會與華府有不同的解讀；北京方面未必會立刻對這波人事做出反應，而是抱持觀望態度。【記者程嘉文、屈彥辰∕台北報導】國安會秘書長顧立雄內定出任賴清德政府國防部長，國民黨立委陳玉珍提醒，國軍不分藍綠，勿把政黨顏色帶入國軍。陳玉珍說，她曾針對小三通復航質詢顧立雄，顧持開放想法，故她表示認同。她認為，顧立雄任金管會主委時，身處封閉體系卻對金管事務有創新表現，進入重視階級的國防封閉體，可用較新想法改進。國民黨不分區立委陳永康表示，期待未來國安團隊「多交流、多溝通、多互動、多支持」。

藍譏卓榮泰恐是「配合內閣」
本報記者∕連線報導聯合報
準總統賴清德的首波人事出爐，行政院長陳建仁昨表示，賴有徵詢各方意見，尊重賴的決定，相信內閣會愈來愈好，使台灣更堅韌強壯。國民黨主席朱立倫期待卓榮泰好好發揮閣揆功能，別只當賴的幕僚長；立法院副院長江啟臣表示，新國會已準備好監督新政府，要讓政府施政能更加貼近民意。國民黨立委許宇甄表示，當初蔡總統上任時找林全擔任行政院長，定位為「財經內閣」，而外傳賴清德尋找新閣揆過程最後只有卓榮泰「願意配合」，恐是了無新意的「配合內閣」。國民黨立委陳玉珍指出，「戰狼派」外交部長吳釗燮擔任國安會秘書長，讓她對兩岸關係感到悲觀，且吳任內有近十個邦交國斷交，還繼續在國安團隊，顯見民進黨不重視責任政治。民眾黨立委張□楷憂心內閣名單恐「守成有餘，開創性不足」。

觀察站∕派系平衡不再自成「賴系」
本報記者蔡晉宇聯合報
總統當選人賴清德第一波新內閣布局出爐，府院要職方面，不見跨派系人物入列，過去民進黨行之有年的派系平衡恐不復見，賴在一上任之初，就把關係親近的核心幕僚牌一次打光，未來勢必成敗一肩扛，是一場豪賭。政院由卓榮泰搭配鄭麗君、潘孟安入府，人選雖不至於令外界意外，但府院要職清一色賴系人馬的作法，缺乏亮點之餘，也與蔡政府過去注重派系平衡的用人風格，明顯有別。賴清德早在總統大選之時，主要輔選幹部就多由新系人馬主導，如今卓榮泰、鄭麗君雖稱不上新系背景，不過都是綠營公認的「賴系」，且政治性、主導性皆不強，未來內閣施政方向，賴清德將更大程度地參與其中，輔以不分區立委中幾位受卓榮泰提拔推薦綠委，儼然已自成派系，已有禁衛軍雛形。賴系人馬出頭，一體兩面便是黨內其他派系未雨露均霑。黨內三大派系，新潮流當道之外，英系過去與賴有所扞格，未出任內閣要職尚有跡可循，但就連關係相對友好的正國會，都在內閣要職布局中落榜，格外耐人尋味；也讓未來部會首長人事案，格外受黨內重視。正國會派系掌門人林佳龍並未出現在這波內閣人事名單中，且眼下夠分量的位置已不多，該往哪擺，未來動見觀瞻。目前正國會僅由二把手林右昌出任民進黨秘書長，但此職務與內政部長相較，堪稱明升暗降，更遑論林右昌都曾代理過民進黨主席，該職位要處理複雜的黨內派系問題吃力不討好，更不在話下。綜觀賴清德從政歷程，重要人事向來有小圈圈用人現象，如今即將就任總統，人事布局則大權同樣一把抓，已埋下派系不平衡的躁動因子。過去幾屆政府經驗，第一任閣揆處在行政團隊磨合階段，有高折損率，賴清德一上任就展現高度自信，直接重兵挑戰此一定律，隨著五二○步步進逼，賴政府對外面對民意的考驗、對內亦有黨內各山頭要擺平，考驗即將開始。

暌違9年再見面…馬習二會今人民大會堂登場
特派記者廖士鋒∕北京報導聯合報
前總統馬英九與大陸國家主席習近平幾乎確定將於今天下午在北京人民大會堂會面，這是暌違九年，馬英九與習近平再度相見。儘管馬英九已卸任中華民國總統職務近八年，「馬習二會」仍受到兩岸和國際社會高度關注。據了解，馬英九將是習近平自去年三月開啟大陸國家主席第三任期以來，首位正式會見的台灣代表人物，時值民進黨籍的準總統賴清德將於五月廿日就職，美中台關係複雜敏感之際，「馬習二會」的登場和後續效應備受矚目。馬英九在總統任內，曾於二○一五年十一月七日與習近平於新加坡香格里拉大酒店進行「兩岸領導人會面」，創下一九四九年兩岸分治以來首度領導人會面紀錄。二○一六年台灣政黨輪替，兩岸關係急轉直下，自蔡英文政府上任以來，兩岸官方協商機制停擺，台海情勢也越趨嚴峻。自三月廿五日馬英九基金會執行長蕭旭岑宣布，馬英九將於四月一日至十一日二度訪問大陸後，「馬習二會」就被高度期待，惟馬英九基金會和大陸官方在行程期間一直沒有公開和確認消息。九日晚間，部分隨團採訪記者收到一份官方簡訊，要求十日早上七時十五分、中午十一時卅分，在馬英九下榻的中國大飯店進行兩次核酸篩檢，屆時發放記者證件；簡訊還指出，下午二時四十五分到人民大會堂北門集合採訪。大陸官方雖未直接透露會見者身分，但依據慣例，只有大陸國家主席習近平出面會見，才可能有如此檢疫要求。若是大陸政協主席王滬寧會見，以去年海峽論壇經驗，並沒有一上午要求做兩次核酸檢測的「高標準」；今年三月剛結束的人大政協「兩會」，對媒體也只有一次核酸檢測。大陸國台辦十日上午將舉行例行記者會，預計有進一步消息釋出。馬英九一行今天上午將先前往中國空間技術研究院參訪，下午前往人民大會堂與習近平會見；至於陸方會安排在哪個「廳」舉行尚不清楚。習近平最近在人民大會堂的會見活動，是昨天下午在「東大廳」與密克羅尼西亞總統西米納會談，昨稍早還在「福建廳」會見俄國外長拉夫羅夫。二○一五年新加坡馬習會吸引全球數百家媒體採訪，雙方從稱謂、座位、動線甚至是餐費等諸多安排，都極具巧思，也具有高度政治意涵，但雙方並未簽署協議或發布聯合聲明，而是在會後各自舉行記者會。此次馬習二會是否還是互稱「馬先生」、「習先生」，以及馬英九對中華民國、九二共識等表述，勢必成為各界焦點。

觀察站∕馬習二會搭起善意循環
本報記者廖士鋒聯合報
前總統馬英九與大陸國家主席習近平第二次會面，時間點在台灣總統大選結束後、準總統賴清德即將就任之際，同時也是美中元首「拜習通話」後不久；在美中台互動架構下，馬英九以非官方身分，搭建起兩岸罕見的高層溝通管道，能量不容小覷。四月二日的「拜習通話」，習近平已強調今年是「以穩為重」，不折騰、不挑事、不越界，保持中美關係總體穩定，同時仍指出「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線」，希望美方把不支持「台獨」的積極表態落實到行動上。白宮則指出拜登強調維護台海和平穩定的重要性，隨後美國財長葉倫登陸訪問，國務卿布林肯也將接棒赴陸，雙方更已舉行海上軍事安全磋商機制工作小組會議，持續對話、管控風險的態度明確。美台關係方面，台灣大選後拜登第一時間的回應是「不支持台獨」，美國在台協會主席羅森柏格去年三月就任後已五度訪台，一日會見賴清德時強調「台海和平穩定攸關台美共同利益」，頻繁到訪台灣，除了凸顯美國對台灣的重視，不可諱言，恐怕仍有一定程度的不放心。北京今年對台政策方向在「兩會」，甚至「對台工作會議」就已揭櫫，除了九二共識與一中原則、堅決打擊「台獨」分裂、遏制外部勢力干涉、維護台海和平穩定之外，最主要就是擴大兩岸各領域交流合作、推動兩岸共同弘揚中華文化。馬英九這次訪問大陸行程偏重於文化與歷史，至少九度提及「和平」，也強調追求和平、避免戰爭，致力振興中華，「是兩岸中國人不可迴避的責任」，無疑是不斷向大陸傳遞和平的呼聲。而兩岸在疫情間受到邊境管控與關係不佳的限制，迄今許多民間往來仍未恢復，漁船案後更是緊張升高，馬習二會若能協助推動大陸方面釋出善意，率先在人員往來上踏出一步，或能促使我方政府跟進，在五二○前形塑善意循環。

登長城、訪北大馬英九高唱長城謠哽咽
特派記者廖士鋒∕北京報導聯合報
前總統馬英九昨天上午登上八達嶺長城，當地給予「半清場」待遇，馬英九仍遇到許多遊客，除了互動外，馬還率師生在長城高唱抗戰歌曲「長城謠」。下午到訪北京大學，馬在座談會致詞中，除了再提「國父」，還強調北大不僅是戊戌變法的產物，也是中華民族救亡圖存、興學圖強的結果，希望兩岸年輕人能延續這分精神，「兩岸之間能夠和平奮鬥、振興中華」。馬英九走訪八達嶺長城北一樓和北二樓等處，由於部分路段陡峭，已七十三歲的馬英九手扶欄杆前行，他還戴著國民黨的「ＫＭＴ」帽子，身穿黃色長版大衣。長城景區為了馬英九到來，在少數地方將一般民眾圍起來，但不少地方還是有民眾得以近距離靠近馬英九。馬英九率政大東亞所名譽教授邱坤玄與青年學生在長城上高唱「長城謠」。馬英九還問解說員「你會不會唱」，解說員表示不會，馬強調「我們小學就會唱」。隨後馬英九唱到一半就哽咽，拿出手帕擦拭。「長城謠」是著名抗日歌曲，一九三七年在中國作曲者協會主編的刊物「戰歌周刊」上發表，由潘孑農作詞、劉雪庵作曲，但一九五七年，劉雪庵因先前創作「何日君再來」一曲被中共打成右派，「長城謠」因此在大陸遭禁唱達廿餘年。昨下午，馬英九在北大黨委書記郝平、校長龔旗煌、大陸桌球名將與現任團委副書記丁寧等人陪同下，參訪北大校長辦公樓，並前往未名湖漫步、打太極。隨後至臨湖軒與學者交流，一行人到北大英傑交流中心，進行校方準備的座談會。這種座談會前又有座談會的模式，在馬英九訪陸行程中相當罕見。馬英九並未如連戰、李敖在北大發表演說，僅於座談會上致詞。【記者鄭□、萬于甄、林伯驊∕連線報導】前總統馬英九將與大陸國家主席習近平會晤，藍營要角頻頻訪陸，傳出新政府上任後，中國大陸有意安排國民黨主席朱立倫率國民黨立委在六、七月訪問。國民黨昨天並未否認，僅表示任何出訪規畫，一定都會跟大家報告。國民黨前副主席郝龍斌今天也將率團赴大陸河南省，參加甲辰年黃帝故里拜祖大典。外界關注「馬習二會」，朱立倫昨表示，相信馬前總統一定秉持希望兩岸和平，創造最好的環境。對於民進黨立委吳思瑤揶揄馬自貶國格，朱說，國際社會都反台獨，希望民進黨思考清楚，五二○後希望兩岸和平或兩岸繼續對抗？

蔡總統今赴花蓮藍籲賑災比照921
記者林佳彣、邱書昱、王思慧、屈彥聯合報
花蓮強震後，蔡英文總統至今未到災區探視，今將赴花蓮慰問災民，國民黨立院黨團昨呼籲中央比照九二一大地震時，盡速研擬「○四○三花蓮震災重建暫行條例」，讓受災的地方重建、災民安置等都有法令可循。立委傅崐萁也要求中央提供災民組合屋，行政院至今沒有發布緊急條例，他直呼「總統啊，同理心在哪裡？行政院長陳建仁，同理心在哪裡？救災有顏色嗎？」行政院昨對此表示「目前沒有回應」。花蓮強震受災戶有一四九一戶、約四五○○名災民，目前多數自行租房、借住親友家。縣府前天公布受災戶租金補貼方案，補助紅黃單建物所有權人和住戶，實際居住三口以內每月每戶發給八千元，四口至八口發一萬元至一萬八千元。花蓮縣府表示，依震災重建經驗，災民傾向補強房屋續住，中央可補助八成五補強費，希望這次能加碼補助災民負擔的一成五部分。至於組合屋，涉及土地和經費，盼中央能協助，縣府現正尋求房源，媒合災民承租安置。縣府官員表示，災民現在急需有個家，組合屋程序比都更快很多，但地方經費有限且須經審議，最快就是動支善款，但善款才一億六千萬元，支付房屋修繕可能就用完，才希望中央幫忙。立院國民黨團書記長洪孟楷說，花蓮強震後有五○六戶被開出紅單，黃單九六五戶，一四七一戶亟待安置，盼中央提出震災重建暫行條例，協助重建、以組合屋安置災民，不分任何黨派一起努力。國民黨團副書記長羅智強表示，最近出現許多對花蓮的抺黑，有人稱二○一八年時花蓮大地震捐款補助石材業者及花費一百萬元採購裝置藝術，以此呼籲勿捐款給花蓮，令人難過。事實是補助石材業者是行政院會的決議，裝置藝術是議會的決定。他反問，高雄氣爆時，時任高雄市長陳菊斥資三九○○萬元採購裝置藝術，「這些說不要捐款給花蓮的人，是戴了綠色墨鏡嗎？」傅崐萁說，行政院至今沒有發布緊急條例，災民安置一籌莫展，災民難道要長期住在民宿、飯店，沒有一個家嗎？中央應比照九二一大地震給全國六千多棟組合屋，安置災民。傅崐萁也回應二○一八地震善款使用問題，他表示，過去善款運用都有監督委員會在監督，善款使用也有行政院會決議作依據，真相都能查得一清二楚，為何政府要放任網軍攻擊，讓眾人的善心善念被這群側翼誣衊？【記者邱書昱、林佳彣、林海、李柏澔∕連線報導】花蓮一百家飯店有四十五家受大地震影響，恢復期半個月到一個月不等，但學校畢業旅行大單已紛紛流失，業界希望政府補助振興觀光。其中，雲朗觀光集團旗下翰品酒店花蓮店受損嚴重，宣布停業並改建，將解雇所有員工；受傾斜天王星大樓威脅的麗翔酒店評估至少損失百萬元。另一家旅店「山月村」業者鄭明岡表示，心理創傷難以抹平，觀察太魯閣國家公園要好幾年才能恢復，決定資遣四十名員工。

汶萊包機抵花蓮震後觀光注入生機
記者王思慧∕花蓮報導聯合報
花蓮觀光市場因大地震重創，好在昨天迎來汶萊包機直飛的80多名旅客，前往七星潭、鯉魚潭、東大門夜市等景點，行程為3天2夜，均從花蓮航空站入境及出境，縣長徐榛蔚表示，這次國際包機直航花蓮為震後觀光帶來復甦契機，也為花蓮加油。縣府指出，近年積極推動包機直航，繼去年「越南—花蓮」及「泰國—花蓮」4趟次包機直航對飛，今年再擴增航點，昨上午10時30分有「汶萊—花蓮」80多名旅客直飛花蓮參訪旅遊，是首次從汶萊直飛花蓮的國際航班。包機是由縣府及花蓮旅行商業同業公會共同促成，利用「推動花東永續旅遊境外包機來台獎助要點」補助，使業者獲得挹注，也讓國外旅客可直接抵達花蓮展開遊程。縣府觀光處長張志翔表示，這次包機由汶萊國營航空公司的空中巴士執飛，汶萊遊客在花蓮將停留3天2夜，期間參觀七星潭、鯉魚潭、東大門夜市、理想大地星巴克、立川漁場、兆豐農場、雲山水等熱門景點。接下來花蓮航空站還會迎接4月12日「泰國—花蓮」及27日「越南—花蓮」國外旅客；未來也鎖定日、韓、馬來西亞、新加坡、汶萊、泰國、越南等國家，持續增加國際城市直航點，帶來更多國際旅客訪花及留宿，協助擴大縣內觀光產業商機。

花蓮大地震頭七法會黑蝶翻飛震災家屬淚崩
記者林佳□、王思慧∕花蓮報導聯合報
花蓮縣府昨為大地震罹難者辦頭七法會，現場氣氛哀傷，死者游姓男子的母親誦經時，突然一隻黑蝴蝶在身邊飛舞，她忍不住淚崩，深信兒子聽見呼喚而去；邊坡修復工程員余姓女子這輩子心願就是買一間屬於自己的家，卻在工作時遇落石殞命，她的女兒強忍悲傷表示，全家現在努力存錢買房，「一定要完成媽媽遺願」。游男一家五口三日到砂卡礑步道遊玩，還傳影片給游母，不久後就發生地震，從此失去音訊，已尋獲游男與大女兒遺體，游妻與一對兒女仍失聯。游母及游的胞兄等家屬昨參加頭七法會，游母誦經時希望兒子一家離苦得樂，前往西方極樂世界，突然發現一隻黑蝴蝶在身邊繞飛，她覺得是兒子聽到她的呼喚，藉由蝴蝶飛來回應，她拭淚並在心裡向遠方喊話「你們趕快回來我的夢裡說一下」。事隔多日，游母雖接受悲劇的事實，仍忍不住淚如雨下；她說，從抱著希望到絕望，面對白髮人送黑髮人，這幾天總是難以入眠，但她告訴自己一定要吃飽才有體力為家人祈福，「這是無常，但我心裡真的很痛」。邊坡修復工程員余姓女子的女兒也在法會現場，她說，今天將在教會為媽媽辦告別式，但家人沒有準備母親照片，「因為我們做不出來，就怕觸景傷情。」女兒說，母親是很開朗的人，曾告訴他們「希望我離開的時候，你們不要太難過」，未料這一天提前了這麼早；母親生前租房辛苦工作，心願是想有一個家，全家現在努力存錢要買房，完成母親遺願。花蓮縣上騰工商黃姓高三生在太魯閣晶英酒店建教實習，四月三日上午搭巴士上班遇上地震遭落石砸中，忍痛一夜後才被救出，但腿部有多處開放性骨折，傷勢嚴重，在慈濟醫院加護病房昏迷插葉克膜搶救中，可能須截肢。校方表示，黃姓學生開朗活潑，家境清寒的他平時打工賺錢，為外公、外婆貼補家用，校方會協助黃家度過難關。傾斜的天王星大樓昨持續拆除，發現一隻橘貓卡在七樓窗戶，余姓女飼主認出是自己的愛貓「橘子」，當場大哭，消防人員搭雲梯車救援，試了幾次未果，最後鋸掉鐵窗成功救出；晚間發現第二隻貓，為救貓罹難的康老師父親趕到現場，證實是女兒養的，但一溜煙就跑掉，已放置誘捕籠和罐頭救援。

13修復師接力4天復原11遺體
記者林佳□∕花蓮報導聯合報
花蓮大地震造成嚴重死傷，家屬期盼羅難家人能有完整遺體，留下最後尊嚴與美好，十三名遺體修復師自願到花蓮，四天不間斷接力修復完成十一具遺體，有一名死者只有手腳還完整。修復師也盼二名還壓在砂卡礑步道的遺體能早日運出，否則時間愈長、修復難度愈高。遺體修復師團隊包含衷心蓮盟召集人顏維□、中華民國葬儀業公會全國聯合會監事王有意和多名志工，一同協助修復罹難者遺體。淨塑講師蘇淑華四月三日前往太魯閣得卡倫步道遇死劫，王有意說，蘇的遺體損傷最慘重，只有手腳最完整，因此修復時間較為漫長。在小錐麓步道被尋獲的連姓男子，修復團隊兩天前已做好假手要修復，日前搜救人員找到他的斷肢，家屬期盼能接回。王有意說，待ＤＮＡ檢驗報告出爐，確定身分就會施做。另外，蘇花路廊和平段吳姓卡車司機遭落石重擊喪命，王有意說，頭顱重創骨折，是大開放性傷口，修復需一整天，但家屬希望盡快完成，三名修復師接力不休息，耗時約四小時就修復完成。

搜索5失聯兵分三路挺進砂卡礑
記者王思慧∕花蓮報導聯合報
花蓮強震造成十三死，搜救人員昨繼續搶救五名受困者，兵分三路再挺進砂卡礑步道，怪手持續開挖，僅剩最後五十公尺就可接觸到尋獲的兩具遺體，但其他人仍待尋。昨有德籍遊客提供失聯的新加坡夫妻最後身影，花蓮消防局根據腳程推算，今將距步道入口約○點五公里處鎖定為搜索熱區。失聯的游姓男子一家五口，游男和大女兒遺體已尋獲，仍被壓在步道巨石下，尚有妻子及兩名兒女失聯。星國夫妻Sim Hwee Kok（譯名：沈惠國）和Neo Siew Choo（梁秀珠）三日搭觀光巴士赴太魯閣遊，兩人於地震前在砂卡礑站下車，震後失聯。杜姓雞農在三間屋養雞，因擔心雞隻沒飯吃，他走了二小時上山餵雞，在五間屋後面的大水管處聞到異味，不知道是受困者還是動物的遺體，昨向警消報案。一名司機表示，他地震當天載德國遊客到砂卡礑步道，德籍遊客在五間屋前的山蘇園疑似拍到新加坡夫妻，時間在七時卅二分至七時卅五分之間，新加坡夫妻的位置應是在○點八公里至一點一公里之間，二人很可能還沒有走到五間屋，建議搜救人員在該區找人。花蓮特搜大隊搜救組長王韋竣指出，新加坡夫妻最後的身影在當天七時卅二分被其他遊客拍到，位置在○點五公里處大崩壁的尾巴，依照一般人腳程，廿六分鐘後推估最遠可能走到大水管的位置。□不過從崩壁到大水管這段路程，基本上是完好無損，沒有坍方，因此預計把搜索熱區鎖定在○點五公里處。一組搜救人員昨開重機具前進○點五公里大崩壁處，用破碎機慢慢打掉巨石，昨再挺進五十公尺，只剩下五十公尺，今應可接觸到已尋獲的兩具遺體；另一組六人一搜救犬走原本步道路線到大水管搜救；第三組五人走溪底河床路線，但無發現。另外，搜尋和仁礦區蕭姓男子部分，消防局昨天派一組人由重機具持續將坍塌道路搶通，也挺進約五十公尺，但遇到石頭阻礙，重型機械沒辦法破壞，今天可能要改道用炸藥炸出道路，事故點位在搜救人員正上方約卅公尺處，會另尋道路前往事故點。

教改30年∕前教長郭為藩籲開全國教育會議
記者許維寧、李芯∕台北報導聯合報
準總統賴清德曾於競選期間回應教育團體，指未來除定期舉辦事務性會議，也將尋求不同形式會議或網路論壇，由於四一○教改今天剛好屆滿卅年，教育部前部長郭為藩、清大前校長賀陳弘昨日協同十多個教育團體公開呼籲賴清德勿忘選前承諾，應盡快召開「第九次全國教育會議」，納入就職後重要施政目標。中華民國私立學校文教協會、中華民國高級中等學校校長協會、台灣教育智庫等十多個教育團體昨共同發聲明，呼籲召開全國教育會議。賀陳弘強調，面對全球化競爭、科技發展，以及國內少子化、老□化、產業轉型人才需求，國內從國教到高教，甚至技職乃至於社教都同時面臨巨大挑戰，確實必須重新盤點下一階段教育政策大方向。郭為藩：對教育體系健檢郭為藩表示，全國教育會議是教育體系的健康檢查，邀請各專業會診把脈，診斷後對症下藥來設法治療或改善體質，也激起社會對教育的關心。教育部前高教及技職司長、現台灣教育研究院社長黃政傑則說，近年部會多是發生問題後才解決、零星處理，已好一段時間未針對整體教育問題和社會變遷做系統性檢討。過去召開過八次全國教育會議，皆是政府因應社會及國際情勢變遷、轉型提出，但現在距離二○一○年第八次會議已有十四年之久。黃政傑也提到，全國教育會議大概需兩年時間做會前準備，才能找出各級教育議題，於會上討論改進方向並得出結論，進而成為政府未來施政、預算編列的依據。全教總：會議恐變大拜拜全教總昨也在四一○教改前夕，盤點過去卅年來教育現場的多項問題，包括當年教改主張「落實小班小校」，如今公立學校每班人數仍高達卅五人，廣設高中、大學的政策，則帶來技職弱化、技職人才斷層等問題，期盼新政府、新國會能務實面對。對於是否召開全國教育會議，全教總文宣部主任羅德水說，雖肯定透過會議讓政府廣聽意見、進行對話，但少子女化、班級師生比、私中補助，甚至是雙語政策等，「如果現在這麼明顯的錯誤都不改了，開全國教育會議有用嗎？」憂心全國教育會議變成「大拜拜」。

邊境再攔蘇丹紅頂呱呱紙盒溶出雜質超標
記者賴昀岫、洪子凱、劉懿萱∕連線聯合報
食安事件層出不窮，衛福部食藥署昨表示，邊境再攔截一批含蘇丹紅的辣椒粉，共四九九五公斤，已全數銷毀，統計近半年累計廿七批邊境查驗不合格，重量達一七二點九五公噸，其中七批檢出蘇丹紅。北市府昨相繼解除學校營養午餐、醫療、長照、護理及社福機構使用辣椒粉、胡椒粉和咖哩粉等調料禁令，但新北市仍維持禁用三個月政策，待查緝告一段段落再滾動調整。此外，速食名店「頂呱呱」使用的漢堡盒，則在水、醋酸、乙醇等環境下溶出雜質，在以百分之四醋酸濃度試驗的環境模擬下，溶出一一三二ｐｐｍ雜質，超標逾卅倍，五十七點六公斤全數退運或銷毀。食藥署副署長林金富說，「這大概看到過最高的，很少見到溶出值上千ｐｐｍ。」，不建議拿這紙盒盛裝食物。

已82例初瓦、嚮辣驗出諾羅病毒
本報記者∕連線報導聯合報
食安問題連環爆，台北市寶林事件尚未落幕，王品旗下餐廳「初瓦」和「嚮辣」分店又出問題，八方雲集近日也傳有顧客食物中毒，業者靜候調查；新北市卅九人旅遊團昨到嘉義旅遊，其中廿五人上吐下瀉，團員前天曾在白河品嘗甕仔雞，南市衛生局派員稽查，業者盼釐清真相。食安風波持續延燒，北市衛生局昨表示，王品萬華區「初瓦台北西門店」跟「嚮辣和牛麻辣鍋西門店」再新增廿六例，目前累計八十二例，決定在北市聯醫仁愛、中興二院區設立「食安特別門診」，時間從即日起至十五日止。衛福部疾管署副署長曾淑慧表示，初步檢驗為諾羅病毒所致，完整報告將於下周出爐，相關結果將提供北市衛生局。疾管署統計，上周全國腹瀉門診就診人次為近十二萬人次，較前一周下降近兩成。疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，推估受到清明連假影響，但群聚感染事件大多發生在餐飲旅宿業。北投公館路上的八方雲集也傳食物中毒，六名民眾七日晚間購買餐點食用後，四人出現腸胃不適症狀就醫，衛生局已採集檢體調查。八方雲集回應，已配合採樣，盼結果盡快出爐。另外，新北市樹林旅遊團到南部旅遊，廿五名團員嘔吐、腹痛，疑似食物中毒就醫。台南市長黃偉哲表示，若源頭是台南將嚴加處理，絕不寬貸，並追究相關責任。前一晚團員曾在台南白河品嘗甕仔雞，南市衛生局派員抽驗食品、環境和工作人員手部檢體。

民主基金會今董事會韓國瑜、盧業中同進同出
記者唐筱恬∕台北報導聯合報
台灣民主基金會改選案遲遲無進展，現任民主基金會執行長黃玉霖日前攤牌，以發布「新聞稿」方式宣布今天下午開董事會議，而立法院長韓國瑜昨發布行程通知，今天下午二時卅分將接見美國智庫「二○四九計畫研究所」訪問團主席薛瑞福等人。據了解，韓國瑜今不出席民主基金會董事會議，並指派基金會執行長人選、政大教授盧業中六月十六日辦理交接工作。韓辦人士指出，韓國瑜今天本來就有外賓來訪，且向立法院秘書處查明後，無論是外交部或民主基金會都無公文通知開會日期。韓國瑜今日不會出席，未來將堅持「韓國瑜、盧業中」同進同出模式，擬指派盧業中於六月十六日先至基金會了解相關交接事宜，再決定如何重新開會。盧業中昨表示「不了解相關訊息，但院長很重視程序，我完全配合院長指示」。盧業中受訪說，按時程，民主基金會將於九月、十月之間提出下年度工作計畫，他將研擬相關工作計畫，另推動政黨外交、國會外交等工作，仍會持續進行。

唐華出席美國海盟年會拒透露是否訪五角大廈
記者張文馨∕華盛頓報導聯合報
中華民國海軍司令唐華八日在美國大華府地區參加美國海軍主辦的海盟年會（Sea-Air-Space conference），除了聆聽海軍作戰部長弗蘭切蒂（Lisa Franchetti）參與的開幕式講座，並走訪洛馬和雷神在內等美國主要軍武製造商所設置的攤位展覽。路透上月底報導，台美正安排在唐華訪美期間會晤弗蘭切蒂；唐華提到，他在海盟年會有機會聽取弗蘭切蒂對海軍的想法，但並非雙邊會談。被問到此行與美國官員的互動，以及是否赴美國五角大廈拜會，唐華拒絕透露，他說：「實際面對哪些人做交流，就允許我做一點保留。」唐華表示，美國現在是跨黨派力道挺台，對於台灣狀況都很了解；此行訪美，聽取外界在紅海和烏克蘭等地的寶貴經驗，了解無人機和無人船的未來發展趨勢，運用至國家防衛，是學習也是找尋合作機會。此外，國民黨副主席夏立言八日赴美國國務院拜會美方行政部門官員。他並未透露會晤的對象是誰，僅表示，中國國民黨作為台灣最大的在野黨，以及立院最大的政黨，到華府拜訪老朋友，針對各種議題交換意見，說明國民黨的立場。夏立言於七日抵達華府，預計停留六天，拜會美國智庫、國會與行政部門。【記者程嘉文∕台北報導】國防部昨天公布今年度漢光四十號演習的時程，將於本月十九至廿六日，舉行八天七夜的電腦兵推，實兵演練則於七月廿二至廿六日舉行。今年度的演習重點，包括戰力防護、去中心化指管等，顯示國軍強調在遭遇攻擊之後，防衛體系所能發揮的韌性，以及軍民整合運作能力。

共諜案羅志明、夏復翔二審無罪
記者張議晨∕高雄報導聯合報
前台聯黨立委羅志明、海軍退役少將夏復翔多次邀退將赴大陸，被控協助陸方發展組織，依違反國家安全法等罪起訴，一審判羅志明無罪，夏復翔五個月徒刑。高雄高分院昨宣判，夏復翔改判無罪，羅志明維持原判，兩人均無罪。羅志明、夏復翔捲入共諜案，一度均被羈押一四二天，羅一、二審無罪，須符合刑事妥速審判法條件才得再上訴，估難度不小，若最後檢方未上訴獲無罪確定，羅預估最多可領七十一萬元刑事補償金。檢調指控，大陸藉「黃埔軍校同學會」、「中國統一和平促進會」與羅志明、夏復翔取得聯繫，羅並結識具解放軍背景的商人李鷹。二○一三年間，李鷹受邀來台打高爾夫球，羅引薦李鷹與夏復翔認識，多次藉打球機會，由夏復翔、羅志明引介四十八名退將赴大陸，接受「黃埔軍校同學會」、「中國統一和平促進會」、李鷹等招待。檢方認為大陸藉餐敘及座談會，向與會退將「統戰」，並由羅、夏兩人在台接觸退將，認定兩人藉機為大陸發展組織，依國安法起訴。高雄地方法院認為，無李鷹與大陸官方存在特定關聯的確切證據，因無退將被「黃埔軍校同學會」吸收、拉攏，夏復翔犯行僅止於未遂，判夏五月徒刑、得易科罰金，羅志明則無罪。檢方上訴，高雄高分院認為，「黃埔軍校同學會」早在二○○九年就以球會與台灣退將交流，因許多海軍退將居住高雄，便由夏擔任聯絡人，然國際局勢瞬息萬變，不能因舉辦國與台灣間情勢轉趨緊張，就認為參與活動者、聯絡人無視國家安全，為大陸發展組織。合議庭認定，球會參與者可預期陸方會趁機表述政治理念，夏是評估參與者不可能盲目追隨，才聯繫有意願退將參與活動，此番評估，是基於兩岸頻繁交流的時空背景，不能因此認定夏有不法意圖。另外，檢方也欠缺李鷹與大陸官方存在特定關聯的確切證據，綜合事證後，判兩人無罪。昨宣判時，僅夏復翔到場，聽到「無罪」後一臉輕鬆，簡短說「謝謝」。

拿降書拍照兼收賄上校判免職
記者王宏舜∕台北報導聯合報
陸軍步兵訓練指揮部前上校作戰研究發展室主任向德恩，被對岸吸收，每月拿四萬元內應費，還穿軍服簽「投降承諾書」，最高法院依貪汙罪判七年六月徒刑定讞。向被監察院彈劾，懲戒法院判最嚴厲的免職處分。向德恩曾任陸軍金門防衛指揮部金門守備大隊上校大隊長、步兵二○六旅上校副旅長、裝甲五六四旅上校副旅長、第八軍團指揮部作戰處上校副處長、步兵訓練指揮部作戰研究發展室上校主任研究教官等職。金門旅行業者邵維強二○○二年起為中共發展組織，受廈門市人民政府第四辦公室指示，負責引介現役軍人供接觸吸收。邵因僱用向德恩尤姓前妻擔任旅行社員工結識向，二○一八年聽聞向德恩離婚、有意退伍，勸向繼續留營，還說可透過人脈助他升遷。邵協助向德恩遷戶籍到旅行社，再以「中共人民解放軍南京軍區司令向守志」應為向德恩叔公輩親戚，轉交中共廈門四辦「康主任」致贈「向守志回憶錄」和「長白山印章」給向，拉攏向與中共官員接觸，並告訴向「早一點讓習大大那邊認同」、「支持兩岸和平統一」。二○二○年初，向德恩到邵旅行社穿著我國軍服，簽下「投降承諾書」宣誓效忠中共，並拿誓約書和邵合影，每月收取四萬元內應費，共收取五十六萬元；二○二二年向德恩任陸軍步兵訓練指揮部時被搜索，被依違背職務收受賄賂罪判七年六月徒刑確定。監察院認為向玷辱國軍廉潔軍風，除涉犯貪汙刑章，也違反國軍應效忠中華民國義務及誠信清廉，嚴重斲傷國軍保家衛國形象，彈劾後送懲戒法院審理。懲戒法院認為效忠國家、捍衛憲法是軍人天職，向德恩身為高階軍官，受國軍長期栽培，卻違背忠誠義務、收受賄賂、簽立降共誓約書，宣誓效力中共，敗壞官箴及軍紀，危害軍譽、民心士氣，已不適任軍職，判免除職務。

3月CPI 2.14%仍逾警戒線排除春節因素…探八個月低點
記者葉卉軒∕台北報導經濟日報
行政院主計總處昨（9）日發布3月CPI年增率（即通膨率）回落至2.14%，仍超過通膨警戒線，若排除春節因素，3月通膨率為近八個月最低，國內通膨趨緩，但仍存在一定壓力，4月電價調漲，對後續物價的影響須密切關注。主計總處資料顯示，休閒娛樂消費需求殷切，推升娛樂服務費用，油料費隨國際行情上漲，部分醫療院所調升掛號費，加上外食、水果、肉類價格仍高，與房租類漲勢延續所致。不過蛋類受上年供給短缺的高基期影響而價跌，抵銷部分漲幅。若扣除蔬菜水果，漲2.12%，再剔除能源之總指數（即核心CPI），漲2.13%。主計總處綜合統計處專委曹志弘指出，3月17項重要民生物資CPI年增1.17%，為39個月以來最小漲幅；雞蛋價格年減18.25%，更是49個月以來最大跌幅。不過須留意的是，3月醫療費用上漲4.47%，為近18年新高；房租漲2.24%，是一年來最高；3月外食費年漲3.49%，為27個月以來最低，近一年來首度在4%以下，雖然漲幅縮小，但由於4月電價調漲，小商家會否把電價轉嫁出去，外食費漲勢是否能持續收斂，則須再觀察。至於4月CPI漲勢如何？曹志弘分析，國內電價調漲，加上近期國際油價也比較高，都可能推升CPI漲勢，但也有一些下降因素，包括肉類漲幅應會再縮小，又加上雞蛋和外食費去年基數都高，有機會回落，預估4月CPI年增率應和3月差不多，但是核心CPI的漲幅或許有機會再縮小一點。曹志弘指出，4月起電費平均調漲11%，預估將影響全年CPI約0.24個百分點，影響今年CPI約0.18個百分點，因此主計總處原先預期今年全年CPI漲1.85%，目前則預估將達到2.03%。不過，以新台幣計價的進口物價指數已連續13個月下降，內銷品物價指數同樣也是13個月回落，顯見輸入性通膨壓力已減輕，對國內物價也具有穩定效果。

醫療費大漲4.47%…18年最高官員：通膨壓力仍在
記者陳素玲∕台北報導聯合報
主計總處昨天發布三月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點一四，雖較一至二月平均百分之二點四三略降，但因醫療院所掛號費及健保負擔增加，醫療費用年漲百分之四點四七，漲幅創十八年最高，房租漲幅連續走高，三月年增率百分之二點二四是近一年最高。此外，三月的外食費漲幅因蛋價跌及高基期降到百分之三點四九，漲幅是兩年多以來最低，也是近一年首次降到百分之四以下；十七項重要民生物資漲幅也降為百分之一點一七，創卅九個月最低。ＣＰＩ2%以下恐得等Q3 主計總處綜合統計處專委曹志弘分析通膨走勢，認為雖然外食費略降，且進口物價指數連續十三個月走跌，有助舒緩國內物價壓力，但服務類價格如醫療費用、房租及外食等漲幅仍大，且具僵固性，通膨壓力仍在，後續仍要持續關注；四月若天氣平穩，蔬果價格漲幅會縮小，但因有電價漲及國際原油近期走高，因此ＣＰＩ年增率應與三月差不多，第三季以後才會降到百分之二以下。曹志弘表示，雖然三月ＣＰＩ年增率百分之二點一四，若排除春節因素是近八個月最低，但三六八個查價項目中，超過七成較去年同月上漲，且民眾每月至少購買一次的項目漲幅平均百分之二點八八，仍高於整體平均值，加上醫療費用、外食、房租仍持續上漲，因此民眾對物價壓力感受還是很深刻。二月ＣＰＩ年增率因為基期因素上升到百分之三點○八，創一一一年七月以來最高，一至二月平均ＣＰＩ年增率百分之二點四三，還在百分之二通膨警戒線以上；三月ＣＰＩ略降到百分之二點一四，一至三月ＣＰＩ年增率百分之二點三四，仍處高檔，但較主計總處預估的百分之二點五八低，主要是蔬果價格大幅回檔。三月ＣＰＩ增幅百分之二點一四，主要是油料費隨國際行情上漲百分之二點三三，另外部分醫療院所調升掛號費，房租漲勢延續，但蛋類因去年此時供給短缺處於高基期，因此雞蛋價格跌幅度高達百分之十八點二五，創四年最高，抵銷部分漲幅；若扣除蔬菜水果及剔除能源後的核心ＣＰＩ為百分之二點一三。 4月漲電價通膨待觀察以往七大類價格漲勢都是食物類漲幅最大，三月則是醫藥保健費漲百分之三點一九最高，其中醫療費用年漲百分之四點四七，創二○○六年五月、近十八年來最大漲幅，藥品及保健食品則漲百分之二點六五。曹志弘說，醫療費用近十年年漲幅平均約百分之一點二五，但去年下半年起漲百分之二後，擴大到三月的百分之四點四七，主要是去年七月起實施「健保部分負擔調整方案」，調高健保門診藥品與急診部分負擔，三月年漲百分之八點七七，加上診所掛號費從今年一月起至三月年增率都高達一成，民眾感受特別明顯。至於三月外食費漲幅降到百分之三點四九，是近一年首次降到百分之四以下，漲幅也是兩年三個月來最低。

習近平會俄外長期待普亭訪北京
記者陳宥菘∕綜合報導聯合報
俄羅斯外交部長拉夫羅夫昨在北京會見大陸國家主席習近平，並與大陸外長王毅舉行會談。俄通社報導，拉夫羅夫稱，俄羅斯總統普亭和習近平計畫在今年的上海合作組織峰會及金磚峰會期間會面，也不排除在其他場合碰面。習近平則稱，中方始終高度重視中俄關係發展，願與俄方密切雙邊溝通，加強多邊戰略協作。俄外交部會後表示，中方期待普亭今年對北京進行國是訪問。拉夫羅夫八日抵達北京，昨天相繼會見王毅和習近平後，結束為期兩天的訪中行程。路透報導，拉夫羅夫此行是為普亭五月訪中鋪路，這將是普亭新的總統任期首次海外訪問。克里姆林宮發言人佩斯科夫昨表示，拉夫羅夫的訪問可視作「為即將舉行的最高層接觸」做準備。央視報導，習近平會見拉夫羅夫時指出，他與普亭一致同意，繼續保持密切交往。中方支持俄方打擊恐怖主義、維護社會安全穩定。就兩國關係，習近平說，中方始終高度重視中俄關係發展，願同俄方密切雙邊溝通，並加強在金磚國家、上合組織等多邊戰略協作。拉夫羅夫則稱，俄國對外政策的優先方針是全面鞏固提升對中關係，普亭順利當選連任保證了俄中關係的連續性，並指俄中關係「超越了冷戰時期的同盟關係，顯示了強大韌性」。王毅昨與拉夫羅夫會談時稱，元首外交是中俄關係行穩致遠的根本保障。中方願同俄方一道，發揮好中俄高層交往機制的獨特優勢，加強兩國發展規畫對接，推動各領域務實合作。拉夫羅夫則重申俄方恪守一個中國原則。兩人在會談後共同簽署二○二四年磋商計畫，並共同召開記者會，王毅提出發展中俄關係要做到的「五個始終」，包含遵循元首外交戰略引領及堅持不結盟、不對抗、不針對第三者原則等等。就俄烏戰爭，王毅稱中方希望烏克蘭的戰火能盡快熄滅，支持適時召開俄烏雙方認可且能平等參與的國際會議，並稱單方面制裁是恐嚇行為，中俄都反對。

蕭茲訪陸前先開TikTok帳號
記者陳政錄∕綜合報導聯合報
在即將率領德國政府部門和企業界代表團赴中國大陸訪問，並與大陸國家主席習近平、總理李強會面前，德國總理蕭茲於當地時間八日在影音社交平台TikTok（抖音海外版）上發布了首篇貼文，為時長十三秒的影片，成為繼美國總統拜登、法國總統馬克宏後，再一位公開使用TikTok的西方元首。德國聯邦政府發言人稱，蕭茲的TikTok帳號旨在為公民提供訊息及政府日常工作的幕後故事。據德國方面宣布，蕭茲將於十三日赴陸，進行為期三天訪問，預計十六日在北京和習近平、李強會面。同行者包括三名部長及西門子、賓士等企業在內的德國工業代表團，蕭茲也將成為北京與歐美頻發經貿爭端之際，今年首個訪陸的重量級西方國家元首。蕭茲第一條TikTok影片是由其團隊經營的新帳號「TeamBundeskanzler」發布，畫面從一個放著公事包的沙發，切換到坐在辦公桌前的蕭茲，背景搭配舒緩的低音管音樂。德國聯邦政府發言人黑貝施特萊特稱，開設帳號旨在為越來越多透過TikTok獲取資訊和討論政治的公民提供訊息。蕭茲也在社交平台Ｘ上發文，「我不會跳舞，我保證」，並加上「#Tik Tok」標記，用以回應黑貝施特萊特曾說，蕭茲很快就能在TikTok上表演跳舞，「如果我們可以共同決定的話」。近年歐美因資安疑慮，對政府部門使用TikTok施加禁令，但屢有政治人物投入該平台懷抱，例如馬克宏已累計四百萬名粉絲。

美日擬設印太聯合救災中心落腳日本
編譯盧思綸∕綜合報導聯合報
日經亞洲報導，日本首相岸田文雄八日抵達華府展開六天訪問，將和美國總統拜登共商國家安全和尖端技術等廣泛領域的合作，美國駐日大使易曼紐在岸田啟程前透露，十日的美日峰會可能討論成立印太聯合救災中心，提供區域內遭遇天災的國家人道援助，包含出動美軍。易曼紐近日出席美國智庫戰略暨國際研究中心活動表示，拜登和岸田將協議成立人道援助暨救災聯合中心，為印太地區遭遇地震等災害的國家提供緊急援助，地點將設於日本，具體落腳處尚未決定。救災中心不僅將提供帳篷、飲用水和醫療用品，同時包含非物資協助，例如出動美軍協助救災。易曼紐稱，日本能登大地震和台灣近日花蓮大地震都需要緊急協助，類似天災很可能愈來愈多，美日必須有能力共同應對，發揮相關經驗以利迅速協助地區內國家。目前駐日美軍有五萬五千多人，是美國規模最大的海外駐軍。而美國協助日本應對災害有豐富經驗，如二○一一年三一一東日本大地震和海嘯後展開大規模援助，當時行動取名「友達行動」，共有二萬四千名美軍、一八九架飛機和廿四艘軍艦參與。此外，拜登與岸田十日的峰會還將升級兩國軍事聯盟，拜登將表態加強美國在日本的聯合軍事指揮結構，最終目標是設置美日聯合作戰樞紐。華盛頓郵報指出，美日將端出連接日本、澳洲和美國感測器的整合防空網願景，讓三國全盤掌握區域空中威脅；美日還會宣布一名日本太空人將成為首位美國太空總署（NASA）月球任務的非美籍太空人。拜登、岸田和菲律賓總統馬可仕十一日還將在華府舉行首次美日菲峰會，這是拜登政府致力深化「區域聯盟與夥伴關係格局」的最新行動，也是對中國大陸一項明確信號。華郵指出，北京在印太日益強勢，讓日、菲在國家安全利益上更靠向美國。過去一年半日本大動作調整國安和防衛戰略，承諾購買美製戰斧飛彈、建立反擊能力；菲律賓則開放更多基地供美軍使用。日本已宣布二○二五年底前建立聯合作戰指揮部計畫，以便統籌所有日本軍事作業。目前美方人員在日本的聯合作戰是由位於夏威夷的印太司令部指揮，日本希望美國在日本設立一個作戰指揮部。岸田啟程前七日接受美國CNN專訪時表示，世界正面臨歷史性的轉捩點，因此日本須徹底改變防衛力。岸田表示，環繞日本的安保環境相當嚴峻且艱難，在日本周邊，有的國家正在開發彈道飛彈和核武，有的國家正以不透明的方式加強軍力，且在南海和東海，以武力改變現狀的情況正在進行中。

AUKUS第2支柱優先納日
編譯茅毅∕綜合報導聯合報
澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）三國國防部長八日發表共同聲明，表示今年起將與其他國家商議，擴大包括高科技研發的AUKUS「第二支柱」陣容，並「考慮」優先納入日本。澳洲總理艾班尼斯九日表示，日本是第二支柱理想合作對象，但AUKUS尚未計畫增加成員。美國防長奧斯丁、英國國防大臣夏普斯及澳洲防長馬勒斯聯名發布的聲明指出，AUKUS於二○二一年九月成立以來，三國即表明，「隨著我們的工作有所進展」，有意吸引其他國家參與第二支柱計畫。由於日本的實力以及和美英澳三國間密切雙邊關係，三國正考慮在第二支柱的先進能力計畫上和日方合作。據華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）報告，AUKUS第二支柱旨在合力研發八項核心技術：海底能力、量子科技、人工智慧（AI）及無人機等自主武器、先進網路能力、極音速及其反制能力、電子作戰、創新和情報共享，以在與中國大陸科技競爭時占上風。至於以協助澳洲首度擁有核動力潛艦艦隊為主的第一支柱，AUKUS目前不考慮新增夥伴。英國國防部強調，AUKUS第一支柱將永遠維持澳、英、美三方合作格局。澳洲總理艾班尼斯九日也在記者會上說，目前提案是檢視AUKUS第二支柱計畫，逐步評估哪些盟友適合參與。日本是理想的合作夥伴，但並未提案增加澳英美三方安全夥伴關係的成員。對於和AUKUS合作，日本內閣官房長官林芳正表示，「今後希望繼續為了加強防衛能力做出貢獻」。日本防衛大臣木原稔在內閣會議後說，「AUKUS倡議印太地區和平穩定，日本一貫支持」，具體合作方案將由AUKUS方考量。 AUKUS聯合聲明表示，考慮AUKUS第二支柱潛在合作夥伴時，評估因素包括科技創新、金融與工業能力，以及保護敏感資料與資訊的能力。「對促進印太區域和平穩定的影響」也是評估因素之一。聯合聲明強調，澳、英、美將持續一同致力與區域內理念相近夥伴合作，確保印太區域的和平、穩定及繁榮。澳洲國防工業部長康洛伊表示，日本是在第二支柱下的科技發展個案合作，因此這不是關於日本加入AUKUS。除日本外，紐西蘭也曾表達盼參與AUKUS第二支柱。

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去年七月，輝達市值從一百億美元躍升一兆美元，耗時了八年，今年二月二十三日股價在盤中衝上八二三元、市值再翻倍到二兆美元，卻僅相隔不到八個月，市值暴漲的速度遠勝於蘋果、微軟。眾多華爾街分析師及外媒大膽斷言：「輝達短時間內難有對手有機會追趕」，究竟他是靠著什麼優勢，能穩穩站妥ＡＩ晶片霸主的地位？

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