我國老年人口逾四百四十萬，但全國僅列冊五萬三千多長者需關懷，六都列冊比率約一個百分點上下，民代質疑是近年孤獨死悲劇頻傳的原因。老人福利推動聯盟表示，雖非每位獨老都需幫助，但獨居風險高，成了社會安全網脆弱的一環。

長者不願求助 發掘仍不足

新北市蘆洲區李姓老翁身體健康未被列入獨老名冊，日前無故失聯，被里長發現在家往生。檢調日前查獲新北永和區有里長夥同律師、警察盜領獨老遺產，這名身體硬朗且仍有社交活動的長者同樣未被列冊，公部門難以及早發現。南部七十歲許姓獨居老翁非列冊獨老，死亡三個多月後才發現，遺體已呈風乾狀態，檢警研判死於心肌梗塞。

高齡化海嘯來襲，如何掌握需要協助關懷的獨老，成了政府當務之急。新北市議員彭佳芸發現，新北今年七月底列冊獨老七五二八人，占全市老年人口七十五萬人的百分之一，質疑市府透過戶籍資料、社福機構或鄰里系統通報方式，對發掘潛在獨居長者仍嫌不足。

「列冊條件無法自理的定義太籠統，長者主觀上恐礙於某些因素不願求助，悲劇往往就這樣發生。」彭佳芸認為戶籍資料有盲點，不可能完整呈現實際居住情形，關懷獨老重擔常落在鄰里長肩上，但獨老人數與境況隨時變動，市府應強化發掘高齡獨老。

獨老列冊 各縣市條件不同

新北市社會局表示，長者獨居原因多元，可能伴隨家庭結構變異、喪偶或離婚、無子女或子女不在身邊、選擇獨立生活；列冊長者可能是足不出戶或經濟弱勢、行動困難，透過鄰里系統、社區志工、待用餐、社區藥局、社區管委會等網絡通報，由社會局評估有無列冊需求，一般身體健康、生活無虞就不會列冊。

北市獨老列冊率比新北稍高，為百分之一點六一，但卻被審計揪出資料沒更新。截至今年八月，北市列冊九四九三人，有六四五個案所登錄主責社工已離職或不在原單位服務。台中市獨老列冊比率也在百分之一左右，台中市社會局局長廖靜芝說，很多獨老活力不輸年輕人，不需外界幫助或不希望外人打擾，因而未列冊。

屏科大社工系教授趙善如表示，每個縣市對獨老列冊服務條件不同，例如北市定義包含同住者無照顧能力或一周內有連續三天以上不在也列入；花蓮對有直系親屬住同縣市但關係疏離也可列進服務對象。

老人獨居宅數 11年來翻倍

內政部統計，二○一三年僅一名六十五歲老人獨居的宅數為廿九點四萬宅，今年六月已有五十七點二萬宅，十一年翻倍成長，獨居戶增多。

老盟祕書長張淑卿表示，地方政府因財政及資源考量，獨老列冊條件確實較嚴苛，據查現今獨居老人約占全國四百多萬老年人口的百分之十三，雙老家庭約百分之廿，兩者相加占全部老人三成左右，但獨居老人不一定需要幫忙，只是風險比一般人高，公部門仍要加強掌握，擬定更符需求的政策。

人口老化是全球趨勢，如何守望獨居長者是每個國家面臨的共同課題。中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，歐洲國家針對七十五歲以上老人進行到宅整合性評估值得台灣借鏡，目前連江縣有類似作法；老盟前年起與全台十七個社區合作推出「獨老處方箋」以彌補政府部門不足。

所謂的「獨老處方箋」是由社區提出獨居老人名冊，接受UCLA「孤獨量表」評估，再透過「客廳即據點」構想，在十七個社區培訓超過二百八十名志工，包括引入社區內民間團體資源，帶長者參與社區活動或創意課程，又或者是到宅問安與電話關懷，降低長者的孤獨感。

「老盟甚至招募獨老為志工，連結獨老關懷網。」老盟政策召集人、亞洲大學社工系教授黃松林表示，培訓志工中有不少是社區內的獨居老人，讓過去彼此沒有連結獨老們，因為孤獨處方箋串起來成為彼此老年生活夥伴，平均長者孤獨感從原本平均十四分降至十一點六分左右，未來將持續推動到更多社區，讓有需要的長者一一被接住。

連江縣照顧長者的做法獲得老盟讚許，連江縣民政社會處長曾玉花表示，縣府將老人依生活自理能力狀況分為三級。初級預防性服務網絡為每半年查報，提供密集訪視並連結其他社福資源；次級支持性福利措施乃協助連結縣內長期照顧服務，配合關懷獨老居安政策並結合緊急救援連線系統提供廿四小時監控；完備保護性功能及體制方面，提供廿四小時通報服務並視情況協助，同時裝設緊急救援系統，獨老遇意外可獲立即救助。

日本曾讓獨居長者每天在家門口插旗傳達身體健康訊息，未插旗就代表抱恙，可及時被發現協助，但也有人憂心會標籤化。輔仁大學社會工作系副教授王潔媛表示，日本獨老至少七三七萬人，因多數不喜歡麻煩親友或兒女，導致一年有近七萬人孤獨死；台灣學習日本很多獨老關懷措施，但風俗民情不同，適用情況不一樣，日本獨老情況比台灣更嚴重，政府要因地制宜，找出適用本國的解方。

照顧獨老，民政鄰里長系統是要角，但鄰里長多數沒經過專業訓練，可能會帶有「主觀意識」去判斷是否需要通報列冊關懷，最後政府掌握獨老狀況與實際情形不同，有待中央跨部會整合。

比起列冊紙上作業，鄰里長比社政單位更能掌握鄰里居民狀況，也因此常扮演社區守望要角，透過志工送餐、郵差送信觀察「飯菜沒人拿、送信沒人拿」等生活異狀。

台中市豐原區社皮里長涂力旋說，許多獨居老人不善與外界聯繫，沒主動接觸可能就被忽略，需要民政與社福系統協力發掘。不過，台中市社會局局長廖靜芝說，很多獨居老人不需要外界幫助、不希望外人打擾，曾有名獨居長者被列冊還向里長反映「很不高興」，主張資源應該提供給有需求者。

「獨居只是生活型態，列冊是需要協助的獨居老人。」老五老基金會第一線人員家訪發現，不少的健康、經濟獨立長者不想被列冊關懷，他們大多怕被貼上「子女不孝、一定是以前對孩子不好才會老了沒人理」等標籤，因此如何將所有需要關懷的老人列冊關懷很重要。

「不要等到他們足不出戶才介入。」財團法人老五老基金會執行長游麗裡表示，各縣市有松齡大學、長青學苑，很多健康長者會積極參與，他們可能是潛在需要協助的獨居長者，這類服務若能提早掌握，可讓社會安全網能及早接住，同時根據緊急情況分級管控，才能有效達成關懷獨老目的。

走進新北新莊區牡丹心發展協會開辦的社區關懷據點，長者正跟著健康操老師手舞足蹈，九十五歲班長莊俊一在下課時大喊「起立」，全班同學一起說「謝謝老師」。莊俊一喪偶廿多年，社區關懷據點成為他生活重心，一對兒女分別住日本、高雄，他很享受獨居生活，他說，有一票據點同學讓他晚年不孤單，在熟悉環境安老才最自在。

詐騙氾濫，獨居長者成了詐團眼中肥羊。新北九十六歲湯姓老翁百萬積蓄被騙去投資「外太空產業」，落入每餐泡麵加蛋窘境；桃園七十六歲李姓老翁誤以為投資賺了錢，最後連房產也被騙；北市一名退休老人被騙上千萬元而鬱鬱寡歡、足不出戶，最後被送進安養院。

新北湯姓老翁多年前誤入投資陷阱，百萬積蓄被拐走，目前靠每月萬餘元榮民就養金度日；他是市府造冊關懷的長輩，為免再遭詐騙，手機設定只能撥出而無法接聽別人來電。由於他獨居新北新莊郊區不到十坪的陋室，早晚兩餐常是加蛋泡麵配茄汁魚罐頭，雙鳳里長潘素娥及牡丹心發展協會理事長陳專森三天兩頭登門訪視。

桃園李姓老翁今年初遭哄騙加入手機投資群組，前後投資九百六十萬元後，詐團誆稱已幫他賺進四千多萬元，但要先付一千六百萬服務費才能領，他過戶價值三千萬房產給詐團成員籌錢，最後驚覺騙局，報警揪出犯嫌，但老本已難討回。

台北市大安區民紹里里長周輝泰觀察，長者對資訊掌握速度慢，成了詐團眼中的肥羊，曾有銀行退休的里民遭詐騙一千多萬元，受到嚴重打擊，逐漸把自己困在家裡而不願出門，最後被送到安養院。

台北地檢署偵辦京華城弊案，屢遭特定媒體爆料關鍵偵查內容，檢方五天內傳喚三家媒體共五名記者和主管查洩密，昨發新聞稿指出，媒體消息來源非檢、廉、調或法院，是記者依多年採訪經驗綜合分析判斷，偵辦團隊無洩漏偵查內容之情事。

鏡週刊與三立電視台記者馬郁雯，日前各自爆料檢廉搜索民眾黨主席柯文哲住家，取得記有「2022/11/1小沈1500沈慶京」的神秘ＵＳＢ隨身碟，被視為柯案關鍵密碼，外界對於「1500」究竟是金額或時間爭論不下。網媒菱傳媒也報導檢廉為追查柯家金流，查扣柯文哲太太陳佩琪第一銀行神秘保險箱。

由於馬郁雯曾表示，「2022/11/1小沈1500沈慶京」中的「1500」，就是指一五○○萬元，還強調消息來源是檢調，對消息來源有「百分之兩百」信心，引發外界對北檢洩密質疑，逼得檢方分案偵辦。

檢方昨以證人身分傳喚馬郁雯，庭訊約一小時結束，馬女離去時板著臉表示，自己只是證人，對案情不便說明。三立電視回應，「記者以證人身分配合、尊重司法，全案已進入司法程序，三立不做任何評論。」

北檢隨後發聲明，指這個月十二、十三日和昨天，分別傳喚周刊、網媒和電視台撰稿記者，經查相關報導為記者依消息來源轉述、相關人等受訪內容、新聞稿，加上多年採訪經驗綜合分析判斷後撰稿，否認消息來自檢方、廉政署、調查局或法院等公務員。

北檢還指相關報導與全案現有卷證有諸多不符之處。撰稿記者基於保護消息來源天職及新聞倫理要求，拒絕透露消息來源真實身分，檢方只能尊重；目前查證情形，足認本案偵辦團隊絕無洩漏偵查內容之情事。

不過，北檢聲明等同告訴外界「小沈1500沈慶京」是記者「猜」出來的，引發議論；且聲明中未指明錯誤報導為何，也未導正。

民眾黨發布聲明表示，北檢此次分案偵辦洩密案，其「包庇、打假球」的態度與作為，更是一場大笑話，長期放任、勾串特定媒體引導公審的風向，引發社會譁然後，草草傳喚記者問話，隨即發表聲明「沒有違反偵查不公開」，根本完美演繹「球員兼裁判」。

民眾黨立委黃國昌也說，北檢聲明「甩鍋甩得非常徹底」，但也絲毫不讓人意外，畢竟，要北檢自己查自己，原本就是一場大笑話；此外，北檢聲明指稱傳喚記者的時間，與媒體各自公開遭傳訊時間並不相符，「到底是北檢的新聞稿說謊，還是媒體記者又說謊了？」

北檢二度約談陳玉坤

北檢偵辦京華城案，昨二度約談京華城董事長陳玉坤，比對日前台北市前副市長林欽榮、兩任前都發局長林洲民、黃景茂及前兵役局長朱亞虎、都委會執行秘書邵琇珮等人供詞，釐清北市府及都委會對京華城容積率暴增審議過程。陳玉坤目前以一二○○萬元交保。北檢昨以被告身分直接傳喚陳，陳玉坤歷經近四個半小時訊問離去，檢方未再另祭出強制處分。

民進黨北市議員洪健益昨天曝光威京集團子公司鼎越開發前董事長朱亞虎，寫給民眾黨前立委蔡壁如的親筆信，開頭稱「蔡姊」，談及京華城容積並要求開協調會，證實北市前市長柯文哲與蔡早已知情，反問蔡「有沒有親下手諭？」

蔡壁如否認有此信件，並反問洪健益，能否證實為朱亞虎所寫？從未有人叫她「蔡姊」，她已委託律師負責，預計明天提告。

京華城案持續延燒，洪健益昨再表示，二○一七年七月廿一日，朱亞虎已經寫信給蔡，希望可以解決京華城容積紛爭，要求召開協調會，讓威京集團主席沈慶京、時任北市都發局長林洲民等人參與，還透露前副市長林欽榮反對與會，「除非政務官親手下諭令」。

洪健益指出，柯文哲圖利與否，在於檢方要確認柯知不知情，從柯以下，包括蔡壁如等人，這些事情二○一七年就討論過，當時「煞車皮」是林欽榮、「絆腳石」是林洲民，柯第二任換成前副市長彭振聲、前局長黃景茂才往前推，代表柯文哲絕對不會不知情。

洪健益還喊話蔡壁如，「要告就趕快告」，只要提告就公開蔡的手諭，「（蔡）要求八月三日後再約時間開協調會，交辦了什麼事情？妳記得了嗎？」

蔡壁如昨受訪否認知悉有此封信，並說這是封沒有來源、含沙射影的信，更不知二○一七年的陳情信，能與相隔三年的二○二○年便當會陳情案有何關係？她二○一九年已離開北市府，更無從去記得世大運前有所謂陳情信，以及相關內容；如有事實證據，建議直接交給司法檢調單位，她願意配合接受偵訊，表達自己清白。

五二○後民進黨派系勢力消長受矚，賴清德總統八月廿八日首邀各派系要角赴官邸聚餐，重申不會沒收二○二六年地方選舉初選，也盼黨內別太早談論選舉，奠定黨內溝通「雙軌制」，除周三中常會，也將加入兩個月一次的派系便當會。

這場餐會在八月廿八日中常會後舉行，長逾一小時，各派系都有兩名代表，新潮流由民進黨前秘書長林錫耀、前立委段宜康出席；英系為高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁；正國會為外交部長林佳龍、黨秘書長林右昌；湧言會為立委王定宇、前議員顏曉菁。蘇系為立委蘇巧慧、張宏陸；綠色友誼連線為前中常委陳勝宏與中執委林益邦；民主活水為閣揆卓榮泰、國安會諮委馬永成；總統府秘書長潘孟安也出席。

據了解，賴清德會中強調民進黨有派系共治傳統，並提到現階段以推動國政為主，不要對外討論二○二六選舉議題，盼派系約束成員。他強調任內不會沒收初選，若人選難協調，就採黨內機制。

此聚會將常態化，擬兩個月一次。黨內人士指出，賴此舉是想在縣市長初選前確立溝通的機制，而各派系出席人選是由賴親挑，可見賴不樂見在便當會中出現激烈爭執。派系人士認為，相較過去完全執政，賴面對內外交迫情勢，包括藍白合、國會亂象，有平台能雙向溝通，對派系、行政立法、中央地方溝通都是好事。

國慶晚會十月五日將在台北大巨蛋舉辦，台北市長蔣萬安邀天后江蕙獻聲，賴清德總統當天也將與會，為提高維安、設備規格，連帶使經費暴增。台北市政府向立法院長韓國瑜求助，韓國瑜找上公股行庫，盼協助經費挹注到位，募款過程卻出現卡關。

國慶籌備委員會日前公布，今年國慶當天安排一系列表演活動，晚間的國慶焰火擇定在雲林虎尾高鐵特定區舉行；國慶晚會則率先在十月五日於大巨蛋登場。

維安升級 北市求助韓

慶籌會表示，今年由內政部編列三七五○萬元補助慶籌會，用於大會活動及焰火施放；焰火晚會活動由雲林縣政府自行籌措經費規畫辦理；晚會活動由台北市政府承辦，循例由僑務委員會及文化部共同挹注部分經費。國慶焰火及晚會活動經費如有不足，循例皆由承辦單位自行籌措。

據了解，國慶大會及國慶焰火經費都已到位，不過，國慶晚會地點在大巨蛋，不僅參加人數倍增，維安、設施規格也不斷升級，北市府因此求助國慶籌會主委韓國瑜，盼中央協助補平短差。

韓國瑜近日出面向公股行庫爭取經費，但傳出公股行庫以盈餘有限為由，募款過程一度不順利。知情人士表示，以往國慶活動多半由中華文化總會處理，今年文總曾向慶籌會請示，要循往例辦理總統府前的國慶光雕展，已向公股行庫募集千萬元經費；韓國瑜再向公股行庫募款，卻遇卡關。

文總：光雕經費不影響

文總強調，依照往年經驗，國慶晚會與國慶光雕經費來源不同，無相互影響之虞。

北市觀傳局回應，今年晚會經費依以往經驗評估，標預算為一九五○萬元，循例慶籌會協助九五二萬九千元、北市府支應九九七萬一千元；活動籌備過程如有經費不足部分，標案廠商可募集民間資源挹注。

據了解，韓國瑜不會特意插手經費問題，但仍希望，盡量以公家資源來支援國家的活動，近期會繼續爭取經費逐步到位，確保活動順利進行。

國民黨立委賴士葆批評，官股銀行此舉就是給韓國瑜「穿小鞋」，呼籲政府盡快去找官股銀行溝通，出面解決問題。國民黨立委王鴻薇指出，往年如果都有贊助，今年卻出現募款不順的問題，公股銀行明顯就是大小眼、看顏色辦事。民眾黨立委林國成表示，國家慶典不要有政黨傾向與顏色之分，國慶晚會辦得好是國家的面子，辦不好是國家面子掛不住。

公股行庫傳允提高補助

財政部官員指出，公股行庫往年都有配合國慶籌備委員會，在國慶大會、晚會和焰火給予補助，在最初的協調過程中，原本的窗口是台北市觀傳局，後來改為韓國瑜辦公室，重點是今年要求補助的金額較去年增加一倍多，因此必須先釐清為何今年金額高出這麼多。

據了解，公股行庫補助金額有七位數，公股行庫也已同意提高補助金額，但後續作業要由行庫與韓辦聯繫。

空軍司令部16日晚間發布新聞稿表示，因應10日晚間前2047號幻象2000戰機失事意外，空軍已採取下列相關應處作為：

一、有關幻象戰機「天安作業」部分，已就該型機做完整全面特檢，並對空（技）勤人員分別實施學（術）科及模擬機授課，確保各項裝備性能無虞、人員本職學能符合標準後，據以執行復飛作業。

二、S-70C 型機液壓吊掛故障，正委請原廠授權之亞航公司進行檢測，並透過正式信函向原廠反映，期提供確切肇因，維護本軍權益。

三、謝沛勳上尉已於今日前往國軍三軍總醫院松山分院，實施適飛評估檢查，後續依報告結果，作為人員復飛審認依據。

四、機體打撈作業已完成招商及合約簽訂，刻正進行相關準備。後續視海象及天候狀況，最快可於9月18日展開定位打撈。

空軍司令部強調，將持恆以嚴謹務實的態度，確保各類裝備性能無虞，戮力執行空防任務，守護國家安全。

高雄科技大學教授唐惠欽、王嘉男被控向學生收錢找槍手代筆論文，護航通過口試，橋頭地檢署查出有六名碩博士生涉案，昨依貪汙罪起訴八人；唐還涉性侵、猥褻指導學生，犯行全寫在自己日記，檢方痛斥他「忝為人師」，罪加一等，建請法院從重量刑。

唐惠欽、王嘉男為全台首起因賣學位被依貪汙罪起訴的教授。高科大昨表示，唐已暫時停聘三個月，王仍在教評會審議中；至於唐利用權勢性交罪部分，啟動性平調查，另由教評審議，涉案六名學生若學倫調查屬實，將撤銷學位並退學。

唐、王兩人均為該校工業工程與管理學系專任教授，二○一九年起，兩人陸續向指導的碩、博士生收費，碩士十萬元、博士卅二萬元；學生付錢後，兩人再找越南籍學生代筆論文，並於口試時護航通過。

橋檢偵辦某反滲透法案件意外發現唐、王二人兜售學位，指揮高雄市調查處偵辦，今年七月前往兩人辦公室、住處搜索。

其中唐惠欽不僅被查出兜售學位，還涉嫌對女學生伸狼爪，遭染指學生姓名、日期、過程全被寫進自己日記中；檢方找到日記中被害人作證，揭發唐惠欽另一樁犯行。

檢調查出，從兩人開始「賣學位」起，已有鄭姓等六名學生取得學位，有學生還是國內知名傳產集團董座，檢方首波行動時曾聲押唐、王及鄭姓學生三人，但法院交保。

全案歷經二個月調查，橋頭地檢署昨天偵結，依違背職務收賄罪起訴唐惠欽、王嘉男二人，取得碩、博士學位的六名學生，依交付賄賂罪起訴。

唐染指女學生另觸犯強制性交、猥褻等罪，檢方痛斥他利用學生求取知識的熱情，以權勢逼迫對方就範，惡性重大，忝為人師，建請法院從重量刑。

牽涉多起重大金融弊案的「國寶集團」總裁朱國榮二○二三年棄保潛逃，船長鍾明華、「超跑達人」周哲男等人涉協助朱逃亡，檢方依入出國移民法等罪起訴十人，並認為應論處周首謀刑責。台北地院昨宣判，周判刑一年二月。

同案被告鍾明華判刑一年，鍾佳融判刑十月，鍾佳汶判刑十月，夏本杰判刑六月，林郁芬判刑六月，陳泰壽判刑十月；蔡宜伶、陳瑋□、曾子育三人獲判無罪。本案可上訴。

朱國榮捲入多起炒股及內線交易案，遭司法機關發布六個通緝，並因違反證券交易法被高院判刑十六年、八年，二○二三年九月棄保潛逃，五億一七○○萬元交保金沒收。

依檢方調查，朱國榮得知持萬那杜護照可免簽進入俄羅斯、香港，和女友陳宛暄及陳女父母陳泰壽、蔡宜伶共謀逃亡，二○二三年八月六日陳泰壽以自己名義和朱國榮照片前往香港取得萬那杜護照，再透過女兒交給朱國榮使用。

朱國榮得知周哲男有意參與基隆八斗子觀光碼頭投標計畫，向周表達有意投資，以給予松崗數位文創董事長職務作交換，要周協助逃亡，周後來代朱購入遊艇，並找船長鍾明華父子三人協助朱逃亡。

檢方查出，朱國榮逃亡後，在菲律賓與陳宛暄、鑽石貿易商夏本杰、林郁芬夫婦會合，四人搭私人飛機到萬那杜，在夏幫助下朱和女友再搭包機到以色列，去年十月七日以色列和巴勒斯坦爆發衝突，朱和女友再轉往俄羅斯，迄今下落不明。

朱國榮逃亡期間在海外刷卡一三○萬元，由女友父母和胞弟陳瑋□繳納，三人還透過微信傳送小孩照片給朱；朱的私人秘書曾子育則轉匯十九萬元金援陳宛暄一家人，提供朱逃亡之用。

卅四歲彭姓男子昨駕白色賓士，行經新竹市虎林國中校門口前逆向衝到對向車道撞上兩機車，釀一死五傷慘劇，包括三名重傷幼童。警方在車上搜出毒品，不排除毒駕肇禍，全案朝殺人、傷害、毒品、公共危險等罪嫌偵辦中。

警方調查，死者為七十一歲鍾姓婦人，被撞卡在紅綠燈桿當場死亡，同車五歲孫女肝臟破裂，開刀搶救中；六十九歲李姓男子左手骨折，同車八歲孫子骨折、四歲孫子重傷命危，轉林口長庚搶救。

事故發生在昨天下午四時廿五分左右，正值學生放學時間；有網友在臉書「新竹大小事」貼出事故畫面，白色賓士車沿路蛇行偏移，經過虎林國中前突然打雙黃燈，隨即逆向衝到對向車道，撞上兩輛機車。

新竹市消防局據報出動七車廿三人搶救，啟動大量傷病患機制；肇事彭男事發後呆坐在鍾姓婦人遺體旁不發一語，同車卅歲彭姓女子輕傷送醫，但到院後逃跑，二小時後被警方抓回來，疑似吸毒。

警詢時彭男供稱，當時看到前方塞車，變換車道閃避，車子卻不受控制才逆向衝撞；警方認為他供詞避重就輕，且與目擊者說法不同，現場找到一把道具槍，車上也搜出三級毒品一粒眠和疑似摻毒的電子菸，懷疑是毒駕惹禍。

警方將肇事兩人帶回偵詢，採集尿液及抽血，查驗是否毒品反應，報請檢方指揮，朝殺人、傷害、毒品、公共危險等罪偵辦。

製造業無薪假又升溫。勞動部16日發布最新減班休息（無薪假）統計，目前有276家，4,765人實施無薪假，較上期增加1家、306人，主要是製造業人數增加，包括二家金屬機電、一家化工業者，這期合計通報新增340多人實施無薪假。

統計顯示，目前製造業有165家、3,780人實施無薪假，占全體實施無薪假人數近八成，較上期增加5家、285人。

四大製造業中，金屬機電業仍是無薪假重災區，目前仍有119家、2,790人實施無薪假，較上期增加5家、137人。化學工業、民生工業較上期分別增加171人及25人，僅資訊電子業無薪假人數減少48人。

勞動部勞動條件及就業平等司專門委員李怡萱表示，這期無薪假統計變動較大仍是製造業，受到訂單減少影響，包含金屬機電工業及化學工業等無薪假人數，都有較明顯的增加。

李怡萱表示，這期金屬機電工業，有兩家業者增加較多，一家是鏈條生產業者、增加80多人，另一家則是鋁製品業者、增加60多人。此外，化學工業中有一家塑膠管材製造業者，因訂單減少，這期通報實施約200人。但也有一家電子科技設備業者因訂單回穩而停止實施108人。

另一個無薪假重災區是花蓮，受到403地震影響，這期在花蓮地區有68家、共666人實施無薪假，較前一期57家、579人略增。

李怡萱說，花蓮地區無薪假主要仍與觀光相關的產業，包括住宿及餐飲業、食品零售業、運動休閒產業等；花蓮日前仍有道路中斷的情況發生，整體看來，暑假旅遊旺季過後，無薪假情勢並未減緩；勞動部仍會持續透過補助、獎勵措施協助。

環境部上月底公告碳費三項子法，近期召開數次說明會對外說明子法細節，昨天有產業於說明會中指出，假如國內端的碳費扣抵過低，擔憂我國鋼鐵製品輸出歐盟時恐「被剝兩層皮」。環境部表示，詳細計算扣抵結果，需待歐盟扣減調整計算方式公布後才能進一步計算。

環境部上個月正式公告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等子法，初步徵收對象以年排放量二點五公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業為主，約有二八一家公司要繳交碳費，預計今年十月底前完成審議，明年五月採試申報，二○二六年五月依二○二五年排放量申報繳納碳費。

環境部昨天舉辦碳費制度三項配套子法規說明會，中鋼指出，鋼鐵廠的鋼胚輸出到歐盟時，已支付的碳定價可對應扣除須繳納的費用，但若能扣抵的額度太少，擔憂鋼鐵業被剝兩層皮，是否有其他的優惠措施？

環境部表示，我國鋼鐵產品鋼胚輸出至歐盟時，因為產品生產的碳排已繳交碳費，屬於已支付碳價，即可對應扣除已繳納的費用，至於詳細計算扣抵結果，還要等歐盟扣減調整計算方式公布後再來計算，環境部也會和經濟部一同研擬和討論對應措施。

另外，多位產業出席代表表示，假如企業提出自主減量計畫向中央主管機關申請核定優惠費率時，能否中途轉換優惠費率方案？環境部表示，假如申請適用的是最優惠的優惠費率Ａ，之後就無法轉換到B，但是若一開始適用的是優惠費率B，實際執行之後發現可以減量更多，那麼就可以申請適用優惠費率Ａ。

美國聯準會將啟動降息循環，市場紛紛預期「美元貶、台幣升」的趨勢成形，投資人風險偏好轉趨上升，法人指出，預期中秋節後外資買盤將回流台股，台股雙軋行情（軋空單、軋空手）蓄勢待發。

昨（16）日台股多頭提前卡位，加權指數連三漲，終場上漲90點、收21,850點，並收復月線關卡，不過成交量僅2,360.5億元，為今年次低量。

美股四大指數上周五全數收紅，其中以費半指數上漲1.6%最亮眼。台股昨日開高後一度壓回平盤甚至小黑，不過上午11時後指數拉回平盤之上並一路走高。盤面上，個股與類股漲多跌少，19大類股中，僅航運、食品類股下跌，造紙類股漲2.6%最強勢，塑膠類股也漲2.2%；族群中，傳產股普遍強勢，化工、汽車、鋼鐵、營建、水泥等紛紛收紅。千金股漲多跌少，穎崴（6515）大漲6.7%最突出，股王信驊跌停最弱勢，檔數維持14檔不變。

上市櫃公司合計有1,221家上漲，479家下跌，其中有37家漲停，僅二家跌停。

三大法人昨天共賣超台股47.5億元，其中外資現貨買轉賣、賣超20.5億元，期貨淨空單增加496口至32,276口；投信買超24.7億元，連22買、累計買超964.1億元；自營商賣超51.7億元，連二賣、累計賣超82.9億元。八大公股行庫則由賣轉買、買超8.7億元。

綜合統一投顧董事長黎方國、台新投顧副總經理黃文清的看法，昨日台股權值股除鴻海、日月光撐盤，其他如塑化、鋼鐵等傳產股屬跌深反彈，盤面仍缺乏主流股，加上周三即將台指期結算、及觀望聯準會利率決策會議，目前尚未看到外資明顯回流。

不過，根據近十年統計，中秋節後上漲機率高（節後五個交易日上漲機率達七成），加上市場預期Fed降息利多，部分買盤已提前進場卡位，接下來可望出現軋市場空單（目前約27.6萬張）、軋空手（場邊觀望者），雙軋行情將帶動大盤持續反彈。

摩根士丹利（大摩）證券日前調降IT產業評級至「中立」後，集團各產業分析師開始大幅調降產業或個股評等或目標價。台廠中，包括信驊（5274）、瑞昱（2379）、祥碩（5269）、華邦電（2344）等，目標價均遭下調，衝擊昨（16）日股價表現弱勢，股王信驊甚至摜壓至跌停板作收。

由於總體不確定性因素環伺、以及市場對2026年的AI預測過於樂觀，大摩首席亞洲策略分析師暨新興市場策略分析師郭強盛（Jonathan Garner），近日將IT產業評級由原先的「優於大盤」降至「中立」，引發市場高度側目。

影響所及，大摩各產業分析師開始大幅調降產業或個股評等或目標價。如科技產業分析師楊泓極，有鑒於全球雲端資本支出進入景氣循環的中後期，增長速度將放緩，相關產業的股價表現可能不佳。

另一方面，由於市場對於信驊的預期可能過高，楊泓極對信驊2025年的表現感到擔憂，因此下調2025年的盈利預測，並將信驊評等降至「中立」、目標價由5,150元降至4,765元，衝擊昨日股價亮燈跌停鎖死。

瑞昱方面，科技產業分析師顏志天認為，瑞昱雖然仍是大中華半導體族群中的優質IC設計公司，但由於2025年來自藍芽及汽車乙太網路的業務貢獻無法抵銷其他業務的放緩，使得明年營收恐將較今年衰退15%。

此外，顏志天也對瑞昱明年的毛利率下滑前景感到擔憂，因此將評等由「優於大盤」跳降評至「劣於大盤」、目標價由707元大砍至420元，降幅高達40.6%，衝擊瑞昱昨日股價開低走低，終場大跌38元、收468元。

中國大陸國防部十五日晚間發布，九月十四至十五日，第十八次中美國防部工作會晤在北京舉行，雙方就中美兩軍關係、下階段兩軍交往等深入交換意見。美方則表達對北京近年在台海愈來愈多脅迫行為的擔憂，並提出由美軍印太司令部與解放軍東部戰區指揮官直接對話。

聚焦防務的北京香山論壇甫閉幕，第十八次中美國防部工作會晤隨即在北京舉行。代表美國參加香山論壇的美國國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）與中共中央軍委國際軍事合作辦公室高層官員共同主持會晤。

大陸國防部發布會晤內容極為簡短，僅稱雙方就中美兩軍關係、下階段兩軍交往及共同關心的問題等深入交換意見，但美國國防部同日在線上簡報會中，揭露這場會晤的更多內容。

美國官員指出，美國在會晤中強調保持兩軍溝通暢通的重要性，以防止競爭演變為衝突，並降低溝通不暢和誤解的風險。美方並轉述，中方質疑美國在台灣問題上的立場發生了轉變，美方則強調美國堅持的「一個中國政策」是以台灣關係法、美中三個聯合公報和「六項保證」所指引的。

美方也表達對中方近年在台灣海峽和台灣周邊地區，特別是自美國聯邦眾議院前議長裴洛西訪台以來，在某些情況下進行的愈來愈多脅迫、恐嚇，或破壞穩定行為的擔憂。此外，由於解放軍東部戰區主管台海事務，美方希望推進美軍印太司令部與解放軍東部戰區指揮官直接對話。

美方並關切北京在南海的有關行動。美國官員表示，美方在會上對中方針對菲律賓合法海上行動採取的危險和升級行動表達關切，包括中國艦艇在仙賓礁故意撞擊菲律賓海警隊艦艇。美國將採取一切必要措施支持菲律賓。美方再次向中方強調，菲律賓是美方在印太地區歷史最長的共同防禦條約盟友。

這是時隔八個月，中美國防官員再次舉行工作會晤。美國之音稱，這凸顯了在中菲南海對抗加劇，同時北京對台武力威脅不減的局勢下，兩國持續重視兩軍交流。

今年以來，美中兩軍高層互動頻繁。今年一月，蔡斯在美國五角大廈與中共中央軍委國際軍事合作辦公室副主任宋延超舉行上一次的中美國防部工作會晤；今年五月，美國國防部長奧斯丁和大陸防長董軍在新加坡香格里拉對話舉行會談。上月底，白宮國安顧問蘇利文訪中期間，罕見與中共中央軍委副主席張又俠會面。

中國大陸駐美大使館當地時間十四日舉辦「回家．團圓」兩岸僑胞中秋歌會，大陸駐美大使謝鋒致詞稱，今年是中美建交四十五周年，半個世紀前，台灣問題沒能阻擋兩國跨越太平洋的握手；四十五年後的今天，台灣問題也不應成為中美關係穩定發展的障礙。

就中美關係，謝鋒稱，中國不干涉美國內政，不賭美國輸；美國也應尊重中國的主權和領土完整，特別是在台灣問題上言行一致，履行不支持「台獨」的承諾，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報。

他並稱，一個健康穩定的中美關係，符合中美兩國人民根本利益，關乎旅美僑胞切身福祉。他相信中美有智慧、有勇氣、有能力擺脫大國競爭的歷史鏡像，秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，推動兩國關係沿著穩定、健康、可持續發展的軌道向前走。

謝鋒並呼籲與會的兩岸僑民，發揮各自獨特優勢，為中美交流合作牽線搭橋，為中美關係穩定發展添磚加瓦。他還對台灣僑民喊話稱，「兩岸同胞都是中國人，沒有什麼心結不能化解，沒有什麼問題不能商量，沒有什麼勢力能把我們分開」。

他指出，今年一至八月，兩岸人員往來近三百萬人次，較去年同期成長七成。兩岸同胞要堅定守護中華民族共同家園，堅持九二共識，堅決反對台獨，堅定走兩岸關係和平發展正確道路，從中華民族整體利益和長遠發展來把握兩岸關係大局。大陸將一如既往積極推進兩岸各領域交流合作，不斷擴大兩岸人員往來。

俄軍近日在多個海域舉行近卅年最大規模的海上軍演「大洋—二○二四」，共軍派艦艇參演。俄羅斯國防部稱，兩國軍艦在日本海組成聯合編隊，進行飛彈和砲彈射擊。

大陸海警局昨天也宣布，由梅山艦和秀山艦組成的編隊已啟航前往俄羅斯，參與中俄海警二○二四年聯演和聯巡任務，將針對海上安全威脅和海上搜救等項目進行演練，並將首次在北太平洋開展聯合巡邏行動，顯示大陸海警執法周期延長、範圍擴大。

這也形成中俄海軍與海警同時展開聯演的罕見安排。

俄羅斯海軍本月在太平洋、北冰洋、地中海等多個海域舉行為期七天的「大洋—二○二四」戰略演習昨日落幕。俄通社引述俄羅斯國防部通報，在日本海演習階段，俄方十五艘以上的軍艦、超過十架固定翼飛機和直升機參與行動；中方參演的有驅逐艦「西寧號」和「無錫號」及護衛艦「臨沂號」。

通報指出，聯合戰艦編隊動用數架武裝直升機、數艘反偵察破壞快艇和電子戰艦清除了「假想敵」無人快艇和ＦＰＶ無人機的攻擊威脅；反潛機向偵測到的假想敵潛艇動用RBU-6000火箭式深水炸彈發射器，並在演習設定內擊退了假想敵的空襲，俄軍大型反潛艦動用了艦砲和「匕首」防空飛彈系統打擊空中目標。

俄軍日前通報，俄中戰艦編隊於日本海中部，在統一指揮下完成火砲射擊，擊退了假想敵空襲兵器的攻擊，克服水雷危險區並摧毀海上漂雷。雙方還練習抗擊高速無人艇、無人機並對海上目標實施夜間射擊。

除了解放軍赴俄參演，俄軍近日也參加解放軍的「北部．聯合—二○二四」演習。雙方海軍艦艇編隊將赴「太平洋相關海域」組織雙方第五次海上聯合巡航。

德國二艘軍艦十三日穿越台灣海峽，為德國海軍印太行動一環，此舉遭中國大陸譴責稱會增添安全風險。對此德國海軍做出回應，表示德艦依計畫航經台海，是在行使自由航行權。

日經亞洲報導，德國海軍特遣隊少將指揮官舒爾茲十六日在馬尼拉告訴記者：「我們確實穿越台灣海峽，也確實行使自由航行權。我們的確有權利通過，因為這是國際水域。」

舒爾茲說：「顯然我們途中曾遇到中國軍艦，但我們最終依然通過，我方船艦完好無缺。」

德國軍艦十六日在菲律賓馬尼拉灣停泊，預計在馬尼拉待到十九日，目標是強化雙邊防務關係。

除了台灣海峽，德國軍艦還航經南海和東海。舒爾茲說，德艦航行途中曾遇到共軍軍艦，但他對共軍是否發出任何海上挑戰不予回應。

德國駐菲律賓大使法芬諾施克說，「聯合國海洋法公約」是印太水域「和平穩定的基礎」，「中國說我們不應該干涉，我只能說你們都很清楚中國海軍正在哪些地方航行。我們不只在地中海看過他們，在離中國很遠的直布羅陀海峽也見過」。

儘管大陸是「聯合國海洋法公約」締約國之一，但北京當局仍無視馬尼拉提出的合法海洋主張。海牙常設仲裁法院已於二○一六年裁決，中國對南海聲索的主權沒有法律依據。

法芬諾施克說：「要求我們不應該在這裡航行，這絕對才是我們不該爭論的事，因為不值得。」