國家氣候變遷對策委員會第二次會議昨天登場，召集人賴清德總統表示，明年一月要在第三次會議時提出台灣二○三二年的減碳新目標，進一步凝聚共識。

環境部長彭□明昨天在會議中提出「第一次委員會議列管事項辦理情形」及「公部門永續長聯盟推動進展」報告，經濟部次長連錦漳則針對「深度節能行動方案」報告。

賴：面對氣候變遷 願與陸合作

賴總統表示，推動深度節能不能只有政府投入，必須有各個角色參與。未來深度節能推動，需要能源技術服務（ＥＳＣＯ）的參與，政府會與產業合作，提出投資獎勵、投資抵減、政府補助等方法，協助產業節能；也會與保險壽險業者合作，推動ＥＳＣＯ機制，提供資金幫助改善設備、改進生產流程，節省下來的電費再回饋到投資方；收取的保費將用於國家建設，形成良性循環經濟。

連錦漳提深度節能行動方案，政府將由公家單位帶頭，分三階段推動節能計畫，目標在二○二七年前節省二○六億度電，相當於全國百分之八的用電量，也相當於八座台中三號燃煤機組年發電量，減碳量約一○一八萬噸，並促進三二六六億元節能投資。

賴總統說，世界各國將提出下一期二○三五年的第二版國家自定貢獻（ＮＤＣ），台灣一定要和世界同步。全球面臨愈來愈嚴峻的氣候變遷，必須團結力量，「我們也願意和包括中國在內的世界各國，持續加強合作，共同面對氣候變遷的挑戰」。

彭啟明：以負責任八年設目標

彭□明上任後曾表示，二○三二年減碳目標增至百分之四十。他昨天說，國際減碳目標都是設定五年一次，台灣每年都會計算，但總統與行政部門「以負責任的八年」，設定二○三二年為目標，以終為始，「不過現在這個數字還沒辦法告訴大家，若差距很大，就是在開支票」。

賴總統說，公部門要加速完成內部碳盤查；公務車電動化要如期在二○三○年完成；公部門無論新舊建築，都要率先完成建築能效標示，並且要設定完成目標年以及每年績效指標。

立委：嚴審預算 督促政府節能

賴總統也提出，中央政府要以身作則，年度中央政府總預算應逐年提升適度比率進行綠色採購，政府設定的目標是二○三○年，要提升到百分之十，他認為可進一步討論達更高比率。

民眾黨立委張□楷表示，台灣近幾年的碳排不減反增、成效不彰，原因是政府關閉核電廠、增加火力發電，成績根本不及格。國民黨立委李彥秀也批評，明年度政府總預算水電費暴增十八點一億元、增幅高達百分之廿二點五，行政部門狂吹冷氣卻高喊節能，在野黨一定嚴審預算，督促政府達成節能目標。

昨天舉行的國家氣候變遷對策委員會第二次委員會議，聚焦深度節能，也要重設定二○三二年新的減碳目標，看似大張旗鼓地要應對氣候變遷衝擊，提出的方案與目標，卻在了無新意的話術間打轉，例如積極減碳目標，並未跳脫二○五○的淨零路徑；科技創新製程所需龐大用電量，政府的做法只能靠醫院、學校「擠出」一點電，如此作為，對淨零碳排，有何幫助？

先談行政院日前核定中央各部會，以及六都與各縣市政府設立永續長，代表政府增強企圖心並促進行動，然而政院早有永續辦公室，當中也早有類似永續長的角色，加上國發會統籌淨零事務，環境部也有氣候變遷署主責淨零，不少人認為永續長的設立落入疊床架屋境地。

同樣的道理，也用在昨天賴清德總統致詞時提到的內容。為達淨零，本來就要訂下各階段年的減量目標，賴總統所謂二○三二年和二○三五年更積極的減碳，其實並沒有跳脫二○五○的淨零路徑，也沒有提早達到目標，充其量只是話術；況且明年第二期溫室氣體階段管制目標減量百分之十即將跳票，眾人卻避談此問題，又怎能積極因應？

昨天的會議聚焦深度節能，企盼不斷請醫院、學校等單位一起節能，試圖像擰毛巾那樣多擠出一些電出來，但這幾年許多公家單位早已戮力節能，就像要在乾的毛巾擰出水一樣困難，且成效也有限。但政府鼓勵與對外宣傳科技業的創新製程、ＡＩ產業大舉進駐，輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳也曾指出，ＡＩ超級電腦需要足夠的電力，顯然當台灣發展高科技，用電量本就會大增，如此大張旗鼓全民大節能，又能達到什麼效果？

氣候變遷委員會，聚集專家與政府官員，實在不能迴避和疏於究責，究竟二○二五年達不到的原因為何，及如何確保二○三○年更艱難的目標，有待賴總統拋開話術，棍子與胡蘿蔔並用，才能達標。更重要的是，賴政府始終不敢面對錯誤的非核家園能源政策，開不了源，只能在節能的外圍打轉，終究難以面對缺電與減碳的雙重難題。

賴清德總統昨召開國家氣候變遷對策委員會第二次會議，經濟部常務次長連錦漳提出深度節能行動方案。政府將由公家單位帶頭，分三階段推動節能計畫，目標在二○二七年節省二○六億度電，相當於全國百分之八的用電量，也相當於八座台中三號燃煤機組年發電量，減碳量約一○一八萬噸，並促進三二六六億元節能投資。

連錦漳表示，聯合國氣候變遷大會已提出能源效率倡議，世界各國都從節能開始，台灣在推動上，分為「十大公營帶頭」、「九大部會齊節能」、「產業住宅全面擴散」三階段。

連錦漳指出，第一階段「十大公營帶頭」共納入台大醫院、北榮、三總、中油、台電、台糖、台水、中鋼、台船、唐榮等十個單位。具體作法為掛表診斷，其中照明、空調用電占七成，會提供改善處方，再由卅四位專家顧問群多方會診改善處方，接著導入能源技術服務（ＥＳＣＯ），購置節能設備，最後實地檢驗用戶節能省電效果。

連錦漳說，未來將推動二大修法，包括修「能源管理法」，將年節電率從百分之一提高到百分之一點五，促進電力數據公開及應用，授權地方政府參與能源管理；修「產創條例」則增加節能減碳項目，投資抵減支出十八億元。

總統府昨召開國家氣候變遷對策委員會第二次會議，環境部提出「公部門永續長聯盟推動進展」報告。行政院、中央各部會及六都與各縣市政府將設「永續長」，行政院永續長為副院長鄭麗君，地方政府則由副首長以上層級擔任，十一月廿三日將召開首次永續長共識營會議。

環境部長彭□明昨表示，在不增加預算、不增加編制下，中央部會與地方政府永續長由政務機關副首長擔任，名單大致已確定，他則擔任永續長聯盟秘書長，希望跟民間企業對接。

他表示，永續長將優先推動五大項目，包括政府部門逐步完成內部碳盤查，以大項為主，尚不用驗證；加速汰換燃油車輛，公務車全面電動化；公部門完成建築效能標示，朝向淨零碳建築；提升綠色採購；公私部門交流，革新組織文化。

至於第一階段今年至明年推動的重點，彭□明說，將提升政府綠色支出作法，包含國發會主管的公共建設計畫經費，以二○二三年度為例，規模約五八七○億元，明年試行、後年全面實施從上位計畫管控減碳效益。

其次，政府每年公共工程採購金額八七七八億元，將遵循工程會與環境部共同訂定的減碳指引，輔助機關建立低碳採購需求，例如鋼筋、水泥都要採買低碳材料，並建置工程碳排放量估算系統。

第三，政府一年的採購業務費約四二○八億元，二○二三年政府綠色採購占業務費預算的百分之三，二○三○年目標為提升占業務費預算的百分之十，加上擴大民間綠色採購金額，總計將突破一六五○億元 。

至於行政院已設有永續會，如今公部門還要設永續長聯盟，是否出現疊床架屋情況。彭□明說，政院永續會是決定國家永續戰略，比較像是「董事會」，永續長則是執行者，兩者不衝突。

賴清德總統昨主持以「深度節能」為主題的國家氣候變遷對策委員會，重新設定二○三二年更積極減碳新目標，環保團體認為，二○三二年設立的新減碳目標，本就是法定淨零路徑要做的事，此次提出只是重新包裝的「話術」，未來減量也應有細緻的規畫藍圖，否則很可能又淪為一個無法達到的宣示。

在野黨立委也狠批，民眾黨立委張□楷表示，台灣近幾年碳排不減反增、成效不彰，原因是政府關閉核電廠、增加火力發電，成績根本不及格，「民進黨政府嘴巴喊減碳，結果沒減還反增。」如今規畫設永續長，恐怕有疊床架屋、機構重疊的疑慮，請賴清德總統不要以會養會、口號治國。

環境品質文教基金會副秘書長鄭佾展指出，二○二五年第二期階段溫室氣體減量百分之十的目標一定達不到，總統府對此的態度是什麼？二○三二年設立新的減碳目標，本來就是法定淨零路徑上要做的事，並非現在起額外多做的工作。

鄭佾展說，明年減量目標年達不到的原因，以及如何達到二○三○年的目標，都應該在本次會議提出，結果變成政策跳票沒人負責，政府也一直在迴避。

鄭佾展說，如果深度節能速度無法追趕上政府預估的能源成長速度，例如即便更換最省電、一級效能的電器，充其量只是控制用電量不再「增加」，卻沒辦法做到真正「減碳」，就會落入有節能，卻無法邁向淨零的「效率陷阱」。

環境權保障基金會氣候變遷暨公正轉型部主任林彥廷則表示，宣示更好的目標並不是壞事，但也要提出細緻的規畫，例如搬出部門行動計畫的具體內容和十二大戰略的具體目標時，還得一併提出執行方案。

碳費徵收費率也在日前完成公告，初期徵收對象為國內二八一家公司，環境部長彭□明昨說，台積電可能為國內繳交碳費最多的對象，初估每年須繳約十億；至於台電與中油等國營事業，預料分別繳五億元左右碳費。

彭□明昨天接受News98「財經起床號」主持人陳鳳馨專訪談及碳費制度時指出，根據環境部公告明年上路的碳費率，一般費率每公噸三百元，以及優惠費率Ａ每公噸為五十元和優惠費率Ｂ每公噸一百元，以台積電現在每年一千多萬噸的碳排量計算，加上適用優惠費率Ｂ，大概每年要繳十億元左右，但和其本身的年度營收相比，其實相當少。

對於去年起有營造業者指出，碳費會使房價高漲一成，彭□明表示，台灣社會過度恐慌所謂的綠色通膨，只要發現有建商或營造業因為碳費而刻意大漲房價，就可以打到環境部的專線告發，根據計算，碳費對房價的影響僅百分之零點二上下。

台中市長盧秀燕多次喊話「碳費八成留在地方」後，昨北上參加行政院會前，與環境部長彭啟明碰面當面爭取。盧秀燕說，她盼中央把碳費八成留在地方，以利推動減碳工作，降低氣候變遷帶來的衝擊。

彭□明表示，自己和盧市長有解釋碳費徵收與空氣汙染防制費的收費機制不同，如果依固定比例分配給地方政府，會產生在人口數、收費排碳量、受氣候變遷影響等分配不公平的出現，目前空汙費已經有六成用在地方了，國際上的碳費使用也不是按照比例來均勻分配。

經濟部日前決議產業電價調整百分之十四，和碩聯合科技董事長童子賢昨天在氣候變遷委員會第二次會議中表示，近年台電吸收許多成本，雖然低電價有助出口產業，但產業應主動加強生產和出口能力；工業電價經過幾次調漲後，算是還台電公道，目前台灣的工業電價也和南韓相近。

賴清德總統昨天召開氣候變遷委員會第二次會議，童子賢、友達光電董事長彭雙浪等產業代表出席。總統府副秘書長張惇涵會後轉述，會議並沒有提到新核能、核能等議題。

張惇涵指出，企業在購買綠電時，確實面臨挑戰，這是理想和現實有差距；但只要是任何不排碳的發電，每一度都很珍貴，在追求二○五○年脫碳之際，他才會點出，台灣土地就那麼小，不需要原地打轉。

張惇涵表示，童子賢在會中提到三件事情，包含電價、電動車和充電樁、水資源議題。電價方面，童子賢表示，近年台電吸收許多電價成本，不是很公平，雖然台灣低電價的策略對出口產業有補貼效用，但有些出口產業能力很強，應該主動加強生產和出口能力；幾次調漲工業電價後，算是還台電一個公道，公平合理的電價是必要的，目前台灣的工業電價也和韓國相近。

電動車充電樁部分，童子賢指出，近年統計，台灣運輸部門占碳排百分之十三，對照歐盟約有一百萬電動車的充電站，台灣只有六千個充電樁，台灣運輸部門應該更積極、迎頭趕上，是未來的重點。

至於水資源，童子賢說，台灣農業部門在整體的碳排量不高，其中原因是台灣許多糧食是進口，台灣有豐沃的農田、良田，但有田也要有水資源。童子賢建議，政府應該投入基層農業用水的基礎建設，避免台灣水資源浪費，台灣水庫已使用數十年，政府也應投入更多資源進行水庫清淤，水資源的議題也需要大家審慎關切。

檢調偵辦台鹽綠能弊案，台鹽前董事長陳啟昱、台綠前總經理蘇坤煌被控與包商共謀詐財，陳啟昱等五人涉證交法特別背信等罪嫌且有串滅證之虞遭聲押禁見，台南地院昨以罪證不足等理由駁回，南檢認該裁定認事用法均有違誤，將提起抗告。

檢方聲押禁見名單，包括陳啟昱、蘇坤煌、台綠前副總經理郭政瑋，及合作廠商鴻暉國際科技公司負責人蘇俊仁、晁暘開發公司負責人戴妤倩共五人。台南地院召開羈押庭漏夜訊問後，駁回陳等五人聲押案，五人獲釋後陸續步出法院，不發一言坐車離開。

台南地院表示，檢方未具體指出陳啟昱等人不合哪些營業常規，致公司遭重大損害，陳等五人涉犯證交法不合營業常規不利益罪、特別背信罪部分，罪嫌不足。台南地檢署則指，聲押書內卷證資料載明犯罪事實內容，陳啟昱等人若未羈押禁見，恐有串滅證之虞。

律師侯信逸說，蘇坤煌、蘇俊仁涉案部分，法官認已完備，不羈押不代表沒罪。陳等五人被控違反證交法，法官與檢察官認定罪名不同，法官甚至認為適用法條不對，且未具體說明營業常規不符而駁回。

國民黨立委謝龍介表示，台鹽綠能背後水很深，希望檢調證據到哪裡就辦到哪裡，不要厚此薄彼。民眾黨前立委陳琬惠認為，台南地檢署偵查方向不對，四家民股公司背後一片綠油油，難道檢方查不到嗎？

京華城案傳出民眾黨主席柯文哲被查扣的隨身碟中，有1筆基隆市長謝國樑「200」的註記，廉政署昨以證人身分約談謝1小時，移送北檢訊問1小時後請回。謝國樑說，他只是盡作證義務，依法不能討論細節。

檢方聲請延長羈押北市議員應曉薇，台北地方法院昨提解她開庭審查還押，她與威京集團主席沈慶京是否延押，預計下周羈押期限屆滿前裁定准否。檢調也再度傳喚木可公司負責人李文娟追查政治獻金，訊後請回。

應曉薇今年8月29日羈押禁見、沈慶京8月30日羈押禁見，押期在本月28日、29日分別屆滿兩個月。柯文哲經兩次羈押庭審查，9月5日羈押禁見，第1次押期最末日在下月4日。法界研判，應、沈既已被聲請延押，柯也會被比照辦理。

另外，台北地檢署聲請扣押京華城土地獲准；開發單位鼎越抗告，高院發回北院更裁。台北市長蔣萬安昨強調仍不會勒令停工，也不會勘驗，「因為還沒更裁」。

北市議會前天為京華城案政黨協商，建議市府應考慮起訴與否及有無公安疑慮，讓京華城停工。北市府昨邀4大公會、鼎越等開會，技師認為京華城須續建，才不會影響高鐵、台鐵等鄰近設施。副市長李四川呼籲鼎越自行變更設計，拿掉有爭議的20%容積，約扣掉2層樓多，「疑慮沒有了，工程就可以繼續施工，也沒有勒令停工的問題」。鼎越承諾今下班前回覆。

李四川說，技師公會認為京華城一定要將1樓做完，地下1、2層也要完成，才不會對旁邊的台鐵、高鐵及基地周邊15公尺內的鄰房造成問題；但若京華城繼續扣押，就有困難。

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代理主委翁柏宗上月遭爆料，二○二二年購買高價海鮮禮盒，竟要求廣電媒體公司埋單。被指涉媒體是竹塹廣播公司。新竹地檢署昨證實，已分案調查中，調查內容不便回應，檢方後續將傳相關當事人釐清案情。

記者昨向竹塹廣播求證，公司回覆主管全都休假，無法對外說明；旗下員工聽到記者詢問，也都說「不清楚、不知情」。ＮＣＣ主秘黃文哲昨則重申，翁柏宗過年時購買了一批魚貨分送給同仁，絕對不是業者埋單，而是主委用自己的特別費購買。

民眾黨立委黃國昌日前爆料，ＮＣＣ曾購買一批高級海鮮，分送ＮＣＣ內部職員，總金額達四萬一千元，由竹塹廣播埋單。根據竹塹廣播官網，屬於甲類小功率社區電台，提供音樂歌曲、新聞氣象與生活資訊。該電台屬於「微微笑」廣播網旗下的小型地方電台，據了解，創辦人石秋清與綠營關係密切。

黃國昌昨表示，希望檢廉認真一點，不要放水這麼明顯，先前翁柏宗洩密的案子，幾乎處於昏睡狀態，「對於他們的作為，一點期待都沒有」。

國發會主委劉鏡清昨天表示，國內有晚婚及不婚的現象，要逆轉少子化很困難，政府策略第一步是守住現在的出生狀態，下一步則思考如何提升生育率。未來將朝開放單身女性可進行人工受孕、強化不孕症解方、解決生養壓力等面向前進。

立法院經濟委員會昨邀請國發會、衛福部、教育部與勞動部官員，針對「我國少子女化現況及對策計畫成效，暨我國與亞鄰國家留才攬才政策競爭力比較」專題報告並備質詢，朝野立委聚焦政府是否能提出有效的少子化解方，並質疑低薪、高物價和高房價問題不解決，年輕人可支配所得不高，當然不敢也不想結婚。

立委張嘉郡表示，原本期待針對少子化議題，國發會會提出具體政策手段與目標，但國發會的書面報告僅一四三個字，彷彿是用ChatGPT去生成國際上各種解決少子女化方案，交差了事，態度似乎太草率。劉鏡清回應，過去十六年，兩位總統都提出這是國安問題，不可能在一、兩個月內馬上解決，現在只能基於現行方案進行優化。

立委邱議瑩質詢提到少子化是全球趨勢，但為何西歐的少子化趨勢比較和緩？劉鏡清表示，研究顯示與風氣及政策有關。在風氣的部分，國內婚生子女占比百分之七十五，但國外的婚生子女比率比較少，他們不見得結婚才生小孩。在政策方面希望可以提高補助預算，鼓勵生育。

劉鏡清指出，目前政府政策是○到六歲國家一起養，補助金額七千元至一萬三千五百元，內部討論是否增加補助，增加的費用可能會到五百億至一千億元以上，但目前沒有辦法找到財源，希望立法院能支持編列特別預算來解決人口問題。

張嘉郡批評，國發會喊財源不足，但政府光是撥補台電就四千億元，與其無止境撥補台電的虧損，不如投資下一代。

劉鏡清表示，解決少子化方案正在完善中，除了增加育兒補助外，也會強化對於不孕症的解方，包括凍卵的可能，以及研擬新法案讓單身婦女也可以做人工受孕，幫助想要有小孩的人先生育，去年就有一萬多個小孩是因為不孕症補助而出生的。此外，養育小孩及照顧父母的雙重壓力，也影響生養意願，未來也會研議結婚可優先住社宅，以及解放照顧父母壓力等政策。

國發會本月中旬公布最新人口推估報告，顯示人口拉警報問題嚴重，立委昨天安排專案報告要相關部會找解決方案，國發會主委劉鏡清錯把年輕人不婚不生指向找不到對象，對於人口優化問題又說至少要有編列千億元特別預算，外界只看到砸錢催生老調，沒有具體可行解方，如此要化解少子化及高齡化的國安問題，恐難期待。

生育率每下愈況，國發會公布兩年一次的人口推估報告結果雖不意外，但人口總數溜滑梯的數據仍跌破國人眼鏡。與兩年前推估報告相較，不只總人口跌破兩千萬人的時間，從二○五三年提前到二○四九年；二○七○年總人口數預估，更從一六二二萬人降到一千五百萬人以下；更驚悚的是，新生兒人數原本估二○五四年低於十萬人，最新推估已提前在二○四○年就「達標」，出生率直線墜落。

劉鏡清對年輕人不婚不生，指向「找不到理想對象」，還說台灣人結婚後才會生小孩、照顧長輩壓力等，問題面的解析，與大家認知的低薪、買不起房，擔心教養問題等，有很大落差。

劉鏡清雖說，政府已經針對人口議題召開很多次會議，將跨部會研擬優化方案，但經費達千億元，希望用特別預算支應，但劉還是沒說，到底大筆經費要如何使用？

養育孩子是各方條件配合，成就一個好生好養的環境，的確都需要經費，但是包括友善勞動條件，讓父母工作不過勞，處理子女臨時狀況有假可請，甚至健全的長照環境，減輕上一代照顧壓力等，需要的是制度的建構，絕對不只是錢的問題。

如果政府可以提出長期而完善的制度規畫，真的需要經費支援，再來爭取預算絕不是問題。

更務實來看，如果年輕人對於養育下一代不只是經濟或社會問題，更牽涉價值觀改變，政府那怕砸再多的錢，也難一年催出五、六萬個新生兒，對人口增加助益有限。

因此除了催生之外，政府恐怕也要面對少子化的必然，當自然增加減少，導致總人口下降速度加快，如何有計畫攬才，提高社會人口增加，甚至因應勞動力高齡化，避免缺工影響國家總體經濟競爭力，重要性不輸催生。

台北大巨蛋十二月迎來天王周杰倫、天后張惠妹演唱會，加上「台北最ＨＩＧＨ新年城」等跨年活動，市府預估數十萬人潮將湧入北市；天團五月天十一月也將到花蓮開唱，也讓花蓮住房率明顯提升五成，還不包括伴手禮、小吃等可能收入，各界認為演唱會經濟效益已浮現。

大巨蛋演唱會周杰倫「嘉年華」首發，前天開放售票，半小時內十五萬張票售罄；緊接著唱到跨年的張惠妹帶來五場「ASMR Maxxx」演唱會，門票同樣完售，北市商家、旅宿都準備迎接疫情後的業績高峰。

「換算演唱會夜經濟，東區每間店鋪日均營業額至少增加八千元。」大巨蛋旁光武里長韓修和說，大巨蛋辦世界棒球十二強賽消息傳出後，業績就成長四成以上，現平日賽事日營業額增加五千元，觀察演唱會搶票熱度及一路到跨年的活動規畫，業績只會愈來愈好。

東區空租率降 旅宿滿到年底

韓修和也說，東區店鋪空租率上月已從百分之十四降到百分之八，裝潢中的店家就超過廿間，周遭旅宿到年底也都客滿。

不過，台北市旅館商業同業公會理事長趙一任直言，演唱會舉辦時間落在傳統旺季十二月，從現在住房來看其實沒有比去年好；但以今年最低點的九月比較，十一、十二月確實比較樂觀，最主要的問題仍是外國人潮減少，台灣人都瘋出國，旅宿業仍相當艱辛。

在大巨蛋演唱會前，五月天「一路向東」公益演唱會將於十一月二、三日在花蓮玉里鎮、花蓮市開唱三場次，參與演出的十四組藝人包括五月天、劉若英、蘇慧倫、Energy、告五人、丁噹等，全部無酬、免費入場。

花縣推農粉券 拚五月天商機

五月天開唱倒數，已讓花蓮住房率明顯提升，市區住房率達八成五，大漲五成。花蓮福容飯店表示，五月天宣布公益演唱會後，立刻湧入詢問電話，原本一、二成住宿率馬上提升到五成，飯店同步推出住房專案，還提供演唱會免費接駁。

觀光業者統計，光住宿至少帶來三千五百萬元商機，還不包括伴手禮、小吃收入。

花蓮縣府爭取市集農粉券，兩場演唱會期間周邊都規畫市集供歌迷消費，從下月起至明年三月，每月入住縣內合法旅宿，五個月內累計超過五天就能參加抽獎，將抽出五名「最愛花蓮優秀粉絲」，提供一個月免費住宿，持續擴大五月天效益。

交通部統計，公路客運、市區客運及遊覽車駕駛缺員逾五千人，且因薪資結構問題，遭立委批評勞動條件惡化。交通部表示已研議向勞動部爭取其他類別外籍人力從事駕駛工作，另補貼公路及國道客運運價七點三億元，以提升駕駛薪資待遇。

大客車駕駛缺工嚴重，既影響服務水準，也危及行車安全。立法院交通委員會昨就「公路大型客貨運駕駛短缺之因應措施暨現行遊覽車評鑑制度之檢討與精進」，邀請交通部進行專題報告。公路局統計，目前公路客運駕駛人共有三六二五人、缺員七七二人；市區客運駕駛人有一○八○六人、缺員一四四三人；遊覽車客運業駕駛共有一七○八四人，依遊覽車公會表示缺員約有兩千五至三千人。

立委李昆澤昨質詢時表示，駕駛減少的原因包括疫情導致民眾自己開車，加上駕駛勞動環境不佳，現行政策都只是減緩問題嚴重性，交通部必須先改善駕駛勞動條件。從過去駕駛跟業者勞資糾紛可以看到駕駛薪資結構破碎化問題。

李昆澤表示，駕駛平均月薪在六至九萬元，但每月薪資由超過十個項目組成，其中，逾時津貼占百分之十五、休息日津貼占百分之十八、國定假日津貼占百分之三、加班津貼達百分之三十六，勞動部必須針對駕駛薪資結構跟業者對話，讓薪資跟工時更明確，交通部也應納入行政指導項目。

交通部長陳世凱表示，用TPASS等優惠方式讓旅客願意搭乘客運，公路局也有補助客運業，缺工部分則可從運價處理，提升運價並指定用於提升駕駛薪資。此外，駕駛年齡偏大，現也開放到六十八歲可以繼續開車，約可讓一千三百多名駕駛留下。

公路局則稱，已向勞動部提報新增中階技術工作類別相關規範，爭取開放畢業僑外生可擔任貨運三業、公路及市區汽車客運業、遊覽車客運業駕駛工作，其中貨運三業、公路及市區汽車客運業已同意納入，後續由勞動部辦理法規修正事宜；遊覽車客運業部分，尚由勞動部辦理相關政策研商程序作業中。

今晨新竹以北及東半部明顯降雨，中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮今天在「氣象應用推廣基金會」的「洩天機教室」專欄表示，今天持續受潭美颱風外圍環流影響，北海岸、大台北東側、東半部有大量降雨的機率；西部沿海及恆春半島有強風；下午起降雨將偏在東半部，沿海風力亦將逐漸減弱；仍應密切注意氣象署發布的特報。苗栗以南平地的影響小。

白天起各地氣溫明顯回升。他說，北部21至32度、中部21至33度、南部22至34度、東部23至31度。

明天起大氣不穩定，吳德榮表示，東半部有局部陣雨，西半部午後有局部陣雨或雷雨，仍需注意較大雨勢；周日午後山區及中南部平地易有對流發展；周末兩天白天微熱、早晚微涼。

他說，下周一至周三另一波東北季風影響，北部、東半部轉有局部短暫雨，下周一下午起氣溫逐日降，北台灣再轉涼。下周四東北季風減弱，天氣好轉、氣溫回升。

至於颱風動態，吳德榮表示，中央氣象署潛勢預測圖顯示，第20號輕度颱風潭美已進入南海；周日至下周三在海南島南方海面，移速減慢、開始向東迴轉，不確定範圍明顯擴大；熱帶性低氣壓（準康芮颱風）則向西朝台灣接近，在台灣東側北轉，不確定範圍亦擴大；「原因是雙颱互相逼近，期間有或大或小的牽引作用，加大不確定性」。

他說，5天後潭美颱風將再轉回偏西、無侵台疑慮，但準康芮的行徑，則需持續觀察。

※以上言論僅供學術討論之用，氣象預報應以氣象署為準。

立法院長韓國瑜昨天第三度召集朝野協商，朝野三黨最後達成共識，將於十一月一日與五日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長報告總預算案並備質詢，回答原住民禁伐補償金、公糧收購及健保點值等爭議，朝野再決定是否付委審查。

對此，行政院發言人李慧芝表示，樂見總預算協商程序持續推進。她說，政院赴立法院報告時，將秉持兩院相互尊重的原則，誠摯向立法院說明總預算及前瞻五期特別預算的編制經過，及在憲法及預算法規定下，大幅增加預算的法律提案，應徵詢行政院並確認資金來源的立場。

國民黨、民眾黨不滿政院未編足原住民禁伐補償金每公頃六萬元，五度阻擋總預算付委審查，韓國瑜昨召集朝野協商。國民黨總召傅□萁、民進黨總召柯建銘都因身體微恙未出席協商，原住民立委則全數到場。

會中，無黨籍立委高金素梅問民進黨原住民立委是否支持禁伐補償金下修至每公頃四萬元？民進黨立委陳瑩指，她完全沒聽說要下修，仍然支持自己的提案每公頃六萬元。

歷經兩小時激辯，韓國瑜拿出預先寫好的朝野協商結論稱，行政院對立法院負責是憲法規定，禁伐補償金是經總統公布施行的法律，行政院預算案卻沒有依法編列，行政院若沒有正式回應，牽涉到兩院未來的互動機制與民主運作，茲事體大，因此建議先邀請卓院長率相關部會首長赴立院報告並備詢，親自回覆這些問題。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤一度建議，閣揆報告完就應該循例將總預算案付委審查；國民黨團首席副書記長王鴻薇則不同意說，民進黨不要嘴巴想審查，實際上卻在卡預算。最後綠營簽字，讓總預算案跨出一步。

根據朝野協商結論，立法院將於十一月一日與五日，邀請卓榮泰率相關部會首長列席報告「一一四年度中央政府總預算案」及「前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案」並備質詢，報告應回應原住民禁伐補償、公糧收購及健保點值等處理情形，中央總預算與第五期前瞻預算案則列入十一月一日院會報告事項。

至於原本也將協商選罷法，民進黨動員立委輪班駐守議場門口，但傅□萁昨下午強調「沒要處理這事」，綠委也撤守。

繼赴金門主持八二三砲戰勝利六十六周年追思祭悼典禮，賴清德總統今天將再赴金門主持「古寧頭戰役勝利七十五周年」相關活動，並與古寧頭戰役參戰老兵、遺族代表們餐敘，同時發表談話。

這是賴清德自今年五二○上任後第二度前往金門，且中共甫結束「聯合利劍二○二四B」圍台軍演及平潭島實彈演習，賴總統此行一舉一動，兩岸高度關注。

據了解，賴清德今早將搭乘總統專機抵達金門，將參與「古寧頭戰役勝利七十五周年」祭拜追思儀式，並赴金門醫院視察醫療在地化成果，再與古寧頭戰役參戰老兵、遺族代表們餐敘，中午返台。

卅七位參戰老兵昨先重返昔日駐地，平均年齡都已高齡九十多歲的老英雄們個個激動、眼眶泛紅。金防部中將指揮官李定中與政戰主任鄭傑元帶領官兵到場迎接，為老兵們獻上迎賓花圈，李定中也為「學長們」戴上英雄牌與紀念帽。

高齡九十八歲的梅錦義回憶，當年部隊駐守古寧頭一帶，戰爭發生當晚，他正在陣地前沿碉堡戍守，先聽到槍聲，就發現滿滿的黑影從海灘衝上來，他知道情況不對，反射動作拿起機槍就掃射抗敵，當場擊倒八到十名敵軍，但隨即也被敵人的手榴彈炸傷送醫，「這些往事，有時候午夜夢迴時，我都還會想起。」

賴清德八二三日才造訪金門，外界原以為時隔僅二個月，在十月二十五日舉行的「古寧頭戰役勝利七十五周年」他應該不會再來，此次賴再赴金門，軍警國安單位都嚴陣以待；原有人建議赴古寧頭萬聖祠祭拜，但因為出入在維安管控有疑慮，最終排除。

地方人士表示，賴清德的一言一行向來都受到兩岸各界關注，像他在八二三致詞時發表的「決心」、「團結」及「和平發展」三點主張談話，被大陸國台辦解釋為「渲染中國威脅」，也引起大陸不滿，引發不小風波。

憲法法庭今天下午將針對國會改革法案宣判，一般預估結果會判決部分條文違憲，但若違憲的是關於總統國情報告等關鍵條文，恐怕再掀爭議。

司法院正副院長許宗力、蔡□燉在內的七名大法官本月卅一日任滿卸任，今天的憲法判決也是七名大法官的告別作，賴清德總統日前提名由台大法律學院特聘教授張文貞出任大法官兼司法院長；張文貞在國會改革案中，是憲法法庭言詞辯論時邀請的諮詢的專家，她主張國會改革法案全部違憲。

立法院五月三讀通過國會改革法案，包括總統、行政院、立法院民進黨黨團、監察院四個憲政機關均聲請釋憲及暫時處分，憲法法庭七月十九日先以暫時處分，裁定立法院職權行使法中有關總統國情報告、國會調查權等部分條文及刑法藐視國會罪凍結、至今無法上路。

朝野對國會改革法案意見相左主要有六大爭點。包括總統國情報告、官員在國會不得反質詢、國會調查權、人事同意權、聽證會及藐視國會罪，執政黨與在野黨都因不同主張，待大法官作裁決。

憲法增修條文明定，立法院每年集會時，得聽取總統國情報告。賴清德總統在大選前也承諾，若當選願到立法院國情報告，但對於總統純國情報告，可否讓立委即問即答，朝野意見不同。

太陽聯盟寶陽會副組長李姓女子涉替大陸發展共諜組織，以金錢利誘八名現、退役軍人，洩漏軍事機密及拍攝穿制服持五星旗投降影片。高檢署前天依國家安全法及貪汙治罪條例違背職務期約、收受賄賂等罪，起訴李、寶陽會成員陳姓男子及八名現、退役軍人。

這是警方破獲案件，為「警察抓共諜」首例。檢警調查，李姓女子的陳姓小弟在台北市中山區放款接觸軍人，去年六月李以新北市蘆洲區瑞□宮主身分及宗教交流名義至澳門，再到大陸接觸國安情資人員，返台透過陳及彭姓、李姚姓退役軍人，鎖定缺錢軍人以金錢引誘。

五名軍人交出軍人身分證審核後，穿上制服拿五星旗拍攝宣告投降影片，呼口號「中國人不打中國人，我反對戰爭」，用Telegram傳送交付影片「閱後即焚」。四名軍人在軍中偷走同袍公務文書，交付航線圖、演習時間等多項軍機，收賄依資料機密程度計價，吸收同袍可提高報酬。

張姓、林姓、劉姓、吳姓、彭姓、李姚姓及兩名陳姓現、退役軍人涉案，包括陸軍、海軍、憲兵的軍官、士官、士兵，最高階為中尉，依軍階可獲五萬至卅萬元不等，僅劉獲利十五萬元，其他人尚未拿到犯罪所得。

宜蘭縣羅東警分局偵查佐林聖展去年查賄選，偵辦鴻海創辦人郭台銘連署書案，從犯嫌當鋪老闆手機發現劉姓軍人販售軍機及拍攝炫耀影片，與任職刑事局偵二大隊偵查正的父親林志賢合作追查，今年六至九月分六波搜索、拘提李等十人，查扣手機、太陽聯盟標誌打火機及紅包。

李等人起初否認犯行，經高檢署起訴均認罪。高檢署指出，八名現、退役軍人領有國家俸祿，長期受國家栽培委以重任，違背忠誠義務，因個人利益薰心出賣國家人民，其中林等人洩漏或交付多項軍機，背叛袍澤及國家，應受法律最嚴厲制裁，張等人拍攝投降影片向中共表示效忠惡性重大，均建請法院從重量刑，以收儆懲。

李與小弟及彭、李姚、林、陳、劉共七人在押，移審高等法院後裁定繼續羈押。

蘋果iPhone 16系列新機再傳銷售逆風，陸系分析師最新報告指出，受買氣不佳影響，蘋果擴大砍本季至明年上半年新機訂單，總量達1,000萬支，使得今年下半年整體新機產量降至8,400萬支，比他原預期少約4.5%，明年上半年蘋果營運更將承壓。

蘋果又傳大砍單，23日美股收盤重挫逾2%，24日早盤跌約0.4%，大立光（3008）、台積電、鴻海、和碩等台灣供應鏈同步警戒，惟針對相關傳聞，台灣蘋果協力廠向來不評論單一產品與客戶。

陸系分析師預測，因買氣不如預期，蘋果大砍iPhone 16系列新機約1,000萬支訂單，削減機種以非Pro款為主，預期供應商第4季將生產8,000萬支iPhone，低於去年的8,400萬支，整體今年下半年出貨量也降至8,400萬支，比他原本預估的8,800萬支少約4.5%。他預估，2025年第1季iPhone產量為4,500萬支，第2季為3,900萬支，各低於2024年的4,800萬支和4,100萬支。

iPhone 16系列買氣不振，主力鏡頭供應商大立光董事長林恩平日前坦言，10月拉貨動能與9月差不多，但11月比較明顯下滑，主要因客戶有下修訂單，「幅度滿大的。」他直言，第4季需求狀況變不好，本季出貨動能較上季差一點。

台積電和蘋果合作多年，雙方關係緊密，法人認為，Phone 16 Pro系列高階機種仍算熱賣，台積電下半年旺季可期。

鴻海則認為，下半年為資通訊產業傳統旺季，因此，營運會逐季加溫，該公司下半年消費智能產品部門的表現，將較去年下半年成長，並不看淡。

由於出貨量下滑，陸系分析師預期，蘋果來自iPhone的營收將於明年上半年承壓，伴隨平價版新機iPhone SE 4將發售，也會使得iPhone產品組合轉差。他預計，蘋果將在今年12月推出iPhone SE 4。iPhone SE通常是產品系列中價格最實惠的機型，但並不會每年更新。

打造台灣成為亞洲資產管理中心，金管會主委彭金隆昨（24）日以「兩年有感、四年有變、六年有成」三階段為目標，希望第六年2030年時，台灣金融業資產管理規模要從目前約30兆元，翻倍達60兆元，讓大家知道台灣是朝亞洲資產管理中心方向邁進，得到國際上的肯定。

目前台灣沒有資產管理業別，「資產管理規模」是以銀行、證券期貨投信和保險業加總計算，目前近30兆元。

金管會目標是兩年後，2026年資產規模增加3兆至4兆到34兆元；四年後2028年增加8兆至10兆到44兆元；六年後2030年增加10兆至16兆到60兆元。等於第六年金融業管理資產規模要翻倍。

彭金隆說，「兩年有感」是要透過鬆綁50項法規，讓大家感覺制度已經改變，「四年有變」要讓資產管理規模顯著增加，「六年有成」是希望台灣努力可得到國際肯定，讓大家知道台灣朝亞洲資產管理中心方向發展。

金管會首選高雄市做資產管理專區，高雄市政府也規劃在亞灣區一棟商辦做示範專區，並提供前五年租金優惠，該專區將在明年上半年成立。

銀行局長莊琇媛說，目前有四家國外資產管理公司、五家承辦高資產財管業務銀行，共九家業者有意進駐高雄示範專區，之後引進律師、會計師資源，最終形成一個聚落。

為鼓勵銀行赴專區設點，金管會也研擬允許各銀行赴高雄亞灣專區設點，可免受一年兩次申請時點和財業務條件，也研擬讓OBU（國際金融業務分行）實體化設在大樓中，直接收客戶案件，免再送總行。

彭金隆說，首選高雄市有三大原因，一、高雄有灣區、自由貿易港、國際港，二、高雄市過去三年對此計畫推行的很具體，包括場地、行政優惠等，三、南北平衡。他說，首選高雄市絕對沒有政治考量，高雄只是一個「起點」，其他地方政府若願意發展，金管會一定全力配合。

彭金隆說，專區介於實體和虛擬之間，一定要先有一個聚落，如新加坡有一個點，聚集後就很多人去，希望地方可以一起發力。

為就澎湖「大進滿八十八號」漁船洪姓船長何時返台、兩岸觀光開放等議題表達訴求，澎湖縣議會代表團赴北京訪問，昨天下午會見大陸國台辦主任宋濤。澎湖縣議長陳毓仁會後表示，將爭取陸客明年恢復訪澎，至於洪姓船長，將努力讓他在這個月或下個月就能早日回家。

澎湖「大進滿八十八號」漁船今年七月在金門海域作業，遭大陸海警帶回，陸方以違反「伏季休漁」押往泉州，如今洪姓船長仍滯留大陸。

對於洪姓船長何時能返台，陳毓仁表示，和宋濤會談時，澎湖代表團有就此提出訴求，宋濤回答會請大陸相關法務部門盡快落實。陳毓仁說，上一趟探視時，洪姓船長的身心狀況都很好，我方努力盡快看能不能在這個月，或者下個月就讓他早日回家。

事件後，持續參與斡旋的澎湖兩岸交流協會理事長陳雙全表示，陸方說會依法依規盡快請福建省方面協助處理，「應該是可以專案辦理」，相信能很快就回到澎湖。

至於觀光開放，陳毓仁說，由於澎湖旅遊目前已經進入淡季，風浪較大，大陸方面也需要作業時間，所以「今年可能沒辦法」，將爭取看明年有沒有機會。

他說，此行後，澎湖縣議會也計畫拜訪陸委會，希望先比照金門、馬祖模式，讓大陸朋友可透過專案方式，來澎湖進行體育、宗教交流。

在會見時，宋濤重申，要推動兩岸關係和平發展，就要堅持「一個中國原則」的「九二共識」，反對台獨，核心要義就是對「兩岸同屬一個國家、一個民族」有共同認知。他表示，大陸始終秉持著兩岸一家親的理念，推動兩岸關係和平發展，認為這段時間來兩岸的交流受到阻礙，原因是民進黨當局對兩岸交流設置諸多的障礙。

陳毓仁則說，希望澎湖能在兩岸關係中扮演「中繼窗口」的角色，也希望可像金門、馬祖一樣恢復開放「小三通」。他也邀請宋濤有機會能來澎湖吃海鮮。

大陸國家主席習近平赴俄羅斯喀山出席金磚國家領導人會晤，並與多國元首舉行雙邊會晤，除與印度總理莫迪會見外，習近平廿三日也會見了伊朗總統裴澤斯基安和埃及總統塞西，會中均提及中東局勢，表示中方對此深感憂慮，強調盡早實現加薩停火止戰，是緩和地區局勢緊張的關鍵，落實「兩國方案」才能推動巴勒斯坦問題早日解決。

面對中東局勢持續升溫並擴大，本次金磚國家領導人會晤上，中東問題成為焦點，據大陸外交部，習近平在廿三日下午、晚間，分別會見了裴澤斯基安和塞西。

據中方發布內容，在兩場會見中，中伊、中埃都針對中東地區局勢交換意見。習近平說，中方對當前中東地區局勢深感擔憂，盡早實現加薩停火止戰，是緩和地區局勢緊張的關鍵，敦促相關各方切實履行聯合國安理會決議，避免區域局勢進一步動盪。

習近平在與塞西會見時，還提及，只有把「兩國方案」落實處，才能推動巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。他說，中方讚賞埃方為推動停火止戰所做努力，願和埃方加強協調配合，共同推動巴以衝突早日平息，地區局勢走向緩和。

另就中國和伊朗關係，習近平說，伊朗是中國的好朋友、好夥伴。在世界百年變局加速演進背景下，中伊關係的戰略意義更加突顯，無論國際和地區形勢如何變化，中方都將毫不動搖發展同伊朗友好合作。

埃及方面，習近平說，願和埃方高質量共建「一帶一路」，推動雙邊關係朝著構建面向新時代的中埃命運共同體目標持續邁進。

埃及總統塞西則表示，埃方堅定恪守「一個中國原則」，並且完全理解台灣問題對中國的極端重要性。

華爾街日報（ＷＳＪ）廿三日發布最新民調顯示，美國共和黨總統候選人川普全國支持度領先民主黨對手賀錦麗兩個百分點。同時，選民對川普政見與過往表現看法較正面。

這項全國性民調於十月十九日至二十二日期間進行，抽樣調查一千五百名已登記選民，誤差為正負二點五個百分點。民調發現，川普以百分之四十七支持度領先賀錦麗的百分之四十五。而該報八月的民調，在選項包含第三黨與獨立候選人情況下，賀錦麗領先二個百分點。

調查同時顯示，選戰中的一連串負面廣告及候選人本身表現，削弱了選民對賀錦麗的一些正面印象。八月時選民對賀錦麗的好感度和反感度持平，現在則是反感看法占多數，比率為百分之五十三對百分之四十五，差距達八個百分點。

ＷＳＪ七月以來三度詢問賀錦麗擔任副總統工作評價，賀錦麗的評價在十月降到最低，百分之四十二受訪者認可她的表現，百分之五十四不認可。

相較之下，對川普的看法轉向正面。選民現在對川普總統任期的評價，比選戰中的任何時候更正面，百分之五十二認可川普在任的表現，百分之四十八不認可。川普的認可度比不認可高出四個百分點，與賀錦麗的負十二個百分點形成鮮明對比。

此外，當問及候選人的政見和政策時，在大部分情況下川普占優勢。對於川普的經濟計畫，贊同的選民比不贊同高出十個百分點。對賀錦麗的經濟計畫，不贊同看法則比正面看法多出四個百分點。

對於哪位候選人更善於處理經濟問題，選擇川普的選民比賀錦麗多出十二個百分點，川普的優勢比八月時領先八個百分點更加擴大；在處理移民問題方面，川普的領先幅度也從八月的七個百分點增至十五個百分點。

不過，有百分之四十九選民認為川普「太極端」，遠高於賀錦麗的百分之卅九，同時有百分之四十八選民認為川普對國家構成危險，比賀錦麗的百分之四十三更高。

對於誰更具有擔任總統的歷練以及更能帶來變革，川普領先賀錦麗約十個百分點。

白宮國安會發言人柯比廿三日證實，北韓（下稱朝）本月已派至少三千名官兵到俄羅斯遠東地區。白宮和美國國防部長奧斯丁均公開表示此一消息屬實。柯比警告，若這些朝軍決定助俄攻烏，他們理所當然會成為烏軍攻擊目標。

柯比說，北韓自十月初至中旬，已最少派兵三千人前往俄國東部。朝軍從北韓江原道元山市搭軍艦到俄國海參崴，正在俄東俄軍基地接受戰鬥訓練，以熟悉環境。

柯比還說，「我們還不清楚這些朝軍是否將與俄軍並肩作戰」，但此事令人擔憂。他強調，華府即將宣布一項針對援俄實體的重大制裁措施，俄朝軍事合作違反多項聯合國安理會決議。

北約發言人達克拉雅也聲明，北約盟友已證實北韓向俄國派兵。一旦這些朝軍前往烏俄戰場跟烏軍作戰，那就意味北韓對俄國非法戰爭的援助，將使情勢嚴重升級，這也代表俄國在這場戰爭的損失慘重。

北約指出，南韓最快下周派代表團赴比利時布魯塞爾的北約總部，向北約通報首爾對此掌握的最新情資。

對於派兵援俄，北韓尚未置評；俄國外交部發言人沙卡洛娃廿三日要媒體「去問平壤」。烏克蘭軍情單位則向這些朝軍官兵喊話「切勿毫無意義地葬身異鄉」。

南韓總統尹錫悅廿四日和來訪的波蘭總統杜達在首爾會談。尹錫悅在會後的共同記者會表明，只要北韓派兵援俄攻烏，首爾將分階段援烏並研擬實施確保朝鮮半島安全所需措施，「絕不會坐視不管」。美聯社報導稱，尹錫悅這番話顯示南韓提供武器給烏克蘭的可能性變大。

廿三日聽取南韓國情院簡報的國會情報委員會議員朴善源透露，北韓派一萬名兵力赴俄的計畫，預計在十二月底前完成。

紐約時報及美國「外交政策」雜誌分析，北韓特種部隊可能協助俄軍突破烏軍在頓內次克的防線，俄國也可能部署朝軍阻擋烏軍入侵庫斯克附近的俄國本土，朝軍最快可能十一月就開赴俄烏戰爭前線。這在政治上完全符合俄朝六月簽署的全面戰略夥伴關係條約，即雙邊的共同防禦條約。就在廿四日，俄國國會下議院國家杜馬也批准該條約。

南韓國防官員指，光自去年八月起，北韓已運交逾一點三萬個裝有火砲、反戰車火箭與短程彈道飛彈的貨櫃到俄國，並派技術人員和軍官協助俄國操作北韓武器。

北韓擁兵一二○萬，但一九五○至五三年韓戰後即未參與重大衝突，此次派兵赴俄象徵其首次介入海外戰事。

南韓官員認為，作為回報，北韓將持續獲得俄國石油，惟尚不清楚俄方是否會幫朝方克服其研發核武與飛彈計畫的技術瓶頸。二○○六年十月以來，北韓已六度核試並試射多枚洲際彈道飛彈，但其技術顯然仍有進步空間。