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2024/10/30 第8691期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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彭博:台向美採購千架攻擊無人機
編譯劉忠勇、記者李人岳/綜合報導聯合報

彭博引述知情人士報導,我國防部已和美國政府簽署正式協議,將向美國AeroVironment公司和Anduril Industries公司採購多達一千架攻擊無人機,以備對岸可能來犯。

報導說,台灣於九月底簽署「發價書」(LOA),這是正式合約的前奏,正式合約才會具體列出數量、金額和交付日期。消息人士表示,這些合約可能不久就會簽署。

美國國務院發言人不願針對任何未定的台灣軍售案置評。台灣駐美代表處和美台商會都不願置評。

攻擊無人機已成為現代戰爭重要部分。在俄烏戰爭中,雙方部署數千架無人機進行偵察和攻擊,而在四月伊朗攻擊以色列時也使用無人機。

保衛民主基金會(FDD)主任、曾來台評估防禦需求的美國退役海軍少將蒙哥馬利表示,這些交易顯示「台灣和美國都從烏克蘭戰爭中汲取重要教訓,並將這些知識轉化為未來的採購計畫」。

今年六月,美國國務院通知國會,批准出售多達二九一套Anduril ALTIUS 600M-V系統,價值三億美元,以及多達七百廿架AeroVironment的彈簧刀(Switchblade)300B型無人機,價值六千萬美元。

據Anduril公司的介紹,ALTIUS 600M-V是一款多任務飛機,允許單一操作員控制多架無人機,作戰範圍一百六十公里,飛行時間可達兩小時。AeroVironment的彈簧刀是重約一點八公斤的自殺式無人機,可在目標上空盤旋長達廿分鐘,並配備反裝甲彈頭,航程約卅公里。

我國防部戰規司建軍規畫處長翁予恆少將表示,有關於我方採購無人機的進度,目前美方正在和廠商進行最後訂約,實際交易情形將視訂約情況,後續依計畫執行。

軍方官員指出,美國國防部安全合作局(DSCA)進行知會國會程序時,會公布美方供售的武器裝備種類、數量,我方會配合發布公開聲明,說明我方立場;此後,會進入細部的軍售作業流程,包括對價、交貨期程等,有複雜、周延的管制程序,軍方不會再做進一步說明。

 
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無人機應用與反制 專家呼籲國軍強化
記者李人岳/台北報導聯合報
美國出售我國一千多架攻擊型無人機,傳出我方已簽署發價書。軍事專家指出,這類小型無人機具有便宜、可長時間滯空等特性,可執行戰場監偵及攻擊任務,雖未使戰爭型態出現革命性變化,但軍方必須深入了解、研究無人機的應用與反制策略。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,一旦我方失去海空優勢,面對已登陸的共軍仍可從空中發動打擊的足夠火力。

國防安全研究院副研究員舒孝煌提醒,國軍將引進多款商規軍用無人機,除了有必要了解無人機「可以怎麼用」,針對無人機的情蒐與戰場監偵能力,更要了解「應該如何反制」。

 
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焦點新聞
清晨5:30海陸警齊發 康芮增強暴風圈近正圓 台東、恆春半島嚴加戒備
記者楊德宜/台北即時報導聯合報
中度颱風康芮即將侵襲台灣,中央氣象署已於今天清晨5時30分發布海上陸上颱風警報,陸上警戒區域包括台東、恆春半島,應嚴加戒備。海警範圍包括台灣海峽南部、台灣東北部海面、台灣東南部海面、巴士海峽,航行及作業船隻應嚴加戒備。

中颱康芮清晨5時的中心位置在鵝鑾鼻的東南方約540公里,以每小時14公里速度,向西北進行。根據最新資料顯示,康芮颱風過去3小時暴風圈略為擴大,目前中心在鵝鑾鼻東南方海面,向西北移動,其暴風圈正逐漸進入巴士海峽,對台東及恆春半島將構成威脅。

康芮颱風強度略微增強,其環流寬廣,暴風圈接近正圓,七級風暴風半徑平均約300公里,十級風暴風半徑平均約100公里;由於所處環境有利發展,此颱風強度有持續增強,且暴風圈有擴大的趨勢。

隨著颱風持續接近,今天桃園以北、宜蘭及花蓮地區容易有間歇性雨勢,並有局部大雨或豪雨發生的機率,竹苗、台東及恆春地區的雨勢也逐漸明顯,入夜之後台東及恆春也會有局部大雨發生,其他地區及澎湖、金門、 馬祖大致為多雲,偶有零星降雨。

颱風外圍環流影響,蘭嶼、綠島、澎湖將有11至12級強陣風,台南以 北沿海空曠地區及恆春半島、馬祖有9至10級強陣風,尤其苗栗至雲林沿海空曠地區及恆春半島有11級左右的強陣風,東半部沿海空曠地區及金門有較強陣風,鄰近海域並有較大風浪。

台灣各沿海及蘭嶼、綠島、澎湖、金門、馬祖易有長浪發生,各海面及巴士海峽風浪亦將逐漸增大,易有3至5米以上浪高,尤其今天東部、東南部沿海及蘭嶼浪高可達6米以上,避免前往海邊活動。

氣象署發布陸上強風特報,颱風外圍環流影響,今天蘭嶼、綠島、澎湖將有11至12級強陣風,桃園至雲林及東南部沿海空曠地區、恆春半島、馬祖有9至10級強陣風,其他沿海空曠地區及金門亦有較強陣風,特別注意。

 
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氣象署:颱風康芮略增強 暴風圈有擴大趨勢
台北29日電中央社
颱風康芮逼近,交通部中央氣象署今天表示,康芮過去3小時略微增強,由於環境適合發展,強度還會持續增強,暴風圈也可能擴大,預計持續朝西北前進,31日暴風圈將籠罩全台。

根據氣象署觀測,颱風康芮今天晚間8時的中心位置在北緯18.4度,東經126.1度,即在鵝鑾鼻的東南東方約670公里之處,以每小時12轉16公里速度,向西北西轉西北進行。近中心最大風速為每秒45公尺,相當於14級風;瞬間最大陣風每秒55公尺(約每小時198公里),相當於16級風。

氣象署指出,根據最新資料,康芮過去3小時強度略微增強,目前中心在鵝鑾鼻東南東方海面,向西北西轉西北移動,對巴士海峽及台灣東南部海面將構成威脅,未來強度有增強且暴風圈有擴大的趨勢。

氣象署科長林伯東在颱風記者會中表示,康芮過去6小時快速增強,目前近中心最大風速每秒為45公尺,由於環境適合康芮發展,預估康芮還有持續增強、暴風圈擴大的趨勢。

林伯東說,康芮將持續朝西北前進,預計明天就會接近台灣東南部近海,31日逐漸通過台灣地區,暴風圈將籠罩全台,11月1日白天逐漸遠離,強度減弱,對台灣影響才會減少。

林伯東表示,今天晚上受到東北季風影響,蘭嶼、綠島、恆春半島易有10至11級強陣風,桃園至雲林沿海空曠地區及澎湖易有9至10級強陣風,馬祖也有8至9級強陣風,明天蘭嶼、綠島、澎湖將有11至12級強陣風,台南以北沿海空曠地區及恆春半島、馬祖有9至10級強陣風。

雨勢方面,林伯東說,今天晚上受到東北季風影響,基隆北海岸及大台北、宜蘭山區有局部大雨發生的機率,預計東北部降雨會持續,明天隨著康芮接近,白天東半部有局部大雨,明天晚上到31日東半部有局部豪雨,北部東南部也有局部大雨發生機率。

 
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康芮恐成強颱這2天威脅最大 宜花山區雨量估達1200毫米
記者黃子騰/新北即時報導聯合報
中颱康芮今晚位置在鵝鑾鼻東南東方約670公里,以每小時12轉16公里速度向西北西轉西北進行。暴風圈預估30日深夜接觸台灣陸地,31日、11月1日將是對台灣影響最大之時。中央災害應變中心呼籲民眾做好防颱準備,勿前往山區、河邊及海域活動。

中央災害應變中心今天晚間9時舉行康芮颱風第一次工作會報,中央氣象署會中指出,康芮颱風今天上午8時原本暴風半徑250公里,但到目前已達280公里,預估接近台灣陸地時暴風半徑將達300公里。明天(30日)受颱風外圍環流影響,蘭嶼、綠島將有10至12級強陣風,台南以北沿海空曠地區及恆春半島、馬祖有9至10級強陣風,尤其苗栗至雲林沿海空曠地區有11級左右的強陣風,東半部沿海空曠地區及金門有較強陣風,31日及11月1日將是颱風影響台灣最大的時候,請民眾避免前往海邊活動。

另外陸籍貨輪「鈺洲啟航」輪今天上午7時許駛出基隆港防颱,於野柳漁港外海疑因主機故障無法啟動,船上17人受困待援。船方洽港勤公司調派基隆港、台北港兩艘拖船嘗試前往拖救,但因風浪過大無法出港返回。船公司原本已洽陸籍拖船明天上午自平潭出發前來拖救,預估明天下午4時抵達,不料今天晚間9時許傳出決定棄船,海巡署船艦已於晚間9時41分將貨輪上船員分兩批次接駁上岸。

副指揮官內政部政務次長董建宏指示,康芮颱風目前雨勢及暴風半徑都持續擴大,預估31日是風雨最大的時候,特別是東部及整個山區部分,提醒各縣市政府特別注意,嚴防豪雨造成積水、山崩、落石及土石流,針對山區、河川及海域劃設警戒區,勸離民眾勿觀浪、登山,落實執行勸離措施。

 
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政治新聞
京華城案 黃珊珊收中工機械20萬獻金
記者林銘翰、鄭□、蔡晉宇/台北報聯合報
台北地檢署持續偵辦京華城案,傳出民眾黨立委黃珊珊曾密會威京集團主席沈慶京、收受中華工程子公司中工機械政治獻金。黃珊珊昨天透過聲明回應,政治獻金皆有如實公開申報,絕無任何不法,中工機械過去也曾經捐獻政治獻金給跨黨派政治人物。

媒體報導,黃珊珊在二○一八年參選台北市議員期間,曾經收受威京集團所屬中華工程子公司中工機械廿萬元政治獻金;另由中工保全經理高銘鴻、威京集團會計陳慧玲在二○二二年至二○二四年期間,拆成八筆捐款八十萬二千元捐給民眾黨候選人,黃珊珊兩次共收到十萬元。

黃珊珊昨天發布聲明回應,依政治獻金法規範,政治獻金公開上網、一切透明,經查,對於各黨派候選人,中工機械均有政治獻金,而過去選舉期間收到的政治獻金,自己均依法如實申報,每一筆政治獻金都心存感謝。

黃珊珊指出,中工機械在二○一八年捐獻政治獻金給游顥、黃敬平、王欣儀、秦慧珠、耿葳、張斯綱、黃珊珊、戴錫欽、林姿妙,二○二○年也有捐獻政治獻金給邱議瑩、陳麗娜、黃柏霖、江永昌、沈智慧等人,而任何個人捐款至政治獻金專戶,她也都有如實公開申報,絕無任何不法。

黃珊珊表示,過去在台北市副市長任內,自己身兼府會總連絡人,負責議員質詢事項及座談會,但非她本人業管事務,均交由各局處分工,依照職權後續處理,座談會提案均有會議記錄,還有相關局處官員列席當場回應,市府公務員後續依法行政,不容扭曲。

國民黨回應,政治獻金皆依相關法律規定辦理並申報。針對曾經收受中工機械政治獻金,民進黨立委邱議瑩、前立委江永昌皆未有回應。

國民黨國政基金會副執行長凌濤則表示,檢廉不能只會追「橘子」(民眾黨主席柯文哲帳房許芷瑜),卻漏掉了身旁最重要的黃珊珊;他大概是在野力量最早檢驗黃珊珊的聲音,而今「公道終於來了」。

「破壞藍白合,遭殃的是柯文哲。」凌濤指出,令外界詫異的是,身為柯文哲競選總幹事的黃珊珊,也曾是副市長、律師,竟可讓政治獻金帳目一團亂,另一方面喪失她該有的幕僚提醒角色,讓民眾黨及柯文哲深陷司法弊案泥淖,她失職、失責。

 
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查獻金目的 沈慶京、彭振聲延押2月
記者王聖藜、蔣永佑、林銘翰/台北聯合報
台北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉京華城案,聲請延長羈押威京集團主席沈慶京、台北市前副市長彭振聲,台北地方法院昨裁定,沈從今起延押禁見二月,彭自下月一日起延押禁見二月。北檢偵辦柯政治獻金案,昨第三度傳喚會計師端木正,訊後請回。

北院裁准延押沈慶京,認為依沈的供述及卷存相關證據,沈涉犯違背職務行賄罪犯罪嫌疑重大,與同案被告間之前有串供的事實,且沈提供政治獻金的真正捐款目的,仍有待檢方調查。

裁准延押彭振聲的理由則是,彭與共犯間的犯意聯絡、行為分擔等重要事實,有待檢察官釐清,京華城案既然有諸多重要待證事實,彭也有不據實陳述的情形,有相當理由認定彭有勾串共犯之虞。

檢方已聲請延押柯文哲,北院昨開限制閱卷庭,由檢察官、柯的律師團確認閱卷範圍、方式,預計明天提解柯出庭答辯。

針對柯文哲政治獻金案,北檢昨以被告身分傳喚端木正,還原當初柯政治獻金運作、申報及「自行調節」細節,開庭約一小時結束,訊後請回;端木正刻意從北院大門離開迴避媒體,不發一語。

至於檢察總長邢泰釗前天下令徹查相關洩密案,民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨表示,邢泰釗就是在打假球、做媒體公關,過去在立法院答詢只會裝可愛、顧左右而言他,結果現在突然震怒出手,「真的不知道是該哭,還是該笑」。

另有媒體報導柯文哲行政秘書許芷瑜(綽號「橘子」)雲端行事曆被破解,私訪沈慶京細節浮現,黃國昌表示,所謂破解密碼、查看主席行程,完全不知在寫什麼,台北地檢署「好像已知用火」,柯文哲行程中央黨部很多人都看得到,現在又突然寫故事,目的應是製造懸疑跟緊張感。

 
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迫遷駐館 南非願與我磋商
記者陳熙文/台北報導聯合報
南非政府近日傳出要求我駐南非代表處限期搬離首都普勒托利亞,儘管外交部昨天透露南非方面態度已經放軟,願與台灣持續協商溝通,不過,有學者擔憂,若我駐館真的搬離,駐館產權恐陷危機,不能排除被南非政府沒收的可能性。

南非政府以電郵要求我駐館遷出首都普勒托利亞,並以十月卅日為搬遷時限。外交部發言人劉永健指出,南非政府已就其單方面設定的十月卅日遷處期限向我駐處表示,願改由循雙方既有官方溝通管道,優先與我方就未來雙邊關係進行磋商。

劉永健說,外交部長林佳龍也指示亞非司司長賀忠義代表外交部,於廿八日再度召見南非駐台代表安德森,再次表達我政府的立場及嚴正關切。外交部相信、也呼籲作為G20成員國的南非政府,在雙方協商獲共識前,不會對我駐處採任何強制手段,或其他可能干擾駐處運作及僑民服務功能的行動。

不過,要是我駐館當真遭南非政府迫遷,政治大學外交系教授黃奎博認為,不排除產權可能出現問題,他以日本光華寮案為例,認為我駐館不無被南非政府沒收的風險。他舉例,南韓在一九九二年與中華人民共和國建交後,不再承認中華民國作為代表中國的政府,同樣沒收我國大使館等資產,移交給中華人民共和國。

台大法律系教授姜皇池則說,須考量產權擁有者是誰,如當初美國雙橡園即是出售給「自由中國之友協會」,避免移轉給中華人民共和國,後來美國通過台灣關係法,再由我國政府購回;假如我南非駐館是登記為私人財產,很難想像南非作為法治國家會將其移轉,但若是擁有者為中華民國政府,則不能完全排除風險。

 
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總預算列周五院會議程 付委有望
記者蔡晉宇、陳秋雲、唐筱恬、林銘聯合報
明年度中央政府總預算案已在立法院多次卡關。立院程序委員會昨依廿四日朝野協商結論,將總預算案排入本周五院會報告事項,總預算案可望順利交付委員會審查。

賴清德政府上台後提出的第一次總預算案,遭在野黨以原住民族禁伐補償金編列不足為由,在程序委員會及院會連續阻擋多次。歷經多次協商後,朝野黨團終於在廿四日協商達成共識,立院於十一月一日及五日邀請卓榮泰率相關部會首長列席報告「一一四年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案」編製經過並備質詢。

對於總預算案遭立法院六度退回,民進黨發言人吳崢與台中市議員昨開記者會,批國民黨立委收割中央補助的政績,卻擋總預算,台中市長盧秀燕聯手阻擋。盧秀燕昨未回應,中市主計處表示,中央協商已有進度,現階段並未影響預算執行。

儘管總預算案排入院會議程,朝野立委在程序委員會仍劍拔弩張。民進黨立委李柏毅所提「立法院議事規則第卅五條修正草案」,增訂口頭表決、舉手表決的限制條件,避免國會改革法案立院表決時的混亂狀況再次發生,該案同樣被藍白聯手封殺。李柏毅質疑,藍白難道是擔心被認出來誰支持違憲法案很丟臉,或是混水摸魚被抓包很不方便?

憲法法庭日前對多項國會改革條文宣判違憲,外界分析恐加劇朝野對立?行政院長卓榮泰昨表示,「國會與行政院關係,應不會有不好的改變」,憲政設計絕不會讓國內政局更不穩定,反倒是大家遵守憲政規定,一切在此架構下運作,會朝正向與理性方向前進才對。

民眾黨立院黨團總召黃國昌表示,憲法法庭判決讓台灣民主倒退,民眾黨團不會因此而退縮,例如聽證程序沒被宣告違憲,針對國發基金投資弊案,會舉行調查委員會、進行國會聽證程序。他也酸說,按大法官遊戲規則,立院聽證會官員愛來不來、不交資料都沒關係,滿口謊言也不會有任何處罰,「這樣具有中華民國憲法法學美感的調查委員會,我們會實際操作一次給全體台灣人民看,最後出來的結果到底會是什麼」。

 
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因應部分違憲 黃國昌:聽證會依大法官所設遊戲規則
台北29日電中央社
憲法法庭裁定國會職權修法部分違憲,外界關注在野黨後續作為。民眾黨團總召黃國昌表示,將按照大法官所設遊戲規則,舉行國會調查委員會聽證程序,操作具有中華民國憲法美感的調查委員會。

黃國昌今天參與民眾黨的民調發布記者會,並於會後接受媒體訪問。

談及憲法法庭裁定國會職權修法部分合憲、部分違憲,黃國昌表示,憲法法庭的判決讓台灣民主倒退,更使總統賴清德變成超級大總統、行政獨裁越來越嚴重,也弱化國會監督制衡,但民眾黨不會因此畏懼退縮。

黃國昌表示,憲法法庭沒有宣告調查委員會、聽證程序違憲,民眾黨團先前要求立法院成立國發基金投資弊案的調查委員會,將會繼續往前邁進,並按照大法官所設定的遊戲規則,舉行國會調查委員會跟聽證程序。

黃國昌表示,依照憲法法庭裁定,受邀者可以愛來不來、不提資料、胡說八道卻不處罰,他們會實際操作具有「中華民國憲法法學美感」的調查委員會,並給全體台灣人看看最後結果。

媒體詢問,立法院司法及法制委員會召委鍾佳濱規劃31日辦委員會的公聽會,找藍白黨團總召簽同意書,但傳出國民黨團總召傅□萁表示「黃國昌簽了我才簽」,但最後傅□萁沒簽名,是否溝通有落差。

黃國昌表示,謝謝傅□萁這麼尊重他的看法,但上週鍾佳濱找他簽名時曾向他說,「其他黨團都同意了」,他看起來覺得不是壞事,於是就簽字,後來才知道鍾佳濱騙他。他批評,堂堂立委用騙的,都幾歲了還是小孩嗎,丟人現眼。

至於民進黨團指出,不遵守憲法的立委應該辭職,黃國昌反批,國會監督行政機關的權限被限縮、矮化,民進黨立委毫無反應還拍手叫好,根本自我角色認知錯亂,看來民進黨立委很想當總統賴清德的「立法局科員」。

此外,鏡週刊今天報導指檢方已破解前台北市長柯文哲秘書許芷瑜的雲端行事曆,其中記載她2次以上陪柯文哲赴威京集團總部拜會主席沈慶京,行程中還註明「亞虎來接」。

對此,黃國昌表示,中央黨部裡面很多人都看得到那個行程,怎麼會寫這個故事。他質疑,難道是怕沒故事可以寫,所以才製造懸疑緊張嗎。

 
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社會新聞
女房東遭亂刀猛刺慘死 晚間相驗遺體家人哀戚不發一語
記者黃子騰/新北即時報導聯合報
新北市中和區今天上午發生凶殺命案,67歲張姓老翁因不滿75歲洪姓女房東漲租又辱罵五字經,竟持56公分長魚刀連刺洪女頭、頸、腹背9刀,導致洪女當場死亡,今天晚間檢警進行相驗,洪女媳婦及孫子神色哀戚到場,確切致死原因仍待解剖釐清。

據了解,凶嫌張男與19歲兒子今年7月時,以每月6000元價格承租洪姓女房東的雅房,3人同住在同一屋簷下。張男與兒子入住不久後,洪女即向張男要求共同負擔網路、水電費,並表示每月要多加3000元房租。張男雖不滿但也乖乖繳付每月共9000元房租。

但今天上午7時許洪女又要求張男平分電費,張男一氣之下表示要退租,並要求洪女退回當時繳付的15000元押金,而且還要多付費用補償,雙方因而發生口角,過程中洪女辱罵張男「幹X娘XX」五字經,張男頓時暴怒持改造的魚刀猛刺洪女頭頸、腹背等處10多刀,見洪女重傷倒地身體還在抽搐,竟又上前掐住洪女脖子見其斷氣才放手。

張男行兇後先洗澡更換血衣後,騎腳踏車前往中和分局自首,警方獲報趕抵發現洪女已明顯死亡,立即將張男逮捕並依殺人罪嫌送辦。今晚6時許新北地檢署檢察官與法醫來到板橋殯儀館,相驗遭刺死的洪女遺體,洪女媳婦及孫子均到場,面對詢問神色哀戚一語不發。

據了解,洪女頭頸腹背處共中9刀,手上還有更多阻擋時造成的刀傷,初步研判應是遭刺傷大量出血致死,但確切致死刀傷仍待擇期解剖釐清。警方詢後將張男依殺人罪嫌送辦。

 
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鄭文燦涉貪 廖家3人當庭認行賄
記者陳恩惠/桃園報導聯合報
海基會前董事長鄭文燦被控在桃園市長任內,透過「林口特定區工五工業區擴大開發案」收賄五百萬元,桃園地檢署依貪汙等罪嫌起訴鄭等十一人,鄭被求處十二年重刑。桃園地院昨首度開庭,傳喚被告廖俊松父子、媳婦,三人對於送錢行賄均當庭認罪,盼法官能減刑或免刑。

台塑集團總管理處前總經理楊兆麟、前副總經理兼發言人侯水文及顧問廖俊松等人成立鴻展公司,意圖透過林口工五華亞科技園區東側九點一二公頃農地,由區段徵收改為自辦市地重劃,從中牟利逾廿四億元。

楊等人被查出兩度邀宴向鄭文燦表示「我們不會失禮」,廖俊松父子也被監聽掌握二○一七年九月十四日,將五百萬元賄款送進鄭的官邸。鄭文燦獲悉廖俊松電話遭監聽,隔年將五百萬賄款全數退回。

全案在八月廿七日偵結起訴,昨天下午首度開準備程序庭。受命法官廖奕淳分別傳喚廖俊松、廖力廷父子,以及廖力廷的黃姓妻子;鄭文燦排定十二月十九日上午出庭。

廖力廷出庭時,未聘任律師協助辯護,獨自坐在被告席答辯。針對檢方起訴的非公務員對公務員行賄罪嫌自白犯行當庭認罪,請求法官給予免刑。蒞庭的主任檢察官呂象吾、承辦檢察官陳嘉義及公訴檢察官邱健盛,均無意見也無證據需調查,庭訊十五分鐘,準備程序終結。

第二位傳喚擔任台塑企業華亞科技園區環境品質監督委員會主任委員的廖俊松,七十三歲的廖俊松戴有電子耳,昨出庭請法官說話慢一點、大聲點,對於檢方起訴行賄事實全都認罪。廖俊松表示,他積極配合偵查,盼從輕量刑;被控侵占台塑七千餘萬元則否認。

最後傳喚廖力廷的黃姓妻子,針對檢方起訴行賄的犯罪事實,黃女均承認。黃女透露,二○一七年九月十四日接獲通知,要湊五百萬元,提款當下不知情用途,直到晚間才知道。黃的辯護律師表達,審酌黃女參與行賄的情節輕微,爭取緩刑宣告,也希望有免刑機會。

 
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大陸載起重機貨輪 野柳外海拋錨
記者邱瑞杰、黃子騰/基隆報導聯合報
中國大陸鈺洲啟航貨輪本月14日才因載運橋式起重機進基隆港,意外撞倒碼頭價值3億元起重機;昨天出港航行到野柳外海又失去動力,下錨待援。貨輪連同船上起重機重達近萬噸,拖救難度高,入夜後風雨漸強,船長評估後決定棄船,海巡署晚間10時前分2批救出船上17名船員上岸安置。

全國娛樂漁船協會理事長項彥豪說,昨上午10時打開自動識別系統(AIS)時,發現有一艘大型船舶朝台北港方向行駛,但航速異常緩慢,最後偏離航道停留在野柳北北西的位置。從當時的潮汐、節氣,再到風向、浪向的變化,「我感覺這艘船可能面臨某種風險」。

項彥豪表示,一般來說,潮汐和風浪對載重大型船舶的穩定性有深遠的影響,特別是船體受到側風影響無法穩定航向時,航速異常便成警訊。今天的風向偏東北風,對照貨輪船的航線角度,可能使貨輪失去部分動力支持,增添航行風險。

船員昨晚已先由海巡署艦隊分署救出並安置;船公司已向中國大陸拖船業者求助,調派1萬8000噸拖船趕往協助脫困,預估下午4時抵達。

 
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楊蕙如案開庭 更審範圍讓高院頭大
記者王宏舜/台北報導聯合報

楊蕙如藉日本關西機場事件率網軍汙衊駐日本大阪辦事處,處長蘇啟誠自縊,她與下線蔡福明被台灣高等法院依侮辱公務員執行之職務罪,判五月得易科罰金之刑定讞;兩人聲請釋憲,憲法法庭判侮辱職務罪違憲而失效,案件發回高院。高院昨天開庭,檢辯雙方對審理範圍意見不同,法官直言「第一次接到這種案子」。

憲法法庭諸多判決,例如對公然侮辱採限縮性合憲解釋、判死刑合憲但設八道「關卡」,後續實務如何處理,都讓許多基層法官「頭大」。

高院更審昨開庭,法官黃紹紘詢問檢察官、被告審理範圍?楊蕙如與蔡福明主張,他們是裁判及法規範憲法審查聲請人,憲法法庭判侮辱職務罪違憲,發回更審應無罪;檢察官詹美鈴認為,案件發回,應回復到一審上訴階段,一審判兩人犯侮辱職務罪、侮辱公署罪,侮辱公務員罪部分不另為無罪諭知,都應納為審理範圍。

檢察官認為被告上訴無理,被告律師團則指檢察官肯認憲法法庭判決,又說被告上訴無理,希望有更多闡釋才利答辯。法官表示,本案看起來要審的是「全部發回」而非針對哪部分發回,請雙方再表示意見,下月十九日續行準備程序。

二○一八年九月四日,燕子強颱重創關西,九月六日PTT有網友貼文批駐日代表處沒協助,不久出現「大阪空港疏散事件相關資訊」貼文,文章內容替時任駐日代表謝長廷說項,斥責大阪辦事處「爛到不行」,被查出是蔡所寫。

楊、蔡被判刑定讞後聲請釋憲。憲法法庭認為,侮辱公務員罪應限於對公務員當場侮辱、目的是妨害公務且足以影響公務員執行公務;楊犯的侮辱職務罪,屬「對事不對人」言論,用刑罰制裁的寒蟬效應比民事責任或行政處罰還大,公然侮辱職務的言論不會對公務執行產生明顯、立即妨害,就算只處以罰金刑,也違反刑法最後手段性原則,判侮辱職務罪違憲且自今年五月廿四日宣判日失效。楊與蔡有罪判決廢棄、發回高院。

 
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經濟新聞
黃仁勳要百億度綠電 經長秒答可以
記者唐筱恬、林銘翰、張睿廷、陳儷聯合報
美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言日前直指,台積電赴美投資,主因是台灣無法提供足夠的綠電與水源。行政院長卓榮泰昨表示,政府一直確保民生與產業用電安全無虞,對全世界夥伴國家與民主供應鏈夥伴也做這樣的承諾,「台灣用電與用水不會有大問題」。

經濟部長郭智輝則說,台灣的電力供應到二○三○年止,按計畫進行,電力及綠電都是充足的,半導體用電較多,若大家都支持台電建電廠,支持綠電就是支持半導體在台灣做更大的發展。

民眾黨立委張啟楷質詢,輝達執行長黃仁勳返台投資條件是一百億度綠電?經濟部長郭智輝秒答:「我們可以給他。」張啟楷追問可直接掛保證嗎?郭回應,「他開出條件,我們就能做。」

張啟楷指出,台灣綠電只有兩百億度,黃仁勳就要一半,更別說綠電已被台積電買走,郭智輝要如何允諾產業?郭智輝表示,黃仁勳不會立刻就要一百億度,經濟部與世界大廠皆有互動,了解對方何時需要多少電力,電不是開關打開就有,還必須創電,包括風力、太陽能、地熱等。

卓榮泰則說,綠電二○三○年會到百分之卅,應共同促進此事,別認為一定做不到,還好現在有如此多的綠電,否則世界大廠要來,我國連基本條件都達不到。

 
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雙重課稅有解 台美將進行首輪談判
國際中心/綜合報導聯合報
美國財政部廿九日宣布,美台將開始就解決雙重課稅問題展開全面談判。首輪談判預計於未來數周內登場。這項協議將降低雙重課稅壁壘,對半導體生態系統至關重要的中小企業更是如此。

美國財政部發布新聞稿指出,這項行動在美國在台協會(AIT)及台灣駐美代表處協助下進行,將以國會倡議為基礎。

根據新聞稿,全面稅務協議將為雙邊帶來重要的利益,特別是這將支持美國「晶片法」的目標,以強化半導體供應鏈韌性、創造就業機會,及鼓勵對美國各地半導體製造設施的投資。

財政部表示,協議文本預計將以「美國模範所得稅公約」為基礎,內容將包括降低跨境支付股利、利息及特許權使用費的預扣稅;常設機構及臨時跨境工作者的稅務待遇條款;當代反濫用條款;爭端解決機制及資訊交換規定等。

 
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中科擴建 擬徵收興農高球場
記者宋健生、黃寅/台中報導聯合報
攸關台積電二奈米以下先進製程的中科台中園區二期擴建案卡關,中科管理局昨天表示,本案同意協議價購土地面積比率已達百分之九十五點三二,中科正督促興農公司與高爾夫球證會員儘速達成協議,「興農公司若無法在十二月十五日前解決球證問題,將啟動強制徵收」。

中科管理局今天將與興農公司召開協調會,下達最後通牒。但據了解,興農楊家迄今仍未與球證自救會協調,自救會員群情激憤,將聘請律師打官司,甚至不排除發動抗爭。

中科二期園區擴建計畫原本規畫為台積電二奈米製程進駐,但此案一波三折,先是都審卡關延宕一年半,中科管理局三度延後二期擴建開發時程,接著台積電宣布二奈米廠轉進高雄,中科建廠案跟著放慢腳步。由於目前中科二期擴建面臨興農公司高爾夫球證補償問題未解,也讓台積電先進製程能否落腳台中出現變數。

中科台中園區擴建二期開發面積約八十九點七五公頃,私有土地總面積為七十七點六九公頃。各項實質計畫已經審查通過,正在進行用地取得作業。中科管理局表示,目前同意協議價購的土地面積比率約百分之九十五點三二,今年八月起,相關單位已開始與同意價購的所有權人簽訂合約。

據了解,目前尚有約百分之四(三點六四公頃)的土地未繳交協議價購同意書。中科於十月九日向內政部送報徵收計畫,計畫徵收的土地共計四十二筆。在完成徵收審議前,中科不放棄努力,持續與相關地主協調,以期達成共識。

其中,本案的最大私地地主興農公司已繳交協議價購同意書,但高爾夫球證會員的處理是重要環節,中科督促興農公司與球證會員儘速達成協議,如果十二月十五日無法達成協議,將立即啟動徵收程序。

據了解,興農高球場共發出一七五○張球證,會員要求每張球證收回價格一八○萬元,合計收回成本約卅一點五億元。自救會員表示,收回價格是依中部地區廿座球場兩年前均價二二○萬元打八折計算,加上興農公司被徵收的土地依法免徵土地增值稅,興農迴避與自救會協調「實在不厚道」。

中科管理局表示,相關的協議價購作業及徵收程序預計今年十二月底完成,明年第一季將土地交給台積電展開建廠作業。據指出,台積電在高雄規畫的六座廠,其中P1至P3確定為二奈米,後續三座不排除朝一點四奈米製程規劃;以中科二期擴建時程來看,剛好可以銜接一點四奈米,若全案能夠在明年第一季交地建廠,應可趕在二○二七年底前投產。

 
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英特爾AI PC要賣1億台
編譯劉忠勇、記者吳凱中/綜合報導經濟日報
AI PC市場發展狀況不如業界預期,南韓媒體報導,英特爾主管28日重申英特爾明年AI PC出貨量要達1億台的目標,較今年的4,000萬台大增1.5倍。

法人認為,英特爾不受AI PC市場短線逆風影響,維持明年高速成長目標,宏□(2353)、華碩等品牌廠出貨可望跟著喊衝。

為迎接AI PC新時代,英特爾今年初揭露其「AI PC加速計畫」,執行長基辛格當時即訂下2025年前在超過1億台個人電腦上實現AI應用的目標。

惟時序已邁入2024年第4季,整體AI PC滲透率不如市場預期,且市場競爭日益激烈,外界關注英特爾對AI PC出貨目標是否因此調整。

南韓媒體《THE ELEC》報導,英特爾銷售和行銷事業群總監Jack Huang於28日在南韓的記者會上表示,明年出貨的多數電腦,都將基於英特爾Meteor Lake處理器的架構。Meteor Lake架構於去年底推出,今年已出貨2,000萬台。

他說,英特爾維持明年AI PC出貨量要達1億台的目標不變,當中包含筆電和桌上型電腦,其中筆電將占80%至85%。除了Meteor Lake,這些PC也有以Lunar Lake和Arrow Lake-S架構所驅動的電腦。

英特爾看好2025年AI PC出貨量將大增,與目前業界看法相似。PC品牌商普遍預期,2024年為AI PC元年,要到2025、2026年AI PC出貨量才會出現顯著成長。

宏□董事長陳俊聖先前預估,一個半導體製程規劃需要二到三年時間,何時進入量產也有一定時間表,從半導體製程發展來看,可以預測明年宏□算力超過40 TOPS(每秒1兆次操作)的AI PC出貨占比將達到40%。

華碩共同執行長許先越曾指出,AI PC成長周期將橫跨數年。華碩內部預估AI PC於2025、2026年占整體PC比例會大幅上升,預計到2026年比重將達六成以上。

 
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兩岸新聞
習近平促美改變對台獨立場 遭拒
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
路透報導,兩名知情美國官員透露,中國大陸國家主席習近平去年底曾要求美國總統拜登改變美國對台灣獨立立場的說法,要求美國官方聲明從「不支持」台獨改為「反對」台獨,習近平幕僚在接下來幾個月多次追問並重提這些要求,但華府拒絕。

華府回應重申不支持台灣獨立,「拜登與賀錦麗政府一貫秉持一個中國原則」。

大陸外交部回應,「這個問題應該詢問美國政府。中國在台灣問題上的立場是明確、一致的」;台灣的外交部則拒絕置評。

拜登與習近平去年十一月在舊金山亞太經合會進行場邊會晤,習近平及其幕僚要求拜登及其團隊調整華府官方聲明措辭。不具名知情人士透露,中方希望美表示「反對台灣獨立」而非目前的美國「不支持」台灣獨立。

報導指出,尚不清楚習近平為何選擇向拜登提出這個問題,但他已將反對台獨作為其執政期間的重點,而且近年來共軍大幅加強在台灣周邊活動。拜登政府則認為中方這項提議不切實際,其中一名消息人士透露華府高層曾向台灣通報中方的這項提議。

路透指出,任何措辭變化可能被視為美國政策轉向從支持透過和平談判解決台灣未來問題,轉為暗示美國無論如何都反對台灣想達成的願望。

 
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陸海警船擾金門 連2日越界
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
受康芮颱風影響,金門南方水域海象惡劣,眾多船隻進港避風,但中國大陸海警繼前天侵擾金門限制水域,昨天再集結四艘海警船闖入,和海巡艦艇對峙約二小時才駛離。金門海巡隊表示,此舉嚴重破壞區域和平穩定及海上交通秩序。

海巡署金馬澎分署昨上午八時許透過雷達,發現中國大陸海警船三艘自大陸廈門航出,另一艘自泉州圍頭往西南航行,四艘海警船在金門南方水域集結,越過我方限制水域外界線。

金門海巡隊表示,昨上午九時許,中國海警船舷號「一四五一二」、「一四六○九」、「一四六○三」、「一四六○二」四艘編組,自金門復興嶼、翟山、料羅、北碇南方航入我方水域,我方四艘巡防艇依部署位置趨前一對一對應,全程以中英文對海警船廣播,宣告我方執法立場,請對方立即離開我方水域,大陸海警船於十一時航出,歷時約二小時。

海巡署表示,東北季風及颱風來襲,海象不佳,應優先考量民眾生命財產,但中國大陸海警船連續兩日編隊越界,今年累計四十八航次,侵擾台灣不顧往來船舶航行安全及海上交通秩序,呼籲中國大陸停止類似破壞兩岸和平的侵擾舉措。

 
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涉犯陸反間諜法 南韓人遭捕
國際中心/綜合報導聯合報
韓聯社、朝鮮日報等媒體廿九日報導,一名曾在中國大陸半導體企業工作的南韓國民,被控向韓方洩漏公司機密而被捕。這是首次有南韓人因涉嫌違反大陸「反間諜法」被拘捕。

報導指出,這名南韓國民是三星電子晶片部門出身,自二○一六年起曾在三、四家中國晶片大廠工作,包括大陸最大的記憶體企業長鑫儲存(CXMT)。

合肥市國家安全局懷疑他在長鑫儲存工作期間,向南韓洩漏晶片相關情報,但這名南韓人士主張,他並沒有接觸晶片核心技術的權限。

二○二三年十二月十八日,合肥市國家安全局所屬調查官以間諜嫌疑將這名南韓人從家中帶走,並移至當地酒店隔離調查五個多月。此人今年五月廿六日被拘留,目前關押在合肥拘留所。他的家人說,這名南韓人士有糖尿病,在拘留所得不到治療藥物。

南韓駐北京大使館有關人士表示,自一月得知此事後,正盡全力提供領事幫助。

針對此事,大陸外交部發言人林劍廿九日在記者會上表示,該名南韓公民因涉嫌間諜罪被中方有關單位逮捕,相關內容已向南韓大使館進行領事通報。

報導說,自二○一四年大陸制定「反間諜法」至今,尚未有南韓人因該法受罰,這是首起旅中韓人因涉嫌違反反間諜法而被捕案例。

報導分析,大陸反間諜法修訂案模糊間諜行為的定義,將其從「竊取國家機密和情報的行為」變更為「提供關係國家安全和利益的文件」。若這名南韓人士被判刑,將成為首個因反間諜法受罰的南韓人。

 
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中國大陸財政刺激方案 箭在弦上
記者賴錦宏/綜合報導經濟日報

路透報導,知情人士透露,中國大陸考慮在下個月批准未來幾年內發行超過人民幣10兆元(約新台幣45兆元)債券,以提振經濟。如果川普在選戰勝出,大陸可能考慮宣布比這更強有力的財政刺激方案。

大陸全國人大常委會第12次會議將於11月4日至8日在北京舉行;在此期間,美國將舉行總統選舉。

路透引述消息人士表示,大陸正考慮在下月批准在未來幾年內發行超過人民幣10兆元的債券,以提振經濟,而假如川普再度入主白宮,大陸可能會考慮宣布更強而有力的財政刺激方案,因為預期川普將給大陸帶來更大的經濟挑戰。

消息稱,下月舉行的大陸全國人大常委會會議的最後一天,將批准新的財政刺激方案,其中包括6兆元的債券發行,這些資金部分將通過特別國債來籌集。該6兆元計劃在三年內籌集,資金將主要用於幫助地方政府應對隱性債務風險。

消息人士表示,除增發上述6兆元債券外,全國人大常委會還有望全部或部分批准在未來五年內發行總額度至多4兆元的專項債券,用於閒置土地和存量商品房的收儲項目。如果全國人大一次性批准該專項債券的整體發行,而不是分階段批准,此輪財政刺激政策的總規模可能會增加到10兆元以上。

消息稱,中國還在考慮批准至少1兆元債券用於其他領域的刺激政策,如包括對消費品以舊換新在內刺激消費的舉措。

另外,中國還計劃通過發行特別國債來募集約1兆元的資金,用於向大型國有銀行注資。

消息透露,今次會議最初計劃於10月下旬舉行,隨後調整至11月初,召開時間恰逢美國總統大選周,這為中國政策層提供更大的靈活性,屆時可根據美國選舉結果調整包括總規模在內的財政刺激方案。但上述所有計畫尚未最終確定。

中國大陸的財政政策要走法律程序,任何細節都將在11月4日至8日舉行的全國人大常委會會議後公布。

 
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國際新聞
華郵不表態美選 貝佐斯急滅火
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
華盛頓郵報上周聲明今年不表態支持特定總統候選人後,遭廿萬人退訂;該報老闆貝佐斯廿八日投書表示,華郵支持特定候選人不會扭轉選情,也不會提高華郵的社會信任度;不支持特定候選人的決定背後,沒有任何交換條件。

繼洛杉磯時報後,華盛頓郵報也宣布今年大選前不表態支持特定候選人,這引起編輯室震盪,有編輯為此辭職明志;到了廿八日下午,全美公共廣播電台(NPR)報導,累計超過廿萬人取消華郵數位版訂閱,約占華郵二百五十萬付費訂閱者的百分之八,還有多名專欄作家請辭抗議。

廿名專欄作家在華郵網站刊出的評論文章中寫道,華郵不為任何總統候選人背書的決定是「可怕的錯誤」,稱此舉放棄基本編輯信念。

外界將華郵等媒體的不支持決定,指向背後老闆的避險考量,認為是貝佐斯下令不能支持民主黨總統候選人賀錦麗。

貝佐斯廿八日晚間在華盛頓郵報投書稱「沒有任何交換條件」,他並未事先告知或與特定候選人或陣營商量這個決定,這純粹是內部決策。

貝佐斯說,當華郵宣布決定當天,他旗下的太空旅行公司藍源(Blue Origin)執行長林普會晤共和黨總統候選人川普,而他事先毫不知情。貝佐斯表示,這場會面與華郵的決定毫無關係。

貝佐斯提到公眾對媒體信任度持續探底的問題,他提及近日一份蓋洛普民調顯示,美國十個公民與政治機構當中,對於大眾媒體的信任度墊底,百分之三十六的成年受訪者表示完全不信任媒體,百分之三十三表示不太信任。他說,大部分人相信媒體帶有偏見。

貝佐斯說,在總統選舉選邊站不足以扭轉戰局,還沒決定要支持誰的選民也不會因為某報支持誰就這麼投;相對地,表態挺誰當總統,創造的是一種有偏見且不獨立的感覺。

貝佐斯表示,不再支持特定總統候選人是重建媒體信賴度的關鍵一步,選擇在選前宣布是思慮欠周,絕非有意為之。

到目前為止,洛時、華郵和美國今日報決定不支持特定候選人;紐約時報延續一百六十年傳統,在九月卅日的社論宣布支持賀錦麗。

 
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賀錦麗華府造勢前 川普搶開記者會主打修復邊境
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
在民主黨總統候選人賀錦麗(Kamala Harris)於華府演說前,共和黨總統候選人川普29日上午在佛州海湖莊園舉行記者會,主攻邊境議題,川普說,是賀錦麗消滅邊境,帶來國內外很多的死傷,而他會負責處理好這件事。

相較於在各種競選場合自由發揮,川普罕見地帶著講稿上台並且不時低頭照念,這場記者會比原定時間延後超過一小時才舉行。

川普說,賀錦麗消滅美國邊境,帶來國內外的很多死傷,這場選舉在賀錦麗的主導下,充斥摧毀和仇恨,賀錦麗團隊根本就是嘗試摧毀美國。

川普在現場放一段影片,畫面中的母親承受喪女之痛,嫌犯是兩名來自委內瑞拉的非法移民,這名母親將女兒的悲劇歸咎於賀錦麗,並呼籲支持川普。

川普表示,很多人討論經濟與通膨,對他來說,邊境是最重大的問題;他說,將沒收犯罪集團和藥物走私團伙的資產,建立移民犯罪受害者的補償基金。

川普主攻邊境,賀錦麗則抓著川普昔日的白宮幕僚長凱利(John Kelly)等人的判斷不放,加大力度宣傳川普與納粹和納粹領導人希特勒(Adolf Hitler)的關聯。

川普批評賀錦麗煽動仇恨,一直聚焦此事是因為賀錦麗個人的紀錄非常糟糕;川普28日在亞特蘭大造勢時澄清,自己是反納粹分子。

此外,川普於記者會再次提及2020年大選,稱選舉被偷走;他29日凌晨在社群平台真實社群發文,稱賓州繼蘭開斯特(Lancaster)後,再傳約克郡(York County)出現選舉登記意圖造假,「賓州怎麼了」,呼籲執法部門立即採取行動。

共和黨籍賓州州務卿施密特(Al Schmidt)29日在記者會表示,持續調查蘭開斯特和約克郡兩地的疑似選舉欺詐情事。

 
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賀錦麗華府演說將登場 闡述執政願景
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國於下周此時迎來大選,賀錦麗稍晚將在白宮南側的橢圓形公園(The Ellipse)發表演說,向美國人民作此次選戰的結辯演說(closing argument address),闡述自己要當一位怎麼樣的美國總統。

之所以是結辯演說,與賀錦麗曾擔任檢察官的背景有關。

美聯社報導,賀錦麗的助手表示,過去幾個月來賀錦麗已經做了開場申述,也提出證據與事實,如今將向作為陪審團成員的美國人民發表結辯,因這場選舉要由美國人民來決定贏家。

美國新聞網站Axios報導,賀錦麗這場演說將定調選戰最後一周的談話重點,賀錦麗將承諾團結人民,走出華盛頓接觸更多好意見,建立共識,然後把事情處理好。

一名賀錦麗的顧問告訴Axios,賀錦麗會提醒民眾她是誰、她從哪裡來,且她為何要替消費者、被不公對待者和被忽略者奮戰。

美聯社報導,賀錦麗將著重強調美國要翻過有川普的那一頁,展望未來,將國家置於個人和政黨之上。

報導指出,這場演說將聚焦賀錦麗的美國願景,用賀錦麗的執政待辦清單,來對比共和黨總統候選人川普的敵人清單。

賀錦麗選擇的演講場地,除了背後是白宮外,更重要的是這個橢圓形公園是2021年1月6日川普的演講場地,當時川普呼籲支持者前往國會表達選舉不公的意見,接著就發生了史無前例的國會暴亂事件。

賀錦麗競選團隊主席狄倫(Jen O'Malley Dillon)29日在社群平台釋出一段影片,稱賀錦麗正穩步走在勝選的道路上,準備贏得一場非常激烈的選舉,她呼籲對選舉冷感的選民,和尚未決定支持誰的選民把握最後關頭,了解賀錦麗。

最新統計指,超過5000萬名選民已投票。

選舉網站真清晰政治(Real Clear Politics)統計,賀錦麗與川普的支持度在7個搖擺州均膠著,川普在賓州、威斯康辛州、內華達州和北卡羅萊納州的領先幅度小於1個百分點,喬治亞州和亞利桑那州領先低於2.5個百分點;賀錦麗則在密西根州領先0.3個百分點。

真清晰政治預估,賀錦麗已拿下215張選舉人票,川普奪得219張,仍有104張選舉人票未決;然而,要贏得美國總統,必須贏得270張以上選票。

 
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以禁聯合國機構活動 關閉難民救濟署在以境內運作
編譯徐榆涵、高詣軒/綜合報導聯合報
以色列國會廿八日通過兩項法案,將禁止聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)在以色列境內運作,並限縮其在加薩和約旦河西岸的活動,此舉可能使加薩嚴峻的人道局勢進一步惡化。

以媒以色列時報報導,以國國會以九十二票對十票,通過禁止UNRWA在以色列境內展開任何活動或提供服務的法案。另一項法案以八十七票對九票通過,禁止以國當局與UNRWA有任何接觸。

該法令若實施,以色列將不再向該組織發放巴人領地的進入許可,也不會容許以軍和其協調,使該組織在加薩、西岸的工作幾乎窒礙難行。

以色列長期批評UNRWA,一月還指控約該組織十二名職員參與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯去年十月七日的突襲。聯合國展開調查後,八月指出九名職員可能涉入突襲、已被開除。以色列總理內唐亞胡稱,該組織有十三名職員參與突襲。

禁止UNRWA在以國活動的法案提案議員畢茲穆思樂見其通過,在社群媒體說,「UNRWA的恐怖分子,你們沒戲唱了」。

UNRWA負責人拉扎里尼批評法案是抹黑,並且開創危險的先例,只會加深巴勒斯坦人的苦難。美國國務院發言人米勒說,華府對前述法案表決深感擔憂,敦促暫停實施該法令。英國首相施凱爾說對此嚴重關切,法國外交部表示強烈遺憾。

內唐亞胡聲明,參與對以色列發動恐怖活動的UNRWA職員必須被究責,也強調避免人道危機至關重要,「(前述)法案生效前的九十天和之後,我們準備好和國際夥伴以不威脅以色列安全的方式,確保以色列持續促進對加薩平民的人道援助」。

UNRWA是一九四九年經由聯合國大會決議成立,旨在應對一九四八年以色列建國後發生的以阿衝突。七十多年來,該組織為整個巴勒斯坦及其他地方的巴勒斯坦難民提供必要援助。以哈去年開戰後,許多加薩人都在該組織的學校、診所等設施避難。

 
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