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2024/11/08 第8700期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份

今日頭條	朝野達三項決議總預算案今可望付委
專題	新聞幕後∕總預算案協商傅崐萁坐主賓位卓揆向韓國瑜致謝觀察站∕朝野預算肉搏戰才要開始
話題	賀錦麗恭賀川普將協助政權交接拜登籲全民放下選舉恩怨承諾和平有序交接給川普民主黨災難非裔、拉丁裔選民倒戈美眾院改選共和黨過半機會大川普致勝關鍵爭男性、守女性觀察站∕白宮易主全球各國賀電難掩忐忑
要聞	路透：川普就職時台擬擴大軍購「川蔡通話」難複製…府方：賴總統已致賀函無規畫致電路透：華航將購新客機部分考量受美大選影響交保護費？華航：依企業發展選最適合機型學者：美大選後雙城論壇是兩岸契機
焦點新聞	易買難查學生電子煙使用率攀升「班班有鮮乳」變調！多瓶保久乳一次發教長：不樂見陸搶台護理人員醫界憂人才流失台、港、韓河川垃圾9成塑膠知名飲料品牌上榜
政治新聞	北檢再約談陳佩琪追京華城金流京華城土地再遭裁准扣押陳啟昱失聯監委要查院檢責任
社會新聞	高雄透天厝惡火租客4死1命危富二代組團涉詐經手逾億 21人起訴
經濟新聞	中火二期爭議民團批減碳打假球強制汽車責任險費率將提高
兩岸新聞	火速電賀習近平：中美合則兩利、鬥則俱傷陸10月出口年增12.7% 遠超於預期
國際新聞	北韓軍赴烏克蘭首戰不利德財長去職恐提前大選

朝野達三項決議總預算案今可望付委
記者黃婉婷、王千豪∕台北報導聯合報
中央政府總預算遭六度卡關，行政院長卓榮泰昨邀立法院朝野黨團會商，最終達成三項決議，今天總預算案第七度在立院叩關，可望付委審查。而針對財劃法修法爭議，政院昨表示，希望能有類似總預算的溝通模式，藍營表達樂見但也呼籲執政黨，不要動輒衝撞打架，造成立委受傷。卓揆邀朝野「喝咖啡」解僵局明年度中央政府總預算案卡關的原因，包括原住民保留地禁伐補償條例、健保點值以及公糧收購價格方案。為了化解僵局，卓榮泰昨下午二時在行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫及相關部會首長陪同下，邀朝野黨團「喝咖啡」；國民黨團總召傅□萁、民進黨團總召柯建銘率幹部出席，民眾黨團則由副總召吳春城帶隊出席。昨天的朝野會商，歷經近兩小時，最終達成三項決議，禁伐補償每公頃六萬元，行政院同意在明年透過追加預算方式補足，之後每年編足六萬元；健保點值○點九五目標應在明年六月底前達標；公糧收購價格，政院今年底前提出完整配套方案。傅□萁昨與藍白黨團幹部微笑步出會場，秀出卓榮泰及朝野黨團簽署的決議。傅□萁表示，討論過程非常融洽，卓揆展現高度誠意，所以大家達成共同決議，很高興有比較善意的結果，希望未來立院朝野溝通能更加順暢。吳春城指出，在野黨一直堅持總預算依法編列，很高興行政院拿出誠意、回到正軌。藍挺總預算付委白要再討論立法院會今繼續處理總預算案，傅□萁昨說，國民黨支持總預算付委；民眾黨團副總召吳春城則說，要回去進一步討論。柯建銘說，昨天各黨氣氛良好，願意善意解決，當然就要付委，也沒有後悔與撤簽空間，「否則在這邊演什麼戲我看不懂」。他指出，先前爭點在於行政院負責預算編列，立法院不能越俎代庖，且預算要大幅增加一定要向行政院諮商，且要找到財源再立法，但禁伐補償是倒著走，違反權力分立原則。行政院發言人李慧芝指出，卓揆多次強調，行政立法兩院應遵守憲法精神，並從法律面及制度面檢討與討論，行政、立法溝通能獲共識，就是有依法執行，也為未來立基礎。財劃法爭議政院盼比照處理總預算案付委露出曙光，但朝野正為財劃法針鋒相對，日前更在委員會上演全武行；對於未來財劃法是否沿用此次溝通模式？李慧芝說，當然希望沿用，匆促送出的修法版本若未能好好商討，將造成政策執行極大影響。國民黨團書記長林思銘說，昨會商過程中朝野也提到財劃法，卓揆如果對這部法案有不同意見，希望先利用總預算模式，邀朝野黨團協商討論；樂見行政院願意坐下來談，而不是動輒就用衝撞打架的方式，造成立委受傷。

新聞幕後∕總預算案協商傅崐萁坐主賓位卓揆向韓國瑜致謝
記者黃婉婷、唐筱恬、王千豪∕台北聯合報
延宕多時的明年度中央政府總預算案，總預算在行政院長卓榮泰昨邀朝野黨團「喝咖啡」後達成共識並簽字，會面地點、座位安排更隱含巧思，不只選在卓揆平時接待外賓的玉山廳，氣氛輕鬆又不失正式，避免塑造對抗氛圍，更安排不同黨派委員交叉入座，打破涇渭分明的緊張感，更有利於成員間互動。玉山廳設在行政院中央大門左側，由於左側為大，有以客為尊的意涵，行政院長卓榮泰坐在面對主牆右方主人位，與民進黨團總召柯建銘相鄰，國民黨團總召傅崐萁則在左方主賓位，與民眾黨團副總召吳春城相鄰。過去立法院黨團協商時，同黨立委大多並肩而坐，象徵齊心作戰，這場會談則採行政官員、藍委、綠委、白委交叉入座，避免塑造各據一方的氛圍，不同成員間也能即時互動。朝野會談近兩小時，據轉述，傅崐萁率先發言，欲陳述在野黨訴求，但話還沒講完就被柯建銘打斷「好啦！往事不要再提」；民眾黨團副總召吳春城則提醒，美國總統選舉川普當選揭示認知作戰僅短期效果，長期以來執政者還是要有政績，總預算一直卡關受害的還是行政院。陳駿季挨轟「不負責」待各黨發言完畢，卓榮泰隨即表達，願追加預算編列原民禁伐補償金、健保點值明年六月達成。然而在野黨見公糧收購價格未有下文，氣氛突然直轉直下，民眾黨立委張啟楷痛批農業部無能，質疑難道沒有其他調節方式可解決？傅崐萁更向卓揆告狀，批農業部長陳駿季非常不負責，四個月沒提出任何方案，罔顧廣大農民權益，還不斷對在野黨「扣帽子」。不過，隨著卓榮泰耐心說明，後來三點協議朝野陸續達成共識；卓榮泰更展現「尊韓」態度表示，「要謝謝立法院長韓國瑜，給他機會與大家聊一聊」，還說賴清德總統私下曾說，「沒過半是天意，也必須接受」。最終三點協商出爐，藍白無異議，傅崐萁還手寫加上「決議」二字，並稱國民黨同意付委，白委也與未能到場的民眾黨團總召黃國昌保持聯繫，待黃遠端同意後，政院便與藍綠白代表共同簽字，朝野會談順利落幕。

觀察站∕朝野預算肉搏戰才要開始
本報記者唐筱恬聯合報
明年度中央總預算案遭六度卡關，行政院長卓榮泰昨與朝野黨團會面花二小時解開僵局。朝野各退一步讓總預算付委，算是彼此平手都未失分。總預算之爭源自於，行政院未依照立法院原住民保留地禁伐補償條例三讀條文，編足每公頃六萬元，因此立法院本會期自開議以來，朝野已為此大戰數回合，耗費整整一個半月。立法院長韓國瑜一度接下憲政協調燙手山芋，邀請朝野吃和解宴，不過卓榮泰態度仍寸土不讓；韓國瑜再出手讓卓榮泰赴立院補考，但卓榮泰仍嘴硬，不斷稱未來立院增資都要徵詢政院同意，企圖以憲法、預算法凸顯在野黨胡亂加碼。不過原住民禁伐補償金調高至六萬元，最後不僅是是民進黨立委伍麗華等人臨門一腳過關，還經由總統公布、政院也未在十天內提出覆議。政院持續硬拗，也愈來愈站不住腳。而在野黨訴求的調高健保點值、公糧收購價格，由於確實是立法院決議，對政院無強制約束力。行政院使出拖字訣，健保點值明年六月完成、公糧收購年底提出方案，藍白也算有所讓步，讓政院「遲交作業」。短差金額約廿多億元的原住民禁伐補償金，竟可鬧到憲政僵局。問題的癥結點仍是，賴政府仍無法接受「少數總統、少數國會」的事實，不求朝野妥協，硬要橫衝直撞；而在野黨妥協讓政院限期完成決議，恐怕也會慢慢寫下政院可不甩立院決議的慣例。紛擾近兩個月的總預算付委案終於要畫下句點，但朝野預算肉搏戰，恐怕才要上演，在野黨已摩拳擦掌鎖定國防預算、台電增資、政府文宣費用等。賴政府面對美國大選後的變局，到底能否團結對外，挑戰才要開始。

賀錦麗恭賀川普將協助政權交接
記者張文馨∕華盛頓報導聯合報
美國選舉六日清晨揭曉結果，代表民主黨出征的副總統賀錦麗六日致電恭賀自行宣布當選的共和黨對手川普，並發表敗選演說，她指出，選舉結果不如人意也必須接受，乃民主基本原則，她提到忠於美國憲法而非個人，將全力協助川普和平交接政權。川普陣營發言人史蒂芬．張透過聲明表示，川普與賀錦麗今日稍早通話，賀錦麗祝賀川普贏得歷史性勝利，川普讚揚賀錦麗在選舉過程中展現的力量、專業及韌性，兩位領袖均認同團結美國的重要性。賀錦麗在母校霍華德大學演說約十二分鐘，她幾度被歡呼聲打斷，在場支持者仍難掩失落。賀錦麗表示，「對於我們打過的這一仗，我無比驕傲。」她感謝丈夫任德龍、現任總統拜登夫婦、副總統候選人華茲夫婦與競選團隊的付出。賀錦麗提到，美國民主的基本原則，除了要接受不盡如人意的選舉結果，也要明確區分民主和君主或專制的差別，「在美國，我們忠於美國憲法、個人良心與上帝，而非忠於總統或政黨」。賀錦麗說，「基於此，即使我承認敗選，但我並沒有在挺住這場競選的戰鬥上退卻」，她不會放棄為美國理想而戰。賀錦麗對年輕族群喊話，她說，感覺悲傷和失望都是正常的，但有時候，戰鬥需要花些時間，不代表不會勝利。只要不放棄且持續戰鬥，美國承諾的光亮就會常明；她呼籲年輕人保持信心，不要放棄，捲起袖子投入行動。賀錦麗提到，「唯有至暗時刻得見星光」，很多人現在感覺進入國家黑暗期，但為了美國集體利益，她呼籲大家讓樂觀、信念、真理與服務的星光照亮天空。拜登在白宮收看賀錦麗演說，並事後發表聲明讚許賀錦麗，稱她是出色的夥伴與公僕，賀錦麗在特殊情況中挺身而出，領導了一場歷史性的選戰。拜登指的是他七月底宣布退選，由賀錦麗緊急接棒對陣川普。美聯社報導，從現在起將是真正的政權交接期，在川普明年一月廿日就職前，有七十五天準備，第一要務就是政治任命約四千官員，包含國務卿以降的各部內閣首長；其中，有一千兩百人任命案需要經過聯邦參議院同意。各家媒體也點名川普新政府可能人選。國防部長方面，路透認為美國前國務卿龐培歐是可能人選，他堅定支持烏克蘭，與川普陣營多數高層意見相左。國務卿部分，多家美國媒體點名參議員魯比歐，他對中國大陸態度強硬。財長方面，華爾街日報認為川普忠實的支持者、美國前貿易代表賴海哲有機會。號稱川普「忠實傳聲筒」的駐德國前大使格瑞尼爾（Richard Grenell）有望出任白宮國家安全顧問。另外，這次豪擲一點二億美元支持川普的科技富豪馬斯克，可能領導川普將成立的政府效率委員會。

拜登籲全民放下選舉恩怨承諾和平有序交接給川普
記者張文馨∕華盛頓即時報導聯合報
美國總統拜登7日在白宮發表全國演說，他再次呼籲人民捐棄成見，放下選舉恩怨，團結愛國；他承諾，會與總統當選人川普合作，確保和平有序的交接。這是拜登在5日選舉結束後的首次公開談話。今年選舉開票順利，6日清晨就有結果；拜登6日分別與兩黨總統候選人川普與賀錦麗通話，7日對全國演說。拜登說，選舉是願景之爭，而美國選了其中一個；「我們接受國家的選擇，我說過很多次，你不能只有在你贏的時候才愛國。」拜登對人民喊話，無論你投給誰，都不要將其他人視為敵人，他們都是美國同胞。此外，拜登說，希望大家可以淡化對美國選舉制度完整性的質疑，因為選舉是實在、公平且透明的；無論結果是贏是輸，這個制度都可以被信任。拜登承諾會善盡總統職責，並要求全體執政團隊與川普團隊合作，確保和平有序的交接，「這是美國人民應得的。」拜登將於明年1月20日將總統職位交接給川普。

民主黨災難非裔、拉丁裔選民倒戈
編譯周辰陽∕綜合報導聯合報
紐約時報六日報導，美國共和黨人十多年來支持者一直以白人為主，而川普這次勝選，成功吸引更多原本支持民主黨的非裔、拉丁裔和其他有色人種選民，並將傳統上迎合富人和商界的共和黨轉型為吸引藍領階級的政黨。川普這次成功吸引來自民主黨核心選民團體的選票。結果顯示，川普繼續在白人工人階級選民佔有優勢，這些人首先推動了他在政壇的崛起，但川普也在郊區、城市以及黑人選民取得了一些進展，甚至在拉丁裔取得更顯著斬獲。紐時說，一些西語裔占多數的郡，平均有百分之十選民倒向川普。非裔流向川普的趨勢沒有這麼明顯，但川普在喬治亞州一些共和黨從未贏過、非裔居民近半數的郡勝選，讓共和黨非常振奮。在賓州匹茲堡郊區藍領居民居多的法葉特郡，川普拿下近七成的選票，比四年前多出五個百分點。川普並非突然把共和黨轉變成多種族的工人階級選民聯盟，但他提出的許多政見，把共和黨往這個方向引導。長久以來依靠少數族裔選民支持的民主黨人，對於這種趨勢感到極度痛苦，非裔與拉美裔混血的民主黨籍聯邦眾議員托瑞斯說，「拉美裔流失，對黨是不折不扣的災難」，並擔心民主黨人愈來愈受制於「受過大學教育的極左派，導致我們跟工人階級選民脫節」。有證據顯示，川普在全美各地都有斬獲。工人階級選民曾經跟民主黨結盟，而共和黨則迎合高收入選民和產業利益。川普提議小費免稅，增加扣稅項目，誓言要增加全國的製造業職位。他轉變政策，跟這些新共和黨選民對話，讓許多勞工階級選民表示，川普是有利他們錢包的更好選擇。四十四歲的基尼奧內斯大半輩子都把票投給民主黨，今年則把票投給了川普，因為他認為民主黨如今「迎合人民，微笑、親吻嬰兒、當著你的面撒謊，他們鑽進辦公室，實際上沒為你做任何事」。立場接近民主黨的獨立派聯邦參議員桑德斯重砲批評民主黨拋棄工人階級，選戰有如一場災難。桑德斯說，無論是白人、拉丁裔或非裔工人都受到民主黨冷落。在民主黨主政下，美國貧富差距、收入不均嚴重，「很多年輕人生活水準比他們的父母還差」，也批評美國是唯一不把全民醫療當作人權的富裕國家。桑德斯還質疑，政府花費數十億美元支持以色列政府對巴勒斯坦發動戰爭，導致成千上萬兒童死亡。他批評民主黨忽視人民聲音，「民主黨領導階層還在為現狀辯護，而美國人民感到憤怒，他們想要改變」。

美眾院改選共和黨過半機會大
編譯茅毅∕綜合報導聯合報
美國共和黨在五日大選已拿下白宮並在參議院過半，眾議院則仍在開票中。據美聯社在台灣時間七日晚間彙整，共和黨已獲二○六席，只差十二席就能過半，而共和黨在尚未開出的卅八席中有十七席居於領先，很有希望繼續掌控眾院。這也代表川普明年一月就任後將「完全執政」。眾院四三五席全部改選，選前民調多顯示共和黨可能喪失多數黨地位，選舉結果卻出乎意料。美國財經媒體ＣＮＢＣ報導說，此次在「紅潮」（共和黨代表色）席捲下，眾院新席次分布雖還沒底定，但對總統和參眾兩院可望拿下三連勝，共和黨人已很樂觀。改選前眾院的政黨勢力為共和黨二二○席、民主黨二一二席，另有三席空缺。據截稿前開票結果，民主黨累計當選一九一席，尚未確定的卅八席當中民主黨只在廿一席領先，可見民主黨要翻盤奪下眾院難度很高。而哪一黨控制眾院，最終將決定川普新政府的權力界限。若共和黨拿下眾院，很可能配合總統當選人川普明年上台後的政策立法；反之若民主黨控制眾院，可能將有嚴格立法限制。共和黨籍眾院議長強生六日聲明，隨著更多計票結果出爐，「明顯正如我們這次一直預估的，共和黨準備好在白宮、參院及眾院擁有『一致性政府』」。即行政和立法部門由同一政黨掌握，有別於由不同黨控制的分立（裂）政府。若共和黨續掌眾院，也代表強生有機會續任議長，否則很可能將由目前的眾院少數黨（民主黨）領袖、紐約州選出的傑福瑞斯出任議長。非裔的傑福瑞斯六日聲明，該黨仍有機會奪下眾院多數，「我們必須計算每張選票（即等到開票全部結束）」。接下來兩年，即下次美國期中選舉前，眾院將面臨對政府資金、稅率、移民及企業監管的表決大戰。另外，加州多位友台聯邦眾議員篤定或已成功連任，包含共和黨籍韓裔的金映玉、台裔的劉雲平和民主黨籍華裔的趙美心。截稿前，金映玉參選的加州第四十選區已開七成一選票，她以百分之五十六點六得票率領先民主黨對手柯爾的百分之四十三點四，美國國家廣播公司（ＮＢＣ）預測她將勝選。

川普致勝關鍵爭男性、守女性
國際中心∕綜合外電經濟日報
美國總統當選人川普以極大差距擊敗對手賀錦麗，共和黨也有望掌控參眾兩院，美國廣播公司（ABC）歸結共和黨大勝靠三個因素：通膨、種族和低投票率。時代雜誌（TIME）則提出更簡潔的結論：「力爭男性，守住女性。」（Max out the men and hold the women）。 ABC根據出口民調分析，除了民主議題，經濟是選民關心的第二大議題，川普在經濟議題支持度大幅領先。其次是支持川普的非白人選民大幅增加，以西語裔選民最明顯。出口民調顯示，川普在搖擺州贏得大量拉丁裔男性選民支持。

觀察站∕白宮易主全球各國賀電難掩忐忑
報記者黃國樑聯合報
川普強勢重返白宮，一場每逢美國權力交接時刻都將上演的熟悉戲碼，又在權力的幕帷後，目不暇給地運作起來。橫跨整個地球的各國領導人都急於跟川普發出祝賀的電文。其中也包括彼此氛圍幾已到了劍拔弩張地步的兩岸領導人。就在川普已經作完了勝選演說後不久，彭博社就引述多位匿名人士的消息，稱賴清德正考慮嘗試致電川普。報導並毫不避諱地說，此舉可能會被北京視為台灣尋求獨立的跡象。川普在競選後期跟全美最紅的播客主持人喬．羅根對談時，除再度指責台灣偷走美國的晶片生意，更要脅台灣必須付保護費。因此彭博社這則訊息雖被總統府駁斥，仍留下不少想像空間。川普難於預測的執政風格，讓全球都必須打起精神尋找應對方法。一貫講究戰略定力的習近平竟也急著致電川普，向他曉以「合則兩利、鬥則俱傷」的大義。四年前，習拖了廿多天後才跟拜登祝賀，這次動作之快，直接反映了北京的不安。中朝俄都在大選前夕試射了洲際飛彈，實即對美國下一任總統釋出了訊號，但他們卻並非如表面上的堅決。俄羅斯總統普亭請他的發言人佩斯科夫表明他「沒有祝賀川普的計畫」，還指責美國仍是不友善的國家，直接或間接地捲入了針對俄羅斯的戰爭。但一家俄國獨立媒體卻披露，普亭已經「透過彼此熟人」向白宮新主人道賀。如果屬實，這呈現了普亭色厲內荏的一面。金正恩的動向也令人關切，ＣＮＮ就揣測，如果川普仍收到了來自北韓獨裁者金正恩的「情書」，兩人都沒有公開透露他們的信件。言下之意是，金正恩可能用極其隱蔽的方式跟川普接觸。相反地，正在跟俄朝作戰的烏克蘭心情則是五味雜陳，澤倫斯基恭賀川普的勝選「令人印象深刻」，希望川普協助他繼續對抗俄羅斯。一位前部長卻透露，烏克蘭對川普是否繼續提供支援「極為焦慮」。歐洲領導人擔心川普右翼傾向，可能在歐洲掀起一波極右風潮，道賀多半不冷不熱。倒是東北亞的石破茂跟尹錫悅都跟川普很快開了電話會議或敲定會晤安排。顯示日韓的分量。最歡欣則自屬以色列的納唐亞胡，他在社群上稱頌川普完成「史上最偉大的逆轉」，還秀出兩人合照，迫不及待展示與川普的公交私誼。美國畢竟仍是全球超強，白宮易主也瞬間改變世界，幾家歡樂幾家愁，全球正在忐忑不安地迎接新的時代。

路透：川普就職時台擬擴大軍購
國際中心、記者李人岳∕綜合報導聯合報
美國總統當選人川普曾稱台灣應支付「保護費」。據路透七日報導，台灣可能於川普明年就職之初提出新的大規模軍購，藉此表示重視川普說法，凸顯台灣無意追求「白吃的午餐」，並向華府展現自我防衛決心。路透報導，川普曾多次表示，台灣應向美國支付防務費用，台灣「偷走」美國半導體產業。美台商會會長韓儒伯告訴路透，「在國防方面，台灣將嘗試提出大規模軍購計畫，並著手與他們（川普政府）交涉，這將是重要的大手筆交易」，且時間點可能就在明年的第一季。川普將於明年一月二十日宣誓就職。韓儒伯指出，「這筆軍購可被視為頭期款，旨在吸引注意力。他們（台灣政府）可能採購大型平台和大批彈藥」。一名前美國官員透露，他認為台灣「極有可能」快速採取行動，與美方就大規模軍購達成協議，藉此獲得川普政府支持，並扭轉台灣在半導體領域敲詐美國的負面刻板印象。此外，部分可能在川普新政府出任要職的人選之中，也不乏挺台政要，包括前國務卿龐培歐，他卸任後多次呼籲美台建交，此外還有去年曾訪台的白宮前國安顧問歐布萊恩。歐布萊恩曾說，他認為台灣國防支出應增加到國內生產毛額百分之五。因事涉敏感而要求匿名的台灣國防消息人士也說，若是諸如歐布萊恩或龐培歐等人位居要津，對台灣而言實在是「太棒了」，不過台灣也必須展現重視國防支出的態度。我國防部回應表示，我方所提出的軍購選項，首要須考量敵情威脅、其次必須考慮我方防衛作戰需求；更重要須衡量政府的財政負擔能力，才會做出完整規畫。

「川蔡通話」難複製…府方：賴總統已致賀函無規畫致電
記者侯俐安、周佑政、鄭□、黃婉婷聯合報
川普當選美國新一任總統，彭博六日引述多位知情匿名人士報導稱，賴總統考慮嘗試致電川普。總統府發言人郭雅慧昨表示，賴清德總統已請我國駐美代表處向美國總統當選人川普、副總統當選人范斯轉致賀函表達祝賀，到目前為止沒有規畫致電表達祝賀之意。而在川普取得壓倒性勝利，賴總統六日晚間即在社群媒體Ｘ發文祝賀川普勝選，曾在川普任內擔任白宮國安顧問的歐布萊恩隨後轉發推文，感謝賴總統對川普的祝賀。值得注意的是，美國媒體報導指歐布萊恩是川普新政府的國務卿熱門人選之一。外交部長林佳龍昨天赴立法院外交及國防委員會報告「美國總統大選後，對於美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」時也表示，外交部與川普幕僚長期都有聯繫管道，但未有通話的討論。至於川普曾表示要向台灣收「保護費、台灣搶走美國晶片生意」，郭雅慧說，台灣與美國有共同民主價值自由的信仰，一如過往，賴總統反覆表達台美關係堅若磐石。美國學者但若雲則指出，北京正在密切關注川普要如何處理台灣方面發來的賀電與訊息，若川普如同二○一六年川蔡通話一樣，接起賴清德總統的祝賀電話，可能觸發北京雷達，引來軍事回應。二○一六年十二月廿六日，時任中華民國總統蔡英文在總統府致電美國總統當選人川普，兩人通話十多分鐘，討論政治與經濟等議題，引來中國大陸外交關切。美國學者又是如何看待新政府上台後面臨的國際挑戰與對中和對台政策？美國在台協會（ＡＩＴ）前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格表示，台灣應該擔心的是，美國輿論與華府共識的落差，愈來愈多的美國民眾反感美國在海外的大規模行動，而華府瀰漫強烈抗中親台的共識，這項差距沒有縮小。

路透：華航將購新客機部分考量受美大選影響
編譯盧思綸、茅毅∕綜合報導聯合報
路透七日獨家引述業界消息人士報導，華航即將敲定一筆總值約四十億美元（約台幣一三○○億元）的長途客機訂單。該訂單將由美國波音與歐洲的空中巴士拆分，但購買貨機的訂單尚未定案。對此，波音及空巴均婉拒置評。報導說，華航此舉時值川普再次當選美國總統，台灣亟欲確保明年一月上台的美國新政府，了解台北渴望強健的台美關係能保證延續。華航已持續評估購入波音777X及空巴A350-1000，以汰換這家台灣最大航空公司的波音777-300ER機隊，並因應未來載客量成長。消息人士說，華航可能訂購達廿架客機，並由波音和空巴這兩家美歐飛機製造巨擘以幾乎平分的方式接單。但華航購買貨機的訂單，至少有部分考量將受美國大選的背景影響。據航空顧問公司Cirium Ascend估計的交付價格，華航這筆客機訂單在典型的業界折扣後，總值將約四十億美元。消息人士還說，最終決定會取決於華航董事會，目前也不確定在該公司達成的任何正式交易中，會訂購幾架及什麼型號的客機。華航前年訂購十六架波音787-9，以汰換其老化的空巴A330機隊。而要價數十億美元的新飛機交易往往必須將政治和商業因素納入考量，以台灣的國際處境還有面臨北京要求其屈服的壓力而言，更是如此。即使美台沒有正式外交關係，美國仍是台灣最重要的國際支持者及武器供應國，而華航的大股東是台灣政府。第一個任期的川普政府雖大力挺台，但川普在這次選戰期間曾公開講台灣需付華府「保護費」，以及台灣偷走美國的晶片生意，這些言論皆使台灣不安。川普當選後，台灣政府很快向他道賀，並強調對堅定的台美關係有信心。業界消息人士提到，傳統上，台灣被視為國際間幾個外交環境可能某種方式影響其對外採購決定的重要市場之一，不只考量航空公司對新機所做的嚴格技術評估。華航董事長謝世謙十月才否認該公司正面臨任何政治力施壓其購機決定，他聲稱華航只會依據本身做出購機評估。

交保護費？華航：依企業發展選最適合機型
記者甘芝萁、周湘芸∕台北報導聯合報
路透報導中華航空即將簽訂一項總額可能達四十億美元的長途客機訂單，且這筆訂單將由美國波音美國航太巨擘波音與歐洲飛機製造商空中巴士共同拆分，被解讀為台灣以行動證明在新川普時代下保持強韌的台美關係。華航對此僅表示，採購將根據市場需求與企業發展規畫，以選擇最適合的機型。航空業內人士透露，面對航空市場復甦，全球都在搶新機，波音產能不足，困境未解，空巴也因訂單太多，產能不及供應，若逆向思考，華航的決策不失為一項好的投資。波音737 MAX安全事件頻傳後，波音製造的飛機安全性聲譽一落千丈，美國聯邦航空總署（ＦＡＡ）介入後，也讓波音的產量銳減，後續又發生疫情、罷工、供應鏈問題，都讓波音的交機狀況不甚理想，連帶新進訂單也停滯。儘管空巴縱然湧入大量訂單，但因缺工、原物料上漲等問題持續發生，產能也不及供應。去年華航決策中長程機隊採購波音787，就遭外界質疑政治考量。據了解，華航內部購機評估小組本來就完全沒打算買波音777X，主因還是777X這款飛機目前穩定性仍無法得知，再加上華航去年與波音簽下的787-9、787-10訂單，業內人士評估交機時程都有很高的可能性被延誤。

學者：美大選後雙城論壇是兩岸契機
記者廖士鋒、陳宥菘、林宸誼∕綜合聯合報
美國大選結果引起兩岸高度關注，如何衝擊美中台關係，吸引國內學界熱議，有學者評估今年內兩岸「唯一可以期待」的緩和機遇，就是台北舉辦的雙城論壇；另外有學者認為，川普上台對大陸是「短空長多」，至於台灣「恐怕沒有太大的要價空間」。包含國策研究院、政大國關中心、台大社科院等多個單位昨天皆舉辦美國大選後的相關學術活動，邀集學者分析選後對兩岸關係的影響。其中，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳評估今年內兩岸「唯一可以期待」的緩和機遇，就是台北舉辦的雙城論壇，北京方面是否允許上海代表團來台，是觀察的重點。國防部前副部長林中斌指出，北京大戰略是不戰而主東亞，「軍機繞台是一回事，對美施壓是另一回事，北京真正目的要達到不戰而勝，『超軍事手段優先』是不可避免」。林中斌認為，美國民主黨跟共和黨都主張兩岸對話，但不樂見兩岸統一，「台灣負責階層（指總統賴清德）可塑性很強，所以美國會跟台灣負責階層說那就跟大陸對話」。台大政治系教授張登及則援引海外華人學者線上調查指出，較多陸方學界人士認為，川普上台對於大陸未來國家利益是「短空長多」，即川普短期會極限施壓，但是長期可能會對北京有利，至於台灣，「由於仍是美方施壓備戰的焦點，加上內政的慣性，恐怕沒有太大自主要價的空間」。政大國關中心兼任研究員嚴震生認為，如果川普要台灣「買保單」，應把「理賠項目」寫清楚，意即台海政策不能持續「戰略模糊」。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正認為，川普本屆任期到二○二八年，台美之間將共同度過共軍建軍百年及中共廿一大。對台灣而言，川普未來團隊最大的風險在於，雙邊對威脅感知的差距不能太大，但「現在（差距）很大」，台灣也應該了解大陸如何看待與評估這次美國大選的結果。

易買難查學生電子煙使用率攀升
記者李芯、廖靜清∕台北報導聯合報
電子煙危害青少年已成嚴重社會問題，教育部長鄭英耀昨在立法院備詢時坦言，學校查電子煙有挑戰、有困難。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，政府竟不願進行源頭管理，把問題丟回給老師、家長，難怪電子煙在網路電商依然氾濫。教育部、衛福部、數位發展部等相關部會官員，昨就電子煙入侵校園議題專題報告。根據衛福部調查，國中生電子煙使用率從二○一八年的百分之一點九，上升到二○二一年的百分之三點九；高中職生使用率則從二○一八年的百分之三點四，上升到二○二一年的百分之八點八，顯示青少年吸食電子煙情況愈發氾濫，然而根據衛福部統計，到上月卅日止，聯合稽查五十二萬餘家次，卻只有開立處分書一三七○件。立委洪孟楷表示，國中生買紙菸會被要求看身分證，購買電子煙卻不用，在網路搜尋電子煙，馬上查到販售的網站，任何人都可輕易買到。立委柯志恩、萬美玲也質疑，學生攜帶電子煙，學校到底怎麼查？難道責任都在老師身上？教育部長鄭英耀表示，看到衛福部調查的學生電子煙使用率，「數字確實讓我訝異，比率確實有偏高」。不過他也坦言學校查電子煙有挑戰、有困難，現在的新興毒品、電子煙造型不易辨別，希望透過家庭、社區、志工、ＮＧＯ與學校共同合作。國健署副署長賈淑麗則說，近兩周衛福部與縣市警政、校園合作查處，查到千件以上，已要求縣市加強裁罰的速度與力道。此外，電子煙販售網站分為境內或境外，境內網路只要結尾是「.tw」，皆全部封網。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，教育部的答覆宛如兩手一攤，讓老師、家長自行處理，衛福部也提不出具體解決辦法，顯示政府對防制電子煙「無能為力」。去年三月「菸害防制法」新法上路後過了廿個月，菸害取締毫無作為，難怪菸商不怕。泰國已開始嚴格管制電子煙，保護兒童和青少年，泰國衛生部、數位部與警政單位合作，聯手封鎖七十六個行銷新型菸品網站。林清麗說，政府應積極稽查取締，否則源頭不管理，老師、家長再怎麼管，學生都買得到，助長菸商殘害國人健康。 ※ 提醒您：抽菸，有礙健康

「班班有鮮乳」變調！多瓶保久乳一次發教長：不樂見
記者李芯∕台北報導聯合報
農業部、教育部合作推出的「班班有鮮乳」政策，然而許多學校因配送問題，導致學生一次帶回多瓶保久乳，引發爭議，而提供乳糖不耐症者的含鈣豆漿至今也還喝不到。對此，教育部長鄭英耀強調「這不是我們所樂見」，豆漿部分已向廠商下訂，至於配送問題，教育部會隨時了解地方困境，滾動式修正。農委會和教育部從今年九月開始推出「班班有鮮乳」政策後，學生每周可以喝二次鮮乳、保久乳或含鈣豆漿，然而部分學校卻因配送問題，導致有學生一口氣拿了六瓶、八瓶保久乳回家，家長抱怨根本喝不完，最後都是大人在幫忙喝。鄭英耀表示，這不是教育部所樂見的，但許多縣市確實有冷鏈運送保存的考量。教育部也會隨時了解地方困境，中央和地方一起努力，協助學童有更好的鈣與蛋白質攝取。鄭英耀表示，乳品的部分，目前廿二縣市地方政府均已排除困難，全部下單；提供給乳糖不耐學生的含鈣豆漿，也都已向廠商下訂單，還在評審的過程。至於「班班有鮮乳」政策下學期是否會調整？鄭英耀說，執行過程確實看到一些現象，內部一直在做滾動式修正，作為未來政策推動的參考。

陸搶台護理人員醫界憂人才流失
記者林琮恩∕台北報導聯合報
台灣面臨醫護人力荒，中國大陸更祭出「惠台政策」，提供高額獎金吸引國內護理人員。國內八大醫護團體憂心，若不保障點值讓醫院為護理人員加薪，面對大陸措施恐加速人才流失，行政院長卓榮泰昨天首度承諾，明年將設法保障健保點值每點○點九五元。台大醫院與台灣醫學會昨天舉辦高峰論壇，台大醫院長吳明賢說，卅年前健保實施時，未好好構思分級醫療制度，以私立醫療院所來說，一定是考慮市場機制，如果開醫院會虧錢，就沒人要開醫院，依現況推估，未來情況恐是「健保不會倒、醫院不會倒，但醫護人員會倒。」台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，香港、新加坡與部分歐美國家都曾以各項福利措施，向台灣護理人員招手，但以英語為主的醫療環境成為從業門檻，實際成效不彰，但少了語言障礙，福建省漳州市提供每年二四○個工作機會，曾有在養護機構服務經驗者，每年最高獎勵可獲新台幣四點五萬元，後續值得觀察。洪子仁說，外界質疑，提升點值只是讓錢進入醫院口袋，但依該協會調查，一一二至一一三年所有會員醫院均為醫護人員調薪，其中百分之七十七點三私立醫療院所，連續二年為醫護人員調薪。一一三年調薪比例，調薪超過一成者占百分之十四，調薪百分之七至十者占百分之十四，調薪百分之四至六者占比逾五成。洪子仁說，私立醫院有近八成調薪比例在百分之四以上，在健保點值未被保障下，許多醫院釋出善意，為醫護加薪，政府更應「保點值、救醫護」。卓榮泰昨天下午邀請立法院朝野黨團幹部共商總預算案僵局解方，會中達成共識之一，即是追加預算方式，健保點值每保障○點九五的目標，應在明年六月底前達標。洪子仁說，卓揆承諾保障點值，醫界將為醫護人員加薪，並自律提出管理作為，開源、節流並進。

台、港、韓河川垃圾9成塑膠知名飲料品牌上榜
記者董俞佳、李柏澔、林海∕台北報聯合報
環保團體綠色和平昨發布「東亞河川塑膠垃圾品牌檢視」調查，發現台灣、南韓、香港河川垃圾有九成都是塑膠材質，進一步分析塑膠垃圾品牌，統一企業、LOTTE樂天、維他奶分別占據三地的塑膠垃圾數量第一，國際品牌可口可樂也同時出現在各地前三。綠色和平東亞分部台北、首爾、香港辦公室今年執行區域調查，擇定三地指標性且具生態價值的河川，包含台灣的淡水河、曾文溪，韓國的漢江及香港的林村河、貝澳河。台灣及香港為人力採集、計算與檢視河川廢棄物品牌，韓國為空拍影像搭配ＡＩ辨識；三地聯合調查動用逾三百人次，檢視三萬一千二百五十件垃圾，其中有二萬八千四百八十一件為塑膠垃圾，占比達百分之九十一點一。綠色和平東亞分部台北辦公室減塑專案負責人張凱婷表示，根據台灣調查結果，可辨識品牌資訊的塑膠垃圾中，最多來自統一企業，其次為維他露，第三名為國際品牌太古可口可樂。香港河川塑膠品牌垃圾數量前三名為維他奶國際、太古可口可樂以及屈臣氏集團（香港）；韓國則是LOTTE樂天、可口可樂以及□□□□□（Dong-A Otsuka），都是在地最主要的飲料品牌商。聯合國全球塑膠公約（Global Plastics Treaty）第五輪談判會議，本月二十五日在於韓國釜山進行，他們希望藉由本次調查，要求飲料品牌商負起減塑責任。綠色和平全球塑膠公約代表團成員金娜拉表示，希望他們不僅提出廢棄物管理，也要提出減塑政策及重複填裝相關作為。張凱婷表示，大型品牌責無旁貸，應立即採取減塑行動，規畫轉用重複使用系統，才能改變他們的品牌垃圾占據河道的現況。政府也應加強引導，並搭配相關的時程表，使塑膠汙染得以控制。環境部資源循環署表示，近兩年除推動自備循環杯、源頭綠色設計等來讓塑膠容器減量外，日前也預告修正「容器回收清除處理費費率」，其中對環境影響較大的ＰＶＣ塑膠平板包材，與ＰＶＣ容器等將採較高的回收清除處理費率，期待能引導業者選擇其它替代材質或是減少生產使用。統一表示，對於有關環保議題一向都很重視，集團內部也設立永續發展委員會，把永續當成努力方向。

北檢再約談陳佩琪追京華城金流
記者蕭雅娟、張宏業∕台北報導聯合報
台北地檢署追查京華城案，昨由檢察官親赴廉政署，第二度以證人身分約談陳佩琪，釐清柯購置四三○○萬元商辦金流來源，及陳佩琪多次以ＡＴＭ現金存款動機，訊問三個半小時後請回。檢方昨也首度約談台灣新故鄉智庫協會秘書長、台聯黨前主席蘇進強作證，訊後請回；該協會理事長是柯文哲，檢廉懷疑有企業以「政治獻金」名義長期捐款給協會，清查協會相關金流有無流入柯文哲口袋、變相收賄。檢方九月曾以貪汙罪被告約談協會成員、年金改革修法專家孫鳳群，懷疑孫是「小帳房」經手多筆款項。京華城容積率案爆發後，柯文哲被爆今年五月用現金四三○○萬元購買林森南路「濟南大樓商辦」，外界質疑柯文哲夫婦存款只兩千多萬元，卻能以現金購入商辦，財產來源恐不明。柯文哲原聲稱是要做為個人辦公室，事後被發現是租給「先發興業公司」使用，檢廉為釐清金流，早先約談該公司登記負責人桂焌傑說明。陳佩琪曾公布付款證明，稱是柯文哲曾說眾望基金會、台灣新故鄉智庫協會設置於黨部有點怪，希望可以搬過去，柯因此要她去買商辦，才委託仲介帶她去看房，原本持有者是年近七旬的兄弟，想分家所以賣房。據了解，陳佩琪收到檢方傳票後，偵訊前會同黃珊珊「拜會」知名反洗錢律師慶啟人，進行相關「法律諮詢」，陳佩琪昨在應訊時，強調購置商辦資金來源合法，去ＡＴＭ存款的六百多萬元現金，也跟京華城沒有關係，至於保險箱內的一百萬現金，是要給小孩及丈夫應急的不時之需。陳佩琪昨天上午搭車抵達廉政署，下車時不發一語，由檢察官姜長志親自訊問，歷經三個半小時後維持證人身分請回；檢方在陳佩琪請求下，同意讓其搭公務車從車道離開，並以衣物遮窗躲避媒體追問。檢方昨同步提訊沈慶京與台北市議員應曉薇，訊後還押看守所。

京華城土地再遭裁准扣押
記者蕭雅娟、林佳□∕台北報導聯合報
京華城案檢方認為台北市前市長柯文哲涉嫌圖利鼎越開發獲百分之廿容積獎勵率，不正利益一一一億餘元，向法院聲請扣押土地獲准，鼎越抗告，高院撤銷准予扣押第三人新光銀行不動產部分，發回更裁；台北地方法院再度裁准扣押，仍可抗告。京華城用地二度裁准扣押，都發局表示二周內邀專家學者確認施作範圍，十一月十四日前成立調查小組。北市議會工務委員會昨安排專案報告「監察院糾正京華城百分之廿自創容獎重大違失之具體改善策略」，建管處長虞積學說，京華城基地土地經北院裁定扣押，起承監造人十月十四日發函指若長期停工公安風險高。市府上月廿四日邀土木技師等專業單位會商，建議讓一樓和地下一、二樓完工，控制地下水位在地下四公尺等，以免日久樁壁坍孔，或因地震產生結構偏心扭矩等問題，降低鄰損風險。工務委員會第一召集人、民進黨議員許淑華認為結構安全重要，但建議不允許蓋到二樓，同時希望鼎越先繳保證金。社民黨議員苗博雅認為，市府最晚應在監院糾正時就要行政調查；國民黨議員李柏毅也說，議會上會期就有京華城案調查小組，市府為何遲無動靜？都發局長簡瑟芳說，保證金問題市府已與律師討論，會再和鼎越商議；市府和法律顧問一直都在討論如何因應，會等起訴、判刑後啟動相關作為。委員會提四建議，尊重市府邀專業單位確認施工範圍，但二樓以上不得施工；與鼎越協議提早繳納百分之廿容獎、近八十八億元保證金給市府；一周內成立行政調查小組；另納入收回百分之廿自創容獎的具體策進行為。

陳啟昱失聯監委要查院檢責任
記者蔡晉宇、王千豪∕台北報導聯合報
前台鹽綠能董事長陳啟昱涉光電弊案失聯，南檢發布通緝。監委王美玉、葉大華昨表示，陳啟昱涉犯重大弊案落跑，台南院檢雙方遭質疑失職，已申請自動調查。陳啟昱涉犯重大弊案，且因未到庭，檢察官於四日發布通緝。二位監委表示，院檢雙方遭質疑未實施科技監控、延遲開庭，縱容犯罪，而院檢更淪為互推責任，傷害司法正義及公平信用，應深切檢討。二位監委指出，台南地檢對被告涉犯罪嫌重大且有串供、滅證、逃亡之虞，為何未向台南地院聲請實施科技監控？有無縱放等重大違失？台南地院十一月一日重開羈押庭有無延遲開庭致被告趁隙逃亡？究檢方與法院有無失職及對於科技監控設備使用程序及時機，有無檢討改善等問題，均有深入調查必要。國民黨立委謝龍介質疑，陳啟昱在弊案當中只是一個小咖，綠營「大咖」搞不好已逃到境外了。法務部長鄭銘謙昨表示，會請承辦地檢署了解及做相關防制作為。有媒體報導稱，外國綠能業者在台遭黑道恐嚇報警也沒用。鄭銘謙說，有跟雜誌社聯繫，對方沒辦法提供消息來源，法務部昨請最高檢發新聞稿說明；他強調，法務部有很多作為，包括成立聯繫平台蒐集情資。

高雄透天厝惡火租客4死1命危
記者張議晨、王勇超∕高雄報導聯合報
高雄市三民區鼎中路某社區內一棟透天厝昨天凌晨發生大火，造成屋內五人四死一命危；檢、警、消昨勘驗現場，初步推斷起火點在一樓電動自行車位置，是否充電不慎釀意外，待消防局火調鑑定釐清。警方調查，六十一歲董男承租該三樓透天厝十多年，與五十五歲王姓妻子、十七歲兒子，及七十二歲胞兄、六十一歲董妻乾姊許女共五人同住；董男為水電工，兒子是學徒，妻子在環保局清潔隊任職，生活單純。昨天凌晨零時許，附近鄰居聽到董家一樓傳出「碰」的聲響，沒多久見濃煙從董家鐵捲門底部竄出，立即通報消防局。消防隊抵達時火勢已往二、三樓延燒，期間傳出爆炸聲響，消防人員一邊救火一邊救人，先從二樓房間救出董男夫妻，兩人均嗆傷、燙傷失去意識，送醫後董男宣告不治，妻子仍在搶救。凌晨近二時火勢撲滅，消防員搜索三樓房間，發現另三人分別倒臥床邊，董男胞兄和許女燒成焦屍，董男兒子送醫也不治。目擊民眾說，火警當時聽到爆炸聲，「連續好幾聲」，出來就見到火煙，沒想到會這麼嚴重。親友說，董男疼妻且為人海派，夫妻很少爭執，常有好友到董家小聚。董妻在環保局任職十多年，工作認真，去年曾糾正違規民眾，遭對方從垃圾車上拉下來摔斷腿，休息三個月後重回崗位，但行動不便，轉調資源回收分類工作。警、消調查，火災發生時屋內一樓停放一輛電動自行車和一輛機車，另有神明桌擺放多尊神明；檢察官昨天勘驗，根據跡證推斷起火點應在靠近一樓鐵捲門處，也就是機車和電動自行車停放處，均燒到剩骨架，初判電動自行車起火可能性大，暫排除人為因素，待鑑定報告釐清。

富二代組團涉詐經手逾億 21人起訴
記者張議晨∕高雄報導聯合報
高雄律師公會副秘書長陳逸軒涉當詐團「軍師」，與四名私立貴族學校「富二代」死黨合組車手集團，由四名高中同窗負責集團運作，陳則提供法律諮詢；高雄地檢署昨依加重詐欺、組織犯罪等罪起訴廿一人，對陳等七人求處五年二月重刑。檢警調查，該集團以馬姓、洪姓及張姓男子為首，馬男與張男為同母異父兄弟，幾人均為高雄某明星私校高中死黨。去年三月，張男與馬男的陳姓高中同學先赴柬埔寨，與詐團牽上線，回台再由陳男等人召集高中同窗，合組車手集團。張男、馬男再招募陳逸軒擔任法律顧問，另找來自稱代書的溫姓富二代參與，陸續招募十四名成員加入。高雄警方去年查獲柯姓男子車手集團，溯源追出陳逸軒及高中死黨組織的車手集團；若有車手被抓，由陳協助辯護，指導製作筆錄，並洩漏給其他成員。陳等人還以偽造假債權本票及借據，向法院或地檢署聲請發還扣押物，取回被查扣詐款。檢警清查，該集團至被查獲為止經手詐款一億三六三○萬餘元，累計五十三人受害；成員出入以BMW、BENZ甚至麥拉倫超跑代步。陳逸軒父親為庭長退休轉任律師，在高雄頗具威望，當時陳涉案被收押消息傳出，震驚高雄司法界。檢方昨對陳逸軒等廿一人提起公訴，五人移審後續押，陳逸軒原也被押，後於延押庭上獲二一○萬元交保。

中火二期爭議民團批減碳打假球
記者李柏澔、陳儷方∕台北報導聯合報
中火二期通過環評，民間團體與學者昨天再度痛批，台灣過度依賴天然氣，已經達到聯合國政府間氣候變遷專門委員會（ＩＰＣＣ）暖化趨勢評估的最糟失控情境，政府減碳根本在打假球。行政院長卓榮泰今天將前往中火視察，和地方溝通。民間團體昨天於立法院召開記者會，中研院歐美所研究員盧倩儀表示，根據康乃爾大學最新研究發現，把天然氣從開採、生產、儲存、液化、載運、再氣化等的整個生命周期計算進去，天然氣的二氧化碳排放比燃煤會高出百分之廿八到四十六。天然氣的主要成分是甲烷，甲烷的鎖熱效果是二氧化碳的八十六倍到兩百倍左右。據ＩＰＣＣ最近報告顯示，如果要將全球升溫控制在攝氏兩度以內，大氣中的甲烷濃度在二○二○年以前就要下降，台灣至今持續增氣讓甲烷增排，等於是ＩＰＣＣ暖化趨勢評估的最糟失控情境。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳質疑，中火二期燃氣開發計畫在二期完工後的溫室氣體足跡，約是目前中火煤電廠的一點七倍，減碳打假球。守護外木山行動小組召集人王醒之說，台灣對天然氣發電的過度依賴無疑是飲鴆止渴，也暴露卓揆日前公布二○三○綠能百分之卅仍如空中樓閣。行政院長卓榮泰八日將前往中火視察。經濟部認為，若不同意見一直爭論不休，不利於中火燃煤換燃氣的期程，若換氣順利，台中市可望提早一年達成無煤城市的目標。經濟部官員表示，燃煤機組的保留是安全議題，萬一遇到重大危難或天災，保留燃煤機組不拆等於是多買個保險，實際上不會用到，若有用到那應該是遇到更嚴重的事情；在淨零的全球潮流下，十年後還要再用到燃煤機組的機率很低，且從興達一、二號機除役後的例子來看，即使保留不拆也真的用不太到。環境部重申，整個環評審議過程已充分踐行各方陳述意見程序，環評委員會秉持專業審查後作成通過環評審查決議，確保環境保護優先，考量增氣減煤、能源需求與國家安全原則下達成最大共識。

強制汽車責任險費率將提高
記者朱漢崙∕台北報導聯合報
無照、酒駕肇事致死事件太多，行政院長卓榮泰指示要拉高強制險費率，金管會保險局昨首度對外揭示正在研議修法的三大方向，包括取消性別差異、酒駕肇事使人致死拉高費率級數、無照駕駛使人致死需註記並拉高日後強制險費率。上述三大修法方向的研議，保險局表示會在明年底前完成；不過對於無照駕駛，保險局坦言，除非駕駛人日後買車，否則強制險只能懲罰到車主，但罰不到實際駕駛人。費率拉高並非全面，主要在於女性保費、酒駕肇事及無照駕駛肇事致死，一般男性費率有可能因女性費用拉高而降低，另外，一般無肇事紀錄的男性駕駛人也不會調高費率。保險局副局長蔡火炎指出，之後強制險費率將依照年紀、車種、違規肇事理賠紀錄，及酒駕加費等四大項目，各自對應費率等級有所不同。強制汽車責任險費率首先檢討讓費率計算不納入性別因素。蔡火炎說，台灣現行女性費率低於男性，因而經常發生「車主登記為女性，但非實際駕駛人」情況，計費基礎不公平，甚至產生「逆選擇」現象。他說明，英國、美國加州、德國等都沒有這種作法，至於亞洲，日本也沒有分性別，因此擬取消性別區隔。現行強制險費率為十級，同一年紀男性、女性保費比較，蔡火炎舉例，自用小客車，年紀超過卅歲，未滿六十歲為第四級；無肇事紀錄者，男性一年保費為一三九八元，女性為一三一八元，未來兩性保費拉平，保費就會介於一三一八元至一三九八元，現行男性費率會下降；但若肇事，第四級再加三級到第七級，男性是一六九七元，女性是一六一七元。第二大修法方向在於加入車種、違規肇事酒駕紀錄加費，肇事致受害人死亡，及保險註記為非車主的肇事駕駛會調高費率等級。蔡火炎進表示，現行費率等級僅依前一年度理賠紀錄費率加三級，不會因受害人傷亡情形有差異，未來會再區分成肇事後，是死亡或受傷，讓費率等級再進一步區隔。第三個方向是針對非車主的肇事駕駛人。蔡火炎說，未來強制險理賠，將對「非車主的駕駛人」註記，以後該駕駛人買車時就適用更高等級。但若肇事駕駛人一直不買車，強制險費率就罰不到該車主。

火速電賀習近平：中美合則兩利、鬥則俱傷
特派記者廖士鋒∕北京報導聯合報
美國總統大選結果六日出爐，各國紛紛搶在第一時間祝賀當選人川普，備受關注的大陸國家主席習近平，也在七日致電川普祝賀，習近平再度強調「中美合則兩利、鬥則俱傷」，呼籲雙方加強對話溝通，「妥善管控分歧，拓展互利合作」。央視新聞昨天中午揭露習近平致電給川普，祝賀他當選。習近平表示，「歷史昭示我們，中美合則兩利、鬥則俱傷。一個穩定、健康、可持續發展的中美關係符合兩國共同利益和國際社會期待。希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，加強對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一條新時期中美正確相處之道」。同日大陸國家副主席韓正也致電祝賀當選美國副總統的范斯。而川普日前表示習近平不會侵台，因為習知道川本人「很瘋狂」，對此，昨天大陸外交部發言人毛寧表示「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題」，大陸堅決反對任何形式的美台官方往來，美國政府應當恪守一個中國原則和三個聯合公報，慎重處理涉台問題，以免「嚴重損害」中美關係和台海和平穩定。毛寧也重申「貿易戰不會有贏家，也不利於世界」。公開資料顯示，此次北京官方發布的賀電速度，是三屆美國大選中最快的一次。二○二○年十一月三日美國大選舉行後，一直到十一月廿五日習近平才致電祝賀拜登。二○一六年十一月八日大選，隔晚大陸官媒報導習近平向川普祝賀。

陸10月出口年增12.7% 遠超於預期
記者林宸誼、陳宥菘∕綜合報導聯合報
大陸海關總署昨（七）日公布十月進出口外貿數據，以美元計算，十月出口三千零九十億美元，年增百分之十二點七，大幅優於市場預期的百分之五；十月進口二一三三億美元，年減百分之二點三，是近四個月來首次由正轉負，且遜過市場預期的年減百分之二。分析人士稱，出口數據以兩年多來的最快速度增長，原因是和美歐兩線貿易戰的威脅迫在眉睫，出口商「搶出口」有關。進口成長進一步放緩，主要是境內有效需求復甦乏力以及進口價格低點和基數上升影響。在大陸近來低迷的經濟中，出口是為數不多的亮點之一。凱投宏觀中國經濟學家黃子春指出，「預計未來幾個月出貨量將會保持強勁，川普的回歸可能會在短期內提振大陸的出口，因為美國進口商會增加採購數量以應對關稅。」經濟學人智庫資深經濟學家徐天辰指出，可以預見第四季將有大量提前出貨的情況，然後壓力在二○二五年開始顯現。川普在二○一七年至二○二一年的總統任期內對大陸發動貿易戰，對各行業均產生影響，從吸塵器製造商到機械製造商，超過二千億美元的商品被加徵關稅。多家大陸企業還受到川普政府基於國家安全的出口管制打擊。大陸海關數據顯示，去年大陸對美國的主要出口產品是智慧手機、平板電腦和遊戲機，這有可能重演川普的第一個任期制裁，當時他的目標是大陸電子製造商。川普重返白宮，使他對大陸進口商品徵收百分之六十關稅的競選承諾成為焦點。同時，大陸與歐盟的貿易緊張局勢也正在加劇。澳新銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆認為，大陸官方將採取貨幣和其他措施，包括鼓勵國內消費和開拓「一帶一路」國家的新市場，以應對可能提高的關稅。香港經濟日報引述保銀資本管理首席經濟學家張智威分析表示，近期大陸經濟顯露站穩跡象，預計第四季經濟溫和改善，但貿易戰可能在明年第一季打響，不能再依賴出口拉動經濟增長，預計明年財政政策更加積極。而大陸全國人大常委會預計今天審議通過並公布財政部的一攬子刺激經濟計畫。另外在兩岸貿易數據方面，按美元計，十月兩岸貿易額為二七九億美元，年增百分之十二點五。其中，大陸自台灣進口二一八億美元，年增百分之十五點五；大陸對台灣出口六十一億美元，年減百分之二點九。

北韓軍赴烏克蘭首戰不利
編譯梁采蘩∕綜合報導聯合報
烏克蘭與美國官員指出，北韓軍已加入俄烏戰爭，與占領俄羅斯庫斯克地區的烏軍爆發衝突，首戰北韓部隊有「相當多人被殺」。烏克蘭總統澤倫斯基六日則呼籲當選美國總統的川普，加強協助烏克蘭抵禦俄國侵略。紐約時報報導，烏克蘭官員表示，這次交戰規模有限，可能是為了測試烏軍防線弱點。該官員表示，這支北韓部隊與俄軍八一○獨立海軍步兵旅一起作戰。目前不清楚這場戰鬥何時發生。烏克蘭官員未提供傷亡細節，但美國官員表示「北韓軍有相當多人被殺」。兩位官員因分享敏感軍情要求匿名。據烏克蘭與西方官員估計，這支北韓部隊是領導人金正恩派遣約一萬兵力之一，目的是幫助俄國將烏軍逐出庫斯克地區。烏克蘭總統澤倫斯基先前演講似乎證實北韓軍加入戰鬥，並呼籲烏克蘭盟友協助應對這個新威脅。澤倫斯基六日也在社群媒體發文向川普喊話：「對烏克蘭和整個歐洲而言，聽到美國第四十五任總統（川普）談論『實力促和』一直至關重要。當這項原則成為第四十七任總統的政策，美國與整個世界無疑將受益。」

德財長去職恐提前大選
國際中心∕綜合報導聯合報
德國總理蕭茲六日開除自由民主黨財政部長林德納後，自由民主黨宣布該黨所有部長都將離開政府。德國三黨聯合內閣宣告瓦解，很可能明年三月提前大選。在美國大選川普勝出的同日，歐洲最大經濟體德國政局生變，又給世界另一不確定性。法新社報導，資深自由民主黨國會議員杜爾說，「聯邦政府中的其他自由民主黨籍部長宣布將請辭」，預計將有四位內閣部長出走。二○二一年組成的德國三黨聯合內閣，以社民黨（ＳＰＤ）代表的紅色、綠黨的綠色及自由民主黨（ＦＤＰ）的黃色，而有「紅綠燈聯盟」之稱。聯合內閣成立以來，三黨之間諸多政策始終有歧見。最近的爭執焦點是如何讓德國走出經濟衰退，聯合內閣的民調也持續滑落。壓垮聯合內閣最後一根稻草是預算之爭。為填補明年預算巨大缺口，蕭茲的社民黨和綠黨傾向稅收和舉債等，但自民黨卻奉行「債務煞車」，落實預算平衡。蕭茲稱，他是因為林德納在預算爭議方面的阻撓行為而將他解職，指責這位財長將政黨置於國家之上，並以站不住腳的理由阻止立法。開除林德納後，蕭茲預計將領導由他所屬的社會民主黨和綠黨組成的少數政府。蕭茲六日宣布明年一月十五日會提請聯邦議院（德國國會下議院）信任投票，若信任投票失敗，他可正式請總統史坦麥爾廿一天內解散聯邦議院，然後六十天內舉行選舉。如此一來聯邦國會大選將從原訂明年九月提前至三月。目前德國各項民調中，蕭茲的社民黨支持率約百分之十五排第三，落後保守派基民黨（百分之卅一到百分之卅六）與極右翼德國另類選擇黨，綠黨百分之十一排第四，自民黨僅百分之四。

‧積體光學迎來黃金年代
回顧今年三月的SEMICON Taiwan，時任台積電董事長的劉德音就指出，矽光子將成為半導體產業的關鍵技術；日月光投控營運長吳田玉亦曾表示，矽光子是半導體產業五到十年後的突破點，就如同過往的CoWoS。矽光子作為近來市場討論的焦點所在，究竟何謂矽光子？有何技術優勢以致全球大廠皆積極搶進？

‧外國人說“I didn’t get the memo”是什麼意思？
Laura和同事們參加一個客戶Party。Party開始了，外國同事Terresa走進現場時，發現會場裡大家都盛妝打扮，只有自己很隨意，穿條牛仔褲，尷尬地看看大家，又看看自己，Terresa說：“Oh, I guess I didn’t get the memo!” Laura覺得納悶，這時候談memo，是什麼呢？

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