多家媒體揭露醫學中心急診壅塞與加護病房滿床的醫療危機，行政院長卓榮泰昨天一早要求衛福部提專案報告。衛福部昨天第三度召開應變會議，公布短期三大強化因應策略及中長程二大改革方向，醫界對此悲觀看待，認為因應策略倡議許久，但執行困難。

春節前開始出現急診壅塞問題，衛福部於二月八日、十三日及昨日陸續召開三場會議，擬定三大短期因應策略，分別為醫學中心強化院內病床調度、加強區域醫院聯防機制、強化民眾分級就醫資訊。兩大中長程改革方向為強化護理人力整備及鼓勵醫院投入急重症，研議健保調整給付。

部長呼籲民眾分級醫療

衛福部長邱泰源表示，目前急診平均每日來診量約二萬五千人次，高於去年平均一萬八千人次。次長林靜儀指出，急診壅塞狀況以醫學中心為主，各醫學中心待床中位數平均為五十五至六十五人，特定幾家醫療院所則持續超過一百名急診患者等待病床。由於七成以上急診患者不是急迫個案，地區和區域醫院待床狀況沒那麼嚴重，希望民眾落實分級醫療。

針對中長期護理人力短缺問題，邱泰源指出，自去年三月一日起公告實施醫院三班護病比制度，依行政院核定護理人力十二項策略計畫獎勵，今年編列公務預算約六十六點八五億元，積極留任醫院護理人力。

醫界盼政府再挹注資源

對於衛福部因應策略，急診醫學會秘書長李智晃表示，三大短期因應策略倡議許久，但執行有其困難，導致執行多年沒什麼效果。

李智晃說，目前期待強化護理人力及健保調整給付，期望政府挹注更多資源，健保署盡速修正支付標準，讓政策得以落實。

病人寧躺大醫院不離開

新光醫院副院長洪子仁指出，衛福部希望醫學中心強化院內病床調度，但醫院各專科病床、照顧人力均有固定配置。另外要求醫學中心將病人下轉至區域醫院，但不少民眾有赴大醫院看名醫的迷思，「病人寧願躺在台大醫院、新光醫院的急診走廊，也不願意離開」，政府有必要擬定強制措施。

流感季腹瀉及重症暴量

行政院發言人李慧芝表示，本次流感季，腹瀉及重症等併發症狀就診人數及確定病例眾多，數量為過去九年的數倍之多，卓榮泰特別感謝第一線醫護人員辛勞，並請衛福部對外說明政府的因應及整備情形。

衛福部於會中表示，將持續協助醫院進行醫護人力、病床調整及轉診分流機制。

一名重症患者至南部某醫學中心急診，因加護病房滿床，院方聯繫十多家醫院後均無法收治，最後被送到百公里外的地區醫院，最後後命喪敗血症。成大醫院昨證實，當時聯絡中南部多家醫院，加護病房都已滿床，才安排至成大斗六分院。

此一個案經由成大斗六分院林姓護理師在網路社群上揭發，引起各界關注。成大醫院指出，該患者在本月十九日上午到醫院急診就醫，診療檢查後建議須手術治療，但考量其心肺功能不佳，術後需接受加護病房照護，然而醫院當時內科、外科加護病房均已滿載，急診也有多名病人等候加護病房住院，確認無適當床位後，建議轉院治療。

成大醫院說，當時醫院急診逐一聯絡台南、嘉義、高雄及中彰地區等多家醫院，均回覆「加護病房已滿」，或無法立即安排手術，最後確認成大雲林斗六分院可執行緊急手術治療，且加護病房可收治後，即協助轉院。

衛福部醫事司長劉越萍表示，個案於當天七時被送至醫學中心急診，十時完成外科照會，經診斷需手術治療，但患者年齡較大、具多重病史，評估認為術後風險高，需入住加護病房，但該醫學中心加護病房滿床，無法收治。

中午十二時，經家屬同意後，轉至成大斗六分院，下午四時卅分進入開刀房，但隔日晚上十一時多，不幸過世。個案於轉院過程中，雙方醫院均未延遲，且積極處理，患者受到完整醫療照護。

據了解，該名病人罹患潰瘍性大腸炎，長期在成大醫院接受類固醇治療，日前因腹痛至急診就醫時，人已休克，醫師診斷為腸穿孔，需緊急手術。成大急診部緊急聯絡多家醫院，均無加護病房空床，最後才緊急轉院至仍有空床的成大斗六分院。

外界也關注揭發此案的林姓護理師是否會遭到秋後算帳？劉越萍表示，可以理解這段時間醫護人員壓力很大，大家想幫忙表達，宣洩壓力，將請照護司聯繫該名護理師，希望建立正式溝通管道，尋著管道檢討。

此舉是否引起寒蟬效應？衛福部長邱泰源表示，衛福部只是了解制度是否有需要改善地方，對任何言論都是謙卑態度，加以改善，請大家放心。

為解決急診壅塞困境，衛福部昨宣布短期三大強化因應策略、中長程二大改革方向，但在眾多急診醫師群組卻引來諸多批評，彰化秀傳急診醫學部總監黃炳文認為，內容空洞，淪為口號，相當不以為然，有些同業直批部長邱泰源為家醫科醫師，根本不了解急診生態。

黃炳文以「人間地獄」形容許多醫院急診部門，春節假期後病人一波波地湧入急診，哀嚎聲不斷，但急診醫師、護理人員就是這麼多，處理速度變慢，常有急診患者及家屬覺得遭到漠視，而出現非理性的謾罵，甚至暴力行為，讓不少醫事人員萌生辭意。

新光醫院急診醫學科主任張志華表示，醫院環境惡劣，年後再出現護理師出走潮，醫護量能告急，許多醫院紛紛關床，讓急診室雪上加霜。衛福部呼籲「分級醫療」，但從來沒有真正落實，這也是急診室塞爆的一大主因。

黃炳文持同樣看法，他指出，政府應該以公權力落實分級醫療，例如，調高急診掛號費、部分負擔，從現行一千元調高至兩千以上，民眾才會有感。

衛福部中長程兩大改革風向為「強化護理人力整備、鼓勵醫院投入急重症」、「研議健保調整給付」，台北市醫師職業工會秘書長、現任急診主治醫師陳亮甫認為，在解決護理人力荒上，衛福部反應始終慢一拍，至於健保給付調整急重症給付的呼聲早已許久，這成為政府提到改革方案時的萬用口號，但實際上進程卻有如牛步。

陳亮甫指出，可以理解改變是需要時間，但此刻急重症醫療人員需要看到的時間表，而不是似曾相識，卻又無比遙遠的「研議」說詞。

「急診醫師碎碎唸」透過社群發文表示，急診室爆滿早已不是新聞，但政府不願面對真正的問題，包括調高健保費率、從健保改革制度下手，只會開會研議，最後是紙上談兵，只是不斷削弱醫療體系的承受能力。

醫學中心急診壅塞，引發外界憂心，國民黨立委陳菁徽昨表示，病床數不足的根本原因在於護理師人力及健保點值不足，開不出病床，衛福部沒搞清楚狀況，召開會議卻只找醫師團體，未能傾聽護理師團體意見，根本是頭痛醫頭、腳痛醫腳。

因應醫院壅塞，衛福部自去年三月起實施醫院三班護病比制度，另核定護理人力十二項策略計畫獎勵醫院增聘護理人力減輕負擔。但上路將滿一年，醫學中心及區域醫院未能達標，成效不彰，衛福部坦承，主因為夜班標準未達標。

護理師護士公會全國聯合會理事長紀淑靜表示，政府已召開多次會議，提出各種解方，但現實狀況是沒有人，怎麼改都沒用。想徹底解決，應改善護理人員薪資福利結構，其中包括休假制度，「不能好好休假」是許多護理人員離職原因，台灣再不改善工作職場環境以及醫療暴力，民眾遲早需承擔「沒人顧」等醫療困境。

台北市立萬芳醫院副院長高靖秋則呼籲，國人不要濫用急診資源，落實分級醫療制度。再者，許多急診患者及家屬苦等病床，可能因此情緒急躁，進而對護理師頤指氣使，甚至惡言相向，希望患者及家屬可以相互體諒。

台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳說，「這是史上最爛的衛福部部長跟次長，一天到晚講幹話，讓護理人員做功德，護理師又不是千手觀音，怎麼會受得了。」邱部長去年上任，起初否認醫院關床，卻慘遭醫界打臉，現在看起來不僅是幹話部長，還是詐騙部長。

立法院新會期今天開議，將邀請行政院長卓榮泰施政報告，外界關注藍白是否讓卓揆順利上台？國民黨團總召傅□萁昨語帶玄機表示，要看卓榮泰是否有閣揆該有的高度；民眾黨團副總召張□楷則說，民眾黨團不會杯葛，會讓卓榮泰上台報告及答詢。

卓榮泰施政書面報告昨已送至立法院，政院人士指出，卓揆施政報告將感謝國人辛勤努力，台灣在去年有不容小覷的成績，也感謝立法院上會期的支持，兩院共同推動許多重要法案，更期盼本會期，行政、立法兩院能以民意為優先，共同推動對全體人民及國家長遠發展有益的法案，避免重大爭議，讓國家持續向前邁進。

該人士透露，卓揆將在施政報告中強調，今年會是整合與調適的一年，將因應人口對策、人才人力、反毒打詐、能源轉型及平穩物價五大課題；未來將致力減輕家庭負擔、擴大社會與醫療投資，持續提升本國勞工薪資、積極對接產業需求、幫助中小微企業轉型，從內而外打造韌性台灣，守護國家；發展多元綠能、深化產業節能，開發先進儲能，並確保國內市場供需，穩定物價減少波動。

立法院新會期今天開議，國民黨昨上午舉辦立法實務研討會，討論新會期優先法案。據了解，國民黨團上周即發出甲級動員令，要求藍營立委全數穿上「戰袍」長袖外套出席，今天上午八時卅分先開黨團大會討論策略。

綠營不敢大意，民進黨團今也發出甲級動員令，將在黨團大會後再進議場。民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，藍營說要民生優先，如果第一天就採取過當的杯葛手段，甚至影響卓揆的施政報告，這恐怕對於藍營稱要民生優先是自打嘴巴。

新會期開議，藍綠白也陸續對外公布優先法案。國民黨團已將還勞工國定假日、超額徵稅還錢於民、核能延役等相關修法，都列為這會期優先推動重點。

朱立倫叮嚀不分區藍委 勿鬧事被操作

立院開議，朝野也開戰。國民黨主席朱立倫昨再度批評賴清德總統，要當賴系領導人、又要當民進黨主席，又要當中華民國總統，角色上有時的確相當混淆與混亂，或許民進黨想鬥一時之氣、一時之利，得到民進黨政治利益，但傷害的是全台人民福祉。

朱立倫在立法實務研討會閉門會議中對藍營立委喊話，民進黨用「惡罷」打壓、恐嚇國民黨，要有決心拚戰到底；大罷免最終還是組織結構的問題，區域立委現階段該做的是繼續勤跑地方，讓基層與國民黨站在一起，他最近也勤跑地方，就是要顧好藍營基本盤。

朱立倫還提到，某些不分區立委卻只顧自己的感受，讓外界有機會製造藍營的負面新聞；因此，他要提醒沒有選舉的不分區立委「不要鬧事」，勿讓個人感受被綠營藉機操作，國民黨要團結一致，決心與民進黨奮戰，別怕大罷免的威脅。

國民黨主席今年改選，台中市長盧秀燕近日被問及是否參選表示「還在考慮中」，被解讀是態度鬆動。國民黨主席朱立倫昨天表示，以他跟盧秀燕的共識與交情，一定會把現在的事情做好，黨主席的議題「現在不是重點，也不是我們關心的焦點。」

盧秀燕昨率市府團隊赴日訪問，她在機場受訪時透露，此行是她擔任市長後首度訪日，除進行城市外交，還將前往札幌、名古屋及東京參訪日本四處大巨蛋，希望向日本取經，加速台中大巨蛋的興建。

媒體詢問，盧秀燕此次訪日受到高度關注，在日媒專訪市長時也提到總統及黨主席的參選，引發外界聯想。盧秀燕說，城市外交是直轄市重要的工作，在六都市長中她是少數一、兩個還沒有去日本拜訪的市長，這趟出訪就是城市的外交，大家不必多作聯想，平常心就好。

至於本次出訪的目的，盧秀燕指出，這次訪日只有短短六天，扣除頭尾出發跟回來的時間大概只有四天多，可是有很多任務，首要目標是進行城市外交，另一個重要的目的就是「我們要蓋大巨蛋」，台中的巨蛋正在興建中，可是台中市府還要蓋能夠打棒球、舉行國際大型演藝活動的大巨蛋，日本的大巨蛋非常有名，而且很成熟，他們有名的大巨蛋就超過六個，台中市府此次出訪就在六個大巨蛋中選擇了四個，幾乎一天一蛋進行參訪，這四個大巨蛋在日本有不同的功能、不同的營運方式、不同的財務規畫，她相信此行取經後，會加速台中大巨蛋的興建。

朱立倫昨受訪稱，希望盧秀燕收穫滿滿，對盧而言，現在最關心的是台中市政；對他來說，是立法院這會期的重要民生議題。

大罷免遍地開花，但「政治獻金法」現行規範，僅有政黨能收受政治獻金。內政部昨表示，修正草案已於二○二○年報行政院審議，增列罷免案提議的領銜人及被罷免人可於第二階段連署起收受政治獻金；至於是否適用此次罷免，內政部僅稱，尊重立法院審議結果。

朝野立委對修法樂觀其成，認為罷免方或被罷免方權利義務應當衡平，避免不對稱戰爭，但也認為修法不該趕上此次罷免提案，避免被說「自肥」。

內政部表示，二○二○年已將政治獻金法修正草案送入行政院審查，修法增列罷免案領銜人及被罷免人收受政治獻金機制，明定被罷免人、罷免案領銜人可自第二階段連署開始收受政治獻金。

至於是否適用本次罷免，內政部僅稱，草案尚未經行政院審議通過，且須送立法院審查，待立法院審議結果後施行。

針對修法牛步，政院人士表示，政治獻金法此次屬全案修正，修正範圍多達卅餘條，從名詞定義到執行範圍都需全盤規畫與考量，而該法主管機關為內政部，受理政治獻金申報的機關為監察院，兩者間對條文內容尚有不同意見需整合，政院將持續蒐整意見、凝聚共識，盼能盡早順利推出完整的修正草案。

國民黨立院黨團書記長王鴻薇認為，本來就該有相關規範，像過去「罷樑」團體就有帳目不清的問題，無論罷免方或被罷免方，權利義務應一致才合理公平；但這次修法不可能趕上這波罷免提案，也避免被說立委「自肥」，只希望建立制度後不要再有罷免亂象。民眾黨團副總召張□楷受訪表示，會再進一步討論。

民進黨團幹事長吳思瑤認為，撇開個案或進行中的罷免案，長期而言，當罷免成為民主救濟手段，相關機制如何完備，可以開放討論；但對於涉己事項，應利益迴避，從下屆開始為佳。

民眾黨前主席柯文哲父親柯承發病逝，家屬選定三月十日舉辦告別式，柯文哲母親何瑞英先前向賴清德總統懇託，希望讓柯文哲回家送父親最後一程。柯文哲妻子陳佩琪昨天質疑，可以申請卻不能指定時間，請問誰可以決定時間？法律有規定被羈押者不能參加父親的告別式嗎？「我們沒有要特權，只要司法公平對待。」

陳佩琪在臉書貼文表示，柯文哲被羈押的理由是什麼？一場不知道成員有誰、何時舉行、全程沒有參與的會議，這樣就說圖利；委託別人申報政治獻金有誤失，就全歸當事人貪汙侵占；父親臨終既無法隨侍一旁，告別式也說不能參加，請問這是什麼世界？

立法院長韓國瑜昨下午與立院副院長江啟臣、立委鄭正鈐等人到靈堂拈香致意時，呼籲法務部站在孝道與人道的考量，要慎重思考，讓柯文哲可見到父親的最後一面。法務部矯正署發言人林明達表示，權責機關會依相關規定辦理。

針對柯文哲返家奔喪一事，台北看守所昨表示，依規定須經監所核准，並無明文規定「一定不能在告別式當天」，但「目前此案當事人，均未提出申請」，北所針對相關評論或意見均予尊重。

另外，檢方偵辦京華城案，認為柯文哲等人涉違法圖利京華城案容積獎勵百分之廿，鼎越開發公司所有京華城現址土地是犯罪所得，聲請扣押獲准；台灣新光商業銀行不動產部分，鼎越公司三度抗告成功，台灣高等法院昨撤銷裁定，發回台北地方法院更裁。

高院指出，本案不法利益應指容積獎勵百分之廿，並不是京華城土地，如何認定土地是犯罪所得而得以扣押？北院裁定對相關問題均沒妥適說明，認定鼎越公司提抗告有理由，三度撤銷發回更裁。

台北地檢署偵辦佛教精舍命案，知名作家王薀的信徒、藝人李威曾以證人身分三度到案作證，據了解，今天案情急轉直下，李威第四度到案說明，稍早當庭遭轉列被告。李威裁定30萬交保。

竹聯幫分子蕭宇廷為首的詐騙集團，假冒檢警以帳戶涉洗錢案為由先詐騙王姓婦人2500萬現金，警方偵辦另案發現取款車手有王婦資料，提醒她防詐，不料，詐團派律師成員臥底安撫，旗下土地掮客則誘王辦房貸又騙走1500萬元；檢警今逮聯邦銀行林姓女行員訊後8萬交保。

聯邦銀晚間發布重大訊息，桃園地檢署指揮桃園市政府警察局至本行分行詢問及搜索行員，公司依法配合調查，對公司不造成財務影響。

桃檢表示，檢方上周將全案偵結起訴後，懷疑王婦抵押房產所貸款項去年5月29日中午才入帳，下午1點多就被成員帶到某銀行健行分行提領750萬，翌日又領200萬，還轉帳550萬，調閱銀行監視影帶發現，王婦領款時，根本免抽號碼牌，而是直接被帶往林姓女行員所在櫃檯，而林女也未依規定對長者領大額款項關懷提問，立刻提供「快速取款」服務，將備妥大筆現金讓王婦連續2天總共領走950萬元，貸款3千萬一半落入詐團囊中。

檢警懷疑34歲林姓女行員可能也是假檢警詐騙集團的成員，今天上午一早持傳喚通知書前往該銀行的健行分行，除將林女帶回刑事局訊問外，也帶走林女在銀行承辦業務的相關資料，釐清林女在詐團的身分，有無分得相關好處，晚間8點林女在律師陪同持通知書到案說明，檢方訊問後，依詐欺罪嫌諭令8萬元交保後離去。

台南市安南區功安三街一棟4層樓住宅深夜突冒火煙，1樓是住宅式宮廟，火勢從1樓竄出，消防局獲報屋主1家3口受困屋內，火速出動14車42人前往，並於16分鐘內撲滅火勢；經入內搜救，救出50歲屋主妻子以及16歲兒子，66歲屋主自行逃出，3人均送醫治療。

台南市消防局指出，昨天晚間9時38分獲報，安南區功安三街一棟4層樓住宅深夜突冒火煙，1家3口包括60歲屋主及16歲兒子受困於1樓，50歲屋主妻子受困二樓；消防出動14車42人搶救，在9時54分撲滅火勢，入內搜救。

消防人員在2樓使用雙節梯救出50歲屋主妻子，10時許送永康奇美醫院，經檢傷發現她雙手燙傷達18%，屬於二度燙傷，意識清楚；66歲屋主自行避難逃生，手部輕微燙傷，僅有小水泡，送往安南醫院。

16歲屋主兒子逃生時，左腳遭採光罩割傷，頭髮亦被燒焦，消防局從隔壁戶2樓至1樓室內樓梯救出，意識清醒，送安南醫院觀察；

消防初步調查，現場1樓是住宅式宮廟，火勢集中於1樓，燃燒面積約20平方公尺，1家3人10時許全數送醫，詳細財物損失、起火原因仍待消防局火調人員釐清。

海基會前董事長鄭文燦被控於桃園市長任內收賄，桃園地院昨四度開庭，律師團直指檢方違法監聽的譯文不具證據能力，首度上陣的前法官錢建榮引用毒樹果實理論指檢方是無票違法監聽並聲明異議，公訴駁斥「監聽完全合法」，合議庭就聲請證據能力意見「會在判決中交代」。

法官先就院方整理兩造事實及法律上爭執及不爭執事項詢問檢辯意見，雙方又遭突襲急忙閱覽內容，對文字記載再三斟酌提出修正，希望能以書狀詳述，鄭文燦也針對華亞重劃會的陳情內容以及其他錯誤之處急於補充說明，遭法官連連以「等一下」制止，要求針對爭點整理文字陳述，其餘會有陳述時間，連在旁聽席聽庭的承辦檢察官陳嘉義竟忍不住出聲要法警維持法庭秩序制止鄭搶答。

律師團何祖舜、鍾維翰皆針對鄭案偵訊程序引用通訊監察譯文，有違通保法規定，且承辦檢察官未依相關規定提出法定文書、報告及法院審核函文等公文書證明，依法應不得作為證據而無證據能力，直指此案是另案監聽，檢方偵訊時提示違法監聽取得的譯文，使用違法證據都無證據能力且起訴書內容和實際會議內容完全不同，錯誤連連，顯然並非檢察官製作的勘驗筆錄及內容。

錢建榮提出毒樹果實理論主張，依通保法規定，監聽時聽到其他被告可能涉案，必須七日內補行陳報法院，鄭的監聽根本是無票監聽就不具證據能力，並指前次開庭檢方引用大法庭對毒品案裁定可用權衡法則套用此案已經自承違法取證。

公訴檢察官邱健盛回應，本案為合法、有法院准許監聽票的合法監聽，辯護人引毒樹果實理論指的是無票違法監聽，顯然誤解法律，對於辯方提及前次庭期曾自承違法監聽，或以詐欺案衍伸，「請恕我直言，這根本是胡扯，本案自始至終主張是有合法監聽票的合法監聽，案由就是貪汙治罪條例」，並強調市調處調查官歷次行動蒐證所得畫面、相關路口監視器截圖，皆為獨立偵查作為，與監聽無關，只要利用職務收錢就是犯法。

錢建榮則當庭聲明異議，表示剛受委任需要就審期準備否則侵害辯護權，不爭執事項要在詢問證據能力後才表達意見，檢方以偵查不公開為由迄今未提供他字案卷證，相信法官沒有洩密可能，希望合議庭能勘驗；法官為此休庭與合議庭進行評議，對於證據能力意見表示會在判決中交代，其餘異議駁回。

歷時三個多小時的庭訊於午後一點結束，法官諭知，準備程序庭已終結，下次庭期進入審理程序，將由合議庭先行勘驗會議紀錄等證據。同時也訂定檢辯雙方傳喚共同證人、公務員所需時間及詰問次序，並加訂暑假七、八月的庭期。

經濟部研擬推動「低碳電力RE30」的電力分艙制度，引發綠電售電業認為政府帶頭鼓勵企業混水摸魚「漂綠」，近百家售電業者昨天透過中華民國再生能源商業同業公會發表聲明，建請政府重新思考，暫緩推動。

綠電售電業者指出，在全球致力達到RE100，政府也提出二○五○年達到淨零碳排方針下，推動RE30將有損台灣在國際的觀感，並衝擊現有業者的競爭空間及混淆既有的綠電憑證制度。

再生能源公會會員數有八十七家，理事長為森崴能源總經理胡惠森，會員有太陽能股王泓德能源，以及中租、台達電、寶島陽光、國碩等企業。

再生能源公會表示，國內已有九十五家再生能源售電業者，市場競爭已趨白熱化，而RE30的「電力分艙」電力定價機制恐衝擊現有業者的競爭空間及混淆既有的綠電憑證制度，因此經會員大會提案、討論後決議，建請政府審慎評估，暫緩推動。

工總則指出，再生能源公會是民間組織，當然會有自己的看法，最終還是要看經濟部的決策走向，畢竟這關係到國家的能源政策。但有工商團體表示，以出口為導向的企業對綠電都有一定的需求，但國內的綠電都被大型企業買走，RE30針對中小企業，若是不能實施，在淨零減碳的壓力下，對於中小企業來說，並非好事。

經濟部長郭智輝上台後，指示台電研議電力分艙制度，將電價分成綠電、低碳電力、一般電力等三類，RE30屬於低碳電力。

據了解，為因應二○二六年歐盟碳關稅（ＣＢＡＭ）上路的大型出口製造商和財力雄厚的金融、保險等非出口商，也打算藉此取得綠電憑證，如此一來，等於經濟部默許帶頭讓有能力實施RE100的企業，也混水摸魚搶買RE30低碳電力，進行「漂綠」，破壞政府原為協助中小企業綠電轉型的美意，恐讓國際產生台灣拖延淨零碳排時程的錯誤認知。

再生能源公會提出三點質疑，首先，台電賣出的電力已向一般電力用戶收取再生能源發展基金，用於推動綠電發展，推出RE30方案設置電力分艙機制，等於讓有資源支付高額費用的企業取得低碳電力，卻變相提高未參與方案的中小型企業碳排放量，這對國家推動淨零碳排政策將造成負面影響。

其次，企業可能轉而採購台電提供的低碳電力，而非購買離岸風電，導致潛在買家觀望甚至放棄離岸風電採購，並影響開發商的銷售與開發進度。最後則是干預綠電交易市場，民間業者因難以和台電公平競爭，被迫退出市場，國內綠電的發展將再度依賴台電，極可能導致綠電交易量成長遲緩，阻礙企業淨零目標與國家能源轉型進程。

閱讀秘書／RE30

相對於RE100指的是百分百再生能源，RE30為台電推出，其中百分之卅電力來自如太陽能、風能、小水力等綠電，其餘百分之七十則為一般電力組成的低碳混合式電力產品，鎖定的購買對象為中小企業，目的在幫助供應鏈與出口廠商降低營運碳排量，紓解減碳壓力。

台電目前規畫首批販售的RE30低碳電共十六點六億度，企業單一電號購買量上限為一億度，其中占比三成的綠電每度六點三元，七成的一般電力每度四點二七元，平均每度四點八二元，預計在今年七月開賣。

再生能源商業同業公會喊話，請政府重新思考暫緩推動「低碳電力RE30」的電力分艙制度，更提出三大隱憂。台電表示，RE30是補充綠電市場商品，購買用戶須先向民間購買綠電，不足部分才由RE30補充，設計上是與民間合作互相搭配，以滿足用戶的綠電需求，且綠電與市電分開處理，不會出現「灰電漂綠」的問題。

台電指出，RE30低碳電力商品以補充性質為主，因此銷售方式、價格設定等會做審慎考量，以避免影響綠電市場，同時為鼓勵用戶先向民間購買綠電，在銷售方式方面，將優先轉供民間綠電，剩餘未匹配成功之用電量再由RE30商品補足。

台電表示，以購入一百萬度RE30低碳電為例，需卅萬度綠電，若用戶已向民間購買廿五萬度，則台電只會補充五萬度，以協助補至RE30為上限。

台電指出，RE30商品綠電價格目前以六點三元設定，高於市場行情五點五至六元，可引導企業於市場購買不足部分才向台電購買，應無公會提到與民爭利或影響離岸風電銷售的問題。

台電說，RE30商品採組合銷售，綠電與市電會分開處理，市電部分按一般用電方式供應，綠電部分同民間採轉供方式提供予用戶，並無灰電漂綠疑慮。

啟思民本基金會昨公布國際現勢民調顯示，百分之八十五點六受訪者認為美國川普政府未來可能對台灣施加關稅壓力；不過，將近八成五民眾反對台積電二奈米技術轉移至美國。

根據這份民調結果，六成二受訪者認為台灣的半導體產業是「矽盾」，若中共武力攻台，將促使美國為首的若干西方國家採取軍事干預。至於未來要如何減少台美貿易順差？近六成民眾認為可優先購買美國軍事與武器系統。

根據最新一周集保戶股權分散統計資料顯示，台股ETF受益人數增加至1,041.7萬人續創新高，單周再增3,553人，其中，台股ETF仍以市值型ETF受益人數增加最多，預料在PGIM保德信臺灣市值動能50ETF（009803）、24日開始募集的富邦台灣旗艦動能50 ETF（009802）陸續加入下，市值型ETF將更快速增加。

至於海外ETF方面，周增2,550人，因上周五美股重挫前，那斯達克指數仍在2萬點上方，顯示投資人依舊看好美國科技股長線走勢，以追蹤Nasdaq 100指數及追蹤S&P 500指數的海外ETF較受投資人青睞，而偏重科技股的主題型ETF也有不少投資人買進。

而在債券ETF方面，回升至210萬人，周增772人，因多數投資人仍對美國經濟後市展望樂觀，偏向買進收益率較高的非投等債以及投等債，至於在美國公債方面則偏好利率敏感度較低的短天期公債ETF，也反映在受益人數的增長。反而是長天期美債ETF，由於投資人對於美國聯準會快速降息已不抱期望，近期買氣出現下滑。

中國信託投信基金經理人張圭慧表示，美國上周公布2月服務業PMI意外萎縮，加上密西根大學公布的消費者信心指數顯著下降，顯示市場憂心川普關稅政策的不確定性和對於經濟放緩的擔憂，導致上周五美股重挫。不過今天亞股表現相對平穩，台積電雖然跌逾1%，但台股盤中跌幅小於台積電，且包含重電、製鞋等傳產類股，以及部份的電子股甚至逆勢走揚，顯示資金處於健康的輪動局勢。

而輝達（NVIDIA）也將於本周公布財報，市場關切其對未來晶片供應與需求的展望。若仍優於預期，則有望化解部分投資人對未來經濟前景的憂慮。若國際終端市場對先進製程、高效能運算、車用電子等需求繼續升溫，相關投資動能可望延續。與AI及半導體相關之題材性族群仍是市場主流，但投資人也可將眼光放至烏俄戰後基建相關、以及獲利展望佳的傳產類股，透過半導體ETF以及布局產業相對廣的高股息ETF，掌握資金輪動下的投資機會。

債券ETF方面，中國信託投信基金經理人張□尹表示，近期債券殖利率回跌，美國財長貝森特日前表示，川普政府關注的是導致10年期公債殖利率走低的政策舉措，因為這將影響抵押貸款、長期投資動能，而非聯準會是否會降息的問題。對此市場預期，美國政府很可能調降補充槓桿比率（Supplementary Leverage Ratio, SLR），如此一來可望進一步增加公債市場流動性，同時可能提高銀行對美國公債的需求，進一步壓低公債殖利率，有利債市後市表現。建議投資人可逢低布局長天期美債與投等債ETF。

至於海外ETF方面，除美股相關的主題型ETF仍吸引投資人目光外，日前媒體報導，巴菲特透過旗下投資公司波克夏海瑟威（Berkshire Hathaway）發表年度股東信，重申股市投資仍以美國為重，但有意增持日本五大商社股份，凸顯其對日本經濟後市仍看好。中國信託投信建議，投資人可以考慮買進以日本五大商社為主要成分股的ETF，掌握日本經濟成長的投資契機。

此外，今年以來ETF績效前十名都由陸港股ETF包辦。中國信託投信基金經理人陳雯卿表示，中國大陸政府推出「三穩」方針，意即穩房市、股市與內需，希望透過寬鬆的貨幣政策與擴大財政支出，強化內需來提振經濟。觀察近期除陸股外，大陸房地產市場亦釋出正面訊號，包含二線城市的新房價格是自2023年6月以來首次出現月增。在大陸政府全力作多下，預期科技、高股息與內需消費產業，仍是陸港股未來的投資主軸，陸港股ETF可逢回布局。

中國大陸一年一度的全國人大、政協會議按慣例三月初舉行，今年的兩會，沒有國家機器換屆、五年規畫制訂、重大法律修訂的議程，卻因內外形勢的急變，被視為一個具轉折意義的會議，其轉折主要反映在經濟政策、對外政策可能之變，因之會前主要看其焦點何在，又有何懸念。

今年議程相對簡單

一年一度的全國兩會，有其憲制和政體上的定位，人大主要審議政府工作報告、財政預決算等一系列工作報告，或立法草案、大會決定，以及由代表提出各類議案或建議，實施立法權、任免權、重大事項決定權、監督權；政協則聽取報告及提出提案，實現參政議政。但在大陸現實中，則是一年一度最大規模的全國性政治活動。今年由於議程相對簡單，會議焦點主要在定調上。

這定調首先是在年分意義上的定調，這既是會議主焦點，又是今年大陸各項工作的大框框。過去年分定調年年有變，諸如改革之年、承前啟後之年、開局之年等，今年的年分定位，預計會提到兩點，一是全面深化改革向縱深推進的關鍵之年，二是第十四個五年規畫結束之年，第十五個五年規畫謀篇布局之年。

定位之一是政治定位，即以深化改革來作全年政治動員；後一定位是事務性定位，即強調今年各項工作以完成五年規畫為主要任務，同時經濟和社會發展又要為明年步入新的五年規畫作好鋪墊。

年分定位很重要，大勢判讀更關鍵。中共所有重要會議，都會有大勢判讀的一環。即主要是對內外環境和可能走勢作分析，才能拍定大原則、大方針、重要政策和主要任務。

大勢判讀過去常透過政府工作報告、主要領導人的講話作出，今年國內發展形勢多變，國際政經局勢複雜，大勢判讀不易。但去年底中央經濟工作會議作出的基本判讀是「當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍較多」。

習元旦賀詞點出方向

習近平的元旦賀詞中，提出「當今世界變亂交織」，在春節團拜會上又提出今年要「防範化解重點領域風險和外部衝擊」，都可視為大勢判讀的主要觀點。而在大勢判讀下今年中共當局將重點突出「統籌」二字，重點要統籌的是四對關係，即國內和國外、當前和長遠、宏觀和微觀、發展和安全。

年分定調、大勢判讀有了，兩會的另一焦點，就在於發展方針、宏觀政策、核心任務等方面了。大方針上看來不會變，即「穩中求進」仍是總基調；「高質量發展」是第一要務；兩大宏觀調控政策即積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策定位不變。

至於過去是會議焦點的預定目標，包括ＧＤＰ成長定為百分之五左右，就業和物價調控目標與去年大致持平，看來因不變而熱度稍減。

刺激內需配套成懸念

但今次會議仍有懸念，就大陸內部關注，有因去年九月下旬開始的「增量政策」之未能奏效，放話三月會有「超預期穩增長政策」的懸念，同時將擴大內需提為第一任務，關注有無進一步配套。

另一懸念自然是近期因美國之變，派生出美俄關係、美歐關係等一系列變局，大陸未來扮演怎樣的國際角色，其外交政策如何調整，更成內外關注的焦點。（系列一）

經中共中央批准，中央紀委國家監委對中國航空工業集團有限公司原黨組書記、董事長譚瑞松嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。譚瑞松的被立案調查顯示，中共對軍工系統的整肅仍在持續。

據新華網報導，經查，譚瑞松喪失理想信念，背棄初心使命，對抗組織審查，搞迷信活動；違反中央八項規定精神，接受可能影響公正執行公務的宴請；違反組織原則，在組織函詢時不如實說明問題，在職工錄用等方面為他人謀取利益。

另外，譚瑞松還被指違規收受禮金，搞權色交易；道德敗壞；毫無紀法底線，「靠軍工吃軍工」，侵吞鉅額公共財物；將公權力異化為謀取個人私利的工具，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在企業改制併購、承攬工程項目、職工錄用等方面謀利，並非法收受鉅額財物。

譚瑞松嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法並涉嫌貪汙、受賄等犯罪，且在黨的十八大後不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共□黨紀律處分條例》、大陸《監察法》《公職人員政務處分法》等有關規定，經中共中央紀委常委會會議研究，並報中共中央批准，決定給予譚瑞松開除黨籍處分；按規定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一併移送。

大陸國家安全部透露，國家安全機關發現，境外間諜情報機關和一些背景複雜的非政府組織，對大陸重要科技企業人員開展拉攏滲透，企圖套取核心科技信息，威脅國家安全。

據大陸國安部公眾號發布文章稱，2016年，大陸某重要科技企業海外市場負責人王某赴境外出差期間，某境外機構通過電話向他諮詢了該科技企業的有關情況，支付報酬1000元人民幣（單位下同，約新台幣4500元），初嘗「有償諮詢」甜頭後，王某將此作為工作之餘賺取「外快」的特殊管道。

此後多年，上述王某的「兼職」收入，隨著他透露內容的敏感性、稀缺性而水漲船高，報酬從最初的1000元，逐漸升至3000元（約新台幣13500元）；在金錢誘惑下，王某為獲取更多兼職「快錢」，大肆「營銷」自己掌握的核心科技資訊、企業內部資料。他還慫恿同事、發展親屬，教唆他們提供該科技行業內部敏感情況，甚至涉密資訊。

2020至2022年，王某為了蒐集更全面的科技產業內部情況，甚至是涉密資訊，短短3年時間裡頻繁跳槽多家該科技領域龍頭企業，通過主動與業內人員交流互動、參加行業內部閉門會議，蒐集大量任職企業，以及其他相關企業的涉密資料、核心技術資訊，拓展廣泛的人脈關係。

該文指，在王某「兼職」過程中，他以多家龍頭企業高管名義自居，將自身塑造成該科技領域的知名專家、精通該科技領域全產業鏈的「稀缺人才」，成為境外科技情報蒐集者眼中的香餑餑。受利益驅使和所謂的「專家光環」加身，王某開始把諮詢副業當主業來做。最後，在2020至2022年間，王某累計接受各類諮詢高達600餘次，大肆透露大陸科技企業的大量內部情況、涉密資訊和核心科技資訊，從中獲利200餘萬元人民幣。

同時，王某在諮詢過程中，為規避相關企業追責，避免身份曝露，除了變換姓氏和身分外，還有意壓縮會談人數，只接受小範圍的諮詢業務，以達到其所謂的「安全可控」。

大陸國家安全機關通過縝密偵查，查明掌握王某向境外機構透露境內重點科技企業核心涉密資訊的確鑿證據，並會同有關部門開展聯合執法，有力消除了威脅隱患，王某等涉案人員依法受到處理。

該文聲稱，從國安機關破獲的案件來看，類似王某的「行業專家」還有不少，指他們在商業活動過程中落入了境外機構目的不純、動機不明的「甜蜜陷阱」，在知情或不知情的情況下洩露國家秘密，損害了國家安全和利益。因此，全社會、全行業應時刻防範境外各類組織、機構以合法掩護非法，通過各種管道竊密。

該文提醒，與「境外機構」打交道時刻保持警惕，在合理合法的前提下開展交往活動，心中牢記「內外有區別，開口有尺度」，切勿越過法律紅線。提高安全防範思想意識、提高產業數據和商業秘密保護意識，讓科技產業安全發展。

路透廿一日引述三位知情人士獨家報導，美國談判代表向基輔施壓，以取得烏克蘭的關鍵礦產，已提出否則將切斷烏克蘭使用美國科技富豪馬斯克旗下「星鏈」衛星網路系統的可能性。

美國川普政府要求基輔以五千億美元礦產來償付華府對烏戰時援助，但烏克蘭總統澤倫斯基已回絕，指稱美國還未提供具體安全保障。

路透指出，澤倫斯基本月拒簽美國財長貝森特帶來的初步礦產提議後，烏克蘭持續使用星鏈的問題就在美烏官員的幾次討論提起。一位知情人士說，美國俄烏問題特使凱洛格廿日會晤澤倫斯基時，就重提此事；烏方還被告知若不達成礦產協議，星鏈服務停供恐將迫在眉睫。

星鏈提供飽受戰禍的烏克蘭及其軍隊重要的網路連線。一位知情人士直言，烏克蘭仰賴星鏈、視其為指引方向的「北極星」，失去星鏈將是重大打擊。

紐約時報此前報導稱，台灣不願採用星鏈，主要就是顧忌馬斯克對中國大陸的立場，擔憂一旦北京施壓，他就會切斷星鏈服務，使台灣轉而研擬替代方案。俄國二○二二年二月侵烏後，馬斯克將數以千計星鏈終端設備運往烏克蘭，取代烏方遭俄國破壞的通訊裝置。

華府智庫大西洋理事會資深研究員哈靈說，星鏈是烏軍戰略的關鍵支柱，對操作無人機至關重要，失去星鏈將改變戰局。哈靈並指，烏俄目前在無人機使用和砲彈方面不分軒輊，烏軍有種類繁多的無人機戰力，包括海上無人機、監視無人機和遠程無人飛行載具。

基民黨領袖梅爾茨曾從商，但從未擔任閣員，幾年前因在黨內鬥不過曾長期執政的前總理梅克爾而淡出政壇，如今總理寶座近在咫尺。

梅爾茨生長在德國西部的北威州紹爾蘭地區，信奉天主教的他克紹箕裘成為律師。一九八九年，卅三歲的他代表該黨擔任五年歐洲議員，一九九四年成為德國聯邦議院議員，旋即以出色又犀利的演說風格嶄露頭角，躋身黨內要角。

梅爾茨在黨內一路晉升至國會黨團領導地位，但在諸多政策上與梅克爾立場相悖。生長在東德的梅克爾於一九九○年兩德統一後踏入德國政壇，也排擠到梅爾茨的仕途。

梅爾茨離開政壇後投入商界和法界並成為億萬富豪，曾在美國資產管理公司貝萊德等民間企業擔任要職。當梅克爾準備卸任時，梅爾茨重返政壇。

梅爾茨的經歷吸引許多德國選民，因為德國曾是歐洲經濟成長的火車頭，卻在國內外政治動盪後減速。梅爾茨二○一八年重返政壇時承諾，可讓基民黨在移民和犯罪等關鍵議題上的路線稍微偏右，以防極右翼的德國另類選擇黨崛起。二○二一年梅爾茨重返聯邦議院，翌年當選基民黨黨魁，也是他第三度挑戰該職位。

梅爾茨也曾失言，前年公開稱德國境內的難民花德國納稅人血汗錢做假牙，德國民眾想預約牙醫看診卻很難。之後被德國牙醫協會打臉，部分中產階級選民也覺得他與許多選民日常生活脫節，但他仍成功團結黨內力量，並在梅克爾卸任後，讓基民黨立場更趨保守。

在這次國會選戰期間，梅爾茨以「企業家」自詡，主張未來無論在社福或氣候變遷問題上，規畫相關政策的首要考量只有如何提升德國核心競爭力並拯救德國經濟。

除了政策白皮書，梅爾茨還提出成為總理後就會立刻推動的「百日計畫」，以企業經營思維為經濟注入活水。該計畫包括廢除監管企業人權和必須符合環保法規義務的供應鏈法案，取消德國須在二○四五年前將總耗能量削減達四成五的能源效率法等綠黨曾力推的脫碳政策。

梅爾茨還主張減少社福，對移民入境的規範也應更為嚴格，縮減給予失業者的「公民金」，並表明未來的移民政策將以勞動力需求為優先考量。

德國大選結果出爐，美國總統川普在賀文中卻沒提到成為最大黨的基民黨黨名或其黨魁梅爾茨的姓名，僅稱為「德國保守黨」；基民黨領袖梅爾茨則譴責美國干預德國大選，梅爾茨認為華府和莫斯科這次介選的嚴重程度無分軒輊。

川普在自創社媒真實社群寫道，「與美國很相似，德國人民也厭倦多年來大行其道、不合常理的（政策）議程，尤其在能源和移民問題。對德國來說，這是個偉大日子；對在川普領導下的美國來說，這也是個偉大日子。恭喜所有人，接下來還會有更多勝利！」

川普在前述發文中未提及美國科技富豪馬斯克公開支持的極右翼德國另類選擇黨（ＡｆＤ）。

不過，梅爾茨此前與德國其他政黨領袖討論時直言，看看近幾周和幾天「這個叫馬斯克的講了什麼」。梅爾茨痛批馬斯克介選，特別是馬斯克公開挺ＡｆＤ。

在歐美關係於川普一月回任後變得緊張下，即使是像川普前述「奇怪」的賀文對歐洲也可謂「正面」訊息。如今許多歐洲領袖都希望梅爾茨能說服川普，讓他了解支持北約（ＮＡＴＯ）和烏克蘭是值得的，切勿放棄美國對歐洲安全的傳統承諾。

梅爾茨也是典型「跨大西洋派」，這讓有些德國選民認為他比現任總理蕭茲更適合應對川普。