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2025/03/12 第8819期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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川普、習近平有意6月辦生日峰會
國際中心/綜合報導聯合報
華爾街日報十日獨家報導,美國總統川普與中國大陸國家主席習近平有意在六月舉行「生日高峰會」,雙方仍在初步討論階段;北京希望川普訪大陸,以避免出現烏克蘭總統澤倫斯基在白宮受辱這類風險。南華早報十日也報導,川普最快下月訪問大陸會晤習近平。

華爾街日報引述知情人士說法報導,華府與北京已開始討論川習在六月舉行「生日峰會」。川普生日為一九四六年六月十四日,習近平為一九五三年六月十五日,比川普年輕七歲。

雙方初步討論 無具體安排

知情人士指出,討論還在初步階段,川普上任以來對大陸商品加徵關稅並進行其他反制措施,旨在建立談判籌碼。討論至今沒有具體安排,白宮與中國駐美使館未回應報導。

熟悉北京想法的人士透露,隨著大陸經濟壓力增大,北京有強烈意願參與談判,以阻擋或至少減緩美國加徵關稅和科技限制。

川普從一月就職以來,美國政府先是威脅、後來又暫停對墨西哥和加拿大徵收關稅,同時承諾對歐洲和其他貿易夥伴徵收關稅。但到目前為止,大陸是唯一一個真正面臨川普全面提高關稅的國家。

習若赴華府 恐被視為示弱

川普勝選後,美中代表都表達舉行峰會的興趣。在兩人生日的六月會晤,顯示兩國經貿關係緊張影響全球市場與營運環境之際,雙方都願意釋出善意。

報導指出,習近平如果前往華府將有風險,因為在兩國緊張關係下,可能被解讀為向川普示弱。參與安排峰會的大陸官員也想避免發生澤倫斯基二月底在白宮公開受辱的狀況。

知情人士認為,這是中方比較有興趣讓川普前往北京的原因,在雙方的持續對話中,這仍是可能安排。

白宮外部顧問說,美國經濟實力占優勢,川普不急於會晤習近平。他多次推崇習,稱兩人是「好朋友」,同時也對大陸課徵關稅,但兩人的私人關係仍存在,也是關稅戰你來我往動盪期間的緩衝。

北京急切想與川普團隊互動,在經濟、科技與地緣政治上,全面避免發生冷戰結束後的強權衝突。

川普擁抱俄 陸方關切原因

去年十一月川普勝選後,中方已派遣數個代表團前往華盛頓,與新政府探討潛在交易,也向美方提出關稅會增加川普試圖抑制的美國通貨膨脹壓力。北京已準備提議購買更多美國農產品和其他產品,儘管還沒有正式提出。

美國高層近期直接與俄羅斯會談,中方也想更瞭解川普擁抱俄羅斯與俄羅斯總統普亭的原因,川普政府官員曾透露,這是美國在俄中關係下的戰略需要。

大陸外交部長王毅上月前往紐約出席聯合國會議,期間未與川普內閣官員會面。一名知情人士說:「元首舉行峰會對所有人都有好處。」

 
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陸配提武統 居留許可將遭廢止
記者李隆揆、唐筱恬、賴錦宏/台北聯合報

陸配劉女在TikTok經營頻道「亞亞在台灣」,日前遭檢舉影片鼓吹大陸武力統一言論,劉女配合移民署調查後,拍片強調自己才是最希望兩岸和平,指移民署「侵害言論自由」;移民署說,劉女所稱「侵害言論自由」子虛烏有,但因其言論被認定「有危害國家安全或社會安定之虞」,將依規定廢止劉女在台依親居留許可,視劉女家庭照顧需求安排出境事宜。

對此,民主文教基金會董事長桂宏誠表示,依照法律規定,若有危害國家安全或社會安定之虞,確實可以廢止在台依親居留許可證。不過一名網紅只是講「快點武統」,難道中共就會趕快武統嗎?此言論根本不會造成重大危害,或社會恐慌,移民署作為很明顯侵犯言論自由。

劉女頻道有逾四十萬名粉絲追蹤,近期遭檢舉在影片中提及「大陸武力統一台灣,已經不需要其他理由」、「遲遲不武統」等語,移民署介入調查約詢劉女,事後劉女開直播表示,以為簡單面談,不料是時長約三小時的詢問。

移民官先問劉女家庭背景,又問她何時開始拍抖音影片、拍片有無團隊、有無受人指使、有無向大陸官員拿錢等,並指她常在影片中提及大陸科技、軍事狀態,提及武力統一,涉及恐嚇等,「一直在類似問題上打轉,詢問變成盤問」。

劉女說,兩岸統一是個人理想,有什麼不可以?統獨問題各大媒體都在談,「怎麼我發表看法就不行?那你們說的言論自由是什麼?」、「我是湖南人,嫁到台灣,兩岸都有親人,我才是最希望兩岸和平的,那些搞台獨分裂兩岸的,才是傷害台灣」,強調自己的初衷是希望兩岸同胞共榮,並沒有恐嚇意圖。

移民署表示,她目前在台是依親居留身分,其言論經調查並會商陸委會等相關機關後,將依「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」第十四條第一項第四款規定,「有危害國家安全或社會安定之虞」,廢止其在台依親居留許可,依規定最長五年內不許可她再申請依親居留。

不過考量劉女在台有子女要照顧,在正式廢止其居留許可前,將再次約劉女討論,視其家庭照顧需求,安排出境事宜。如此,劉女也將面臨家庭分離。

對於陸配因發表支持武統言論而遭到調查,甚至面臨廢止依親居留許可,陸委會主委邱垂正表示,歡迎愛護台灣的陸配來台灣生活,但是陸配也要遵守台灣的法律,有危害國家安全和社會安定的話,就要依法進行查處,陸委會支持移民署根據法律規定進行行政調查。

 
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要求公教人員具結未領陸居住證 廖元豪:沒法源就是恐嚇
記者陳宥菘/台北報導聯合報
賴政府擴大清查公教體系人員持大陸相關身分證件並要求具結,其中包含未領用大陸居住證,引發爭議。政大法學院副教授廖元豪直言,陸委會的要求超過現行「兩岸條例」處理範圍,「服從義務要依法令,這個沒有法令依據,其實就是恐嚇」。

根據政府下發的具結書內容,要求簽署人員具結無「兩岸條例」第九條之一情事,並未在陸設有戶籍、領用大陸護照、身分證、定居證或居住證,如有不實,願負法律責任。惟申領大陸居住證不須在大陸設有戶籍,並不違反現行條文規範,仍被納入具結項目中。

廖元豪向本報指出,大陸居住證不在兩岸條例第九條之一的處理範圍,陸委會沒有權力要求公務員作相關揭露,「這很明顯是夾帶在其中,增加法律所無之限制」。且此具結書並不具法律效力,廖元豪批評,這是政府意圖製造寒蟬效應或恐怖效果,「做姿態給外面看,羞辱公務員的成分比較大」,直言「以後乾脆發給全國人民一張無犯罪具結書」。

大陸於二○一八年九月起向台灣居民發放「居住證」,為在大陸工作、學習、生活等日常民生需求提供便利。在北京執業的台灣律師、北京靜理律師事務所執行主任沈杰曾向本報指出,對於常住、在大陸工作發展的台灣民眾來說,大陸居住證因有十八碼證件號(與身分證相同),在辦理社會保險、醫療保險,或在申請電子錢包、購買交通票券時都能方便許多,但「居住證不等於大陸身分證」,政府規管不該無限上綱。

為何要求公教人員具結未領用大陸居住證?陸委會副主委梁文傑上周在例行記者會解釋指,居住證也牽涉到「忠誠」的問題,因為大陸規定要在大陸居住滿六個月才能領居住證,我方公務人員顯然不太可能,「如果有,將要求說明到底為什麼可以拿得到」。

 
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兩覆議案今表決 在野追卓揆政治責任
記者唐筱恬、黃婉婷、蔡晉宇、鄭□聯合報

立法院昨天與今天邀請行政院長卓榮泰針對總預算與財劃法覆議案報告及備詢,今天下午將進行投票表決,預料藍白仍將聯手否決兩項覆議案。卓榮泰昨重申,立院通過的今年度總預算案有三大窒礙難行之處,並透露會在適當時間,向國人說明總預算案;但在野黨昨痛批卓揆率內閣下鄉是為助攻大罷免,真是「全世界民主笑話」。

行政院對今年度中央政府總預算案、財劃法修正案提出覆議,昨天及今天上午邀請卓榮泰報告並備詢。卓榮泰昨一上台,繼續羅列總預算三大窒礙難行之處,質疑有違憲法權力分立與責任政治原則,且刪減及凍結結果已影響機關正常運作,並提及刪除撥補台電一千億元,將迫使台電面臨調漲電價的壓力,盼立法院以福國利民為念,「重啟審議理性對話」。

國民黨立委洪孟楷質疑,卓榮泰任期不到一年,連同今天將已經是五次覆議失敗,是否應負起政治責任?卓榮泰則回應,他的政治責任在於,覆議未通過後,如何挽救這個國家。卓榮泰在回答民進黨立委賴瑞隆質詢時,也忍不住抱怨說,他一九九九年起任立委,「從來沒遇過這樣的刪減法」,預算會非常嚴謹寫出每一個數字,但包括外交部等七部會,最終都是刪減數超出預算數,要他們怎麼調整?通過覆議、重新審議,是最好的方式,也是唯一解救的方法。

不少部會首長 說錯預算金額

國民黨立委聯合質詢時,不少部會首長說錯所屬預算精確金額,傅□萁表示,多數部會刪減後預算,仍較去年多百分之十以上。其中,國防部長顧立雄說,今年增約四百億,但決議加入「不得流用」,例如國外旅費跟出國教育訓練費被刪掉二點四億元後不得流用,嚴重影響實戰化訓練的人力建構。

傅□萁追問,窒礙難行多少金額?顧回,「八十幾億吧」,譬如國外旅費二點四億元,政策宣導刪減百分之六十,設備及投資刪減百分之六,都會造成窒礙難行。但傅說,預算多了四百億元,立法院通過的國防部預算遠超過窒礙難行的數字。

法務部長鄭銘謙答詢表示,法務部增加十二點三億元。傅□萁回應,「是增加十九億多」。他說,這是中華民國史上,主計長首次不給立法院統刪金額,統刪部分如果不會的話,就問主計長;不適任就撤換,有窒礙難行請向立院提出。

文化部長李遠答詢時,指文化部比去年少很多,「編二九○億元,被刪十一億元,凍結卅四億元」,凍結的理由無法解決,文化部沒有多,還變少。傅□萁質疑,文化部今年核定比去年多廿六億多,怎可以公然說謊,他會特別關心文化部。

海委會主委管碧玲說,每年付款額度不一樣,今年是付款高峰,一定得增加。傅□萁質疑,哪個部會不用付款?,他強調「大部分部會,都超過百分之十的年度預算成長」。

黃國昌爆料 拒政院私下溝通

民眾黨團也舉行「民進黨政府貪腐浪費,A走的錢何時要討回」記者會,黃國昌提到,卓榮泰先前透過政務委員傳話,表達想要私下見面進行溝通,「就是賴清德總統派去行政院督軍的那一位」,他回應對方「絕對不可能」,民進黨背後下毒手的事跡斑斑,可以被騙第一次,但不會有第二次。

對於卓榮泰稱不論總預算覆議通過與否,都將啟動下鄉宣講,民眾黨團總召黃國昌昨批評「這會是全世界民主的笑話」,破壞台灣民主憲政;國民黨團書記長王鴻薇則質疑「就是要為罷免加油添柴」,賴政府根本把總預算案當成政治工具。

 
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罷綠委拚補件 藍批中選會挺綠太過分
記者徐白櫻、王千豪/連線報導聯合報

民團發起罷免民進黨高雄立委黃捷及許智傑連署行動,針對第一階段連署文件審查結果,罷團昨質疑,罷免藍營立委暢行無阻,每件合格率都逾九成,剔除不到一成,但罷免黃捷剔除率一成八三、罷免許智傑更達兩成四,審查不透明又無法申訴。

目前已有卅四位泛藍立委進入第二階段罷免連署,反觀罷免民進黨立委部分仍在補件審查中。國民黨立院黨團書記長王鴻薇昨感嘆,民進黨發動「大惡罷」,消耗社會資源,身為被罷免的立委,就是把日常的事情做好;但她也批評,「中選會幫忙,不能幫忙到這麼過分!」她也喊話,請民進黨的政治人物、罷免團體,不要為難基層。

民團「高雄雙罷劫」前天收到中選會函文,指出高市第六選區立委黃捷,罷免提議人數應在三一三七人以上,而原罷免提議三二九六人,刪除不合規定六○四人後,不足四四五人。對罷免高市第七選區許智傑,原提議人數三五六七人,刪不合規定八五五人剩二七一二人,需補件二二四人。

高雄雙罷劫發言人徐尚賢說,對中選會審查結果非常遺憾,幾十件罷藍委暢行無阻,每件九成以上合格率,罷免綠委的連署書剔除率卻相對來得高,呼籲中選會向社會大眾舉證說明,為何罷藍、罷綠審查情況不同。

「我們不怕補件,但要求標準統一。」總幹事朱磊說,需了解中選會刪除每張連署的原因,且中選會要求十天內補件、審核五天,這樣會拖延一個多月;民進黨罷藍委最快五月投票,罷綠委卻會拖到七、八月才投票。罷團另質疑,中選會罷免連署資料查對沒人監督,也無法申訴,中選會不公平。

 
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卓揆:新核能技術 願與世界合作
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
美方關注台灣能源議題,行政院長卓榮泰昨在立法院表示,若有新的核能技術,期待和各個先進技術的擁有者、開發者,保持更多機動,能主動性對話、研究。

卓榮泰指出,若有新的核能技術,不排除在「核能安全、社會有共識、核廢料能處理」狀況下和世界合作。他謝謝世界各國對台灣的重視,台灣作為重要產業鏈供應國家,不容許在能源上發生問題,政府對產業有責任,台灣對全世界也有責任。

美國在台協會(AIT)處長谷立言接受自由時報專訪指出,能源是許多台灣及美國公司非常憂慮的問題,台灣高度仰賴國外進口能源,美國作為全世界最大能源出口國,可作為台灣可靠的能源來源,無論是液化天然氣、再生能源或核能。

卓榮泰指出,我國和包括美國在內的民主同盟國家,在經貿、文化都一直扮演著可信賴盟友,台灣是能源靠進口的國家,政府目前全力發展綠能,也把國內燃煤機組轉化為燃氣機組,以減碳為優先、淨零為目標。

關於核能問題,卓榮泰表示,傳統的核能基於「核子反應器設施管制法(核管法)」規定,核三廠二號機組在五月將除役,會在法律規定下進行必要程序。

 
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被爆發函1小時內要官員來開會 羅廷瑋公布與國健署LINE對話自清
記者王千豪/台北即時報導聯合報
國民黨立委羅廷瑋遭爆找國健署官員、醫師等人叫到辦公室開協調會,且還大耍官威,羅廷瑋今天一早親上火線澄清。豈料,晚間再傳出羅廷瑋協調會當天下午4時才發函通知5時開會。對此,羅廷瑋深夜公布與國健署官員的line訊息,並表示是業務單位「主動」說要開協調會,「主動」說當天5時就來。

台大醫師施景中日前爆料,某位國民黨立委對醫護耍官威,並把國健署長、健保署長及醫院高層叫來「亂罵一通」。民進黨台中市議員江肇國點名羅廷瑋,羅廷瑋今天一早舉行還原協調會經過。

羅廷瑋說,他關心早產兒的健康,不是今天才開始,年前他接到許多家長陳情,反映台大醫院的「兒童發展篩檢服務」只是掛名服務,家長們在國健署網站看到「兒童發展篩檢服務」的方案之後,依循國健署網站所提供的訊息,到台大去掛號,到現場卻被醫院退掛,台大醫院表示「沒有開設這個門診。」

羅廷瑋說,原本他在農曆年前是要舉行一場記者會,但國健署想要大事化小,便來電協調,拜託他不要舉行記者會,國健署覺得可以先透過協調會的方式了解看看,因此就決定緊急在1月21日先召開一場協調會,與指控事實不符。

在羅廷瑋開完記者會澄清後,有媒體引述知情人士說法,指羅廷瑋辦公室當天下午4時許透過電子公文發文各單位,要求官員5時到辦公室開會,直呼「好大的官威,真的太扯!」對此,羅廷瑋深夜公布與國健署官員的LINE對話紀錄自清,羅廷瑋在向對方反映民眾陳情內容後,對方回覆「我拉業務單位5時,這真不應該」。

羅廷瑋說,業務單位「主動」說要開協調會,「主動」說當天5時就來,「主動」說這真不應該,如今民進黨為了要罷免已經殺紅了眼,已經有好朋友提醒下一步就是假的變造錄音檔要出現。不過,他也感性地說,面對造謠的觸身球,守護孩子的心,他還是可以逆轉揮出安打。

 
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AIT:促進美台合作共享價值 曾贊助黑熊學院
台北11日電中央社
新黨台北市議員侯漢廷質疑,民進黨立委沈伯洋創辦的黑熊學院曾接受美國在台協會資助。美國在台協會今天表示,提供贊助給廣泛社會團體組織以及非營利組織,包括黑熊學院,是為強調共享價值與促進美台合作。

沈伯洋昨天在民進黨團記者會說,就任立委前是大學教授,擔任學者時獲得很多國家的補助做研究,但他被民進黨提名成為不分區立委後,考量利益衝突等問題,便辭掉相關民間單位的理事長職位。

侯漢廷10日公開錄音檔,指稱黑熊學院曾接受美國在台協會(AIT)的資助,並批評創辦人沈伯洋涉犯國安法,應馬上辭掉立委。

對此,AIT發言人今天回覆中央社表示,AIT公眾外交部門提供贊助予廣泛社會團體組織以及非營利組織,包括先前曾資助黑熊學院。

AIT表示,贊助目的要強調共享價值,並透過小額獎助金計畫促進美台合作。相關計畫皆於AIT年底計畫中揭露。

 
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去年行人喪生 台中、台南、高雄增
記者陳敬丰、宋原彰、萬于甄、陳宏聯合報
交通部統計,去年行人死亡人數比前年減少14人,但六都之中台中、台南與高雄市都增加,其中又以台中市死亡55人居六都最高,比前年增加8人,其次是台南市33人、比前年增加5人,高雄市33人、比前年29人增加4人。

北台灣三都台北、新北、桃園去年的行人死亡人數都比前年減少,其中又以台北市大減14人最多。

台中市交通局昨在市政會議專案報告,統計去年交通事故死亡人數288人,比前年減少27人,在六都減少人數最多;不過議員質疑,中市行人死傷人數持續增加,去年行人死亡55人,在六都排名第一,更比前年增加8人。

交通局長葉昭甫說,行人死亡數字上升,統計原因發現車輛未依規定停讓行人導致20人死亡,占比36%最高;前年行人死亡人數47人,車輛未禮讓行人21人,占比45%,近年推動禮讓行人,觀念已逐漸普及,但死亡事故仍會發生,將持續宣導預防。

葉昭甫指出,行人死亡車禍集中在下午6時到8時、晚上8時到10時、上午4時到6時,都是天色昏暗、光線較差的時間;市府畫設綠斑馬線、加強捷運橋下照明、畫設減速標線等工程,讓駕駛更容易注意到路口行人。

台南市交通局分析,行人交通事故年齡為65至80歲高齡者居多,事故時段在晚上6點至7點相對高峰,主要肇因是分心、未禮讓行人、違規穿越道路及路口等違規行為。

高雄市交通局分析,去年行人死亡事故主因是未依標誌或標線穿越道路、穿越道路未注意左右來車,將持續改善交通工程,加強校園與社區宣導;全市去年30日死亡人數持續下降,去年比前年減少7人、比2019年已減少41人,高雄市每10萬人交通事故死亡人數11.32人,排名全國第15,整體道安環境逐步改善。

台中近日發生醫大學生遭酒駕、無照駕駛撞死悲劇,中市警察局連續3天大執法。警方表示,首日出動警力537人,查獲29件酒駕案件,17人依公共危險罪移送法辦。

市長盧秀燕昨表示,去年酒駕死亡人數19人,比前年34人減少15人,但仍要繼續執法,呼籲市民不要酒駕。

 
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迎「多死社會」 台灣準備好了嗎
記者陳宛茜/台北報導聯合報
內政部統計,台灣已連續十四個月人口負成長,根據國發會資料,推估到二○三一年,台灣死亡人數(廿二萬人)是出生人數(十一萬)的兩倍。隨著多死社會的到來,各縣市陸續傳出「死無葬身之地」警訊,殯儀館、火葬場、納骨塔數量不足,若要興建新設施,常遭附近居民抗議。

日本每年孤獨死數萬人,隨著超高齡社會到來,台灣獨居老人愈來愈多,從而衍生出各種社會問題,如今不僅有孤獨死的問題,還有「多死社會」問題。

日本作家茂呂美耶在台出版探討日本高齡社會的議題書「一億總下流?」,書中提到,日本因步入高齡化社會,引發許多社會問題,如護理和警務人員短缺、無主遺體增多、單人家庭遞增、高齡者孤獨死案件與日俱增。

其中最迫切必須面對的是死亡率高於出生率、死亡人數不斷加速成長的「多死社會」現象,進而衍生出殯葬設施嚴重不足,以及因人口減少所帶來的經濟及社福問題等。

看中這波死亡商機,日本已有業者將歇業的便利商店改裝為小型殯葬會館,部分飯店業者改做「遺體飯店」,專門存放逝者遺體,家屬入住殮房的隔壁房間 ,一起守喪追悼,直至火化當天。

事實上,台灣已出現類似日本的「遺體飯店」,也就是「殯葬會館」,按現行規定,會館不可停放遺體,需在告別式當天或前一天才可以停放。南華大學生死學系副教授楊國柱指出,「殯葬會館」正確名稱為「禮廳、靈堂」,供親友追思祭拜,但不得提供屍體處理或舉行殮、殯儀式。

國發會統計,從二○二○年起,台灣死亡人數高於出生人數,推估到二○三一年,死亡人數將是出生人數的兩倍,正式步入「多死社會」,面臨殯葬設施不足等問題,「殯葬會館」應運而生,楊國柱表示,九成九屬於違規,並未立案,是否違法停放遺體,並沒人清查,政府應面對問題,擬定對策。

 
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國小監視器拍住家 被控侵隱私
記者袁志豪、萬于甄/台南報導聯合報

林姓女子不滿台南住家旁距離八公尺多的國小,在校舍二樓裝監視器,廿四小時攝錄她家客廳、前院等,侵害隱私,請求民事損害賠償,一審獲勝訴。校方不服上訴,台南高分院認為,隱私權已納憲法保障,應循國賠程序,駁回林女請求,全案可上訴。

一、二審判決差異,癥結在於一審認可適用民法侵權行為損害賠償,二審則認定須依國家賠償法程序。律師認為,二審判決將國賠法第三條「公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任」,擴充解釋到包含人格權、隱私權。

林姓女子起訴主張,住家為三樓建築物,一旁的國小在教室大樓二樓教室風扇左上角,裝設銀色筒形監視器,影像畫面涵蓋全棟住家,經報警、向教育局陳情,學校拆除監視器後,竟又在教室大樓二樓外牆裝球型監視器,以俯瞰角度,每隔十八至廿秒轉回拍攝她住家一樓出入口、前院、玄關、客廳內部長達十四秒。

林女直指,即使為維護校園安全拍攝校園圍牆,也應控制在不逾越巷道範圍,但監視器卻錄到她在客廳、庭院活動及出入大門,侵害隱私權、人格權及居住安寧,校方仍不同意拆除,請求賠精神慰撫金十二萬元。

校方供稱,校園圍牆低矮,多次遭陌生男子闖入校內躲藏,故另架設球型監視器,只有女子住家大門打開,才拍得到內部,縱使干預隱私也以最小侵害手段。

一審認為,球型監視器是全日拍攝,確實侵害隱私、人格權,判校方應賠償五萬元、拆除監視器。

校方不服上訴,台南高分院認為,裝監視器是行政措施,也屬國賠法第三條第一項所稱公共設施,大法官認為人格權中的隱私權為憲法保障基本權,國家無從卸免責任,若有侵害,國賠法比民法優先適用,林女沒以國賠程序就提起民事訴訟,應予駁回。

曾任地檢署檢察官的律師黃睦涵說,依判例,即使如高雄氣爆這樣的重大案件,眾多被害人依國賠法第三條第一項提起訴訟後,在精神慰撫金求償部分,法院還是依民法規定作為補充裁判法條,若直接以國賠法就人格權、隱私權判賠,還未曾見過。

德益法律事務所所長、律師黃仕翰指出,隱私權是「利益」,對於是否如自由、財產等明確的權利範疇仍有爭議,從未聽過直接以國賠法第三條一項判賠的案例,國賠法條文未包含隱私權,一審判賠也屬合理。

校方表示,該監視器主要攝錄校園及圍牆外道路,守護幼兒園安全,不會拍到民眾住家內,目前監視器送修,待收到判決公文再進一步評估,應仍會照常安裝,維護校安。

 
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社會新聞
擊斃拒檢車上女乘客 警獲判無罪
記者王宏舜/台北報導聯合報
男子吳慶文五年前酒駕違規停車,遭時任桃園市警八德分局八德派出所副所長曾沛恩盤查,吳兩度倒車衝撞警車拒檢,遭曾朝車輛開五槍,其中兩槍擊中車上楊姓女乘客致死,曾被依過失致死罪起訴;一審判曾無罪,二審昨駁回上訴,仍判無罪。

曾一、二審皆無罪,檢方可再上訴,但受刑事妥速審判法拘束,幾可確定無罪。不過民事部分一審認定曾使用槍械不當,判桃園市政府、八德警分局共需賠償死者家屬七四八萬一二四九元,案件上訴台灣高等法院民事庭。

高院指出,警械使用條例「合理使用槍械」,應以客觀合理標準為判斷依據,亦即以一個身歷其境理性警察觀點加以判斷,而非以「事後諸葛」角度。案發現場瞬息萬變,要求警察須縝密思考後才能決定用槍,或以事後結果評價警察使用槍械合理性,警察將因擔心遭究責而延誤用槍時機,甚至危害到自身安全。

法院認為若要求警察消極執法,無法立即防止危害,甚至可能威脅第三人安全,無法有效行使國家任務。曾沛恩開槍目的不是要造成人員死傷,而是維持及恢復秩序,檢察官舉證無法證明曾犯罪。

二○二○年三月廿七日,吳慶文發現警車靠近,沿桃園市八德區介壽路往建國路離去,曾沛恩示意停車受檢,吳卻加速逃逸並衝撞警車。檢控曾從吳車輛後方射擊二槍,見吳未停車,又朝車後方射擊三槍,一槍擊中坐在右前座楊姓女子左大腿、左小腿處,另一槍射進楊女左後背,送醫不治,犯過失致死罪嫌。

高院指出,依案發現場及外在環境綜合判斷,曾沛恩依當時合理認知,除使用槍枝射擊吳慶文車輛外,已無其他侵害較小替代方式可以有效達成執法目的。曾射擊前多次要求吳停車,如不停車就要開槍,已發出口頭警告,且他射擊時已盡量壓低射擊位置,施用強制力程度適當,合理使用槍械,難認有何過失。

 
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前科大校長賣假學歷 收賄重判
記者邵心杰/台南報導聯合報
五年前停辦的私立南榮科技大學,前校長黃甫九天與時任特助的妻子吳洛瑜等人遭控涉販售偽造外國大學學歷,藉此護航自己兒子在內等多名講師升等,各犯七十一罪、六十五罪,更一審昨宣判,將兩人貪汙罪部份改判刑期較重,詐欺則變輕。仍可上訴。

全案一、二審依貪汙、詐欺等罪嫌,判黃甫九天十五年徒刑,其中兩年得易科罰金,吳洛瑜四年四月,其中得易科罰金一年四月,台南高分院更一審期間黃仍否認犯行,將黃共同詐欺取財四十四罪改判,分別處九月至十一月不等,違背職務收受賄賂罪四罪改處八年十月至九年二月不等。吳洛瑜則是共同詐欺取財罪中四十八罪,每罪都改判六月徒刑。

由於黃甫九天與吳洛瑜各有七十一罪、六十五罪,一罪一罰,但更一審合議庭未定合併執行刑。法界認為,未定執行刑,可能因全案未定讞,且詐欺罪幾乎都能易科罰金,方便定讞後執行。

判決指出,黃甫九天二○一二年十月至二○一六年八月間擔任南榮科大校長時,與妻子向民眾佯稱只要付費,透過遠距或周末上課方式,即可取得哥斯大黎加英培爾大學相關學位,或只要加收美金一千元即可提早畢業,讓六十四人誤信為真,陸續報名並繳廿萬至八十萬多元不等費用,從外籍共犯取得偽造學位證書及成績單。

黃甫九天還以偽造英培爾大學的音像紀錄藝術與音響工程碩士學位證書,參與國立台南藝術學校長遴選。

黃也利用擔任學校教評會主委兼召集人機會,陸續收受多名講師廿萬至五十萬元賄款,再刻意圈選能協助升等的外審委員,或給予升等論文並協助投稿在他管理設立的期刊上,協助順利升等為助理教授,包括類似手法幫自己兒子升為助理教授,不法獲利逾三千五百萬元。

更一審合議庭指出,黃甫九天否認全部犯行,但事證明確,針對原審就貪汙適用法條有違誤、刑事妥速審判法規定等改判;吳洛瑜上訴則坦承全部犯行,量刑基礎有所變動,且也適用刑事妥速審判法規定,所以針對犯行都分別減輕。

 
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國際新聞
烏克蘭接受30天停火協議 美國重啟對烏軍事援助
記者陳熙文/華盛頓即時報導聯合報
美國與烏克蘭官員11日於沙烏地阿拉伯舉行會議,討論俄烏戰爭停火事宜;美國國務卿魯比歐指出,烏克蘭同意停火,並立即與俄國進入停戰談判。

根據美國有線電視新聞網(CNN)報導,烏克蘭總統澤倫斯基11日表示,烏克蘭已接受30天的停火提議,並表示,美國必須說服俄國比照辦理;澤倫斯基指出,停火會在莫斯科同意之後生效。

美國也在與烏克蘭的共同聲明中表示,美方將重啟對烏克蘭的安全援助和情報分享。

魯比歐在會後指出,烏克蘭已接受停火,並同意立即與俄國進入停戰談判;魯比歐說,他們現在會向俄國提出停火,希望他們會同意、接受和平,並表示,現在輪到俄國採取行動(the ball is in their court)。

魯比歐說,美國總統川普期待結束戰爭,烏克蘭已經向這項目標踏出具體的一步,希望俄國能有回應。

美國白宮國家安全顧問沃茲(Mike Waltz)預告,接下來他將與俄方溝通、魯比歐將與G7的外交首長會面,而北約秘書長呂特(Mark Rutte)也將於周四訪問白宮。

沃茲也指出,川普決定立即重啟美國對烏克蘭的安全援助。

川普日前與澤倫斯基見面,預定簽署美烏礦產協議,不過兩人發生爭執,最終雙方不但未簽署協議,美方更暫停對烏克蘭的軍事援助。

 
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杜特蒂返菲被逮 連夜押送海牙
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
國際刑事法院(ICC)對菲律賓前總統杜特蒂發出逮捕令,指控他任內發動「毒品戰」犯下危害人類罪。杜特蒂十一日從香港返抵菲律賓隨即被捕,晚間被押上飛機送往ICC所在的荷蘭海牙受審。

菲國媒體說,杜特蒂十一日晚間已被送上飛機飛往海牙。杜特蒂女兒、現任副總統薩拉.杜特蒂十一日說,「他今晚被強行送往海牙。這不是正義,這是迫害」。

薩拉說,菲國政府竟然將菲國公民、一位前總統交給外國勢力,這是公然挑戰菲國主權。

恐成首位受審亞洲前元首

杜特蒂二○二二年卸任,他被送往海牙,將是首位在ICC受審的亞洲國家前元首。

杜特蒂九日在香港為參加五月十二日期中選舉的同黨參議員候選人拉票,演說中否認ICC對他的指控,還稱已做好被捕準備。國際刑警組織馬尼拉站在杜特蒂返抵馬尼拉的幾小時前,收到ICC逮捕令副本。菲國檢察總長法杜倫上午九時廿分向搭機返抵馬尼拉的杜特蒂出示ICC逮捕令,杜特蒂質疑「我犯了什麼罪」?

被控毒品戰 杜特蒂退出ICC 

杜特蒂執政期間以血腥毒品戰聞名,官方數字顯示至少六千名可疑毒販與吸毒者被警方或殺手殺害,人權組織稱實際數字超過二萬名,很多都是被「法外處決」。新加坡海峽時報取得日期為七日的十五頁逮捕令副本,ICC三人合議庭表示,杜特蒂在二○一一至二○一九年間「廣泛且有系統」下令殺害毒品嫌疑人。

菲律賓人權、宗教界人士及掃毒戰死者家屬,二○一八年兩度向ICC控告杜特蒂放任警察大規模「屠殺」。ICC檢察官同年開始調查毒品戰是否觸犯違反人類罪,杜特蒂政府一怒之下決定退出ICC,菲律賓迄今未重新加入,但ICC當時就表示仍會繼續調查。

ICC逮捕令 馬可仕拿來政爭

由於菲國已退出ICC,並無義務配合逮捕嫌疑人。菲國總統馬可仕先前駁回ICC管轄權,不過馬可仕與杜特蒂家族關係破裂後立場變化,他去年十一月表示菲國不會主動協助,但若ICC逮捕杜特蒂,政府也不會阻止。

菲律賓眾議院二月初通過彈劾副總統薩拉.杜特蒂,五月期中選舉後參議院將審判薩拉彈劾案,若通過她將被免職與剝奪出任公職資格,無法競選總統。馬可仕也抨擊杜特蒂在任時倒向中國,傷害菲國權益。

 
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反擊加拿大報復性關稅 川普:向加國鋼鐵和鋁收50%關稅
記者陳熙文/華盛頓即時報導聯合報
針對加拿大向美國徵收報復性關稅,美國總統川普11日表示,他要求向加拿大進口到美國的鋼鐵和鋁,再增加25%的關稅,預計12日生效。

美國向加拿大和墨西哥徵收25%的關稅4日生效,不過川普後來又決定,加拿大和墨西哥在美墨加協定(USMCA)之下的商品得以暫緩繳關稅一個月。

但美加矛盾並未緩和,根據美聯社報導,加拿大安大略省10日宣布,向輸出到美國的電力收取25%的關稅;安大略省長福特(Doug Ford)表示,假如美國持續激化情勢,他不會遲疑向美國斷電。

福特表示,雖然川普宣布一個月的暫緩期,但安大略省不會停止增加關稅,認為暫緩期沒有意義,只增加更多不確定因素。

據了解,安大略省向明尼蘇達州、紐約州和密西根州供電。

川普11日在社群網路「真實社群」(Truth Social)上表示,針對安大略省25%的電力關稅,他已要求商務部長向加拿大加徵25%的鋼鐵和鋁關稅,讓關稅增加的額度達到50%。

川普日前宣布針對美國進口的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅,預計12日生效。

川普也指控加拿大是關稅最高的國家之一,並要求加拿大立即取消反美國農民的關稅,指加拿大向美國乳製品徵收250%至390%的高關稅。

川普也表示,他將對加拿大電力關稅影響到的州宣布全國緊急命令,讓美國得以盡快緩和加拿大的關稅威脅。

川普說,如果加拿大不取消其他過分的長期關稅,他將在4月2日大幅提高進口汽車的關稅,預料將永久關閉加拿大汽車產業;川普說,美國可以輕易接手製造這些汽車。

川普接著又重提加拿大依賴美國軍事保護,美國卻每年補助加拿大達2000億美元,「這不能再繼續下去。」

川普再度表示,加拿大應該成為美國第51州,這樣就不會有關稅;加拿大人民會變得更安全,也會繳比較少的稅,美國也不再有有北方邊境的問題。

川普說,加拿大人到時還是可以唱加拿大國歌,但歌曲代表的是美國強大的一州。

 
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