中央廣播電台四年前發生車馬費造假爭議，當時文化部要求央廣委外調查，調查報告被列為不公開的密件。廉政署近期展開調查，根據揭露的調查報告內容，央廣當時被查出兩千多筆領據有狀況，不僅有虛報的幽靈來賓，還有公務員以親屬名義冒領車馬費。

央廣下周四舉行董事會，有董事準備提案，要求央廣公開調查報告，以昭公信。央廣表示，已完成的調查報告都已陳報主管機關文化部，尊重文化部對該案的後續處置。

央廣逾8成經費政府補助

央廣每年預算約五點四億元，逾八成經費是政府補助，卻傳出疑似長年偽造單據核銷陸委會等機關補助案，每年恐達上千萬元。文化部要求政風查核，央廣二○二一年花費近百萬元公開招標，委託勤美聯合會計師事務所分三階段調查：第一階段是央廣指定的特定領據範圍、第二階段為審計抽樣範圍、第三階段是新增領據範圍，最後完成「財團法人中央廣播電台節目受訪來賓個人領據專案查核」勞務採購案報告書。

據指出，央廣第一階段指定查核二○一五年一月一日至二○二一年三月卅一日期間，總計五五三○筆單據，其中發現二四○二筆異常。調查報告指出，央廣缺乏有效的內控機制，報告也備註，這些筆數是根據節目部相關人員回覆及整理未回覆資料，與實際筆數可能有約略差異，一筆領據可能同時存在一種以上的查核情形。

報告內容揭露領據5缺失

調查報告顯示有五大狀況：一、領據記載節目名稱與實際播出節目無法核對，約一二○五筆，例如來賓Ａ錄製「台灣ＮＥＷ一下」節目，但是實際錄製節目為「筆尖上孩提的奇幻之旅」。二、領據根據支付標準換算應播出的集數與實際播出節目的集數不符，約六二四筆，例如「兩岸ＩＮＧ，節目長度卅分鐘，領據金額一千元，依規定應有三集節目，但僅核對出二集」。

三、領據來賓與快訊的節目來賓無法核對，約二五八筆，例如李○○具公職身分，卻填姊姊名字，還有先生填寫太太的名字支領。四、領據日期與播出時間難以勾稽，約二五○筆，例如來賓Ｂ所簽領據為二○二○年一月的「台灣紅不讓」，但播放時間為二○一九年四月十二日。五、節目來賓為其他節目主持人，約六十五筆，例如領據來賓Ｃ為某節目主持人，領據記載卻分別錄製「兩岸ＩＮＧ」、「台北國際資訊站」、「台灣紅不讓」等節目十四張領據。

央廣昔行政調查稱是填錯

央廣當年的行政調查，以「錢並未進入任何人口袋，沒有弊端，只是節目名稱填錯」結案，連時任文化部長李永得都不滿意，要求送政風調查。

而該分調查報告列為央廣二○二二年一月十一日董監事會討論事項，並備註「機密文件請勿外流」，但無機密文號。至於由誰核定為機密文件，董事也不知情。

最後的懲處結果，時任吳姓主任秘書及袁姓節目部經理雖被各記一支大過，但留任原職，其中吳姓主秘在董事換屆後，還升上代理總台長，如今已退休；原行管部陳姓經理則升任為主秘，當時經手的主管一一升官。

央廣員工表示，曾向高層反映要查明責任，憂心檢廉調查結果，會讓基層背上黑鍋。

央廣是國家級廣播電台，不僅是公廣集團成員，對外更代表國家門面。央廣涉嫌詐領車馬費的調查報告只是冰山一角，報告只查六年就揪出兩千多筆「爛帳」，更何況空白紅白單陋習已延續廿多年，行政單位幾乎是矇著眼睛就補助上千萬元，難以想像主計、審計、監察單位當初如何放行？藍綠都曾是「歷史共業」，這池水深不可測，就看檢調能挖多深？

央廣爆發詐領醜聞後，文化部曾要求央廣委外提出調查報告，至今仍列為「機密文件」。據指出，央廣指定查核期間，五千多筆單據就有兩千多筆異常，出包率逾四成；央廣高層多次對內部辯稱，「錢留央廣、絕無不法」，問題這些都是納稅人的血汗錢，詐領車馬費就是非法所得，央廣還欠社會一個說明，不是更新一套會計帳務系統，之前的爛帳就可以一筆勾銷。

委外的調查報告直指五大缺失，甚至有公務員簽署家人姓名冒領車馬費，恐涉嫌偽造文書、甚或貪汙重罪，如果不是內控高度失靈，背後是否有異常的人為疏失？央廣舊的會計帳務系統執行超過廿年，以往溢領的經費究竟流至何方？

此外，立法院已三讀通過「公益揭弊者保護法」，明訂要保護吹哨者，但央廣事件當年的吹哨者竟傳出被長期職場霸凌，她指證歷歷被剝奪錄音室登記權限、考績遭威脅等，顯與法令意旨背道而馳。公廣的職場環境竟讓吹哨者忐忑不安，相關單位應秉公正調查，不能放任官官相護。

民代詐領助理費案辦得風風火火，公廣媒體若涉嫌不法，檢調更不應有雙重標準。央廣四年前被爆出溢領車馬費事件，調查報告卻列為機密文件，至今仍留下黑箱謎團，甚至衍生吹哨者遭職場霸凌的爭議；央廣四年前既已完成調查報告，就應該將事實公諸於世，身為主管機關的文化部，更不該繼續遮掩，成為名副其實的「文化布」。

針對廉政署調查央廣涉嫌詐領案，央廣表示，對四年前來賓車馬費事件，尊重廉政署調查，也完全配合，不予評論。央廣表示，已完成的調查報告都已陳報主管機關文化部，尊重文化部對該案的後續處置。

至於導播李菁指控職場霸凌案部分，央廣說，對職場不法侵害案一向抱持高度重視且零容忍的立場，內部也參考勞動部職業安全衛生署所頒布「執行職務遭受不法侵害指引」制訂「職場不法侵害作業要點」，訂有相關處理標準作業規範。所有申訴案都秉於實事求是、毋枉毋縱原則，審酌當事人提供事證、聲請調查證據進行調查，也會在尊重當事人權益的前提下，盡速通知當事人調查結果。

央廣表示，在接獲李姓員工疑似職場不法侵害通報案後，央廣均依上述作業要點成立專案委員會，進行案件調查與審議。專案委員會指派副總台長擔任召集人，成員包含外聘兩位專家（律師）以及央廣工會代表與非當事人所屬部門經理。

記者林政忠／台北報導

中央廣播電台涉嫌向陸委會詐領車馬費情事，央廣工會發出兩點聲明表示，當年疑點仍未釋疑，希望檢調查出真正幕後黑手及嚴辦該負責的人，不要讓央廣基層承辦同仁背鍋；工會也呼籲央廣打造對吹哨者友善的職場，不要再造成職場霸凌。

這份聲明獲得央廣工會全體理監事一致通過，聲明表示，聽聞停止調查多年的陸委會詐領案又開始調查，可讓央廣學習到什麼是偽造文書、什麼是使公務員登載不實等罪。經過這次教訓，上上下下都應學習到，違法的事一丁點都不能碰。因陸委會及央廣都是拿著公帑預算，一分一毫皆是民脂民膏，更應守法。該案件當初經過文化部行政調查，發現很多疑點後移送檢調進行後續偵查，該案還有許多疑點未釋疑，如今繼續調查，希望檢調能查出真正幕後黑手及嚴辦該負責的人，不要讓央廣基層承辦同仁背鍋。

工會也表示，經查被霸凌的工會會員，就是當年揭發央廣詐領陸委會弊案的同仁，該員揭弊後，「節目收聽及點擊率皆名列前茅下，連續考績拿乙等」，實在無法讓人不聯想到是公報私仇，希望央廣能打造對吹哨者友善的職場，否則至今犯法不自知，錯誤仍繼續進行。

中央廣播電台四年前涉嫌向陸委會等公部門詐領車馬費，在央廣任職廿五年的台語導播李菁是當年吹哨者，她出面指控車馬費造假弊案，卻疑似遭到長期職場霸凌，包括剝奪錄音室登記權限、考績遭威脅等，但當時涉案的多位高層不僅未被追究責任，最後反而高升；她曾寄存證信函給央廣所有董監事，並提出職場霸凌申訴，最後裁定霸凌不成立。

央廣四年前爆出涉嫌將來賓車馬費溢領陸委會補助費，用節目欄位空白的「紅白單」，要求節目製作人、主持人「配合簽名」，引爆爭議。央廣領據曾出現過已故媒體人葉柏祥上「潮台灣」節目領取車馬費一千元，上面有他與製作人簽名，事實上葉根本沒上過該節目。

「我就是當年吹哨者、也是受害者。」李菁說，當時央廣華語部周姓副理以「四名主管的行政裁量權」為由施壓，以LINE指示「你是台內員工，必須遵從節目部的決定」，要求簽署非她邀請的來賓車馬費單據，且該單據的節目欄為空白；基於對電台的信任，她一開始未察覺問題，直到她委託律師對四位主管提出職場霸凌申訴和存證信函，才被媒體披露，央廣長年施行的「空白紅白單」作業，恐涉嫌詐領車馬費情事。

李菁也說，雖然央廣後來已導正來賓費核銷程序，但周姓副理事後不僅未受到任何調查或處分，還升任為華語部經理，並利用職權對她秋後算帳，她已連續三年考績乙等；她的錄音室登記權限被剝奪，影響正常節目製作，她身為台語節目導播，卻無法參與台語新人招考，主管更試圖將她調離職位，她因此提出職場霸凌申訴，但資方裁定霸凌不成立。

她指出，周姓高層所領導的華語部甚至縱容下屬干預新聞內容，二○二四年總統大選期間刪除民眾黨總統候選人柯文哲的政見內容；這名下屬在管理上明顯失職，導致二○二四年花蓮大地震當天，央廣短波頻道未能即時播報重大新聞，此事乃央廣作為公共媒體的嚴重失格，但此人考績仍年年甲等，無人問責。

李菁質疑，央廣溢領陸委會等補助經費是長期性行為，追查多年溢領經費不僅是追究過去錯誤，更可檢視公共媒體未來發展方向，希望捍衛新聞自由、終止職場霸凌。

央廣弊案調查報告未公布，朝野立委都表示，應盡快公開向社會大眾說明。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，任何涉入爭議的事件，央廣既然有進行調查，就須說明調查結果，文化部作為上級督導單位也該有所掌握，進行後續作為。

國民黨立委羅廷瑋表示，文化部前部長李永得曾允諾調查報告完成後將交付立院，並移送政風調查，但拖了四年，最後卻被央廣列為機密文件，是在遮掩什麼？「昔有國防布，今有文化布」，拿政府經費本該接受全民檢驗，支持央廣董事會提案公開調查報告。

國民黨立委葛如鈞表示，該依法行政者若有違法，毋枉毋縱。他提到，對於反惡罷連署，動輒大動作搜索在野黨地方黨部、用勞檢、會計檢查來調查民意代表辦公室，但在面對自己問題，則是大搞「文化布」，他提醒民進黨對於各種標準和事實切勿搞雙標，不要綠能你不能。

前立委李德維曾質詢央廣詐領爭議，時任文化部長李永得答詢時公開表示，他不滿意央廣行政調查，要求對外聘請獨立的會計師事務所對帳，他提出三點說明：一、外部調查的確發現很多制度漏失；二、他要求單據核銷要電腦化作業，央廣不能停留在人工作業；三、追究過失人員。李永得當時也允諾將外部調查報告提交立法院，結果央廣卻將報告列為「機密文件」。

不過，立法院詢答後就不了了之，文化部最後並未送交該份調查報告。一位公廣前經營高層指出，行政部門列機密等級依法有極其嚴謹的法定程序，還會列文案字號供查，央廣只是財團法人，文化部也指示委外調查並將報告送交立法院，央廣調查報告怎能列為機密文件？

國民黨立委羅智強辦公室近日續追此事，文化部回函表示，二○二一年六月廿三日函請央廣董事會委請第三方機構公正查核，查核二○一五至二○二一年三月卅一日期間的領據，發現問題在於，央廣缺乏有效內部控制機制，無法規範節目來賓請領來賓費與實際節目錄製的連結。

文化部表示，央廣於去年重新建置已使用廿餘年的「會計帳務（含出納作業）系統」，依合約於今年三月十七日完成履約。措施包括：一、整合納入「個人領據結報作業」至「財會資訊整合系統」；二、「個人領據結報作業」（系統）提供結報單位可建立「來賓」受領人資料庫；三、節目產製單位可透過「快訊代碼」勾稽音檔內容，優化節目報支經費管理作業。文化部將持續追蹤列管，央廣「會計帳務（含出納作業）系統」的建置期程及後續使用情形。

文化部也表示，央廣已就專案查核報告所列核銷缺失，提出改善措施，包括要求節目製作人如實填具相關資料、規定節目製作人員於領據註明該節目錄製之集數、播出日期等資訊，結報時複核節目播出資訊，不符集數即予剔除、調整節目資訊揭露方式、調整結報作業方式，於領據之事由欄敘明該領據為節目主持費，並於回歸主持費科目結報及就講客電台之節目製作經費支付標準以專案簽准，並依此規定辦理經費支付及核銷事宜等。

文化部強調，已要求央廣本於權責，就相關核銷缺失確實檢討改善，並合理揭露處理結果；並於二○二二年就央廣查核結果有疑慮部分，併同查核報告函送檢調單位，經了解，全案偵查中。

截稿前，記者嘗試聯繫李永得未果、無法取得回應。

對於傳出廉政署陸續以「犯罪嫌疑人」名義約詢基層人員；廉政署表示，本案是台北地檢署指揮北部地區調查組偵辦，相關發交調查內容還在查證中。

台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲被控貪汙、侵占、背信等罪昨開庭，柯文哲不但否認犯罪，還當庭稱「我恨死檢察官」，說京華城案是檢方配合鏡新聞的一齣抹黑大戲，大罵檢察官「不要臉」，他還說「即使死在看守所也不會逃亡」。

全案源於京華城容積獎勵案，目前仍四人在押。法院昨天上午九時卅分起依序是提審威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、前柯辦主任李文宗出庭陳述意見，柯文哲最後「登場」；四人都否認犯罪，訊後還押台北看守所，是否繼續羈押二個月，近日評議後裁定。

沒裁示京華城案方向

柯文哲昨到庭解開手銬時，先朝旁聽席的母親何瑞英、妻子陳佩琪微笑；法官詢問有無意見時大喊「有」。柯起身以預備好的手稿陳述，還脫稿攻擊檢察官，「最遺憾的是父親病危，身為長子卻無法親自照顧，這是一輩子的痛」說著說著哭了起來，「怎麼樣原諒你們（檢察官）」？旁聽的何瑞英與陳佩琪也忍不住淚灑法庭。

柯文哲說，京華城案炒作至今近一年，他被收押七個月，第一次完整公開說明案情，收押期間被抹黑、抹紅及抹黃，但他內心很坦蕩。他批評賴清德總統，上任後希望社會和諧，立法院卻吵吵鬧鬧，司法單位不斷蒐集資訊，破壞民主政治基礎。

柯文哲表示，他參加過三次京華城案的「便當會」、簽過四份公文，案子是無數個陳情案中的一個，他沒裁示方向；他以常識治理市政，「哪有市長什麼都懂的」，且京華城案兩份公文決行沒有矛盾，檢方指他「奉交下」介入，「檢察官請不要幻想」，完全有罪推定，「我是要選總統的人，一個中國聯合公報還有興趣，怎會去看京華城的案子」？

被林俊言檢察官霸凌

柯文哲說，前副市長彭振聲、都委會前執秘邵琇珮都在檢察官林俊言訊問下認罪，但他要問「林俊言在台北看守所偵訊彭時有兩小時在幹嘛？」他自稱被檢察官霸凌，林俊言曾說他的隨身碟內有不雅影片、會交給法院，他乍聽下差點被唬住，好在家教甚嚴，批林俊言一定要羅織人入罪。

柯文哲大罵檢察官「不要臉、你們真是不要臉。」他從醫卅年，一直在救人，無法想像怎麼會有人把「害人」當工作，非要置他於死地不可？他更點名北檢濫殺無辜，並說李文宗是最無辜的，嗆公訴檢察官「你們最好不要蹚渾水」。

看報才知政治獻金案

針對政治獻金二一○萬元一事，柯文哲表示是在獄中看報才得知；談到一五○○萬元，他說怎可能在動土典禮上交付？檢察官可能覺得不合理又改成是在市長室交付，但市府人很多，最後稱是在某時地，「某時地」應改成「莫須有」，檢察官查不到犯罪卻想把他關到死、在監獄內把他弄死，「我對檢察官恨死了」。

針對柯文哲有關不雅照的爆料，北檢反駁稱是不實指控，訊問過程均有錄音錄影。

台北市議員應曉薇被控向威京集團主席沈慶京索賄五二五○萬元以協助沈在容積率案施壓台北市政府官員遭羈押迄今，台北地院昨開庭，她否認貪汙，表示沈給的錢是公益用途，但檢察官反駁華夏等協會二○二○年至二○二二年間均無運作，相關帳戶也沒從事公益活動，建請法院繼續羈押。

檢方指控應曉薇為了京華城案施壓都委會執行秘書劉秀玲等六人稱「人家好好的開發案，幹嘛寫這些東西讓人家重新來過？」她說，劉秀玲長什麼樣子她都不知道，她沒責罵劉秀玲，她拿錢還貸款或給男友王尊侃確有其他金錢來源，會整理後再庭呈。她強調，都委會會議不是每次都是實體會議，有些是線上相關會議只出席一、兩次，每次停留不到十分鐘，不會違法也不會違規。

應曉薇拜託檢察官拿出女人同理心，想親自回去照顧母親。律師稱，應曉薇沒逃亡可能性，家裡有近百歲臥床母親，雖二名女兒在倫敦念書，但畢業後也預計回台工作，應曉薇沒有國外居留權，不可能長期待海外。

律師還說，應曉薇沒有指示提領五個協會的款項，且檢方已查明金流。

李文宗全盤否認犯罪

另外，被控收賄及公益背信侵占的柯文哲前市長辦公室主任李文宗昨也列舉九大點逐一反駁檢方的指控，全盤否認犯罪。對檢方以柯文哲私人帳房「橘子」許芷瑜仍未到案作為其延押理由之一，律師稱共犯並非李文宗，若說兩人會串供，「顯與起訴不符」。

威京集團主席沈慶京被控行賄民眾黨前主席柯文哲，昨被提審到台北地院開庭，委任律師指檢方有押人取供嫌疑及白色恐怖既視感，請求無保釋放；檢方則反控律師利用輿論影響審判、抹黑，以沈的家人在國外、全案尚未交叉結論等理由建請續押。檢辯激烈攻防，法院裁定沈慶京還押台北看守所。

北院昨進行圖利京華城容積獎勵及行收賄案準備程序。沈慶京的律師表示，檢察官去年十月十一日通知要就地訊問沈慶京，先說要「聊一聊」，便在沒錄音、錄影狀況下表示已查了柯文哲ＵＳＢ內容，「你不要替他掩護，不說的話沒辦法交保，公司也會有問題。」同年十月十四日，檢察官以「視察」名義再度要求沈認罪，十月十八日開庭前又要求認罪，「檢察官誘導脅迫不成功不代表沒這件事」，請求法官參考。

律師說，檢察官控訴沈慶京五項犯罪事實都是建立在想像力上，羈押目的不正當，且與沈同間戒護病房的病友也稱檢察官十月十二日也去找沈，告知不配合會影響保外就醫機會，「檢察官有押人取供的嫌疑，更有白色恐怖的既視感」，沈快八十歲了，身體不舒服，因不願意「賣友求榮」遭羈押，請求無保釋放。

檢察官強調依法「視察」沈慶京羈押處所，沈反映律師未告知減刑規定，檢察官才依法告知，並無威逼利誘，更無律師所指「檢察官衝病房訊問沈慶京」一事。另外，當天沈委任的三名律師均在場，也在筆錄上簽名，為何沒抗議遭威逼利誘？律師是刻意模糊圖利、行賄焦點，利用輿論施壓看守所及公務員，與沈慶京於京華城案中對付北市府公務員的手法如出一轍。

檢方指控沈慶京透過七個人頭戶行賄柯文哲二一○萬元，另透過秘書提領一五○○萬元行賄。沈慶京說，去年四月登報指北市前副市長林欽榮在容積率上霸凌，他就被控行賄柯文哲；捐款給民眾黨是事實，但不是行賄，也從未和柯談過對價，「我以行賄為恥辱，創業以來從不行賄官員」。

沈慶京說，羈押期間健康惡化，過年期間還排出方糖大的血塊，關在監獄會加速死亡。

另外，台北地檢署以「視察」來反駁到醫院「密室審訊」的指控，但根據相關公文，北檢曾發文部北醫院「本署檢察官得否到院訊問？」獲回覆「建議近距離於本院進行訊問為宜」。北檢另發文給台北看守所「請貴所代為安排偵訊場地」，載明「本署訂於一一三年十月十一日下午十六時於衛生福利部台北醫院訊問在押被告沈慶京」。

民眾黨前主席柯文哲涉侵占政治獻金，監察院裁罰三七四萬元罰鍰並沒入五五七九萬餘元，民眾黨政治獻金善後小組召集人黃珊珊昨表示，政治獻金本應如實申報，有錯漏就補正，但「監察院顯然沒有要讓我們補報，民眾黨會依法提出救濟。」

黃珊珊表示，監察院可依法審視政治獻金有無核實申報，但不該把所有「非政治獻金」視同政治獻金，監察院如此擴權裁罰，無視相關法規、侵害人民權益。

黃珊珊說，會計師錯報、漏報進而虛報，司法偵查證明柯文哲是受害者，漏報與錯報金額均有相關金流，全數用於二○二四年總統大選，儘管多次向監察院申請補正，但至今未獲同意。

黃珊珊批評，監察院明知柯文哲與相關當事人遭羈押禁見，所有憑證正本也都遭到法院扣押，根本無法如期查對帳目，仍然選擇延誤補正開罰、透過新聞稿撇清責任，搶先羅織莫須有罪名以迎合上意真可謂用心良苦。

她強調，柯文哲演唱會與木可公司販售小物所得均屬正當商業行為，監察院裁處沒入於法不合；是否要以相同標準徹查「賴桑小舖」、「小英商號」？不查就是雙標。

監院人士說，監察院廉政委員會固定每月第三周的周三開會，與法院何時開庭毫無關係。

台北地方法院審理京華城及政治獻金案首度提訊北市前市長柯文哲出庭，民眾黨主席黃國昌等黨公職現身旁聽。黃國昌預告未來每一庭都會到場，強調清廉跟公開透明是民眾黨價值，自己仍相信柯文哲的清廉，「我沒看到他拿錢放進自己口袋，否則以我的個性跟標準是不會容忍的。」

黃國昌坦言，檢調單位去年搜索中央黨部，對他個人造成很大震撼。他說，民眾黨在京華城案沒有角色，執政黨搜索主要在野黨更讓人震驚。

黃國昌批，看完起訴書後非常驚訝，不僅充滿臆測，更多個人主觀評價，「比較像政治攻擊文書」，犯罪要件幾乎沒有證據支撐，無法接受執政者利用媒體、檢調追殺政治對手。

「今天柯文哲可以被這樣對待，明天任何人都可能被這樣對待。」黃國昌表示，台灣曾走過國民黨威權統治時期，大家都以為已經民主化並走向法治道路，沒想到再度發生這樣的事，儘管站出來講話可能被質疑偏袒自家人，但民眾黨始終在捍衛台灣的司法程序。

「完全沒有收賄的證據…」黃國昌昨在開庭前受訪說，沈慶京被檢察官非法偵訊，要求要咬柯文哲，「我想請教台北地檢署，你們是怎麼學刑事訴訟法，是教你要先聊天不做筆錄，聊天期間威脅利誘？哪門子正當法律程序？」

全國NGOs環境會議昨在高雄舉辦，逾30個環團、專家學者等聚集馬頭山基地，要求盡速成立馬頭山國家自然公園，遏止濫倒廢棄物。國家自然公園管理處指出，基地有1300公頃，已進行生態資源調查及社區培力，仍在努力取得地方共識。

台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華說，馬頭山地下水豐沛，且流向高屏溪自來水水質水量保護區，保護馬頭山及鄰近區域就是保護大高雄飲用水源安全，先前居民群起抗議業者設事業廢棄物掩埋場，中止開發案，這次在世界水資源日前召開全國環境會議，別具意義。

馬頭山自然人文協會會長黃惠敏說，馬頭山生態豐富，上月又發生濫倒有害事業廢棄物案，更凸顯成立國家自然公園的急迫性，盼能完整保護淺山地區生物多樣性環境，全民共享自然資源。

台灣師範大學地理學系教授蘇淑娟說，「坐辦公室的人」絕對不如居民了解在地自然環境，大家要珍惜守護才能建構在地韌性，守護馬頭山、高屏溪等動作都是建構在地韌性，各地串連起來就能建構台灣成為韌性島嶼，從環境到人都受到照顧。

高雄壽山國家自然公園已成立，環團及地方呼籲馬頭山國家自然公園盡速成立。自然公園管理處表示，2018年開始調查馬頭山環境、資源及社區培力，發現白鼻心、食蟹□、穿山甲及水鹿等動物；要成立國家自然公園必須在地資源豐富、民意支持及機關配合三大要件，因劃設範圍有兩至三成的私有地，仍在努力取得共識。

環團認為劃設範圍多為國有林地，希望先剔除爭議較大的私有地，加快設立腳步。自管處長張登文說，若僅劃入公有地，面積僅700公頃，無法達到1千公頃設置門檻，已找林保署等國有地相關單位重新調整，朝此方向調查。

國內出現腸道出血性大腸桿菌感染症，為三年來首例。衛福部疾管署發言人曾淑慧指出，個案是南部一名未滿十歲女童，發病前未食用生菜或生肉，但曾喝小型業者加工羊乳，但經抽驗羊乳未發現致病菌，目前感染源待釐清。疾管署呼籲民眾應選用有優良羊乳（ＧＧＭ）標章羊乳。但中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬認為，羊乳可能性低，常見感染源為海鮮或肉類。

曾淑慧說，該名女童為本月八日出現高燒、間歇性腹痛、血便、活動力下降等症狀，急診後收治住院，十八日檢驗確診感染腸道出血性大腸桿菌，現正在普通病房接受治療。

曾淑慧說，國外案例多為食用生菜、絞肉感染，但該女童潛伏期無動物接觸史，發病前也沒食用生菜或生肉，但曾喝小型業者加工羊乳，雖非ＧＧＭ標章羊乳，但檢驗為陰性。衛生、農政單位已啟動調查，共匡列卅四名接觸者都無疑似症狀，其中五名密切接觸者採檢皆陰性。本周三時疾管署也與食藥署、地方政府、農業部等討論疫情調查、防治策略等作為。

依疾管署公布，腸道出血性大腸桿菌感染症為人畜共通傳染病，潛伏期約二至十天，致病原為大腸桿菌，可經由接觸受感染的動物、食入受汙染食物、飲水，或與患者直接接觸而感染，嚴重恐致長期洗腎甚至死亡。我國一九九九年至今累計五例，全是本土病例：分別為二○○一年、二○一九年各一例、二○二二年兩例及今年一例，年齡介於未滿十歲至廿多歲，其中以未滿十歲占八成最多。

曾淑慧籲民眾以肥皂或洗手乳正確洗手；調理肉品加熱至中心溫度七十五度以上；保持食器清潔，避免生食或飲用未滅菌處理乳品、果汁。

總預算案復議案遭立法院否決後，總統府預計今天公告。內政部長劉世芳昨表示，現在只能告訴地方政府，不管是在建工程或要付款的，都需地方政府代墊，「現在沒有錢就是沒有錢」。並強調，前瞻建設第五期預算尚待立院排審，若八月底前無法三讀將有九十九億多元預算受影響。

內政部統計，國土署及所屬單位今年度預算原列八五八億元，經立法院審議刪減七億五五五九萬元，並凍結四十三億多元。國土署前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案中，今年度編列九十九億元，包括提升道路品質計畫六十五億元、縣市管河川及區域排水整體改善計畫卅三億元、全國水環境改善計畫一億元等。

劉世芳昨表示，前瞻預算須待預算完成審議程序後始得動支，距前瞻計畫第五期八月屆滿推動期程，只剩五個月，若未經立院完成三讀、總統公布，將影響我國道路改善整體品質、下水道及都市整體提升防洪、耐洪能力，及全國水環境改善等執行進度。

劉世芳說，總預算遭刪凍影響包括補助地方辦理的租金補貼、市區道路、下水道等基礎建設審議與執行，已請各機關重新檢討已核定但尚未執行計畫。劉坦言，只能告訴縣市政府，不管是在建工程或要付款的，都要先代墊，等下個年度或前瞻在立院審議過再給，看地方要不要取消或是延遲工程。

內政部指將影響各縣市都市區內治水工程建設及新北、基隆防洪整備。新北市水利局表示，轄內八十四座抽水站中，有六十二座由內政部國土署委託市府代為操作管理。為確保抽水站能正常運作，維護市民生命財產安全，水利局已著手規畫各項應變措施。

行政院所提中央政府總預算、財政收支劃分法修正案覆議遭否決，總統府預計今天公布；監察院已開第一槍宣布聲請釋憲、暫時處分，行政院發言人李慧芝昨表示，將持續研議一切合法合憲的救濟方式。國民黨團呼籲民進黨政府，別妄想利用惡罷取得國會多數，復辟重修財劃法。

國民黨立院黨團總召傅□萁表示，總統府依法將在今天公布財劃法修正案，中央每年預計多釋出三千多億元給地方政府，新財劃法回歸憲法落實地方自治，青年各項津貼可由地方政府因地制宜發放、防洪工程建設不必再切三段，老人健保補助不再有城鄉差距等。

傅□萁說，此次大罷免若民進黨的詭計得逞，下半年又會把財劃法修回去，再度回到過去肥中央瘦地方、人民生活苦哈哈的日子。

國民黨正面迎戰大罷免潮，今在新竹縣竹東鎮舉辦全國首場政策說明會，廿九日移師桃園楊梅，國民黨主席朱立倫將訴求通過財劃法等修正案，為地方爭取財源反擊。國民黨苗栗黨部青工會明天下午也在苗栗市舉行反惡罷誓師大會。黨部主委邱一峰說，朱立倫、鍾東錦、立委謝龍介、徐巧芯等人都會到場，中央地方連線反罷免。

民眾黨前立委蔡壁如組志工團，明天在國民黨台中市黨部舉行惡罷退散平安法會，力挺國民黨立委廖偉翔。蔡表示，大罷免是在野黨生死存亡之戰，希望複製二○二四年台中「藍白合」模式。

男子陳柏諺因金錢糾紛掐死馬來西亞籍蔡姓女大學生，謊稱「約好一起長眠」，家屬斥陳故意殺人，希望判死刑，莫讓台灣淪為「馬籍學生地獄」。一、二審依殺人罪判陳無期徒刑，最高法院撤銷、發回，更一審昨改判十八年十月刑。陳聽完雙手合十，四度「膜拜」法官表示感謝。

更一審指出，依最高法院撤銷發回意旨，符合自首要件者是否給予減刑寬典，仍應綜合審酌被告是否悔過、有無因此節省司法資源，合議庭審酌陳符合自首要件，試圖自殺前將蔡女資訊提供給父親，讓司法機關可盡快介入調查，自殺未果後又向員警承認犯案；偵查中及二審審理均坦承犯罪，表現出願面對司法裁判態度。

更一審認為他的自首有助偵查機關追訴，適用自首減刑，士林地方法院認為他不是真心悔悟而不減刑，「尚有不當」。

更一審引去年度憲法法庭憲判八號判決、公民及政治權利公約意旨，以陳非預謀性計畫犯案，也沒以凌虐方式增加被害人痛苦、破壞現場甚至毀損遺體，罪責未達最嚴重犯罪程度，加上自首減刑規定，難以量處死刑或無期徒刑。

陳柏諺追蹤蔡女IG，二○二○年十月密集聯繫，同年月十三日陳在蔡女士林租屋雅房，用一卡通Money帳號匯款九萬九九九九元給蔡女，又想討回部分款項遭拒，一手掐脖、一手拿玩偶抱枕遮住蔡女眼睛，掐死蔡女後逃離現場。陳返回租屋處服藥，傳訊息給家人，消防人員到場送醫洗胃保住一命。陳原認殺人，稱「不小心失手」，但後翻供，稱受蔡女囑託掐死她，約好「一起死」，陳說是蔡女託夢，希望他講實話。

一審開庭時陳向蔡女雙親道歉，提出冥婚請求，蔡女家屬委由律師表示，本案明顯殺人，請求判陳死刑，不要讓台灣淪為馬來西亞學生的地獄；法院判無期徒刑。

高院開庭時，陳又承認殺人「感到很抱歉」，希望改判十五年徒刑。高院以他雖自首但無須減刑，且犯後態度極度不佳，維持無期徒刑。

最高法院認為陳既然自首，下級審卻認無悔過之意，撤銷、發回高院。

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環保公司孫姓負責人4年前承租新竹香山2179坪農地，把承攬處理的桶裝廢溶液、汙泥與營建混合物等棄置該處。竹市環保局前年巡查發現，通報檢警與環境部組專案小組偵辦，保七總隊依違反廢棄物清理法送辦後，新竹地檢偵結起訴孫等8人與4家公司。

竹市環保局表示，現場廢液體為油漆桶，內部已乾燥凝固，另有紡織、紙漿汙泥，均非有害物質，農地土地未受汙染，已要求行為人與地主恢復土地原狀。

竹市環保局前年3月巡查時，發現香山海埔路段農地圍籬大門遭破壞，場內棄置大量廢棄物，會同保七總隊第三大隊等現勘，認定已違反廢清法，報請新竹地檢署檢察官葉子誠指揮偵辦。

檢警調查，孫男為某環保公司負責人，公司領有固定汙染源操作許可證及紡織汙泥、漿紙汙泥再利用許可等，孫男2021年10月以公司名義，向地主承租2179坪農地。之後以公司名義宣稱為資源再利用廠，承攬廢棄物處理業務，收受大量汙泥、桶裝廢液溶劑、廢木材棧板、營建混合物、剩餘土石方、廢棄家具、廢石棉瓦、拆解的廢棄車輛等廢棄物，未經處理即棄置該農地。

警方分析路口及監視器畫面，前年10月搜索新竹、苗栗、新北等5處，將孫男等8人、4家事業廢棄物再利用機構、環保清除公司、營造公司等移送法辦。

警方提醒民眾出租土地、倉庫或廠房時務必謹慎小心，應慎選承租對象及確認承租用途，出租人於出租後應加強巡視，防範不法業者「假承租，真棄置廢棄物」的手法，以免面臨廢棄物清理問題。

另，周姓男子承攬裝潢工程，利用夜間將建築廢棄物運往彰化市八卦山區棄置。彰化警分局獲報後，現場有木櫃、廢木板、鋁梯、廢棄磁磚等，從監視器追查車牌，發現周男先後傾倒8次，17日將他傳喚到案，詢後依違反廢清法送辦，並追查是否涉及其他案件。

警方調查，周男以每車2.5萬元承攬裝潢工程，或受委託以每車5千元處理裝潢廢棄物，周未依合法程序處理，任意棄置。

面對美國總統川普大打關稅戰對全球經濟的衝擊，美國聯準會與我國中央銀行昨天雙雙宣布利率維持不變，聯準會將美國今年的經濟成長率預估下修至百分之一點七，「保二」無望；央行將我國今年經濟成長率下修至百分之三點○五，勉強「保三」。

水電雙漲CPI恐破2%

除了下修今年經濟成長率預測，聯準會也上調通膨預期，將個人消費支出（PCE）核心平減指數年增幅從百分之二點五調高至二點八。

央行預測我國今年消費者物價指數（CPI）及核心CPI年增率分別為百分之一點八九、一點七九，總裁楊金龍說，考量台鐵票價及水電等公用事業費率下月起有機會調漲，今年CPI年增率可能上修至百分之二點○四。

聯準會昨決定利率維持在百分之四點二五至四點五不變，而聯準會在川普上任後首次發表的「經濟預測彙總」中，下修今年的經濟成長率預測值、上調失業率，顯示聯準會擔心川普的政策至少在短期內將推升通膨，打擊投資、企業與消費者信心及經濟成長。幾乎所有聯準會決策官員都認為，如果預測有錯，將錯在經濟成長實際上會更疲軟、失業更多，以及通膨更高。

鮑爾：不確定性異常升高

聯準會主席鮑爾表示，「顯然有一部分，很大一部分」與川普的關稅有關；關稅「往往會拉低經濟成長，並推高通膨」；基於不確定性異常升高，因此無須急於改變利率。他並指出，通膨下降的進展「目前可能會延後」。

我央行理監事會則決議利率「連四凍」，維持現行百分之二水準。

楊：貨幣政策無寬鬆條件

楊金龍指出，維持利率不變原因有二，一是今年通膨發展仍屬可控、通膨緩步回降趨勢不變，二是今年經濟成長較去年降溫，且美國經貿政策影響等不確定性升高，恐推升全球經濟下行風險，影響台灣經濟成長力道。

對於目前央行貨幣政策基調，楊金龍說沒有寬鬆的條件，除非經濟成長掉很厲害。這暗示今年內調降利率的機率不高。

央行這次利率與房市政策都不變，楊金龍指出，「Mr. Surprise可以除名了。」外界關注，水電價、台鐵票價等公用事業費率調漲恐衝擊通膨，他說，推估今年公用事業費率會分散時點調整，產業用水、電價格調漲雖不會直接影響CPI年增率，但廠商可能將漲價成本轉嫁給消費者，效果目前不易評估。

央行將滾動檢討經濟展望

楊金龍指出，央行初步評估目前美國對加、墨、陸等國加徵關稅，對台灣經濟影響相對有限。

楊金龍說，美國貿易政策仍持續發展中，影響程度與時程具不確定性，央行將滾動檢討，逐季調整央行經濟成長與通膨展望，「聯準會與日本央行利率宣布不變，都在防範川普二點○的不確定性」。

美聯準會（Fed）放「鴿」聲，加上輝達執行長黃仁勳表明未受邀與台積電收購英特爾股權，外資昨（20）日買超台股220.3億元，終止連17賣，並由台積電（2330）領軍多頭吹響反攻號角，大盤開高走高，終場大漲416點收22,377點，漲幅1.9%居亞股之冠。

外資昨日大舉回補台積電114.4億元、1.1萬張，推升股價大漲33元或3.4%，收985元，是元月17日以來最大漲幅，同步收復5、10日線及年線等關卡，貢獻大盤漲點267點。

三大法人昨日買超248.1億元，其中，外資買超220.3億元，是2月18日以來最多，除台積電外，還敲進雙鴻、陽明、聯電、台燿等。外資在台指期留倉淨空單減少3,234口，連四減，降至33,162口，2月25日以來新低。

投信意外賣超4.4億元，連13買止步；自營商買超32.1億元，終止連17賣，其中，自行買賣部位買超20.7億元，八大公股券商逢高調節64.9億元，為往後低檔護盤儲備銀彈。

美股四大指數19日全數上漲，帶動台股昨日反彈開高，類股齊揚，並收在當日最高點，站上5、10日線及年線，惟追價意願不足，成交量降至2,782億元，是元月22日以來新低。

盤面上漲家數高達八成，權值股漲多跌少，電子、傳產龍頭股及大型金控大都表態收高，強勢族群主要分布於光通訊、工業電腦、資訊服務、記憶體、IC設計等族群。

展望後市，綜合凱基投顧董事長朱晏民、華南投顧董事長儲祥生等看法，美國對等關稅變數仍待釐清，加上本波套牢壓力不輕，台股近期呈現「上漲無量、下跌出量」走勢，研判短期反彈幅度有限，仍偏向低檔震盪整理，建議擇優短打不追高，靈活操作為主。

面對賴政府十七條因應策略，大陸續推台灣人可享「同等待遇」的措施，昨天宣布可為「港澳台居民」簽發電子臨時通行證，並提供通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。大陸國台辦表示，措施將進一步便利台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活。

大陸國家出入境管理局昨宣布，「從二○二五年三月廿日起，為有需求的港澳台居民簽發來往內地（大陸）臨時通行證，並提供來往內地（大陸）通行證與居住證『雙證關聯』核驗服務」。

公告指出，隨港澳台與大陸交往日益密切，在使用通行證和居住證享受生活發展便利的同時，因通行證遺失損毀或忘記攜帶存在「出行難」問題。此外，部分港澳台居民同時持有通行證和居住證，其持用任一證件辦理金融、互聯網等業務後，再持另一證件時有關部門難以核驗兩證的關聯關係，帶來生活辦事不便。

大陸國家出入境管理局表示，港澳台居民因遺失損毀或忘記攜帶通行證，需緊急乘坐飛機、火車在大陸城市間出行的，可通過手機登錄出入境管理局政務服務平台，申辦七天有效的電子臨時通行證；另，若因辦理個人事務有通行證與居住證關聯需求的，可提交關聯查詢申請，用以向大陸有關部門和企業證明本人通行證與居住證的關聯關係。

對於上述措施，大陸國家出入境管理局表示，該局持續會同大陸公安部、人民銀行、國鐵集團等二十多個部門及企業，推進出入境證件便利化應用工作。下一步，將聚焦港澳台居民新期盼新需求，努力為港澳台居民在大陸生活發展提供同等普惠便捷、智慧精準的便利服務，積極服務港澳更好融入國家發展大局，促進兩岸融合發展。

大陸國台辦發言人陳斌華昨天表示，台灣居民居住證和大陸居民身分證是性質完全不同的兩種證件，他抨擊民進黨近期混淆視聽，將之混為一談，誤導、恐嚇台灣民眾，並強調大陸嚴格保護領證台胞個資安全，上述兩項服務均須台胞本人自願、實人認證後使用。

陸委會副主委梁文傑昨天在記者會上指出，初步看起來，陸方的臨時通行證是「應急措施」，至於所謂「雙證關聯」則是當事人本來就領有居住證，也有台胞證來做查核，兩個證件到底是不是同一個人。他說，目前這樣的規定，並不會造成特別的影響，但「我們還沒有深入研究相關的措施，我們會進一步觀察」。

兩岸官方持續鬥智鬥法，面對賴政府的十七項國安因應策略，大陸相繼拋出軍演和台胞證、居住證便利措施等「軟硬兩手」，以達其反獨促統的首要目標。五二○賴總統就職周年前，陸方是否有更多政策拋出，對台灣是福是禍，值得觀察。

今年至今，大陸有三大會議釋出對台政策風向標，首先是二月底的對台工作會議，大陸全國政協主席王滬寧首度提出要「塑造祖國必然統一大勢」；接著，大陸全國「兩會」發表政府工作報告，也首次提到「完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策」。

在此之下，最近一次的「反分裂國家法」實施廿周年座談會，大陸全國人大委員長趙樂際除了表示要完善「以法懲獨」制度體系，也不忘表示要堅定促進兩岸交流合作。

上述「總結過去、面向未來」的會議召開後，參與的大陸各部門陸續有所行動，或藉機展示最近一年的工作成果，例如面對賴政府定義大陸為「境外敵對勢力」，與推出十七項因應策略，大陸國安部公布「四大網軍頭目」個資，劍指我資通電軍、共軍在台海周邊軍演，並釋出富察（李延賀）被宣判的訊息，最新則是昨天的優化台胞證、居住證便利措施，可以說是續顯其「軟硬兩手」。

但隨兩岸對立激化，近年大陸所謂對台「軟硬兩手」，往往「硬」的部分遠多於「軟」，並有「定向投放」的趨勢。例如昨天宣布，被視為用以拉攏在大陸發展台灣人人心的措施，實則已是在陸台人反映多年的訴求，對所謂「在台台人」的影響亦相對有限。未來，陸方將如何推動落實台胞「同等待遇」，或因兩岸官方互不往來下，在政策上繼續擴大將「在陸台人」與一般台灣人做區分，均是今後一段時期的兩岸關係觀察重點。

美國總統川普在接受福斯新聞獨家專訪時表示，「不會反對」在六月與中國大陸國家主席習近平舉行峰會。不過，美國國務卿魯比歐表示，美國總統川普與中國大陸國家主席習近平終要一見，但目前還沒有日期。

川普十八日曾表示，習近平「將在不遠的將來」訪問華盛頓。華爾街日報三月上旬曾引述知情人士報導，華盛頓和北京已針對川普、習近平於六月展開「生日高峰會」一事進行討論。習近平生於一九五三年六月十五日，川普則生於一九四六年六月十四日。

福斯新聞主持人殷格拉漢詢問川普，是否可能在六月會晤習近平。川普回答，「是啊，也許，我是說，我不會反對與習近平舉行峰會」，同時提到美國將在四月二日實行對等關稅，「中國將付錢，其他國家將付錢」。

殷格拉漢詢問川普，俄羅斯在停火談判期間是否會受到中國大陸影響。川普則表示，美國「希望」與習近平「和睦相處」，改善兩國貿易關係。川普說，「我們與中國的習主席進行自己的討論，他希望和睦相處，我們希望與他和睦相處，我們會的」。

川普還表示，回顧歷史，「你學會的第一件事就是你不希望俄羅斯和中國走到一起」，但他說，中俄關係日益強化並未推動他最近轉向支持莫斯科。

不過，川普表示，「我們在貿易方面有個問題，我們與中國存在很大的不平衡」。

魯比歐十九日接受專訪表示，中國大陸堅信他們正邁向成為世界最強大的國家，只是時間問題，並希望盡可能排除任何干擾，如果美國單方面放任大陸崛起卻不遵守相同規則，這就是美國的責任。

魯比歐指出，川普在第一任期與習近平見面，這一任也會再與習近平會面。

針對台海問題，魯比歐說，台灣議題攸關習近平身分與他想留下的歷史遺產，魯比歐相信，只要讓攻占台灣代價大於習近平認為的回報，便能延遲和嚇阻陸犯台。

魯比歐認為，大陸相信攻占台灣是定位習近平執政的至寶；魯比歐認為台海情況非常脆弱，美國的政策沒有改變，美國認為不應用暴力或勒索的方式來改變現狀。