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2025/05/15 第8882期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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9藝人涉閃兵到案 疑裝病逃避兵役
記者蔣永佑、王長鼎、黃子騰、黃婉聯合報

藝人王大陸涉以假醫療證明逃避兵役,檢警追查幕後「閃兵集團」發現多名藝人涉入,昨發動第二波搜索,約談涉嫌佯裝高血壓逃避兵役的九名藝人及一名民眾。十人全是已落網閃兵集團首腦陳志明的客戶,其中藝人大根至截稿還在偵訊中,其餘均交保。

有可能補服兵役

內政部役政司表示,去年底掌握役男逃兵疑似個案,移送檢警偵辦,清查發現一二○人有疑義,其中九人是藝人。本案如查明涉案役男不符免役資格,將撤銷原處分,依最新體檢結果重新判定體位,並補服兵役。

檢警十四路搜索

檢警昨兵分十四路搜索,約談歌手陳零九(本名陳志豪)、藝人陳大天(本名陳道賢)、威廉(本名廖亦崟)、大根(本名黃亮鈞)、阿虎(本名吳致任);男團成員李銓、小熊Teddy(本名陳向熙);模特兒兼演員陳信維、舞台劇演員黃博石及范姓、乃姓兩名役男,其中乃男因另案在押,昨日尚未約談。

陳零九因手機關機,昨下午才在新北市板橋友人住處尋獲,被警方帶回永和住處搜索;人在綠島出外景的威廉和前往泰國遊玩的大根,接獲警方通知後搭機返台說明;原在高雄拍戲的陳向熙,在飯店遭拘提北上應詢。相關涉案者經移送新北地檢署偵訊,多數人認罪,分別獲十五到三十萬元不等交保。

陳大天交保後公開道歉,三度鞠躬表示自己「沒有履行國民應盡義務,知法犯法,是非常不當的行為」。他說,自己因懦弱害怕面對,公司、老闆張小燕和親友、太太都不知情,為此蒙羞他深覺抱歉,會全力配合檢方調查,該面對的法律責任不會逃避。其餘人交保後,均不發一語離開地檢署。

閃兵價最高50萬元

據調查,涉案藝人和民眾「閃兵」價碼落在十到五十萬元間,陳大天出價卅萬元,陳零九約四十萬元,其餘約一、二十萬元。

全案是王大陸懷疑閃兵集團拿錢不辦事,不僅扯出一連串案外案,也成為案情破口;檢警在首波偵蒐後,藉由破解陳志明手機通訊紀錄,追查出眾多藝人涉案。

立法院內政委員會昨天邀內政部長劉世芳列席報告,民眾黨立委張□楷質詢「閃兵」狀況。役政司長沈哲芳表示,去年底掌握一二○名役男有逃兵疑義而移送檢警偵辦,會持續追溯五年內較有可能個案,諸如以高血壓等狀況躲避兵役者清查。

逾36歲送辦不召回

沈哲芳表示,兵役年限為卅六歲,超過年齡者不會召回當兵,但涉及不法部分會移送法辦,另已建議國防部修改體位區分標準,盼規範更嚴謹。內政部表示,任何役男、民眾或醫療人員,倘涉及偽造文書、教唆規避兵役、協助不實診斷等行為,將依妨害兵役治罪條例及相關法令嚴辦。

 
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專題
藝人閃兵 醫界:裝血壓異常 連續放水才可能
記者王長鼎、黃子騰、林琮恩、沈能聯合報

藝人王大陸涉嫌花三六○萬元找「閃兵集團」造假病歷逃兵,檢警昨擴大執行第二波查緝,拘提十名涉案人到案。據了解,他們幾乎都以「血壓異常」假病歷成功躲避兵役,代價十至五十萬元不等,檢警不排除相關醫檢單位有人涉案,深入調查。

現有兵役體位標準分為常備役體位、替代役體位及免役體位,若因手術或受傷等原因尚須接受治療則屬「體位未定」者,需在屆滿六個月或一年複檢重新判定體位。檢警獲報有「閃兵集團」利用複檢機會,偽造病歷替人逃兵,深入調查。

新北地檢署指揮警方追查陳志明為首的「閃兵集團」,二月十八日查出藝人王大陸涉嫌花三六○萬高價取得假病歷,佯稱心臟有問題逃避兵役,檢警當時拘提陳志明及王大陸等九名逃兵,擴大追查發現還有藝人涉案,昨計畫拘提九名藝人及兩民眾,其中一人另案在押。

檢警調閱涉案人免役體檢資料,初步研判皆是在閃兵集團傳授特定方法下,佯裝血壓異常、疑患有高血壓等心血管疾病,並於配戴器材進行觀察時,由患有同樣疾病的「槍手」接受監測,最後詐得不實病歷,成功獲得免役證明。

由於佯裝血壓異常需具備醫學專業,一般人難以獨力完成,檢警不排除有相關人士涉案,將進一步調查。

專家指出,為避免一時服用藥物影響檢驗數據,所以兵役複驗必須安排住院,觀察一段時間確認症狀。兵役複驗多由公立醫院負責,北部複驗醫院有三總、北榮、台大和軍醫院。

「想在短時間內提升血壓、製造血壓異常並非難事…」新光醫院健康管理部醫療副主任柳朋馳說,只要病人不要吃太鹹,少喝酒、少熬夜,短時間內血壓就會下降,如果連續幾天熬夜不睡,狂喝茶、咖啡來刺激交感神經活躍,就會讓血壓飆升。此外,服用支氣管擴張劑、麻黃素等藥物也有助刺激交感神經,提高血壓。

柳朋馳說,血壓容易變動,臨床上很難一、兩次檢驗就認定高血壓,要找人冒名頂替受檢在實務執行上有其困難,檢查過程中要歷經重重關卡確認,必須連續放水才有可能,若真是如此,閃兵恐不只是單一事件這麼簡單;雖不清楚高血壓免役是如何認定,但若在認定上可能出現瑕疵,建議需與臨床醫師討論如何修改兵役法。

 
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職涯蒙塵…威廉主持3節目 陳大天2劇將公演
記者葉君遠、趙大智、林士傑/台北聯合報

繼王大陸之後,第二波「閃兵」藝人擴大。卅九歲已婚的「棒棒堂」成員威廉(廖亦崟)昨赴綠島出外景,得知檢警兵分多路將涉嫌逃兵藝人帶回調查,他就近赴綠島分駐所詢問狀況,因拍照PO網「別擔心,我主動面對配合」,遭網友狂酸。

威廉目前仍主持TVBS兩個節目,並跟許效舜搭檔一個外景節目,其中TVBS「來吧!哪裡怕」節目,他不但是主持人,還是幕後製作人。據了解,他父母均為體育老師,他體能極佳,曾學過柔道和跆拳道。

大根昨晚搭機返台,在桃園國際機場被警方帶回偵詢,他表示非常抱歉,將全力配合檢調的調查,未來也會公開說明跟道歉,抱歉造成大家困擾。

另名被查辦的卅七歲藝人陳大天是張小燕的子弟兵,模仿功力一流,出過多張唱片,後來以喜劇相聲和舞台劇為主,前晚的未婚妻劉樸還在IG限動分享兩人互動影片,沒想到警方隔天上門拘提。

據了解,劉樸嚇壞了,因事先不知情,緊急詢問陳大天經紀人才知發生什麼事,內心「非常忐忑不安」,取消昨午活動。陳大天即將公演的「莎姆雷特」、「三個傻瓜」演出是否有變動?寬宏、果陀都表示正在了解狀況,經紀公司則鄭重道歉。

卅三歲的大根(黃鈞亮)人在國外,但發聲明表示「因思慮不周而循醫療機構診斷後申請免役,此行為造成社會不良示範,深感抱歉,若涉法律責任,會向司法機關秉實承認,配合一切偵辦。」

卅七歲的阿虎(吳致任)這兩天通告全面取消,驚動數個製作單位找人代打;卅八歲的陳零九則透過種子音樂回應「配合檢調」。

 
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閃兵樣態…增減重、加近視度數 犧牲數十年健康
記者張策、李青縈/連線報導聯合報
藝人王大陸涉以百萬賄賂醫師開立不實診斷證明規避兵役,引爆演藝圈逃兵風暴。「閃兵」樣態百百款,增胖、減重、視力加深或製造不等視、偽裝扁平足都是常見手法;廿五歲張姓男子曾脫水減重躲過四個月役期,改服十二天「補充兵役」。

張姓男子受訪表示,當年兵役體檢前,因僅距離體重過輕標準三公斤,決定以「脫水法」躲兵役。在一周內減五公斤「逃過一劫」。他說,他在體檢前幾天大量喝水,前三天斷水排汗,「隨時注意體重,檢查完立刻補水」。

「四個月役期有什麼好躲的,以前二、三年的兵躲的人應該更多吧。」一名中年男子說,讀大學時就有同學以減重、增重方式躲避兵役,有位同學故意灌汽水增大進食量,幾乎餐餐兩個便當加飯後甜點,最後真的胖到躲過兵役;當年手法可多了。

台北市立聯合醫院整合醫學科醫師姜冠宇指出,常見增減體重逃避兵役,但過度肥胖要瘦回來並不容易,並會影響未來廿至卅年生活品質,不可不慎。另外,常見役男偽裝扁平足逃兵,但假裝扁平足很容易識破,只要做出特定涉及重心控制動作就可馬上看出有沒有扁平足,尤其有儀器檢測,不易蒙混過關。

近視跟不等視也是常被用的逃兵手段。三總眼科科主任呂大文指出,有役男「努力」把近千度的近視加深度到一千兩百度,但對身體傷害大;也有近視上千度者只針對單眼做雷射矯正手術,造成人為「不等視」,但兵役視力檢查需驗光,可輕易判斷是雷射矯正或天生造成,近年已較少使用。

「部分年輕人認為當兵浪費時間,又不想過團體生活,因此動歪腦筋規避服役。」新北市民政局兵役徵集科科長吳麗玉表示,逃兵沒有想像中的簡單,因為兵役體檢制度行之有年,很多手法會被抓出來。她舉例,有役男在大腿內側綁鐵片增加體重,還故意穿著寬鬆四角褲遮掩,但被當場識破。

吳麗玉說,有些役男猛吃高熱量食物、狂灌水甚至服用瀉藥,「吃完吐、量完吐」就是為了逃兵,但依「妨害兵役治罪條例」規定,若役男以毀傷身體或其他方式變更體位,可處五年以下有期徒刑,呼籲役男理性看待兵役義務,留下不良紀錄影響的不只是兵役,更可能斷送人生。

 
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藝人閃兵體檢 多家公立醫院複檢 北榮:配合調查
記者葉德正、沈能元、蔣永佑/連線聯合報

藝人涉嫌利用造假的醫療證明規避兵役,新北市民政局長林耀長昨在議會回答議員質詢時表示,這件事涉嫌跟醫療院所勾結,除了體檢報告,還要到指定公立醫院複檢,目前知道的案件都是台北榮總負責複檢。不過,他晚間改口稱北部複檢醫院有三總、北榮、台大及軍醫院,「此次藝人閃兵複檢並非都在北榮」。

台北榮總對於新北市府昨晚澄清表示感謝,強調當事人複檢時間距今均超過五年以上,但會全力配合調查,釐清事實真相,毋枉毋縱。據了解,此次追查藝人中,複驗醫院並非全在北榮,北榮甚至不是負責最多案件的醫院。

藝人王大陸涉嫌透過造假醫療證明規避兵役遭查辦,檢警擴大追查發現多名藝人也涉案,昨天拘提多人到案。

新北市議員張維倩昨在議會質詢造假體健報告一事?民政局長林耀長答覆「涉嫌跟醫療院所勾結」。張維倩追問,體檢報告都不用複檢嗎?林回稱都要複檢,會指定公立醫院。張再問,從第一次體檢到複檢都造假嗎?是哪家公立醫院?林說,目前知道的案件都是台北榮總複檢。

張維倩詢問後續如何處理?林耀長表示,這些人因為涉及刑責,刑法部分循刑法罰則處理,該當兵的就會要求他們回來當兵。

另外,市議員李宇翔要求民政局提防堵機制。林耀長說,相關案件量刑不高,很多還是罰金刑,希望修法,從法律上從嚴處理以杜絕此事。

律師邱冠豪說,役男涉嫌故意逃避兵役,依妨害兵役治罪條例可處五年以下有期徒刑,若以偽造病歷捏造免疫或緩徵原因,則依刑法第偽造文書罪處五年以下徒刑。實務上,兩個罪大多判二到五月徒刑,可易科罰金,但若數罪併罰,合併執行刑就可能超過六個月,仍有可能入監。

他說,依兵役法規定,中華民國男子年滿十八歲需服役,三十六歲除役,涉嫌逃兵的役男若未滿卅六歲仍需服役,超過卅六歲雖可免疫,但仍須接受處罰。

 
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童子賢:核電廠延役解開緊箍咒 民意厭倦非核家園政策
記者應翠梅、陳熙文/台北、華盛頓聯合報

立法院前天三讀通過核管法修正案,延長核電機組運轉年限最長廿年。力主台灣應使用核能的和碩董事長童子賢昨說,修法成功解除了「孫悟空緊箍咒」,非核家園的觀念日漸打破,這是台灣能源史上跨出的一大步。他表示,現在行政單位已經有法律做後盾,無需「猶抱琵琶半遮面」,應該啟程向前行。

童子賢認為,二○一八年「以核養綠」的公投過關,二○二五年又通過修改核管法,代表多年來台灣的民主社會透過直接民意與間接民意,已經清楚表達老百姓厭倦、也否決「非核家園」政策。在不斷調漲電價、空汙嚴重、能源碳排比例過高、地方派系侵蝕綠能利益不斷受到質疑,且天然氣的供電韌性飽受威脅,加上綠能占據大片寶貴國土之下,這些就是老百姓表達的意見。

身兼總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人的童子賢說,當今的領導人務實檢驗台灣的發展困境,正帶領執政黨進行不容易的「一步一腳印」的觀念轉型。

童子賢以國際核能趨勢為例,芬蘭在俄烏戰爭後,面對能源成本高漲與國家安全受威脅,在二○二四年修法,重新啟用核能,啟動了OL3大型電廠(單一機組發電達到一千六百MW,是核二、核三發電量的一點七倍)。芬蘭新政府認為可維護國家能源安全,也大幅節省成本,達到發電卻不排碳的環保目的。

二○二四年瑞士、瑞典都修法轉彎,放棄非核政策,特別是瑞士的土地只比台灣大百分之十四,一直使用四成以上的核能。日本是福島核災受災國,已經走出陰影,宣布政策上最大限度使用核能,這就是民主進步的態度。與台灣鄰近的新加坡也在思考核能。

童子賢指出,過去十年的疫情、戰爭、地緣政治國際局勢緊張,已經帶給台灣很大的發展威脅、生存隱憂,如果現在還停留在喊口號、講夢想,將不足以持續發展國家。

維州小型核電廠 想賣給台灣

美國維吉尼亞州商務貿易廳長席格拉(Juan Pablo Segura)十三日表示,出口小型核電廠是維州的願景,未來不排除出售給台灣,但預估可能要等五至六年。有涉外人士指出,賴政府其實對此持開放態度,但認為必須有效解決核廢料的問題。

 
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核三廠不能直接延役 賴總統:用新核能須符3前提
記者黃婉婷、林銘翰、李柏澔、鄭□聯合報
核三廠二號機運轉執照周六到期,在野黨前天聯手通過修法,延長核電廠運轉年限。賴清德總統昨天在民進黨中執會表示,即便修法,也不可能在未經實質審核下直接延役或立刻重啟;但若能符合三項前提,政府對新核能態度仍舊開放。環團則呼籲行政院,針對修法提出覆議;政院僅稱,收到三讀法案條文後,將審慎研議內容。

賴清德所謂三項前提,即能滿足核安無虞、核廢有解及社會共識。他說,若未來新核能符合這三項前提,政府態度開放。

賴清德說,再過幾天,台灣將站在「非核家園」的新起點,民進黨態度是,核安疑慮要用更科學嚴謹的程序把關,核廢的選址要用更務實的態度共同面對,而民主的紛爭,則需要用更民主的方式,來定紛止爭、凝聚共識。

行政院長卓榮泰昨在網路節目專訪中也指出,「目前為止堅持非核,未來可以動態討論。」他說,當時不知道未來新的核能技術將更新,因此核定非核家園;當出現過去無法想像的新技術時,可以開放討論。

針對核電除役後是否帶動電價調漲,卓榮泰說,若台電虧損過高,且無法獲得在野黨支持撥補一千億元,考慮到民生電價長期虧損每度一元以上,加上台電還需負擔財務利息,不排除有調整民生用電價格的可能。

對於藍白立委要求台電承諾二○二八年以前不漲電價,就支持撥補一千億元,台電董事長曾文生答詢表示,他沒有說一定不會評估核電廠延役,但不可以要脅台電。

不過,台灣環保聯盟昨發布聲明,強調台灣沒有發展核電的自然與社會條件,反對重啟老舊核電廠,呼籲政院提出覆議。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,尊重行政部門的研判,目前也尚未討論後續救濟事項,未來有決定會向社會報告。

環境部長彭□明表示,根據環評法相關規定,核電廠延役不需環評,除役卻需要環評,目前環評正在總體檢中,預計下半年能啟動環評法修法相關工作。

國民黨主席朱立倫昨宣示,近期將推動三項安全法案,包括國防現代法、產業安全法與能源安全法。

藍營高層則表示,美國已多次關切台灣能源穩定,並提醒「核能選項」,但賴政府理都不理。據了解,美國近日頻頻透過管道,對我國政要關切台灣未來能源穩定的狀況,美方關切重點在於台灣廢核無助防衛韌性;尤其強調重點在延續現有發電方式,而非「對台灣出售新核能發電設施」。

 
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觀察站/核電續命 大船轉彎在賴總統一念之間
本報記者林河名、唐筱恬聯合報
核電歸零倒數計時,立法院前天三讀通過「核管法」修正案,為核電續命開一扇窗。總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人童子賢昨天大讚修法已解除核電「緊箍咒」,並稱是台灣能源史上跨出的一大步。但大船能否轉彎,還是在賴總統的一念之間。

核三廠二號機運轉執照將在本周六到期,台灣即將邁入「非核家園」。趕在核電歸零前,藍白聯手提出核管法修正案,法條只是排除核電延役障礙,並非強制延役,但光是這一步,就等於幫執政的民進黨一個大忙。

從賴總統到行政院長卓榮泰,再到台電董事長曾文生,雖都表示即使修法,核三廠也不可能直接延役或立刻重啟,仍須依法停役;但三人也分別提到「政府對新核能態度仍舊開放」、「未來可動態討論」、「沒說一定不會評估核電廠延役」,讓核電延役仍留生機。

對於藍白聯手修法,綠營多所批評,但執政高層卻又都為使用核能留下伏筆,可謂「口嫌體正直」。童子賢昨天這句「當今領導人務實檢驗台灣的發展困境,正帶領執政黨進行不容易的『一步一腳印』的觀念轉型。」也讓外界充滿聯想。

正如童子賢所說,二○一八年「以核養綠」公投過關,二○二五年又通過修改核管法,代表多年來,台灣的直接民意與間接民意,已清楚否決「非核家園」政策。事實上,「以核養綠」公投過關隔天,當時擔任閣任的賴總統就強調「我是民主萬歲的人」,正面看待公投。如今,面對立院再次修法,就看賴總統是否貫徹「民主萬歲」,順水推舟了。

 
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要聞
美撤銷AI晶片出口三級管制計畫 警告全球禁用華為晶片
編譯葉亭均、高詣軒/綜合報導聯合報

美國川普政府十三日宣布撤銷一項前總統拜登時期的人工智慧(AI)晶片出口三級管制規定,並說將與可信賴國家分享AI技術。美國商務部將另發布指引,警告在世界各地使用大陸華為的昇騰AI晶片都將違反美國規定。

美商務部指出,將撤銷拜登所提、原訂十五日生效的「AI技術擴散框架」。商務部工業與安全局局長凱斯勒說,川普政府將採取大膽且全面策略,與全球可信賴國家分享美國AI技術的同時,防止該技術落入對手手中,「我們反對拜登政府試圖將其計畫不周、適得其反的AI政策強加於美國人民」。

前述規定將各國分三級:日本、南韓、台灣等第一級國家取得AI晶片將不受限;墨西哥、葡萄牙和沙烏地阿拉伯、阿聯等中東國家列入第二級,將受配額限制;中國大陸、俄羅斯、伊朗、北韓等第三級國家將被全面禁止取得晶片。這是拜登卸任不久前公布,旨在讓大陸更難獲取先進技術,但遭美國盟國和輝達、甲骨文等企業強烈反對。

美國商務部批評,拜登的規定「把數十國降至二級,損害美國與這些國家的外交」;川普政府將發通知正式撤銷該規定,未來將公布替代方案。彭博資訊引述知情人士指出, 川普政府可能轉而與各國磋商個別協議。

商務部表示將發布監管指引,確定在全球各地使用華為昇騰AI晶片都違反美國出口管制,也計畫告誡公眾「允許美國AI晶片用於中國AI模型訓練的潛在後果」。

白宮的AI和加密貨幣主管薩克斯十三日說,美國不須藉由封鎖AI晶片與技術在全球流通來管理國安風險;AI技術擴散框架初衷是利用政策避免「我們的先進半導體流入已知會引發關切的幾國」,從未打算涵蓋朋友、盟友和戰略夥伴。

近年美國日益限縮對大陸出口先進晶片,擔心北京會將晶片用在軍事系統並削弱美國的AI主導地位。但薩克斯說,拜登的擴散規範,實際上會限制美國科技在全球散布。

業界指出,若美國限制各國取得晶片,有些國家將從大陸購買科技,輝達、超微等美國晶片巨頭都曾遊說反對分級限制。部分美國國會議員擔心,拜登的限制可能鼓勵某幾國轉向大陸尋求AI晶片,促進其發展尖端技術。

彭博社說,各國政府尋求發展國內AI能力之際,廢除AI擴散監管架構不會改變川普近期收緊的對陸措施,反而將提供新機會讓其他國家協商如何取得晶片。

知情人士透露,川普團隊打算對那些曾將晶片轉售給大陸的國家實施限制措施,包括馬來西亞和泰國;同時,商務部將繼續嚴格執行現行晶片出口規定。

 
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北京暫緩制裁45家美企 大陸外交部:對美芬太尼關稅反制仍生效
記者林宸誼、廖士鋒/綜合報導聯合報
針對中美日內瓦經貿會談聯合聲明提到大陸將暫停或取消自四月二日起針對美國的非關稅反制措施,大陸商務部昨晚表示暫緩制裁四十五家美企。

大陸商務部說,先前於四月四日、九日將十七家美國實體列入不可靠實體清單,為落實中美經貿高層會談共識,自五月十四日起,暫停四月四日公告相關措施九十天,暫停四月九日公告相關規定。

大陸商務部表示,大陸境內企業可申請與上述實體進行交易,不可靠實體清單工作機制將會依法進行審核,對符合條件的申請將予以批准。

路透報導,大陸商務部四日將美國十一家企業列入「不可靠實體清單」,九日又追加六家美國企業列入清單,禁止這些企業從事與中國有關的進出口活動,也不得在中國境內新增投資,理由是這些企業近年與台灣展開軍事技術合作,或參與對台軍售。

大陸商務部昨晚也表示,根據出口管制相關法律法規規定,於四月四日和九日分別發布兩份公告,共將廿八家美國實體列入出口管制管控名單,禁止向其出口兩用物項。為落實中美經貿高層會談的共識,決定自五月十四日起,在九十天內暫停上述相關措施。出口經營者如需向上述廿八家實體出口兩用物項,應當根據相關規定提出申請;商務部將依法依規進行審查,符合規定的將准予許可。

不過,大陸外交部發言人林劍昨日表示,美方以芬太尼為藉口,對大陸無理加徵兩輪關稅,大陸均第一時間採取包括關稅和非關稅措施在內的反制舉措,堅定維護自身正當權益,這些反制措施仍然有效。

從二月至今,大陸對美的反制措施由於在本次瑞士談判中未觸及,農產品等關稅對美國產品出口仍然構成嚴重壁壘,大陸稀土出口亦仍管制中。

 
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美中關稅停火正式生效 川普:不排除與習近平討論細節
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

美國和中國大陸談定暫時調降關稅九十天,協議已在美東時間十四日凌晨○時(台灣時間十四日中午十二時)正式生效。美國總統川普表示,這起協議「最令人興奮」的部分,是即將為美國企業打開大陸市場,他同時表示不排除與大陸國家主席習近平討論細節。

美中十一日在日內瓦結束貿易談判,雙方同意九十天內互相下調關稅一一五個百分點,美方同意將大陸商品關稅降至百分之卅,中方則將美國商品關稅減至百分之十。

川普十三日搭乘空軍一號出訪中東時告訴福斯新聞記者,華府已掌握與大陸達成「強大」貿易協議的藍圖,「我們已經有一份非常非常有力的協議框架」。

川普表示,他與習近平的一向關係良好,雖然曾經因為新冠疫情而受阻,但除此之外雙方關係一向良好。他並表示自己「非常尊敬」習近平,「我們再看看接下來怎麼發展吧」。

川普說,美中協議「最令人興奮」但還沒有談到的層面,是為美國企業打開大陸市場,「這將開啟一個全新的世界,我認為這甚至對中國更好」,因此他認為很有希望達成這方面的協議。

至於是否可能針對細節親自與習近平接觸,川普說確實可能,但他不確定是否有這個必要。

儘管美中達成協議,但深層矛盾依舊存在。美國對大陸商品關稅稅率仍高於中國對美商品稅率,原因是川普政府加徵的百分之廿附加關稅,理由是大陸輸出製造芬太尼的化學原料。儘管美方表示在芬太尼議題上仍有合作空間,但中國外交部十三日警告華府「停止抹黑與轉嫁責任」。

分析人士警告,美中在九十天後可能重啟關稅戰,將為市場再添不確定性。

經濟學人資訊社首席經濟學家蘇月說,美中「未來要進一步削減關稅的難度不小,貿易衝突再度升溫的風險仍未消除」。

 
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焦點新聞
教長表態禁兩岸交流 學界:鄭英耀是賴政府第一人
記者李芯、許維寧/台北報導聯合報

教育部長鄭英耀昨天表示,國際交流對學生來說是好事,但對於和中國交流,現在不鼓勵,甚至是禁止與反對,「我不鼓勵中小學、甚至大學交流只想到中國」。

陸委會日前表示,暑假即將到來,中共持續透過各種管道招攬我青年學生赴陸參加各式交流活動,家長及老師、同學對於陸方提供全額免費或落地接待等不合常理的活動,務必提高警覺,擔心這些具有高誘因又看似無害的「機會」,可能淪為中共的統戰宣傳工具。

鄭英耀昨出席「攜手共護網路新世代」記者會,會後受訪時表示,目前兩岸關係緊張,陸委會對此頒布橙色旅遊警戒,提醒國人到中國大陸旅遊、交流會有風險存在。就教育部的立場,國際交流的經驗對學生來講是好事,但國際交流不會只有中國,若要增加國際視野、學習經驗,現階段可考慮歐美、東北亞或東南亞,有更多的國家值得去交流。

對於鄭英耀上述談話,台師大政治所教授曲兆祥表示,鄭英耀是以教育部長身分,明白揭示賴政府想要禁絕兩岸交流的第一人。暑假在即,很多學生會安排到澳洲、美國遊學交流,中國大陸難道不能列入選擇嗎?

曲兆祥說,學生想去哪裡,應該是憲法保障的自由,若教育部要明令禁止赴大陸交流應立即行函給學校,否則除非憲法改寫,要不然師生照常行事。

北教大語創系副教授楊宗翰表示,教育部到底是不鼓勵還是禁止與中國的學校交流?是不值得交流,還是不允許交流?又限制的是學術參訪、師生交流,還是不允許參加對岸舉辦的研討會,時間上又該從何起算。

楊宗翰強調,部會首長應該把話講清楚,且政策轉折應有充足的理由與配套,勿讓即將放暑假、已排行程的師生,因為部長一句話,就被迫陷入違規的風險中。

一名私立大學高層指出,「現在兩岸交流實在不知道怎麼做。」落地招待在過去都是雙邊習以為常的事,對學生來說是減輕經濟負擔,但現在若陸方提及落地招待,學校反而不敢去。

該名高層指出,陸方邀請台灣學校交流,當然希望台灣能對其有好感,如同東道主請客會盡可能招待,但現在只要是陸方給予台灣的學校特別關照,就懷疑對方意圖統戰,可見政府對國人的自主判斷失去了信心。

 
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新空品白皮書 拚2030年PM2.5降至10微克
記者李柏澔/台北報導聯合報

為配合二○五○淨零排放目標,環境部擬於明天推出「新空品政策白皮書,作為第三期空氣汙染防制方案執行重點,力拼二○三○年PM2.5年平均值降至每立方米十微克。不過環團直言,更重要的還是要建立達成進度的方法,以及沒有達成該如何究責。

我國自二○一六年起,分階段推動各項空氣品質改善行動方案,第一期為二○二○年至二○二三年,第二期則為二○二四年至二○二七年,而新空品政策白皮書將作為第三期,即二○二八年至二○三一年空汙防制方案執行重點。

彭□明表示,明天將公布新空品政策白皮書,其中有很大部分是要提高民眾在生活中的空汙意識,例如家用電器或交通工具產生的空汙等。環境部關於空汙與監測預報的工作也正在整合中,未來遇到空汙事件時,就能更快和地方應變處理。

環境品質文教基金會鄭佾展表示,白皮書的目的是要建立和民眾的信賴和政府的言出必行,因此更重要的還是要建立達成進度的方法,以及未達標該如何究責。

此外,彭□明日前接受廣播專訪時提到,火力發電對空氣品質影響不大,台灣境內的空汙來源,電力業占比僅百分之二點三。不過彭的說法卻引發桃園市副市長蘇俊賓質疑是「選擇性的揭露」。

立委陳菁徽昨也在立法院社福衛環委員會質詢時提到,根據環境部報告,火力發電在硫氧化物(SOx)和氮氧化物(NOx)的占比分別約百分之十六和百分之四十,五月十七日後核三廠二號機組將停機,屆時火力發電占比可能提高到百分之八十四,是否核電歸零對空汙有加劇影響。

對此,彭□明表示,火力發電的汙染包含直接排放和衍生性汙染物,全台電力業造成的平均汙染只占PM2.5貢獻的百分之二點三,PM2.5主要還是由移動汙染源貢獻。環境部也評估過,核三廠兩個機組停止運轉後,PM2.5年平均值僅會增加千分之三。「自己是學大氣化學的,可以很有自信的說自己是對的」。

台中市爭好氣聯盟發起人許心欣批評,百分之二點三只是全國PM2.5排放中電廠的占比,對中南部燃煤電廠所在縣市及下風處縣市來說絕對不只這樣,燃煤電廠的巨量氮氧化物和硫氧化物都是衍生性PM2.5的前驅物,彭的說法只是用PM2.5排放量的部分資訊在混淆視聽。

 
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兒癌質子治療納給付 健保署今討論
記者林琮恩/台北報導聯合報

愈來愈多研究證實,質子治療適用於兒童癌症,為此,台灣放射腫瘤醫學會日前向衛福部健保署提案,希望將「兒童固體腫瘤」質子治療納入給付,一旦順利,每年近二百名病童受惠。對此,健保署持正面支持態度,今天邀請學會開會討論,由署長石崇良親自主持。

台灣放射腫瘤醫學會秘書長李欣倫表示,血癌、白血病等兒童血液癌症病童需接受化學治療,至於腦癌、軟組織肉瘤等固體癌症可使用質子治療。近五年國際醫學取得共識,公認兒童固體癌症使用質子治療,安全性最高、傷害性最小,與其他治療技術相較,最能夠保存未受腫瘤侵犯正常組織。

學會日前向健保提案,重點有二,一為兒癌人數不多,全台兒童固體腫瘤人數每年約新增一至二百人,如健保給付質子治療,應不會造成太大財務衝擊。再者,使用質子治療,初期幼兒階段雖增加健保財務支出,但可大幅避免生長發育、智力異常等問題,後期約可減少逾九成後遺症,無須長期治療,降低成年後的健保支出。

健保署醫務管理組長劉林義表示,今日會議係由署長石崇良親自主持,由台灣放射腫瘤醫學會提出用藥效益評估、成本效益分析,討論後署方提供修正意見,學會帶回討論後,就可正式遞交提案。

劉林義強調,健保署支持兒童質子治療納入健保給付,但一項新治療科技在納入健保之前,需依程序檢視實證研究成效,並評估成本效益後,再行定奪。

「質子治療與放射治療療效相近,但可減少治療副作用。」台大癌醫分院放射腫瘤部主任許□銘表示,除了兒童癌症之外,頭頸癌、肺癌、左側乳癌則因腫瘤鄰近心臟,傳統放療若不慎照射至心臟部位,將會提高冠狀動脈疾病、心律不整等副作用,考慮接受質子治療。

許□銘表示,並不是每一位癌友都適合質子治療,例如,晚期癌友就很難透過放射治療控制。再者,質子治療講求精準度,過程中需盡量保持靜止不動,若病人身體虛弱,就無法配合擺放治療姿勢。

 
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政治新聞
罷免案「查水表」爭議 花蓮民政處長遭起訴
記者王思慧/花蓮報導聯合報
罷免國民黨立委傅□萁第一階段過程,花蓮民政處長明良臻涉嫌要求戶政人員登門查對罷免資料,引發「查水表」爭議,檢方昨依違反個資法起訴,昨晚院方裁定50萬交保。

檢方說,明良臻犯後無悔意,矢口否認犯行、態度不佳,試圖將責任推給下屬卸責,建請從重量刑。同案遭起訴的還有戶政事務所主任鍾威霆,副處長暨花蓮縣選委會總幹事吳俊毅2人,檢方認為,鍾、吳2人沒有實際決策主導權,犯行相對輕微。

罷免傅□萁的民團2月3日送2千多份罷免一階提議書到中選會,5日就有民眾遇到花蓮戶政事務所的公務員登門訪查,詢問是否親自簽署提議書。

起訴書指出,明良臻為使各戶政事務所配合執行實地查訪,指示民政處下屬打電話給各戶政事務所主任要求回報實地查訪進度,還親自到戶政事務所下指示;2月5日以LINE電話指示事務所主任盡速實地查訪,要求複印罷免案提議人名冊影本,其會擇日親取,並打電話催促戶所執行。

明良臻被控違反個資法,引發爭議後,刪除手機相關訊息,檢方認有湮滅證據、串證之舉,且對相關共犯、證人具影響力,3月28日遭法院裁定羈押迄今。

縣府力挺明良臻,認為同仁依法執行職務,沒有不法侵害人民權益或洩漏個資不法意圖。綠營議員胡仁順說,明良臻利用職權欺壓、要脅基層公務員做出違法行為,應立即將明良臻撤職。

此案昨傍晚移審花蓮地院,地院指出,明良臻已坦承大部分客觀事實,僅爭執並無違反個資法犯意,查看同案被告及相關證人供述,在其他證據資料下,足以認定罪嫌重大。參酌檢察官、明良臻及辯護人意見,裁定50萬元交保,並限制出境出海、限制住居。

 
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盧秀燕、蔣萬安中捷同框 姊弟式互動密切
記者陳敬丰、陳秋雲、黃寅/台中報聯合報
台中捷運藍線機電工程6月動工,昨舉行簽約儀式,請來台北市長蔣萬安與市長盧秀燕同框,盧感謝北市府一路協助,並說與蔣情同姊弟,「姊姊做事,弟弟一定要幫忙」;蔣也表示,「姊姊說的話,弟弟全力以赴」,而且不只捷運,「未來可以在更多領域深化合作」。蔣雖點到為止,但政壇想像連篇。

國民黨主席年底改選,盧秀燕、蔣萬安都被拱選黨主席,盧邀蔣出席「台中捷運藍線BM01標機電系統暨機廠與主變電站統包工程簽約儀式」,兩人昨聯袂現身,過程兩人多次「咬耳朵」。蔣萬安被問及是否支持盧秀燕選黨主席,他正要回答時,被盧秀燕搶先一步回答「上班時間不談黨務,不談政治」,蔣萬安也抿嘴微笑「謝謝」不再答話。

盧秀燕表示,中捷綠線就是由北市府代建,中市府今年成立捷運工程局,獨立興建藍線與接下來其他線路,邀北市府擔任顧問;感謝蔣萬安對中捷的關心與協助,「姊姊做事,弟弟一定要幫忙」,姊弟同心完成建設。

盧秀燕說,中捷藍線將由法國、新加坡、韓國與台灣4國團隊合作,攜手打造台中最重要的捷運線,串聯市中心到台中港。

蔣萬安則說,北市的捷運興建經驗是全台的資源,北、中兩市未來可在更多領域深化交流;他強調與盧秀燕情同姊弟,「姊姊說的話,弟弟全力以赴」,沒有第二句話。

盧秀燕表示,這次開工另一個重要意義就是跨國合作,因此邀法、新、韓3國駐台使節來見證。由於去年購物節,盧秀燕與新加坡、日本及比利時三國使節拍宣傳廣告,這次又打「大使牌」,遭民進黨議員批評盧「別有用意」。

民進黨議員黃守達說,盧秀燕此舉試圖營造國民黨「共主形象」,政治野心昭然若揭。

國民黨議員張□分認為,盧當立委時長年在國防外交委員會,對城市外交有主見,與各國使節保持良好互動,未來升級到城市與國家外交,保持各種可能性,她認為「大使牌」是敲門磚,應予肯定。

 
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藍白5月18日台中嗆賴清德 號召民眾退貨
記者林銘翰、黃婉婷、鄭□/台北報聯合報

賴清德總統上任將滿一周年,民眾黨主席黃國昌昨天表示,賴政府繳不出像樣的成績單,能源政策慘不忍睹,司法改革乏善可陳,只會在各項領域開出芭樂票,民眾黨去年五月十九日集結民進黨中央黨部,今年五月十八日則將在台中舉辦「五一八退貨ㄌㄨㄚˋ(賴,台語發音)」宣講活動。

針對內閣改組傳聞,行政院長卓榮泰昨天在網路節目專訪,對於外界的傳聞,他目前沒有考量,現在應該做好台美談判,每個部會也都在做後勤工作,避免內閣人事讓大家心中有不同想法,導致對關談判造成實際上的妨礙。他也透露,行政院會經常找部會首長單獨交流,談談各部會問題並交換意見,互相提醒鼓勵。

卓榮泰坦言,內閣成立時有許多來自產業界、學術界的人帶來新風貌,起初有些磨合問題,包括不熟悉官場文化、行政立法兩院互動等,或者不熟悉行政作業等,現在已經漸入佳境。

民進黨中執會昨決議,今年全國黨員代表大會將於六月廿八日在台北國際會議中心舉辦。昨天會中也通過「黨公職赴中港澳與中國人士接觸辦法」,黨內人士透露,該辦法事要求黨公職出入中港澳地區,須落實「事前報備、事後報告」,若遇到中國人士及其派遣人員進行不當、不法接觸,也要主動向黨部報告。

民眾黨昨天舉行黨政聯繫會議,會後舉行記者會說明五一八「人民要當家」宣講活動內容,包括黃國昌、張□楷、陳昭姿、黃珊珊、麥玉珍、林憶君、林國成等民眾黨立委,以及國民黨立委廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人都將出席。

黃國昌指出,賴總統就職將滿一周年,賴政府在各領域開出多張芭樂票,全體國人都已經看得非常清楚,「執政黨不做,在野黨來做;執政黨跳票,在野黨實現」;今年五月十八日要號召中部地區公民一起站出來,向「芭樂黨」說不,這不僅是對賴政府的抗議,也是對民進黨失信承諾的強烈回應,要求政府能夠履行其對人民的責任。

民眾黨文宣部主任李頂立說,五一八當日活動地點為台中市南屯區水安宮,將在會場設置「退貨ㄌㄨㄚˋ專區」,民眾可在「退貨牆」寫下退貨理由,表達對跳票政權的強烈失望與憤怒;現場也將準備「吧噗」,讓參與者親手按下,象徵對賴政府的假改革說不。

不法關說終立法 馬辦:遲來正義

此外,對於立院藍白聯手,前天三讀修正刑法,增訂棄保潛逃罪與妨害司法公正罪,馬英九基金會執行長蕭旭岑昨表示,這是遲來的正義,前總統馬英九感到欣慰,認為這是維護司法正義重要的一步。

早在二○一三年九月,馬英九直指時任立法院長王金平涉入司法關說,引發「馬王政爭」,外界一再要求制定「司法關說罪」,始終未完成立法。蕭旭岑表示,馬英九多年來不斷呼籲立法院通過立法,也曾領銜推「反妨害司法公投」,力促民進黨與其大黨鞭柯建銘能正視人民希望司法獨立公正的期望,但一直遭綠營阻擋。

 
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海鯤艦海測 顧立雄:目前尚無確切時間
記者程嘉文、洪哲政/台北報導聯合報
國造潛艦海鯤號原訂四月底之前應完成泊港測試(HAT),開始進行海上測試(SAT),卻遲遲未能出海。有媒體稱,海鯤艦的主機仍無法使用,海軍原欲只使用電瓶動力,就出海進行試航,但被國防部長顧立雄阻止。顧立雄昨被問及此事,並未明確承認或否認,只強調以安全為最高考量,沒有要急著出海或其他考量,因此目前尚無確切時間。

立院外交及國防委員會昨天通過八項預算解凍案,雖然並不包括潛艦預算凍結案,但朝野立委與媒體都關心海鯤艦測試進度。立委王鴻薇質詢,海鯤艦是否如媒體所報導,主機仍處故障狀態?顧立雄回答,主機正在進行系統連測、調校,合乎標準之後就可進行海測。王鴻薇又問,海測是否有安排保險?海軍參謀長邱俊榮中將回答,台船與海軍都有完整規畫。

曾任職潛艦的退伍上校王志鵬則表示,海鯤艦不可能在五二○賴總統就職周年前出海,因為其主動力與主電力系統,包括主機帶動發電機充電、電瓶放電推進等程序都尚未完備。

 
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社會新聞
詐騙繳犯罪所得可減刑 外界憂打詐變打折
記者林孟潔/台北報導聯合報
詐欺犯罪危害防制條例去年公布施行,第四十七條前段規定「認罪又繳回犯罪所得」可減刑,但是犯罪所得是指被害人遭詐騙總金額,或被告實際取得酬勞,出現法律爭議;最高法院大法庭昨統一法律見解,裁定被告認罪並繳回「實際取得的酬勞」即可減刑,若沒犯罪所得,自白就符合減刑規定。

大法庭強調,法院應具體審酌行為人在詐欺集團中主導或分工情節輕重、自動繳交財物所占被害金額比例,與被害人達成和解賠償損害的誠摯努力等,量處行為人相當罪責刑度,並非不分情節一律減輕其刑二分之一。

裁定理由指出,詐防條例第四十七條前、後段分別規定「其犯罪所得」、「全部犯罪所得」,已明確區別兩者不同,足認前段「其犯罪所得」僅限行為人犯罪實際取得「個人所得」,未及其他共犯,文義明確。

大法庭認為,立法院法制局立法過程曾經提出評估報告,「若有詐欺犯罪者,為圖減輕或免除刑責,僅繳交部分犯罪所得,或犯罪所得低微,藉以減輕其刑之情事,恐成為漏洞」,立委陳亭妃等人擬具草案條文也為「得」減輕其刑,欲授權法官個案裁量,但經院會討論,仍以行政院提出草案版本三讀通過,可見立法者已充分考量而認為依法「應」減刑。

大法庭指出,如果認為行為人無犯罪所得,也應繳交被害金額才能減刑,行為人恐因無力繳交或被迫繳交自己合法之財,而放棄自白,不僅無助達成訴訟經濟目的,被害人也無從取回分毫被騙財物。

劉姓男子四年前擔任詐騙機房一線人員,透過交友軟體認識大陸女子,再以投資為由詐騙十人,其中兩人共匯人民幣十二萬餘元,另八人未匯款,劉偵查、審判中均自白犯罪,供述獲七千至八千元報酬,一、二審依三人以上共同詐欺取財等罪論處,減刑判兩年十月徒刑。案件上訴,最高法院刑事第三庭認為欲採取的法律見解和先前裁判有歧異,提案大法庭審理。

最高法院刑三庭認為詐防條例制定主要目的是「打詐」,而非替加重詐欺罪刑度「打折」,減刑要件應同時具備偵查及歷次審判中均自白及繳交被害人全部損失,才符合立法目的。

且自白不能作為有罪判決唯一證據,難以調查嫌犯實際取得報酬,實務上大多以被告供述作為認定依據,採取「犯罪所得為被害人全部損失」為標準,才有助於案件盡早確定,但大法庭裁定不採刑三庭見解。.

 
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法官憂減刑太寬鬆
記者林孟潔、王聖藜、李奕昕/台北聯合報
最高法院大法庭統一法律見解,裁定詐騙被告認罪並繳回實際取得酬勞即可減刑,但有四名大法庭成員不贊同而提出不同意見書。法務部表示,裁定結果與立法目的違背,深表遺憾;為避免個案引用最高法院刑事大法庭見解,造成不當減刑結果,將盡速啟動修法作業。

最高法院刑三庭法官陳如玲,也是本案提案法官,她認為詐防條例是以打擊詐欺犯罪、保護被害人和人民權益為宗旨,減刑是例外規定,因此犯罪所得應從嚴解釋為被害金額。

陳如玲在不同意見書指出,依大法庭裁定見解,最終可能因減刑容易,反而使行為人選擇繳交極少數所得,或堅持沒有所得,即可以自白換減刑,也不願和被害人和解,此種結果顯然與立法者欲打擊詐欺犯罪、落實罪贓返還本意相悖。

陳如玲認為,大法庭將例外減刑規定作寬鬆、有利於行為人解釋,無異是讓作亂的兔子知道如何輕易獲取「胡蘿蔔」繼續壯大,恐怕讓「打詐」變成「打折」,「阻詐」變成「助詐」。

法務部說,最高檢察署於最高法院刑事大法庭言詞辯論時,已堅定表達詐防條例第四十七條減輕其刑之規定,應採「填補被害人所受損害」之見解。依刑事大法庭見解,無異使減刑規定適用完全繫於被告個人片面供述,而罔顧被害人實際受騙金額是否獲得填補,此等法律適用結果,已悖離立法最初減刑的規範意旨。

第一線打詐官警說,犯嫌多不會吐實,甚至稱首次犯案就被抓,未領到錢,警方難清查正確金額,酬勞變成犯嫌「說多少就算多少」,若繳交酬勞金額即可減刑,將鼓勵不實陳述鑽法律漏洞。

但詐團被查獲多下游成員,繳交犯罪所得「被害人總財損」幾乎不可能負擔,僅指「被告取得酬勞」又「太便宜」,繳交「被害人單次財損」較合理。

有法界人士認為,詐防條例主要透過「寬嚴並濟」達到打詐成效,未料出現見解不同法律爭議,大法庭已依現行條文作出統一法律見解裁定,要逆轉得靠「修法」,將詐防條例減刑條文規範的文意更加明確。

 
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經濟新聞
台幣走強 央行頻打電話關切「美元賣單掛太多了」
記者任珮云、編譯林奇賢/綜合報導聯合報

美中關稅戰暫時停火,提振資本市場的投資信心,熱錢湧入帶動昨天的台北股匯市,不僅台股上漲四五二點,台幣兌美元匯率盤中也狂升逾兩角,尤其午盤一路攻高,市場傳出中央銀行隨即頻頻打電話關切各銀行的客戶動向,並要求銀行必須分散美元賣單,緩解台幣升值壓力。

台股昨天獲三大法人聯袂買超,合計資金湧入達六一八點四五億元,推升市場買氣。其中外資續寫連九買紀錄,單日再度買超四四七點一五億元,累計九個交易日已砸下一九三三點一九億元進場布局。大盤指數開高走高,終場上漲四五二點,收在最高點二萬一七八二點。指數連四漲,不僅成功收復季線,也改寫本波反彈來新高。

在資金流入下,匯市同步轉強。尤其美中貿易關係近期緊張情勢略有緩解,先前帶動美元指數一度強彈逾百分之一,但美國最新公布四月消費者物價指數(CPI)年增僅百分之二點三,為二○二一年二月以來最低,強化市場對聯準會下半年降息的預期,美元指數隨即跌破一○一,帶動亞幣普遍回升。台幣兌美元匯率收在卅點二八四元,升值一點七一角,成交量廿點○六五億美元 □熱錢流入估九至十億美元。

路透報導,消息人士指出,昨天有不少出口商美元賣單集中掛在卅點二八元附近,引發央行關注並打電話「關心」,除了詢問客戶動向,並告訴交易員「賣單掛太多了」、「不能集中掛單」、「必須分散美元賣單」等。

消息人士表示,若客戶在某一個價位掛出逾五支(一支一百萬美元)美元賣單,就會接到央行電話,且透過銀行告訴客戶(如出口商或外資等)必須分散。另一名消息人士也說,央行昨天除全場緊盯、進場買匯阻升台幣,也頻頻透過打電話了解各銀行的美元部位,且態度相當積極,因為「央行要了解顧客的狀況是怎樣?」對此央行並未回應。

資深匯市分析師指出,當前全球多數貨幣對美元呈現低估現象,並非單一台幣低估問題,而是美元在全球霸權地位支撐下存在高估現象。美國政府對不同國家有不同匯率策略,川普對美元立場也經常因對象而異;對台灣來說,美方較傾向支持台幣升值,但對中國則不樂見人民幣過強。

匯銀認為,外資積極進場台股,加上美元轉弱與CPI數據利空出盡,短線有助支撐台幣反彈。不過,匯市仍受地緣政治與利率政策變動影響,央行與市場投資人都需保持高度警覺。

 
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大財經/2025分水嶺…AI美中競逐 二分天下
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
世界不再是緩慢推進的歷史,而是被數據、資金與科技加速的巨輪。我們深信,資本流動的時代,洞察才是最大的力量。本報開闢「大財經」專版,為讀者開拓全球視野,也深入國內經濟肌理。

若說前兩年全球都還在AI(人工智慧)軍備競賽的準備期,二○二五年絕對是一個分界線。今年,美、中科技戰白熱化,AI二分天下的時代即將到來,供應鏈將無可避免地進入重組階段,如何站穩有利地位,成為全球科技製造業的新課題。

美、中之間的AI大戰,真正白熱化始自於今年中國大陸的DeepSeek橫空出世。全世界才發現,不管美國如何干擾,也攔不住大陸要在AI科技領域一爭高下的決心。

美國史丹佛大學自二○一七年起,連續多年發表「AI指標報告」。今年四月公布的「二○二五AI指標報告」中指出,美國雖然在頂尖AI模型領域領先,但大陸在AI模型的性能差距與美已相差無幾。

史丹佛大學統計,二○二四年,美國發展出四十個令外界關注的AI模型,大陸十五個,歐洲僅三個。在研究上,二○二三年大陸在AI研究出版物、引用量全球占比分別為百分之廿三點二以及百分之廿二點六,超過其他國家。

工業機器人 大陸市占逾半

機器人可說是AI應用中最快速成長的領域。在工業機器人領域,大陸擁有主導地位,史丹佛大學指出,二○二三年大陸就安裝了二十七萬六千三百台工業機器人,是日本的六倍、美國的七點三倍,大陸工業機器人全球市占率已高達百分之五十一點一。

整體來看,美、中絕對是最有資格一較高下的兩個國家,歐洲雖然想積極跟進,目前看來仍落差懸殊。

美國晶片禁令,促進大陸發展自己的生態系。iKala共同創辦人暨執行長程世嘉指出,「最好的例子就是臉書。臉書在大陸不能用,但大陸最後長出了微博、騰訊、微信。」在這樣的態勢下,未來美、中都會長出自己的生態,「而且在軟硬體上,他們各自會有一套自己的規格,跟一套自己的走向。」

供應鏈變遷 台廠各擁強項

AI時代,美、中二分天下的態勢愈來愈明確,這也牽動供應鏈未來的變遷。

美銀證券台灣區研究部主管鄭勝榮指出,台灣歷經市場更迭、整併,現在的供應鏈都很清楚如何因應市場變化、做出調整,也注重獲利,都是夠資格的供應商,不僅擁有各自的技術強項,更能夠與全球技術工程師合作,這有利台灣在AI時代掌握機會。

美銀證券指出,現階段各地區在生產鏈之中都有不同的角色,台灣強項在半導體、南韓專注於記憶體、日本擁有強勁材料科學發展,歐洲在關鍵技術、專利權研發上也不遑多讓。全球企業在現今的供應鏈中,目前都還是穩守過去的角色。

AI大爆發 估一到兩年後

因應當前AI發展,業界認為,需要走過「J曲線」階段,才有機會看到下一階段的大爆發。「J曲線」簡單來說,任何新技術,都會先走過一段沒有效率的階段,等到應用成熟,才會迎來大躍進、爆發期。

高盛研究部先前預測,AI技術走過J曲線階段後,有望推升全球GDP(國內生產毛額)百分之七以上;美銀證券認為,AI產業的J曲線關鍵時間點,應會落在二○二六至二○二七年左右。

二○二五年已可看出美、中二分天下態勢,但伴隨著AI新技術發展仍有極大變化,未來,全球供應鏈也將面臨變局。

 
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兩岸新聞
陸委會查藝人呼應中共 歐陽娜娜等人列名
記者廖士鋒/台北報導聯合報

陸委會主委邱垂正昨天指出,將調查特定配合中共對台操作的藝人,若屬實將開罰。他指出,目前包括藝人歐陽娜娜等人已列為重要的行政查察對象。

邱垂正昨接受媒體人黃光芹訪問時說,藝人對文化血緣的看法,或者要唱誦對岸,基本上如果沒有傷害或消滅我方國家主權、鼓吹武力、附和轉貼對台軍演,只要沒有對台灣主權、核心利益有傷害,「我們都尊重」。

但邱垂正話鋒一轉,指大陸常在特定時刻如雙十節、我方總統講話,「會看到一群大陸發展藝人轉貼圖卡,甚至在軍演時也在呼應」,他認為這些藝人有知名度、影響力,都因台灣這塊土地的人支持和培育,「怎麼去了大陸發展後回頭來威脅這塊土地,要消滅中華民國、矮化台灣,我們認為這非常不當」。

他表示,兩岸人民關係條例規定,任何人、地方政府、法人與個人,未經政府許可不得與中國大陸黨政軍有任何形式合作行為,挑特定時刻轉發就可能涉及「合作行為」。陸委會要會同文化部行政查核這是經紀公司做的,還是個人行為,「我們會有一個行政查核小組,依照轉貼事實或者對外發表看法,依照行政程序做查處」,若違法,將罰十萬到五十萬。

針對歐陽娜娜,邱垂正表示,行政程序還是要走完,「程序走完該開罰就開罰」,她已被列為查察重要對象。對於其他藝人,該有的對象都有列入,「就不一一點名,會很公平進行行政程序查處」。

 
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國安局報告:中共加大統戰 邀台灣青年訪「紅色景點」
記者程嘉文/台北報導聯合報

國安局在最新的「中國複合式威脅對我國家安全之影響」報告提及,中共加大對台灣青年統戰,邀訪「紅色景點」,促使其認同「文化一中」;此外,還渲染軍演與操作爭議訊息,激發台灣社會的懼戰心理與疑美論。

立院外交國防委員會今天邀請國安局、海委會、陸委會和調查局等,進行「中國複合式威脅對我國家安全之影響」專案報告。根據國安局報告,中共對台加大情蒐滲透,共諜案起訴人數由二○二○年的六人,增至去年六十四人,今年前四月已達十七人。中共持續藉退役拉攏現役、金錢利誘、債務脅迫等方式,滲透國軍與政府機關。

國安局指出,中共加大對台灣青年基層統戰,邀訪毛澤東故居等紅色景點,並透過各類文化參訪活動,促使認同「文化一中」;另招攬台灣人赴中旅遊兼申辦居住證,圖謀混淆身分認同。

國安局表示,今年前四月,共機侵擾我方防空識別區超過一千二百架次,比去年同期增加近三倍;二月下旬無預警在西南外海畫設射擊操演區,企圖創造侵擾新態樣;四月初舉行東部戰區聯合演訓、「海峽雷霆二○二五A」軍演,結合認知戰渲染對台封控能力。

國安局評估,中共加大對台複合式威脅,企圖形塑台海新現狀;軟硬兩手加大對台分化,利用台灣民主自由環境加大滲透,企圖取得機敏資訊,在台發展共諜組織,甚至布建武裝內應力量。

 
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國際新聞
俄烏土耳其談判在即 川普:普亭希望我在場
編譯盧思綸、高詣軒/綜合報導聯合報
俄羅斯和烏克蘭十五日可能在土耳其直接會談。美國總統川普十四日說,若他不出席,俄國總統普亭不知道會不會參加,「我知道他(普亭)想要我到場,也有這個可能性。若我們能終止戰爭,我想我會考慮」。

克宮十四日仍未透露普亭是否親自赴會。

川普在飛往卡達的空軍一號上告訴記者,他已表定在十五日到訪阿拉伯聯合大公國,即他這次波灣行第三站,但也說「這不代表我不會為拯救大量人命,去做這件事(到土耳其)」。

川普同時也對記者稱,美國國務卿魯比歐已經計畫於本周前往土耳其的伊斯坦堡。

克里姆林宮發言人佩斯科夫十四日僅說,普亭對俄烏十五日在伊斯坦堡直接會談的提議仍算數,俄國代表團當天將在伊斯坦堡,以參與和烏克蘭可能舉行的直接和談;莫斯科將在普亭下令後,揭曉俄國代表團組成。

烏克蘭總統澤倫斯基十三日表示,他希望談判能促成一項無條件的卅天停火協議,作為終結戰爭的第一步,「我們希望針對結束戰爭開始達成協議」。

澤倫斯基同時並強調普亭必須參與會談,因為「俄羅斯的一切都取決於他」,並且補充「普亭害怕與我進行直接對話」。

俄烏雙方在伊斯坦堡直接會談,是普亭自己在十一日的提議,但他迴避回應歐洲和烏克蘭十日所提的卅天全面無條件停火一事,迄今也未明確表示將親自赴會。

俄羅斯前官員告訴華盛頓郵報,莫斯科可能派出外交部長拉夫羅夫和普亭的外交政策幕僚鄂夏柯夫。但澤倫斯基已堅持,只有普亭親自出席,他才會參加這次直接談判。

川普的俄烏問題特使凱洛格已告訴福斯商業新聞網,若普亭出席,川普也會前往伊斯坦堡參與會談。路透先前引述三名知情人士報導,凱洛格和美國中東特使威科夫也將參加。

 
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美敘領袖暌違25年首見面!川普會夏拉 解除對敘制裁
編譯高詣軒、周辰陽/綜合報導聯合報

美國總統川普十四日在沙烏地阿拉伯首都利雅德,會晤敘利亞過渡總統夏拉。這是美、敘兩國領袖自二○○○年以來首度會面。川普十三日也宣布,將解除所有對敘利亞的制裁,聲稱現在是敘國「前進」的時候。

英國廣播公司(BBC)引述土耳其新聞社報導,土耳其總統厄多安也遠距參與川普、夏拉和沙國王儲穆罕默德的會議。美聯社報導,該會晤為時約卅三分鐘。

白宮發言人李維特在社群媒體說,川普對夏拉做五項呼籲,即加入與以色列關係正常化的亞伯拉罕協議、要求所有外國恐怖分子離開敘國、遣返巴勒斯坦恐怖分子、幫助美國防止極端組織伊斯蘭國(IS)復甦、對IS在敘國東北部的監禁設施承擔責任。

川普十三日已在利雅德說,對敘國懲罰措施已達「目的」,將下令終止針對敘利亞的制裁,以便給予敘國「邁向偉大」的機會,「現在是他們發光發熱的時刻,我們將把這些措施全部取消」,還祝福敘利亞好運。

美國宣布將解除對敘國近五十年制裁,代表美國政策一大轉變;對歷經多年內戰的敘利亞,這被認為是重振經濟的關鍵。BBC指有報導說此舉是基於穆罕默德和厄多安的要求;這為沙、土在敘國進行可觀投資鋪路,美國企業也預計能從中得利,特別是能源產業業者。

夏拉曾是遭美國懸賞一千萬美元的聖戰士,他過去領導沙姆解放組織(HTS)在去年十二月推翻敘國前總統阿塞德政權,美國其後將懸賞取消。

BBC說,夏拉承諾將打擊IS並組建具包容性的政府,隨後在中東和國際舞台取得巨大成功,尤其是他上周在巴黎會晤法國總統馬克宏以後。川普這次會見夏拉,將對給予夏拉國際正當性有長足幫助。

川普會晤夏拉,也是穆罕默德強化其對中東未來願景的關鍵機會。阿塞德政權垮台標誌伊朗的重大挫敗,也是沙國壓制伊朗對阿拉伯世界影響力的重要機會。但趕走阿塞德還不足以鞏固沙國和土耳其在敘利亞的立足點;沙、土兩國都需要夏拉領導的穩定政府能恢復敘國安全並促進經濟復甦,領導敘國戰後重建。

 
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