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2025/06/06 第8904期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陸通緝我資通電軍20人!陸委會一句話道破對岸意圖
記者潘維庭、陳湘瑾、陳政錄、李人聯合報

據新華社報導,大陸廣州市公安局天河區分局五日發布懸賞通告,指控我「資通電軍」指揮對大陸實施的網路攻擊活動涉嫌多項違法犯罪,因此對廿名參與實施網路攻擊活動的重要「犯罪嫌疑人」進行懸賞通緝。

報導稱,這是大陸公安機關首次通過執法行動對台獨分裂勢力「亮劍」,首次對台灣「資通電軍」有組織網路違法犯罪行為的集中打擊。

這是繼去年九月、今年三月後,中國大陸第三度大動作宣布破獲對其發動網攻的我方網軍。大陸昨還公布這廿人的大頭照、姓名、性別及台灣身分證號碼。廿人中十九人為男性,一人為女性。

廣州市公安局天河區分局呼籲「廣大群眾積極提供線索」,舉報人及有功人員,將按每名「犯罪嫌疑人」人民幣一萬元的金額予以獎勵。

新華社指出,台灣資通電軍是前總統蔡英文上台後,在美國軍方支持下著力打造的「第四軍種」,前身隸屬台灣「國防部老虎小組」網路部隊,負責統籌台灣軍方、政府與民間網路技術力量,專門負責對大陸、港澳地區開展網路攻擊滲透,大肆竊取大陸敏感數據和重要情報資訊,並配合「美反華勢力」對中國大陸開展輿論戰和認知戰。

央視新聞引述知情人士說法稱,台灣資通網軍長期與美國國家安全局、中央情報局等情治部門合作。美國情治部門還長期為台灣資通電軍提供人員培訓和技術裝備支持,多次派出所謂「前出狩獵」團隊赴台,對陸開展網路攻擊。

陸委會副主委梁文傑表示,陸方目的是要塑造對台灣有長臂管轄的錯誤印象,藉此迫使台灣人民自我審查,製造寒蟬效應。若有我方民眾因此配合中共提供相關資料,將涉及國安法問題。

國防部資通電軍指揮部也駁斥說,中共以部分國軍人員個資,抹黑資通電軍執行「企業網攻」。國際報告凸顯中共不僅是區域麻煩製造者,更是全球網路世界的共同威脅。

 
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專題
觀察站/我資通電軍遭曝光 一次比一次詳盡
本報記者廖士鋒、林則宏聯合報

自去年九月以來,中國大陸以對其發動網攻為由,已三度曝光我方資通網軍人員個資,不僅一次比一次人數多,而且資訊一次比一次詳盡,這已非陸委會所說是中共刻意製造「寒蟬效應」這麼簡單的事了。

去年九月,中共國安部首度公布我方三名國軍資通電軍人員身分,但只掌握姓名,無台灣身分字號,三人相片有學士照、生活照,這些相片極有可能只是網上搜索到的。

今年三月,中共國安部再度披露我方四名資通電軍人員詳細身分。這次不僅有姓名、相片、出身年月日、台灣身分證字號,還有軍中職銜。

昨天除一口氣公布我方廿名資通網軍人員名單,另一個值得關注的變化是,公布機關已由國安部改為公安系統的地方公安局,措施也從「立案偵查」改為「通緝」,更明確祭出人民幣一萬元的懸賞獎金。

新華社指,這是大陸公安機關「首次通過執法行動對台獨分裂勢力亮劍,首次對台灣資通電軍有組織網路違法犯罪行為的集中打擊」。

昨日通緝發布的同時,大陸國家計算機病毒應急處理中心等單位也聯合發布一份「調查報告」,曝光資通電軍的編制及網路攻擊案例等資訊,包含現任指揮官、副指揮官的詳細個資。報告並指控資通電軍指揮的駭客組織對大陸沿海地區的海事單位展開釣魚郵件攻擊,試圖竊取情報預判共軍海軍軍演行動計畫。

資通網軍是前總統蔡英文任內組建成立的,在當前兩岸緊張情勢日益升高下,受到大陸如此高度的重視,除顯示資通網軍的「戰力」確實對大陸構成一定壓力(或困擾)。然而,從我方資通網軍人員資訊一再遭對岸掌握來看,若資通網軍只專注於「攻」,而忽略如何「守」,成員身分一再遭曝光,小心我資通網軍早晚遭對岸「一鍋端」。

至於迄今已被大陸鎖定的廿七名資通網軍成員則需留意,未來不僅不該前往陸港澳地區,未來若要赴任何與中國大陸關係良好的國家行前都得三思。

 
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我資通電軍成員被公布 專家:中共有備而來不能低估
記者李人岳/台北報導聯合報

中國大陸公安部門公布通緝廿名是我方資通電軍的成員,指控涉及非法網絡攻擊活動,同時由中國大陸國家計算機應變處理中心發布「蚍蜉撼樹—台民進黨當局『資通電軍』黑客組織網絡攻擊活動調查報告」;中華戰略學會資深研究員張競認為,中共長期鎖定綠營網軍與資通電軍的運作與合作,這次可能有備而來,不能低估嚴重性。

淡江大學戰略所助理教授林穎佑指出,中共的動作顯示我方網軍行動確實影響對方,才會想反制。他認為,「不承認、不否認」是我方最好的應對方式,以免「反替對方核實情資來源」。

張競指出,中共發布調查報告,特別著墨民進黨運用網路打手、側翼以及資通電軍的相互關係,顯然近年來傳言中國大陸鎖定「綠營網軍與資通電軍雙方運作與合作關係,並且將資通電軍作為漂白網軍側翼資歷管道」,絕非空穴來風,這次可能有備而來,不能低估嚴重性。

張競說,中共備有英文版報告,其實是警告資通電軍的外籍合作單位,此舉勢必將對我方合作夥伴產生負面衝擊與嚇阻;如何管制損害,維持合作關係,是當務之急。

張競分析,中共當局公布犯罪嫌疑人身分,有意阻斷其就業管道,壓迫謀職市場與活動空間;同時造成我方資訊戰部隊招募障礙,讓有意加入者顧忌。

林穎佑指出,陸方大動作公布我方人員的名單甚至個資,顯示我方的網軍行動確實造成對方的影響或困擾,才想反制;其目的一方面試圖對內宣傳其網路防堵有成,其次試圖影響我方機構或人員,使我方未來繼續發動網路攻擊行動時,產生寒蟬效應及投鼠忌器的效果。

 
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台灣資安圈看通緝資通電軍 「懸賞人民幣1萬元 究竟誰想要通報」
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
中國大陸發出「懸賞通告」,點名通緝台灣資通電軍指揮部廿名核心成員,懸賞每名一萬元人民幣(約台幣四萬元)徵求破案線索。台灣資安專家指出,大陸對外公布的資訊,僅稱台灣使用手段包含釣魚郵件、木馬植入、內網滲透,卻沒有明確陳述台灣使用哪些標誌性工具,此外,國際針對國家級駭客組織成員的懸賞金額是百萬美元起跳,資安圈笑稱,「只懸賞一萬元人民幣,究竟是誰想要通報?」

面對大陸的懸賞通告,國內台灣資安圈私下表示,通緝名單裡,有人八年前就離開軍隊了,而且台灣白帽駭客領域從來不招搖。「大家頂多只知道他們在網路上的暱稱或者代號,如果是資通電軍,怎麼可能會讓人家這麼容易找得到」。

本報透過管道取得國際駭客懸賞價碼,國家級APT(進階持續性威脅)組織成員,懸賞金額一百萬美元到一千萬美元之間,勒索軟體集團首腦,例如LockBit、REvil等主謀級人物的懸賞金額在三百萬美元到一千五百萬美元,獨立駭客是十萬美元到五十萬美元之間,科技間諜或資料竊取者是五十萬美元到五百萬美元,協助駭客犯罪的公安官員則高達五百萬美元。

資安圈人士笑稱,國際上對於頂級駭客是有一份明確的懸賞價碼,「但從來沒有看過這麼低的價碼」。

 
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新聞幕後/我神祕「網路戰聯隊」 隱身北、中、南民間
本報記者洪哲政聯合報
中共發布懸賞我方「資通電軍」通報,指控台灣有廿名人員參與網路攻擊。此舉顯示軍種所轄「網路戰聯隊」,確實已深入對岸與共軍駭客抗衡,威脅共軍。

事實上,網路戰聯隊不管是過去基信或現在忠信營區的聯隊部,只是行政管理單位,主要執行進攻、防護的各中隊,分布在北、中、南的民間或公務大樓一角,可能是某智庫的附屬單位,或公務機關中某個乏人問津的神祕房間。從業者都是具備資通、資安或駭侵專長的年輕軍文職人員,對外聲稱是執行國軍網路防毒防護作業,實質上進攻就是最好的防護。

國安局或資通電軍,正規情報單位資通編制人員,講究以資安證照論薪。但擁有高明網攻手法的駭客性格往往較不拘謹,於公於私甚至不喜因證照被登錄在案。吸收民間網攻特殊人才,向來是情報單位諱莫如深的艱難業務,近年已發展出不少靈活不為外人道的聘用手法,不受軍隊刻板生活影響,吸收到性格不羈但技術高明的駭侵人員。

資通電軍的網路戰聯隊除跨境對敵情蒐攻擊,也在國軍各項操演中模擬滲透,扮演網路裡的天威部隊。近年曾有國防部高司某聯參因遭模擬滲透,甚至惱羞成怒,憤而對資通電軍特定成員興訟,可見其滲透技術的高明。

兩岸網路作戰白熱化,網攻作戰中滲透架橋需要多重身分,為吸收可作為網攻跳板的中間人,雙方都使盡渾身解數。對岸常見使用木馬病毒植入台灣要員或媒體手機,試圖竊取情資,遭資通電軍偵測清洗,我方則利用資通環境發達優勢,以交友和社群為網攻跳板。不管中共方面所謂查緝專刊點名我資通電軍人員身分是否個個真實,我方網戰攻勢確實對中共形成真實威脅。

 
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陸指控我資通電軍指揮駭客 企圖竊情報預判軍演
記者潘維庭、陳湘瑾/綜合報導聯合報
大陸國家計算機病毒應急處理中心、三六○數字安全集團昨日發布報告稱,台灣的資通電軍指揮駭客組織,曾在中共東部戰區實施「聯合利劍」系列演習時,針對大陸沿海地區海事相關單位展開釣魚郵件的攻擊,企圖竊取海事相關情報,預判軍演行動。

據環球網與央視新聞報導,這份「『蚍蜉撼樹』—台民進黨當局『資通電軍』黑客組織網絡攻擊活動調查報告」,曝光了台灣資通電軍的歷史背景、組織架構、人員構成、工作地點、工作任務及網攻案例等內幕。

報告稱,台灣資通電軍指揮五個駭客組織,分別為APT-C-01(毒雲藤)、APT-C-62(三色堇)、APT-C-64(匿名者64)、APT-C-65(金葉蘿)和APT-C-67(烏蘇拉)。

報告指出,這些駭客組織,針對大陸、港澳地區的國防軍工、航空航天、政府部門、能源交通、海事、科研及科技企業等重點部門、重點領域的網路系統,實施數千次大規模網攻;透過漏洞掃描、密碼爆破、SQL注入、釣魚郵件攻擊、內網嗅探、木馬植入等初級網攻手法,嘗試繞過目標系統安全防護措施,獲取系統內網控制權限,以竊取敏感數據和重要情報、干擾企業正常經營活動。

其中,APT-C-67(烏蘇拉),即為今年五月廿日,廣州公安局天河區分局發布的官方通報述及,對廣州某科技公司實施攻擊的駭客組織。

報告還提到,去年五月起,中共東部戰區於台灣周邊多次「聯合利劍」演習,APT-C-01將攻擊目標延伸到海事領域,針對沿海地區海事相關單位,展開針對性釣魚郵件攻擊,企圖竊取海事相關情報,預判軍演行動。

不過,這份報告也指出,台灣APT(進階持續性威脅)組織的攻擊技戰術仍處於較低水平,主要表現在幾個方面,包括攻擊彈藥儲備少、攻擊武器的自主開發性差及攻擊隱蔽性差。

 
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話題
公務人員特查 首波鎖定政院5長
記者黃婉婷/台北報導聯合報
為防堵共諜滲透,考試院會日前通過行政院人事行政總處會銜的「國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」,增加特殊查核內容與頻率,相關規定六日生效,受查人若有同居人,及同居人的父母皆在調查範圍。行政院昨日指出,首波查核對象為行政院正副院長、正副秘書長等五長與辦公室相關任職人員。

另針國防部修正「國軍人事資料查核運用作業規定」,新增初、新任,以及預劃從事與參與國防安全事務人員,送請保防單位查詢國籍、刑案紀錄。其中涉密人員的特殊查核作業,需填寫查核表且當面訪談,並新增視情況施予科學儀測。國防部政戰局保防安全處長簡熒宏說明,受查人經審查、面訪都被認定有疑義,將會施予科學儀測,也就是使用測謊儀協助鑑判。

人事總處培訓考用處處長李花書說明,新版查核辦法修正內容包括配合國安五法修正,將涉及國安五法的重大國安犯罪類型列為特查項目之一;另外增加查核頻次,特查職務滿一定期間要定期辦理特查。

行政院發言人李慧芝指出,行政院五長及其辦公室任職人員,將優先辦理第一波特殊查核;假使相關人員非「公務人員任用法」適用範疇?李花書說,目前是採填寫自願書的方式處理,確實完備國家安全查核,明起將陸續啟動查核,但相關期程要送調查局辦理,需要一點時間。

根據新版公務員查核辦法,考量威脅國家安全或重大利益的境外敵對勢力,除外國情治單位、大陸地區或香港、澳門官方或其代表機構外,國內陸續偵辦多起國安犯罪案件型態,顯示滲透來源已擴及境外敵對勢力實際控制或管理的具政治性機關、團體或其派遣者,因此增列「未經許可或授權,曾與具政治性機關、團體或其派遣之人聯繫接觸者」或是受其利誘、脅迫者,皆納入查核範圍。

公告辦法指出,同居關係屬現代重要生活型態,且同居人雖非配偶,但其與當事人的生活關係相當緊密,因此這次將受特殊查核公務人員的同居人,以及同居人的父母列為調查範圍。

查核辦法明定,經特殊查核有相關情事者,法務部調查局得經當事人書面同意後,蒐集其財稅、信用卡、銀行存款、債務、授信及匯款紀錄等財務資訊。當事人不同意者,擬任人員應不得任用為前條所定職務,但可擔任前條以外的職務。

 
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首波公務員特查鎖定政院 在野黨:不追吳釗燮?
記者蔡晉宇、屈彥辰、唐筱恬/台北聯合報
為防共諜滲透,行政院與考試院昨會銜公告修正「國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」,行政院五長及其辦公室所有任職人員,將列首波實施對象。民進黨立委贊成,在野黨批評,民進黨裡有共諜都多久了,現在才要清查,動機不單純。

民眾黨立委黃國昌表示,現在才擴大特殊查核範圍,暴露出最嚴重的問題,就是民進黨政府把國安當兒戲,螺絲掉滿地;且當前最明確且重大的國安漏洞,是長年把共諜帶在身邊當心腹的國安會秘書長吳釗燮,應當先處理。

國民黨立委林沛祥表示,或許行政院已鎖定嫌疑人偵辦中,尊重調查結果,盼水落石出,讓社會可信賴政府在國安方面的執行跟公信力。

 
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公務機關首長霸凌 最高罰百萬
記者屈彥辰/台北報導聯合報

勞動部去年爆發公務員遭職場霸凌致死事件,震驚全國。立院司委會昨初審通過「公務人員保障法」部分條文修正草案,明訂機關首長及一級主管經認定職場霸凌成立者,處新台幣五萬元以上、一百萬元以下罰鍰;若未提供符合規定的必要安衛防護措施,致死亡,處七年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三百萬以下罰金。

另外,考試院提出「公務人員考績法」修正草案,將職場霸凌及酒後駕車、性侵害、性騷擾等重大違失行為,增列得給予一次記二大過予以免職處分,該草案昨日尚未討論,還待立法院排審中。

立法院司法及法制委員會昨天初審通過「公務人員保障法」部分條文修正草案,條文首先明定「職場霸凌」定義,指機關人員於職務上假借權勢或機會,逾越職務上必要合理範圍,持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱或孤立言行或其他方式,造成敵意性、脅迫性或冒犯性的不友善工作環境,致公務人員身心健康遭受危害。

初審條文規定,機關對於提出安衛防護建議者,或對提出霸凌申訴者,予以不利對待或不合理處置,將對負責人員處新台幣三萬元以上、七十五萬元以下罰鍰,並得按次處罰。

初審條文還規定,如果知道有霸凌情況,但未採取具體有效措施,或未提供符合規定的必要安衛防護措施者,經上級機關通知限期改善而未改善者,將罰負責人三萬元以上、一百五十萬元以下罰鍰。

 
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要聞
川習通話互邀訪問 川普:不再有稀土問題 央視:美歡迎陸留學
特派記者廖士鋒、記者陳熙文、編譯聯合報

美國總統川普上任後近五個月,昨晚終於與大陸國家主席習近平通電話。根據央視新聞報導,川習同意雙方團隊繼續落實日內瓦共識,盡快舉行新一輪會談。習近平並歡迎川普再次訪華,川普則表示誠摯感謝。

川普:貿易代表將再會面

川普五日也在社群網路「真實社群」發文表示,他與習近平通話約一小時三十分鐘,雙方討論美中近期達成的貿易協議;他認為,雙方通話獲得對兩國來說非常好的結果,川普並回邀習近平訪美。

川普說,接下來,將不再會有稀土礦產的問題,美中貿易代表將再度會面,但尚未決定地點。至於美國方面將由財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表葛里爾代表出席。

川普表示,雙方的對話聚焦在貿易上,並沒有討論到其他包括俄烏戰爭、伊朗等議題。

習:應慎重處理台灣問題

此外,據央視新聞報導,習近平再次向川普強調,美國應當慎重處理台灣問題,避免極少數台獨分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。不過,川普社群發文中並未提及台灣問題。

川習早在川普就任前夕的一月十七日曾經通話,五日則是川普第二任內兩人首度通話,也是自美中二月開始加徵對方關稅以來,兩人第一次直接溝通。至於川普四月時曾聲稱,習近平打給他討論關稅議題,不過北京方面否認。

央視新聞與新華社昨日晚間八時許發布快訊稱,五日晚間,習近平「應約」與川普通電話。隨後央視新聞報導,習近平在通話中告訴川普,校正中美關係這艘大船的航向,需要雙方把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要。

習近平表示,根據美方提議,兩國經貿牽頭人在日內瓦舉行會談,邁出了通過對話協商解決經貿問題的重要一步,受到兩國各界和國際社會普遍歡迎,也證明對話和合作是唯一正確選擇。

習近平說,「中國人一向言必行、行必果,既然達成了共識,雙方都應遵守。」美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國實施的消極舉措。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。

央視新聞報導,川普表示十分尊重習近平,美中關係十分重要,美方樂見中國經濟保持強勁增長。美方將繼續奉行「一個中國政策」。兩國日內瓦經貿會談很成功,達成了好的協議,美方願同中方共同努力落實;同時,美方歡迎中國留學生來美學習。

兩人通話前,大陸國家副主席韓正昨也先在北京會見中美高級別二軌對話的美方代表團。韓正說,中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一,中美關係處於關鍵歷史節點。中美相互尊重、和平共處、合作共贏,有利於兩國,也有利世界和平與發展。

 
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川習通話 僵局有解 雙方團隊將展開第二次會談
編譯易起宇、廖士鋒/綜合外電經濟日報

中國大陸官媒報導,美國總統川普和大陸國家主席習近平5日通話,這是川習今年以來第二度通話,也是川普回任後雙方首度通話。習近平表示,美方應撤銷對中國實施的消極舉措,川普則說,美方樂見中國經濟保持強勁增長,雙方團隊近期將展開第二次會談。

央視報導,習近平指出,「校正中美關係這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要」。根據美方提議,兩國經貿代表在日內瓦舉行會談,邁出了通過對話協商解決經貿問題的重要一步,受到兩國各界和國際社會普遍歡迎,也證明對話和合作是唯一正確的選擇。

習近平表示,雙方要用已經建立的經貿磋商機制,秉持平等態度,尊重各自關切,爭取雙贏。日內瓦會談之後,中方嚴肅認真執行了協議。美方應實事求是看待取得的進展,「撤銷對中國實施的消極舉措」。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。

川普表示,十分尊重習近平,美中關係十分重要。美方樂見中國經濟保持強勁增長,美中合作可以做成很多好事,美方將繼續奉行一個中國政策。兩國日內瓦經貿會談很成功,達成了好的協議,美方願同中方共同努力落實協議,美方歡迎中國留學生來美學習。

習近平歡迎川普再次訪中國,川普表示誠摯感謝。兩國元首同意雙方團隊繼續落實好日內瓦共識,儘快舉行新一輪會談。

川普在與習近平通話後,於Truth Soical發文說:「我剛與中國國家主席習近平結束了一通非常良好的電話通話,雙方討論了我們近期達成並同意的貿易協議中一些細節。電話約持續了一個半小時,為兩國帶來了非常正面的結果。」

他還寫道,「關於稀土產品的複雜性,現在應該已無疑慮。我們各自的團隊將在近期於尚待確認的地點會面。美方將由財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、以及美國貿易代表葛里爾擔任談判代表。」

川普還透露,「習主席盛情邀請我與第一夫人訪問中國,我也予以回應。作為兩個偉大國家的元首,我們都十分期待這次互訪。」

「這次對話幾乎全程聚焦在貿易議題,並未討論與俄烏戰爭或伊朗相關的任何事宜。我們將在近期公布會談的時間與地點,屆時會向媒體說明。」

 
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川習破冰…兩國官員可能達成某些共識
國際中心/綜合報導聯合報

美國總統川普一直暗示,他與中國國家主席習近平的私交將是解開兩國貿易爭端的關鍵。幾個月來,川普本人和美方官員頻頻放話稱兩人會通話,中方卻一直反應冷淡。美國喊了幾個月,如今川習終於在五日通話,為解決雙邊貿易爭端邁出重要一步。

五月十二日,中美兩國達成協議,同意在談判期間降低關稅。川普將中國商品關稅從百分之一四五降至百分之卅,為期九十天,以便進行談判。中國也將美國商品關稅從百分之一二五降至百分之十。

但不久後,兩國貿易談判又陷入僵局,僵局的背後是雙方持續爭取經濟優勢。美國指責中國繼續管制稀土等關鍵礦產,違反承諾,中國政府則反對美方限制銷售先進晶片,並宣稱要取消中國留學生簽證。美國財政部長貝森特曾表示,只有川習對話,才能解決分歧。如今終於實現,美國股市應聲大漲,市場顯然看好美中貿易緊張應能降溫。

然而,兩國之間潛在的緊張關係可能仍然存在。即使雙方恢復對話,川普也希望減少美國對中國工廠的依賴,實現美國再工業化,而中國則希望繼續推進電動車和人工智慧等技術,這些技術對於確保其經濟未來至關重要。

根據美國人口普查局的數據,二○二四年美國對中國貿易逆差達二九五○億美元。這是川普最在意的問題之一。

川普和習近平上次通話是在今年一月,也就是川普就職前三天。當時,兩人討論了貿易問題,以及川普要求中國採取更多措施阻止合成鴉片類藥物芬太尼進入美國。後來川普上任後仍以芬太尼問題為由,對大陸加徵關稅。

川普多次表示希望和習近平通話,還有意和習會面,甚至訪問北京,美國有線電視新聞網(CNN)分析,兩人先前一直沒有通話,癥結不僅是關稅、關鍵礦產、噴射引擎零件或電腦晶片的爭端,更重要的是川習兩人截然不同的風格。

川普渴望直接與對手討價還價,但這與大陸方面的談判模式完全相悖。根據前川普政府和拜登政府官員,與習近平開會和通話都經過編排,幾乎不留任何機會給偶發意外。各式各樣的細節,包括時間、翻譯、桌上插花的種類,工作人員都會在事前精細討論,習近平通常是讀出已準備好的講稿。使得川普想伺機出奇制勝,深入探討未曾事先達成共識的具體問題,變得不可能。

如今美中官員可能已針對爭議問題達成某些共識,談好一些細節,習才「應約」和川普通話。

 
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美正與半導體公司重談晶片法補助款「台積電是成功案例」
國際中心/綜合報導聯合報

美國商務部長盧特尼克表示,川普政府正在針對前總統拜登時代「晶片法」補助款,與半導體公司重新談判,暗示部分補助可能取消。

越南停止轉口陸貨 或能再談關稅

針對與各國的對等關稅談判,他說,即使越南取消美國商品所有關稅,美國也不會做出對等回應;若越南停止對美轉口大陸商品,雙方或許有談判空間。

盧特尼克四日出席聯邦參議院撥款委員會聽證會,路透報導,盧特尼克指出,前總統拜登時代的一些撥款「似乎過於慷慨,我們持續在重新談判」,目標是造福美國納稅人。他說,「所有協議都會愈來愈好,只有根本就不該達成的協議才不會達成」,似乎暗示重新談判後,並非所有補助都能獲得保留。

拜登二○二二年簽署「晶片法」,投入五二七億美元促進美國半導體晶片製造和研究,吸引晶片製造商遠離亞洲。該計畫對半導體巨頭提供數十億美元撥款,對象包括台積電、南韓三星和SK海力士,及美國英特爾和美光。

盧特尼克表示,台積電就是重新談判的成功案例。他說,依晶片法獲得六十多億美元補助的台積電,最初承諾斥資六五○億美元投資美國製造業,之後又加碼投資一千億美元。他說:「我們修改了補助金額,讓補助額仍維持在六十億美元規模。」

彭博報導,共和黨聯邦參議員甘迺迪問到若越南決定取消所有美國進口商品關稅和貿易壁壘,美國是否會採取對等措施。盧特尼克說,「絕對不會,那將是我們能做的最愚蠢的事」,並形容這將是「一筆糟糕的交易」。

盧特尼克指出,越南出口美國的商品總額達一二五○億美元,而美國出口越南的商品僅一二五○萬美元,但他未說明這一數據涵蓋期間。他說:「他們從中國購買了價值九百億美元商品,加價再轉賣給我們,所以這只是一條中國商品流向美國的通道。」依川普對等關稅政策,美國和越南高達一二三五億美元的貿易逆差,越南因此被課百分之四十六關稅,是美國對貿易夥伴課徵的最高稅率之一。

此外,紐約時報報導,川普政府四月誓言要在九十天的關稅緩衝期,與九十個國家簽署貿易協議,目前已過六十天,美國只與英國簽定算是談判框架的協議;盧特尼克因此在參院聽證會受到共和黨參議員甘迺迪質問,顯示一些共和黨議員對白宮的協商戰略開始失去耐心。

紐時分析,依過去情況,貿易談判由初步啟動到送到總統桌上簽字,通常要耗時九一七天,讓人懷疑川普政府的時程有多務實。

 
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焦點新聞
學習歷程檔案造假難查核 教團籲廢除採計
記者李芯/台北報導聯合報

大學申請入學爆出有學生因學習歷程檔案內容不實,遭多校取消錄取資格,引發討論,國教行動聯盟昨表示,學習歷程檔案缺乏查核,此事件絕非單一個案,教育部應廢除學習歷程採計,確保入學公平性與可信度。

近日有高中生透過申請入學管道,獲得多所大學醫學系正取資格,卻因學習歷程檔案內容不實,先後遭陽明交通大學、北醫大、中山醫等多校取消錄取資格。

實際上,與一○八課綱同步上路的學習歷程檔案,是大學申請入學的必採項目,其內容分為基本資料、修課紀錄、課程學習成果及多元表現等四大項目。然而學習歷程檔案實施以來爭議不斷,不僅有補教業者推出「民間大師班」開價五千元,協助學生整理資料、提供寫作建議等,甚至還有包套模組、代寫代做等亂象。

其中多元表現項目中,因可提交社團、志工服務、檢定證照等,也讓坊間出現高價營隊,多元入學宛如「多錢入學」,也導致弱勢生在這一項目的未提交率,遠高於一般生。

國教盟批評,學習歷程檔案實施以來屢次出包,公信力喪失,本次事件絕非特例。高中生上傳學習歷程檔案雖需經學校認證,但校方無需對不實的資料擔負任何法律責任。大學端審查時,時間倉促又無公權力,過往曾發生審查委員發現學生校內英文成績普通、還宣稱多益成績九九○分,在當時的情況下卻難有效查核。

國教盟強調,在南韓,學習歷程檔案的認證,高中端要負法律責任,在美國,大學入學審查常由全職專業的人員處理,然而國內配套卻完全付之闕如。

國教盟表示,早在去年五月廿七日,教育部長鄭英耀就於立法院承諾三個月內徹底檢討學習歷程檔案制度,時隔一年仍未公布報告。教育部應同步公布「台灣後期中等教育長期追蹤資料庫」的相關調查數據,以回應社會對制度透明度的期待。

台大電機系暨電子所特聘教授張耀文長期和多位學者專家則主張「學習歷程不宜綁考招」,質疑學習歷程檔案的建置,浪費公帑和勞民傷財,無法提升教育內涵,呼籲教育部廢止政策。

對此,教育部表示,學習歷程檔案是記錄學習表現、探索生涯,不是只有升學用途。大學若對學生的資料有疑慮,可透過面試或實作等其他甄試項目確認資料真實性。大學如發現資料有假借、冒用、偽變造或考試舞弊等,經查證屬實將取消錄取資格。

 
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新冠衝擊基層醫療 專家提3建議
記者周佩怡/台北報導聯合報
新冠疫情升溫,疾管署預估,五月底到八月初全台累計近一八○萬人感染新冠病毒,最高峰單周染疫人數突破廿萬人,基層首當其衝。專家說,目前基層診所醫師面臨快篩給付點值不足、抗病毒藥物從領取到開立的行政成本未有補助、藥物毀損或遺失賠償金不符比例等三大難題,降低基層防疫量能與意願,當患者改往醫院篩治,將加劇醫療超載。

全台基層診所約有一萬多家,位處第一線把關疫情卻陷入「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」的困境。

調高醫用快篩給付

中華民國醫師公會全聯會理事長周慶明表示,如落實分級醫療,基層負責篩檢、輕症治療,醫院負責重症治療,將有利於醫病兩方。但先前曾有高齡坐輪椅長者發燒,已初步排除感染流感,卻因醫用快篩健保給付低,進貨的基層診所較少,患者家屬花一小時在外頭也遍尋不著家用快篩,只能建議改至醫院就醫,不僅可能延誤用藥時機、影響預後,亦加重醫院負擔。周慶明說,民眾持家用快篩就醫,自己的診所選擇吸收人事成本,無償協助快篩;但目前醫用快篩健保僅針對高風險族群給付一百五十點,換算後約為一百二十五元,與快篩試劑進價成本相近,還不含人事成本,故建議給付調高至二百五十點以上。

抗病毒藥應有補助

過去第三波Omicron疫情時,許多診所提出申請成為公費抗病毒藥物配置點。周慶明說,部分診所合約到期後未再續約,導致藥物配置點減少,現在疫情再起,呼籲診所再向衛生所重新提出申請,以防患者四處奔波,增加傳染風險。且考量到領藥、管藥、給藥所需的行政與人力成本,政府應編列預算,每次給藥給付至少三百點作為支應。

藥物賠償金額過高

有基層反映,藥物毀損、遺失賠償金不符比例,以一盒十顆、要價二萬元的新冠抗病毒藥物為例,調劑分裝、管理、保存等原因易導致藥物毀損、遺失,但現行一盒只要遺失一顆藥物,就須賠償一盒的金錢,降低基層領藥意願,因此周慶明建議,給予一定的容錯空間,避免過度懲罰。

「這些都是救命錢,期盼政府能想方設法盡力支持第一線醫護。」他也提醒,民眾不要等名人效應才有防疫警覺,應按時接種疫苗、勤洗手、戴口罩、不出入人潮眾多之處。

日前立法院厚生會「後疫情時代呼吸道傳染病防治政策檢討」公聽會決議請衛福部與基層醫療代表開會研商,衛福部與五大醫事團體針對疫苗藥物整備、落實分級防疫及強化篩檢等現況召開會議,盼給醫界更多支援。

 
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醫學中心、區域醫院 違勞基法重罰
記者葉冠妤、李青縈/台北報導聯合報
醫療人力嚴重短缺,護理人員超時工作頻傳,勞動部考量醫學中心、區域醫院應具備法遵能力,將比照上市櫃公司標準,若違反勞基法加班工時、加班費、輪班間隔、七休一規定,八月起將加重罰鍰金額從五萬元起跳,最重可處一五○萬元。台灣醫務管理學會表示,此修正條文保障勞動權益,盼各醫院提升醫事人員待遇,促進友善職場。

勞動部自二○一七年訂有「違反勞動基準法裁處罰鍰共通性原則」,讓縣市政府裁罰有一致性的處理規範。其中,違反加班費、延長工時限制、七休一、輪班間隔等條文者,訂有加重處罰對象,包括上市或上櫃事業單位、實收資本額或營運資金超過一億元的公司或商號、信用合作社。

勞動部條平司長黃琦雅說,這次加重處罰對象新增醫學中心、區域醫院,其實過去就曾討論,這次與衛福部研商,認為具備一定規模的醫學中心、區域醫院法遵能力應要更強,因此納入,依勞基法原罰鍰為二萬到一百萬元,加重處罰對象罰鍰為五萬元起跳,最重一五○萬元,目前全國醫學中心為廿九家、區域醫院八十三家。

台北市醫師職業工會秘書長陳亮甫說,護理人員常因超時工作、未給合理加班費、人力分配等與院方發生爭議,但護理人員在職期間多不會向院方反映,往往是離職後才有動作;依過往經驗,員工檢舉院方違反勞基法,實際裁罰案件不多,且院方遭指違反勞基法後也會進行行政訴訟,開罰金額並非都是最高金額,不會增加醫院經營負擔。

陳亮甫說,現在醫療人員執業環境不佳,難以明確指出勞動問題的關鍵所在,修法後遏止醫院違法效果恐不顯著,但肯定勞動部作為,宣示性意味強大。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,此修正條文保障勞動權益,但醫院非一般企業,勞檢過程應考量醫療現場真實狀況,給予醫療經營業者充分說明機會及可以改善的空間,而非立刻施以最嚴格的勞檢條件。

 
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政治新聞
中正路改名引反彈 卓揆親自喊卡
記者黃婉婷、游振昇、林麗玉/連線聯合報

內政部推動中正路改名引發各地反彈!行政院長卓榮泰昨定調,道路命名或更名是地方政府權責,「政院沒有全盤推動的任何計畫」;內政部政務次長馬士元則強調,「一切按照卓揆指示,這個議題就到這裡為止」,中正路改名政策形同喊卡。

內政部為推動轉型正義,五月依「促轉條例」第五條及第十一條之二,以及立法院二○二三年決議,著手規畫「建立中央與地方協作處置威權統治者命名街路名稱統籌機制」示範性計畫,研議推動全台各地「中正路」改名,也引發各地議論。

近來陸續有藍營縣市首長反彈,內政部長劉世芳四日澄清,依法清除威權象徵一定要經過溝通,兼顧轉型正義與程序正義,內政部樂於協助溝通,也不希望造成社會對立,「但是要溝通,不能不推動,這是我們的立場,也沒有改變」。

行政院發言人李慧芝昨轉述,卓揆在昨日行政院會中指出,改路名固然是基於轉型正義工作後續的必要行為,但依相關地方自治精神,道路命名或更名屬於地方政府權責,目前各地方政府與人民都尚待溝通,廣納意見、凝聚共識,「行政院並沒有要全盤推動的任何計畫」。

卓榮泰強調,這並非當前最重要的施政內容,希望各界無需進行關於更改路名的實質討論,而是全力關注中央政府總預算解凍之後的執行,還有推動強化安全韌性條例,以及未來的特別預算,這才是最重要的任務。

中正路改名爭議也延燒至各地,民進黨議員陳賢蔚昨在台北市議會,要求台北市長蔣萬安應落實轉型正義工程,台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜可以講中正路改名是「只搞政治不幹正事」,不過蔣萬安是蔣家後代,有原罪,不能這麼說。

蔣萬安回擊,任何要支持獨裁言論絕對譴責,包括民進黨小編也一樣,史觀要客觀多元,轉型正義不只針對國民政府時期,也該包含日治時期,但民進黨卻一刀切,不願正視歷史,說一套做一套。蔣萬安與陳賢蔚還為此舌戰近五分鐘。

 
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冷眼集/該改的不是路名 是被誤用的「正義」
本報記者黃婉婷聯合報
內政部推出「中正路大改名」風波延燒三周,昨由行政院長卓榮泰定調落幕,內政部只能尷尬表示全案到此為止,此案倉促收場凸顯政府推動政策欠缺配套與溝通,且執政團隊靠意識形態治國、漠視民意,連基本施政優先順序都搞不清。

今年是故總統蔣中正逝世五十周年,內政部年初才針對地方政府發動「全國威權象徵」調查,列出逾六百件各式各樣的「中正」象徵,從蔣中正塑像、中正橋、中正公園、介壽公園到學校中正堂、中正台及經國先生紀念館等,都納入清查名單。

中正路改名之所以引發軒然大波,在於主責的中央單位內政部兀自跨越執政紅線,讓外界對於改名案的觀感,只剩服務民進黨意識形態的厭惡。

內政部起初稱,改路名為地方權責,且涉及居民戶籍、個資及生活習慣等,必須審慎,已委託研擬相關方案;接著,內政部長劉世芳公開點名台北、桃園和台中是「後段班」,還揶揄「不要裝有錢才推動」,模糊地方中央的執政界線,形同以政令干預地方自治。

問題在於,改名不僅涉及交通號誌、門牌、戶籍、地址和地圖更新,民眾身分證件、駕照與企業登記也要重新辦理。當前全台共有三百多條中正路,這不僅是數字,更是城市記憶與歷史紋理的一部分,在政策缺乏溝通及配套下,勞民傷財只為服務政治正確的轉型正義,意義何在?

劉世芳四日才重申「願協助溝通,但不能不推動」,卓榮泰直接踩煞車,強調「沒有全盤推動計畫」,並稱改名非施政優先,形同對內政部出了一記重拳,為政策協調失靈導致民意反彈按下暫停鍵。

當改名淪為政治正確,中央還將決策責任及行政成本甩鍋地方,所謂的轉型正義,終究只剩「轉型」的動作,卻遺失了「正義」的價值。或許,真正需要修改的不是中正路,而是政府對「正義」誤用,以及總想鬥爭、好戰的思維。

 
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社會新聞
京華城案勘驗關鍵硬碟 柯文哲律師稱破壞證據
記者王聖藜/台北報導聯合報

檢方偵辦京華城案認定含「2022/11/1、小沈、1500」內容的硬碟是最具價值證據,但民眾黨前主席柯文哲否認持有及製作。台北地方法院昨勘驗,柯僅坦承硬碟外便利貼是他所寫,其律師質疑勘驗方法破壞證據,法官反問為何不提前提出,檢察官則強調勘驗合法。

檢察官認為,編號「A1-37」隨身碟檔案內容是柯文哲專屬文件,其中「工作簿」項目下資訊,即威京集團主席沈慶京行賄柯的證據,聲請勘驗獲准。

法官取出硬碟詢問,硬碟外便利貼「2023、02、03」、「備份」字跡是否柯文哲所有?柯回答「在我家搜到的,應該是我的」。勘驗程序開始,柯的律師主張以「映像檔」(指副本)為調查方法,檢察官擔心未來辯方會質疑是否出自原證物,法官請資訊室人員協助,以「原始證物」為調查方法處理,連結硬碟透過電腦螢幕供檢辯觀看。

勘驗的十九項證據,包括「小沈1500」、人才資料庫與評價、補充講稿、市長第二任期人事檢討、市政工作進度、與秘書「橘子」許芷瑜會面紀錄、衛福部給柯文哲的居家隔離通知、醫學專業用語、柯的妻子陳佩琪及相關作家出版書籍的序、二二八活動講稿,檢察官逐一表示意見,認為硬碟檔案是柯製作及持有。

律師指出,法官勘驗手法破壞證據同一性,已無法還原,證據鏈已不在,硬碟有卅一萬個檔案,含一萬五千個文字檔、六八七三個Word檔、二七三○個Excel檔、三二五○個PowerPoint檔、二五三三個PDF檔,柯文哲沒看過工作簿檔,硬碟資料也不能確定有無被修改。

律師指出,檢方認為以「WEN」為存檔人的檔案是柯文哲製作,即便工作簿被媒體多次報導、檢察官多次提出,要指控柯收賄還是要有具體證據。

律師稱「破壞證據」,法庭氣氛陷入尷尬。法官反問,既然對勘驗方法有疑,為何不提前提出?法官說,為了在偌大資料過濾出誰是製作人,才以原始證據勘驗,還請刑事局拷貝,就是為忠於證據。

檢察官說,原始證據呈現給法院時並無變動,扣案物上有封套、封條、公務員用印,辯護人詳閱證即可看出,查扣硬碟時也有照片,證據取得、勘驗合法;律師如有其他想法,應在勘驗前書狀說明以提供合議庭判斷。律師反駁,勘驗是檢方聲請,如何確保合法是檢察官義務與責任。

 
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涉掏空糖協 前董座張有惠遭起訴
記者蕭雅娟/台北報導聯合報
曾任行政院秘書長的台灣糖業協會前董事長張有惠,涉規避糖協章程聘任自己當高級顧問領七七二萬元,成立台產公益協會申請糖協捐助,擔任秘書長的兒子張介嶺等人涉領六○五萬元,卻未實際辦理業務。台北地檢署昨將張有惠父子等七人依背信、偽造文書等罪起訴。

同案起訴糖協董事兼秘書長吳澤春、台產公益協會理事長林文山及理監事李元和、顏平和、黃琇玲。起訴指出,張有惠二○○六年辭去糖協董事長,為繼續主導會務、領取相同報酬,涉指示吳澤春規避章程,以協助推動公益活動為由,聘任張擔任高級顧問,吳涉擅自盜蓋王姓董事私章簽文,使張從二○○七年三月至二○一○年間領高級顧問月薪、慰問金共七七二萬三六五○元。

檢方調查,張有惠再次擔任糖協董事長時,疑為挪用糖協款項,二○一二年涉與吳澤春等人籌備成立台灣國際產業與公益發展協會,由糖協顧問林文山擔任理事長,張有惠兒子張介嶺任秘書長。

據調查,台產公益協會空泛以「產業與公益發展活動五年期綜合計劃」名義,規劃農業發展研究、國內外市場推廣、人才培訓等項目,申請糖協三一二○萬元捐助;張有惠以糖協主席身分主持董監聯席會議,絲毫未刪減捐助,決議通過補助案,匯款六八○萬元至台產公益協會帳戶。

檢方認定,張介嶺、林文山、李元和、顏平和、黃琇玲等五人未實際辦理業務,為中飽私囊補助款,決議理事長、秘書長及顧問可領每月二萬至八萬元不等車馬費,張、李、顏在會議中辭去職務改任顧問,三年期間五人領車馬費、春節慰問金,加上張介嶺的生物科技公司租金及研究費,共六○五萬元。

 
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經濟新聞
央行買匯阻升…5月外匯存底增百億美元 歷年第五大
記者陳儷方、陳美君/台北報導聯合報

台幣兌美元匯率五月「暴力升值」,中央銀行買匯阻升,帶動我國外匯存底五月底攀升至五九二九點四八億美元,較上月底增加一○一點一六億美元,創下自二○二一年二月、四年多來的單月最大增額,也是歷年第五大紀錄。

國際美元下跌激勵台幣匯率跟隨主要亞幣翻漲,昨升值三分、收在廿九點九二二元,連兩升。匯銀主管說,出口商蜂擁拋匯,和政府基金與油款等美元買盤「對作」,總成交量擴大至廿一點二三億美元。估計短期內,台幣匯率仍將位於廿九點八至卅點二元區間波動。

央行外匯局局長蔡□民表示,五月外匯存底增加主因有三,除外匯存底投資運用收益、主要貨幣匯率變動外,還有央行為維持匯場秩序進場調節。蔡□民說,五月適逢外匯存底投資孳息入帳的大月,但央行為調節匯市而進場買匯的規模,甚至超越外匯存底的投資孳息。

央行統計,包含盈餘與股利匯出在內,外資五月淨匯入八十億美元。蔡□民說,外資淨匯入,加上台幣升值預期心理,央行確實有讓市場增加一些價格的彈性、適度反映市場的預期,同時也數度公開澄清不實傳聞,並採取一系列外匯管理措施,讓市場預期心理慢慢消除;而央行為避免台幣匯率過度強勢,五月廿日以前確實進場買匯、抑制升勢,不過五月下旬以來,市場供需已恢復平衡。

蔡□民表示,外資匯入,加上國內第一季出口表現不錯、股市氣勢旺,導致四月底、五月初,國內廠商產生強烈的升值預期心理。不過,外資每天在台股動輒買賣超數百億元,外資匯出入的影響還是比國內進出口廠商賣賣匯力道來得大,只是今年第一季台幣匯率趨貶,國內出口商出現惜售美元風氣,到了第二季因升值預期心理影響,才湧現了較大的拋匯潮。

蔡□民說,央行並沒有像市場傳聞的「放手」,當時市場預期心理太強烈,因此給予市場較大的空間來增加價格彈性、消除預期心理,但目前不便說明央行調節的幅度。他也證實央行確實致電出口商,希望按照實際投資營運需求,盡量分散拋匯,這不是央行第一次這麼做。

蔡□民以跨年晚會人潮疏散比喻說,擠在同一個出口一定塞得很嚴重,人流分散到不同出口,大家才可以快速離開,比較快回家。

 
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台幣升值效應…台灣富豪財富大增 富邦蔡家重登首富
編譯盧思綸/綜合報導聯合報

知名財經雜誌富比世(Forbes)四日公布二○二五年台灣五十大富豪榜,富邦集團的蔡明忠與蔡明興兄弟重返榜首,廣達董事長林百里從去年首富退居第二,有卅六位上榜者身家增加。

這五十位富豪總財富從二○二四年一七四○億美元增至一九七○億美元(約台幣五點九兆元),成長百分之十三,這要歸功於強勁的晶片需求與台幣升值。

報導指出,儘管美國總統川普的關稅威脅衝擊市場,使台灣股市指數與去年相比僅小幅上漲,但台幣升值仍使五十大富豪總財富年增百分之十三。

今年度榜單前段排名洗牌。財富增加最多的是蔡明忠與蔡明興,增卅二億美元,達一三九億美元,重返榜首。富邦金控股價較去年上漲百分之十六,部分原因來自銀行業務的擴張。林百里從去年榜首掉到第二,個人財富成長百分之八,至一二六億美元。

霖園集團的蔡宏圖與蔡政達兄弟躍升兩名至第三,鴻海集團創辦人郭台銘排名第四,排名第五的是頂新集團魏家四兄弟。

在財富增長幅度,第十三名中信金控辜仲諒及第廿名凱基金控辜仲瑩兄弟,分別為四十七億與卅三億美元,成長超過一倍。

 
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兩岸新聞
首例!台灣人領陸定居證失台身分 陸委會:陸續有將繼續公布
記者陳政錄/台北報導聯合報

台中民眾張立齊成為因領有大陸「定居證」喪失「台灣身分」第一人。陸委會先前令釋指出,倘若民眾在陸設有戶籍,將喪失台灣身分,包括持有大陸身分證與定居證。在經調查後,陸委會副主委兼發言人梁文傑昨日宣布,民眾張立齊因於二○二四年領用大陸定居證,廢止其「台灣身分」。

梁文傑五日主持陸委會例行記者會時首先主動宣布,陸委會四月發布解釋令,倘若台灣民眾申請持有中共定居證,即違反兩岸條例第九條之一規定,必須除去台灣的身分。

他說,現確認有一民眾張立齊,於民國一一三年(二○二四年)領用陸方的定居證,已經廢止其台灣身分。張立齊未來如要來台,需依據兩岸條例相關規定申請許可,經同意後才能入境。面對媒體追問,梁文傑證實,張立齊為陸委會四月最新令釋後的首例,未來「陸續有就會公布」。

陸委會四月最新令釋指出,兩岸條例規範兩岸人員單一身分制度,倘若民眾在陸設有戶籍,將喪失台灣身分,「設有戶籍」應包括持有中國大陸居民身分證與定居證。

張立齊是在大陸於二○二三年發布關於支持福建設兩岸融合示範區的「意見」,大陸出入境管理局隨於當年十一月六日推出鼓勵台灣民眾赴閩定居落戶的「十項措施」後,於二○二四年一月一日,從廈門市公安局出入境管理支隊移民管理警察領到「台灣居民定居證」,成為該措施實施後首位在福建定居的台灣民眾。

根據當時大陸媒體報導,張立齊來自台中,二○一三年前往北京大學攻讀博士學位,二○二○年成為福建華僑大學國際關係學院博士後並任教。

對於台灣民眾持有大陸身分證、定居證、居住證、台胞證等證件,大陸國台辦發言人朱鳳蓮曾表示,定居證是發放給已被批准來大陸定居落戶的台灣居民短期持有的一種臨時性、過渡性證件。她並指民進黨故意混淆各類證件,是要阻撓破壞兩岸同胞走近走親。國台辦當時並補充,「台胞持有定居證不等於已取得大陸戶籍」。

 
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陸委會:歐陽娜娜、旺中案涉違兩岸條例 仍在查處中
記者陳政錄/台北報導聯合報

針對早前宣布將查處歐陽娜娜等藝人以及旺中集團,涉嫌違反兩岸條例第卅三條之一,與中共黨政軍合作一案的進展,陸委會副主委梁文傑五日表示,正在查處中,有結果會和大家報告。他並透露,據統計,近十年來共有十七件案例,是因違反兩岸條例第卅三條之一而被裁罰。

對於台灣藝人配合中共轉發涉及統戰的圖卡,陸委會早前表示,藝人歐陽娜娜等已列為重要行政查核對象,初步鎖定廿多人。另,上月底,兩岸中華文化峰會、兩岸媒體人峰會在北京舉辦,旺旺集團總經理蔡旺庭會中「我們就是中國人」等發言受陸方宣傳,因相關峰會被陸委會定義為統戰活動,我政府也宣布將查處旺中集團是否違反兩岸條例第卅三條之一,與中共黨政軍合作。

對於這兩起備受關注案件的查處進度及預計何時能公布結果,梁文傑昨日僅表示,目前是在查處中,有結果會和大家報告。

梁文傑還透露,據統計,近十年來累計共有十七件案例,因違反兩岸條例第卅三條之一而被裁罰。

文化部次長李靜慧表示,對於藝人部分,將會討論跟研議罰鍰是否涉及追討曾經的補助,或限制未來補助資格。梁文傑說,陸委會的立場還是依據兩岸關係條例的現有條文處理,而補助相關問題則屬於文化部的職權。若文化部「有一個比較具體的想法的話,確實是可以來找我們討論」。

值得注意的是,就我國桌球選手林昀儒參與大陸職業球隊,並在出席活動時戴上「紅領巾」惹議,梁文傑說,林被安排去參加這樣的活動,對中共來說是一個藉機統戰的做法。

至於此事會否影響林昀儒的政府補助,梁文傑僅表示,林昀儒是職業選手,是否有拿政府補助陸委會並不清楚。

 
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國際新聞
川普簽禁令 12國國民不得入境美
記者陳熙文、編譯茅毅、盧思綸/連聯合報

美國總統川普四日簽旅行禁令,以會引發美國危機為由,禁止阿富汗等十二國的國民入境。另外,古巴等七國的國民入境美國,將受到部分限制。這項總統公告將自九日起生效。

白宮聲明,阿富汗、緬甸、查德、剛果、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹及葉門的國民,被禁止入境美國。蒲隆地、古巴、寮國、獅子山、多哥、土庫曼和委內瑞拉的國民,入境美國將受到部分限制。

禁令國家名單可能增加

川普四日在社群媒體X上傳的影片中表明,美國「科羅拉多州圓石市最近發生的恐攻事件,凸顯未經妥善審查的外國人入境,構成我國的極大危險。我們不歡迎這些人」。

川普說,一月就任後就要求美國國務卿、司法部長、國土安全部長和國家情報總監等做成報告,「我們不會坐視歐洲發生的事在美國上演;我們不能對任何無法安全可靠地審查篩選的國家開放移民。這就是我今天(四日)簽一項新行政命令的原因」。他還說,可能加入新的國家。

白宮副新聞祕書傑克森在X寫道,「川普總統正兌現承諾,保護美國人民免於想來我國並造成我們傷害的危險外國行為者」。

川普的公告也列出前述國家簽證逾期滯留率,除了旅遊簽證,加總的比率分別為阿富汗(百分之廿九點三)、緬甸(百分之四十二點一七)、查德(百分之五十五點六四)、剛果(百分之卅五點一四)、赤道幾內亞(百分之七十點一八)、厄利垂亞(百分之五十五點四三)、海地(百分之廿五點○五)與蘇丹(百分之廿八點四)。

對此,國際知名非政府組織樂施會示警,此一公告代表「恐懼、歧視與製造(社會)分裂政策,令人不寒而慄地走回頭路」。

美國聯調局(FBI)一日表示,四十五歲的埃及男子索里曼同日在科州向猶太團體扔汽油彈並高喊「解放巴勒斯坦」,造成八人受傷,這些示威群眾當時正上街聲援仍遭巴勒斯坦武裝團體關押的以色列人質。FBI局長巴特爾定性這起事件是「針對性的恐攻」;科州檢察長魏瑟也說,這是「仇恨犯罪」。

法新社四日報導,科州事件後,有關川普將推出新旅行禁令的傳聞四起,川普政府矢言追查持簽證旅居美國的「恐怖分子」。

科州恐攻加速公告時程

美國有線電視新聞網報導,該公告對於持永久居留證(綠卡)、有效簽證、擁有美籍的雙重國籍者、參加明年在美國舉行的世足賽和二○二八年夏季奧運等重要體育賽事的運動員、已獲庇護的難民、曾協助美國的阿富汗人、逃離宗教迫害的伊朗人,以及伴侶、子女或父母為美國公民者、入境符合美國國家利益者,訂定例外條款。一位白宮官員指出,川普原就考慮實施相關禁令,鑒於科州發生反猶太主義的攻擊事件,使他決定加快公告時程。

共和黨籍的川普第一任,就曾對七個穆斯林國家國民入境美國實施禁令。民主黨籍前總統拜登二○二一年予以撤銷並形容這項禁令為「我國良知上的汙點」。

紐約時報四日引述法律專家報導,前述最新的旅行禁令,比川普第一任的更可能禁得起法律審查。華府喬治城大學法律中心教授佛拉戴克表示,川普政府似乎已從第一任經歷的三場不同訴訟汲取教訓,但最終仍取決於實際的執行方式是否違法或違憲。

 
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馬斯克與川普反目 特斯拉股價重挫14% 拖累美股收跌
財經組編輯張大仁/即時報導世界日報
美股受電動車製造商特斯拉股價下跌的拖累,史坦普500指數收跌。

史指下跌31.51點或0.53%收5939.3點;那斯達克指數下跌162.04點或0.83%收1萬9298.45點。道瓊工業指數下跌108點或0.25%收4萬2319.74點。

特斯拉大跌14.26%,市值蒸發逾兆元。在美國總統川普表示對執行長馬斯克「非常失望」後,特斯拉股價應聲下跌。馬斯克在X平台上發文回擊總統,表示「如果沒有我,川普就會輸掉大選」。川普指稱馬斯克「瘋了」並暗示可能削減其公司與政府的合約後,雙方爭執進一步加劇。

北京外交部和中國駐美國大使館表示,北京方面宣布川普與中國國家主席習近平舉行了電話會議,該通話由川普發起。此後,股市盤中波動。

川普在《Truth Social》網站上發文表示,與習近平的通話「非常好」,但目前尚不清楚兩位領導人的溝通取得了哪些成果。川普表示,兩國貿易團隊將「很快」再次舉行會晤。

美國和中國同意在5月暫時降低關稅,推動股市當月大幅上漲,因為投資人希望貿易政策動盪最糟糕的時期已經過去。史指5月上漲超過6%,創2023年11月以來的最佳單月表現,那指表現也類似。然而,近期中美之間不斷升級的緊張局勢令投資人擔憂。

基礎設施資本顧問公司執行長哈特菲爾德表示,「雙方正在談判,這很積極;但我認為,與中國的協議將在與印度、日本和其他國家達成協議之後才能達成。」「迅速達成解決方案的可能性似乎極低。」

勞動市場近期出現疲軟跡象,上周初請失業金人數為24.7萬人,較前周增加8000人,高於《道瓊》預測的23.6萬人。

前一天,5月私營部門就業人數僅增加3.7萬人,遠低於《道瓊》預測的11萬人,加劇了投資人對就業市場疲軟及其對經濟影響的擔憂。

本周一系列勞動市場數據,加劇了6日的5月非農就業數據風險。《道瓊》調查的經濟學家預計,當月新增就業機會將增加12.5萬個,比上月減少5.2萬個。

由於特斯拉執行長馬斯克與美國總統川普之間的矛盾升級,川普媒體科技集團股價下跌8.04%。

川普總統和馬斯克在社群媒體上持續對罵,特斯拉股價持續下滑。

川普在《Truth Social》網站上表示,馬斯克在被要求離開政府職位後「瘋了」,並表示削減政府對馬斯克公司的補貼和合約將是「在預算中省錢最簡單的方法」,隨後特斯拉股價直線下跌。

與此同時,馬斯克在X平台上表示,關於他「瘋了」的說法是「明顯的謊言」,並發起了一項民意調查,探討美國是否應該成立新的政黨。

在川普取消了《國防生產法》的部分限制以促進美國稀土產量後,礦業公司MP Materials股價上漲5.49%。

川普取消了一項銷售條款要求,該要求允許聯邦政府以高於市場價格收購關鍵礦產。

MP Materials擁有位於加州芒廷帕斯美國唯一一座仍在運作的稀土礦。

德意志銀行首席美股和全球策略師查達(Binky Chadha)對股市未來上漲持樂觀態度,即使在股市近期上漲之後,由於投資人越來越相信關稅最嚴重的時期已經過去,股市仍可能繼續上漲。

他表示:「我們認為,部位配置基本上有足夠的支撐,有足夠的上漲空間。」「如果考慮關稅的影響,我認為,對我們來說,最大的指標是,看看財報顯示極易受到關稅影響的消費品公司,但我們確實沒有看到任何跡象顯示可能有人會重新陷入困境。」

他本周將史指年底目標價預測調升6.5%,從6150點上修至6550點。

查達是華爾街2025年展望中最大的多頭分析師之一,最初的目標價是7000點,但在川普總統首次宣布的關稅舉措的嚴重性震驚華爾街後,他於4月□調降了目標價。

穩定幣公司Circle Internet Group及其股東在首次公開募股(IPO)中籌集近11億美元後,股價飆升168.48%。

該股在紐約證券交易所的開盤價為69.5美元,IPO發行價為31美元。價格一度飆升至103.75美元。

這家總部設在紐約的公司4日設定IPO價格,遠高於市場預期的27-28美元以及上周預測的24-26美元;在交易開始前,市場估值為68億美元。

 
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