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2025/06/09 第8907期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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社群媒體推波助瀾…青少年吸電子煙 5年倍增
記者廖靜清/台北報導聯合報

國健署「一一一年大專校院學生健康行為調查」顯示,大專校院學生紙菸吸菸率為百分之五點二九,電子煙使用率則為百分之五點二四,加上中學生比率,預估目前年輕學子吸食電子煙比率已超過紙菸。專家表示,除了同儕影響,網路行銷及演算法刺激,讓不少年輕人掉入菸品陷阱。

國健署調查發現,國中學生電子煙使用率由一○七年百分之一點九(男生百分之二點八、女生百分之一點○),上升至一一二年百分之三點二(男生百分之三點七、女生百分之二點五)。

在高中職學生部分,一○七年電子煙吸食率為百分之三點四(男生百分之四點七、女生百分之一點八)竄升至一一二年百分之六點三(男生百分之七點二、女生百分之四點九),推估全台共有五萬四千多名青少年正在吸食電子煙,短短五年吸食人口快速倍增。

據WHO最新報告顯示,全球約有三千七百萬名的十三至十五歲孩童使用菸草產品,許多國家青少年電子煙吸食率高於成年人,主要原因在於社群網路媒體的推波助瀾,電子煙、加熱菸等新興菸品行銷成功,在社群媒體平台上的瀏覽量已超過卅四億次。

「新興菸品在網路行銷手段非常猖獗。」董氏基金會菸害防治組主任林清麗表示,菸害防制法新制上路逾兩年,國健署宣稱嚴格稽查,但眾多年輕族群加入電子煙相關LINE族群,購買各種煙彈,此外,在各大搜尋網路鍵入關鍵字,仍可輕易找到購買方式。

林清麗指出,電子煙吸食器外型炫酷,另添加了香味,網路宣導則著重於電子煙有助於「減害」與「戒菸」,讓青少年產生好奇並嘗試,這完全背離了總統賴清德提出「健康台灣」青少年身心健康等政策。

林清麗說,以往青少年吸食紙菸,多半受周邊同學、朋友影響,而這幾年網路、智慧型手機等普及,讓青少年暴露於網路新興菸品的行銷,以及「演算法」的再三刺激,只要一打開手機、電腦,就可能收到電子煙網路行銷訊息。

國教行動聯盟王瀚陽表示,紙菸吸菸率逐漸下降,但電子煙吸食率卻是向上,成為青少年接觸毒品的敲門磚。呼籲政府全面封鎖電子煙相關資訊與販賣網站,建立「新興菸品查緝平台」,避免孩子在網路世界隨時觸及相關廣告。

使用電子煙最高罰一萬元,為何仍有眾多年輕族群吸食?林清麗表示,民眾若要檢舉二手菸、電子煙,除了需提供自身基本資料,還需檢附「被檢舉人」違法事證,費時費工,且無檢舉獎金,吃力不討好,況且稽查人員在接獲通報後趕到現場,往往已找不到吸食者。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

 
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菸捐隨吸菸率下降縮水 專家建議調漲
記者廖靜清/台北報導聯合報

成年人吸菸率逐年降低,九十七年百分之廿一點九,一一三年降至十二點八,降幅達百分之四十一點六。吸菸人口下降,卻讓菸捐、菸稅明顯萎縮。國健署日前召開多次專家會議,部分專家建議調漲菸捐,署長吳昭軍說,尚未做出最後決議。

自九十一年起,購買紙菸,每包收取五元菸捐,九十五年調整到十元,九十八年調整到廿元,迄今十六年未調漲。國健署引述WHO評估報告,菸價提高百分之十,短期內可以降低百分之二點五至五吸菸率,對於青少年吸菸率降低更是明顯,約為成人的二倍以上。

民國九十八年衛福部調整「菸品健康福利捐」(菸捐)至每包廿元,至今十六年未調漲;而菸稅雖在一○六年調高每包廿元,也多年未變動。我國目前菸稅與菸捐占菸價的比率為百分之五十四,低於世界衛生組織(WHO)所建議的百分之七十五,林清麗認為,仍有調漲空間。

值得注意的是,菸捐與長照、社福等措施息息相關,財政部統計處資料顯示,一一三年菸類稅收為四二○億元,較一一二年減少十七億元,其中二六四億元(占百分之六十二點九)撥入長照基金,較一一二年減十一億元。如以產地區分,國產菸類稅收三三七億元(占百分之八十點一),年減十八億元。進口菸類稅收八十三億元(占百分之十九點九),微增○點五億元。

菸捐金額縮水,連帶影響長照、社福等措施,董氏基金會菸害防治組主任林清麗表示,提高菸價可有效降低吸菸人口,但吸菸人口下降,卻也讓長照經費隨之減少,「這根本是一個自相矛盾的政策」,政府應規畫一套能讓長照永續的穩定財源。

林清麗建議,參考香港、新加坡等經驗,定期調整菸稅捐,達到「以價制量」,加強菸害防制,落實控菸政策,有助降低青少年吸菸率。至於長照財源,應以其他方式補足缺口,因為吸菸不僅無法救長照,還將耗費健保資源。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

 
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蔣萬安槓卓揆補助款「輪迴說」 批政院像黑道堂口分贓
記者洪子凱、黃婉婷、李成蔭、曾增聯合報

針對刪減地方補助款爭議,行政院長卓榮泰前天表示,對於當初支持中央政府的立委,他會去詢問地方有沒什麼建設需要,可以商量;但地方首長到行政院抗議、訴願,也要請他們問問該縣市立委,為什麼當初沒想到這個問題?「這不是報復心態,而是一個輪迴。」此說引發藍營縣市長、黨籍立委怒轟,直指是報復地方政府。

台北市長蔣萬安昨反嗆行政院把治理國家搞得像經營黑道堂口、分贓,「最該被輪迴的就是行政院。」民眾黨主席黃國昌也砲轟「民進黨真把國家當自己家?」,將人治心態表露無遺,卓揆除應道歉,更該知所進退。

行政院回應,指政院始終依立院決議調整預算,目前困境是在野黨立委不理性刪預算所致,無意義的政治語言無濟於事。

蔣昨出席市長獎頒獎典禮,他說,行政院已違法在先,又把治理國家,搞得像經營黑道堂口,不只是在違法路上愈走愈遠,更是公然勒索、分贓,最該被輪迴的就是行政院。

針對卓榮泰的「輪迴說」,桃園市長張善政昨表示,中央對地方的補助款是有法律依循,政府依法行政是政府的天職,「不應把對地方的補助,變成藍綠對立的工具」,「這個說法是(卓榮泰)他個人的想法」,「這樣下去沒完沒了」。

「行政院長瘋了吧!」雲林縣長張麗善說,行政院長用政治報復手段來威脅地方政府,只會讓城鄉差距愈來愈嚴重,無法讓台灣均衡發展,希望院長能夠站在所有百姓的立場來思考,不能用政治報復、制裁,甚至勒索所有的地方政府,這是非常不智的行為。張直言,「全民認為這樣的一個行政院長是非常不當、也不負責任,不夠來成為行政院的一個龍頭,要不然就換行政院長比較快吧。」

國民黨立委柯志恩認為,若依卓院長邏輯,是否代表沒有民進黨立委的執政縣市例如桃園、南投、台東、花蓮、基隆、新竹、連江、金門,補助就該東扣西減?而新北市十二席立委藍綠各半,是要把對新北的一般補助「減半」?高雄八席民進黨委員都是支持中央總預算,理應一毛不刪,一分未減,這不正是赤裸裸地懲罰和報復。

「民進黨真把國家當自己家?」黃國昌批評,賴清德總統要不要乾脆宣布禁止立法院審查預算?稅收屬於全體國民,而非民進黨的,也不是賴清德的,更不是卓榮泰的;卓如此視權力分立為無物、將人治心態表露無遺的發言,難怪膽大妄為違法砍補助,應該知所進退。

行政院發言人李慧芝稱,政院始終依照立法院三讀決議調整預算,並持續爭取憲法救濟空間;目前中央與地方的困境是立法院不理性大幅刪除預算所造成,在野黨立法委員及部分地方政府應該正視問題,並理性討論合法合憲救濟方式,所謂「分贓」或「人治」等說法,是沒有法治觀念的政治語言,無意義的政治語言無濟於事。

 
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冷眼集/看顏色給補助 卓揆違憲失言
本報記者李成蔭、林河名聯合報
行政院大砍地方一般性補助款,引發地方政府強烈反彈,直呼此舉違法,甚至猶如「家暴」。行政院長卓榮泰前天再拋「這不是報復心態,而是一個輪迴」。然而,只關心綠營縣市,不管藍白縣市死活,若這不是報復,什麼是報復?

從地方一般性補助款遭砍後,各地方政府表達強烈不滿,盼還有轉圜餘地之際,但卓榮泰並無放低姿態,反而拋出「輪迴說」火上澆油。

卓榮泰前天是在屏東提出「輪迴說」。他表示,對於當初支持中央政府的立委,他會去詢問地方有沒什麼建設需要,可以商量;但地方首長到行政院抗議、訴願,也要請他們問問該縣市立委,為什麼當初沒想到這個問題?「這不是報復心態,而是一個輪迴。」

卓榮泰跟綠營執政的屏東縣民「博感情」可以理解,但立院審查預算是多數決,豈可因不同顏色立委的議事表決作為,來決定預算給予的好惡或多寡?若是如此,豈非特厚綠營縣市?而藍營立委占多數的縣市,只有被剋扣預算的份兒?

外界近年來常譏諷「有民進黨證,一切OK」,但沒料到,卓揆真的只把民進黨立委及綠營執政縣市當作自己人,「會去詢問地方有沒什麼建設需要,可以商量」;反觀,在立院刪減預算的在野立委及所屬縣市,「為什麼當初沒想到這個問題?」

這種發言,已是「把不同意見當作非我族類」,形同「在國內找敵人」,出自閣揆之口,實在駭人聽聞;況且,自比「覆議院長」、愛批在野「違憲亂政」的行政院長,還記得中華民國憲法第七條「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等」,怎麼在卓揆眼中,竟因黨派不同,就會在能否獲得政府預算有差別待遇?這不是極其明顯的「違憲之論」嗎?

卓揆常「愛說笑」,但引喻失義,不僅凸顯此地無銀三百兩,也證實賴政府的報復心態,所謂「朝野合作」只是嘴巴說說;更讓大家發現,原來政院預算不足而調整是假,報復在野刪預算是真。

 
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星期評論/統刪補助款逼就範 犧牲全民利益
本報記者楊正海聯合報
行政院近期統刪一般性補助款,藍綠縣市無一倖免,這記「七傷拳」傷人也自損。台北市長蔣萬安大動作提訴願,雲林等9縣市紛紛跟進,這本該是國民黨響起反攻號角的好時機,因部分藍營諸侯各有私心盤算,哪管洪水滔天,毫無大局觀。

統刪補助首當其衝是社福、教育與長照等攸關弱勢民眾權益經費。行政院主計長陳淑姿不小心說溜嘴稱「原有三套方案,卻選最激烈的一套」,揭示行政院長卓榮泰的政治操作,刻意製造衝突升溫,挾弱勢民眾為人質,逼迫地方政府就範,其心可誅。

蔣萬安的回應頗具戰略性,從「班班有鮮乳」政策遭中央喊停到補助款風波,一次次與中央交鋒,試圖從地方包圍中央,無論他的出發點是否是對未來前途的布局,至少大方向符合多數民眾和國民黨利益。

民進黨籍的台南市長黃偉哲雖把統刪責任歸於藍白在立院刪減預算,依然說出「巧婦難為無米之炊」,顯見行政院統刪也對綠營形成壓力。蔣萬安等縣市長趁機發起反攻,部分藍營縣市長態度曖昧,不管原因是有更務實考量,或者見不得自家人好、擔心後輩搶占先機,最後都便宜了民進黨,讓支持者扼腕。

藍營在全台執政14縣市,其中四都首長在提不提訴願一事出現「不一致」的尷尬,或許正如藍營內部所嘆:「這就是標準的國民黨。」暴露中央與地方對立,更凸顯政治操作下政黨難以擺脫權謀角力,全民利益終將被犧牲。

 
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話題
台海兵推6月10日登場 4美日退役上將參與
記者程嘉文/台北報導聯合報

台北政經學院基金會和平安全研究中心(CPAS)明後兩天舉行「台海防衛兵推」,共有九位中外退伍上將參與。基金會董事長黃煌雄與中心執行長李喜明強調,絕不故意美化結果,盡量如實呈現一旦開戰,我方可能遭遇的問題。

負責執行的中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正表示,這次將是目前為止,對台海戰爭的可能進程與結果,最公開且不預設立場的推演。

黃介正說,相較國民黨立委陳永康先前舉辦的TTX政軍兵推,這次台海防衛兵推專注軍事層面,時間想定於二○三○年,是預判美方允諾售台的武器已完成戰備;演習共分四個動次,想定狀況從灰色地帶威脅,逐步提升至攻擊外離島,最後全面犯台,各階段不直接連貫。前三階段結束,是否升高至下一動次,屬於政治決定,但非此次推演重點。

此次兵推共有四位國外退役上將參加,包括美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Mullen)、太平洋前總司令布萊爾(Dennis Blair)、日本前統合幕僚長岩崎茂、前海上自衛隊幕僚長武居智久。國軍方面包括李喜明、胡鎮埔、廖榮鑫、張冠群、徐衍璞五位退役上將,以及多位資深中將與專家學者。

兵推分為管制組、中共組、台灣組、美國組、日本組。中共組與台灣組,分別由徐衍璞與胡鎮埔主推。美國組與日本組,由布萊爾與岩崎茂領軍。

黃介正解釋,兵推運用的各方軍力情資,均來自公開情報。黃煌雄與李喜明都強調,這次每個步驟都要經歷驗證,絕對不會刻意美化,不能想當然耳,認為我方想要採取的行動,就一定可以成功進行。

兵推另設指導組,邀請藍綠陣營的前高階國安官員。包括曾任閣揆的江宜樺,曾任國安會秘書長的邱義仁、李大維,民進黨前主席許信良,以及曾任國防部正副部長的蔡明憲、高廣圻、陳永康,曾任參謀總長的國防安全研究院董事長霍守業。另包括五眼聯盟(美、英、加、澳、紐)在內,各主要國家代表處,也都應邀派員出席。

 
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觀察站/具備「敲打」效果 民間兵推價值所在
本報記者程嘉文聯合報

戰爭是國家生死大事,各國軍方必須利用承平時期,思考未來戰爭會以何種樣態出現。在如此需求下,兵棋逐步發展成為一門學問,隨著科技的精進,推演能力愈來愈強,愈來愈受重視。

然而,儘管兵推技術不斷進步,卻不可能變成占卜師的水晶球。因為兵推無法把所有狀況預先判斷完,尤其推演參數設定,不可能沒有主觀判斷在內。永遠不該把推演結果,當成預測戰爭成敗的神諭。

遺憾的是,上述偏差現象在近年台灣格外嚴重。原因一是多年未逢戰爭,軍中本易養成避罪邀功,報喜不報憂的傾向。二是中共武力犯台的威脅,堪稱兩千三百萬人心頭超級陰影。在此情況下,從一般民眾到媒體、政治人物,甚至軍方本身,都不自覺傾向於,以為兵推結果代表戰爭勝負,將其當成另類「國運籤」。

如此造成的弊端,就是「只能勝不能敗」,甚至不乏尾巴搖狗,宣傳高於一切的案例。諸如過去某次漢光兵推,剛返國服役的紀德級驅逐艦,遭中共飽和攻擊沉沒,部長卻下令「復活」再戰。

近年也曾發生某位主持首長,將原應持續進行一周的兵推,改為每天「掀牌」。最後「大獲全勝」之餘,還不忘對外放話,宣稱我方用兵如神,連中共都為之震撼。

近年不分藍綠執政,國軍總竭力配合執政團隊好惡。反之,國外軍方往往刻意讓操演從嚴從難,讓結果輸多勝少。既讓官兵接受更嚴格磨練,更可藉著鼓吹危機意識,對外爭取資源。

民間智庫的人力物力遠不及軍方,兵棋推演細緻度自然無法與漢光相比。但是可以避掉「配合政府」的包袱,甚至具備一定「敲打」效果,就足以讓其價值不下於官方兵推。

 
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賴總統校閱海安12號演習 籲海巡不能「夜盲」
記者宋原彰、張議晨、洪哲政、鄭□聯合報
賴清德總統昨到高雄出席校閱海巡署「海安十二號」演習,致詞指出台灣面臨中國灰色侵擾,海巡始終站在第一線堅定執法,呼籲立法院不分黨派,共同支持行政院特別預算,讓海巡有更先進裝備守護每寸國土,確保台灣安全與尊嚴。

賴清德指出,海巡不論是打擊犯罪、查緝走私或救生救難,致力守護國人生命安全,面對日益複雜的挑戰,要持續投入資源,行政院利用歲計結餘,編列四一○○億元特別預算,包含海巡艦艇籌建計畫、無人機與環島智慧監視系統建置。

賴清德呼應海委會主委管碧玲主委所說「海巡不能再夜盲」,賴指出,當前海巡署最需補足的就是紅外線熱影像系統配置,且無論在水下、水面或空中,國家會全力加強無人載具與智慧監偵設備,「我呼籲立法院不分黨派,共同支持行政院特別預算」,讓海巡有更先進裝備守護每寸國土,確保台灣安全與尊嚴。

海安十二號演習在高雄港十六、十七號碼頭舉行,海巡署表示,首度結合國防部空軍救護隊、海軍反潛航空指揮部及內政部空中勤務總隊等單位實施空中展演,演練科目為「攔截圍捕」、「吊掛救援」和「海空分列式」。

本報目擊,昨天觀禮台有多位美國海岸防衛隊要員出席,除美國在台協會台北辦事處事務官成海天、高雄分處處長張子霖外,還有美國海岸防衛隊副處長Jennifer M Runion、國際事務官Samuel England、印太事務官Jessica Lukasik等人也應邀觀禮。

藍委反批 為大罷免造謠

賴總統昨天喊話立法院朝野,別讓海巡同仁「夜盲」。藍營立委陳玉珍反嗆綠營造謠為大罷免添柴火,她表示,四一○○億元特別預算,行政院只編列九百卅億元給產業界用,實在杯水車薪;國民黨支持海巡購置裝備,但另編預算或按正常追加預算程序,不要把經濟發展和不同用途的預算扯在一起。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出,藍白為救罷免,不惜犧牲海巡設備等國土安全預算,讓人看清藍白本質,只為政治權力。

民眾黨立委林國成則說,海巡預算每一年都在增加,試問誰不支持?結果這幾個月小艇「一衝就破」,賴總統要大家合作,政府自己都不爭氣,不可能叫在野黨矇著眼睛瞎挺。

 
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「蝴蝶」周二前成颱機率低 今防雷雨
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

首颱蝴蝶何時生成受關注,中央氣象署預報員林定宜表示,目前南海及菲律賓東方海面有兩個熱帶擾動,是否整合或各自發展還需觀察,預估周二前成颱機率低,周二後再觀察。

林定宜說,南海及菲律賓東方海面的兩個熱帶擾動,還需觀察是否整合或各自發展,以主流模式來看,南海的擾動可能發展較強,往海南移動機率較高,周二前發展成颱風機率較低,目前發展路徑、強度不確定性仍高。

今晨受到東南風及地形舉升作用,東半部、恆春半島有零星短暫雨;今天午後西半部地區、東半部山區有局部短暫雷陣雨,中南部地區、北部山區有較大雨勢。

周二、周三東半部、恆春半島有局部短暫陣雨,其他地區為多雲到晴,午後各地山區及南部地區有局部短暫雷陣雨;周四隨著低氣壓接近台灣,水氣增加,東半部、南部地區有局部短暫陣雨,其他地區為多雲的天氣,午後北部地區、中部山區有局部短暫雷陣雨。

周五至周日因低氣壓遠離可能引進南方水氣,中南部、東南部有局部短暫陣雨,其他地區為多雲的天氣,午後有局部短暫陣雨。

溫度部分,林定宜表示,今天高溫卅二至卅四度,屏東局部地區高溫上看卅六度。而未來一周各地高溫都在卅度以上,感受溫暖如夏,周四起因低氣壓接近台灣導致降雨增加,連帶溫度也略降,但降幅有限。

 
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北捷電扶梯事故多 議員籲宣導避免走動
記者洪子凱、李奕昕/台北報導聯合報
台北捷運近5年電扶梯事故多達835件,近4成都是行走時未踩穩、踩空、奔跑所致。議員指,北捷去年10月起加標語提醒兩側可站立,但多數民眾仍習慣左側通行,標語應提醒「避免走動」,才能降低事故率。

北捷表示,不鼓勵民眾於電扶梯上走動,會透過廣播、指標等方式加強宣導觀念。

北捷去年起取消搭手扶梯單邊站立的慣例,改以手扶□雙邊都可站人,但大多數民眾都還是習慣靠右站,讓趕時間的人可從左側通行。北捷101世貿站上周六便有民眾因此爆發口角衝突,一對情侶檔搭電扶梯時未靠右站,後方男子急著通過,不斷催促「借過」,還疑辱罵「智障」及推擠,驚動警方到場了解,待雙方情緒平復後未提告訴,各自離開。

手扶梯站立問題近年備受關注,北捷統計,近5年電扶梯事故高達835件,分別為2021年161件、2022年166件、2023年衝上235件、2024年204件、今年截至4月也有69件,其中單是行走時未踩穩、踩空、奔跑所占比率達39.2%。

北市議員曾獻瑩說,有家長反映帶2名年幼子女搭電扶梯,遭後方快速通行乘客推擠,另有民眾說,南港展覽館站文湖線往板南線手扶梯,都會有人走在左側,這處電扶梯特別長,稍有不慎可能摔落,非常危險,還有民眾在中正紀念堂站站左側時遭後方乘客催促、甚至用物品擦撞,引發爭執。

記者實地直擊觀察,假日下午的板南線市政府站,月台手扶梯明確寫著「扶梯兩側皆可站立」,多數民眾還是自發性靠右側站,左邊空出一條通道給趕時間乘客。劉姓男子說,平常還是會站右側,希望左側可以空出讓大家走。

議員曾獻瑩指出,北捷雖強調「不鼓勵在電扶梯上走動」,卻未明確說明是否能借過、通行,讓使用民眾自行判斷、爭議頻生,既然認為電扶梯走動有安全疑慮,宣導告示牌就應明確聚焦於「站穩踏階、避免走動」,保障乘客安全,「不應做事做半套」。

北捷總經理黃清信表示,電扶梯政策經歷演變,從過去右側站立、左側通行,逐步轉向強調安全為核心的「站穩踏階、緊握扶手」,現階段鼓勵民眾兩側皆可站立,基於安全考量不鼓勵在電扶梯上行走或穿越,會透過新聞稿、標語與語音廣播等多元方式宣導,引導民眾改變使用習慣。

 
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老師無執法權 教團籲廢導護制度
記者李芯/台北報導聯合報

三峽北大國小周邊日前發生嚴重交通事故,學校老師執勤導護「肉身護童」也引發討論。對此,教團提醒,導護老師沒有指揮交通的公權力,不應將交通安全責任轉嫁給教育人員。教育部表示,國教署會持續請各地方政府及學校規畫導護方案,兼顧師生安全及權益。

不具名的國中教師指出,現行教師執勤導護的情況依學校規定而有不同,以他所在的大校來說,一般老師每學期輪一周、兼行政者每周輪一天。教師執勤早上加下午總共約五十分鐘,多數學校會讓老師補休,少部分沒有或是會發放餐券,但他認為這不是合理補償。

該師表示,執勤導護時多少會遇上危險,最常發生的是有機車要轉彎,老師擋下來後,機車卻還硬是從老師身後鑽過去;導護老師多是聽指揮者的哨聲攔車,他也常遇到吹哨的老師不清楚不同位置的狀況,發生指揮不當情形。

全教產理事長林蕙蓉指出,教師沒有執勤的義務,更沒有指揮交通的公權力,導護老師的工作是擋住學生,其實沒有權力指揮交通把車子攔下。現行多數學校會讓老師退到校門口指揮,不要站在馬路中間,但還是會有安全問題。她強調,教育部應面對現實,廢除導護制度。

全國代理暨代課教師產業工會表示,校園外交通安全從來不是教師的職責,導護老師與志工也無任何執法權。國家不應將校園外交通安全重任推給手無寸鐵、毫無權限的老師和志工,同時,需投入專業交通導護與警力資源,建立專責護童隊伍與法治保障。

教育部表示,會配合行政院、內政部及交通部計畫,持續改善校園周邊道路環境。國教署每學期並會調查全國高級中等以下學校周邊危險路口,需警察、義交協助指揮需求,請內政部警政署協助學校執行上放學交通導護任務。

教育部說明,學校可依所在環境區域特性及交通狀況需求,彈性規畫及運用在地資源與人力,編組於學校周邊區域執行導護及相關工作。國教署會持續請各地方政府及學校規畫妥適之學生交通導護方案,以兼顧師生安全及權益。

 
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政治新聞
雙北市長帶頭反罷 力保藍委
記者鄭□、李成蔭、林麗玉、邱瑞杰聯合報

罷免台北市民進黨立委吳思瑤、吳沛憶案二階連署前天以失敗告終,罷免民進黨立委張宏陸昨也宣布不送件。國民黨「以罷制罷」策略失利,慘烈收場,據指出,目前已將主力放在守住藍營立委,啟動陸空戰以及藍營縣市長區域聯防,「全力扛住」大罷免。

藍營人士分析,雙北市長角色吃重,如何鞏固藍營軍心,進而催高投票率是重中之重;北市接下來將進入組織巷戰打「蔣萬安牌」,全力保住北市五席藍委。國民黨新北市黨部主委黃志雄也說,新北市長侯友宜將發揮母雞帶小雞策略,展現最大能量,幫助藍營立委挺過罷免風暴。

罷綠案掛蛋,國民黨台北市基層黨務幹部最有感,感嘆努力那麼久,還是沒成功;北部黨工坦言,罷免綠營立委的結果早「心裡有數」,真正比較受打擊的是司法擺明辦藍不辦綠,黨工人心惶惶,近期還有地方幹部陸續收到約談通知,苦笑「這次進去,不知何時出來」。

中部某地方黨工則說,大家都已有「必死決心」,民進黨司法追殺,反而更激起基層支持者的鬥志,甚至連中間選民都看不下去,這究竟是為罷免或反罷添柴火,都還難說。

中廣前董事長趙少康昨要支持者化悲憤為力量,畢竟「罷雙吳」的最後成績不差,反而應該放眼未來,全力當國民黨立委的後盾,投票當天一定要出門投下「不同意罷免」,才能彰顯民主精神跟公平正義,維持在野黨在立法院的監督量能。

話鋒一轉,趙少康也點名黨中央或基層,總要定期與黨員聯絡,「黨員死一兩個月不知道就算了,死一兩年都不知道,可見紮根的重要性,國民黨必須檢討」。

國民黨昨未回應。不過,黨內人士表示,民進黨用司法終結罷綠案,再去保障罷藍一定要過關,執政黨不擇手段要拿回國會多數,國民黨只能奮戰到底。罷免案即將進入三階投票,都會選區除了政黨對決,也要催出更多白營支持者與中間選民出門投票。

 
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不只林昶佐!藍白批駐外淪酬庸 外交部:符規定
記者屈彥辰、張文馨/台北報導聯合報

前立委林昶佐獲賴總統任命為駐芬蘭代表掀起討論,藍白齊批民進黨政府用外交使節來酬庸,讓人擔憂未來會在駐在國出狀況,也讓職業外交官心寒;而前總統蔡英文執政時期,透過修法放寬並增加任命特任代表及副代表,已改變外交生態。外交部則表示,目前派任符合規定,美加日韓均採多元人力。

除了林昶佐,國民黨立委柯志恩也質疑,獲任命駐瑞士代表的王思為先前不具法定資格出任保訓委員,又獲「酬庸二點○」更上層樓升為特任大使。

柯志恩表示,酬庸、分贓對綠營而言司空見慣,但當前美中角力未歇,台灣外交挑戰仍十分艱鉅,難道找不出資歷專長兼備且孚眾望的大使人選?

國民黨立委林沛祥說,政府內有很多位子,給閒缺可以理解,但用外交使節酬庸,能力、經驗都不足的情況下,讓人擔心未來會「脫箠」。

民眾黨立法院黨團副總召張□楷表示,民進黨政府二○一八年修改「駐外外交領事人員任用條例」,放寬大使、代表和特任代表的比例限制,讓許多外交駐外代表淪為酬庸,已經打擊許多從基層做起的外交官員士氣,也使外交工作專業性及特殊性被輕忽。

涉外人士表示,林昶佐非特例,特任大使也並非民進黨政府獨有,但前總統馬英九比較重視職業外交官,否則就是從軍方或經濟系統轉任,和賴總統接連派出指揮官大使(駐奧地利代表劉玄詠)和樂團主唱大使(林昶佐)的做法的確不同。

外交官員指出,這些特任官員薪水較高,不需背負年度考績壓力,且外放的館處通常是生活條件較佳的國家,不像職業外交官必須加入ABC區域輪調,輪流派駐先進地區和落後地區。

此外,傳現任一名特任館長,雖有駐在國留學經驗,對外交語言掌握卻不夠嫻熟,常需同仁協助。

 
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社會新聞
江媽炒房團 再爆詐貸4.2億元
記者蔣永佑/新北報導聯合報

「江媽炒房團」三年前爆發向五家銀行詐貸二點七億餘元,新北地檢署去年起訴十三人,又查出炒房團涉勾結三間銀行五名行員,另詐貸卅六件四點二億元,其中三名行員被發現收受賄賂長期包庇;新北地檢署依銀行法、背信等罪起訴七人,向法院求處重刑。

「江媽炒房團」當年號稱最大的炒房團,主嫌江宗榮、廖美玲(已歿)夫婦當時被查出涉與金富建設董事長劉賴偉、劉柏廷父子合謀,以偽造屋主不實財力資料等方式,向聯邦、板信、台新、永豐、土地共五家銀行詐貸二點七億餘元。

新北地檢署去年依共同詐欺、偽造文書及銀行法、組織等罪起訴江、劉、炒房團幹部及屋主共十三人,廖美玲已歿不起訴。

檢方擴大清查,發現該集團還有多起不同手法詐貸,詐貸房屋、土地等標的遍及全台,包括台北、新北、桃園、新竹縣、南投縣等地共有卅六件。受害銀行新增新光、上海、第一、華南四間銀行,其中新光、上海、聯邦有陳姓、蘇姓、張姓、郭姓、魏姓五行員涉案。

集團為使屋主順利貸超出銀行原估價金額,以虛增交易金額買賣合約,或指導屋主製作不實薪資、獎金、租約、收入現金流或定存單等財力證明,向銀行詐貸,最高三千五百餘萬。

過程中江氏夫婦勾結疏通涉案行員,由行員經手融資案時,以消極不審查、協助規避徵信、提點總行照會內容、協助演練不實擬答等手法,使不知情經辦人員陷於錯誤同意核貸。

五名行員中有三人被查出收受賄賂,新光銀行陳姓業務主管收受四十三萬餘元「代書費」,接受廖女支付每月三萬五千元租房租金、同銀行張姓行員四年收受十二萬餘元「代書費」和精品、名牌包;聯邦銀行魏姓行員每案收取一到三千元「車馬費」和不定期高價禮物。

新北檢認定不法所得逾一億元以上,依違反銀行法以詐術使銀行交付財物、背信及收受不正利益等罪,起訴江宗榮、五名行員及一名代書,向法院求處重刑;廿四名涉案屋主另案偵辦中。

 
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暴衝闖紅燈 嬤撞多車釀1死2傷
記者袁志豪/台南報導聯合報

七十六歲劉姓婦人昨開車行經台南成功大學旁大學路與勝利路口,疑暴衝闖紅燈,衝撞兩輛停紅燈機車後,再撞上通過路口的自行車,七十四歲陳姓男自行車騎士一度趴在她擋風玻璃上再噴飛,傷重不治;劉婦最後撞上對向停放廿多輛機車才停下,釀一死二傷。

據了解,劉姓婦人為退休教職員,才剛換駕照,駕照有效期限至二○二七年七月一日,先前也無特別重大肇事紀錄。她案發後情緒低落,表示太過緊張,腦筋一片空白,不太記得,之後又供稱「可能是汽車煞車失靈」,才導致車輛無法停下;全案依過失致死罪嫌送辦。

警方調查,劉姓婦人下午一時四十五分許開車載著七十七歲鄭姓女性友人要外出喝下午茶,兩人沿大學路往西行駛,接近勝利路口時,當時行人專用時相都是紅燈,只有行人能通行,卻不見減速,而是先繞過停等紅燈汽車,撞上兩輛機車,再撞上正騎自行車過馬路的七十四歲陳姓男子。

陳姓騎士一度趴在劉婦轎車擋風玻璃上,穿越路口後又擦撞對向一輛轎車,陳從擋風玻璃上彈飛撞上該轎車左車頭後落地;最後劉婦轎車偏右撞向整排停放的機車才停下來。

陳姓自行車騎士當場失去呼吸心跳,送醫不治;遭撞的機車五十二歲陳姓女騎士、廿八歲吳姓男騎士都受輕傷,送醫無大礙。

現場汽機車零件散落一地,滿目瘡痍,勝利路、大學路一度全面封路。一名目擊者說,從車輛擦撞機車起到停下,長達一百公尺,擋風玻璃碎裂破了大洞,「路邊機車像保齡球瓶全倒」,有些機車的連車牌都被撞掉,

劉婦肇事後,在馬路邊嚇得說不出話來,掩面痛哭,兒子得知後趕到現場,警方初步查出,劉姓婦人等相關當事人酒測值都是零,將鑑定車輛煞車是否故障,警方也不排除她是否一時操控失誤釀禍,或另有原因分心等人為因素,待深入釐清事發原因。

陳姓死者為高雄旗山人,目前住在台南東區,不過台南沒有親人,他胞妹昨晚到南市第一警分局交通分隊製作筆錄,僅說許久未聯繫,對車禍事故沒有特別意見,該怎麼辦就怎麼辦。

台南地檢署表示,檢察官今進行相驗,相驗後再決定劉婦涉及過失致死罪的強制處分。

 
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經濟新聞
金融三業 4月大賣股債
記者朱漢崙/台北報導聯合報

金管會公布最新的金融三業股債投資統計,銀行、壽險和證券業三月加碼股債,四月因前有川普對等關稅、後有台幣強升百分之三點六,導致金融三業的股債投資完全變調。其中壽險業為力拚現金和獲利彌補匯損,四月大砍國內外股票和台債,合計金額逾一千五百億元。金融圈高層指出,相較於四月,壽險業五月賣台股救獲利的動作更積極。

不過,川普對等關稅衝擊導致美債面臨信心危機帶動殖利率飆高,壽險業面臨現金及獲利壓力下不忘伺機進場,大買以美債為主的海外債券,金額約八九五億元。

金管會統計,銀行業四月大舉減碼股債,受關稅戰影響,不等除權息旺季到來就先減碼台股二九四億元。債券方面,若以台幣計算買債成本,銀行的債券部位四月餘額九兆五六七三億元,較三月大減一四四一億元,創近一年來最大減幅。

銀行高層指出,此舉除了考量匯率因素,也和美債前景不明,因此到期後未繼續投資,轉作SWAP或其他放款用途有關。對於國銀債券部位的統計,金管會對於持債成本的統計是以購買當時的匯率計算,避免不同月份比較時有匯率因素干擾。

至於壽險業的股債投資,業界高層表示,業者現在「蠟燭兩頭燒」,除了要挽救匯兌損失衝擊的獲利,保單解約壓力又死灰復燃,保發中心統計,四月保險給付金額衝高至二五二○億餘元,比二月僅一八七六億元大增近六五○億元,保單解約是重要因素,例如業者大賣台股及台債,前者是急於實現投資獲利彌補匯損美化帳面,後者一方面逢高賣出,另一方面則是因應保單解約所需付給保戶的現金流。

券商方面,金管會統計顯示,券商四月大賣台股三八二億元,迄今全體券商的自營部持有台股的部位,已降至千億以下,四月底為九○一點二四億元,台債部位則逢高減碼一○二點○七億元,海外債券減少一七三點○六億元,若扣除台幣升值百分之三點六的匯率因素,券商仍減碼海外債券約百億元。

 
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台積嘉義先進封裝恐「遲到」 業界關注是否衝擊全球HPC晶片供應
記者鐘惠玲/台北報導經濟日報

台積電(2330)積極擴充先進封裝產能之際,驚傳嘉義先進封裝布局遞延。台積電原規劃,嘉義先進封裝AP7廠第3季設備進機,供應鏈近期陸續收到延後至第4季進機通知。同時,外界也關注日前該廠區發生二起工安事件導致停工,是否同步干擾嘉義廠建設腳步,進而衝擊全球高速運算(HPC)晶片供應。

針對嘉義廠進機時程傳出延後的消息,到昨(8)日截稿為止,台積電沒有回應。

嘉義縣長翁章梁日前在縣議會施政報告中提到,台積電嘉義廠第一期工程將於第3季進行第一座廠裝機。不過業界傳出,台積電已通知協力廠第一階段進機時程將延到第4季。

台積電尚未宣布嘉義先進封裝廠生產布局細節,業界傳出,該廠區第一階段將布建晶圓級多晶片模組(WMCM)封裝產能,也就是將多個晶片在晶圓階段就進行異質整合封裝,後續再分割為模組。外界也推測,這項封裝技術將最先應用於蘋果的自研晶片上。

行政院2024年首季宣布台積電將於嘉義科學園區設立先進封裝廠後,廠區興建幾經波折,一廠動工後一度因挖到文化遺址而停工,並調整施工順序。

台積電已規畫在嘉義興建兩座先進封裝廠,今年初就在當地開始招募技術員,開出年薪70萬元以上找人。外界也關注後續嘉科園區進行二期擴建,台積電是否可能於當地建置更多廠區。

另一方面,台積電嘉義廠最近發生兩起工安事件,也被外界視為該廠區進度能否順利推進的變數之一。

針對相關工安事件,職安署南區職業安全衛生中心表示,分屬不同承包商,目前這兩個施作範圍都處於停工階段。其中一件堆高機意外,不但需要提出復工改善計畫,經過審查會議核准,同時因為是機械災害,還需提出教育訓練計畫,兩情況均可改善才能復工。

至於另一件鷹架相關事故,職安署南區職業安全衛生中心指出,同樣要提復工改善計畫,經書面審查通過後才能復工。

雖然是承包商發生事故,但職安署南區職業安全衛生中心強調,台積電是業主,因此也邀集台積電高層舉行座談,希望強化工安。

 
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兩岸新聞
陸智庫:越南在南沙群島擴大填海 涉軍事設施
記者黃雅慧/綜合報導聯合報

南海爭端持續,中國大陸智庫「南海戰略態勢感知」近日發布衛星圖像稱,越南正在「非法侵占」的南沙群島部分島礁上擴大填海。自二○二三年八月以來,新增了約五點七六平方公里土地。

該智庫根據「哨兵」衛星圖像顯示,二○二一年十月以來,越南在南沙群島部分島礁上進行大規模填海造陸活動,涵蓋鴻庥島、敦謙沙洲、畢生礁、無乜礁、柏礁、南華礁、大現礁、日積礁、六門礁、奈羅礁、中礁,擴建面積約八點五平方公里。而自二○二三年八月至今,前述十一處島礁新增陸地面積約五點七六平方公里。

據發布,越南前述擴張舉措不僅側重於擴大其前哨基地的陸地面積,還涉及港池、碼頭、跑道等軍事設施建設。目前越南正在柏礁建造飛機跑道,預計建成後長約三千公尺。此外,畢生礁、無乜礁、日積礁及奈羅礁也已擴建出可容納機場跑道的沙洲。

另外,新華社國家高端智庫八日發布「中國將南海打造成和平、友誼、合作之海的實踐」智庫報告。報告呼籲,大陸和東協國家要「把解決南海問題的鑰匙掌握在自己手中」,牢牢堅持把握妥處南海問題的正確原則和方向,繼續秉持海洋命運共同體理念,共同將南海打造成為造福地區各國人民的和平之海。

報告提出實踐秉持的四C原則,包含通過談判協商解決爭議;通過規則機制管控分歧;通過互利合作實現共贏,以及反對域外勢力插手干涉。

在反對域外勢力干預上,報告劍指美國稱,中方維護南海諸島的主權和海洋權益,不影響外國船舶和飛機依據國際法所享有的航行和飛越自由。「反觀美方,近年來,美軍在南海針對中國的抵近偵察愈來愈具進攻性,頻頻逼近中國大陸和海南島領空,不斷刷新抵近中國海岸的距離。每年有約一百架次逼近中國大陸及海南島領空,多數距離領海基線已不足卅海里」。

 
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陸高考作文寫抗戰 考生大呼太難
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

一連兩日大陸全國高考(大學入學考試)昨日落幕,今年語文科目考試的作文試題因為「抽象」、「難寫」引爆網友話題,尤其全國一卷的題目選取三段和抗戰有關的素材,要求考生進行聯想寫作。許多考生抱怨「看不懂」。

命題的大陸教育部教育考試院負責人表示,因為今年是抗戰勝利八十周年,「家國情懷」也納入命題重點。

七日上午首科語文考試結束後,「全國一卷」的作文題難度引起廣泛討論。這道考題要求考生根據三則文學片段引發的聯想和思考進行寫作,分別是:老舍「鼓書藝人」:「他想要為孩子們唱上一段,可是心裡直翻騰,開不了口」;艾青「我愛這土地」:「假如我是一隻鳥,我也應該用嘶啞的喉嚨歌唱」;穆旦「讚美」:「 我要以帶血的手和你們一一擁抱,因為一個民族已經起來」。

有大陸網友認為,一卷作文題目正和當前中美關稅戰應景,加上今年適逢抗戰勝利八十周年,主要彰顯心中有國家、不崇洋媚外。不過,也有網友認為,讓涉世未深的年輕學生,體驗前述作家情懷,有一定難度。

新華社報導,大陸教育部教育考試院負責人解釋出題立意指出,今年是「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年」,題目選取了三段和抗戰有關的材料,將考生的視線拉回到那段「浴血奮戰的崢嶸歲月,引發對民族精神傳承的思考」。因此,此次考試的重點除了語文素養,也包含時代意識與「家國情懷」。

人民日報發布考題評析指出,上述考題的三篇選材共同建構起中華民族近現代歷史從國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,到奔走吶喊、救亡圖存,再到振興中華、民族自強的敘事背景與閱讀語境,引導考生不忘歷史,從民族和國家浴火重生的歷史中汲取經驗和力量,具有深刻的「民族魂」。

今年大陸高考語文共有五套試卷,包含大陸教育部教育考試院負責的全國一卷和全國二卷共二道作文題,上海、天津各有一題,北京考題則包含二篇作文和一篇微寫作。專家分析,在數智化時代,今年作文試題更加聚焦情感體驗、日常積累、實踐參與等無法被人工智慧取代的特質,注重考生的思維深度。

今年大陸高考報考人數共有一三三五萬人,較去年減少七萬,是八年來首次減少。

 
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國際新聞
洛杉磯抓移民爆衝突 川普派國民兵赴洛城
編譯高詣軒、盧思綸、俞仲慈、記者聯合報

美國移民與海關執法局(ICE)在加州洛杉磯打擊無證移民,自六日起連日引發警民衝突。美國總統川普七日說,若抗議持續、民主黨籍加州州長紐森無法「履行職責」,聯邦政府將介入解決「暴動和搶劫」。白宮同日聲明,川普已下令對洛杉磯部署兩千名國民兵,紐森則批評此舉沒必要,只會加劇緊張。

ICE逮44人 引發當地怒火

ICE六日在洛杉磯市掃蕩移民,逮捕一位工會領袖等至少四十四人,引發當地民眾怒火。美國國土安全部聲明,約一千人包圍聯邦執法單位並襲擊ICE人員。當晚民眾聚集在洛杉磯的派拉蒙區街頭示威,占領街區道路堵塞交通甚至縱火。當局安全人員到場後與集會民眾對峙,還施放催淚彈驅散。

ICE人員七日又在派拉蒙發動至少兩場突擊,針對當地家飾賣場和肉類加工廠,引爆衝突。派拉蒙人口以拉美裔為主,執法人員施放催淚瓦斯、閃光彈等,抗議者則用水泥塊等砸邊境巡邏車;街頭可見垃圾堆起火,濃煙四散。加州州議員索拉切二世指控,ICE人員身穿防爆衣、用催淚瓦斯驅散人群,他也遭波及。

川普:將介入解決暴動搶劫

川普七日晚間在自創社群媒體真實社群寫道,「要是加州州長『紐渣』和洛杉磯市長巴斯不能履行職責,眾所周知他們辦不到,那聯邦政府將介入,用該有的方式解決暴動與搶劫問題」。白宮新聞祕書李維特同日說,川普已簽總統備忘錄,要對洛杉磯部署兩千名國民兵,以處理被縱容的違法亂象。

川普八日凌晨又在真實社群寫道,經過兩天的暴力、衝突和動盪,「國民兵在洛杉磯幹得好」,「紐渣」和巴斯都無能,煽動者和收錢鬧事者發動的激進左翼抗議將不被容忍。

英國廣播公司(BBC)八日報導證實,加州國民兵已至洛杉磯,在該市中心的非法移民拘留設施外集結。首批國民兵是來自加州聖伯納地諾郡。

美軍陸戰隊戒備 可能出動

美國國防部長赫塞斯七日在社媒X寫道,加州彭德爾頓營的現役美軍陸戰隊員高度戒備,可能出動。川普的邊境安全專責官員霍曼七日向福斯新聞說,聯邦政府計畫當晚出動國民兵。白宮副幕僚長米勒七日指控,洛杉磯市中心的抗議活動是造反叛亂。

消息人士說,米勒不滿對非法移民的逮捕與遣返人數過少,曾放話逮捕人數若未達每天三千人,就要開除ICE高官,每月逮捕人數在全美倒數百分之十的各地ICE分局主管也將遭開除。

紐森則在X寫道,聯邦政府著手接管加州國民兵、打算在洛杉磯部署國民兵是刻意挑釁,只會加劇緊張。紐森也批評,揚言在美國境內部署現役陸戰隊員是「瘋狂」舉措。

加州中區聯邦檢察官艾賽利七日受訪指出,國民兵將在廿四小時內開赴洛杉磯。加州檢察長邦塔批評,川普下令派國民兵只會適得其反。

 
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俄報復烏克蘭 恐發動毀滅性攻擊
編譯盧思綸、茅毅/綜合報導聯合報
俄羅斯七日對烏克蘭第二大城哈爾科夫發動俄、烏戰爭三年多來最猛烈的攻擊,已造成至少四人喪生、六十多人受傷。路透同日引述幾位匿名美國官員獨家報導,美方認為,俄國總統普亭其實尚未完全展開針對一日遭烏克蘭以無人機木馬屠城式突襲四座空軍基地的報復。

前述美國官員預料,接下來幾天內將採取行動,很可能屬於大規模且多管齊下的樣態,例如對烏克蘭安全局(SBU)總部等情報單位發射中程飛彈,並攻擊具象徵意義的政府機關大樓。

美方還不清楚俄國展開全面報復的具體時間。消息人士說,可能在幾天內。一位美國官員則提到,行動可能涉及多種空中戰力,包括飛彈與無人機。至於俄方可能打擊的目標,這些消息來源均未詳述。

一位美國官員表示,莫斯科可能採取不對稱攻擊,即報復手段和目標並不相當於基輔一日襲擊的樣態。一位西方國家外交消息人士則說,儘管俄羅斯的報復行動可能已開始,但接下來很可能升級,鎖定具象徵意義的烏克蘭目標發動攻擊,以向基輔發出明確訊號。

一位西方外交高官則預料,莫斯科將因此發動毀滅性攻擊,將是規模龐大、凶狠且毫不留情。

華府智庫卡內基國際和平基金會(CEIP)分析師考夫曼表示,莫斯科可能試圖報復參與謀畫一日木馬屠城滲透的SBU總部或其他地區的情報單位大樓,烏克蘭多處國防製造中心也可能淪為目標。但俄方報復選項可能有限,主因是已將大量軍事資源投入烏克蘭戰場。

另外,俄國八日指稱,俄軍正推進至烏東的第聶伯羅彼得羅夫斯克地區。該地區為烏東的工業區,是烏克蘭的工、礦業樞紐之一。這是這場戰爭爆發近四年來,俄軍首次進入該地區,而當地並不在俄國片面主張擁有的五個烏克蘭地區中。法新社同日報導說,若屬實,俄國此一斬獲對烏克蘭當前掙扎中的軍事及經濟情況恐是重擊。

 
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