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2025/06/12 第8910期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台海兵推 美介入戰爭 將視衝突原因、台灣自衛意志
記者程嘉文/台北報導聯合報

台北政經學院基金會和平安全中心舉辦二○二五台海防衛兵推,兩天的推演昨天落幕,面對中共武力犯台,美國前太平洋總司令布萊爾表示,美國會不會介入台海戰爭取決兩大關鍵,包括衝突爆發的原因,以及台灣本身是否有自衛意志。扮演日本組的推演官也說,自衛隊不可能主動介入,但基於美日同盟,可以輔助角色參與美軍行動。

此次兵推核心人物包括台北政經學院基金會董事長黃煌雄、和平安全中心執行長李喜明,以及操作推演的中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正。分為管制、中共、台灣、美國、日本等五個組,主推官皆為退伍上將,由前參謀總長李喜明、國防部前副部長徐衍璞、前陸軍司令胡鎮埔、前美軍參謀首長聯席會議主席穆倫、前日本自衛隊統合幕僚長岩崎茂擔任。各組總計共有九位上將、八位中將,以及相關領域專家。

中共奇襲 奪台灣離島

推演時,中共組採取奇襲,先奪取台灣周邊防務薄弱的離島,作為下一階段入侵的跳板。接著,再以直升機、傘降、兩棲等兵力聯合,奪取澎湖、恆春半島,隨即攻占東部宜花東三縣。

兵推過程,美國組表現很高積極性,包括派兵協助我方建立安全航道,維持物資能夠輸入,並曾數度在中共組「出招」時,主動詢問台灣組有無回應;日本組也表示,自衛隊不可能主動介入,但基於美日同盟,可以輔助角色參與美軍行動。

當推演進行到全面大戰,美國組與日本組表示,將被迫放棄「一中政策」而承認台灣。

若台挑釁 美介入生變

擔任演習管制官的布萊爾在會後記者會表示,台灣關係法明定,要協助台灣具備足夠防衛能力,但其並非共同防禦條約,沒規定必須軍事介入。美國總統或國會的態度,取決於衝突如何爆發。歷任總統都聲明不支持台獨,若台灣採取挑釁而引發衝突,美國介入可能性就會降低。

布萊爾說,另一關鍵是台灣是否有能力與意願保衛自己國家,廿年來,台灣的自衛能力與意願不斷增強,意味在當前情況下,美方更有可能對台提供援助。

李喜明說,現在去猜未來的美國總統會不會出兵,這種臆測無意義,但是「政治決定打不打,軍事決定如何打」。兵推中,美國組雖然積極援台,也強調關鍵是台灣自身防衛意志。如果台灣無意自衛,卻希望美軍介入,就是全無道理的期待。

前日本海上自衛隊幕僚長武居智久表示,台灣組一開始較難以應對,是時間緊迫的壓力,以及想定的複雜性,但台灣組想定的設計非常貼切真實。他說,東亞的安全戰略局勢在過去十年間發生劇變,日本正透過實施新的「國家安全戰略」迎頭趕上,與美國共同為升溫的情勢做準備。

 
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專題
觀察站/兵推是模擬考 凸顯台海危機意識
本報記者程嘉文聯合報
兵推是軍事演習或模擬的一種方式,透過模擬實際戰爭情境,進行決策測試與戰術戰略演練。但最後結果不完全代表實際情況,而是訓練與教育的重要環結。

漢光演習的「電腦輔助指揮所演習」,使用美軍制式的JTLS兵棋。需要上百人力與超級電腦,不眠不休打上一兩個星期,也不代表未來台海戰爭爆發,就會呈現同樣結果。因為戰爭中的變數實在多到無法窮舉,更包括更多無法量化的因素。

民間智庫兵推也會有同樣的困境,而且更缺國家級兵推的人力、物力,但各種狀況的想定,從戰略或「作戰」(operation)層級,可能與軍方思維有所差異,但這也是實際戰爭中,可能面對的軍事對峙外,還有諸多政治上的考量。

因此,兵推參演者與外界群眾,都須體會:兵推的真正價值是腦力激盪,是磨練成員遭遇預想外情況時的反應,至於最後是否有明確的勝負結局,反而是最不重要的部分。

進一步說,兵推只是「模擬考」,而非一試定終身的「聯考」,因此必須從嚴從難,才能給參與者更強的磨練。甚至也可以凸顯危機意識,迫使上位者或社會大眾,給予更多重視。

反之,把兵推結果誤認為等於戰爭輸贏,極可能為粉飾太平刻意放水,如此兵推只會造成反效果。戰史上最有名例子,當屬二次大戰的中途島戰役。日本海軍自認必勝,戰前兵推卻意外損失不輕,聯合艦隊參謀長宇垣纏立刻介入,下令轉敗為勝。結果事實比兵推更慘,四艘航艦全被擊沉,從此一蹶不振,直到投降。

另一點值得注意的是,此次參與兵推的退伍將校,就是幾年前參加漢光演習的同一群人。如果在民間兵推中,「紅軍」可將「藍軍」打得備受威脅,先前官方兵推中,卻往往呈現不一樣的結果。那麼國軍就須嚴肅探討,是否已陷入與當年日本帝國海軍同樣的危險迷思?

 
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台海兵推 「台灣組」不啟戰 守衛本島優先
記者程嘉文/台北報導聯合報

二○二五台海防衛兵推中,「紅軍」在初期「襲擾」階段,派遣艦艇闖入台灣十二海里領海,我方卻不開火,堅持以並航方式試圖驅離。擔任「藍軍」主推官的退役上將、前陸軍司令胡鎮埔解釋,當時仍處於灰色地帶威脅的情況,我方如果貿然開第一槍,可能造成衝突,正好授對方以柄。以軍事上俗話說,「敵人要的,我們絕對不給他」。

前天兵推第一動次的檢討中,台灣組表示,我方絕對不負起啟戰責任,避免把美日等友盟國家拖進去。管制組追問,我方領海被侵入,主權如何維護?管制組回答:「這是政府要考量的…….請總統回答。」一時引起現場笑聲。因此,胡鎮埔在昨天的記者會上,同樣被問及此問題。

胡鎮埔解釋,複合式威脅的第一線,由海巡署負責處置,軍方的原則為「不引發爭端、不升高衝突、降低敵對行為」,避免成為中共藉機挑起衝突的藉口。

媒體追問,「台灣組」首日在應對中國攻占東沙島、公務船舶進犯台灣領海十二海里時毫無作為,共軍奪取東沙島,我方為何不嘗試奪回?胡鎮埔表示,考量中共占領東沙島是誘使國軍海空救援,形成海空軍與共軍變成「早期決戰」,考量不能讓東沙影響到台灣整體防衛,所以國軍並未馳援。

胡鎮埔強調,須以台灣本島防衛為優先,國軍對外島的守備規畫,多年來都要求獨立作戰,唯一例外是澎湖,因為澎湖一旦失守,對本島防務衝擊極大。

此外,「共軍」未如外界一般預期直取台北,反而利用各離島為跳板,奪下澎湖、恆春半島與東台灣。主持推演的中華戰略兵棋協會理事長黃介正表示,共軍在這次兵推中的行動,區分威懾、脅迫、懲罰、進犯等四階段,讓扮演台灣、日本、美國的參演組,依據自身利益和用兵思維,針對設計情境作出回應。

面動紅軍侵台,台灣組出動不對稱戰力,全台布署無人艇,實施布雷作戰,空軍持續搶修受損的跑道,確保戰力,台灣本島的地面部隊也對登陸的解放軍進行掃蕩,駐守北部的國軍第三作戰區是防衛重點,確保中樞安全。

 
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台海兵推 「中共組」離島當中繼基地 攻占宜花東
記者程嘉文/台北報導聯合報

台北政經學院基金會和平安全中心舉辦二○二五台海防衛兵推,在兩天的推演中,「中共組」並未如近年一般想像,直接攻擊台北,而是奪取台灣周邊的離島,建立中繼基地,部署飛彈、無人機,並作為下一階段入侵的出發點。最後在直升機、傘降、兩棲等兵力聯合之下,奪取澎湖、恆春半島,隨即攻占東部宜花東三縣。

台北政經學院基金會董事長黃煌雄在兵推後記者會表示,先前有人質疑兵推有無顏色?會不會「蓋牌」?事實證明都不是問題。

媒體提問,從兵推結果代表中共將可成功奪台,但贏得很辛苦?中共組成員之一的陸軍前副司令王紹華解釋,既然是兵推,所有想定都要模擬,可能會刻意提升難度,但推演結果並不作為輸贏參考,而是作為政府爾後面臨類似危機,處置方向可更周延,更能確保國家安全。

中共組採取的步驟是「襲擾、脅迫、懲罰、進犯」,第一階段先以公務艦船侵入十二海里領海,製造灰色地帶威脅。第二階段派出三個航艦戰鬥群,在南海與一二島鏈間舉行演習;同時間海警實施攔檢,強迫載運天然氣或美國輸台軍備的輪船駛向大陸。第三階段先奪取東沙,並以遠程火力攻擊機場與能源、觀通設施,搭配網路攻擊金融。

第四階段的入侵戰,共軍並未攻擊台灣北部,而是先利用貨櫃輪搭載直升機,拿下台灣周邊防禦薄弱的離島,隨即利用島上機場,作為下一步行動的基地。包括以七美、望安攻擊澎湖,以綠島、蘭嶼攻擊台東;東北外海的彭佳嶼則部署飛彈,協助奪取制空、制海。

共軍兩棲艦隊從福建東山島、浙江寧波、廣東湛江等地出發,搭配先前已在南海的山東號航艦,以兩棲登陸與機降,搭配傘兵空降,對宜蘭、花蓮、台東等三地發起攻擊,隨即利用花蓮、蘇澳港、豐年機場等地實施行政下卸,大量運入後續部隊與裝備。台灣組則下令,封堵雪山隧道與北宜公路,以免共軍直入台北。

 
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國台辦:台資通電軍重點監管 顧立雄:強化身分隱匿跟掩護措施
特派記者廖士鋒、記者李人岳/綜合聯合報
大陸公安上周通緝我資通電軍廿名人員,並祭出懸賞,陸委會當時強調,若民眾配合中共,即有國安法問題。不過,大陸國台辦昨日進一步宣布,陸方將繼續依法採取有效措施一追到底,絕不輕縱,措施包含「將資通電軍所有人員納入重點監管範圍」。

國防部長顧立雄表示,我方已經強化身分隱匿跟掩護措施,這個月底會完成相關具體做法與化名作業系統。

對於陸方掌握廿名我資通電軍幹部的照片等個資,資通電軍指揮部參謀長周文昨天在立法院答詢說,這些都是舊的網路資料拼湊,其中三分之二人員已經退伍,中共公布的應是過去臉書上的個人資訊,去年都已經移除。

立委質疑,資通電軍已納入情工法多年,為什麼過去未啟動保護機制?拖到現在才要開始研議化名制度?顧立雄說,國軍記取中共會做相關網路蒐羅,以及了解情工法的適用,所以現在採取「別名措施跟內部管控相關作為」。

 
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「印太是美優先戰區」 美防長:北京正積極演練侵台
記者陳熙文/華盛頓報導聯合報
美國國防部長赫塞斯十日表示,印太地區是美國的優先戰區,中國是美國步步逼近的威脅,北京正擴大軍事,並積極演練入侵台灣;他說,美國總統川普希望印太盟友和夥伴能分擔防衛的負擔。

赫塞斯說,美國的盟友和夥伴必須完成他們份內的工作才算是公平,美國不能比他們還渴望他們自身的安全。

赫塞斯十日上午出席美國聯邦眾議院撥款委員會國防小組聽證會,他表示,美國以實力謀和平的戰略有三個核心優先事項,包括重建戰士精神、重建美國軍隊,以及重新建立嚇阻。

赫塞斯說,美軍廿五年前是不會被挑戰的,但美國放棄了那項優勢,而中國展開了前所未見的軍事擴張,現在川普正在修正這些錯誤。

赫塞斯說,美國正恢復國防軍事工業、改革採購過程,快速銜接最新科技,把最好的武器放到美國戰鬥人員的手上。

赫塞斯也在書面聲明中表示,中國正在進行重大的軍事擴張,並積極演練入侵台灣。

美國參謀首長聯席會議主席凱恩也在書面聲明表示,共軍持續透過多面向施壓行動展現其不斷擴張的能力,這些軍事活動在針對台灣的範圍、規模、複雜性及頻率上,都日益增長,這些挑釁動作並非例行演習,是為武統而進行的演練。

 
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3結構性經濟因素 美智庫:中共難承受攻台後果
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
華府智庫昆西國家事務研究所十一日發表題為「中國無法承擔攻打台灣的三個原因」專文指出,三個非軍事條件使中共難以承受攻打或封鎖台灣後果,只要台灣不走向正式獨立並維持豪豬式防禦姿態,結構性經濟因素就會讓北京選擇維持區域經濟穩定。

該文指出,台灣在全球半導體產業的關鍵地位、台灣海峽與呂宋海峽的航運要衝,以及中國大陸經濟情勢欠佳,這三個非軍事條件讓台灣成為北京的棘手目標。中共政權正當性很大程度建立在強大的經濟,入侵或鎖台的經濟衝擊,足以動搖北京權力根基。

除了台灣台積電在半導體業的重要性,台灣與呂宋海峽是全球航運要衝,二○二二年台灣港口處理五八六○億美元貿易,台灣海峽貨運通行總額達二點四五兆美元。對台動武將嚴重干擾國際貿易。

雖然航線可改道,但大陸若攻台,自身港口與海運基礎設施也會受創。地緣政治上,共軍若封鎖海峽,將損及全球南方與金磚國家利益,引發外交反彈,影響北京擴大全球影響力布局。

大陸目前經濟狀況並非強健,受制於房地產危機後續效應、內需消費疲弱以及貿易戰所帶來的不確定性。

只要台灣繼續將自身塑造成一個「高風險、低收益」的攻擊目標,善用其周邊經濟結構優勢,就能大致上維持「不可觸碰」狀態。若再配合軍事戰略,例如成為「豪豬型國家」,採用反介入/區域拒止戰略,大量部署反艦飛彈、水雷與防空系統,則能進一步強化嚇阻。

 
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話題
民進黨2026提名辦法初步底定 下周中執會討論
記者蔡晉宇/台北即時報導聯合報
民進黨「2026年選舉先期策略小組」今天會議討論2026年直轄市長暨縣市長、直轄市暨縣市議員提名條例等草案。與會人士表示,草案內容初步底定,預計送18日中執會討論,接著在28日全國黨代表大會通過後,正式生效。

民進黨下午中常會結束後,由小組召集人潘孟安接續召開「2026年選舉先期策略小組」會議,討論2026年直轄市長暨縣市長、直轄市暨縣市議員提名條例等草案。策略小組成員涵蓋黨內各派系。

與會人士轉述,內容初步底定,在組成「2026年選舉對策委員會」後,選對會將針對可能提名人選,經徵詢、協調,考量選舉整體情勢,綜合評估各項因素後,提出適當人選。如經協調仍無法產生單一人選,將尋求解決競爭之方式,依其共識進行,產生人選;若對解決競爭機制無共識,則由選對會依據選戰策略,綜合評估後向黨主席提出適當人選。

與會人士表示,關於六都議員提名,為鼓勵青年參政,青年參選的民調將加乘1.1,但如果是具新住民身分的年輕人,最高可加乘到1.2。

黨內人士說,各派系達成共識的提名特別草案,內容包括,一、民進黨執政任期尚未屆滿之縣市,其縣市長提名候選人,由主席提名經中央執行委員會通過後徵召;二、執政任期2屆屆滿之直轄市、縣市,其直轄市長、縣市長提名候選人,依公職候選人提名條例第九條規定辦理提名初選;提名初選時程由「2026年選舉對策委員會」統籌規劃;三、非執政之直轄市、縣市,其直轄市長、縣市長提名候選人,經徵詢、協調後產生單一適當人選,由主席提名經中央執行委員會通過後徵召。

 
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黑熊被諷變紅熊 賴總統聲援沈伯洋
記者蔡晉宇、鄭□、李成蔭、張曼蘋聯合報

民進黨立委沈伯洋家族在大陸經商爭議延燒,在野黨昨質疑,沈伯洋父親三月仍進口九十三噸大陸商品,更嘲諷「熊貓不要扮黑熊。」賴清德總統昨以民進黨主席身分替沈伯洋背書,賴說,在野黨連續多天攻擊沈伯洋和他的家人,把一個國際貿易商硬貼上「賺紅錢」等標籤,居心叵測。

國民黨國政基金會副執行長凌濤表示,直至今年三月,沈家還進口高達九十三噸中國商品,黑熊何時變成「雜貨黑熊」?

賴清德昨在中常會表示,中國官媒近日發起一系列對沈伯洋的抹黑、認知操作,隨後再由國台辦宣布對沈伯洋家人進行所謂「制裁」。賴清德說,這次受到攻擊的是沈伯洋,如果對這樣的行為毫無防備,下次受到傷害的,就是身邊的每一個人。

國民黨立院黨團首席副書記長羅智強說,兩岸經貿交流合法合理,但民進黨立委沈伯洋卻說所有交流都是統戰,如今沈家在中國註冊公司,以「中國台灣」為名大賺錢,「台灣黑熊變中國紅熊」,賴清德總統還能如此護航,根本把雙標發揮到極致。

民眾黨立院黨團副總召張□楷表示,最近檢調已經查到很多民進黨共諜案,難道還不處理、搜索沈伯洋?

另外,賴總統指示國安團隊規畫向在野黨主席進行國安情勢簡報。國安會副秘書長徐斯儉昨天表示,國安會已緊鑼密鼓籌備中,但不可能直播,且聽取國安簡報的在野黨領袖事前必須簽署保密協議。

 
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爭回補助款 陳其邁等5綠縣市長北上請命
記者陳敬丰、林麗玉、郭韋綺、黃婉聯合報

行政院日前統刪地方政府一般性補助款兩成五,引發各縣市反彈,高雄市長陳其邁昨與其他綠營四位縣市首長連袂北上行政院「爭錢」。台中市長盧秀燕昨表示,若中央六月十六日前未撤回刪減決定,中市府將提起訴願及後續行政訴訟。她坦言對結果很悲觀,直言「法院是民進黨開的」。

□陳其邁昨邀集台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米及澎湖縣長陳光復,共同到行政院請命。陳其邁表示,為平衡區域發展及縮短城鄉差距等財政需求,請行政院盡速以追加預算方式送立法院審議,解除地方一般性補助被迫刪減的困境,同時呼籲立法院能支持追加預算。

五名南部縣市首長也建議,中央應考量各縣市整體總財源,包含統籌分配款、一般補助款、專案補助款總額成長的公平性,公平合理分配中央一般性補助及專案補助。

政院發言人李慧芝指出,卓揆感謝陳其邁市長邀集地方首長共同反應地方政府的需求與期待,並表示追加預算案需要地方政府與立委都能夠支持,才能進一步通過立院審查。□□

盧秀燕昨在市議會面對議員詢問是否願意採取訴願等法律行動時指出,前幾天數名縣市長到行政院送訴願書,她的個性是先不要對撞,但法律行動有期限,希望中央回心轉意,不然市府會提出訴願,訴願不利也會提起行政訴訟,否則對不起市民。

盧秀燕坦言,「對結果很悲觀,說直白點,法院是執政黨開的。」盧秀燕表示,話說得雖不好聽,但這是人民的心聲,法院與大法官都是民進黨自己人,不管訴願、行政訴訟乃至釋憲,都不樂觀。

台中市府法制局長李善植說,依據財政收支劃分法第卅條第三項規定,中央政府給予地方的一般性補助款,金額不得低於前一年度編列數。行政院卻在新法施行後刪減至八十六億餘元,已違反法律規定,市府據此主張訴願,合法有據。

 
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要聞
史哲掌高鐵惹議 交長挺他:有高雄經驗
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

毫無交通背景的行政院政委史哲將接任高鐵董事長,引發各界譁然。為此,交通部長陳世凱昨親上火線,宣布雙鐵、觀光署長新人事。陳世凱強調,史哲在擔任高雄市副市長期間,負責督導交通局,經手過高雄輕軌、捷運的建設及規畫,對交通十分熟稔,希望外界不要對史哲有不懂交通的誤會及想法。

不過前交長陳建宇質疑,高鐵南延及徵收是鐵道局與地方政府責任,和史哲接高鐵董座完全沒有關係,「不要以為高鐵局勢大好,派大西瓜來治理也可以」,該任命政治凌駕專業,台灣交通界的顏面何在。

陳世凱昨宣布雙鐵、觀光署長新人事,除了史哲確定轉任高鐵董座外,高鐵總經理鄭光遠則將接任台鐵公司董座,高鐵總經理由現任營運資深副總經理兼維修處主管陳惠裕擔任。

此外,現任觀光署長周永暉將卸任,由松山文創園區前總監、現任台鐵公司董事陳玉秀接任,人事派令將於本月底前生效。

陳世凱表示,高鐵目前需要提升有二點,包括在整體旅客體驗、文化建立、行銷擴展方面,史哲過去在高雄期間,在城市行銷上是先行者、開創者。

他說,史哲的第二個重要任務,就是高鐵北延、南延,其中南延的部分,有一段在高雄市,史哲可協助高鐵跟高雄市政府串接。

陳世凱昨在人事布達記者會上,未接受任何提問,不過隨後在接受「寶島全世界」主持人鄭弘儀專訪時透露,總統賴清德、行政院長卓榮泰曾與自己討論、盤點合適人才,「但確實大部分名單都是我建議的」,並提及幾個月前就與史哲溝通,史哲也清楚會掀起爭議,但因使命感最後答應接任。

陳世凱強調,交通部在規畫高鐵董座人選時,優先考量的是能力與單位發展的需求,和所謂的派系或酬庸考量都無關。

至於鄭光遠確定將轉任台鐵董座,月薪從卅九萬,降為十九萬,引發「降調」質疑。

對此,陳世凱也在專訪時表示,公務體系做每個工作都是使命感,「大家不要只思考薪水」,台鐵公司化邁入第二年,是否能成功,需要一位專業經理人,而鄭光遠就是台鐵首位專業經理人。

陳世凱還說,為了這個人事案,前後向鄭光遠拜託至少三次,鄭光遠並非第一次就答應接下;是否接任台鐵董事長一職,鄭光遠也有與家人討論,鄭的家人憂心,現在可以過好日子,為何還要去接這個重擔,畢竟大家都知道台鐵工作十分複雜並不輕鬆。

陳世凱說,鄭光遠會願意接任台鐵董事長,主因是對台灣交通有使命感,因此願意幫忙扛重擔。

 
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新聞眼/雙鐵董座人事爭議…陳世凱不給問 淪政治布達秀
本報記者邱瓊玉、胡瑞玲聯合報

雙鐵董座人事爭議不休,交通部長陳世凱昨親上火線說明,卻只選擇「照稿念完就走人」,不開放任何提問,讓這場原本應該對外釐清酬庸疑慮的記者會,淪為一場政治布達秀,反而給外界留下更多問號。

攤開歷任高鐵董座,從第一任的殷琪、歐晉德、范志強、劉維琪、江耀宗到鄭光遠,無一不是具有交通工程、交通行政,又或是企業經營的背景。

反觀史哲,雖擁有廿幾年的從政資歷,橫跨高雄市政府與文化部,卻從未在交通領域深耕,陳世凱卻稱史哲在高雄市副市長任內,「督導交通局」、「參與捷運規畫」,希望外界不要對史哲有不懂交通的誤會及想法。若依照陳世凱的標準,那麼大概所有的地方首長都可號稱懂交通、懂電力、懂環保、懂教育,甚至懂半導體,豈不荒謬。

此外,高鐵董事長鄭光遠轉任台鐵董座,月薪至少減少廿萬元,陳世凱竟以「不要只思考薪水,公務體系工作是使命感」一語帶過。一位部會首長講出這種「慣老闆式的幹話」,不僅暴露其對人事管理的輕率,更顯示政府長期對專業與薪資結構的忽視。

去年九月,陳世凱從政院副秘書長直接空降交通部,當時即引發「外行領導內行」的質疑,如今再「加碼」由史哲接任高鐵,難怪遭譏諷,這是「無專業者得其位,有專業者坐冷板凳」的時代,專業可有可無,政治忠誠跟派系「血統」才是升遷關鍵。

雙鐵交通涉及全台民眾的安全,將合適的人放在適合的位置上,才是交通部應該做的事情,而不是一群沒有交通背景及經驗的人,聚在一起互相取暖、塗脂抹粉。

 
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高鐵人事無視程序 藍批賴政府只有黨意
記者李成蔭、張曼蘋/台北報導聯合報
政務委員史哲將接任高鐵董事長,交通部長陳世凱昨表示,希望外界不要對史哲有不懂交通的誤會及想法。國民黨立委黃健豪表示,賴政府將人事程序完全顛倒,無視制度及專業,不在乎人民感受,眼中只有黨意。

民眾黨立院黨團副總召張□楷表示,民進黨政府無視專業人才,酬庸養肥貓、養綠色樁腳,破壞中華民國體制。

國民黨立委黃健豪指出,據交通部相關遴選規定,官派代表應具備四種條件之一,分別為企業管理、專長為單位所需、現職有密切關係以及投資該單位現任董事長、總經理或副總,顯然史哲都不符資格。

黃健豪說,要出任董事長,還必須要先是董事會成員,但是目前高鐵董事會成員中並無史哲名字,賴政府將人事程序完全顛倒,完全無視制度及專業。

交通部政務次長伍勝園則說,未來史哲會以航發會代表身分成為董座。

國民黨立委洪孟楷說,史哲空降高鐵董座是民進黨政府最不尊重專業的做法,也傷透上下交通專業人才的心;但政府即便被罵,仍不改其志要任命,這絕對不是失策,而是鐵了心要硬幹,證明黨政關係凌駕一切。

張□楷表示,史哲的專長明明是文化與勞工,這項人事案讓民眾畫一個大問號,民進黨政府從國營企業董事、高鐵董事長及先前將前立委林昶佐任命為駐芬蘭代表,全都無視專業人才,酬庸養肥貓、養綠色樁腳,破壞中華民國體制,這就是民進黨最對不起台灣之處。

 
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焦點新聞
AI聯盟上路快1年選課仍搞不定 學生怨難排課
記者許維寧/台北報導聯合報

教育部大專校院AI聯盟(TAICA)上路將屆滿一年,本學期有五十五校,聯盟下學期將推出十門課。有大學校院反映,本月就要進行下學期課程初選,但十門課程中,卻有部分授課內容仍是待定或尚未公布時間,嚴重影響選課作業,不僅教師不滿,學生也抱怨不知如何排課。

教育部政務次長葉丙成日前於線上課程宣傳AI聯盟時表示,聯盟由清大教授陳宜欣主導、規畫,聯盟學校都能修到優秀師資的課程。一名國立大學內部人員反映,聯盟辦公室已向各校索取學期始、結業時間以及選課時段,但有學校本月就要進行下學期初選,聯盟十門課程部分授課內容仍是待定或上課時間未公布。

該名人士指出,聯盟學校多需於校內安排協同教師,協助改作業、解答學生修課疑難雜症,但沒有課程時間和大綱,只有名稱,實在無法安排協同教師,也無法開放初選選課,質疑聯盟上路將屆滿一年,基本的對準各校選課時間還搞不定。

經查,聯盟學校大多尚未開放查詢下學年的聯盟課程,或僅顯示課程名稱,但課綱資訊等卻顯示「待更新」。有私立大學教師表示,「又不能三天兩頭打電話催他們(聯盟辦公室)。」

元智大學教務長謝建興表示,以元智為例,有三階段的選課,目前聯盟課程尚來不及提供大綱、時間等資訊,會安排於第二、第三階段讓學生選讀。

教育部回應,已責成專案辦公室建立彈性機制,包括提前提供課程資訊與授課大綱、開設第二階段選課或加選機制等,協助各校因應不同教務時程,確保學生選課權益,強化專案辦公室與各校行政介面整合。

教育部也說,正與專案辦公室研商課程細節,預計本月中旬前函知各聯盟學校,以利學校安排協同教師與學生選課。

 
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新冠疫情下修 快篩庫存恐過剩
記者林琮恩/台北報導聯合報

衛福部疾管署日前下修此波新冠染疫人數,從一七一萬人調整為四十二萬,染疫人數減少,衛福部原請業者每日回報快篩試劑生產量,現改為每周回報。食藥署副署長王德原說,快篩許可證業者產品效期多為二年,目前還有一年半至二年效期,因疫情起伏,研判冬天疫情恐會再起,屆時快篩若有庫存,可提供民眾使用。

食藥署依疾管署建議,請快篩業者提高產量,並於今年端午連假加班,六月一日至七日業者快篩生產量高達七十二萬劑,六月八日至十四日達七十七萬劑,自五月廿日起截至六月十四日,國內家用快篩累計生產量將達二○五萬劑。

王德原表示,疾管署每周提供預估需求量,由食藥署轉知業者,評估是否需要調整,但業者也會接到民間的訂單,必須依合約出貨,是否因應疫情預估改變而調整產能,「要看業者自己」。至於庫存是否過剩,目前尚待觀察,依過去一、二年疫情狀況研判,新冠疫情「不會只有現在這波,冬天可能還有一波」,快篩若有庫存,屆時可供民眾購買。

王德原強調,食藥署依法無法要求業者增產或減產,國內多家業者配合疫情升溫,無怨無悔投入快篩生產,感謝業者協助,食藥署每周都依疫情發展檢討快篩產量,尊重自由市場經濟,「效期內有庫存沒關係,民眾有需求時,可購買效期內產品使用。」

基層藥師協會理事長沈采穎表示,近期到自家藥局購買快篩民眾稍有減少,除疫情降溫,也與供貨量提升有關,可購得快篩藥局變多,單一藥局買氣就可能下降;家用快篩效期為二年,近期天炎熱,疫情暫緩,但後續面臨颱風季,接著冬季到來,疫情恐再現高峰,「即使目前過剩,長遠來看,民眾仍會有需求,不會造成廠商銷售停滯」。

 
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搶救人力 主治醫師加班費將免稅
記者沈能元/台北報導聯合報

護理人力流失,急診、神經科醫師也爆發離職潮,為了留住醫院主治醫師,衛福部健保署昨天首度討論醫師加班費所得稅免稅措施。健保署長石崇良說,經過討論,醫師加班免稅時數以整體工時的百分之五十為上限,預計新制於明年報稅時適用。

醫界反映,許多醫師離開醫院、轉往診所執業,除了診所不需要值夜班,另一原因是診所享有比醫院執業條件更好的稅負優惠。有人估算,同樣收入,醫院醫師繳稅金額可能是診所醫師兩倍。總統賴清德成立健康台灣推動委員會時,去年特別提到應讓醫師稅負符合公平原則。

健保署昨首度舉行「醫師常態時間以外執業所得稅務研商會議」,石崇良表示,醫院主治醫師未納入勞基法,但若為照顧病人、執行醫院指派任務需延長工時,也就是說,若超過基本工時每天八小時、每周四十小時,或於休息日執行職務,經討論加班免稅時數以整體工時百分之五十為上限。

石崇良說,新制適用對象為公私立醫院主治醫師,及一周工時八十小時的住院醫師,住院醫師半數工時可免稅;醫事服務機構有責任紀錄醫師平時工時及延長工時,以作為事後查證依據。由於涉及賦稅署認定,再決定衛福部給予函釋或修訂健保特管辦法,具備法源依據,預計新制將於明年報稅時適用。

昨天會議歷時近三小時,與會專家對醫師加班費給予免稅獲高度共識。「急重症科別真的快要垮掉了。」社區醫院協會榮譽理事長謝文輝說,神經科醫師幾乎全年無休,應給予誘因讓年輕醫師願意投入。社區醫院協會理事長朱益宏說,地區醫院很多科別醫師只有一或二人,避免醫師離職,醫師加班費免稅,對地區醫院尤為重要。

朱益宏說,目前診所醫師繳交所得稅時,其收入可扣除一定比率的必要成本支出,其餘執行業務所得再按照應繳所得稅率繳稅,但醫院醫師沒有此扣除項目,全部收入都要繳稅,甚至以所得稅率最高百分之四十計算,造成醫院醫師收入減少,愈來愈多醫師寧願自行開業,也不願在醫院服務。

 
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政治新聞
力抗大罷免 藍發起愛國者行動
記者鄭□、蔡晉宇、張曼蘋、楊正海聯合報

大罷免將進入第三階段投票,國民黨主席朱立倫昨啟動「愛國者行動」三部曲,宣示全黨將進入戰鬥狀態,除與藍營縣市長研討各區戰術,黨中央將成立民主助講團,集合立法院長韓國瑜、戰鬥藍發起人趙少康等重要力量,跨區支援合作。民眾黨十五日將到新竹宣傳反罷免,要對賴清德投下不信任票。

由政、學、社運界人士共同發起「黨外在野大聯盟」,昨舉行成立大會,中廣前董事長趙少康表示,反制大罷免可以變成第一場戰役,目的在建立制衡、監督的制度。

多名在野立委現身力挺。鄭麗文說,賴清德上台後突破一般認為不可踩的民主紅線,不但想團滅在野黨,把司法作為整肅異己的工具,還動用國安體系製造內部敵人扣紅帽,讓台灣回到肅殺氛圍。

馬英九基金會執行長蕭旭岑說,如果讓大罷免得逞,台灣從此變成仇恨政治,一定要匯集所有民間力量,全民站出來反對大罷免。

朱立倫昨在中常會表示,全世界民主國家都在拚經濟,只有賴清德和民進黨正全力推動大罷免,國民黨必須如同愛國者飛彈的精神守護民主安全。

朱立倫說,這不僅是反制罷免的行動,更是一場維繫台灣民主法治社會的戰役,愛國者行動將分為「地方守護」、「區域聯防」與「全國大造勢」三部曲,目標是守護每一席藍委。

朱立倫昨先拜訪桃園市長張善政,會陸續與台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等藍營縣市長會面,討論因地制宜戰術,給予地方最大幫助。

國民黨北市黨部表示,下周市黨部委員會將討論啟動「選戰模式」,為五名立委成立後援會等方案。朱立倫說,選前幾天到選前之夜一定會有全國大造勢,全國連線凝聚士氣,號召民眾共同守護每一席藍委,站出來投下「不同意罷免」,就是不同意賴清德獨裁,「不同意罷免,台灣大勝利」。

民眾黨十五日在新竹舉辦反罷免活動,黨主席黃國昌、遭停職的新竹市長高虹安、國民黨立委鄭正鈐將同台反罷免。黃國昌說,這一仗沒有鬆懈的本錢,不僅要守住新竹,也要守住台灣民主,向民進黨恢復一黨專政說不。

傳出民進黨在全台鎖定重點罷區進行精準罷免,民進黨發言人吳崢否認,表示黨的態度從二階連署開始就是一貫的,罷免運動是公民主導、民進黨協助,民進黨是公民最堅實的戰友,現在、未來也將持續並肩同行。

 
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觀察站/反綠威權復甦 在野匯聚「反惡罷」
本報記者鄭□聯合報
大罷免投票階段,國民黨主席朱立倫啟動「愛國者行動」三部曲全面備戰,民眾黨周末也要辦反罷免活動力守新竹市長高虹安;另方面黨外在野大聯盟成軍。各路在野力量匯聚,如何分進合擊,整合超越藍白的「反惡罷」力量,遏止專制威權在台灣社會重現應是共同目標。

民眾黨前黨主席柯文哲被關押九個月,國會多數的國民黨立委面臨綠營在背後操弄的大罷免,甚至動用司法力量,各地方黨部百餘人被搜索調查,在野監督力量被削弱,已經奄奄一息。

此刻成立的黨外在野大聯盟,集合政學界不分藍綠、社運界的聲音,向執政黨發出怒吼,大罷免成為對賴清德執政不滿的在野勢力首場戰役。

儘管各方在野勢力都有反惡罷共識,但彼此仍缺乏策略分工與議題主張,在野力量若無規畫合作架構與機制,恐失推動民主防線、監督執政的初衷。

大罷免攻防白熱化,民進黨試圖強化親中標籤,將黨外人士與統戰論述掛勾;當綠營刻意導向成「泛藍聚合」,甚至與後罷免時代的選舉鋪路掛勾:綠側翼急著抹紅、抹黑黨外人士,造謠是「親中大集合」等,卻壓制不住對綠色威權不滿的民意,反對民進黨專橫獨斷、煽動對立的聲浪已四起,這才是賴政府的執政危機。

嚴防在野勢力瓦解,對藍白都是不可承受之重,國民黨四月廿六日號召「反惡罷、戰獨裁」凱道遊行,成功集結反綠聲音、凝聚藍軍士氣,如何眾志成城,讓「反綠專斷」成為在野共通語言,將是關鍵。

 
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藍營助理涉共諜 朱立倫喊嚴格處分
記者張宏業、鄭□、唐筱恬、李成蔭聯合報

曾任多位藍營民代助理的林岳龍疑似涉入共諜案,國民黨主席朱立倫昨表示,若有黨員牽涉共諜案,考紀會要立即做最嚴格處分,絕不容許這些份子留在國民黨內。

調查局國安站前天搜索約談林岳龍、國民黨立委林倩綺前助理王凱民,及曾任前總統陳水扁幕僚郭文彬三人;台北地檢署訊後命林十萬元交保、限制出境出海,郭、王請回。郭文彬昨在臉書貼文表示,交友不慎,深懷歉疚,無保請回,已是結論,他強調,「絕非共諜,絕無洩密」。

朱立倫一席話是否針對林岳龍?國民黨文傳會主委林寬裕說,這是通案,沒有針對任何個案,朱立倫講得非常清楚,支持有證據就辦,黨務系統一定會來處理;在國安會、總統府裡面也有非常多類似的例子,他們也堅持應該要嚴格辦理、追究責任。

林岳龍曾任國民黨立委王鴻薇等多名藍營民代助理,王鴻薇昨發出聲明指,林岳龍已離職一年半,她支持檢調辦案毋枉毋縱,若有需要自己也會配合調查,「不會像國安會秘書長吳釗燮一樣神隱」。

郭文彬曾任陳水扁幕僚、當過總統府秘書室參議,也當過民進黨社會運動部主任;檢調對他出手引起不少綠營支持者議論。不過,據調查,郭文彬與上線「失聯」多年,檢調搜索未發現重大洩密情事,他穿拖鞋現身北檢時,身形胖了許多,白髮也多了不少。

對於郭文彬也因捲入共諜案被約談。曾任陳水扁民間醫療小組發言人的民眾黨立委陳昭姿指出,郭確實曾任陳水扁的幕僚,但當陳遭遇司法迫害、身陷囹圄之際,郭卻迅速倒戈,轉投前總統蔡英文陣營,對昔日長官見死不救,應是「蔡英文愛將」。

 
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社會新聞
相隔5年再傳憾事!屏東海神宮瀑布祕境 3男溺斃
記者劉星君、郭韋綺/屏東報導聯合報
高雄三名男子昨天相約到屏東縣三地門鄉海神宮瀑布祕境戲水,發生溺水意外,路過民眾發現報案,但消防局趕到時三人均已無生命跡象,送醫不治。這是海神宮相隔五年,再度發生遊客溺斃意外。

屏東縣消防局昨天下午三時許接獲民眾報案,經過海神宮瀑布時看到兩名男子掙扎疑似溺水,消防人員趕到,發現還有一名男子在上游約十公尺的瀑布下方一處深潭,三人救起時都穿著泳褲,已無生命跡象,送醫均不治。

警方調查,四十四歲黃姓、四十四歲郭姓與卅八歲林姓男子是好友,均住高雄,黃男是台電員工、郭男從事安全工程、林男是停車場管理員,昨天中午十二時許開一輛車抵達海神宮停車場,步行約卅分鐘至海神宮瀑布戲水,不明原因發生溺水。

報案民眾發現時因山區無手機訊息,趕到停車場處找人報案,消防人員再趕上山,為時已晚。

三地門鄉海神宮青山環繞、溪水清澈,是當地戲水祕境,但當地好幾處大小深潭均暗藏危機。二○二○年發生過三起溺水案,造成三人死亡。

據了解,海神宮祕境原屬茂林國家風景區管理處管理,因部落內部意見分歧,茂管處退場,現為無人管理狀態。

三地門鄉長曾有欽說,海神宮沒開放,遊客仍會闖入,垃圾堆積、停車亂象,居民困擾,原本今晚邀集部落開會籌組新協會,接手管理運作;對溺水事件還要進一步了解。

三人家屬昨趕抵指認身分無誤,檢警今天相驗,調查釐清三人溺水原因。

 
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貪小利放水 八里分關貪汙案21人起訴
記者李隆揆/台北報導聯合報
財政部關務署基隆關八里分關二○二三年爆集體收賄,士林地檢署認定李姓等十名海關課員、辦事員涉收受小物賄賂、侵占扣押貨物等,協助貨運業者偽造查驗文書放行貨物進口,昨依貪汙等罪嫌起訴關員十人、貨運人員十一人。

檢方認為,涉案關員是國家貨物邊境管理者,罔顧國家賦予權利義務,貪圖方便及蠅頭小利而犯案,其中三人否認犯行,建請法院從重量刑,另七人坦承,建請審酌犯後態度適當量刑;涉案貨運人員以不實申報架空國家海關執法,也建請從重量刑。

起訴指出,李等十人是八里分關海運業務辦事員、課員,平時負責分關海運快遞貨物「C三」通關業務,包含檢視申報內容、查驗貨物發票、分類估價、查證貨物資料等。

他們涉分別以簡易申報規避書面審查,放行大量禁止簡易申報貨物;藉食品、化妝品、清潔用品等不實貨名填入海關貨物預報資料系統,或在系統中填入扣稅、驗畢、放行等不實內容,協助貨運公司輸入廚具、電子煙、動物疫苗等貨物,避開高額貨物稅課徵;還用視訊通話洩漏查驗條件,協助業者通關。時間長達三年。

涉案關員各自貪圖小利,以「海關抽樣」為名侵占被扣押食品、電子煙,收受貨運業者贈送手套、襪子、菸灰缸、刮鬍刀和手表等,還有人要求業者贈送千元補光燈;貨運業者則以不明方式取得民眾個資,於每次報關時冒名申報入關。

檢廉前年偵辦,認定楊等十名關員涉嫌偽造文書、洩密、侵占、收賄等罪,貨運業負責人及員工共十一人,則涉偽造文書、違反個資法、行賄、侵占等罪,偵結起訴。

 
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經濟新聞
台塑轉型 啟動585億大投資…衝刺半導體、綠能等三大創新事業
記者謝柏宏/台北報導經濟日報

台塑(1301)創新轉型,啟動585億元大投資計畫。台塑董事長郭文筆昨(11)日表示,台塑正進行多項措施以提高經營績效及轉型發展,總投資金額585億元,其中包括半導體領域在內的三大創新事業,投資額將達285億元。

台塑公司昨日召開股東會,董事長郭文筆主持並揭示,台塑將啟動四個轉型、全球布局。轉型做法方面包括,一、新產品、新事業開發;二、能源轉型;三、數位轉型;四、全球投資布局。全球布局則包括台灣、大陸、美國等地有多個新廠與建置案。

在新產品及新事業開發方面,郭文筆表示,將朝半導體、綠能環保及醫療保健三個發展趨勢,要推動前瞻性產品技術移轉或合作開發,包含1-己烯、聚烯烴彈性體(POE)、電子級氫氣等17項產品,預計投資285億元,每年可增加營業額230億元。

台塑也積極參與半導體產業鏈布局,台塑液鹼已穩定供應半導體產業,作為廢水處理使用,接下來將進一步評估開發電子級的化學品及氣體。

台塑勝高公司麥寮新建12吋矽晶圓廠,今年完工投產,可提高先進製程用銷售量,挹注該公司轉投資收益。

此外,台塑大金公司電子級氫氟酸,目前在國內半導體市占率超過55%,因應先進製程需求持續成長,已經規劃在大發廠擴建新產能;台塑德山公司電子級異丙醇,則廣泛使用在半導體的先進製程,正進行廢液回收工程,並規劃擴建新產能,以滿足半導體先進製程需求。

在能源轉型方面,台塑配合未來的綠電需求,評估增設風力與太陽能發電機組,預計投資43億元,2030年發電量可達2億度,預估每年可減碳18.4萬噸。

數位轉型部份,近年來在台塑企業總裁王文淵領導下,截至今年5月共提出576項AI開發案,目前已完成354項,下半年將進行222項,預估年效益20億元。

全球投資布局方面,台塑進行中的海內外擴建及去瓶頸工程共七案,總投資金額210億元,今年下半年起陸續完工運轉,主要項目包括台灣PVC廠去瓶頸、擴建仁武碳纖及原絲廠、新建麥寮電子級氫氣廠、高雄洲際碼頭新建一座,以及乙烯冷凍槽等五案,在中國大陸寧波及美國德州,也將新建一座乙烯冷凍槽及1-己烯廠。

郭文筆表示,為了降低成本,台塑在高雄洲際碼頭投資設置12座儲槽及一座鹽倉,其中乙烯冷凍槽將於2025年下半年完工外,未來可視國際行情變化,機動在現貨市場購入低價原料,預估年效益4.7億元。台塑今年所進行的專案改善共計131案,預估投資47億元,預定今年下半年起陸續完工,年效益1.2億元。

 
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加薪比率24年新高 金融保險最高興
記者陳素玲、葉卉軒/台北報導聯合報

主計總處昨日公布企業二○二四年加薪情形,二○二四年有百分之三十三點九廠商為員工加薪,加薪比率創二○○一年、二十四年以來最高;有被調升經常性薪資的員工人數達百分之四十點二,創下二○一一年、十四年來最高。其中,金融及保險業高達百分之七十四點九都有加薪,比率居各行業之冠。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,今年已有百分之二十二點三廠商調薪,另有百分之十點二也表示會在年底前調薪,合計今年會調薪的廠商比率為百分之三十二點五。

譚文玲還提到,仍有百分之三十七點九的廠商尚未決定今年是否調薪,依往年經驗,未決定的廠商裡,有些會因營運情況優於預期而調薪,雖然下半年仍有美國關稅政策、新台幣匯率等不確定因素,但以目前強勁的出口看來,今年最終調薪的廠商比率,有機會超越去年。

各行業之中,以金融及保險業調薪比率百分之七十四點九最高,製造業、電力及燃氣供應業、礦業及土石採取業都超過四成。如果以被調薪人數比率觀察,以電力及燃氣供應業百分之九十三點九最高,金融及保險業、礦業及土石採取業、製造業均逾五成,而營建工程業、不動產業則均不及二成五。

主計總處昨日也公布四月勞動供需市場相關指標,受惠於人工智慧AI需求強勁,及因應美國對等關稅的拉貨需求影響,四月製造業加班工時十七點八小時,年增一點六小時,為八年半新高,其中半導體所屬的電子零組件製造業四月加班工時二十七點九小時,年增三點四小時,更創近四十六年以來最高。

外界關心川普四月二日宣布對等關稅,是否會因製造業拉貨,推升加班工時繼續向上衝高?對此,譚文玲指出,當然希望持續下去,關稅造成需求端提早備貨是合理現象,現在就看關稅談判結果,九十天過後,若真變成高關稅,便會影響需求,下半年之後可能就不會像上半年這幾個月表現這麼好,倘若最後關稅並沒那麼高,影響需求端有限,也許變動就不至於太大。

 
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兩岸新聞
習近平:願對非洲53國 實施零關稅
特派記者陳宥菘/上海報導聯合報
大陸與五十三個非洲國家和非洲聯盟委員會代表,昨在湖南長沙召開「中非合作論壇成果落實協調人部長級會議」,大陸國家主席習近平透過向會議致賀信宣布,願落實對五十三個非洲建交國實施百分之百稅目產品零關稅。他也喊話中非共同反對強權霸凌行徑,共同反對各種形式的單邊主義、保護主義。

這場會議是為推進落實去年九月中非合作論壇北京峰會領導人共識。習近平當時宣布,給予包括卅三個非洲國家在內的所有與大陸建交的最不發達國家百分之百稅目產品零關稅待遇。如今,非洲五十四個國家中,除與台灣建交的史瓦帝尼外,大陸進一步宣布願對其餘五十三國都落實零關稅政策。

據新華社報導,習近平在賀信中還表示,去年峰會成果已取得一批早期收穫,希望雙方繼續扎實推進峰會成果落實,攜手建設新時代全天候中非命運共同體。

他指出,當前國際形勢變亂交織,大陸堅持以中國大市場為非洲等全球南方夥伴提供新動能。大陸願和非方深入落實「十大夥伴行動」,加強綠色產業、電子商務和支付、科技、人工智慧等重點領域合作,深化安全、金融、法治等領域合作。

面對全球關稅戰,中非會後發布的「中非維護全球南方團結合作的長沙宣言」中特別點名美國,指鑒於「個別國家」妄圖以關稅為手段衝擊現有國際經貿秩序,「我們呼籲所有國家,特別是美國,回到以平等、尊重、互惠方式磋商解決貿易分歧的正確軌道」,呼籲國際社會堅持真正的多邊主義,共同反對各種形式的單邊主義、保護主義。

大陸外長王毅昨天在會議開幕式上,也就推動中非合作高品質發展提出中方五點倡議,包含保持高層交往趨勢,在涉及對方核心利益問題上堅定相互支持。

王毅說,大陸將全力支持非洲一體化進程,也將繼續堅定支持非洲在國際舞台上發揮更大作用,提升非洲在多邊治理體系中的代表性和話語權。

在中美戰略競爭加劇、外貿不確定因素增加背景下,大陸積極強化與非洲國家合作,試圖加強在該地區的影響力,推進攜手「全球南方」團結合作的外交戰略。

據統計,自二○○○年中非合作論壇成立以來,大陸已連續十六年維持非洲第一大貿易夥伴國地位,去年中非貿易規模首破人民幣二兆元,達二點一兆元。今年前五個月,大陸對非洲進出口年增百分之十二點四,再創歷史新高。

 
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館長上海喊兩岸和平 「不打自己人」
特派記者陳宥菘/上海報導聯合報

網紅「館長」陳之漢首次訪問大陸,昨到徐家匯、南京路、外灘,今預計前往朱家角,豫園老城隍商圈,線上線下颳起旋風,館長在行程中喊出「兩岸一家親」,並稱希望兩岸永遠保持和平,「自己人不打自己人」。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨也表示,預祝「陳先生」此行順利、順心。

館長訪陸昨天進入第二天,儘管上海正值梅雨季,細雨濛濛,沿途仍有許多大陸及台灣民眾追著直播到現場,與館長合照、交流,送伴手禮,讓館長直呼大陸人「很有人情味,像廿年前的台灣」。

昨上午在徐家匯天主堂外,有大陸民眾詢問館長「你是哪國人?」館長當下未做出回應,在網路上引發批評。他事後說,「這是故意來問,其實我也敢講,我剛在直播裡面就親口講」,「我講了三次,我說中華民國,這全世界都知道。」

另,館長在外灘面對媒體問及上海台北雙城論壇時表示,兩岸要一直互相來往,希望雙城論壇趕快辦,展開對話,「賴政府不對話,總是要有人對話。我也來這了」。他接著喊出希望兩岸永遠保持和平,「自己人不打自己人」。他在直播期間不斷呼籲網友「自己到大陸看看」。

夜遊黃浦江時,館長再次喊出「兩岸一家親」,「這我最愛講的,人民一家親有什麼不好,我們現在是世仇」。

館長此行在兩岸掀起高度關注,抵達首日的十日晚間,館長自己的YouTube頻道直播在線觀眾高達廿多萬人,此行至今兩天開啟的五場直播,總觀看數已超過五百萬次,不包括同行直播的其他媒體。媒體人黃揚明昨也貼出數據顯示,館長首日直播(捐贈)金額破三十萬元新台幣。

不過,行前號稱全程直播未能完成,例如昨晚前往黃浦江夜遊前停機約二小時。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨表示,「我看到陳先生昨天已經到達上海,預祝他此行順利、順心。」她也強調,「陳先生是自己和他團隊到上海旅遊」,否認館長此行是「受邀」赴陸。對此,館長昨簡短回應,「謝謝她」。

 
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國際新聞
美中達成貿易「框架協議」 川普:美對陸課55%關稅 陸對美10%
編譯季晶晶、陳苓、高詣軒、記者陳聯合報

美國與中國大陸官員十一日結束兩天經貿磋商,美國總統川普在社群媒體發文說,「我們與中國已達成協議」,中方將供應稀土產品,美國則同意讓大學收陸生並提供其他已同意事項。他說,美國會對大陸商品總計課徵百分之五十五關稅,大陸則對美國課徵百分之十關稅。

美中達成貿易「框架協議」

美中在倫敦談判兩天,就貿易問題達成框架協議。川普說,中國將「預先」提供磁鐵及所有必要稀土,美方則將向中國提供已經同意的事項,「包括中國學生使用我們的大學院校」。川普說,他一向同意此事。

川普並說,美中關係非常好,「我們總計課徵百分之五十五關稅,中國將有百分之十關稅」。華盛頓郵報指出,這意味中國輸美商品關稅稅率將是百分之五十五。

川普表示,談判結果尚需他和大陸國家主席習近平最終批准。川普說,他和習近平將密切合作,讓中國開放對美國的貿易,「這將是兩國的一大勝利」。

華爾街日報首席中國記者魏玲靈指出,知情人士向她透露,未來幾個月若一切順利,北京當局將希望能取得重大外交勝利,可能邀請川普最快九月訪問大陸。

美中談判直到倫敦時間十一日零時(約台灣時間十一日上午七時)才結束。參加談判的美國商務部長盧特尼克說,雙方已建立執行五月日內瓦共識的框架,「首先,我們已排除負向因素。現在我們能繼續試圖從事正向貿易」。

盧特尼克表示,「我們已達成框架協議,將執行日內瓦共識以及兩國領袖通話內容」,這次框架為日內瓦共識「增添血肉」,可能移除大陸對稀土礦物和產品出口管制,美國也可能「以平衡的方式」撤除一些最近的出口管制。他並未說明談判細節,只表示雙方代表將呈交結果給各自領袖尋求同意,「批准之後,我們接著將執行框架」。

何立峰:中美經貿互利共贏

領導中方代表團的大陸副總理何立峰表示,中美經貿關係本質是互利共贏,貿易戰沒有贏家,中方不願打但也不怕打。雙方應通過平等對話、互利合作解決經貿分歧,中方對經貿磋商是有誠意的,也是有原則的。他呼籲,兩國應該按照兩國元首通話達成的重要共識和要求,進一步發揮中美經貿磋商機制作用,不斷增進共識、減少誤解、加強合作。

大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼說,雙方就落實兩國元首通話共識及日內瓦會談共識達成了「框架」,這次談判「深入、坦誠」。

華爾街日報引述知情人士指出,中方團隊提出強硬條件,要求美方大幅鬆綁對大陸實施的科技與其他產品管制。

盧特尼克說,雙方已找到克服出口管制阻礙的方式,「美國在稀土未入境時,實施了一些措施,正如川普總統所說,各位能預期那些措施會以平衡的方式撤除」。

稍早前,知情人士透露,華府準備鬆綁最近針對晶片設計軟體、飛機引擎零組件、化學品和核能原料的一系列措施,以換取北京同意加快稀土出口。

與會的美國貿易代表葛里爾則說,芬太尼議題一直是川普的優先事項,美方因此對大陸加徵百分之廿關稅,「我們預期中方將在這個議題取得重大進展」,目前還未排定其他會議,但雙方將頻繁會商。

 
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洛杉磯區域宵禁!川普砲轟洛城淪「垃圾堆」需要被解放
記者陳熙文、編譯陳韻涵、盧思綸/聯合報

美國總統川普十日捍衛自己對洛杉磯部署國民兵和陸戰隊的決定,聲稱將持續駐兵洛城「直到恢復和平」。洛杉磯市長貝斯為防暴力發生,宣布當地十日晚間八時至隔天上午六時,在市中心約二點五平方公里範圍實施宵禁。

川普十日在北卡州布拉格堡參與美國陸軍建軍二百五十周年慶祝活動,他向軍人演說稱,洛杉磯動亂是「對和平、公共秩序與國家主權的全面攻擊」,描述示威者是「畜牲」、「外敵」,並指洛杉磯幾十年內從全球最乾淨、安全、美麗城市之一淪為「垃圾堆」,「我們將解放洛杉磯,讓該市再次自由乾淨安全」。

川普認為,洛杉磯的部分抗議堪稱「叛亂」,也再指控抗議民眾是職業叛亂者、鬧事者、煽動者,收錢來製造混亂。川普也說日前已與加州州長紐森通話,告知紐森他做得很差。

這次洛杉磯抗議風波自六日起延燒,源自美國移民及海關執法局(ICE)在洛杉磯對無證移民發動突襲搜索。川普說,這可能是未來更多行動的起點。

美國十四日將舉行閱兵以慶祝陸軍建軍二五○周年。川普說,最近很多國家都在慶祝二戰勝利,美國卻是唯一沒慶祝的戰勝國;若無美國,盟友現在可能要講德語、日語。川普還預告若閱兵當天發生任何抗議,將強力應對。

川普也在真實社群發文說,若軍隊沒到洛杉磯,洛城現已被燒成焦土;「偉大的洛杉磯人很幸運我決定介入幫忙!」川普也批評「無能」的紐森無法在ICE人員遭受攻擊時及時提供保護。

隨著抗議來到第五天,洛杉磯市長貝斯十日說,「我已宣布地方進入緊急狀態,洛杉磯市中心實施宵禁,藉此阻止破壞行為、停止搶劫情事」;宵禁預計實施好幾天。貝斯說,洛城面積逾五百平方英里,宵禁範圍僅約一平方英里;除了居民、媒體和緊急服務人員,其他人在宵禁時不得進入該區。

洛杉磯警察局長麥唐諾說,宵禁是保護民眾生命財產必要措施,十日已逮捕一九七人。CNN報導,宵禁實施後就有約十到廿人在宵禁區遭警方帶走。警方另說,九日徹夜有廿三間商家被搶,近幾天五百多人被捕。

加州州長紐森十日則向法院提出緊急動議,試圖阻止川普調派陸戰隊和國民兵到洛杉磯,但法官拒絕發布臨時禁制令,訂十二日舉行聽證會。

紐森與加州檢察長邦塔主張,國防部長赫塞斯和國防部「動用軍隊和聯邦國民兵在社區巡邏,或以其他方式介入一般執法行動」,對州主權構成立即損害,剝奪重要的州資源,加劇緊張。紐森指責,聯邦政府蓄意挑釁示威群眾,還動員軍隊對抗美國公民;就算情勢混亂,聯邦政府沒必要以軍事手段回應,抗議活動「大多未涉及暴力」。

隨著川普政府進一步加強掃蕩移民行動,紐約、芝加哥、亞特蘭大、奧馬哈與西雅圖等地皆爆發示威。紐約時報報導,政府內部正積極討論是否在洛杉磯以外的其他城市部署國民兵或現役部隊。

 
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