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2025/07/13 第8941期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台美貿易談判增籌碼? 路透:中油擬收購美頁岩氣資產
國際中心、記者陳儷方/綜合報導聯合報

台美正對關稅展開談判,路透十一日引述三位知情人士報導,為了確保台灣經濟發展所需的天然氣供應,中油正初步討論收購美國頁岩氣製造資產事宜。該報導說,面對將關稅政策與擴大進口美國能源掛鉤的川普政府,台灣也將因此獲得政治籌碼。

美國正為了擴大出口能力,而興建更多座液化天然氣(LNG)工廠。若最後敲定,該公司將取得美國天然氣資產的所有權,以獲取天然氣。

中油對此並未否認,表示中油在全球各地礦區都有投資評估,而美國的頁岩油氣開採技術成熟且領先,若有機會,就不排除進行評估。

消息人士說,中油近月在研究收購公共或私募股權支持、活躍於頁岩層領域的天然氣製造商資產,而頁岩層攸關現有或未來的LNG工廠,像美國德州東部和路易斯安那州的海恩斯維爾頁岩油氣田。

消息人士還說,中油也考慮收購較成熟的資產,像阿帕拉契盆地的馬塞勒斯頁岩,該大型盆地橫跨了美國東北部及東南部,由於技術上的進步,讓營運商能用更低的鑽探成本開採更多的碳氫化合物,因此近年獲得更多買家關注。

但消息人士提醒,尚未保證敲定任何協議,中油仍可能收購其他地方的資產。

根據船舶追蹤公司Kpler資料數據,台灣的LNG進口量近十五年來穩定增加,去年為二一七八萬公噸。

中油三月才與美國阿拉斯加天然氣管線開發公司(AGDC)簽協議,同意購買LNG,並投資阿拉斯加LNG計畫。

一位消息人士說,中油也有興趣收購私人投資的美國能源管理公司Aethon Energy Management部分海恩斯維爾資產。Aethon Energy Management正與日本三菱商事談判出售整家公司,但不保證能談成。對此,Aethon Energy Management不予置評。

根據美國能源情報署(EIA)統計,海恩斯維爾每天產量約四點三六億立方公尺,為全美第三大天然氣產區,在外國買家和投資公司眼中是有吸引力的選項。阿帕拉契盆地則是美國最大天然氣產區,根據能源情報署數據,每天產量約十點三億立方公尺。

學者:恐成中油投資無底洞

根據財報,中油到去年止已連續虧損五年,累計虧損金額達六九一億元,財務狀況堪慮,中油認為虧損是因為配合政府穩定物價政策,吸收油氣價格漲幅所致,曾多次反映希望政府能取消亞鄰最低價機制。另外,今年初,中油董事長方振仁曾表示,持續向經濟部爭取增資或補貼,以優化財報,在負債比近百分之九十三的情況下,中油如何籌措資金投資美國油氣資產,值得關注。

能源學者梁啟源則表示,中油並未說明將投資哪些頁岩油氣礦區,暫時無法評論,但相信中油會有考量;不過,他最擔心的是中油被逼著去投資阿拉斯加的天然氣管線, 由於途經環境敏感地帶,環保團體及民主黨長期以來都持反對立場,投資風險極高,有可能成為中油投資的無底洞。

 
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專題
中油傳收購美頁岩氣…學者:增加能源來源雖好但有潛在風險
記者陳儷方、鄭朝陽/台北報導聯合報
中油繼與美簽署阿拉斯加液化天然氣買賣暨投資意向書後,再加碼尋求投資美國頁岩油氣礦區機會。能源學者梁啟源表示,美國頁岩油的生產與中東石油生產方式不同,頁岩油成本較高,但美國氣的生產卻有競爭力。

他表示,長期來看,台灣需要天然氣,若能從美國取得更多天然氣,有助掌握於提高對天然氣供給的掌握,也有機會因市場競爭而能買到較好的價格。

至於美國的頁岩油是否有競爭力,梁啟源表示,中東原油生產成本每桶十美元,但美國既有頁岩油田每桶原油成本卅美元,若是新開發油田,每桶成本四十五至五十美元,影響美國頁岩油市場競爭力不光是生產成本,還有國際行情因素。

目前國際油價回跌,即使以伊開戰,油價也無力突破每桶八十美元關卡,梁啟源說,若美國增加原油生產,則OPEC+以減產來控制油價下滑的難度會增加。

安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠認為,從能源開發分散多元的角度來看,中油此舉是正常的業務發展,潛在風險是未來頁岩氣量產後的銷售管道、價格與對象,是否受制川普政府。

黃正忠指出,開採頁岩氣的另一個顧慮是對生態與地質的衝擊,如果技術上能克服,也能把衝擊降到最小,站在國家能源安全的角度,正面看待中油在全球能源的布局。

 
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傳收購美頁岩氣 中油:美開採技術成熟
記者陳儷方/台北報導聯合報
台美對等關稅談判之際,傳出中油正進行收購美國頁岩氣製造資產的討論。中油並未否認,表示中油在全球各地礦區都有投資評估,而美國的頁岩油氣開採技術成熟且領先,若有機會就不排除評估。

路透並舉出德州東部和路易斯安那州的Haynesville頁岩油氣田、阿帕拉契盆地的Marcellus頁岩等,但中油對此沒有評論。

中油發言人林珂如指出,中油在全世界都有礦區評估,因為美國頁岩油氣的開採技術成熟,十多年前針對頁岩油氣的水平打井技術相對其他國家先進,中油若有機會針對美國技術成熟且品質優良的頁岩油氣礦區投資,「我們不排除去評估」。

林珂如指出,中油目前在全球七個國家擁有十四個油氣礦區,擁有油氣分配的權益,其中,在查德礦區,中油還擔任礦區經營人;其中一個礦區就在美國加州,生產原油。

林珂如說,中油是從上游探勘到下游銷售各種石化產品的能源公司,參與上游油氣田的開發與投資,可確保油氣能源穩定取得,有了上游礦區,中油可優先採購之外,礦區獲利也可挹注現金收入。

 
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對等關稅預計8月1日上路 鄭麗君:雙方致力期限前決定稅率
記者李人岳、周佑政、黃婉婷/台北聯合報

美國對等關稅新措施將在八月一日生效,台灣的關稅稅率備受關注,赴美談判的行政院副院長鄭麗君昨天清晨返台,台美經貿工作小組昨晚表示,雙方已初步約定下一輪實體磋商的時程。鄭麗君強調,談判已經到關鍵階段,雙方會致力在期限前決定出稅率。

鄭麗君昨天清晨返抵桃園國際機場,她在步出機艙面對媒體提問面帶微笑揮手致意,但對於關稅談判進度及結果等相關提問,未做回應,僅說這麼早辛苦了。

行政院台美經貿工作小組昨晚以新聞稿表示,本輪談判,雙方針對多項關鍵議題凝聚共識,雙方也都肯定談判的持續推進,並已初步約定下一輪實體磋商的時程。

據了解,這次實體談判後,美方依舊未決定對台對等關稅稅率,接下來台美將持續溝通談判;在八月一日新關稅措施大限前,台灣可能會收到關稅信。

但知情人士強調,這未必是最終稅率,美方對許多國家寄出關稅通知信後,依舊持續談判,這也是美方的談判「策略」之一。

鄭麗君強調,雙方歷經三次實體、六次線上磋商及溝通,「目前進入關鍵階段,就像球賽進入最後一局,請大家再給我們一些時間,我們會致力在期限前完成談判,當雙方達成協議的共識,可望會決定出一個稅率」。

鄭麗君表示,我方已盡力說明雙方逆差來自產業的高度互補;我方也將持續在維護國家及產業利益、維護國民健康及糧食安全等原則上,致力促進雙方貿易平衡、解決雙方過去貿易分歧,創造未來更進一步的夥伴關係。

據了解,行政院模擬各類情境與產業評估,期望磋商結果能落在低關稅範圍,即百分之十至廿。熟悉經貿議題的綠營人士認為,台灣的稅率應該會低於日、韓百分之廿五,且應有機會爭取到百分之廿甚至百分之十五以下。

然而,當我方積極對美談判時,有消息傳出台灣稅率和日韓皆落在百分之廿五;賴政府為此再次派出鄭麗君、經貿談判總代表楊珍妮赴美談判,並以百分之十為目標。

綠營人士指出,相較於其他國家,台灣過去一段時間持續與美方溝通、談判從未「破局」,這是好現象。

另先前本報獨家掌握,我方高度關注美國是否會引二三二條款來扼住台灣半導體命脈,我方數度向表達美方若對台灣晶片課關稅,恐有斷鏈風險,傳美方態度尚屬正面。據了解,現階段談判仍以對等關稅和非關稅貿易障礙內容為主,我方將在晶片關稅談判領域拉長戰線因應。

 
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話題
罷免激戰 綠狙擊9+3人 藍拚投票率
記者屈彥辰、蔡晉宇/台北報導聯合報

大罷免首波投票日為七二六,決戰最後十三天。藍綠各有激戰區,綠營規畫出「九加三名單」,預備全力狙擊。藍營則認為,反罷免投票動員雖有起色,士氣上漲中,但仍需謹慎因應。

綠營列出所謂的「九加三名單」,九席是高機會成功名單,包括台北立委李彥秀、徐巧芯、王鴻薇;新北立委葉元之、廖先翔;桃園立委牛煦庭;台中羅廷瑋、廖偉翔與台東的立委黃建賓;加三則是待努力仍有機會名單,包括花蓮立委傅□萁、桃園立委涂權吉、台中立委黃健豪等人。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,如果卅一席國民黨立委全被罷免是大成功,罷掉十席到廿席是中成功,小成功是至少會有六席,但他相信大罷免一定會大成功,不可能只有六席。

民進黨人士表示,評估希望至少催出五成投票率,將會是同意票、不同意票的對決。關於最後關頭強攻區域,又以都會區會加上花蓮設定為宣傳焦點,台北市立委李彥秀、徐巧芯、王鴻薇是重點鎖定目標,花蓮會打出告急牌,盼「擒賊先擒王」口號,加上民進黨要角重點部署花蓮,帶動全國大罷免氣勢。

藍營地方人士評估,只要大家都能出來投下不同意票,加上台北隊反惡罷打頭陣的廣告出來後,有機會在台北呈現「五仙過海」。另外在桃園,國民黨立委牛煦庭、涂權吉在做最後衝刺。新北市的部分,國民黨立委葉元之正在回穩,而國民黨立委廖先翔要想辦法把票催出來。

該人士認為,台中市是「三席其中一席會較危險」。此外,台東的國民黨立委黃建賓受限於原本投票結構,必須得看到時投票率;花蓮的國民黨立委傅□萁目前逐漸穩定,花蓮市民在多次政策宣講會後,會認為要捐棄黨內各派系不同的齟齬,共同面對大罷免,這是花蓮真實的民意,但整體而言仍需謹慎。

另有藍營人士說,本次最關鍵的部分仍在投票率,必須要極大化藍營基本盤,同時加上民眾黨支援,才能確保罷免傷害能降到最低,最怕罷免前一刻認為「穩了」,危機感喪失,大意失藍委。

 
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盧秀燕、黃國昌 台中同台反罷
記者趙容萱、陳敬丰、江良誠、簡慧聯合報

罷免投票倒數十三天,台中市長盧秀燕、民眾黨主席黃國昌昨首度在台中同台反罷免,從中台灣吹起反攻號角。盧秀燕砲火全開,數次點名兼任民進黨主席的賴清德總統,應該停止罷免立即去救災,率領黨公職每天去南部勘災;盧帶頭喊「賴總統不要再亂搞了」,讓大罷免大失敗,賴總統才知道要好好執政。

黃國昌說,他曾說「台中的事就是台灣民眾黨的事」,如今台中有事,朋友有難,團結一致並肩作戰。

罷免團體發起的護國大遶境昨車隊經台中市區,晚間與反共護台總動員造勢會合,支持者喊「大罷免大成功」。

「戰鬥藍」趙少康昨在台中洲際迷你蛋舉行「拚經濟反惡罷」晚會,集結藍白大咖到場,現場七千名藍白支持者,場內外擠得水泄不通,高喊「反惡罷」。

盧秀燕說,南部颱風淹大水,嘉義縣市、台南市求救,她二話不說隔天派台中隊出發,已經去南部救災五天了,結果民進黨在「舞(搞)」政治」,很多災民對總統說「你怎麼現在才來」。

盧秀燕反問,民進黨主席、秘書長、各地黨公職加起來也有千人,不能去南部救災嗎?過去南部縣市最支持民進黨,如果總統、行政院都無情,鬧水災連自己人都不救,未來有更大災害或者戰爭,這個政府會救大家嗎?

盧秀燕說:「賴總統你應該留在南部,跟災民站在一起,帶著黨公職每天去勘災、救災,才對得起投你票的人。」

黃國昌說,當年反對刑法一百條,要揮別威權,現在拿到權力的民進黨忘了當年承諾,當民進黨立法院黨團總召柯建銘說要用刑法一百條對付在野黨立委,不僅是歷史荒謬,更是掌握權力的墮落。

黃國昌說,為掩飾錯誤能源政策,批鬥、抹黑在野黨,過去人民補貼台電三千億,現在還要威脅人民,不給錢就要漲電價?請教賴清德總統,這麼多綠能貪腐,為什麼虧損的是人民的納稅錢?賺飽飽的、吃得肥滋滋的都是綠營權貴?

 
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韓國瑜助陣丁學忠 蔣萬安力挺王鴻薇
記者陳雅玲、趙容萱、陳俊智、楊正聯合報
罷免案投票日逼近,藍營大咖昨天紛紛回防本命區為國民黨籍立委助陣。立法院長韓國瑜回雲林縣為第一選區立委丁學忠站台,韓痛批大罷免形同屠殺、政治謀殺「不是民主政治,是政治鬥爭」,若成功,台灣打拚卅多年的民主將變一場空,呼籲大家投不同意票,制止不合理的罷免。

台北市長蔣萬安昨領銜五名國民黨台北市立委,公布台北隊反惡罷廣告,宣告反惡罷進入最緊要關頭。

韓國瑜表示,丁學忠表現認真,不解為何要被罷免,這次大罷免有很多優秀的立委都在列,認真的立委沒有理由要被罷免,大罷免若成功,台灣將恢復到只有一個政黨掌握所有資源,只有一種聲音,絕不能讓這種情形發生,尤其他長住雲林,若丁被罷免,他要如何在立法院為人民做事,「不就漏風了!」

國民黨台北市立委王鴻薇選情告急,黨主席朱立倫、台北市長蔣萬安等人力挺,連台大前校長管中閔都站台助陣。

蔣萬安呼籲本命區內的國民黨支持者要去投票,他透露民調分析,支持王鴻薇的比率非常高,出來投票比率就很低;民進黨的支持者投票率則高達九成,「現在她很危險」。

國民黨黨主席、桃園「老縣長」朱立倫連續三天回守桃園,前晚先後為立委呂玉玲、呂明哲站台,昨晚相挺立委涂權吉,今天還要出席立委牛煦庭反惡罷演講會。朱立倫批民進黨只有奧步,呼籲大家出來投不同意票。

 
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新聞眼/大罷免政黨對決 比誰催出更多支持者
本報記者蔡晉宇聯合報
距離大罷免第一波投票日剩兩周,以大選的角度來看,本周已進入小黃金周,罷免方和反罷方各自全台拚場。目前無論藍綠皆評估,在雙方都主打熱戰,上升至政黨對決的情況,各罷區達到百分之廿五投票率應不成問題,誰能催出更多基本盤,就能有較大的獲勝機會。

民進黨早在兩周前定調,結合罷團把大罷免當選戰打,自此展開辦全台活動、黨公職站路口等綠營慣用動員招式。罷免戰不同於一般選戰的是,罷免方通常相較於反罷免方,會有較強出門投票動機,綠營某種程度占有先天優勢,如意算盤是只要複製一年前大選那套戰法,再次動員同一批泛綠民眾,評估就大局在望。

不同以往的是,罷免畢竟非常態,缺乏正當性又短時間重複動員,綠營基本盤也出現疲乏,許多民進黨立委站路口後都滿臉憂心地說,「情況不熱烈,和大選時民眾給的反應回饋差很多」。

民進黨苦思下,祭出最後一張王牌,出動賴清德總統「團結台灣十講」當催票機,不求中間選民有感,只求吹口哨召喚淺綠選民歸隊;孰料,賴總統提油救火,演講內容接連出包,索性藉颱風勘災為由,無限期暫停接下來的演講,不僅沒有「團結台灣」,甚至連「團結綠營」都沒做到,替罷免結果再添變數。

藍營部分,同樣定調熱戰應對,各藍營縣市首長在最後時刻也投入,同樣意在催出藍營基本盤。反罷免陣營評估,雖然作為防守方動員會較為艱辛,但以藍加白一年前大選能獲得約六成選票來看,母數較大能分攤掉部分動員壓力,並有明顯劣勢。

反罷方的劣勢在於,藍白雖然在立院居多數席次,近來也積極祭出民生利多,多放假、替國軍爭取福利、全民普發現金等,但總結這一年來在國會表現仍是爭議不斷,也成為綠營強攻箭靶,能否藉由近期議題的操作力挽狂瀾,重獲選民青睞,仍有待最後衝刺。

最後,大型全國選戰除了國內攻防外,國際政治變化在最後關頭,往往扮演決定性影響,目前懸而未決的美國對等關稅尚未出爐,美方若在這兩周內公布對台稅率,很可能對大罷免投下震撼彈,藍綠皆要嚴陣以待。若美國拖到七二六罷免後才公布稅率,政治意涵就更有意思了。

 
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醫師恐過剩 5類醫事人力卻喊缺
記者李青縈/台北報導聯合報

近期醫學、藥學系招生員額爭議,引發從業人員擔心人力過剩,根據統計,各類醫事人員目前幾乎都呈現「不患寡而患不均」,仍有五類醫事人力不足,包含護理人員、營養師、心理師、語言治療師及聽力師等,專家提及這五類人力早在十年前就提出「短缺警訊」,而受少子化影響,若醫學系招生員額不變,廿年後,醫師人力將過剩。

國衛院研究助理徐佳慧表示,國衛院不定期針對醫事人員評估數量,十年前評估報告中,已經示警護理人員將在去年出現短缺,當時未預料會碰到「全球瘟疫」新冠肺炎,如今台灣護理師人力短缺,比評估報告的時間,來得更早、更嚴峻,另外,當時也評估營養師會於推估二○二○年底短缺四二六人、心理師則被預估於前年出現不足。

徐佳慧說,語言治療師、聽力師雖未有正式統計,但隨政府早療篩檢推動,及對兒童發展重視,需求已大幅提升。國衛院群體健康科學研究所長邱弘毅說,醫事人員有近卅類別,以往每年僅能評估約兩、三類,隨少子化、高齡化等社會現象,評估頻率應該提高,將與醫事司討論每種醫事人力,至少每五年評估一次。

「多數醫事人員並不缺,而是面臨環境、薪資等因素,才從醫院出走」邱弘毅說,我國人口結構早已進入到「生不如死」,人口數已連續數十個月負成長,未來醫師人力將面臨三大挑戰,AI取代部分醫療、醫師執業無年齡限制、少子化患者減少等,預估廿至卅年後,醫師人力就會過剩。醫學系招生員額若超過一三○○人,恐讓醫師人力過剩的情形加速發生。

他提醒,現行要讓醫師回流至大醫院,應先改善環境與薪資,並非增加訓練員額,否則一旦導致人力過剩,損失成本會更大,不過,現在也應思考,應避免醫師專科畫分過細,需以病人為主體。

醫師公會全聯會理事長周慶明說,今年新生兒出生人數若跌破十三萬,僅有約十二萬人,而現行醫學系招生員額為一三○○人,形同今年出生者中,未來有百分之一是醫師;若出生人數更少、員額未隨之調整,恐會出現每五十人就有一人是醫師的現象,衛福部應綜合評估各方需求,做出合適的招生人數。

衛福部次長林靜儀說,將持續參考國衛院人力評估與實際服務量能,力求滿足醫療服務及訓練養成的人力平衡。

 
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5縣市高溫 輕颱百合將生成
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
隨著太平洋高壓增強,台灣本周恢復夏季型午後雷陣雨的天氣型態。中央氣象署表示,今天台東有焚風發生機率,雙北、台南市、高雄市及台東縣等五縣市高溫可達卅六度以上,大台北、東北部、其他山區,清晨到上午因風向的關係,有局部短暫陣雨。

至於目前在日本南方海面的熱帶性低氣壓,氣象署表示,最快昨晚至今晨有機會增強為輕度颱風「百合」,行進路線大致上以偏北的方向,預計明後兩天就會從日本的東方海面通過,對台灣沒有影響。

氣象署表示,今天太平洋高壓勢力會再更增強一點,午後雷陣雨的範圍會更為縮小,各地天氣都是多雲到晴,午後雷陣雨區域剩下大台北、東北部、其他山區。明後兩天,台灣附近的水氣稍微增多一些,西半部整天都有機會出現一些局部短暫陣雨,北部會有午後雷陣雨出現。

氣象署說,周三、四,隨著水氣減少,各地恢復多雲到晴的天氣,僅中南部清晨至上午有局部短暫陣雨。周五以後,則要留意目前在菲律賓東方海面的熱帶擾動未來的發展,預估周五、六,該系統會慢慢往菲律賓東方海面靠近,台灣附近風向會轉成偏東到東南風,整個東部易出現局部短暫陣雨。

氣溫方面,今天各地高溫上看卅二至卅五度,此外,受到由於西南風偏強,今下午至晚間,台灣北部海面及東南部海面平均風力將增強至六到七級,雷雨區最大陣風九至十級;巴士海峽平均風力將增強至六級,雷雨區最大陣風九級,船隻請特別注意。

 
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114分科測驗/化學變難 台大二類組門檻下修6級分、台大電機估228級分
記者葉冠妤、許維寧、楊惠琪/台北聯合報

升大學分科測驗昨落幕,補教業者預估,今年化學明顯變難,採計化學的校系分數將下修,至於台大醫、陽明醫科分數,預估跟去年一樣,分別落在二八七、二八四級分,台大電機系估二二八級分,比去年略降一級分。

值得注意的是,今年首次加考數乙,也成了選填志願的最大變數,但凡採計數乙的校系,如台大經濟B、台大財金、台大會計B、台大國企B等,幾乎都無法預估分數。不過補教老師強調,同學只要願意冒風險,相信會有滿大回報。

升學輔導顧問許致昇表示,今年回流到分科的名額減少,預期競爭將變得激烈,以北醫醫學系為例,因回流名額少,預估分數從去年的二七四級分,提升到二七八級分。

許致昇說,今年數甲、生物難度大致上跟去年接近,物理稍微變簡單,化學則明顯變難。預估台大醫錄取分數二八七級分,陽明交大醫學系二八四級分;醫牙門檻,自費醫牙二六三級分、公費醫二六○級分。

二類組科系部分,升學輔導專家藍天予說,由於化學科難度提高,在滿分二四○級分的情況下,預估台大二類組門檻今年下修六級分,從去年二三二級分,下降至二二六級分,其中台大電機系二二八級分,預估比去年略降一級分。

至於成大最低門檻,同樣預估下修六級分,為二○九級分;中字輩二類組五科門檻預估二○二級分。

此外,未採計化學的校系分數可望提高,藍天予說,像是中原電機系未採計化學,預估今年分數略高去年,從一六三級分,提升至一六五級分,也因為資工電機浪潮,產業發展持續發威,長庚資工分數也從去年一五八級分,提高至一六○級分。

藍天予提到,受AI產業熱門影響,前年已經有許多中字輩電資、台清交二類非電資分數相近,直到去年超越,今年預期熱門的中字輩校系,與頂大非電機校系間的分數差,有機會持續加大。

由於今年分科首度考數乙,藍天予說,今年歷史略難、地理持平、公民略易,採計這三科的校系大致上不會有變化,反觀採計數乙科系的落點會有非常大不確定性,當全國學生都不知道該如何填寫,就有很大機會意外收穫更好的校系,建議考生勇敢多填。

大考中心說,本月廿九日寄發成績單,八月一日至四日開放登記志願,依往例分發入學志願可填一百個,八月十三日公布錄取結果。

 
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政治新聞
漢光演習戰車重兵 把守淡水河口防線
記者李人岳、洪哲政/台北報導聯合報

國軍年度「漢光四十一號」實兵演習進入第四天,進入備戰部署階段,陸軍五三工兵群昨天在淡水河上演練布放河道阻絕設施,並且首次實際驗證爆破以油桶、鋼刺蝟構成的阻絕網。同時在即將完工的淡江大橋周邊,陸軍也出動戰車部隊,首度驗證淡水河口周邊防線。

不過過程中發生民間小型快艇闖入操演區的狀況,造成演習過程的插曲。

漢光演習第四天,演習想定在共軍一連串灰色地帶行動升高軍事緊張之際,國軍提升戰備等級到應急作戰等級。為反制共軍兵力從淡水河口沿河道侵入大台北要地,陸軍五三工兵群接獲狀況下達後,便在淡水河上布設定置漁網、油桶及浮動平台,構成寬度五百公尺、縱深四五○公尺的三道阻絕網,昨天上午再派出M3浮門橋車,在工兵突擊舟的協助下,繼續布放由油桶及鋼刺蝟組成的浮動平台。

軍方並首次驗證爆破阻絕平台,不過為考量安全性並且避免影響周邊,僅以一百公克C4炸藥進行試爆,過程中以遙控方式引爆四枚炸藥,爆炸造成火光聲響並激起大片水花,引起周圍聚集旁觀民眾驚呼。

不過在軍方爆破前一刻,卻出現一艘民間小型快艇從北市方向高速航行通過封鎖網後向河口方向揚長而去,軍方解釋,操演前已向新北市相關主管單位提出申請,並且也向周圍漁會等團體溝通宣導,不過並無強制力,此外在操演期間仍留有安全通道,可供民間船隻通行。

除了工兵群在淡水河道中布防外,即將完工的淡江大橋也成為此次漢光實兵驗證的重點項目之一,記者直擊淡江大橋淡水端接近河口沿岸,出現戰車部隊沿著河岸第一線布防,第二線則有雲豹鏈砲型裝甲車策應,同時也有支援防空飛彈蜂眼雷達車待命,顯示出動重兵把守淡江大橋及淡水河口第一線。

中華戰略前瞻協會副研究員揭仲解讀,共軍如果控制淡水河口,很容易就能進入我方中樞地區,加以共軍可能與從八里登陸的共軍主力連成一氣,更可能進一步控制整個大台北地區,因此戰時能否堵塞共軍對中樞防衛作戰至關重要,更凸顯淡水河防操演的重要性。

而為把守桃園國際機場空域,空軍天弓3型防空飛彈連昨天在機場旁的竹圍漁港停車場部署全放列陣地,模擬反制共機與彈道飛彈。全放列的完整接戰陣地相當罕見。

另一方面,相關人士也證實,美國陸軍退役上將、前太平洋陸軍司令佛林近日訪台,雖然正值漢光演習期間,但據了解,佛林此行並非僅為漢光演習專程訪台,而是就美台軍事合作更廣泛項目深化交流。

 
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「普發現金是還錢於民」朱立倫:民進黨想留著揮霍
政治中心、地方社會中心心、蔡晉宇聯合報
立法院前天在藍白人數優勢下,三讀闖關普發現金每人一萬元,行政院指普發現金須舉債,恐債留子孫;台中市長盧秀燕質疑「去年政府超徵五千多億去哪了?」國民黨主席朱立倫直言,普發現金是還錢於民,南韓、新加坡都在做,各國都想辦法拚經濟,只有民進黨堅持反對,想留著自己揮霍。

民進黨立委沈伯洋表示,在野黨聯手三招癱瘓政府。首先,藍白先修「財劃法」,將中央政府預算挪往地方;再者,看到政府仍有辦法運作,所以砍二千億元預算,被罵後趕快先解凍,反正年底再凍就好。最後一招,就是發現政府尚有一點存款,就叫政府把所有的錢拿出來,發給全民每人一萬元。這是共產黨的招,先窮台、再統一,只是沒有想到執行的根本不是共產黨。

民進黨前立委李文忠說,立法院通過普發現金不應該,一來立法院不得做出增加預算的決議,二來違反財政紀律。但竟然有綠委說,普發現金是癱瘓政府第三招,這是反共反到起肖了。藍白在立法院扯謊、扯台灣後腿。

因應美國對等關稅,立法院通過國民黨立院黨團提案,全民普發現金一萬元。藍營評估,此一政策能實質幫助到民眾,對後續訴求反大罷免是正面助益。民進黨則將透過強化撥補台電正當性,抵銷綠營民眾想領現金的情緒。

藍營人士表示,「普發現金,還錢於民」早就開始討論,討論的原因是因應川普的關稅戰,以及其引起的通貨膨脹,所以希望讓所有台灣的家戶因應這種衝擊更有餘裕。這也與新加坡跟日本普發現金到家戶的邏輯是一致的。

藍營人士指出,賴清德總統質疑普發現金一萬元能用多久,但整個家戶假設以一家四口計算,總計四萬,對採買民生物資的幫助充分。

該人士說,過去所有民進黨立委和前總統蔡英文都支持還稅於民,民進黨在這次的攻防上並沒有占到便宜,攻擊的同時會有反作用力,迴力鏢打到民進黨自己,且罷免在柴火上已經冷下來,又有迴力鏢,對反惡罷有正向發展。

民進黨內評估,基層民眾固然有想要領現金情緒,但透過撥補台電議題對決,加上這回風災台電連日辛勞搶修復電,都能強化撥補台電正當性。民進黨人士表示,為抵銷綠營基層民眾想領現金情緒,綠營主要論述點有二,首先,營造出領現金、撥補台電只能二選一,這也就是為何國民黨一度傳出在撥補台電議題上讓步,民進黨仍不接受的原因,唯有零和,才會有「撥補台電是正義,普發現金是救罷免的邪惡」落差感。

民進黨人士指出,第二,藍營勢必祭出撥補台電是無底洞的文宣攻勢,綠營要以普發現金就是舉債,拿子孫的錢來慷國家之慨論述回擊,這符合大罷免走向政黨對決的熱戰大戰略。

 
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社會新聞
首例!調查官涉當詐團「收簿手」 起訴
記者張議晨、張宏業、曾健祐/連線聯合報
調查局高雄市調查處緝毒幹員劉晉廷疑被詐團吸收,充當「收簿手」賺外快,遭警方逮獲,台中地檢署依詐欺等罪起訴劉,起訴書寄到劉任職單位,高雄處大為震驚,緊急將他調離緝毒業務,改調內勤整理檔案。調查局明天開考績會,劉恐被記兩大過免職。

劉晉廷是調查班五十八期,曾在中部專業單位擔任員警,分發至高雄處僅三年,他平日行事作風低調,與同事交集不多。劉充當詐團收簿手被捕後,沒第一時間向單位主管回報,僅局長級少數高階官員知情,並下達封口令。

起訴指出,去年有民眾上網求職,結果對方要求先交付提款卡,求職者察覺有異報警,警方認為是詐團操控,立案調查,並請求職者佯裝配合。七月十四日劉晉廷先後到西屯區超商、「空軍一號」貨運站取貨,前後領了數個包裹,裡面有五張被害人的信用卡、提款卡。

警方調閱監視器畫面,掌握劉晉廷行蹤,發現劉疑受詐團上游指示,在指定時間到多處地點領卡,旋即逮人。劉被捕後稱是「幫朋友領貨」,沒有涉詐,對案情避重就輕,口風相當緊。警方未採信,依詐欺罪移送中檢偵辦。

據調查,劉晉廷過去在警界服務,對詐團分工流程相當熟稔,他取簿的「空軍一號」貨運站,因KYC(客戶身分認證資料)資料不完整,對客戶隱私相當保護,是詐團的最愛,許多詐團都選擇在此寄件或取貨,製造上游斷點,讓司法機關相當頭疼,是執法人員亟欲突破的打詐困境。

據指出,目前收簿手行情是每取一件貨物二至三千元,司法警察價碼更高,因「空軍一號」隱蔽性高,劉晉廷若常替詐團取貨,每月累計的外快相當可觀,不輸緝毒破案獎金,研判是犯案動機之一。至於劉晉廷是否利用職務洩漏緝毒情資,釐清中。

劉晉廷日前在外勤行動蒐證時,突然被取消任務叫回高雄處,沒多久就發布人事命令,他轉調內勤秘書室,同仁議論紛紛。劉涉詐被起訴,消息傳至南部律師圈,不少調查官還是聽律師轉述,才知劉涉案。

檢調指出,詐團正設法滲透各司法單位,包括大同分局寧夏路派出所前所長葉育忻、橋頭地院法官石育恩、桃園地檢署檢察官吳亞芝都身陷風暴或遭移送懲戒,律師更是多人涉詐,沒想到現在連調查局也淪陷。

 
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持偽造悠遊卡退票萬餘元 台鐵報案
記者翁至成、楊正海/台北報導聯合報
日前才傳出有17歲高中生破解悠遊卡晶片編碼,改寫金額「無本儲值」後刷退變現,不法獲利逾60萬元,近日又傳出有民眾持偽造悠遊卡,在台鐵台北站售票窗口辦理電子定期票退票,成功獲利逾1.2萬元,凸顯悠遊卡資安問題。

鐵路警察昨指出,昨天獲報已著手偵辦,目前已掌握特定對象,強調偽造悠遊卡變現行為至少觸犯3條刑法,每一條最重均可處5年以下有期徒刑。

悠遊卡公司昨天表示,公司建置多層資安防護機制,透過各種風險參數,對於異常交易進行偵測,針對任何不法的行為,都會進行及時監控及追查,以維護交易安全,保障合法用卡人的權益。

對於偽造悠遊卡變現案,悠遊卡公司表示,悠遊卡公司已事先掌握並向警方報案,目前積極配合警方偵辦,並與運輸業者共同遏止不法行為,呼籲民眾不要以身試法。

據了解,犯嫌在7月6日、7月9日在台鐵台北站持偽造定期票票卡退票,順利得手逾1萬2951元,其中包括7月6日2筆,共退3366元,7月9日3筆,共退9585元。

鐵警台北分局指出,昨天受理台鐵公司提出詐欺、偽造文書及妨害電腦使用案告訴,嫌疑人涉嫌持偽造悠遊卡進行退費,全案依規定受理並掌握特定對象積極偵辦中。

鐵警呼籲民眾切勿因貪誤蹈法網,恐觸犯至少3條刑法,包括第339條以詐術得財產上不法之利益者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金;第359條無故變更他人電腦或其相關設備之電磁紀錄,致生損害於公眾或他人者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科60萬元以下罰金;第210條偽造私文書,足以生損害於公眾或他人者,處5年以下有期徒刑。

 
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經濟新聞
撥補雖落空 2個因素…10月電價凍漲機率高
記者江睿智/台北報導聯合報

立法院日前三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,台電千億撥補落空,外界預期十月電價恐要漲百分之五。但因美國即將公布對等關稅,衝擊國內產業,加上全球需求走緩,國際燃油價格有機會走跌,十月電價凍漲機率高。經濟部能源署昨日表示,持續爭取撥補經費,維持台電營運。

經部將續爭取撥補

經濟部能源署昨日發出新聞稿指出,台電近年因配合政府凍漲電價政策,以穩定物價、保障民生,已先行吸收超過六千億元成本,對台電財務造成沉重壓力。經濟部持續爭取撥補經費,但仍有三千億元未補足。外界解讀,經濟部態度是,先爭取撥補,不希望漲電價波及百工百業。

經濟部預計九月召開電價費率審議會,決定十月電價。

台電千億撥補遭立院刪除,經濟部昨日新聞稿指出,近日南部飽受颱風侵襲,台電全力投入災後搶修,維持供電穩定,但是遺憾的是,立法院多次刪除政府對台電撥補預算,延宕加強電網韌性時程,嚴重損害公用事業財務穩定,亦有違尊重專業原則。

截至今年五月底,台電累計虧損四五一四億元。今年前五月稅前虧損二八五億元,虧損較去年同期縮小一半。接下來六月起實施夏月電價,可多挹注台電營收。此外,如果以伊中東戰事未惡化,加上全球經濟成長趨緩,國際油價、天然氣價有機會回穩等,都有機會縮小台電今年虧損。台電年初時預估,今年還會再虧四百多億元。

另據了解,雖然特別條例千億撥補遭刪,但政院仍可再提追加預算千億,持續跟國會溝通;對此,經濟部表示,要以何種方式繼續爭取撥補,都可以討論。但政界人士分析,要繼續爭取撥補,執政黨應是等七月大罷免投票結果再做決定。

先前有立委提出補助千億須附帶決議凍漲電價。能源署強調,現行電價調整依法為電價費率審議會職責,凍漲電價將破壞電價審議獨立運作機制,且電價費率無法反映燃料價格及經濟情勢變化,將影響台電財務穩定性,呼籲電價調整仍應依照現行電價審議機制辦理。

 
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台電負債比近94% 累計虧損4514億
記者江睿智/台北報導聯合報
台電千億撥補案卡關,截至今年五月底台電負債比高達百分之九十三點九,舉債受限,不利台電籌資,長期不利電源開發及電網韌性等重大公共建設投資。

台電虧損主要來自售電,依台電財報顯示,今年前五月台電每度售電成本為三點九四元,高於去年三點七一元,主要是今年初中油接連調漲氣價,因此,發電成本仍高,台電每賣一度電要賠○點三七元。

但台電同時須配合經濟發展、政府能源轉型政策,持續開發電源及用電需求,穩定產業供電,今年固定資產投資計畫高達二千六百九十億元,創下近年投資高峰。

截至今年五月底,台電負債達二點六兆元,長短期借款達一點七兆元,負債比百分之九十三點九,比去年同期百分之九十三點四還要惡化。台電累計虧損四五一四億元。

台電主管表示,台電累虧嚴重,若無政府撥補,又不能夠調漲電價,財務持續惡化,舉債能力將受高度限制。因此,爭取以國庫撥補直接打銷部分虧損,使台電財務大幅改善,以利長期持續投資重大公共建設。

 
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兩岸新聞
澳洲總理訪陸…帶上商界代表團 盼就分歧坦誠對話
記者陳政錄/綜合報導聯合報

應大陸國務院總理李強邀請,澳洲總理艾班尼斯昨起展開為期六天的中國行,這是他第二次以總理身分訪陸,預計與大陸國家主席習近平、李強會面,雙方可能討論涉及經貿、稀土、人工智慧,甚至是收回中企對澳洲達爾文港的經營權等議題。啟程前,艾班尼斯表示,雙方能就分歧進行坦誠的對話。

艾班尼斯此行將訪問北京、上海與成都,時間為十二至十八日,他先前已表態,會與習近平會談,內容不排除任何議題,希望加強兩國在人工智慧、綠色能源和數位經濟領域的合作。

據法廣網報導,他昨天行前對媒體說,兩國在可以合作的地方合作,但在必須分歧的地方分歧。不過,他也強調,「我們有能力就這些分歧進行坦誠的對話」。

法廣報導稱,過去十年來,中澳雙方存在許多分歧,涵蓋國安到更廣泛的太平洋地區利益。在此之前,自二○一七年貿易戰,和後續澳洲配合美國對大陸華為、中興頒布5G禁令以來,兩國關係惡化,直到艾班尼斯上台後才陸續緩和,去年底大陸解除對澳洲龍蝦進口禁令,也代表前一波大陸對澳洲貿易限制已經解除。

報導還指,本次訪問正值美國總統川普通過大規模徵收關稅,讓全球貿易格局重新洗牌之際,這將引發美國盟友們的疑慮,而澳洲希望能在北京與華府間找到某種平衡。

本次,艾班尼斯將率領由礦業、教育和農業部門的商界領袖組成的代表團訪陸,重點將是經貿交流。這是他繼二○二三年訪陸,打破兩國七年來凍結的外交關係後的第二次訪問。

港媒南華早報報導,除討論經貿等常規議題外,艾班尼斯可能還將與習近平討論,涉及澳洲北部達爾文港租給陸企九十九年的爭議。

另,據大陸外交部網站,在艾班尼斯訪華前,大陸外交部長王毅十一日在吉隆坡會見澳洲外交部長黃英賢。王毅表示,過去三年,中澳關係穩定下來、實現轉圜並取得正面成果,證明只要堅持夥伴關係的正確定位,兩國關係就能穩定發展,不斷取得成果。澳方奉行理性務實的對華政策,符合兩國利益,也符合時代潮流。

黃英賢表示,澳方發展積極務實的對華關係,雙方正抓緊籌備高層交往,期待能有正面成果。澳中在貿易、旅遊等領域對話合作持續取得進展,人員往來日趨活躍。澳方堅持奉行一個中國政策沒有變化,不支持「台獨」,願同中方坦誠溝通、深化合作,推動兩國關係持續向好發展。

 
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為川普訪華鋪路?王毅會魯比歐 未談台灣與中美摩擦
記者陳政錄/綜合報導聯合報

大陸外長王毅十一日在吉隆坡會晤美國國務卿魯比歐,據中方發布,雙方均認為是「積極、務實、建設性的」。陸方分析人士認為,此次是為美國總統川普可能的北京行做準備,並指由於魯比歐仍在中方制裁名單上,所以需要在第三方進行外長會晤。

此次出席東亞合作年度系列外長會,是魯比歐上任後的首次亞洲行,也是首次與王毅見面,為川普第二任內兩國的最高層會談之一,陸媒深圳衛視直新聞報導稱,雙方的積極對話將增加兩國元首舉行峰會的可能性,從而進一步緩和美中緊張關係。

環球網也引述分析人士指,在馬來西亞的會晤提供一個兩人在中立場合接觸的機會,可能為兩國更常態化的溝通鋪平道路,也為川普可能的北京之行做準備。

大陸外交學院國際安全研究中心主任凌勝利認為,川普先前曾釋放訪陸的信號,在這之前兩國外交部門溝通特別重要,考慮魯比歐還在中方制裁名單,需要在第三方通過外長會晤為兩國更加頻繁的高層會晤做一些準備性的工作。

解放日報還稱,近來美方有意與中方會談有關經貿、俄烏衝突等事項下,美財長、商務部長近日相繼表示將和大陸展開第三輪貿易談判,中美外長接觸不排除有為相關會談創造條件的意圖。

外媒法廣報導另分析指,此次王毅與魯比歐會面,中方聲明與以往不同,沒有提及摩擦點,甚至沒有台灣,相對二月兩人首次通話時緩和,中方也沒有強調是「應約」。分析稱,如果這被視為為川習會開路的會談,雙方會談的場面讓人懷疑這將在短期內會成為現實。

王毅昨天在結束東亞合作年度系列外長會後接受陸媒採訪時說,與魯比歐會見時,雙方的一個共同著眼點,就是要把兩國元首達成的重要共識真正變成具體的政策和實際的行動,確保中美兩艘巨輪,不偏航、不失速,更不能相撞。

 
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國際新聞
美對歐墨徵30%關稅 歐盟:不排除反制
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

美國總統川普十二日在自創社群媒體真實社群張貼給歐盟和墨西哥的關稅稅率通知函,內容提到將自八月一日起,對歐盟、墨西哥輸美商品都徵百分之卅關稅。歐盟執委會主席范德賴恩回應說,如此稅率將使跨大西洋供應鏈陷入混亂,有害美歐雙方的企業、消費者與亟需醫藥的病患。

川普在致范德賴恩的通知函中寫道,歐盟應提供美國完整、開放的市場准入,且不對美國徵關稅,以縮小美國對歐盟的龐大貿易赤字。

川普也在真實社群貼出致墨西哥總統薛恩鮑姆的通知函,提到美國已因墨西哥未能阻止毒梟將強效類鴉片止痛劑芬太尼大量輸入美國,而對墨西哥加徵關稅,墨西哥雖已協助維護美墨邊境安全,但仍不夠。

川普:將對個別產業分開徵收

川普還寫道,對歐盟及墨西哥的百分之卅稅率,將與對個別產業徵的關稅分開徵收,並揚言若歐墨報復,美國將把歐墨報復的關稅稅率疊加至百分之卅上。但若歐盟願對美國開放以往封閉的市場,並消除關稅及非關稅貿易障礙,或墨西哥成功阻止芬太尼流入美國,美國願考慮調降稅率。

但范德賴恩強調,歐盟仍準備好在八月一日前與美方持續談判,以達成協議,但歐盟也會採取一切必要措施來維護利益,包括採取符合比例原則的反制措施。

美四波通知信包含歐盟與24國

根據川普在四月「解放日」後公布的對等關稅稅率,歐盟輸美商品被徵百分之廿;墨西哥雖不受對等關稅影響,但未納入美墨加協定(USMCA)的墨西哥輸美商品,仍被徵百分之廿五關稅;墨西哥輸美能源和鉀肥也續徵百分之十。

川普陸續透過真實社群公布致各國領袖的通知函,自七日以來已對歐盟及廿四個國家,發出四波通知函。

另外,英國廣播公司(BBC)巴西新聞網十一日報導,川普當天又一次讚揚受審中的巴西前總統波索納洛「為人誠懇」,並批評巴西聯邦法院的司法程序。川普還說,願與巴西總統魯拉談判,但應在某個時候,而非現在。

彭博:美印可能達成臨時協議

另外彭博資訊十二日引述知情人士報導,美印正致力達成一項臨時貿易協議,可能讓美國對印度輸美商品徵的關稅低於百分之廿,這會讓印度相對其區域內國家處於有利地位。

這些人士說,此一過渡性質的協議將預留美印持續談判的空間,在預計今年秋季美印達成更廣泛的協議前,給印方解決懸而未決議題的餘地;印度預計不會接到關稅稅率通知函,並預期美印新的貿易安排將透過聲明的形式宣布。川普政府四月對印度的稅率是百分之廿六。

 
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印航空難報告 疑引擎燃油遭切斷
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
印度航空事故調查局(AAIB)十二日公布印航一架飛往倫敦的美國波音七八七型客機六月十二日空難初步報告,內容對關鍵的兩個引擎燃油開關位置提出新質疑,並暗示波音和美國引擎製造商奇異航太對這起事故並無明顯責任。

該失事客機從印度阿默達巴德機場起飛不久後,就墜入阿默達巴德市住宅區,機上二四二人僅一人生還,地面有十九人喪生,總計二六○人罹難。根據初步報告,該機起飛後即開始失去推力下墜。監視器畫面顯示,緊急發電裝置「衝壓空氣渦輪機」在飛機起飛後不久就已啟動,顯示引擎失去動力。

該機座艙語音紀錄器(CVR)錄得在飛行最後時刻,一位機師曾問另一位機師為何切斷燃油,對方回答他沒這麼做;這些開關切換時間間隔一秒。美國航空專家南斯說,這約是切換一個開關再切換另一個開關的時間。

該報告未指明哪些話是機長、哪些是副駕駛所說。墜機現場發現兩個燃油開關均處於運轉位置,且有跡象顯示兩具引擎在低空墜機前曾重新點火。一位機師在墜機前曾發求救訊號,但報告未提是誰。

該機機長是五十六歲的薩巴爾瓦爾,飛行時數一萬五六三八小時,他也是印航教官。副駕駛是卅二歲孔德,總飛行時數三四○三小時。兩人事發時身體狀況均良好,尚無證據顯示該機有遭蓄意破壞,飛行路徑周圍也未發現明顯鳥類活動。

 
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