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2025/08/04 第8963期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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南部暴雨4死74傷 高雄茂林7天雨量超越台灣年平均雨量
記者徐白櫻、潘奕言、蔡維斌、李宗聯合報

連日豪大雨重創台灣南部,至昨晚已釀四死、七十四傷、三人失蹤;光昨天全台有一○八個觀測站單日累計雨量超過二百毫米,其中,高雄桃源、那瑪夏山區都有原鄉部落變孤島,高市府撤離安置人數逾三千人,創莫拉克之後新高。高雄茂林多納林道七天雨量,早已超過台灣每年平均雨量兩千五百毫米。

行政院長卓榮泰昨天上午至中央災變中心主持工作會報,與台南市、高雄市、嘉義縣、屏東縣市首長視訊連線,高雄市長陳其邁與高市立委都很緊張,急向中央爭取納入丹娜絲颱風災後重建特別條例。

丹娜絲條例擴大適用範圍

卓榮泰昨天表示,這次豪雨帶來的強降雨淹水跟土石流狀況都非常的嚴重,本周四行政院會將通過「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」草案;政院昨晚指出,特別條例將擴大適用範圍,一併考量近日中南部豪雨致災等連貫性的災情。

高市府撤離安置逾三千人

南部連日暴雨,除雲嘉南大淹水,高雄、屏東山區也都出現土石流等讓災民受困情況,高雄自七二八以來,各地累計安置數已達三一八七人,創莫拉克風災之後新高,市長陳其邁昨於六龜勘災時說,在茂林跟桃源累積超過二二○○至二四○○毫米雨量,幾乎等於十幾年前莫拉克颱風所下的總雨量。

截至昨晚八時半,台南南化區單日累計雨量六一○毫米最多,屏東縣霧台鄉也測得五五七毫米、高雄市茂林區五一四毫米,且全台一○八個測站都超過二○○毫米。

布農勇士背藥進孤島部落

高雄桃源區「北三里」復興、拉芙蘭、梅山於七二八豪雨變孤島,持續降雨不利道路搶通,受困山上的議員高忠德說「北三里唯一一間超商的食物已被搬光」,甲仙工務段表示,今上午嘗試清出南橫東出的路段,讓受困居民改從台東端下山;桃源區衛生所主任邱孟肇前天冒雨會同布農族勇士背負三大箱藥箱挺進孤島部落,跋山涉水進駐北三里看診,原本半小時路程耗費兩個多小時終於抵達,等候看診民眾感動不已。

那瑪夏區還有八百人受困

高雄那瑪夏區達卡努瓦里唯一聯外橋梁民生橋封閉無法通行,約八百人受困,區長孔賢傑說,另還有兩里則是類孤島,通往嘉義縣茶山道路一度放行兩、三小時又封路,只能勸民眾先留在山上。

嘉義縣在豪雨肆虐下,阿里山公路多處坍方落石,有民眾直擊阿里山鄉新美村山壁、樹木崩塌隨著泥流而下,阿里山公路福山至阿里山、觸口至福山路段昨晚都預警性封閉。

屏東大規模崩塌四處,多處道路中斷或封閉;台東太麻里鄉金崙溪溪水暴漲,昨晨金崙溪右側土堤遭到大水沖毀,滾滾泥流沖入民宅,住戶先撤離。

大雨至明天 多地今停班課

中央氣象署預估大雨持續至明天。各地政府宣布今停班停課區域,包括嘉義縣梅山、竹崎、番路、大埔、阿里山鄉;台南南化區關山里;高雄市那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、六龜、杉林六個山區;屏東縣高樹鄉、霧台鄉、三地門鄉德文村及大社村、春日鄉士文村。南投信義鄉地利國小等三校、水里鄉民和國中等兩校、仁愛鄉力行國小等六校也停班課。

另外,台鐵雲林林內站昨受豪大雨影響,雙向鐵軌都被溪水淹沒,根本看不到原本軌道位置,斗六至二水間雙線暫時不通,啟動公路接駁,下午五時恢復通車。

 
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雲林斗南溪水倒灌市區 災民:水像用倒的
記者蔡維斌、萬于甄、李宗祐、黃寅聯合報

雲嘉南尚未從丹娜絲颱風復原,再逢連日暴雨,雲林斗南鎮一棟老屋忽然倒塌,六旬婦人救出多處骨折,台南柳營有民宅地基遭淘空,汽車、小貨車等掉落邊坡。中央和地方動員百家廠商投入修繕家園,但有台中室內裝修業者直言「政府效率實在太慢」,自行號召南下幫修屋。

南部近一周遭遇僅次於莫拉克颱風的雨量,曾文水庫從丹娜絲颱風以來,累計放水量已達五億立方公尺,相當於一座曾文水庫容量。雨炸南台灣,也讓原為全台日照時數之冠的台南,七月日照時數僅一一七點二小時,創下少見紀錄。

雲林昨晨豪雨不斷,主要河川大湖口溪水位暴漲,沿著下水道直灌斗南鎮市區建國三路一帶,造成約三百戶受災,住戶說「水像用倒的」,還來不及搬沙包,水就淹進屋來。他批該區淹水不是第一次,不設法堵住水,光治理市區排水有何用?

斗南鎮將軍里的木造平房昨下午則突倒塌,六十一歲黃姓婦人被木柱壓住,雲縣消防局人員救出她時,身上多處骨折及擦傷。她說,當時正廚房煮飯,忽然「轟隆」巨響,屋頂的竹管就重壓在她身上,動彈不得,幸好女兒在客廳發現求援。

嘉義縣朴子市竹村里昨一度淹水逾一三○公分,竹安橋旁的一處小廟遭滅頂,神明漂出去,在竹村國小校園載沉載浮,民眾趕緊打撈。

台南連日豪雨導致山區土石鬆動,柳營旭山里有民宅前晚地基遭淘空,車棚內兩輛汽車、一輛小貨車、一輛機車全掉落邊坡。邱姓居民說,住四十多年,昨晚聽到屋外有「漱漱漱」聲音,發現土石滑落,深度約有十層樓高,嚇得整晚不敢睡,一家八口緊急撤離。

丹娜絲造成雲嘉南上萬戶屋損,但缺工、缺料下,受災戶排隊等修繕,甚至還沒蓋上應急的帆布。雲嘉南災後復原前進指揮所指出,中央與地方各單位媒合一○九家修繕廠商與受災戶對接,已有三七三戶登記修繕申請。

「政府的效率實在太慢了。」台中室內裝修公司負責人趙晉潁不忍南部災民在風雨中仍無安身之處,號召團隊南下嘉縣朴子、六腳地區,用休假時間免費為災民搭設帆布、修繕房屋,幾天下來已完成超過十戶。

 
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卓揆:周四通過丹娜絲特別條例
記者黃子騰、黃婉婷/連線報導聯合報

丹娜絲颱風重創雲嘉南,災後重建還沒完成,近日中南部又下起豪大雨,行政院長卓榮泰昨表示,災後緊急復原及對災民損害救助工作是目前首要工作,今起若地方交通狀況好轉,行政團隊將至各地察看第一線狀況,本周四行政院會將通過「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」草案。

為加速災後復原腳步,行政院近日陸續拍板受災戶租金補貼加碼、修繕貸款利息補貼、重建獎勵、租稅減免及協助地方政府成立危老重建輔導團,並公布風災家園復原慰助金方案、推出最高三萬元的「上工津貼補助金」,還有店家、攤商慰助金,並提出四年一千億元系統性治水計畫,改善抽水機設備調度。

卓榮泰昨赴中央災害應變中心關注災情整備,並與幾名縣市長視訊連線,了解地方政府應變整備情形及災防需求。卓揆會中允諾,若台南抽水設備不足,中央將協助;針對台廿線及台廿九線因部分道路坍方暫時性封閉,他也指示交通部公路局協助搶通。

針對高雄市長陳其邁提出高雄那瑪夏區民生大橋改建工程、桃源區塔拉拉魯芙橋修復等,卓揆說,中央也會評估考量,希望相關工程提前完成。

 
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颱風白鹿生成 挾西南氣流豪雨續炸中南部
記者胡瑞玲/台北報導聯合報

雨炸中南部,昨又有颱風白鹿生成,中央氣象署表示,新生成的颱風對台灣沒有影響,但受西南氣流影響,台南、高雄、屏東山區昨出現超大豪雨,七日累積雨量前十名,高雄占了八名,今天中南部仍不排除有大雨或短延時豪雨。

中央氣象署預報員朱美霖表示,原位於日本南方海面的熱帶性低氣壓,昨早八時發展為輕颱白鹿,白鹿未來往東北方向移動,對台灣沒有影響。

雨炸中南部則是受西南氣流影響,昨天是第二波西南氣流影響最顯著的時候,台南、高雄、屏東山區都出現超大豪雨,雲嘉近山區、南部也有大豪雨等級降雨。

昨天零時至晚間八時十分累積雨量,第一名是台南關山高達六一○毫米,第二名關山第六河川分署測站五八九 ,第三名屏東神山五五四毫米,高雄多納林道五一四毫米,雨量十分驚人。

從七月廿八日起算,七天累積雨量統計到昨晚八時,前五名累積雨量分別為,高雄多納林道二七五九毫米、高雄寶山二四○三毫米、高雄多納二三七八毫米、屏東神山二三一八毫米、屏東上德文二二八五毫米,雨量直逼颱風等級。另外,台南南化關山七日累積雨量也達二○○五毫米、嘉縣阿里山茶山一八三一毫米。

朱美霖表示,未來隨太平洋高壓逐漸西伸,今天氣溫回暖,白天仍有較強降雨,苗栗以南、金門有局部大雨或短延時豪雨,大台北地區、宜蘭山區午後雷雨發展也會較旺盛。

周三至周六天氣穩定,各地為多雲到晴的天氣,回到夏季午後雷陣雨為主的天氣型態,後續降雨將限縮在山區。

 
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高雄大樹和山光電場 泥流沖刷、排水溝淘空
記者徐白櫻/高雄報導聯合報
高雄大樹和山光電場違法開墾,檢調偵辦中,連日大雨又出現邊坡崩落,土石泥流宣洩而下,到處泥濘不堪,以及野溪排水溝淘空損毀、土石堵住等情況,立委柯志恩直言,光電案場被打回原形,水保改善成果不合格。市府回應,排水功能正常,邊坡損壞沒有擴大。

和山光電案場面積廣達51公頃,第二期工程違法超挖及未落實水土保持遭撤照,檢調偵辦後,林姓業者及吳姓水土保持技師上月遭法院裁定收押,高市府也要求業者進行水保改善計畫。

受西南氣流影響,上月28日至今高雄豪雨不停,不僅山區道路多處受阻,和山光電場也讓居民輾轉難眠。

立委柯志恩接獲里民通報指出,業者種植牧草試圖恢復植生,但遇到連日豪大雨,1個多月的改善又被打回原形。

柯志恩指出,業者用水泥砌出排水溝,但雨水不斷沖刷土石,排水溝局部懸空,若地基持續淘空,恐怕造成更大損害。案場內排水溝被土石堵住,失去排水功能,無法達到業者和水利局先前承諾「案場排水會先引流到滯洪池,經過沉砂後再將水排出」。

「水保改善成果,仍然不及格!」柯志恩批評,丹娜絲颱風以來,接連出現邊坡滑落、排水失效等問題,顯示改善措施未見成效,市府應加強監督力道、及早改善問題,避免風險擴大會比災害發生後再補救來得強。

因應南部強降雨,市府水利局強化巡查。水利局回應,光電案場排水功能尚屬正常,無任何土石沖刷外圍周邊道路,排水設施與邊坡植生尚可維持,雖部分施工中排水溝區域仍有泥濘,但整體未見災損,過往因風災造成的上平台邊坡損壞也沒有擴大。

此外,案場周邊社區排水順暢,無土石流入居住區,整體環境穩定,居民生活未受影響。市府重申,光電設施雖屬綠能產業,安全與管理上絕不寬貸,會持續透過專業技師查核制度,確保現場水保設施。

 
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美國對台課徵20%關稅 盧秀燕要求公開談判內容
地方社會中心/連線報導聯合報

美國對台課徵百分之廿關稅,引發產業震盪。台中市長盧秀燕昨邀中部八縣市首長開會,聯合向中央提出十五項解方,包括公開受關稅影響產業清單及台美談判內容、交換條件,利於產業應變;加速普發一萬元,並凍漲水電費、強制要求進口農產品標示產地。盧秀燕表示,這是建議而非批評,盼中央與地方攜手為台灣產業找出路。

盧秀燕指出,台灣面臨「雙重災難」,一是中南部豪雨造成災情,二是突如其來的關稅壓力重創出口導向產業,尤其中部地區涵蓋機械、自行車、手工具與精密工業,首當其衝。

盧秀燕邀集中台灣區域治理平台八縣市舉辦線上會議,包括嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、苗栗縣長鍾東錦、新竹縣副縣長陳見賢、新竹市代理市長邱臣遠等人出席。

與會縣市會後共同提出十五項建議,包括要求中央持續與美方談判,爭取低於百分之十五的合理稅率,尤其涉及半導體、晶片等高科技產品的美國二三二條款,不宜高於現有稅率,維持台灣國際競爭力。

另籲中央應採取適當措施穩定新台幣匯率,匯率波動可能造成產業成本增加,避免雪上加霜。

針對財政問題,地方首長強調中央應盡速補回被減列的一般性補助款,否則地方財政吃緊,將影響災後與產業援助行動。同時盡速編列特別預算,以輔導與補助受創產業,從寬、從速、從簡。

在民生方面,各縣市呼籲中央加速普發一萬元,以安定民心、擴大內需,並凍漲水電油等基本民生物資,減輕企業與民眾壓力。勞工權益應被妥善照顧,避免因產業波動導致失業問題擴大。

在產業支援方面,除分散市場與補助參展外,積極開拓非美市場;各縣市更建議中央強化產業人才培育機制,政府應持續滾動式產業調查及與地方政府溝通對話,讓第一線意見能有效納入政策調整。

農業方面則要求中央在對外談判中堅守糧食安全底線,參照韓國設下「農業紅線」,避免犧牲農民與國人健康。地方建議比照其他國家,中央應公開受關稅影響產業清單與稅碼,及談判內容與交換條件,讓產業與民眾掌握應變資訊,中央適時提供配套,而非以「仍在談判」為由拒絕公開。

在農產品管理方面,「標示產地總量管制」在「不傷害農業」的前提下,強制要求進口農產品標示產地,以及對部分農產品,如稻米,實施總量管制,以降低對國內農業的衝擊。

 
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立院今朝野協商 要求政院專案報告台美關稅談判
記者邱瑞杰、李成蔭/連線報導聯合報
美國宣布對台課徵百分之廿對等關稅,賴清德總統指仍在談判,基於保密協定無法說明。民眾黨主席黃國昌昨質疑,民進黨要搞黑箱搞到什麼程度?今天上午在立法院召集朝野黨團協商,要求行政院率相關部會在一個月內進行專案報告。國民黨立委許宇甄批評,副總統蕭美琴於擔任立委期間曾主張談判資訊應即時公開,如今是自打嘴巴。

黃國昌昨受訪時質疑,賴總統所稱的保密協議是誰跟誰簽?性質上是條約還是協定?為什麼沒有送到國會備查?他今天在立法院召集協商,請行政部門把跟美國簽的保密協議交出來,究竟保密協議涵蓋哪些範圍,是不是連自己國家的國會都要保密。如果按照民進黨政府所說,有簽保密條款,過去這段時間非常多的黨政人士對外放話,是不是違反了洩密罪?民進黨政府對這些不具名黨政人士,對外的放話要不要用洩密罪來究辦?

許宇甄表示,赴美談判代表、行政院副院長鄭麗君返國三緘其口,避談任何內容;賴總統一句「保密協議」搪塞推託更形同廢棄國會的憲政監督機制,宣告人民無權知情、無從參與,這不僅是對制度的踐踏,更是對人民主權的挑釁。

許宇甄說,政府若與美國簽署涉及降汽車關稅、開放基改食品進入校園、擴大美牛與農畜產品進口等協議,依照憲政程序必須經立法院審查或備查,為何談判過程全被隱匿?難道政府只想讓國會事後背書、讓全民無條件買單?

黃國昌與許宇甄都質疑,民進黨在野時高舉「公開透明、全民參與」的大旗,執政後卻事事都成「機密」,是權力的墮落,是對民主的背叛。

黃國昌指出,二○一三年,民進黨有關於服貿的問答集裡面,很清楚地說,馬政府用保密協議來作為搪塞,是違反民主政治的原則,是不懂國際經貿的談判,更是對公民社會及國會徹底的黑箱。

許宇甄則舉二○一五年六月審查「條約締結法草案」時,時任立委蕭美琴與陳唐山,主張經貿談判資訊「具重大公益性與即時性」,應即時公開、確保社會監督。

民眾黨立法院黨團指出,台美關稅談判成果尚未定案,行政機關應比照「條約締結法」第六條,充分向國會及人民說明談判原則與可能爭議。

 
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學者:台美關稅談判策略 要和232一起談
記者賴昭穎、陳素玲/台北報導聯合報
台美關稅談判進入延長賽,國內財經學者表示,台灣目前策略應該希望把對等關稅和二三二(半導體和ICT產品)關稅包在一起談,若能夠一起解決,在對美談判應該比較有利;不過,最終稅率高低取決於付出多少代價,目前只是第一波稅率,接下來還要看後續談判及細節。

目前台灣的暫定稅率是百分之廿,中經院院長連賢明昨指出,美方給低一點稅率代表台灣有認真談判,要是最後談崩了,美國總統川普也可以把稅率往上調(看瑞士就知道)。基本上稅率是動態的,川普說了算,不用想可以選擇低稅率但不用付出代價。

台經院景氣預測中心主任孫明德也說,台灣與日韓GDP(國民生產毛額)金額差很多,日本四兆美元,南韓一兆美元以上,兩國都對美國付出夠多代價才拿到百分之十五稅率,就像聽演唱會,日韓付了夠多錢可以坐第一排,台灣原本只能坐第三排,百分之廿算不錯了。目前只是第一波談判初稿,接下來還要看後續談判及細節。

至於要如何爭取更低稅率?孫明德表示,這次看得出來台灣沒有付出像日韓那麼多,日韓有很多大企業,政府可以請企業去美國投資,但是台灣政府能叫得動哪些企業?其次,日韓都開放許多市場,多年以前就開放美豬、美牛,日本這次連稻米都開放了,台灣要犧牲農業嗎?

連賢明則說,要談到日韓的百分之十五稅率要付出相當代價,以目前談到百分之十五的幾個國家來看,都要購買高達上千億美元的美國商品。在南韓的貿易協議中,川普甚至聲明三千五百億美元的對美投資要由美國政府指定,這些條件可想而知會在國內造成不少紛擾,甚至會引發朝野政黨彼此的攻防角力,若是貿易協議被立法院質疑或拒絕,之後台美合作反而會有很大影響。

連賢明指出,日韓和歐盟在談判中都包含二三二關稅部分一起談,台灣若沒有包在一起,可能會付出兩次的代價取得優惠稅率,這對以ICT產品輸美產品大宗的台灣來說並不利,若能夠在這次談判中把後續的二三二關稅一起解決,對台灣在對美貿易談判中應該比較有利。

孫明德表示,相較之前不知道稅率,目前至少已經不確定性降低,稅率不會比百分之廿高。他建議三個因應方案,一,企業已經觀望三個月,要盡快與客戶進行溝通調整;二,企業與供應鏈及廠商討論如何自行吸收;三,各國與美國談妥後貨幣就開始貶值,幫助企業因應,央行也要透過匯率政策助攻企業。

 
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台美接洽下一場貿易談判 農產開放成角力重點
記者黃婉婷、葉信菉、編譯茅毅/綜聯合報

美國公布台灣對等關稅暫行稅率百分之廿,七日生效。台美談判小組團長、行政院副院長鄭麗君昨自美返台,她強調「談判還要繼續進行,會努力爭取更好稅率」。據指出,台美已洽約下場談判,時間還未確定,美豬牛和稻米等農產品開放及投資數額,將是下階段角力重點。

針對雙方將磋商供應鏈合作以及攸關半導體關稅的美國「貿易擴張法」二三二條款,我方將向美方重申對台晶片課關稅會有斷鏈風險,盼後續不會受到比他國更不利的待遇。

「不要侷限關稅數字,要去想可以怎麼做。」經貿專家指出,調查結果前,現階段美方不可能給明確承諾,待相關措施出爐後才能應戰,且二三二條款「玩法很多」,美國目的並非要課晶片關稅,而是要逼其他國家「加碼投資」,藉此建構完整半導體供應鏈。

該專家說,政府應找企業合作,讓業界知道「投資不是送錢」,並透過與美方談避免雙重課稅等措施,讓台商獲利可能性變大。

據掌握,上周我方與美國貿易代表署(USTR)的談判告段落,鄭麗君延後返台,是為與美國商務部溝通;代表美豬美牛等技術性磋商已落幕,只剩半導體關稅意見表達、投資金額及對等關稅稅率須再磋商,但先前共識是否調整,仍有變數。

鄭麗君昨天清晨返抵台灣,於桃園機場受訪時表示:「談判還要繼續進行,我們會繼續努力,爭取更好的稅率」。正副總統今天皆無公開行程,據透露,府院高層這段時間緊鑼密鼓與相關首長沙盤推演下輪談判對策。

隨著關稅談判邁入延長賽,八月七日不僅是關稅生效日,也可能美預計公布二三二調查的日期。若要爭取稅率與日韓百分之十五齊平,我方對農漁產品開放幅度、投資金額都可能是談判籌碼,相關人士表示,我方會盡力而為。

此外,因台灣對美貿易逆差來自半導體、ICT產業、電子零組件等,美方也表達下場會議將納供應鏈合作及二三二條款。目前美方在二三二調查期間,半導體及顯示卡、伺服器等廿項ICT產品關稅豁免,據指出,我方應會爭取維持現有關稅豁免,待美方公布二三二調查及措施後再「見招拆招」。

美國貿易代表葛里爾在三日美國哥倫比亞廣播公司(CBS)節目「面對全國」訪談中表示,美國總統川普最新宣布的關稅幾乎完全確定,外界不應寄望這些稅率會在不久的將來調降。

對是否預計稅率將在接下來幾天內調降,葛里爾說,「我不認為會」。他還說,許多宣布的稅率都是根據美國與外國間貿易協議敲定的稅率。

葛里爾提到,「有些協議宣布了、有些沒有,其他的則取決於我們與外國間的貿易逆差或順差水準」,因此這些稅率幾乎完全確定。

葛里爾指稱,有些國家的貿易部長還想與美方進行更多談判,看如何以不同的方式與美國合作,「但我認為,我們正藉由這些稅率,確切看到川普關稅計畫的輪廓」。

 
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232大魔王 涵蓋近8成台灣輸美產品
記者江睿智/台北報導聯合報

美國總統川普多次發動國安調查,經濟部表示,已完成或進行中的國安調查產品包括鋼鋁、汽車零組件、半導體相關產品及藥品等,台灣相關貨品在二○二四年共對美出口約八六八億美元,相當於有近八成對美出口屬於二三二關稅課徵範圍。

美國總統川普多次發動國安調查,導致台灣出口美國產品列為二三二條款範圍占比愈來愈高。川普第一任時曾對全球鋼鐵加徵百分之廿五、鋁加徵百分之十關稅,但對部分國家豁免。川普第二任期內、今年三月宣布對鋼鋁產品一律課百分之廿五關稅,讓台灣鋼鋁業者與其他競爭對手得以公平競爭。

川普同時於二○一八年針對汽車啟動國安調查,但遲至第二任期、今年四月對汽車及零組件出口至美國課徵百分之廿五。此外,美國今年三月宣布啟動調查銅、木材及衍生品、四月再發動對半導體、藥品等進行國安調查。其中半導體調查範圍,涵蓋積體電路、顯示卡、伺服器、電腦零組件、網路交換器、筆電等。

針對二三二條款對台衝擊,經濟部初步評估,積體電路部分,台灣先進製程技術具全球領先地位,影響較小;至於成熟製程則以高附加價值的利基型產品為主,但在市場競爭下,恐影響業者議價能力。

官員分析,伺服器及顯示卡若被課關稅,台灣企業具有轉嫁能力,但產能可能會轉移至其他國家,如美國。至於網通產品如被課關稅,將導致成本升高,影響在美市場競爭力,廠商獲利下滑。

積體電路方面,經濟部表示,台灣半導體多數是輸往其他國家加工組裝成終端產品再運往美國,直接輸美的比重不高,若直接以半導體本身來課稅,對台灣產業影響不大。據統計,二○二四年台灣積體電路輸美約七十四億美元,占積體電路總出口比重約百分之四點五。

 
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陸配村長未棄陸籍遭解職 在野批違憲
記者王思慧、黃婉婷、黃雅慧、謝守聯合報

花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華出身四川,廿八年前嫁到台灣,十七年前取得身分證。內政部查核發現她有中華人民共和國國籍,一日起遭解除職務,成為全台首位因陸籍問題遭解職的村里長。她表示,拿的是台灣護照也依法當選,突遭解職很不公平,將提訴願爭取權益。

內政部表示,「國籍法」規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外的國籍,並於就職日一年內完成放棄並提出佐證資料;未依規定辦理,由鄉鎮市區公所依法解除公職,解職處分效力,自其就職日起生效。

陸委會回應,民選公職,兩岸條例沒規定的部分仍適用其他法令,尊重內政部對國籍法解釋處置。

但學者、民主文教基金會董事長桂宏誠批評,賴政府是以行政解釋之名,強行偷渡兩國論,不僅違法亦違憲,已構成對人民服公職權利的實質剝奪。

桂宏誠受訪指出,依現行國籍法第廿條第一項,中華民國國民取得外國國籍者不得擔任公職,此條文適用對象應為「先取得中華民國國籍、後取得外國國籍」者,與大陸配偶來台定居後取得國籍者情況截然不同。他舉例,副總統蕭美琴在台灣接受完國民義務教育後,才以美國人身分到美國生活,正是「中華民國國民取得外國國籍者」;反觀大陸人民來台,是依兩岸條例經政府許可設籍,而鄧萬華本就不屬於國籍法規範對象,不應援用該條文將其解職,這是行政機關擴權,「強行亂解釋」。

他強調,依兩岸條例,兩岸僅承認擇一戶籍地的「單一身分制」,不涉「雙重國籍」問題;政府這次是故意跳過兩岸條例,以國籍法偷渡兩國論,來置換兩岸觀念,等同以行政解釋超越實質修法,並限制人民參政權,已違法違憲,若政府堅持此解釋,未來所有大陸地區來台定居的人民,將被視為擁有「雙重國籍」,無法從事公職,這樣的排除措施已對陸配群體構成歧視。

桂宏誠並指,若花蓮縣政府願據理力爭,應可依「訴願法」向上提起訴願,聲請暫停解職效力的處分,否則等行政訴訟跑完,任期都結束了。

國民黨立委陳玉珍表示,政府目前的做法反而是違憲又違法。民眾黨立委林國成表示,兩岸人民關係條例根本也沒有放棄國籍的選項。

富里鄉長江東成表示,內政部去年十月陸續來文,要求用國籍法辦理解職事宜;但依兩岸人民關係條例,目前台灣與大陸屬於兩岸,並非兩國,以致鄧萬華沒辦法放棄陸籍身分,陸方也不會開立證明,因此決定透過解職將此議題透明化,透過訴願與行政訴訟讓法官認定。他說,不認同內政部把台灣與大陸解釋成兩國,中央強烈要求地方辦理解職,否則怠忽職守送監察院調查;陸配不具備「外國國籍」概念,陸委會卻認為台灣是國家,這個議題還是交給法院依照憲法及兩岸條例等認定。

 
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冷眼集/陸配村長未棄陸籍遭解職 不能非不為…卻成原罪
本報記者羅印沖聯合報
花蓮富里鄉學田村長鄧萬華因被指具大陸國籍而遭解職,成為首位因陸籍問題被解職的村里長。事實上,她早在十七年前就取得中華民國身分並依法當選公職,在兩岸特殊情勢下,放棄大陸國籍對她來說是「不能也,而非不為」,政府明知這種兩難,卻又為難這些為台灣生兒育女的陸配母親,這難道不是另一種撕裂台灣社會的作為嗎?

兩岸關係複雜且特殊,在身分認定上,無論憲法或兩岸條例,我方均未將大陸人民視同外國人,因此是以「戶籍」而非「國籍」為認定基準。在此原則下,我方只有對「外國人」,才有要求其放棄國籍的問題。實際上,對岸也不可能發給陸配「放棄大陸國籍」的證明。

政府依據規範外國人的國籍法,要求擔任公職陸配提出放棄大陸國籍的文件,這是強人所難,陸配就算想配合也做不到;且以國籍法處理陸配權益,也有違憲、打「兩國論」疑慮。

對內政部依據國籍法規定的解釋和處置,陸委會昨表示「尊重」。但陸委會是兩岸條例的主管機關,理應更捍衛該條例涵蓋的適用對象之權利和義務規範,對於陸配面臨的兩難處境,陸委會最清楚狀況,如今卻任由內政部以國籍法處置,還以事不關己態度表示尊重,完全失去陸委會該有的立場。

這不是賴政府首次拿陸配身分開刀,南投縣前議員、陸配史雪燕去年底就遭內政部以違反國籍法解除議員公職。此後政府更要求上萬名已在台設籍、取得台灣身分的陸配或其子女繳交「大陸除籍證明」,否則就要註銷在台戶籍。

賴政府上任以來,透過行政解釋無限上綱,陸配群體如同帶有原罪,在社會上遭受異樣眼光,他們的下一代則在校園、日常生活被歧視看待,這就是賴總統掛在嘴上的「團結」嗎?

 
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陸配村長遭解職/全台5村里長具陸籍「心裡不是滋味」
記者王思慧、劉懿萱、張策、林麗玉聯合報
花蓮富里鄉學田村長鄧萬華成為全國首名因陸籍問題遭解職村長,內政部查全台有五位村里長具陸籍身分,新北二名、北市一名、桃園一名。其中四位都認為政府做法違憲,讓人感覺「不是滋味」。

鄧萬華表示,她是來台照顧公婆多年的媳婦、獨自撫養三個孩子的母親,也是六年前罹患漸凍症丈夫的全職照護者;三年前投入村長選舉當選,任期還沒做完就遭解職,突然沒收入讓家庭經濟陷入困難,孩子要讀書,丈夫也要照顧,只能做零工扛家計。

「選村長時政府為何不提出?」鄧萬華說,她願意無條件永不恢復中國國籍、不返回原籍地、不聯絡原親屬,拿的是中華民國護照,不是中華人民共和國護照,無奈政府強調意識形態,「我們不是外人,只是還沒被制度好好承認的家人」。

中和區崇南里長林秀貞在丈夫去年過世後,代夫出征投入補選延續丈夫的棒子,上任一年即遇上清查國籍問題。林不滿地說,廿多年前取得台灣身分證時,手續都按照規定,從頭到尾根本沒有「喪失中國籍」相關文件,如何提供不存在的東西。

桃園市新屋區蚵間里長彭小林嫁來台灣卅二年,二○二二年參選里長當選,是桃園首名新住民里長;今年初也被查出中國籍,她強調自己是選民一票一票選出,政府硬搞就是違憲。

土城區延壽里長滕月蘭是第二任里長,來台超過廿五年,廿年前領到身分證。她說,「該補的資料都補了,再這樣,真的讓人心裡不是滋味」。

 
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焦點新聞
醫院賺藥價差利潤 健保署擬監測
記者沈能元/台北報導聯合報

健保今年起推動個別醫院總額,不少醫院為嚴控健保申報費用,縮減門診、延後非重要手術,藥學專家擔心,部分醫院偏好「藥價差」較高藥品,恐影響基因治療、高價用藥。健保署表示,確有此聞,正考慮監測醫院進藥狀況,阻止亂象。

中華景康藥學基金會董事長、藥學教授沈麗娟表示,為了增加盈餘,不少醫院採購藥物時以利潤為導向,偏愛採購「藥價差」高藥品,藥價差可達百分之三十至五十。舉例來說,某顆藥物健保價十元,但醫院因大量採購實際上只需支付七元,甚至五元,但向健保申請,仍可獲得十元給付,中間利潤即為醫院所得。

由沈麗娟所進行的一項調查證實,二○一五至二○二一年醫院藥品採購利潤逐年增加,二○一五年為三○六億元,二○二一年增至四○七億元。二○二一年全台共有百分之二十八醫院靠著藥價差利潤,抵消了醫療服務虧損,讓醫院財務轉虧為盈、起死回生。

據了解,部分醫院已將各藥物的藥價做了科學性量化,直接顯示在診間電腦螢幕,醫師在開藥時就能看到不同顏色標示的藥物名稱,藉此鼓勵醫師多開一些藥價差較大的藥物,至於藥價差小的藥物,則最好少開。一名臨床醫師表示,儘管院方認為此舉只是「提醒」,但實際上已獲得「警示」效果。

沈麗娟指出,癌症新藥、基因治療等藥費昂貴,但因使用人數較少,幾乎沒有什麼藥價差,如果多開這類藥物,很容易就讓醫院總額上了臨界點。她擔心醫院為了營收而犧牲患者權益,以及醫院將健保已給付的藥物,要求民眾自費。為此,呼籲健保署監測各家醫院藥品採購及使用狀況,供民眾查詢,醫學中心更需密切觀察其藥品變化。

健保署副署長龐一鳴表示,新制實施,確實耳聞部分醫院為了營收而不進「藥價差」不好的藥品,他們正研擬監測醫院進藥,不過,這議題複雜,需長期蒐集醫院用藥及病人治療成效等資料,並加以分析。若有醫院為了營收,要求患者民眾自費使用已是健保給付的藥物,這嚴重違規,若接獲相關檢舉,一定嚴辦。

至於「個別醫院總額」於台北區實施後,是否對區內九家醫學中心造成衝擊?初步瞭解,台北區大型醫院於第一年第二季相當克制,門診未出現明顯衝量,預估第二季點值每點可望高於○點九三元,優於去年同期○點八八元。

新光醫院副院長洪子仁表示,第二季點值優於去年同期,主因在於今年健保總額成長率百分之五點五,且有公務預算挹注,整體金額較去年增加七一二億元,而健保第二季分配給付金額較多,可見健保總額成長率足夠時,就可以提高點值。

 
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普發現金政院擬排富 綠委:遞出朝野對話可能
記者黃婉婷、李成蔭、林銘翰、邱瑞聯合報
因應美國對等關稅,行政院會本周四將拍板強化韌性特別預算,九三○億元產業支持預算是否加碼仍待部會盤點。此外,在關稅稅率最終數據出爐後,政院有意提出特別條例修正草案,傳普發現金仍會執行但設「排富條款」;在野質問,當初審法案時為何不提意見?批政策隨政治利益轉彎。

民進黨團幹事長吳思瑤則表示,修正草案是遞出朝野對話的可能,普發現金的條件與資格,未來若可以在行政、立法間獲得共識,也許有達到合憲的可能。但她也表示,還沒看到行政院方案,在野黨是否願意一起達成合憲的程序,還要溝通,民進黨團內部也要再討論。

民眾黨主席黃國昌昨天說,行政院要提什麼修正案,就大方提出來,怎麼連一個影子都沒有,還企圖透過媒體「拔草測風向」。

但對於傳將設排富條款,政院未證實,僅稱會以國家財政結構、各項施政優先順序及朝野溝通方式,做更多明顯、具體、有效的調整;針對原先立院三讀的特別條例中有違憲部分,則會適時聲請釋憲。

「就看政院想怎麼做,大家都可以修法。」國民黨立委陳玉珍指出,若行政院要修掉普發現金,國民黨立法院黨團會將國土防衛韌性預算換成普發現金財源,這樣不用舉債;國民黨立委林沛祥則說,政院若要如此,當初為何不針對立院提的版本做出修正?

 
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王鴻薇:大支4年拿國家2千萬 大支回應:「辣的」非罷免之歌
記者李成蔭、張文馨/台北報導聯合報

歌手大支新歌「辣的」獲政府補助,內容卻攻擊其它藝人及在野黨,國民黨立委王鴻薇揭露,不只文化部補助,證交所更是「奉旨給飯」,因為就是由總統擔任會長的中華文化總會去函要求補助的,賴清德總統應向社會好好交代。

文總昨回應稱,個別委員所言並非事實,文總是非營利之社團法人,與證券交易所的合作,跟平時發函邀請支持台灣文化的企業參與並無不同;補助款在申請、使用及核銷都是依規定辦理,沒有任何特殊待遇,更不可能有所謂「總統點名」的情況。

不過,因涉京華城等案被羈押禁見的民眾黨前主席柯文哲,其妻陳佩琪昨在臉書發文,質疑補助是否合法,並呼籲檢察官應主動查明,不能裝作不知道。

「合法的飯不要嗎?」王鴻薇指出,文化部在民國一一一到一一四年間,給大支公司「人人有功練音樂工作室」一○二九萬七○一九元,而證交所從一一二到一一四年間,給了一千萬元,四年內從國家拿了至少二○二九萬七○一九元,對一家資本額十萬元的一人獨資公司來說,應是一筆不小的數目。

王鴻薇還揭露,證交所於民國一一二年到一一四年逐年補助給大支的金額分別是三百萬元、三五○萬元、三五○萬元,平均一年三百多萬元的納稅錢,檢視證交所YouTube頻道,近三年影片流量逐年分別為四點九萬次、四千次、二六七次,不論藝術性、流量,都無法產生宣導效果。

王鴻薇批評證交所「奉旨給飯」,千萬補助就是中華文化總會去函要求補助,項目為「自由捐贈」,換言之,大支就是前總統蔡英文和賴清德點名可以拿「合法的飯」;也就不難理解大支大剌剌拿著國家補助,攻擊國民黨、五月天和相信音樂了。

大支昨晚在臉書回應表示,「辣的」並不是針對任何特定個人或團體而寫的,更不是所謂的「罷免之歌」;這次事件延伸出許多風波,這些聲音讓他看見了不同的觀點,也提醒他,未來在創作與表達時,可以用更開放、多元的角度去看待每一件事。

 
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政治新聞
823罷免戰 綠循花蓮模式
記者黃婉婷/台北報導聯合報
首波大罷免大失敗,兼任民進黨主席的賴清德總統喊出八月廿三日第二波罷免行動將與「公民同行」,據了解,綠營將循「花蓮模式」,派駐中央黨部一級主管前往七個艱困罷區坐鎮,陸戰行動將更綿密,空戰則將沿用「反共護台」軸線,並強化個別國民黨立委「不適任」理由,雙管齊下助攻罷團。

力推大罷免的民進黨立院黨團總召柯建銘,對第二波罷免案喊出「背水一戰」,並透露賴清德下令將「精準罷免」。

民進黨當前行動分為救災與助罷。黨代理秘書長何博文二日已親率志工團前往台南災區救援,並成立「物資媒合中心」由專線協助轉介物資;助罷部分,未來也將循首波大罷免的「花蓮模式」,近日將有中央黨部一級主管帶領黨工進駐各個罷區支援,力求公民先行。

八月廿三日投票的罷免案,包括國民黨新北市立委羅明才、新竹縣立委林思銘、南投縣立委馬文君、游顥,及台中市立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恆;由於七罷區的藍委地方實力堅強,加上選區結構藍大於綠,綠營認為這場硬仗「不容樂觀」。

一名民進黨人士指出,陸戰部分,將比過往更加綿密,家戶拜訪也會納入,力求深入基層;空戰層面,除了維持過往反共護台主軸,也將針對個別立委研擬客製化內容,強調「不適任」的理由。

 
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「統一」、「反台獨」是違法言論?李文忠:曹興誠說法有如法西斯
記者林銘翰、黃婉婷、程嘉文/台北聯合報
民進黨發動大罷免失利,台灣民意基金會董事長游盈隆、反共護台志工聯盟召集人曹興誠連日互槓。游盈隆昨天再批評曹為罷免團體站台時的發言荒腔走板,竟然聲稱可惜國會多數沒拿回來,否則第一件事就要宣布「統一是違法言論」、「反台獨也是反對台灣人主權的違法言論」,游稱此言毫無基本人權和言論自由觀念,大罷免還能不大失敗嗎?

游盈隆也藉藝人林淑容成名曲「昨夜星辰」歌詞開酸,「昨夜的興誠已墜落」、「今夜興誠,今夜興誠,終於墜落」。

民進黨前立委李文忠則表示,曹興誠的說法是「法西斯式台灣民族主義論述」,反而會讓外人覺得還好大罷免沒有成功。

李文忠說,自己是台獨分子,絕對反共、反侵略、反併吞,追求並保衛自由民主的制度及生活方式,然而,從理念角度出發,台灣如果放棄人權法治的立國原則,那麼反共反極權是為了什麼?還剩下什麼?從利害角度出發,不能把「民主進步」的招牌、信念、本錢輸掉,放任這種言論不管或不敢得罪,對公民團體及民進黨的傷害大不大?

針對游盈隆說自己是鐵桿正綠,「死了燒成灰還是綠的」等說法,曹興誠昨反嗆「那是因為他有色盲」,民進黨內不敢再講獨立的綠營大佬,「請回頭照鏡子看自己是否已經變色」。

 
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星期評論/ 823罷免+公投 考驗藍營論述、動員能力
本報記者陳敬丰聯合報
726第一波罷免結束,國民黨保住25席,全數過關,短暫喘息後,賴清德總統宣告823「繼續與公民同行」,攻防重心迅速轉移至第二波投票。綠營改打公投、喊話地方普發現金,台中無疑是罷免列車的火車頭,也是國民黨論述與動員的壓力測試。

823的七席罷免名單中,台中就占了三席:顏寬恆、楊瓊瓔、江啟臣。不僅數量最多,三人又與2026市長接班、地方派系勢力息息相關;加上南投的立委馬文君與游顥,藍營的中投聯防區域將承包823絕大部分砲火,果然,罷團8月第一場聯合造勢就選在台中。

藍白棘手的是,823當天不只投罷免案,還有核三延役公投,操作難度倍增。民眾黨喊出「罷免不同意、公投同意」;反觀國民黨至今未統一口徑,基層直言南投縣長許淑華說的「兩張都投不同意」雖不中聽,可能是最安全的投票方式。但雖有助保席,卻與藍營長年主張核能政策背道而馳。

這套戰術若硬套在台中,更左右為難。藍營從大罷免以來猛攻中火與能源議題,若此刻對核三延役噤聲甚至反對,即失去論述一致性;況且台中是藍白合示範區,盧秀燕被認為最有希望整合藍白的國民黨政治人物,如何宣傳「一張同意、一張不同意」,更是國民黨論述與動員的綜合壓力測試。

民進黨方面,726前期保持距離、後段又積極動員,這次由賴清德總統親上火線,明言「與公民同行」,並定錨黨公職全力衝823大罷免!終於撕下那張「與罷團有距離」的遮羞布,綠營透過823罷免轉守為攻,檢視自身組織能力。

盧秀燕一方面得鞏固台中三席,另方面,身為目前藍白合的關鍵人物之一,不能放棄民眾黨與中間選民,特別是在核能與民生議題上的話語空間。

當她在關稅議題,為賴總統、中央政府潤滑,遭基層質疑「打太極」,正反映這場罷免戰中,盧秀燕必須一人扮演多種角色的尷尬現實。

823投票倒數計時,台中三席立委基層實力穩固,但罷免戰與投票性質大不同,且這場選戰不只是投票的選擇,更是國民黨如何說服選民,該黨具備能力整合、領導,並守住承諾,每一役都沒有樂觀的本錢。

 
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社會新聞
大轉變!率眾包圍介入高雄博田醫院經營權之爭 警漏夜逮首謀男
記者石秀華/高雄即時報導聯合報
高雄博田醫院爆發經營權之爭,醫院登記負責人阮蘭婷的阮姓堂弟昨凌晨3時許率20多人衝進醫院,主張有產權要接管醫院,與保全起口角,原本警方定調雙方已興訟,讓阮男一派人離去;阮蘭婷提告,衛生局介入開罰後,案情大轉變,警方昨深夜在檢方指揮下,先逮捕率眾衝醫院中控室、拉保全的首謀陳姓男子。

左營警分局調查,昨凌晨3時許,主張擁有博田醫院產權的阮姓男子(34歲)帶著20多名男子闖進醫院,與該醫院保全人員發生口角。醫院負責人阮蘭婷獲悉後和謝姓院長趕抵,互為堂姊弟的阮女、阮男在院內對峙,警方到場維持秩序,告誡雙方不得有影響醫療、衝突等行為,請阮男離開院區結束衝突,事後阮女到派出所製作筆錄,對闖入院區的堂弟提告強制、毀損電腦及侵入住宅等罪。

高市衛生局昨下午先發出新聞稿指出,博田醫院屬合法設立醫院,民事爭議應循司法裁決,不得妨礙醫療業務,影響病人安全;有關醫院人員及設備遭人損毀情節,涉違反醫療法規定,將開罰3萬至5萬元。

衛生局昨晚又再度發出強烈聲明表示,以病人安全為依歸,確實保障醫療品質,醫療暴力絕對零容忍,將依法移送司法嚴懲嚴辦,拒絕醫療暴力。

衛生局定調,警方對此案發展轉趨重視,局長林炎田立即指示市刑大與左營分局成立專案小組,並報請檢察官指揮偵辦,經擴大比對涉案人員,以及阮女提告後,提供醫院監視器畫面。

警方發現案發當時一名陳姓男子(44歲)先駕車進入醫院地下室,指車子壞了,要求保全開門,隨即率部分黑衣保全衝入地下室的中控室,手中拿了資料,和保全發生拉扯,警方依據監視畫面認為陳男為率眾包圍醫院的首謀分子,昨深夜在陳男位於左營的住處將他逮捕。

警方除逮捕陳男外,並連夜追緝其餘共犯到案,將釐清陳男和阮蘭婷堂弟之間的關係,以及是否有黑幫背景人士介入醫院經營權之爭;全案將依涉嫌違反組織犯罪條例等罪名究辦,首謀及犯行重大者將建請橋頭地檢署聲請羈押。

 
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派遣工攀爬2樓闖民宅 砍死2人聲押禁見獲准
記者周嘉茹/桃園報導聯合報

四十七歲陳姓男子前天凌晨持刀闖入桃園市觀音區仁德街一處民宅,亂刀砍死屋內四十五歲盧姓男子及卅八歲林姓男子,犯案後從二樓跳下摔傷腿,主動打電話自首,供稱因三萬五千元債務及積怨行凶,被依殺人罪嫌移送;檢方認為有疑點,對其供詞保留,向法院聲請羈押禁見獲准。

警方調查,陳男為派遣工,本月二日凌晨一時許攜刀前往仁德街,從一樓攀爬至二樓,持一旁重物砸毀窗戶後闖入民宅,先朝盧姓男子猛刺,盧強撐傷勢衝進廁所躲藏,陳接著再朝房內的林姓男子砍殺,眼見林倒臥不起,再自二樓窗戶跳下企圖逃跑,但因跌落馬路雙腳受傷無法行動,沒多久自行打電話報案自首。

警、消獲報到場,只見屋內滿是鮮血,林男頭部、胸口及四肢多處刀傷,部分臟器外露倒臥房內,盧男胸口與四肢多處穿刺傷及刀傷,倒在浴室內,均已失去呼吸心跳,緊急送醫均告不治。

警方當場逮捕陳男,警詢時陳男供稱因為與林男有三萬五千元債務糾紛,加上林男經常出言挑釁,與林同住的盧男也與他感情不睦,積怨已久才會行凶,供稱一進屋看見盧就直接砍,接著再殺害林。

警方調查陳作案時間短暫,但刀刀致命極為凶殘,依殺人罪嫌移送桃園地檢署;檢察官率法醫相驗並至現場勘查,認為陳男殺人動機和過程仍有疑點,有串證、逃亡及反覆實施犯罪之虞,昨向法院聲請羈押禁見獲准。

桃園地檢署同時通知犯罪被害人保護協會桃園分會,關懷被害家屬提供保護服務。

 
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經濟新聞
美中AI競賽 仁川DDM會議短兵相接
編譯林聰毅/綜合報導聯合報

美國和中國大陸甫發布各自的人工智慧(AI)競賽計畫,希望能贏得這場競爭,而這兩大超強本周將首次面臨考驗,將於今天在南韓揭幕的亞太經合會(APEC)數位及人工智慧部長會議(DMM)會議,向正在選邊站的亞洲國家推銷其AI產品。

美國官員擔心,如果美國企業缺席,華為等陸企將在其他國家攻城掠地,過去廿年來全球許多國家的電信基礎設施都使用華為產品。美方擔心的主要風險是,若與其他國家共用美國晶片和軟體,最終將會落入對手手中。

這場會議將在仁川舉行三天,有廿一個國家參加。美國官員說,川普政府將在會中宣揚其出口美國AI戰略。華府的目標是解釋為何美國晶片和軟體最適合在醫療保健等產業部署AI,並能在這場競爭中技壓中國大陸。

大陸官員也將利用此次會議展示其AI產品,他們表示,在政府雄厚資金以及建立全球開放模型社群願景的支持下,他們的產品將日新月異。

美國科技政策辦公室主任克拉茨修奧斯說:「我們的訊息很簡單:美國AI對商業開放。」他並表示,目標是告訴其他國家,美國希望盡可能簡化AI交易。

克拉茨修奧斯協助主持美國AI策略的發展以及執行川普總統最近所簽署的行政命令,其中一項行政命令的重點是將美國技術出口國外,並透過美國進出口銀行和美國國際開發金融公司等融資機構協助完成交易。

這項新計畫可能有利於被選中出口的美國公司,預計主要競爭者包括晶片設計公司輝達、ChatGPT製造商OpenAI等公司。

今年初,大陸新創公司DeepSeek發布一款令人印象深刻的模型,藉由提升效率來降低成本。如今許多國家都在使用DeepSeek的產品,以及阿里巴巴集團等其他陸企的模型。

此外,大陸優先發展世界其他國家都可使用的開放原始碼模型,這項策略可能會削弱美國的競爭力,因為美國最好模型都是私有的。

 
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穩定幣正接軌現實 南韓大馬等國加快腳步規範
記者藍鈞達、編譯黃淑玲/綜合報導聯合報

美國總統川普上月簽署「Genius Act(天才法案)」,將穩定幣(Stablecoin)納入金融監管體系,讓穩定幣成為更合規、透明的新型數位資產;香港也宣布八月一日起實施「穩定幣條例」,容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣。

不僅香港,多個亞洲國家的監管機構最近加快腳步規範穩定幣,彭博資訊報導,觀察南韓、馬來西亞、泰國和菲律賓的發展,未來與亞洲貨幣掛鉤的穩定幣可望大增。一時之間,存在於數位世界的穩定幣在國家力量的背書下,開始跟現實世界強力接軌。

像與美元掛鉤的數位現金

台灣加密貨幣交易所HOYA BIT副總經理林逸騏說,「虛擬幣」的世界有不同類型的幣,穩定幣比較像是手機裡的「數位現金」,例如USDT(泰達幣)、USDC。它跟美元等穩定資產掛鉤,大多是一比一,可以用來買其他幣、做跨境支付等。

比特幣比較像「數位黃金」,供應量只有兩千一百萬枚,且不靠政府發行,所以具有「抗通膨」的價值,很多人拿來當作一種長期儲值。

而亞洲國家監管機關之所以掀起新一波緊張感,是擔心資本外逃,因為當前穩定幣市場,仍由美元主導,目前已有二五六○億美元的穩定幣與美元掛鉤。以南韓為例,韓聯社報導,今年第一季與美元穩定幣有關的交易額已達五十七兆韓元(約四一○億美元)。

跨境小額支付手續費更省

穩定幣對許多人仍陌生,但其實已悄悄出現在生活中某些角落。舉例來說,已有數位錢包如Bitget Wallet搭配MoonPay(加密貨幣支付商),開放用戶將穩定幣兌換為多種法幣,用在出國旅遊、跨境電商購物,甚至自由工作者收款。也有國際電商平台開始試行接受USDC結帳,讓跨境小額支付更加快速且省手續費,像是出國旅遊前,將手機裡的穩定幣換成歐元、日圓,就能到當地提款或刷卡;或是接案工作完成後,直接收到一筆與美元掛鉤的數位酬勞,不用擔心匯款延遲。

這些場景目前仍相對小眾,使用者以較熟悉數位資產操作的族群為主,但林逸騏指出,現在是個起點,「未來只要手機有個App,就能做過去要靠銀行才能做到的事」。而對民眾而言,穩定幣的便利主要體現在三方面:

未來金融服務的底層工具

首先是「跨國轉帳快又便宜」。傳統匯款經常受限銀行作業時間與高昂手續費,而穩定幣能在數分鐘內完成轉帳,全年無休,適用於海外學費、家人匯款等情境。

第二是「數位存美元、自己掌控」。存美元不再需要開外幣帳戶、跑銀行,一個數位錢包就能安全儲存這種與美元一比一掛鉤的資產,帳號就是個人的手機,轉帳、備份、提領只須靠手機。

第三則是「成為未來金融服務的底層工具」。許多新創平台、海外投資工具,未來都可能以穩定幣為基礎來設計操作模式。從小額投資、全球電商到線上金融服務,穩定幣有潛力成為新一代的支付語言。

不過,這些改變不會一夕之間發生,但逐漸形成新的趨勢,當手機的錢包開始支援這些新型資產時,選擇什麼樣的錢來用,將不再只是銀行的問題,而是每個人日常的一部分。

 
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兩岸新聞
廣東屈公病爆發 確診逾7700例
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

屈公病(陸稱基孔肯雅熱)疫情近期在粵港澳地區持續蔓延,廣東累計確診超過七七○○例,香港二日出現首宗輸入個案,澳門已爆發二起本土病例。為盡快阻斷疾病傳播,廣東全民總動員,正在開展為期一周的集中滅蚊行動。

屈公病是一種由屈公病毒引起的急性傳染病,經由蚊子叮咬而傳播。屈公病的症狀與登革熱非常類似。感染後可能出現持續高燒、劇烈關節疼痛、皮疹等症狀。

央視報導,七月廿七至八月二日,廣東全省新增二八九二起屈公病本土病例,佛山就占了二七七○例。截至二日,廣東全省累計七七一六起屈公病本土病例。

廣東佛山是這波疫情的爆發地。大陸衛健委副主任、疾控局局長沈洪兵二日帶隊赴廣東佛山,指導屈公病疫情防控工作,要求加大防控力度,力爭在最短時間內撲滅疫情,盯緊蚊媒控制關鍵環節。大陸國務院副總理劉國中七月卅一日至八月一日也視察佛山,要求「外防輸入、內防擴散」,打贏疫情防控殲滅戰。

佛山自上月卅一日至八月六日展開為期七天的成蚊消殺行動,要求家家戶戶點蚊香、掛蚊帳、清積水、出門塗防蚊液,每天早晚還須各滅蚊一次。

廣東佛山爆發屈公病疫情,鄰近的香港二日出現今年首例輸入個案,患者為一名十二歲男童,日前到佛山順德旅遊,上周三返回香港隔天就出現發燒、皮疹、腳後跟及手腕關節疼痛,目前情況穩定。香港明報報導,香港大學微生物學系傳染病學講座教授袁國勇建議,如非必要暫時勿到訪佛山。

香港衛生防護中心傳染病處主任歐家榮表示,暑假粵港每周數十萬人往來,香港出現局部傳播的風險中至高,蚊子叮帶病毒患者最快兩日後可傳人,很快會有第二至三代傳染,導致防控困難。加上香港近期多雨,溫度較高,蚊患較前幾個月嚴重。

許多香港民眾周末會「北上」前往廣東旅遊、消費,已有香港家長稱,近兩個月暫時不考慮帶小孩北上廣東遊玩。

鄰近廣東的福建福州市疾控中心也發文呼籲市民做好防蚊工作,並要求佛山等高風險地區往返人員進行十四天自我健康監測。

 
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陸駐美大使謝鋒:中美和平相處 互不踩線越界
記者黃雅慧/綜合報導聯合報

中國大陸駐美國大使謝鋒日前出席中美匹克球交流活動時,談及中美關係表示,中美關係又站在關鍵歷史節點,這個「大球」仍需許多「小球」來推動,未來仍要由兩國人民來創造。他並指出,就像在匹克球賽場上要遵守「比賽規則」,中美要在這個星球上和平共處,就不能在涉及彼此核心利益的問題上踩線越界。

據大陸駐美國大使館微信公眾號三日發布,謝鋒在活動致詞時表示,半個多世紀前,「乒乓外交」叩開中美交往大門,兩國人民的真誠願望讓中美打破堅冰。今天,匹克球運動架起中美交流新橋,兩國人民的友好互動為中美關係再添暖意。

謝鋒以球賽比喻中美關係,他稱,就像在匹克球賽場上要遵守「比賽規則」,中美要在這個星球和平共處,也不能在涉及彼此核心利益的問題上踩線越界;匹克球比賽要努力創造「得分機會」,中美雙方也應當探索擴大合作領域,多辦一些有利於兩國和世界的大事好事。

謝鋒指出,美國前總統尼克森說過,「乒乓球比賽會有輸贏,但最大贏家是美中人民的友誼」。他希望中美人民多走動多交流、做夥伴做朋友,共同探索新時期中美正確相處之道。

 
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國際新聞
美特使:美以正制定加薩終戰計畫
編譯高詣軒、茅毅/綜合報導聯合報

美國總統中東特使威科夫二日對仍遭巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯扣留的以色列人質家人說,正和以色列政府致力一項將有效讓加薩戰爭畫下句點的計畫。他還說,這是結束戰爭並帶所有人返家的計畫,川普已將加薩終戰作為其政府的一大優先要務。

根據路透審查的這場三小時會面錄音,威科夫在特拉維夫向以色列「人質和失蹤家庭論壇」成員會面時表示,「我們有個非常、非常好的計畫,與以色列政府、與總理內唐亞胡共同致力重建加薩,這實際上代表終戰」。他也聲稱,哈瑪斯準備好解除武裝來結束戰爭。

威科夫:加薩沒飢荒問題

另據以媒耶路撒冷郵報二日報導,威科夫也呼籲對加薩終戰採取「要麼全有、否則全無」策略,「川普總統相信所有人(質)都應獲釋,生還者要保住生命。這對他而言是神聖使命」。威科夫還稱,儘管加薩存在困境和食物短缺,當地沒飢荒問題。

但哈瑪斯二日聲明,「除非恢復我們民族的權利」,尤其是建立以耶路撒冷為首都的獨立、完全主權的巴勒斯坦國,否則不會放棄武裝抵抗的權利。

卡達埃及 表態挺兩國方案

哈瑪斯解除武裝是以色列對加薩終戰的關鍵要求,但哈瑪斯一再強調不願照做,以哈的間接停火談判七月已陷入僵局。調解以哈停火的卡達及埃及七月廿九日支持法國和沙烏地阿拉伯提出的聲明,該聲明概述藉由「兩國方案」解決以巴衝突的步驟,包括哈瑪斯必須將武器交給西方國家支持的巴勒斯坦自治政府。

哈瑪斯曝人質影片 以撻伐

哈瑪斯二日也連續第二晚發布廿四歲以色列人質大衛瘦骨嶙峋,身處狹窄混凝土地道的影片。他在影片裡手握鏟子,說正在挖自己的墓。其家人聲明,「哈瑪斯利用我們的兒子進行卑鄙的飢餓宣傳,將其作為活體實驗。故意讓我們的兒子挨餓作為宣傳的一環,是世上最可怕行為之一」。以色列總理內唐亞胡二日晚間聲明,對受困加薩的瘦弱人質影片「深感震驚」。

以色列指出,哈瑪斯前年十月突襲以色列造成一二一九人喪生,二五一名人質遭劫持,四十九人仍受困加薩,以軍認為其中廿七人已死亡。加薩衛生部數據則顯示,以色列自開戰以來在加薩殺害至少六萬四百三十人。

此外,聯合國在巴勒斯坦的人權辦公室說,自五月廿七日以來,至少一三七三名巴人在加薩試圖領取救援物資時遭殺害,其中八五九人死於美以支持的加薩人道主義基金會(GHF)據點附近。該基金會五月底開始運作,在加薩營運糧援站。

國際聲援巴人 以壓力日增

以色列外交壓力日增,法國、加拿大都說將承認巴勒斯坦國,英國也說以色列要解決加薩人道危機並達成停火協議,否則將跟進。三日在澳洲雪梨,大量示威者跨過雪梨港灣大橋舉行挺巴遊行,澳籍維基解密創辦人亞桑傑也現身,主辦單位雪梨巴勒斯坦行動小組在臉書號稱卅萬人到場,當地警方稱九萬人參與。

 
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台灣若有事…美施壓南韓介入台海 擴大共同防禦範圍
編譯盧思綸、茅毅/綜合報導聯合報

香港南華早報三日報導,南韓正努力應對來自其盟邦美國加劇的壓力,要求其在美中加深的競爭中選邊站,同時北韓也在南韓門口以戰爭恫嚇。分析家示警,首爾必須以無與倫比的靈活度走在這條微妙的地緣政治鋼索上,以避免捲入一場大國對抗。

在美、日和南韓三方合作升溫之際,首爾也受到華府更大施壓,要求將美韓共同防禦條約適用範圍擴大至台海。該條約載明太平洋地區發生武裝攻擊可觸發共同防禦義務,但首爾至今未表態接受或拒絕。

另外,韓媒News1於三日報導,預料美韓同盟的「現代化」將成川李會主要議題,這對必須同時維繫美中關係的南韓是難題,這相當於繼關稅後,川普給南韓的「第二張帳單」。

川普一日赴新澤西州貝德敏斯特途中,對媒體提問美韓峰會何時舉行答道,目前美韓關係很好。他七月卅日說,李在明將在未來內造訪白宮,屆時兩人將公布美韓達成的貿易協議。

日本新聞網(JNN)一日引述幾位外交相關人士報導,美韓正協調南韓總統李在明十二日在美國和川普舉行首次的「川李會」,預料這場美韓峰會將商討南韓在美韓關稅談判中承諾的對美投資、舒緩朝鮮半島緊張的對策和南韓提高國防開支。

韓媒Newsis三日報導,川李會可能在南韓十五日「光復節」前後舉行。南韓SBS電視台三日報導,南韓政府傾向八月最後一周。News1提到,代表性的同盟現代化就是駐韓美軍角色轉變,例如駐韓美軍司令布朗森說,南韓像艘漂浮在中國大陸前方的航空母艦,可擴大駐韓美軍的機動性,及三月五角大廈內部文件「暫時國防戰略指導」指出,著重遏制中國奪台的行動和強化美國本土防衛,這似乎將應對北韓威脅的責任交給南韓。

首爾大學統一和平研究所訪問研究員張容碩說,美中緊張升溫,南韓必須戰略靈活,否則就有淪為遭兩條打架鯨魚壓扁的小蝦米風險;若中國大陸真有意穩定區域情勢,應約束北韓挑釁,為南韓創造外交迴旋空間。

如此空間正在萎縮。南韓東國大學教授高有煥提到,華府正要求南韓對中國採取更清晰立場,但南韓的國家利益未必全然與圍堵中國相符。然而只要南韓無法明確界定駐韓美軍在台海危機中的角色,外界就將持續臆測台灣有事時南韓究竟會否直接涉入。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)專家塞勒說,若朝鮮半島爆發衝突,中國可能構成第三方介入的威脅,提供北韓支援。若「台灣有事」,華府與首爾預先規畫是最明智的做法,屆時北韓的動向將決定情勢演變,將是一項關鍵變數。

塞勒還說,最重要的是北京和平壤清楚了解美國與南韓共同承諾抵禦來自中國或北韓的侵略,若首爾表現出冷漠、漠不關心、等距外交或風險迴避,那北京將利用此一破口。

 
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